О ГРАНТАХ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 августа 2017 г № 373

О ГРАНТАХ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЧАСТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.06.2018 № 247)

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 № 506; от 04.06.2018 № 247; от 29.08.2019 года № 532)

В соответствии с частью 4 статьи 100 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.06.2018 № 247)

1. Учредить гранты в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, а также частным образовательным организациям.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.06.2018 № 247)

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, а также частным образовательным организациям (далее – Порядок).

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.06.2018 № 247)

3. Министерству образования Республики Башкортостан, Министерству культуры Республики Башкортостан предоставлять гранты в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, а также частным образовательным организациям на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования на территории Республики Башкортостан в соответствии с Порядком.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 года № 506)

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 мая 2013 года № 212 «Об утверждении Правил предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий юридическим лицам на государственную поддержку развития образования»;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 сентября 2013 года № 432 «О внесении изменений в Правила предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий юридическим лицам на государственную поддержку развития образования»;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 января 2014 года № 21 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 мая 2013 года № 212 «Об утверждении Правил предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий юридическим лицам на государственную поддержку развития образования»»;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 сентября 2014 года № 416 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 мая 2013 года № 212 «Об утверждении Правил предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий юридическим лицам на государственную поддержку развития образования»».

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.06.2018 № 247)

5. Пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 июня 2015 года № 226, исключить.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.06.2018 № 247)

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Сагитова С.Т.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.06.2018 № 247)

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от «16» августа 2017 года

№ 373

(в редакции постановлений Правительства

Республики Башкортостан

от 08.11.2017 года № 506;

от 04.06.2018 № 247;

от 29.08.2019 года № 532)

Порядок

предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, а также частным образовательным организациям

1. Настоящим Порядком устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, а также частным образовательным организациям на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования на территории Республики Башкортостан (далее соответственно – грант, образовательная организация).

2. Главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющими предоставление грантов в соответствии с настоящим Порядком, являются Министерство образования Республики Башкортостан и Министерство культуры Республики Башкортостан.

Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, на цели, указанные в пунктах 1 и 3 настоящего Порядка, Министерству образования Республики Башкортостан - на реализацию государственной программы «Развитие образования в Республике Башкортостан», Министерству культуры Республики Башкортостан - на реализацию государственной программы «Развитие культуры и искусства в Республике Башкортостан».

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 года № 506)

3. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение получения гражданами среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования.

4. Гранты предоставляются образовательным организациям, прошедшим конкурсный отбор на распределение контрольных цифр приема на обучение по профессиям и специальностям среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан (далее – конкурсный отбор на распределение контрольных цифр приема на обучение), проводимый Министерством образования Республики Башкортостан в соответствии с Правилами установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям и специальностям среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан, утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2015 года № 513, и порядком проведения конкурса на установление организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям и специальностям среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан, утверждаемым Министерством образования Республики Башкортостан.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 года № 506)

5. Образовательные организации, прошедшие конкурсный отбор на распределение контрольных цифр приема на обучение для получения гранта, представляют в Министерство образования Республики Башкортостан и Министерство культуры Республики Башкортостан (далее - Министерства) 2 раза в год (до 15 января и до 20 сентября текущего года) информацию о контингенте обучающихся за счет средств бюджета Республики Башкортостан (далее - информация) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 года № 506)

6. Размер гранта, предоставляемый i-той образовательной организации (Сi), определяется по формуле:

Ci = Ki (N + S) + (Fi * Z),

где:

Ki – среднегодовой контингент обучающихся по укрупненным группам специальностей (в соответствии с представленной образовательной организацией информацией);

N – нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности профессиональных образовательных организаций в части реализации основных профессиональных образовательных программ подготовки квалифицированных рабочих (служащих), нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности профессиональных образовательных организаций в части реализации основных профессиональных образовательных программ подготовки специалистов среднего звена на 1 обучающегося, установленные Министерством на текущий финансовый год;

S – норматив для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан на 1 обучающегося в год (с учетом районного коэффициента);

Fi – среднегодовой контингент детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в соответствии с представленной образовательной организацией информацией);

Z – норма материального и денежного обеспечения питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем (оборудованием) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 1 обучающегося в год.

