О мерах по реализации Закона Саратовской области от 30 июня 2014 года № 84-ЗСО «О государственной поддержке кластеров в Саратовской области»



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 сентября 2016 года № 505-п

О мерах по реализации Закона Саратовской области от 30 июня 2014 года № 84-ЗСО «О государственной поддержке кластеров в Саратовской области»

(в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 25.10.2019 № 749-П, от 18.02.2020 № 97-П)

В целях реализации Закона Саратовской области от 30 июня 2014 года № 84-ЗСО «О государственной поддержке кластеров в Саратовской области» Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о реестре кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки, согласно приложению № 1;

Положение о реестре участников кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки, согласно приложению № 2.

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.В.Радаев

Приложение № 1 к постановлению

Правительства области от

16 сентября 2016 года № 505-П

Положение

о реестре кластеров Саратовской области,

претендующих на получение государственной поддержки

1. Настоящее Положение о реестре кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки, (далее – Положение) устанавливает порядок формирования и ведения реестра кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки (далее – реестр кластеров), перечень документов, подтверждающих соответствие управляющей компании кластера условиям, установленным Законом Саратовской области «О государственной поддержке кластеров в Саратовской области» (далее – Закон) для включения кластера в реестр кластеров (далее – документы для включения в реестр кластеров), форму заявления о включении в реестр кластеров (далее – заявление), форму программы развития кластера в приоритетных сферах социально-экономического развития области, определяемых Правительством области, порядок направления  программы развития кластера на экспертизу в отраслевой орган исполнительной власти области, порядок и сроки подачи управляющей компанией заявления и документов для включения в реестр кластеров, порядок и сроки принятия министерством экономического развития области (далее – уполномоченный орган) решения о включении (об отказе во включении) кластера в реестр кластеров, форму соглашения о присвоении кластеру статуса кластера, претендующего на получение государственной поддержки, (далее – соглашение о присвоении статуса) и сроки его действия, форму отчета о деятельности управляющей компании кластера (далее – отчет о деятельности), сроки представления управляющей компанией кластера отчета о деятельности и перечень документов, подтверждающих указанные в нем сведения, критерии оценки эффективности деятельности управляющих компаний кластеров (далее – критерии эффективности), порядок и сроки проведения уполномоченным органом оценки эффективности деятельности управляющих компаний кластеров, порядок и срок принятия уполномоченным органом решения об исключении кластера из реестра кластеров.

2. В целях включения управляющей компании кластера в реестр кластеров программа развития кластера должна реализовываться в следующих приоритетных сферах социально-экономического развития области: сельское и лесное хозяйство, обрабатывающие производства, информационные технологии, строительство, транспорт и связь, туристско-рекреационной.

3. Формирование и ведение реестра кластеров осуществляется уполномоченным органом.

Реестр кластеров формируется на основании данных, содержащихся в заявлении и документах для включения в реестр кластеров, представляемых управляющей компанией кластера в уполномоченный орган для принятия решения о включении кластера в реестр кластеров.

Ответственность за полноту и достоверность сведений несет управляющая компания кластера.

Реестр участников кластеров ведется на русском языке в электронном виде и размещается на официальном сайте уполномоченного органа (mineconom.saratov.gov.ru) в разделе «Развитие предпринимательства» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет).

Сведения, содержащиеся в реестре кластеров, являются открытыми и общедоступными.

Реестр кластеров содержит следующие сведения о кластере:

дата включения сведений в реестр кластеров и номер реестровой записи;

основание включения в реестр кластеров (реквизиты приказа уполномоченного органа о включении в реестр кластеров, реквизиты положительного экспертного заключения отраслевого органа исполнительной власти области);

номер и дата соглашения о присвоении статуса;

полное и сокращенное наименование (при наличии) кластера;

полное и сокращенное наименование (при наличии) управляющей компании кластера, местонахождение и адрес осуществления деятельности, контактные данные (телефон, факс, адрес электронной почты);

Ф.И.О. руководителя управляющей компании кластера, контактные данные (телефон, факс, адрес электронной почты);

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) управляющей компании кластера;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) управляющей компании кластера;

основные сферы деятельности кластера (специализация) / сфера реализации программы развития кластера;

количество участников кластера;

годовой объем продукции, работ, услуг участников кластера;

реквизиты договора, определяющего порядок осуществления совместной деятельности управляющей компании кластера и участников кластера по реализации программы развития кластера;

основания исключения кластера из реестра кластеров;

дата исключения из реестра кластеров и номер реестровой записи.

Сведения о кластере вносятся уполномоченным органом в реестр кластеров в течение 5 календарных дней со дня заключения уполномоченным органом с управляющей компанией кластера соглашения о присвоении статуса.

Сведения о кластере размещаются в реестре кластеров на срок действия соглашения о присвоении статуса.

4. Изменения в сведения о кластере вносятся уполномоченным органом в реестр кластеров:

на основании письменного заявления управляющей компании кластера о внесении изменений в реестр кластеров с приложением копий документов, подтверждающих эти изменения, в течение 7 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган указанных заявления и копий документов;

на основании представленного управляющей компанией кластера ежегодного отчета о деятельности и результатов проведенной уполномоченным органом оценки эффективности деятельности управляющей компании кластера в течение 14 календарных дней со дня подготовки уполномоченным органом заключения о результатах проведения оценки эффективности деятельности управляющей компании кластера.

5. Исключение сведений о кластере из реестра кластеров осуществляется уполномоченным органом:

а) в течение 7 календарных дней со дня истечения срока действия соглашения о присвоении статуса или досрочного прекращения действия соглашения о присвоении статуса;

б) в течение 5 календарных дней со дня принятия уполномоченным органом решения об исключении кластера из реестра кластеров.

6. Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней со дня поступления запроса о представлении сведений из реестра кластеров, составленного в произвольной форме, представляет заявителю выписку из реестра кластеров, содержащую сведения, установленные частью шестой пункта 3 настоящего Положения.

7. Прием заявлений осуществляется уполномоченным органом ежегодно в период с 1 августа по 1 октября включительно.

8. Для включения кластера в реестр кластеров управляющая компания кластера (далее – заявитель) подает в уполномоченный орган заявление по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Положению (далее – заявка). Для включения кластера в реестр кластеров необходимы следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;

б) программа развития кластера по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Положению;

в) копия договора, определяющего порядок осуществления совместной деятельности управляющей компании кластера и участников кластера по реализации программы развития кластера;

г) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы, полученная не позднее чем за 7 календарных дней до даты подачи заявки.

(подпункт «г» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 18.02.2020 № 97-П)

Документы, указанные в подпунктах «а» и «г» части первой настоящего пункта, представляются заявителем в уполномоченный орган по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем указанных документов соответствующая информация запрашивается уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи заявки заявителем. Заявитель вправе представить в составе заявки по собственной инициативе копии иных документов.

9. Заявка представляется на бумажном носителе в папке. Листы заявки должны быть пронумерованы в хронологическом порядке, начиная с заявления.

Представленные в составе заявки документы не возвращаются заявителю, кроме случая отзыва заявки по инициативе заявителя до момента окончания установленного срока приема заявок. В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаются заявителю в течение 1 рабочего дня со дня получения уполномоченным органом от заявителя соответствующего письменного заявления.

10. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию представленных заявок в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.

11. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня окончания приема заявок проводит их предварительное рассмотрение на предмет соответствия заявителя условиям, установленным пунктами 1, 3 части 3 статьи 4 Закона, и в случае соответствия заявителя указанным условиям направляет копию программы развития кластера для экспертного заключения в отраслевой орган исполнительной власти области по принадлежности, исходя из сферы реализации программы развития кластера.

Отраслевой орган исполнительной власти области, осуществляющий экспертизу, в течение 14 календарных дней готовит экспертное заключение на программу развития кластера и направляет его в уполномоченный орган.

12. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня завершения процедуры предварительного рассмотрения направляет заявки в Совет по инвестициям при Губернаторе Саратовской области (далее – Совет) для выработки рекомендаций уполномоченному органу о включении (отказе во включении) кластера в реестр кластеров.

13. Заявитель получает отказ во включении кластера в реестр кластеров в случаях:

несоответствия заявителя на дату подачи заявки в Совет условиям, установленным частью 3 статьи 4 Закона;

непредставления документов, предусмотренных подпунктами «б» и «в» части первой пункта 8 настоящего Положения.

14. При получении рекомендации Совета о включении (отказе во включении) кластера в реестр кластеров уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня подписания председателем Совета соответствующего протокола заседания Совета принимает решение о включении (отказе во включении) кластера в реестр кластеров, оформляемое приказом (далее – приказ).

15. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня издания приказа направляет заявителям письменные уведомления о результатах рассмотрения заявок. В письменных уведомлениях заявителям, которым отказано во включении кластера в реестр кластеров, указываются причины отказа.

Заявители, в отношении которых принято решение об отказе во включении в реестр кластеров, имеют право повторно подать в уполномоченный орган заявку в порядке и сроки, установленные пунктами 7-9 настоящего Положения.

16. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о включении кластера в реестр кластеров заключает с управляющей компанией кластера, в отношении которого принято решение о включении кластера в реестр кластеров, (далее – управляющая компания кластера, включенного в реестр кластеров) соглашение о присвоении статуса по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Положению.

17. Соглашение о присвоении статуса вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует с 1 января года, следующего за годом подписания соглашения, в течение 3 календарных лет.

18. Соглашение о присвоении статуса прекращает свое действие до истечения срока, указанного в пункте 17 настоящего Положения, при принятии уполномоченным органом решения об исключении кластера из реестра кластеров в соответствии с рекомендацией Совета в случае выявления несоответствия управляющей компании кластера условиям, установленным частью 3 статьи 4 Закона, на основании проведенной оценки эффективности деятельности управляющих компаний кластеров.

Соглашение о присвоении статуса прекращает свое действие с момента внесения в реестр кластеров записи об исключении кластера из реестра кластеров.

19. Управляющая компания кластера, включенного в реестр кластеров, в год окончания срока действия соглашения о присвоении статуса вправе подать в уполномоченный орган повторную заявку в срок, предусмотренный пунктом 7 настоящего Положения, в порядке, установленном пунктами 8 и 9 настоящего Положения.

Рассмотрение заявки осуществляется в соответствии с пунктами 11-15 настоящего Положения.

Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня издания приказа подписывает с управляющей компанией кластера, включенного в реестр кластеров, в отношении которого повторно принято решение о включении в реестр кластеров, соглашение о присвоении статуса, которое вступает в силу с 1 января года, следующего за годом окончания срока действия ранее подписанного соглашения о присвоении статуса, и действует в течение 3 календарных лет. При этом запись в реестре кластеров об исключении кластера не осуществляется, присваивается тот же номер реестровой записи.

