Об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие связей с соотечественниками за рубежом» на 2012 - 2014 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Истек срок действия.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2011 года № 519

Об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие связей с соотечественниками за рубежом» на 2012 - 2014 годы

{Изменения:

1. постановление Администрации края от 3 июня 2013 года № 285;

2. постановление Администрации края от 14 апреля 2014 года № 179.}

{Новая редакция с изменениями от 14 апреля 2014 года.}

В соответствии с постановлением Администрации края от 11.03.2007 N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Поддержка и развитие связей с соотечественниками за рубежом" на 2012 - 2014 годы (далее - "Программа").

2. Определить управление Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей (Жилин А.Ф.) координатором Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Снесаря В.В.

{Пункт 3 изложен в редакции постановления Администрации края от 14 апреля 2014 года № 179.}

Губернатор Алтайского края                                                             А.Б.КАРЛИН

Утверждена

Постановлением

Администрации края

от 16 сентября 2011 г. N 519

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ СВЯЗЕЙ С СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ

ЗА РУБЕЖОМ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

Паспорт ведомственной целевой программы

"Поддержка и развитие связей с соотечественниками

за рубежом" на 2012 - 2014 годы

Наименование            "Поддержка и развитие связей  с  соотечественниками

программы               за рубежом" на 2012 - 2014 годы

Субъект  бюджетного     управление   Алтайского   края    по    обеспечению

планирования            международных и межрегиональных связей

Цели    и    задачи     цель  -  активизация  международных  связей   путем

программы               создания в Алтайском крае эффективной  системы  мер

                        по  поддержке  соотечественников,  проживающих   за

                        рубежом

                        задачи:

                        правовая поддержка  соотечественников,  проживающих

                        за рубежом;

                        создание    условий    для    налаживания    тесных

                        экономических  контактов  с  соотечественниками  за

                        рубежом;

                        поддержка  соотечественников  в  области   русского

                        языка, образования, культуры;

                        поддержка соотечественников в социальной сфере;

                        поддержка молодежи российской диаспоры;

                        информационное  обеспечение  соотечественников   за

                        рубежом;

                        содействие  в  консолидации  зарубежной  российской

                        диаспоры

Целевые  индикаторы     удельный  вес  внешнеторгового  оборота  Алтайского

и        показатели     края   с   государствами,    имеющими    территории

программы               компактного проживания соотечественников;

                        темп  роста  количества   мероприятий   в   области

                        поддержки русского языка, образования, культуры;

                        темп  роста  количества  мероприятий   с   участием

                        молодежи из других стран;

                        темп    роста     количества     мероприятий     по

                        информационному содействию соотечественникам

«Программные

Мероприятия    

организация сотрудничества с Фондом поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом; содействие развитию приграничного и меж­регионального сотрудничества Алтайского края с государствами, имеющими территории компактного проживания соотечественников; оказание помощи в обеспечении учебных за­ведений с преподаванием на русском языке, находящихся за рубежом, а также библио­течных фондов общественных объединений соотечественников учебной, учебно- методической литературой, аудио-, видеома­териалами;

проведение курсов повышения квалификации (в том числе дистанционное обучение) и ста­жировок зарубежных преподавателей в обра­зовательных учреждениях Алтайского края; организация встреч с соотечественниками, выступлений творческих коллективов Алтай­ского края за рубежом в местах компактного проживания российской диаспоры, участие творческих коллективов соотечественников в культурных мероприятиях на территории Ал­тайского края;

проведение дней культуры и презентаций Алтайского края в зарубежных странах, по­пуляризация туристических проектов для по­сещения соотечественниками региона; оказание помощи соотечественникам из со­циально незащищенных слоев российской диаспоры, в том числе участникам и ветера­нам Великой Отечественной войны, ветера­нам труда, проживающим в зарубежных странах, поддержка ветеранских объедине­ний российских соотечественников; организация отдыха детей соотечественников в оздоровительных лагерях Алтайского края; содействие в получении молодыми соотече­ственниками из социально незащищенных слоев населения образования в учебных заве­дениях Алтайского края, организация обуче­ния молодых соотечественников на курсах русского языка в странах проживания, моло­дежный обмен между учебными заведения­ми, организация туристических и тематиче­ских поездок в Алтайский край, участие мо­лодых соотечественников в различных меро­приятиях в Алтайском крае и за рубежом; издание и распространение информационных материалов, ориентированных на соотечест­венников за рубежом, содействие средствам массовой информации объединений соотече­ственников за рубежом;

содействие в проведении мероприятий по во­просам развития российской диаспоры»;

{позиция программные мероприятия изложены в новой редакции на основании постановления Администрации края от 3 июня 2013 года № 285.}

Сроки    реализации     2012 - 2014 годы

мероприятий

программы

Объемы и источники финансирования программы по годам

общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета составляет 4440,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 1500,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 1470,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 1470,0 тыс. рублей.