7. Грант предоставляется на основании договора (соглашения), заключенного между Министерством и образовательной организацией, по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан .

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.06.2018 № 247; от 29.08.2019 года № 532)

В договоре (соглашении) в обязательном порядке предусматриваются:

а) размер гранта и условия его предоставления;

б) целевое назначение гранта;

в) сроки перечисления гранта;

г) обязанность Министерства проводить проверки соблюдения образовательной организацией целей, условий и порядка предоставления гранта, которые установлены настоящим Порядком и договором (соглашением);

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 года № 506)

д) согласие образовательной организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, на осуществление Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, которые установлены настоящим Порядком и договором (соглашением);

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.06.2018 № 247)

е) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление грантов;

ж) порядок и сроки представления отчетности об использовании грантов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

з) порядок возврата сумм, использованных образовательной организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления грантов, установленных настоящим Порядком и договором (соглашением);

и) порядок возврата в текущем финансовом году образовательной организацией остатков грантов, не использованных в отчетном финансовом году;

к) ответственность сторон за нарушение условий договора (соглашения).

Предоставление грантов осуществляется Министерством на основании договора (соглашения) путем перечисления средств на лицевые счета получателей грантов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, Министерстве финансов Республики Башкортостан, либо на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, в соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью договора (соглашения).

8. Показатели результативности предоставления грантов установлены в соответствии с пунктом 2.13 Стандарта качества государственной услуги по предоставлению среднего профессионального образования в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 октября 2014 года № 464, с учетом следующих критериев (индикаторов):

№ п/п

Индикаторы качества государственной услуги

Нормативное значение, единица измерения

1

2

3

1

Доля штатных преподавателей, имеющих высшее образование, соответствующее профилю преподаваемой дисциплины (модуля) по специальности среднего профессионального образования;

доля штатных преподавателей, имеющих среднее профессиональное и высшее образование, соответствующее профилю преподаваемой дисциплины (модуля) по профессии среднего профессионального образования

100 %

100 %

2

Удельный вес численности выпускников очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности, профессии, в общей численности выпускников образовательной организации

не менее 46,7%

3

Обеспеченность студентов не менее чем одним учебным печатным и (или) электронным изданием по каждой дисциплине профессионального цикла и междисциплинарному курсу, изданным за последние 5 лет

100 %

4

Обеспеченность обучающихся образовательной организации общежитиями

100 %

9. При предоставлении гранта учитываются следующие требования:

а) у получателя гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателя гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан, из которого планируется предоставление гранта, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Башкортостан, из которого планируется предоставление гранта;

в) получатель гранта не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

9.1. Получатель гранта представляет в Министерство заявление на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерствами, с приложением следующих документов:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения;

справки об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан, из которого планируется предоставление гранта, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан, из которого планируется предоставление гранта, подписанной руководителем образовательной организации.

Дополнительным требованием к получателю гранта, являющемуся бюджетным или автономным учреждением, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которого не является орган, проводящий конкурс, является условие о предоставлении согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в отборе, оформленного на бланке указанного органа.

(абзац введен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.08.2019 года № 532)

Документы представляются лично руководителем образовательной организации (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени образовательной организации) или представителем образовательной организации на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством.

В случае непредставления образовательными организациями документов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, по собственной инициативе Министерства запрашивают их у соответствующих государственных органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.06.2018 № 247)

9.2. Министерства:

регистрируют заявления в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью; рассматривают представленные в соответствии с пунктом 9.1 настоящего Порядка документы; срок рассмотрения документов с входящей даты регистрации заявлений не должен превышать 15 рабочих дней;

проверяют соответствие получателя гранта и представленных им документов условиям и требованиям, предъявляемым в пункте 9 настоящего Порядка, посредством получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

принимают решение о предоставлении гранта в форме субсидии или об отказе в его предоставлении. О принятом решении получатели гранта извещаются в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения путем размещения на официальном сайте организатора конкурса в разделе «Профессиональное образование»;