20. Управляющая компания кластера, включенного в реестр кластеров, обязана ежегодно в срок не позднее 30 апреля, начиная с года, следующего за годом включения в реестр кластеров, в течение срока действия соглашения о присвоении статуса представлять в уполномоченный орган отчет о деятельности управляющей компании кластера за предшествующий календарный год, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению. Отчет о деятельности управляющей компании кластера представляется в уполномоченный орган в электронном и печатном виде за подписью руководителя управляющей компании кластера и главного бухгалтера управляющей компании кластера (при наличии должности). Для подтверждения указанных в отчете сведений необходимы следующие документы:

а) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной управляющей компанией кластера, включенного в реестр кластеров, не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления отчета о деятельности (с предъявлением оригинала);

б) копии бухгалтерской (финансовой) и (или) налоговой отчетности управляющей компании кластера, включенного в реестр кластеров: бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним (в случае, если управляющая компания кластера, включенного в реестр кластеров, сдает в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности указанные приложения) за предшествующий год с отметкой налогового органа (при общей системе налогообложения) или годовой налоговой декларации за предшествующий год (при специальных режимах налогообложения).

Если отчетность была отправлена в электронном виде через сеть Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные руководителем управляющей компании кластера и главным бухгалтером управляющей компании кластера (при наличии должности);

в) копии вновь заключенных в предшествующем календарном году договоров, определяющих порядок осуществления совместной деятельности управляющей компании кластера и участников кластера по реализации программы развития кластера (при наличии);

г) пояснительная записка об исполнении в предшествующем календарном году показателей программы развития кластера (в свободной форме), подписанная руководителем управляющей компании кластера, включенного в реестр кластеров, и скрепленная печатью управляющей компании кластера (при наличии печати).

Документы, указанные в подпунктах «а» и «б» части первой настоящего пункта, представляются заявителем в уполномоченный орган по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем указанных документов соответствующая информация запрашивается уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи отчета заявителем.

Ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных в отчете о деятельности и документах, подтверждающих указанные в нем сведения (за исключением документов, указанных в подпунктах «а» и «б» части первой настоящего пункта), несет управляющая компания кластера, включенного в реестр кластеров.

21. Критериями оценки эффективности деятельности управляющих компаний кластеров, включенных в реестр кластеров, являются:

1) результаты деятельности кластера в предшествующем календарном году:

общее количество участников кластера, ед.;

численность работников участников кластера (определяется суммированием среднесписочной численности работников всех участников кластера в предшествующем календарном году), ед.;

общее количество новых рабочих мест, созданных участниками кластера (определяется суммированием количества новых рабочих мест, созданных всеми участниками кластера в предшествующем календарном году), ед.;

общий объем отгруженных участниками кластера товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг (определяется суммированием объемов отгруженных всеми участниками кластера товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг в предшествующем календарном году), млн рублей;

объем налоговых и иных обязательных платежей, уплаченных в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации управляющей компанией, включенной в реестр кластеров, и участниками кластера (определяется суммированием налоговых и иных обязательных платежей, уплаченных в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации управляющей компанией кластера, включенного в реестр кластеров, и всеми участниками кластера в предшествующем календарном году), млн рублей;

2) численность персонала предприятий и организаций – участников кластера, занятого исследованиями и разработками;

3) доля инновационных компаний в кластере, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства;

4) включение новых объектов инфраструктуры в имущественный комплекс кластера за последующий год.

22. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 мая осуществляет оценку эффективности деятельности управляющих компаний кластеров, включенных в реестр кластеров, (далее – оценка эффективности) по критериям, установленным в пункте 21 настоящего Положения, на основании отчетов о деятельности, представленных в уполномоченный орган. По каждому критерию уполномоченным органом управляющим компаниям кластеров присваивается балл согласно значению соответствующего показателя критерия. Значения показателей критериев оценки эффективности деятельности управляющих компаний кластеров, включенных в реестр кластеров, установлены в приложении № 5 к настоящему Положению.

По итогам проведения оценки эффективности уполномоченным органом осуществляется присвоение каждой управляющей компании кластера суммарной количественной оценки, полученной в результате суммирования баллов по соответствующим показателям всех критериев, установленных в пункте 21 настоящего Положения.

Для подтверждения эффективности деятельности управляющей компании кластера суммарная количественная оценка эффективности деятельности управляющей компании кластера должна составить: по итогам предоставления отчета о деятельности за первый год нахождения в реестре кластеров – не менее 20 баллов; по итогам предоставления отчета о деятельности за второй год нахождения в реестре кластеров – не менее 35 баллов; по итогам предоставления отчета о деятельности за третий год нахождения в реестре кластеров – не менее 55 баллов.

23. По итогам проведенной оценки эффективности уполномоченный орган в течение 14 календарных дней со дня окончания срока представления управляющими компаниями кластеров, включенных в реестр кластеров, отчетов о деятельности готовит заключение о результатах проведения оценки эффективности (далее – заключение уполномоченного органа). При подготовке заключения о результатах проведения оценки эффективности уполномоченный орган руководствуется суммарной количественной оценкой, присвоенной управляющим компаниям кластера.

24. Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней со дня окончания срока подготовки заключения о результатах проведения оценки эффективности направляет указанные заключения в Совет.

25. На заседании Совета рассматриваются результаты проведенной уполномоченным органом оценки эффективности, а также вопросы о соответствии или несоответствии управляющей компании кластера условиям, установленным частью 3 статьи 4 Закона. Рекомендации об исключении управляющей компании кластера из реестра кластеров выносятся Советом в отношении управляющих компаний кластеров, не соответствующих условиям, установленным частью 3 статьи 4 Закона, на основании проведенной оценки эффективности в соответствии с частью третьей пункта 22 настоящего Положения.