{позиция Объемы и источники финансирования изложена в новой редакции на основании постановления Администрации края от 14 апреля 2014 года № 179.}

Ожидаемые результаты реализации программы

повышение:

до 34% удельного веса внешнеторгового оборота Алтайского края с государствами, имеющими территории компактного проживания российских соотечественников;

до 150% темпа роста количества мероприятий в области поддержки русского языка, образования, культуры;

до 130% темпа роста количества мероприятий с участием молодежи из других стран;

до 130% темпа роста количества мероприятий по информационному содействию соотечественникам.;

{позиция Ожидаемые результаты реализации программы изложена в новой редакции на основании постановления Администрации края от 14 апреля 2014 года № 179.}

1. Общие положения

Нормативной правовой базой для разработки данной ведомственной целевой программы является Федеральный закон от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 1994 года N 1681 "Об основных направлениях государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом", постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 1994 года N 1064 "О мерах по поддержке соотечественников за рубежом", Программа работы с соотечественниками за рубежом на 2009 - 2011 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2008 года N 1646-р, другие правовые акты Российской Федерации.

В настоящей Программе используются следующие сокращения:

УММС - управление Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей;

ПАЗ - представительства Алтайского края за рубежом (Германия, Монголия).

2. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

Российская диаспора представляет собой сложное динамичное образование, испытывающее на себе последствия распада единого государства. Более 50 миллионов советских граждан, в числе которых около 30 миллионов русских, а также представители других национальностей, родившиеся в России (татары, чуваши, лезгины и другие), оказались за пределами своей этнической родины.

В настоящее время российская диаспора составляет примерно 26 миллионов человек (считающих себя русскими и русскоязычными), проживающих в более чем ста двадцати государствах мира, в том числе свыше 17 миллионов человек на постсоветском пространстве, в первую очередь в государствах СНГ и Балтии.

Положение наших соотечественников в этих странах продолжает оставаться некомфортным по следующим причинам. Правительственный курс в государствах проживания соотечественников направлен на приоритетное развитие титульной нации, ущемляя интересы русскоговорящего населения. Происходит форсированное внедрение языков преобладающей нации в качестве государственных и искусственное сужение сферы функционирования русского языка в общественной и экономической жизни, в сфере образования, культуры, средств массовой информации. Сохраняется негативная тенденция сокращения, а в ряде стран даже сознательного разрушения целостной системы образования на русском языке. В абсолютном большинстве учебных заведений русский язык исключается из числа обязательных предметов школьной и вузовской программ, а на факультативном уровне занимает позиции после английского, немецкого и французского.

Серьезное беспокойство вызывает положение социально незащищенных категорий соотечественников особенно участников Великой Отечественной войны в связи с сокращением для них льгот в государствах СНГ. В странах Балтии не прекращаются попытки политического преследования участников Великой Отечественной войны, партизан и ветеранов спецслужб.

Остается проблема разобщенности молодежных организаций. Большинство из них слабо структурированы, действуют обособленно друг от друга и пока не включились в процесс консолидации "русского мира", отсутствует информационное взаимодействие молодых соотечественников, как между собой, так и с Россией. Содействие в создании молодежных объединений российских соотечественников в разных странах на основе интереса к русской, российской истории и культуре, а также углубление и развитие сотрудничества с молодежными общественными организациями и иными объединениями соотечественников за рубежом является одним из приоритетных направлений государственной политики.

Тревожные тенденции сохраняются и до настоящего времени. В связи с этим органам государственной власти Алтайского края необходимо продолжать работу по поддержке соотечественников, включая совершенствование законодательства в области государственной политики в отношении соотечественников за рубежом.

Укрепление связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, следует рассматривать как неотъемлемую составляющую обеспечения национальной безопасности. Экономическая, социальная, да и демографическая ситуации в России требуют полновесного использования ресурсов диаспоры, их привлечения к решению первоочередных государственных задач.

