О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16.08.2019  № 317-пп

г. Тверь

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в Порядок расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, утвержденный постановлением Правительства Тверской области от 05.04.2012 № 142-пп «Об утверждении Порядка расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» (далее в настоящем пункте – Порядок), следующие изменения:

1) пункт 1 Порядка изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан (далее – Порядок) определяет правила расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли  возраста 23 лет (далее – субвенции, государственные полномочия Тверской области, дети-сироты, лица из числа детей-сирот), и порядок распределения средств нераспределенного остатка субвенции.»;

2) в пункте 4 Порядка слова «органам местного самоуправления» заменить словами «в бюджеты муниципальных образований Тверской области», слова «лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,» заменить словами «лицу из числа детей-сирот»;

3) дополнить Порядок пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Субвенции, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Тверской области, связанных с предоставлением субвенций из областного бюджета Тверской области местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при выполнении государственных полномочий Тверской области (далее – субсидии), перечисляются местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии. 

Территориальный орган Федерального казначейства по Тверской области осуществляет операции по перечислению субвенции из областного бюджета Тверской области местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета Тверской области.»;

4) в абзаце втором пункта 6 Порядка слова «для детей-сирот» заменить словами «для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот» в соответствующих падежах.  

2. Внести в постановление Правительства Тверской области от 26.02.2013 № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц

из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Постановление) следующие изменения:

1) преамбулу Постановления после слов «Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнить словами «, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397)»;

2) в пункте 1 Постановления:

подпункт «а» изложить в новой редакции:

«а) форму списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (приложение 1);»;

подпункт «б» после слов «лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнить словами «лиц, которые относились  к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет,»;

подпункт «в» признать утратившим силу;

подпункт «г» после слов «лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнить словами «лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет,»;

3) пункт 2 Постановления дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) Порядок приема заявления о включении в список и об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (приложение 8)»;

4) дополнить Постановление пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. В части отношений по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не урегулированных настоящим постановлением, применяются положения постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397.»;

5) приложение 1 к Постановлению изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему постановлению);

6) в приложении 2 к Постановлению (далее – Перечень):

в наименовании Перечня после слов «лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,» дополнить словами «лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет,»;

дополнить Перечень частью 1 следующего содержания:

«1. К заявлению о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее – список), прилагаются следующие документы:»;

пункт 1 Перечня после слов «лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,» дополнить словами «лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет,»;

в пункте 2 Перечня слова «свидетельствующий об объявлении несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипированным)» заменить словами «подтверждающий полную дееспособность ребенка-сироты до достижения им совершеннолетия»;

дополнить Перечень пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) документ, удостоверяющий личность представителя ребенка-сироты, достигшего возраста 18 лет, а также документ, подтверждающий полномочия представителя;»;

абзацы восьмой, девятый пункта 3, пункты 6, 8, 12, 15 Перечня признать утратившими силу;

абзацы двадцать пятый, двадцать шестой Перечня изложить в новой редакции:

«Все документы представляются в копиях с одновременным предъявлением подлинников. Копия документа после сличения с подлинником заверяется лицом, принимающим документы.

2. Ребенок-сирота и (или) его законный представитель также вправе по собственной инициативе представить следующие документы:»;

дополнить Перечень абзацами двадцать седьмым – тридцать пятым следующего содержания:

«1) справка органа записи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери ребенка;

2) документ о нахождении родителей (родителя) ребенка в местах лишения свободы;

3) справка организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о том, что ребенок-сирота находится (находился) под надзором и заканчивает пребывание в указанной организации, а также о его пребывании в иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении с момента утраты родительского попечения (при наличии);

4) справка с места учебы, работы, службы ребенка-сироты в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или отбывания им наказания в исправительных учреждениях (при наличии). Данный документ принимается в течение 1 месяца с даты выдачи;

5) заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также о признании жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма или собственником которого является ребенок-сирота, непригодным для постоянного проживания;

6) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение, невозможность проживания в котором подлежит установлению (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения либо выписку из Единого государственного реестра недвижимости за пятилетний период до дня обращения (в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые принимаются в течение 1 месяца с даты выдачи.