26. Решение об исключении кластера из реестра кластеров принимается уполномоченным органом в соответствии с рекомендациями Совета на основании проведенной в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона оценки эффективности деятельности управляющих компаний кластеров.

27. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня подписания председателем Совета соответствующего протокола заседания Совета принимает решение об исключении кластера из реестра кластеров, оформляемое приказом (далее – приказ об исключении).

28. Уполномоченный орган  в течение 5 календарных дней со дня принятия приказа об исключении направляет управляющей компании кластера письменное уведомление с указанием причин исключения и вносит в реестр кластеров запись в соответствии с абзацами четырнадцатым и пятнадцатым части шестой пункта 3 настоящего Положения.

(пункт 28 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 25.10.2019 № 749-П)

Приложение № 1

к Положению о реестре кластеров

Саратовской области, претендующих

на получение государственной поддержки

Фирменный бланк

управляющей компании кластера

«____» ___________ 20____ года

Руководителю __________________

_________________________________________

           (наименование уполномоченного органа)

Заявление

о включении в реестр кластеров Саратовской области,

претендующих на получение государственной поддержки

Прошу Вас включить сведения о_______________________________________

                                                                       (наименование кластера)

в реестр кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки.

Представляю документы, подтверждающие соответствие управляющей компании кластера условиям для включения кластера в реестр кластеров, претендующих на получение государственной поддержки, установленным частью 3 статьи 4 Закона Саратовской области «О государственной поддержке кластеров в Саратовской области».

Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является достоверной, и не возражаю против доступа к ней сотрудников уполномоченного органа.

Наименование управляющей компании кластера (УК)________________

Сокращенное наименование УК_____________________________________

Организационно-правовая форма______________________________

Адрес местонахождения _____________________________________

Почтовый адрес _______________________________________________

Ф.И.О. руководителя УК_____________________________________

Телефон, факс, e-mail ________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ____________

Основной государственный регистрационный номер записи
о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) _______________

Дата государственной регистрации УК__________________________

Основные виды деятельности УК по ОКВЭД _____________________

Я, ___________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя управляющей компании кластера, должность)

(паспорт серия_____№_________выдан_______________________________),

даю согласие на бессрочное хранение, обработку и распространение своих персональных данных уполномоченным органом в целях формирования и ведения реестра кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки.

Руководитель управляющей

компании кластера                   _________________           ___________________

                                                                                  (подпись)                                (Ф.И.О.)

Дата

М.П. (при наличии печати)

Приложение № 2

к Положению о реестре кластеров

Саратовской области, претендующих

на получение государственной поддержки

Программа развития кластера

I. Титульный лист

Наименование организации – адресата (министерство экономического развития области).

Наименование кластера.

Адрес местонахождения кластера.

Наименование управляющей компании кластера.

Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя управляющей компании кластера, наименование должности, телефон, факс, электронная почта.

Основные направления деятельности кластера (специализация).

Год подачи заявления о включении в реестр кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки.

II. Резюме программы развития кластера

Краткое изложение основных позиций разделов программы развития кластера.

Информационная карта кластера (по форме согласно приложению № 1 к программе развития кластера).

III. Описание проекта по развитию кластера

Целесообразность и предпосылки создания кластера. Определение целей и задач по развитию кластера. Определение спроса на услуги кластера.

Определение основных показателей осуществления деятельности кластера:

количество участников кластера (фактическое и планируемое), в том числе в разрезе видов деятельности, организационно-правовых форм, отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства;

описание деятельности участников кластера;

описание территориального планирования размещения объектов инфраструктуры кластера;

взаимодействие кластера с организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства области; планы по развитию сотрудничества;

определение источников и условий финансирования развития кластера (кратко);

оценка имеющихся и возможных рисков развития кластера, оценка результативности и эффективности развития кластера, социально-экономический эффект развития кластера для экономики области.

IV. Анализ потребностей участников кластера

Описание потребностей участников кластера:

в привлечении инвестирования (поиске инвесторов);

в оказании консультационных, инжиниринговых услуг, сервисных услуг, образовательных услуг, услуг по патентованию;

в услугах, связанных с обеспечением производственной деятельности.

Условия и основные мероприятия по удовлетворению указанных потребностей участников кластера.

V. Информация об основных участниках проекта по развитию кластера

Информация об управляющей компании кластера, опыте реализации проектов девелопмента и управления.

Информационная карта управляющей компании кластера (по форме согласно приложению № 2 к программе развития кластера).

Информация об участниках кластера, заключивших договор определяющий порядок осуществления совместной деятельности с управляющей компанией кластера.

Основные научные и образовательные организации – участники кластера. Оценка обеспечения кластера объектами научной и образовательной инфраструктуры. 

Уровень развития кооперации участников кластера в производственной среде друг с другом. Совместные проекты в сфере исследований, инициативы по развитию производства, маркетинга продукции, повышение уровня координации.

VI. Описание услуг управляющей компании кластера

Перечень услуг, оказываемых или планируемых к оказанию управляющей компании кластера участникам кластера, их описание и стоимость.

VII. Организационный план управления кластером

Схема управления кластером.

Задачи и функции сотрудников управляющей компании кластера по управлению кластером.

Роль инвесторов и участников кластера в управлении кластером.

Наличие коллегиальных органов управления кластером.

Таблица 1. Основные этапы реализации программы развития кластера

№

п/п

Наименование этапа *

Срок исполнения **

Примечание

1.

Информирование потенциальных участников кластера о деятельности кластера

2.

Заключение договоров, определяющих порядок осуществления совместной деятельности управляющей компании кластера и участников кластера

3.