В соответствии с рекомендациями Правительства Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации Администрацией Алтайского края уделяется внимание обсуждению проблем соотечественников с зарубежными партнерами, включению в повестки дня встреч и переговоров на уровне глав регионов, органов исполнительной власти и руководителей других заинтересованных ведомств. Проблемы обеспечения прав соотечественников поднимаются на форумах, конференциях, семинарах и других аналогичных мероприятиях. Предусмотрено включение вопросов поддержки зарубежных соотечественников в итоговые документы по результатам участия органов исполнительной власти в деятельности межправительственных комиссий и других международных организаций в рамках специально созданных органов.

Обобщая опыт реализации ведомственной целевой программы "Поддержка, развитие и укрепление связей с соотечественниками, проживающими за рубежом" на 2009 - 2011 годы можно отметить следующее.

Взаимодействие между различными диаспорами Алтайского края и диаспорами соотечественников осуществлялось с учетом обширного национального состава населения региона.

География общения с соотечественниками постоянно расширяется. За период 2009 - 2011 года активизированы приграничные и межрегиональные связи с близлежащими странами (сопредельные регионы Республики Казахстан, Монголии, Китая). Кроме того, реализуются механизмы взаимодействия с россиянами, проживающими в Германии, Италии, Ирландии, странах СНГ и Балтии.

Наибольший эффект достигнут при налаживании прямых контактов с общественными организациями и координационными советами соотечественников за рубежом, что позволило адресно обеспечивать реализацию программных мероприятий.

В настоящее время сотрудничество развивается в различных сферах деятельности: привлекается экономический и инвестиционный потенциал зарубежных соотечественников, создаются совместные предприятия; налаживаются контакты с организациями соотечественников и российскими организациями и учреждениями образования, культуры, творческими союзами, издательствами в интересах продвижения русского языка и культуры, сохранения очагов русской культуры за рубежом. Расширяется практика организации поездок представителей молодежи из числа российских соотечественников в образовательные учреждения региона для совершенствования знаний в области русского языка, истории и культуры России и Алтайского края. На протяжении всего периода действия программы осуществляется информационная и консультативная поддержка соотечественников, реализуются социальные проекты, а также мероприятия, направленные на консолидацию российской диаспоры.

Проекты ориентированы на различные категории соотечественников и проводятся как на территории Алтайского края, так и за рубежом.

За период реализации программы взаимодействие органов исполнительной власти, учреждений и общественных организаций Алтайского края в области работы с российским зарубежьем приобрело системный характер. В выполнении перечня мероприятий принимали участие 5 отраслевых управлений и 1 структурное подразделение Администрации края. Созданы консультативные органы: при Администрации Алтайского края работает межведомственная комиссия по работе с соотечественниками, проживающими за рубежом, создан Общественный совет при управлении Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей по вопросам работы с соотечественниками, проживающими за рубежом. В эти структуры входят представители заинтересованных ведомств, общественных организаций.

Для дальнейшей успешной работы установлены контакты с общественными организациями соотечественников, проживающими за рубежом, определены приоритетные направления сотрудничества, накоплен опыт по их осуществлению. Однако ряд проблем до сих пор не решен. В частности, в сфере совершенствования законодательства и правоприменительной практики, правового положения русского и русскоязычного населения в странах проживания соотечественников, а также статуса русского языка. Есть проблемы в получении гражданства Российской Федерации, обучения в учебных заведениях Алтайского края. Недостаточно используется потенциал организаций и бизнес-структур зарубежных соотечественников. Необходима поддержка социально незащищенным категориям российской диаспоры, молодежным организациям.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является активизация международных связей путем создания эффективной системы мер по поддержке соотечественников за рубежом.

Для достижения данной цели необходимо выполнить следующие задачи:

правовая поддержка соотечественников за рубежом;

создание условий для налаживания тесных экономических контактов с соотечественниками за рубежом;

поддержка соотечественников в области русского языка, образования, культуры;

поддержка соотечественников в социальной сфере;

поддержка молодежи российской диаспоры;

информационное обеспечение соотечественников, проживающих за рубежом;

содействие в консолидации зарубежной российской диаспоры.

