О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

Утратило силу постановлением Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.09.2011 № 685-п

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»

(В редакции

Постановления Правительства ЯО от 22.01.2013 № 14-п ru76000201300232

постановления Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. № 40-з «О межбюджетных отношениях»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области».

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Сенина А.Н. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 22.01.2013 № 14-п ru76000201300232)

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 16.09.2011 № 685-п

ПОРЯДОК

формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области»

1. Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» (далее – Порядок), предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, разработан в соответствии со статьёй 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 8 Закона Ярославской области от 7 октября 2008 г. № 40-з «О межбюджетных отношениях» и устанавливает порядок формирования иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» (далее – иные межбюджетные трансферты), принципы их распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, условия их предоставления и механизм расходования.

2. Иные межбюджетные трансферты определены в целях реализации региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 31.03.2011 № 216-п "О региональной программе "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" на 2011 – 2015 годы". (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636)

3. Иные межбюджетные трансферты предусмотрены на:

- укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения области;

- оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее – оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам);

- организацию деятельности «социальных столовых» на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области;

- создание приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636)

Иные межбюджетные трансферты расходуются по следующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления:

- подстатья 221 "Услуги связи" (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на организацию деятельности "социальных столовых" на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области) (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 22.01.2013 № 14-п ru76000201300232);

- подстатья 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам; организацию деятельности «социальных столовых» на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области и создание приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов); (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636)

- подстатья 226 «Прочие работы, услуги»; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636)

- подстатья 262 «Пособия по социальной помощи населению» (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения области; организацию деятельности «социальных столовых» на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области и создание приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов); (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636)

- статья 310 «Увеличение стоимости основных средств» (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам; организацию деятельности «социальных столовых» на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области и создание приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов); (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636)

- статья 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам).

4. Общий объем иных межбюджетных трансфертов (S) рассчитывается по формуле: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636)

S=SМТБ+SАСП+Sстол.+Sсемья,

где:

SМТБ – сумма расходов на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения области;

SАСП – сумма расходов на оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам;

Sстол – сумма расходов на организацию деятельности «социальных столовых» на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области.

Sсемья – сумма расходов на создание приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636)

Сумма расходов на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения области (SМТБ) рассчитывается по формуле:

,

где:

nучр – количество учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения области, объединённых в единую социальную консультационно-информационную телефонную службу;

Соб – стоимость оборудования и монтажа одной телефонной линии;

ni реаб – количество единиц i-го вида средств реабилитации, необходимых для оснащения социальных пунктов проката;

Сi реаб – стоимость единицы i-го вида средств реабилитации;

nжд – количество специальных жилых домов для ветеранов, находящихся на территории Ярославской области, в которых устанавливается технология экстренного оповещения «тревожная кнопка»;

Стк – стоимость оборудования и монтажа одной линии технологии экстренного оповещения «тревожная кнопка»;

Пi – сметная стоимость проведения капитального ремонта учреждения социального обслуживания населения, прошедшая государственную экспертизу, при условии, что объект включён в План мероприятий сети учреждений социального обслуживания населения Ярославской области на 2010-2013 годы, утверждённый постановлением Правительства области
от 22.09.2009 № 938-п «Об утверждении Плана мероприятий сети учреждений социального обслуживания населения Ярославской области на 2010-2013 годы»; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636)

nмб – количество единиц специального автотранспорта, приобретаемых для «социальных мобильных служб»;

Смб – стоимость единицы специального автотранспорта;

nкл – количество открываемых компьютерных классов на базе отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов учреждений социального обслуживания населения;

nпк – количество единиц персональных компьютеров, приобретаемых для оснащения компьютерных классов;

Спк – средняя стоимость единицы персонального компьютера.

Сумма расходов на оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (SАСП), рассчитывается по формуле:

,

где:

nпож – количество пожилых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Ярославской области;

РАСП – средний размер адресной социальной помощи в расчёте на
1 человека, определяемый по данным прошлого периода.

Сумма расходов на организацию деятельности «социальных столовых» на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области (Sстол) рассчитывается по формуле:

,

где:

nгражд – количество малоимущих граждан и пожилых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Ярославской области;

Стпит – стоимость набора продуктов питания, необходимого для организации питания из расчёта 1 человек в день;

nдн – количество рабочих дней в году.

(абзацы введены: постановление Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636) Сумма расходов на создание приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов (Sсемья) рассчитывается по формуле:

,

где:

nгпс– количество граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых созданы приемные семьи;

Ртс –размер 1 разряда тарифной ставки тарифной сетки по оплате труда рабочих учреждений социальной защиты населения Ярославской области;

12 – количество месяцев в году;

НФОТ – начисления по фонду оплаты труда;

D – расходы на оплату услуг по доставке денежного вознаграждения получателям.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее – департамент) принимает решение о перераспределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области.

Перераспределение иных межбюджетных трансфертов производится в случаях:

- изменения численности малоимущих граждан и пожилых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в муниципальных районах и городских округах области;

- открытия, перепрофилирования или закрытия учреждений (отделений учреждений) социального обслуживания населения;

-изменения количества граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых созданы приемные семьи. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636)

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию области осуществляется путём заключения департаментом и соответствующим муниципальным районом (городским округом) области соглашения о сотрудничестве в реализации системы мер социальной поддержки населения Ярославской области.

8. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке:

8.1. Администраторы доходов местного бюджета ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, на бумажном носителе представляют в отдел развития учреждений социального обслуживания и отдел по делам ветеранов и инвалидов департамента заявку на финансирование расходов, указанных в пункте 3 Порядка, на очередной квартал по форме согласно приложению 1 к Порядку.