В случае непредставления ребенком-сиротой и (или) его законным представителем документов, указанных в настоящей части, содержащиеся в них сведения запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом, установленным законодательством Российской Федерации.

При наличии технической возможности документы, указанные в настоящем Перечне, могут быть направлены в ГКУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии  с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

7) приложение 4 к Постановлению изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему постановлению);

8) в приложение 5 к Постановлению (далее – Порядок) внести следующие изменения:

пункт 1 Порядка после слов «лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнить словами «(далее – дети-сироты, лица из числа детей-сирот),»;

в пункте 2 Порядка слова «и дети, оставшиеся без попечения родителей,», «и детей, оставшихся без попечения родителей» исключить;

пункт 3 Порядка изложить в новой редакции:

«3. Законные представители детей-сирот (далее – законный представитель) в течение 3 месяцев со дня достижения подопечными возраста 14 лет или возникновения по достижении подопечными возраста 14 лет обстоятельств, определенных федеральным законодательством, свидетельствующих о невозможности проживания в жилом помещении, представляют в ГКУ письменное заявление о включении подопечного в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и признании невозможности проживания в жилом помещении с приложением документов, подтверждающих невозможность проживания  в жилом помещении (далее соответственно – заявление, список).

В случае неподачи законными представителями заявления его подают органы опеки и попечительства, исполняющие в отношении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот свои полномочия, не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем третьим пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Заявление в ГКУ также могут представить несовершеннолетние граждане, являющиеся детьми-сиротами, приобретшими полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия (далее – дееспособный гражданин), или лица из числа детей-сирот, если их законные представители в установленном порядке с заявлением не обращались или указанные лица не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

Документами, подтверждающими невозможность проживания в жилом помещении, являются:

а) вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении гражданина, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – ребенок-сирота), невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается, или в выселении иных лиц, не являющихся членами семьи указанного гражданина;

б) справка медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, страдает хроническим алкоголизмом, наркоманией или тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (при наличии);

в) заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также о признании жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма или собственником которого является гражданин, непригодным для постоянного проживания (при наличии), в соответствии с положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

г) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, факт невозможности проживания в котором подлежит установлению (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и другие);

д) свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака, решения, вступившие в законную силу, об усыновлении (удочерении), о признании членом семьи (при наличии);

е) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества либо иной документ, подтверждающий общую площадь жилого помещения;

ж) справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности.

В заявлении гражданин указывает сведения о лицах, совместно проживающих с ним (с ребенком-сиротой) (по последнему и прежним местам его жительства, начиная с адреса сохраненного за ним жилого помещения).

ГКУ в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области подтверждение сведений о гражданах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства, указанных им в заявлении.

Документы, перечисленные в подпунктах «а», «б», «г», «д» настоящего пункта предоставляются законным представителем, дееспособным гражданином, лицом из числа детей-сирот.

Документы, перечисленные в подпунктах «в», «е», «ж» настоящего пункта также могут быть представлены законным представителем, дееспособным гражданином, лицом из числа детей-сирот по собственной инициативе. В случае непредставления документов, указанных в настоящем абзаце, содержащиеся в них сведения запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом, установленным законодательством Российской Федерации.