4. Перечень программных мероприятий

Поддержка соотечественников предполагает использование методов политико-дипломатического, экономического, культурного, гуманитарного и информационного характера с целью обеспечения национальных интересов Российской Федерации и развития Алтайского края.

Реализация Программы будет производиться комплексом мероприятий, осуществляемых органами исполнительной власти Алтайского края, по организационному, правовому, информационному и финансовому обеспечению соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации.

В целях обеспечения программных мероприятий по оказанию право­вой помощи рекомендовать российским соотечественникам использовать возможности Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, прожи­вающих за рубежом {абзац третий изложен в новой редакции на основании постановления Администрации края от 3 июня 2013 года № 285.}.

Для эффективной организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом, привлекаются Представительство Алтайского края в Федеративной Республике Германия и Представительство Алтайского края в Ховдинском аймаке Монголии.

Для выполнения задачи по расширению экономических контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом, предполагается содействие развитию приграничного и межрегионального сотрудничества Алтайского края с государствами, имеющими территории компактного проживания соотечественников.

Выполнение задачи по сохранению культуры и образовательного пространства, а также поддержке, сохранению и повышению статуса русского языка настоящей Программой обеспечивается мероприятиями по оказанию помощи учебным заведениям за рубежом с преподаванием на русском языке в приобретении учебных материалов; проведению курсов повышения квалификации и стажировок зарубежных преподавателей в образовательных организациях Алтайского края; пополнению библиотечного фонда объединений соотечественников; организации встреч с соотечественниками; участию творческих коллективов в культурных мероприятиях, проводимых на территории Алтайского края и за рубежом; организации дней культуры Алтайского края в странах, где проживают соотечественники; популяризации туристических проектов для посещения Алтайского края {в редакции постановления Администрации края от 14 апреля 2014 года № 179}.

В рамках оказания органами исполнительной власти Алтайского края социальной поддержки соотечественникам предусматривается материальная помощь соотечественникам из социально незащищенных слоев российской диаспоры, в том числе участникам и ветеранам Великой Отечественной вой­ны, ветеранам труда, проживающим в зарубежных странах, поддержка вете­ранских объединений российских соотечественников, а также организация отдыха детей на территории Алтайского края {абзац седьмой изложен в новой редакции на основании постановления Администрации края от 3 июня 2013 года № 285.}.

Работа органов исполнительной власти Алтайского края по поддержке молодежи российской диаспоры будет направлена на обучение молодых соотечественников на курсах русского языка, получение образования в учебных заведениях Алтайского края; молодежный обмен между учебными заведениями Алтайского края и стран проживания соотечественников; подготовку туристических и тематических поездок; участие молодых соотечественников и их организаций в различных культурных, научно-образовательных и спортивных мероприятиях, проводимых в Алтайском крае и за рубежом.

Для оказания информационной поддержки соотечественников Программой предусмотрена реализация мероприятий по изданию и распространению информационных материалов, ориентированных на зарубежных соотечественников; оказание содействия средствам массовой информации организаций и объединений соотечественников за рубежом.

Реализация задачи по консолидации организаций соотечественников, налаживанию их эффективного взаимодействия с Россией и в частности Алтайским краем предполагает содействие в участии и проведении в России, Алтайском крае и странах проживания соотечественников мероприятий по вопросам развития российской диаспоры; проведение в странах проживания соотечественников мероприятий, направленных на повышение имиджа Алтайского края; оказание поддержки общественным организациям соотечественников в осуществлении ими программ и проектов в различных сферах деятельности.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 4440,0 тыс. рублей, из них:

в 2012 году - 1500,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 1470,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 1470,0 тыс. рублей.

{абзацы первый - четвёртый изложены в новой редакции на основании постановления Администрации края от 14 апреля 2014 года № 179.}

Реализация Программы осуществляется за счет средств, предусматриваемых управлению Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основании значений показателей, которые рассчитываются по следующим формулам:

    1)  удельный   вес   внешнеторгового   оборота   Алтайского    края   с

государствами, имеющими территории компактного проживания соотечественников

(дельта ВО ):

          с

                   дельта ВО  = (ВО  : ВО) x 100%, где:

                            с      с

    ВО        - объем    внешнеторгового    оборота   Алтайского   края   с

      с         государствами, имеющими территории  компактного  проживания

                соотечественников;

    ВО        - общий объем внешнеторгового оборота Алтайского края;

    2) темп роста  количества  мероприятий  в  области  поддержки  русского

языка, образования, культуры:

                       КМ    = (КМ 1 : КМ 2) x 100%, где:

                         окс      о      о

    КМ 1      - общее  количество  мероприятий   в   области   образования,

      о         культуры   и   социальной   сфере,   проведенных   органами

                исполнительной   власти   Алтайского   края   совместно   с

                соотечественниками в исследуемом периоде;

    КМ 2      - общее  количество  мероприятий   в   области   образования,

      о         культуры   и   социальной   сфере,   проведенных   органами

                исполнительной   власти   Алтайского   края   совместно   с

                соотечественниками в предыдущем периоде;

    3) темп роста количества мероприятий в социальной сфере (СМ   ):

                                                               окс

                        СМ    = (СМ 1 : СМ 2) x 100%, где:

                          окс      о      о

    СМ 1      - общее    количество   мероприятий   в   социальной   сфере,

      о         проведенных органами исполнительной власти Алтайского  края

                совместно с соотечественниками в исследуемом периоде;

    СМ 2      - общее    количество   мероприятий   в   социальной   сфере,

      о         проведенных органами исполнительной власти Алтайского  края

                совместно с соотечественниками в предыдущем периоде;

    4) темп роста общего количества  мероприятий  с  участием  молодежи  из

других стран (ММ ):

                о

                          ММ  = (ММ 1 : ММ 2) x 100%, где:

                            о      о      о

    ММ 1      - общее  количество  мероприятий,  проведенных   с   участием

      о         молодежи из других стран в исследуемом периоде;

    ММ 2      - общее   количество  мероприятий,  проведенных  с   участием

      о         молодежи из других стран в предыдущем периоде;

    5) темп роста  количества  мероприятий  по  информационному  содействию

соотечественникам (ИС ):

                     о

                         ИС  = (ИС 1 : ИС 2) x 100%, где:

                           о      о      о

    ИС 1      - общее количество мероприятий по информационному  содействию

      о         соотечественникам, проведенных в исследуемом периоде;

    ИС 2      - общее количество мероприятий по информационному  содействию

      о         соотечественникам, проведенных в предыдущем периоде;

    6)  темп  роста  общего   количества   мероприятий,   направленных   на

консолидацию соотечественников, проживающих за рубежом (КС ):

                                                          о

                          КС  = (КС 1 : КС 2) x 100%, где:

                            о      о      о

    КС 1      - общее    количество     мероприятий     по     консолидации

      о         соотечественников, проживающих за  рубежом,  проведенных  в

                исследуемом периоде;

    КС 2      - общее    количество     мероприятий     по     консолидации

      о         соотечественников, проживающих за  рубежом,  проведенных  в

                предыдущем периоде.

7. Ожидаемые результаты выполнения Программы

К концу срока реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

повысить:

до 34% удельный вес внешнеторгового оборота Алтайского края с государствами, имеющими территории компактного проживания российских соотечественников;

до 150% темп роста количества мероприятий в области поддержки русского языка, образования, культуры;

до 130% темп роста общего количества мероприятий с участием молодежи из других стран;

до 130% темп роста количества мероприятий по информационному содействию соотечественникам.

{абзацы первый - шестой изложены в новой редакции на основании постановления Администрации края от 14 апреля 2014 года № 179}

Кроме того, реализация мероприятий Программы обеспечит системный и целенаправленный характер отношениям органов исполнительной власти Алтайского края с соотечественниками и будет способствовать:

эффективной реализации механизма поддержки соотечественников за рубежом;

налаживанию всесторонних связей Администрации Алтайского края с организациями и объединениями соотечественников за рубежом;

привлечению в регион экономического потенциала российских соотечественников, а также развитию деловых связей хозяйствующих субъектов Алтайского края с бизнес-структурами соотечественников;

укреплению творческого и культурного сотрудничества учреждений и организаций Алтайского края с российской диаспорой за рубежом;

сохранению и развитию российского культурного наследия и языка, являющихся неотъемлемыми элементами самобытности соотечественников;

консолидации молодежных общественных объединений Алтайского края со своими зарубежными сверстниками;

формированию эффективной системы информационного взаимодействия с соотечественниками, проживающими за рубежом;

повышению имиджа Алтайского края в среде российских соотечественников за рубежом.

8. Система управления реализацией Программы

Организация и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется управлением Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей.