на основании документов, указанных в пункте 9.1 настоящего Порядка, составляют заявки на финансирование, заявки на кассовый расход за счет средств бюджета Республики Башкортостан в разрезе получателей гранта в форме субсидии;

представляют в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование, заявки на кассовый расход в разрезе получателей гранта в форме субсидии, при этом бюджетные обязательства учитываются на основании платежных документов.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.06.2018 № 247)

9.3. Министерства вправе:

прекратить или приостановить предоставление гранта, сократить объем гранта, направляемого получателю, в случае прекращения или приостановления предоставления средств из бюджета Республики Башкортостан, сокращения объема лимитов бюджетных обязательств бюджета Республики Башкортостан, выделенных Министерствам для предоставления грантов в форме субсидий;

вносить изменения в договор (соглашение) путем заключения дополнительных соглашений в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерством финансов Республики Башкортостан до Министерств на осуществление соответствующих полномочий;

запрашивать информацию и документы, необходимые для проведения проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления гранта;

инициировать проведение проверки уполномоченными органами государственного финансового контроля целевого использования гранта его получателем.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.06.2018 № 247)

10. Образовательные организации представляют в Министерства отчет об использовании выделенных из бюджета Республики Башкортостан грантов ежеквартально в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 года № 506)

11. Министерства и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями грантов и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, целей, условий и порядка предоставления грантов, а также соответствия представленного получателем отчета об использовании выделенных из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий для реализации государственных услуг по основным образовательным программам среднего профессионального образования, о фактическом состоянии расходования гранта.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.06.2018 № 247)

12. В случае нарушения образовательной организацией условий, установленных для предоставления грантов, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, возврат грантов осуществляется в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных грантов образовательной организации направляется соответствующее письменное уведомление;

образовательная организация в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств;

при отказе образовательной организации от добровольного возврата указанных средств их взыскание осуществляется в судебном порядке.

13. В случае образования у образовательной организации неиспользованного остатка гранта, полученного в отчетном финансовом году, образовательная организация обязана в течение 7 рабочих дней по завершению отчетного года в письменной форме уведомить об этом Министерства.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.11.2017 года № 506)

В соответствии с подпунктом «и» пункта 7 настоящего Порядка неиспользованный остаток подлежит перечислению образовательной организацией на лицевой счет Министерства в течение 14 календарных дней очередного финансового года.

При отказе образовательной организации от добровольного возврата грантов в установленные сроки они взыскиваются в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления из бюджета

Республики Башкортостан

грантов в форме субсидий

некоммерческим организациям,

не являющимся казенными

учреждениями, осуществляющим

образовательную деятельность

по образовательным программам

среднего профессионального

образования, находящимся в ведении

федеральных органов государственной

власти, а также частным

образовательным организациям

Информация

о контингенте обучающихся за счет средств бюджета Республики Башкортостан

на ______ год

_________________________________________________

(наименование образовательной организации)

№

п/п

Наименование

специальности

Численность обучающихся

на 01 ____ 20 ___г., чел.

Прием граждан на обучение, чел.

Выпуск

специалистов,

чел.

Среднегодовой

контингент

обучающихся,

чел.

Форма

обучения

Итого

X

Руководитель ____________________________________________________

                                      (подпись, расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________________________________________

                                      (подпись, расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку предоставления

из бюджета

Республики Башкортостан

грантов в форме субсидий

некоммерческим организациям,

не являющимся казенными

учреждениями, осуществляющим

образовательную деятельность

по образовательным программам

среднего профессионального

образования, находящимся

в ведении федеральных органов

государственной власти, а также

частным образовательным

организациям

Отчет

об использовании выделенных из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий для реализации государственных услуг по основным образовательным программам среднего профессионального образования

на ___________ год

Контингент обучающихся, чел.

Программы подготовки специалистов среднего звена

Объем

полученных

грантов,

рубли

Объем использованных грантов, рубли

Руководитель ___________________________________

                     (подпись, расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ______________________________

                          (подпись, расшифровка подписи)

(ОТФОРМАТИРОВАНО: Овчинникова А.В. 08.06.2018 г; Овчинникова А.В. 20.06.2018 г.)