Развитие производства
и производственной инфраструктуры

4.

Развитие транспортной, энергетической, коммунальной, жилищной, образовательной и социальной инфраструктуры, организационное развитие кластера

5.

Продвижение продукции кластера
на внутренний и внешний рынки

…

Другие этапы

____________________________

* Приведены примерные наименования этапов. Заявитель заполняет таблицу исходя из собственных планов реализации программы развития кластера.

** Сроки исполнения по разным этапам работ могут быть совмещены между собой.

VIII. Производственный план проекта по развитию кластера

Программа развития производства и производственной инфраструктуры кластера.

Мероприятия по привлечению инвестиций, улучшению инвестиционного климата, содействию реализации крупных инвестиционных проектов.

Наименование (группы) и отраслевая принадлежность производимой продукции участниками кластера.

Мероприятия по увеличению объемов отгруженной продукции участниками кластера.

Мероприятия по развитию производственной кооперации с партнерами, в том числе в части: создания совместных производств; аутсорсинга в сфере производства; поиска потенциальных поставщиков и партнеров.

Потребность в квалифицированном персонале.

IX. Анализ рынка в сферах кластеров

Описание основных видов промежуточной и конечной продукции кластера, рынков продукции кластера и их ключевых сегментов рынков. Основные потребители продукции кластера (государственный/частный сектор; областные/российские/зарубежные потребители; крупный/средний/малый бизнес).

Выявление рынков и сегментов с наибольшими возможностями распространения продукции кластера, в том числе в долгосрочном периоде. Оценка текущего состояния данных сегментов (объемы, динамика роста и др.). Характеристика разнообразия видов продукции. Оценка возможностей основных производств кластера освоения выпуска новых видов продукции. Характеристика рыночных позиций ключевых предприятий и организаций кластера, степень освоения наиболее перспективных рынков и сегментов предприятиями и организациями кластера.

X. Финансовый план

Общая потребность в финансировании проекта по развитию кластера.

Предполагаемая структура источников финансирования.

Размер и форма участия управляющей компании кластера в финансировании программы развития кластера.

График представления, обслуживания и возврата заемных средств управляющей компанией кластера (в случае использования заемных средств в финансировании программы развития кластера).

Размер, форма и условия предоставления финансирования иными участниками проекта по развитию кластера.

Финансовый прогноз реализации программы развития кластера, основные исходные данные, предпосылки, использованные для построения финансовых прогнозов. Финансовый прогноз составляется на текущий год и 3 последующих календарных года (далее – прогнозируемый период).

Ключевые статьи доходов и расходов (в том числе инвестиционных и эксплуатационных) на прогнозируемый период (в табличной форме).

Ключевые факторы риска неисполнения финансового прогноза.

Иная информация, в том числе графический материал, иллюстрирующий и детализирующий результаты финансовых прогнозов.

XI. Маркетинговый план

Определение целевых отраслей, на компании которых ориентирован кластер, обоснование выбора таких отраслей.

Определение сегмента компаний в рамках списка определенных отраслей (в том числе по виду выпускаемой продукции, величине выручки, количеству работников, территориальному аспекту размещения).

Определение конкретных компаний – потенциальных участников кластера.

План мероприятий по привлечению участника кластера с указанием планируемого бюджета на такие мероприятия.

XII. План размещения

План размещения участников кластера на территории кластера.

Схема планирования кластера.

XIII. Необходимые меры государственной поддержки

в соответствии с законодательством области

Наименование меры государственной поддержки

Период оказания государственной поддержки

Результат оказания государственной поддержки (для кластера)

Примечание

XIV. Приложения к проекту по развитию кластера

В качестве приложений к проекту по развитию кластера представляются следующие документы (при наличии):

фотографии;

копии рекламных проспектов;

копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации программы развития кластера;

рекомендательные письма;

проектно-сметная документация;

другое.

Руководитель управляющей

компании кластера                  ________________    _________________________

(должность)                                                             (подпись)                          (Ф.И.О. полностью)

Главный бухгалтер

(при наличии должности)                    ________________    _________________________

                                                                    (подпись)                            (Ф.И.О. полностью)

Дата

М.П. (при наличии печати)

Требования к оформлению и подготовке программы развития кластера:

формат и структура программы развития кластера могут варьироваться в зависимости от характера проекта, но разделы, указанные в настоящей форме, должны быть включены в программу развития кластера в обязательном порядке;

информация, включенная в программу развития кластера, должна быть объективной, основываться на обоснованных данных и не противоречащих им разумных предположениях. Все числовые данные и ключевые предположения должны сопровождаться ссылками на источники информации с указанием даты, по состоянию на которую приведена информация.

Приложение № 1

к программе развития кластера

Информационная карта кластера

Наименование кластера

Дата создания кластера

(дата заключения договора)

Сфера реализации программы развития кластера (специализация), вид деятельности, осуществляемый
в рамках кластера

Наименование управляющей компании кластера

Количество участников кластера, всего:

из них:

субъектов малого и среднего предпринимательства;

хозяйствующих субъектов, зарегистрированных в текущем году

Социально-экономические показатели деятельности кластера

Год, пред-шествующий текущему году (факт) _____ год

Текущий год (прогноз) ____ год

1-й год, следующий за текущим годом (прогноз) ____ год

2-й год, следующий

за текущим годом (прогноз) ____ год

3-й год, следующий за текущим годом (прогноз) _____ год

1. Количество участников кластера, ед.

2. Среднесписочная численность работников участников кластера, чел.

3. Количество новых рабочих мест, созданных участниками кластера, ед.