Финансирование Программы производится за счет средств краевого бюджета в порядке, установленном для его исполнения.

Управление Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

В целях надлежащего исполнения мероприятий, предусмотренных Программой, управление Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Алтайского края: управлением Алтайского края по труду и занятости населения; Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края; Главным управлением образования и молодеж­ной политики Алтайского края; управлением Алтайского края по культуре и архивному делу; Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; управлением Алтайского края по физической культуре и спорту; управлением Алтайского края по печати и информации; департаментом Администрации края по связям с институтами гражданского общества {в редакции постановления Администрации края от 3 июня 2013 года № 285.}.

При этом управление Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей составляет ежегодный план действий по реализации мероприятий Программы и согласует его с соответствующими органами исполнительной власти Алтайского края. Отчеты о выполнении мероприятий Программы представляются управлением Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике по форме и в сроки, установленные Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ.

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Поддержка и развитие связей с

соотечественниками за рубежом"

на 2012 - 2014 годы

{Приложение изложено в новой редакции на основании постановления Администрации края от 14 апреля 2014 года № 179.}

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие связей с соотечественниками за рубежом» на 2012 - 2014 годы

Цели, задачи, мероприятия

Срок реали­зации меро- прятия

Ис­полни­тель

Индикаторы

Едини

цы измере ния

Значение индикатора по годам

Направле­ния ис­пользова­ния средств

Сумма расходов, тыс. руб.

Всего расходов, тыс. руб.

2011

в плановом пе

зиоде

2012 г.

2013 г.

2014г.

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Цель - активизация международных связей путем соз­дания в Алтайском крае эффективной системы мер по поддержке сооте­чественников, про­живающих за ру­бежом

2012 2014 гг.

УММС

удельный вес внешнеторго­вого оборота Алтайского края с госу­дарствами, имеющими территории компактного проживания соотечествен­ников

%

23,0

36,7

34,0

34,0

1500,0

1470,0

1470,0

4440,0

Задача 1. Правовая поддержка сооте­чественников, про­живающих за ру­бежом

2012 - 2014 гг.

УММС

количество рекомендаций и предложений по совер­шенствованию организацион-

шт.

3

3

3

2

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

но-правовой работы с со­отечественни­ками

Мероприятие 1.1. Организация со­трудничества с Фондом поддерж­ки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом

2012 - 2014 гг.

УММС

количество консультаци­онных услуг, предоставлен­ных соотече­ственникам

шт.

-

1

1

-

оплата работы специали­стов юри­дической консуль­тации

-

-

-

-

Задача 2. Создание условий для нала­живания тесных экономических контактов с сооте­чественниками за рубежом

2012 - 2014 гг.

УММС

количество мероприятий в области эко­номического сотрудничест­ва Алтайского края с госу­дарствами, имеющими территории компактного проживания соотечествен­ников

шт.

30

52

54

54

29,0

29,3

40,0

98,3

Мероприятие 2.1. Содействие разви­тию пригранично­го и межрегио­нального сотруд­ничества Алтай­ского края с госу­дарствами, имею­щими территории компактного про-

2012 - 2014 гг.

УММС

количество взаимных де­ловых визитов делегаций Ал­тайского края и пригранич­ных террито­рий (в том числе участие в конференци-

шт.

6

8

14

10

оплата расходов на участие в меро­приятиях

29,0

29,3

40,0

98,3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

живания соотече­ственников

ях, семинарах по вопросам развития эко­номического сотрудничест­ва)

Задача 3. Под­держка соотечест­венников в области русского языка, образования, куль­туры

2012 - 2014 гг.

УММС

темп роста количества мероприятий в области под­держки рус­ского языка, образования, культуры

%

110,0

145,0

160,0

150,0

845,3

977,6

855

2677,9

Мероприятие 3.1. Оказание помощи в обеспечении учебных заведений с преподаванием на русском языке, находящихся за рубежом, учебной, учебно-

методической ли­тературой, аудио-, видеоматериалами

2012 - 2014 гг.

УММС

количество общеобразова­тельных организаций зару­бежных стран, получивших помощь

шт.

3

5

5

2

приобре­тение учебной литерату­ры, посо­бий, учеб­ного обо­рудования и др.

31,1

6,0

10,0

47,1

Мероприятие 3.2. Проведение курсов повышения квали­фикации и стажи­ровок зарубежных преподавателей в образовательных организациях Ал­тайского края, в том числе органи-

2012 - 2014 гг.