При наличии технической возможности запрашиваемые документы, предусмотренные настоящим Порядком, могут быть направлены в ГКУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

пункт 5 Порядка изложить в следующей редакции:

«5. Акт об установлении факта возможности или невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц      из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях может быть обжалован в судебном порядке.»;

в приложении к Порядку:

в наименовании слова «детей-сирот, детей» заменить словами «детей-сирот и детей»;

слово «(номер)» исключить;

слова «(наименование государственного казенного учреждения Тверской области социальной защиты населения Тверской области (далее – ГКУ))» заменить словами «(наименование государственного казенного учреждения Тверской области – центра социальной поддержки населения (далее – ГКУ)»;

слова «, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры» исключить;

слова «(Ф.И.О. ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот)» заменить словами «(фамилия, имя, отчество (при наличии)»;

9) абзац восьмой пункта 3 приложения 6 к Постановлению дополнить словами «, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти»;

10) дополнить Постановление приложением 8 (приложение 3 к настоящему постановлению).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Тверской области

И.М. Руденя

Приложение 1

к постановлению Правительства

Тверской области

от 16.08.2019 № 317-пп

«Приложение 1
к постановлению Правительства

Тверской области

от 26.02.2013 № 62-пп

Форма списка

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

№ п/п

Дата включения в настоящий список

Фамилия, имя,

отчество

(при наличии)

детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц,

которые достигли возраста 23 лет*

Число, месяц, год рождения детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет*

Основание включения в настоящий список

Реквизиты акта о включении  в настоящий

список

Дата (месяц, год) наступления основания предоставления детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет*, жилого помещения исходя из даты:

Основание предоставления жилого помещения детям-сиротам

и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет***

достижения возраста 18 лет

окончания срока пребывания в организациях и (или) учреждениях**

1

2

3

4

5

6

7

8

9

* под детьми-сиротами, лицами из числа детей-сирот, лицами, которые достигли возраста 23 лет, понимаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет;

** под окончанием срока пребывания в организациях и (или) учреждениях понимается окончание срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, организациях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершения получения профессионального образования, профессионального обучения, окончания прохождения военной службы по призыву, окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях (при наличии заявления в письменной форме от детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении им жилых помещений по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, организациях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершения получения профессионального образования, профессионального обучения, окончания прохождения военной службы по призыву, окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях);

*** под основанием предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста  18 лет, понимаются случаи включения в список детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в настоящий список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, лиц, которые достигли возраста 23 лет. Дата наступления основания предоставления жилого помещения определяется текущим годом (указывается год подачи заявления о включении в список).».

Приложение 2

к постановлению Правительства

Тверской области

от 16.08.2019 № 317-пп

«Приложение 4

к постановлению Правительства

Тверской области

от 26.02.2013 № 62-пп

Акт

об отказе во включении детей-сирот в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

№ _______                                                                      __________________

                                                                                                          (дата составления)

Министерством социальной защиты населения Тверской области проведена проверка сведений, содержащихся в документах, представленных __________________________________________________________________

(наименование государственного казенного учреждения социальной защиты населения Тверской области)

для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее – список),

_____________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

По причине отсутствия оснований, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для включения в список _________________________________,

                                                                                 (фамилия, имя, отчество (при наличии)

а именно: _________________________________________________________ ,

                                           (основания об отказе во включении в список)

_____________________________________отказано во включении в список.

      (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Министр социальной защиты

населения Тверской области                                                       

М.П.».

Приложение 3

к постановлению Правительства

Тверской области

от 16.08.2019 № 317-пп

«Приложение 8
к постановлению Правительства

Тверской области

от 26.02.2013 № 62-пп

Порядок

приема заявления о включении в список и об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

1. Настоящий порядок определяет организацию работы по приему заявления о включении в список и об исключении из списка детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее соответственно – список, дети-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которые достигли возраста 23 лет), и принятию решения о включении или об исключении из списка.

2. Формирование списка осуществляется Министерством социальной защиты населения Тверской области (далее – уполномоченный орган).

Порядок формирования, ведения списка осуществляется в соответствии с Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397).

В список включаются:

1) дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным, в соответствии с Порядком установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденным постановлением Правительства Тверской области (далее – Порядок);

2) лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным, в соответствии с Порядком.

Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 года или после 1 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

3. Заявление о включении в список по месту жительства лиц, указанных в пункте 2 настоящего порядка (далее – заявление), подают:

1) законные представители детей-сирот, достигших возраста 14 лет, в течение 3 месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

2) дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности;

3) лица из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

4) лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

5) законные представители недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет и в установленном порядке не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями (далее – заявитель).