4. Объем отгруженных участниками кластера товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг, тыс. рублей

5. Сумма налоговых и иных обязательных платежей, уплаченных в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации участниками кластера, тыс. рублей

6. Количество сервисных услуг, оказываемых участникам кластера, ед.

7. Совокупная выручка

от экспорта предприятий –  участников кластера

за последующий год, рублей

Руководитель управляющей

компании кластера                  ________________    _________________________

(должность)                                                                (подпись)                             (Ф.И.О. полностью)

Главный бухгалтер

(при наличии должности)                     ________________    __________________________

                                                                    (подпись)                             (Ф.И.О. полностью)

Дата

М.П. (при наличии печати)

Приложение № 2

к программе развития кластера

Информационная карта

управляющей компании кластера

Наименование управляющей компании

Номер и дата государственной регистрации

Форма собственности:

доля государства

в уставном капитале, процентов

Сведения об учредителях (участниках):

доля в уставном капитале (процентов):

юридические лица;

физические лица

Основной вид деятельности

(по ОКВЭД)

Адрес местонахождения управляющей компании

Социально-экономические показатели деятельности управляющей компании кластера

Год, предшест-вующий текущему году (факт) _____ год

Текущий год (прогноз) ______ год

1-й год, следующий за текущим годом (прогноз) ______ год

2-й год, следующий за текущим годом (прогноз) ______ год

3-й год, следующий за текущим годом (прогноз) ______ год

1. Уставный капитал,

тыс. рублей

2. Объем производства продукции (товаров, работ, услуг), тыс. рублей 1

3. Темпы роста объемов производства, процентов

X

4. Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг), тыс. рублей 2

5. Темпы роста выручки от реализации продукции, процентов

X

6. Себестоимость продукции (товаров, работ, услуг), тыс. рублей 3

7. Сумма годовой прибыли, тыс. рублей 4

8. Рентабельность (доходность) бизнеса, процентов 5

9. Сумма налоговых

и иных обязательных платежей, уплаченных

в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, тыс. рублей 6

10. Среднесписочная численность работников, чел.

11. Количество созданных новых рабочих мест, ед.

12. Среднемесячная заработная плата работников, рублей

Руководитель управляющей

компании кластера                  ________________    _________________________

(должность)                                                           (подпись)                             (Ф.И.О. полностью)

Главный бухгалтер

(при наличии должности)                     ________________   _________________________

                                                            (подпись)                             (Ф.И.О. полностью)

Дата

М.П. (при наличии печати)

__________________________

1 объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;

2 при общей системе налогообложения – строка 2110 Формы по ОКУД 0710002 «Отчет о финансовых результатах»; при специальных налоговых режимах – сумма полученных доходов;

3 при общей системе налогообложения – строка 2120 Формы по ОКУД 0710002 «Отчет о финансовых результатах»; при специальных налоговых режимах – сумма произведенных расходов;

4 при общей системе налогообложения – строка 2100 Формы по ОКУД 0710002 «Отчет о финансовых результатах»; при специальных налоговых режимах – доходы, уменьшенные на величину расходов;

5 определяется как отношение прибыли предприятия к выручке от реализации * 100 %;

6 сумма налогов, уплаченная в бюджеты всех уровней, и иных обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.

Приложение № 3

к Положению о реестре кластеров

Саратовской области, претендующих

на получение государственной поддержки

Соглашение

о присвоении статуса кластера,

претендующего на получение государственной поддержки

г.Саратов                                                                 «____»_________ 20___ года

Министерство экономического развития Саратовской области, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице____________________, действующего на основании _____________________, и ________________, именуемое в дальнейшем Управляющая компания, в лице _____________, действующего на основании ___________, именуемые совместно Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с Законом Саратовской области «О государственной поддержке кластеров в Саратовской области» (далее – Закон) и приказом Министерства от «____» _________ 20____ года № ____ «Об утверждении перечня управляющих компаний кластеров, включенных в реестр кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки» кластеру присваивается статус кластера, претендующего
на получение государственной поддержки.

2. Обязательства сторон

2.1. Министерство обязуется:

разместить сведения о кластере в реестре кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки, (далее – реестр кластеров) в течение 5 календарных дней со дня заключения настоящего Соглашения;

вносить изменения в сведения о кластере, содержащиеся в реестре кластеров, на основании письменного заявления Управляющей компании с приложением копий документов, подтверждающих эти изменения, в течение 7 календарных дней со дня поступления в Министерство указанных заявления и копий документов.

2.2. Управляющая компания обязуется:

сообщить в Министерство о начале реорганизации Управляющей компании, а также принятии Управляющей компанией решения о прекращении деятельности в качестве управляющей компании кластера, включенного в реестр кластеров:

в течение 5 календарных дней со дня начала реорганизации Управляющей компании путем направления в Министерство письменного уведомления о начале реорганизации юридического лица;

в течение 7 календарных дней со дня принятия Управляющей компанией решения о прекращении деятельности в качестве управляющей компании кластера, включенного в реестр кластеров, путем направления в Министерство соответствующего письменного заявления;

уведомить Министерство об изменении сведений о кластере, содержащихся в реестре кластеров, путем направления в Министерство письменного заявления с приложением копий документов, подтверждающих эти изменения, в течение 20 календарных дней со дня изменения значения сведений, перечень которых установлен частью шестой пункта 3 Положения о реестре кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки, утвержденного Правительством области;

(абзац 5 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 25.10.2019 № 749-П)

представлять в Министерство отчет о деятельности управляющей компании кластера по установленной форме ежегодно в срок до 30 апреля, начиная с года, следующего за годом заключения настоящего Соглашения, в течение срока действия настоящего Соглашения.