УММС

количество зарубежных преподавате­лей, прошед­ших перепод­готовку и по­вышение ква­лификации в учебных заве­дениях края

чел.

15

39

38

20

оплата работы препода­ватель­ского со­става учебных заведений края, рас­ходов на

385,3

323,1

160,0

868,4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

зация дистанцион­ного обучения

пребыва­ние

Мероприятие 3.3. Пополнение биб­лиотечного фонда объединений со­отечественников

2012 - 2014 гг.

УММС

количество экземпляров книг, приобре­тенных для пополнения библиотечного фонда

шт.

150

460

250

250

приобре­тение книг

62,5

7,6

10,0

80,1

Мероприятие 3.4. Организация встреч с сооте­чественниками в целях изучения истории России и Алтайского края, приобщения к на­циональным тра­дициям и культуре

2012 - 2014 гг.

УММС

количество встреч с со­отечественни­ками, органи­зованных при участии орга­нов исполни­тельной вла­сти Алтайско­го края

шт.

2

3

3

2

оплата расходов на участие в меро­приятиях

-

91,6

40,0

131,6

Мероприятие 3.5. Участие творче­ских коллективов соотечественников в наиболее значи­мых культурных мероприятиях, проводимых на территории Алтай­ского края

2012 - 2014 гг.

УММС

количество культурных мероприятий, проведенных в Алтайском крае с участи­ем творческих коллективов соотечествен­ников

шт.

3

4

4

4

оплата расходов на участие в меро­приятиях

154,4

238,7

255,0

648,1

Мероприятие 3.6. Содействие в орга­низации культур­ных программ и других мероприя­тий, направленных на развитие твор-

2012 - 2014 гг.

УММС

количество культурных мероприятий, проведенных за рубежом

шт.

2

5

4

3

оплата расходов на участие в меро­приятиях

87,7

195,0

205,0

487,7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

ческого потенциа­ла представителей российской диас­поры, организация выступлений твор­ческих коллекти­вов Алтайского края за рубежом

Мероприятие 3.7. Проведение дней культуры и презен­таций Алтайского края в зарубежных странах (в местах проживания сооте­чественников)

2012 - 2014 гг.

УММС

количество зарубежных стран, в кото­рых проведе­ны дни куль­туры и пре­зентации Ал­тайского края

шт.

1

3

3

2

оплата расходов на участие в меро­приятиях

-

-

90,0

90,0

Мероприятие 3.8. Популяризация туристических проектов для посе­щения Алтайско­го края соотечест­венниками

2012 - 2014 гг.

УММС

количество туристических выставок, в которых при­нимала уча­стие Админи­страция Ал­тайского края

шт.

3

4

4

2

оплата расходов на участие в меро­приятиях

124,3

115,6

85,0

324,9

Задача 4. Под­держка соотечест­венников в соци­альной сфере

2012 - 2014 гг.

УММС

темп роста количества мероприятий в социальной сфере

%

-

100,0

100,0

100,0

299,2

190,0

115,0

604,2

Мероприятие 4.1. Оказание помощи соотечественникам из числа социально незащищенных слоев российской диаспоры, в том

2012 - 2014 гг.

УММС

количество соотечествен­ников, полу­чивших под­держку

чел.

1

4

-

1

выплата матери­альной помощи, оплата расходов на участие

-

-

15,0

15,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

числе участникам и ветеранам Вели­кой Отечественной войны, ветеранам труда, проживаю­щим в зарубежных странах, поддерж­ка ветеранских объединений рос­сийских соотечест­венников

в меро­приятиях

Мероприятие 4.2. Организация отды­ха детей соотече­ственников в оздо­ровительных лаге­рях Алтайского края

2012 - 2014 гг.

УММС

количество детей соотече­ственников, отдохнувших в лагерях Ал­тайского края

чел.

15

32

18

18

оплата путевок и расходов на пребы­вание в Алтайском крае

299,2

190,0

100,0

589,2

Задача 5. Под­держка молодежи российской диас­поры

2012 - 2014 гг.

УММС

темп роста количества мероприятий с участием мо­лодежи из других стран

%

120,0

120,0

133,0

130,0

201,6

168,9

270,0

640,5

Мероприятие 5.1. Организация обу­чения молодых соотечественников на курсах русского языка в странах проживания

2012 - 2014 гг.