4. Прием заявления осуществляется государственными казенными учреждениями Тверской области – центрами социальной поддержки населения, осуществляющими полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, подведомственными уполномоченному органу (далее – ГКУ) по месту жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397.

5. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы заявителем (представителем заявителя) в ГКУ лично, с помощью почтовой связи либо при наличии технической возможности могут быть направлены в ГКУ в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

ГКУ в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает, в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом, установленным законодательством Российской Федерации, подтверждение сведений, указанных в заявлении.

В случае если заявителем (представителем заявителя) не были представлены необходимые документы, ГКУ изготавливает копии документов самостоятельно (при наличии представленных заявителем (представителем заявителя) подлинников этих документов).

Заявление регистрируется ГКУ в день его подачи (поступления)  в журнале регистрации заявлений о включении в список и об исключении из списка детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет (далее – журнал регистрации заявлений), по форме, утвержденной правовым актом уполномоченного органа.

6. ГКУ выдает при личном обращении (в иных случаях направляет посредством почтовой или электронной связи) заявителю (представителю заявителя) расписку о принятии заявления о включении в список и прилагаемых к нему документов с указанием даты их принятия.

ГКУ не вправе отказать в приеме заявления и прилагаемых к нему документов.

7. В случае выявления недостоверности и (или) неполноты представленных заявителем (представителем заявителя) сведений, содержащихся в заявлении и в представленных заявителем (представителем заявителя) документах, ГКУ направляет заявителю (представителю заявителя) запрос об уточнении указанных сведений. Запрос может быть передан заявителю (представителю заявителя) под расписку, направлен заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

8. Срок, указанный в пункте 10 настоящего порядка, приостанавливается со дня направления заявителю (представителю заявителя) запроса ГКУ и не учитывается при исчислении срока принятия решения о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список или об отказе во включении в список до дня получения ответа на данный запрос.

9. При получении запрашиваемых сведений ГКУ в течение 5 рабочих дней формирует учетное дело на каждого гражданина, в отношении которого рассматривается заявление (далее – учетное дело), и направляет его  в уполномоченный орган.

10. Уполномоченный орган принимает решение о включении гражданина либо об отказе во включении его в список в течение 60 рабочих дней со дня поступления заявления.

11. Решение о включении или об отказе во включении в список оформляется приказом уполномоченного органа, выписка из которого в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю (представителю заявителя) способом, обеспечивающим подтверждение  ее получения. При направлении копии приказа об отказе во включении в список заявителю (представителю заявителя) разъясняется порядок обжалования соответствующего решения. Приказ об отказе во включении в список хранится в учетном деле в уполномоченном органе.

12. Решение об отказе во включении в список принимается в случае отсутствия оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Решение об отказе во включении в список может быть обжаловано в судебном порядке.

13. Уполномоченным органом в бумажном и (или) электронном виде формируется учетное дело. В учетном деле хранятся заявление и прилагаемые к нему документы.

Учетное дело хранится в архиве уполномоченного органа в течение  75 лет, после чего подлежит экспертизе ценности документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

14. При перемене места жительства детей-сирот с заявлением в письменной форме об исключении их из списка по прежнему месту жительства и включении их в список в Тверской области по новому месту жительства (далее – заявление об исключении из списка) в ГКУ по новому месту жительства детей-сирот обращаются их законные представители.

Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лица из числа детей-сирот могут самостоятельно обратиться с заявлением об исключении из списка в ГКУ по новому месту жительства детей-сирот, в случае если их законные представители не обращались с таким заявлением до приобретения ими полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет.

С заявлением об исключении из списка могут обратиться действующие на основании доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, представители законных представителей, представители детей-сирот, приобретших полную дееспособность, представители лиц из числа детей-сирот (далее – представители по доверенности).