3. Срок действия Соглашения

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует с 1 января года, следующего за годом подписания Соглашения, в течение 3 календарных лет [*.]

3.2. Настоящее Соглашение прекращает свое действие до истечения срока, указанного в пункте 3.1. настоящего Соглашения, при принятии Министерством решения об исключении кластера из реестра кластеров в соответствии с рекомендациями Совета по инвестициям при Губернаторе Саратовской области в случае выявления несоответствия управляющей компании кластера условиям, установленным частью 3 статьи 4 Закона, на основании проведенной оценки эффективности деятельности управляющих компаний кластеров.

Соглашение прекращает свое действие с момента принятия Министерством решения об исключении кластера из реестра кластеров.

4. Ответственность сторон

4.1. Ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных в отчете о деятельности и документах, подтверждающих указанные в нем сведения (за исключением документа, указанного в подпункте «а» пункта 8 Положения

о реестре кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки), несет Управляющая компания.

(Пункт 4.1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 25.10.2019 № 749-П)

4.2. За нарушение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством, если не докажут, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажор).

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5.2. Все споры и разногласия между Сторонами, возникающие в период действия настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров.

5.3. В случае неурегулирования споров и разногласий путем переговоров спор подлежит разрешению в Арбитражном суде Саратовской области.

6. Адреса и подписи Сторон

Управляющая компания

Министерство

Адрес местонахождения:

Адрес местонахождения:

Руководитель (должность)

______________________ (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)

Руководитель (должность)

______________________ (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение № 4

к Положению о реестре кластеров

Саратовской области, претендующих

на получение государственной поддержки

Отчет № _______

о деятельности управляющей компании кластера за _____год

Дата представления отчета ______________________________________

№ и дата соглашения о присвоении статуса кластера ________________

Дата включения сведений в реестр кластеров ______________________

Полное и сокращенное наименование кластера

Полное и сокращенное наименование управляющей компании кластера

Дата создания кластера

(дата заключения договора)

Номер и дата государственной регистрации управляющей компании кластера

Сведения об учредителях (участниках) управляющей компании кластера: наименование организации (для юридических лиц), Ф.И.О. (для физических лиц) и доля участия
(в процентах) в уставном капитале управляющей компании кластера

Адрес местонахождения управляющей компании кластера, контактные данные

Сфера реализации программы развития кластера (специализация) / вид деятельности, осуществляемый в рамках кластера

Социально-экономические показатели деятельности кластера

Год, пред-шеству-ющий текущему году (факт) ______ год

Текущий год (прогноз) _______ год

1-й год, следующий за текущим годом (прогноз) _______ год

2-й год, следующий

за текущим годом (прогноз) _______ год

3-й год, следующий за текущим годом (прогноз) _______ год

1. Количество участников кластера, ед.

2. Количество малых

и средних инновационных компаний в кластере, ед.

3. Среднесписочная численность работников организаций – участников кластера, чел.

4. Количество новых рабочих мест, созданных организациями – участниками кластера, ед.

5. Объем отгруженных организациями – участниками кластера товаров собственного производства, выполненных работ

и оказанных услуг,

тыс. рублей

6. Численность персонала предприятий  и организаций – участников кластера, занятого исследованиями

и разработками, чел.

7. Сумма налоговых и иных обязательных платежей, уплаченных в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации организациями – участниками  кластера, тыс. рублей

8. Доля работающих

на малых предприятиях – участниках кластера

от общей численности занятых на предприятиях

и организациях – участниках кластера, процентов

1

Приложение № 5

к Положению о реестре кластеров

Саратовской области, претендующих

на получение государственной поддержки

Значения показателей

критериев оценки эффективности деятельности управляющих

компаний кластеров, включенных в реестр кластеров

Наименование критерия оценки эффективности

Наименование показателя критерия оценки

эффективности

Значение показателя критерия оценки эффективности, балл

Результаты деятельности кластера в предшествующем календарном году:

общее количество организаций – участников кластера, ед.

51 и более

10

от 41 до 50 включительно

9

от 20 до 40 включительно

7

от 11 до 19 включительно

5

от 4 до 10 включительно

3

от 0 до 3 включительно

0

численность работников организаций – участников кластера, ед.

501 и более

10

от 301 до 500 включительно

7

от 101 до 300 включительно

5

от 31 до 100 включительно

3

от 0 до 30 включительно

0

общее количество новых рабочих мест, созданных организациями – участниками кластера, ед.

71 и более

10

от 31 до 70 включительно

7

от 16 до 30 включительно

5

от 1 до 15 включительно

3

не создано новых рабочих мест

0

общий объем отгруженных организациями – участниками кластера товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг, млн рублей

более 1000 млн рублей

10

от более 500 млн рублей

до 1000 млн рублей включительно

9

от более 120 млн рублей

до 500 млн рублей включительно

7

от более 70 млн рублей

до 120 млн. рублей включительно

5

от более 10 млн рублей

до 70 млн рублей включительно

3

10 млн рублей и менее

0

объем налоговых и иных обязательных платежей, уплаченных в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации организациями – участниками кластера, млн рублей

более 300 млн рублей

10

от более 170 млн рублей

до 300 млн рублей включительно

9

от более 100 млн рублей

до 170 млн рублей включительно

7

от более 50 млн рублей

до 100 млн рублей включительно

5

от более 3 млн рублей

до 50 млн рублей включительно

3

3 млн рублей и менее

0

Доля инновационных компаний

в кластере, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства

более 50 процентов

10

от более 40 процентов

до 50 процентов включительно

9

от более 30 процентов

до 40 процентов включительно

7

от более 20 процентов

до 30 процентов включительно

5

от более 10 процентов

до 20 процентов включительно

3

10 процентов и менее

0

Численность персонала организаций – участников кластера, занятого исследованиями

и разработками, чел.