УММС

количество молодых со­отечественни­ков, прошед­ших обучение на курсах рус­ского языка

чел.

-

5

29

5

плата за обучение на курсах русского языка

-

-

-

-

Мероприятие 5.2. Содействие в по­лучении молодыми соотечественника­ми из социально

2012 - 2014 гг.

УММС

количество детей соотече­ственников, обучающихся в учебных за-

чел.

1

5

19

-

плата учебным заведени­ям за обу­чение

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

незащищенных слоев населения образования в учебных заведени­ях Алтайского края (включая програм­мы дистанционно­го обучения), в том числе в аспиранту­ре и докторантуре

ведениях Ал­тайского края

Мероприятие 5.3. Молодежный об­мен между учеб­ными заведениями Алтайского края и учебными заведе­ниями стран про­живания соотече­ственников, орга­низация туристи­ческих и тематиче­ских поездок с це­лью ознакомления с историей, куль­турой, современ­ной жизнью, уста­новления контак­тов

2012 - 2014 гг.

УММС

количество мероприятий по обмену студентами между учеб­ными заведе­ниями Алтай­ского края и стран прожи­вания соотече­ственников

шт.

-

3

3

3

оплата расходов на участие в меро­приятиях

146,0

72,4

190,0

408,4

Мероприятие 5.4. Участие молодых соотечественников, их организаций в конкурсах, семи­нарах, фестивалях, олимпиадах, в про­ведении совмест-

2012 - 2014 гг.

УММС

количество мероприятий с участием мо­лодых сооте­чественников, проведенных в Алтайском крае и за ру-

шт.

3

6

8

5

оплата расходов на участие в меро­приятиях

55,6

96,5

80,0

232,1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

ных спортивных со­ревнований, органи­зуемых в Алтайском крае и за рубежом

бежом

Задача 6. Информаци­онное обеспечение соотечественников за рубежом

2012 2014 гг.

УММС

темп роста коли­чества мероприя­тий по информа­ционному содей­ствию соотечест­венникам

%

110,0

128,0

122,0

130,0

58,0

24,9

130,0

212,9

Мероприятие 6.1. Из­дание и распростране­ние информационных материалов, ориенти­рованных на зарубеж­ных соотечественни­ков, в том числе на­правленных на повы­шение имиджа края среди соотечествен­ников и создание бла­гоприятного инвести­ционного климата

2012 2014 гг.

УММС

количество под­готовленных ин­формационных материалов

шт.

3

9

10

9

оплата изго­товления информаци­онных мате­риалов

58,0

24,9

70,0

152,9

Мероприятие 6.2. Со­действие средствам массовой информации организаций и объе­динений соотечест­венников за рубежом

2012 2014 гг.

УММС

количество средств массовой информации со­отечественников, получивших ма­териальную под­держку

шт.

1

-

-

1

оплата изго­товления печатных изданий и видеомате­риалов

-

-

60,0

60,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Задача 7. Содействие в консолидации зару­бежной российской диаспоры

2012 2014 гг.

УММС

темп роста обще­го количества мероприятий, направленных на консолидацию соотечествен­ников

%

110,0

144,0

136,0

130,0

66,9

79,3

60,0

206,2

Мероприятие 7.1. Участие и проведение в России, Алтайском крае и странах прожи­вания соотечествен­ников мероприятий (конференций, семи­наров, тренингов, «круглых столов») по вопросам развития российской диаспоры, поддержки соотечест­венников за рубежом

2012 2014 гг.

УММС

количество ме­роприятий, орга- низованых с уча­стием органов исполнительной власти Алтайско­го края

шт.

3

9

7

1

оплата рас­ходов на участие в мероприяти­ях

36,2

45,5

45,0

126,7

Мероприятие 7.2. Проведение в странах проживания соотече­ственников мероприя­тий, направленных на повышение имиджа Алтайского края, а также посвященных памятным датам Ал­тайского края; оказа­ние поддержки обще­ственным организаци­ям соотечественников в осуществлении ими культурных, образова­тельных, информаци-

онных, экономических программ и проектов

2012 2014 гг.

УММС

количество ме­роприятий, про­веденных в стра­нах проживания соотечествен­ников

шт.

3

4

8

2

оплата рас­ходов на участие в мероприяти­ях

30,7

33,8

15,0

79,5