8.2. Отдел развития учреждений социального обслуживания и отдел по делам ветеранов и инвалидов ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, на бумажном носителе представляют в отдел учёта и отчётности департамента сводную заявку на финансирование расходов, указанных в пункте 3 Порядка, на очередной квартал по форме согласно приложению 2 к Порядку.

8.3. Департамент осуществляет выделение иных межбюджетных трансфертов в соответствии с утверждённым кассовым планом на соответствующий период.

8.4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом в порядке межбюджетных отношений путём зачисления средств на лицевой счёт администратора доходов бюджета муниципального района (городского округа) области по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.

8.5. Поступившие в местный бюджет иные межбюджетные трансферты расходуются с лицевого счёта получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.

8.6. Администраторы доходов местного бюджета ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляют в отдел учёта и отчётности департамента отчёт о расходовании иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 3 к Порядку и в отдел развития учреждений социального обслуживания департамента содержательный отчёт о расходовании иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 4 к Порядку.

9. Контроль за целевым расходованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы и учреждения социальной защиты населения и финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.

Приложение 1

к Порядку

В редакции постановления Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636

Форма

ЗАЯВКА

на предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы

«Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области»

__________________________________________________________________

(наименование администратора доходов местного бюджета)

на ______________ 20___ года

(квартал)

(тыс. руб.)

№ п/п

Направления расходования средств иных межбюджетных трансфертов

Сумма иных межбюджетных трансфертов

1

2

3

1.

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения области

2.

Оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

3.

Организация деятельности «социальных столовых» на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области

4.

Создание приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов

ВСЕГО

«___» ________________ 20____ г.

(Ф.И.О. и подпись специалиста, подготовившего заявку)

М.П.

(Ф.И.О. и подпись руководителя администратора доходов местного бюджета)

Приложение 2

к Порядку

В редакции постановления Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636

Форма

СВОДНАЯ ЗАЯВКА

на предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы

«Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области»

на ______________ 20___ года

(квартал)

(тыс. руб.)

№ п/п

Направления расходования средств иных межбюджетных трансфертов

Сумма иных межбюджетных трансфертов - всего

В том числе

по муниципальным районам

по городским округам

Большесельский

Борисглебский

Брейтовский

Гаврилов-Ямский

Даниловский

Любимский

Мышкинский

Некоузский

Некрасовский

Первомайский

Переславский

Пошехонский

Ростовский

Рыбинский

Тутаевский

Угличский

Ярославский

г. Переславль

г. Рыбинск

г. Ярославль

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

1.

Укрепление материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения области

2.

Оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

3.

Организация деятельности «социальных столовых» на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области

4.

Создание приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов

ВСЕГО

«___» ________________ 20____ г.       СОГЛАСОВАНО

(Ф.И.О. и подпись специалиста, подготовившего заявку)

(Ф.И.О. и подпись заместителя директора департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области)

Приложение 3

к Порядку

В редакции постановления Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636

Форма

ОТЧЁТ

о расходовании иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы

«Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области»

__________________________________________________________________

(наименование администратора доходов местного бюджета)

на 01 ____________________ 20___ года

(на 01 число каждого месяца)

(рублей)

№ п/п

Наименование мероприятия

Открыто ассигнований на год

Профинансировано (нарастающим итогом с начала года)

Кассовый расход (нарастающим итогом с начала года)

Остаток денежных средств на конец отчётного периода

Причина образования остатков

1

2

3

4

5

6

7

1.

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения области

2.

Оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

3.

Организация деятельности «социальных столовых» на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области

4.

Создание приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов

«____»_____________ 20____года

СОГЛАСОВАНО

«____»_____________ 20____года

(Ф.И.О. и подпись руководителя)

(Ф.И.О. и подпись исполнителя)

(номер контактного телефона)

(Ф.И.О. и подпись руководителя финансового органа)

Приложение 4

к Порядку

В редакции постановления Правительства ЯО от 28.05.2013 № 602-п ru 76000201300636

Форма

СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЁТ

о расходовании иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы

«Социальная поддержка граждан пожилого возраста в Ярославской области»

__________________________________________________________________

(наименование администратора доходов местного бюджета)

на 01 ____________________ 20___ года

(на 01 число каждого месяца)

№

п/п

Наименование мероприятия

Описание конечного результата выполнения мероприятия

1

2

3

1.

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения области

количество органов и учреждений сферы социальной защиты населения, подключённых к единой социальной консультационно-информационной телефонной службе (ед.):

количество современных средств реабилитации, приобретённых для социальных пунктов проката (ед.):

количество специальных жилых домов для ветеранов, оборудованных технологией экстренного оповещения «тревожная кнопка» (ед.):

степень завершения капитального ремонта объектов учреждений социального обслуживания населения (%):

количество единиц специального автотранспорта, приобретённых для «социальных мобильных служб» (ед.):

количество компьютерных классов, организованных на базе отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов учреждений социального обслуживания населения (ед.):

2.

Оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

количество пожилых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь (чел.):

средний размер предоставленной адресной социальной помощи (руб.):

3.

Организация деятельности «социальных столовых» на базе муниципальных учреждений комплексного обслуживания населения области

количество малоимущих граждан и граждан пожилого возраста, которым предоставлено питание «социальными столовыми» (чел.):

4.

Создание приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов

количество граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых созданы приемные семьи (чел.):

«____»_____________ 20____года

(Ф.И.О. и подпись руководителя)

(Ф.И.О. и подпись исполнителя)

(номер контактного телефона)