15. В заявлении об исключении из списка указываются следующие сведения о детях-сиротах, детях-сиротах, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лицах из числа детей-сирот:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии);

2) число, месяц и год рождения;

3) сведения о паспорте гражданина Российской Федерации или ином документе, удостоверяющем личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта);

4) сведения о субъекте Российской Федерации, в котором дети-сироты, дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения  ими совершеннолетия, лица из числа детей-сирот включены в список (по прежнему месту жительства);

5) сведения о месте проживания;

6) сведения о регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания (при наличии);

7) сведения о наличии или отсутствии права собственности на жилое помещение, или права пользования по договору социального найма жилого помещения, или права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма.

16. В заявлении об исключении из списка также указываются:

сведения о паспорте гражданина Российской Федерации или ином документе, удостоверяющем личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта законного представителя, представителя по доверенности);

сведения о документе, удостоверяющем личность представителя по доверенности, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, признаваемом Российской Федерацией в этом качестве.

Лица, указанные в пункте 14 настоящего порядка, подтверждают своей подписью с проставлением даты подачи заявления об исключении из списка указанные в нем сведения.

К заявлению об исключении из списка прилагаются следующие документы:

1) копия свидетельства о рождении детей-сирот;

2) копия паспорта гражданина Российской Федерации детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот;

3) копия акта органа опеки и попечительства, подтверждающего полномочия опекуна (попечителя);

4) копия доверенности представителя законных представителей опекуна, представителя детей-сирот, приобретших полную дееспособность, представителя лиц из числа детей-сирот, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

17. Заявление об исключении из списка и прилагаемые к нему документы могут быть поданы заявителем (представителем заявителя) в ГКУ лично, с помощью почтовой связи либо при наличии технической возможности могут быть направлены в ГКУ в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

ГКУ в течение 5 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления об исключении из списка направляет, в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом, установленным законодательством Российской Федерации, письменный запрос о предоставлении учетного дела в уполномоченный орган по прежнему месту жительства в другом субъекте Российской Федерации.

Срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, приостанавливается со дня направления лицам, указанным в пункте 14 настоящего порядка, запроса ГКУ до дня получения ответа на данный запрос.

Заявление об исключении из списка регистрируется ГКУ в день подачи (поступления) в журнале регистрации заявлений.

18. В случае личного обращения в ГКУ детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот, представителей заявителя при подаче заявления об исключении из списка по прежнему месту жительства из другого субъекта Российской Федерации и включении их в список по новому месту жительства в Тверской области должны предъявить паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта), или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

19. ГКУ выдает при личном обращении (в иных случаях направляет посредствам почтовой или электронной связи) заявителю (представителю заявителя) расписку о принятии заявления об исключении из списка и прилагаемых к заявлению документов с указанием даты их принятия.

ГКУ не вправе отказать в приеме заявления об исключении из списка и прилагаемых к нему документов.

20. В случае выявления недостоверности и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении об исключении из списка и в представленных с заявлением документах, ГКУ направляет лицам, указанным в пункте 14 настоящего порядка, запрос об уточнении указанных сведений. Запрос может быть передан этим лицам под расписку, направлен заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

21. При получении запрашиваемых сведений ГКУ в течение 1 рабочего дня формирует учетное дело лиц, указанных в пункте 14 настоящего порядка, и направляет его в уполномоченный орган.

22. Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня получения учетного дела принимает решение о включении гражданина либо об отказе во включении его в список лиц, указанных в пункте 14 настоящего порядка.

23. Решение об отказе во включении в список по новому месту жительства принимается уполномоченным органом в случае:

1) наличия оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

2) установления в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства запрета опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного.

Решение об отказе во включении в список по новому месту жительства может быть обжаловано в судебном порядке.

24. Решение о включении в список по новому месту жительства или об отказе во включении в список по новому месту жительства оформляется приказом уполномоченного органа по новому месту жительства, копия которого в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется лицам, указанным в пункте 14 настоящего порядка, способом, обеспечивающим подтверждение ее получения, а также органу по прежнему месту жительства, в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.».