более 50 процентов

10

от более 35 процентов

до 50 процентов включительно

9

от более 25 процентов

до 35 процентов включительно

7

от более 15 процентов

до 25 процентов включительно

5

от более 7 процентов

до 15 процентов включительно

3

7 процентов и менее

0

Включение новых объектов инфраструктуры кластера
в имущественный комплекс
за предшествующий календарный год

включение новых объектов инфраструктуры

в имущественный комплекс кластера

15

новые объекты инфраструктуры

в имущественный комплекс кластера не включались

0

Суммарная количественная оценка

Примечание: суммирование баллов по показателям внутри одного критерия не допускается.

Приложение № 2 к постановлению

Правительства области от

16 сентября 2016 года № 505-П

Положение

о реестре участников кластеров Саратовской области,

претендующих на получение государственной поддержки

1. Настоящее Положение о реестре участников кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки, (далее – Положение) устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки (далее – реестр участников кластеров), перечень документов, подтверждающих соответствие участника кластера условиям, установленным Законом Саратовской области «О государственной поддержке кластеров в Саратовской области» (далее – Закон) для включения участника кластера в реестр участников кластеров (далее – документы для включения в реестр участников кластеров), форму заявления о включении в реестр участников кластеров (далее – заявление), форму кластерного проекта, порядок направления кластерного проекта на экспертизу в отраслевой орган исполнительной власти области, порядок и сроки принятия министерством экономического развития области (далее – уполномоченный орган) решения о включении (об отказе во включении) участника кластера в реестр участников кластеров, форму соглашения о присвоении участнику кластеру статуса участника кластера, претендующего на получение государственной поддержки, (далее – соглашение о присвоении статуса) и сроки его действия, форму отчета о деятельности участника (далее – отчет о деятельности), сроки представления участником кластера отчета о деятельности и перечень документов, подтверждающих указанные в нем сведения, критерии оценки эффективности деятельности участников кластеров (далее – критерии эффективности), порядок и сроки проведения уполномоченным органом оценки эффективности деятельности участника кластера, порядок и срок принятия уполномоченным органом решения об исключении участника кластера из реестра участников кластеров.

2. Формирование и ведение реестра участников кластеров осуществляется уполномоченным органом.

Реестр участников кластеров формируется на основании данных, содержащихся в заявлении и документах для включения в реестр участников кластеров, представляемых участником кластера в уполномоченный орган для принятия решения о включении участника кластера в реестр участников кластеров.

Ответственность за полноту и достоверность сведений несет участник кластера.

Реестр участников кластеров ведется на русском языке в электронном виде и размещается на официальном сайте уполномоченного органа (mineconom.saratov.gov.ru) в разделе «Развитие предпринимательства» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет).

Сведения, содержащиеся в реестре участников кластеров, являются открытыми и общедоступными.

Реестр участников кластеров содержит следующие сведения об участнике кластера:

дата включения сведений в реестр участников кластеров и номер реестровой записи;

основание включения в реестр участников кластеров (реквизиты приказа уполномоченного органа о включении в реестр участников кластеров, реквизиты положительного экспертного заключения отраслевого органа исполнительной власти области);

номер и дата соглашения о присвоении статуса;

полное и сокращенное наименование (при наличии) кластера;

полное и сокращенное наименование (при наличии) участника кластера местонахождение и адрес осуществления деятельности, контактные данные (телефон, факс, адрес электронной почты);

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) участника кластера или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) участника кластера;

ФИО руководителя управляющей компании кластера, контактные данные (телефон, факс, адрес электронной почты);

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) участника кластера;

основной вид деятельности участника кластера (в соответствии с ОКВЭД);

наименование кластерного проекта;

годовой объем продукции, работ, услуг участника кластера;

реквизиты договора, определяющего порядок осуществления совместной деятельности управляющей компании кластера и участников кластера по реализации программы развития кластера;

дата исключения из реестра участников кластеров и номер реестровой записи;

основания исключения участника кластера из реестра участников кластеров и дата принятия уполномоченным органом решения об исключении участника кластера из реестра участников кластеров.

Сведения об участнике кластера вносятся уполномоченным органом в реестр участников кластеров в течение 5 календарных дней со дня заключения уполномоченным органом с участником кластера соглашения о присвоении статуса.

Сведения об участнике кластера размещаются в реестре участников кластеров на срок действия соглашения о присвоении статуса.

3. Изменения в сведения об участнике кластера вносятся уполномоченным органом в реестр участников кластеров:

на основании письменного заявления участника кластера о внесении изменений в реестр участников кластеров с приложением копий документов, подтверждающих эти изменения, в течение 7 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган указанных заявления и копий документов;

на основании представленного участником кластера ежегодного отчета о деятельности и результатов проведенной уполномоченным органом оценки эффективности деятельности участника кластера в течение 14 календарных дней со дня подготовки уполномоченным органом заключения о результатах проведения оценки эффективности деятельности участника кластера.

4. Исключение сведений об участнике кластера из реестра участников кластеров осуществляется уполномоченным органом:

а) в течение 7 календарных дней со дня истечения срока действия соглашения о присвоении статуса или досрочного прекращения срока действия соглашения о присвоении статуса;

б) в течение 5 календарных дней со дня принятия уполномоченным органом решения об исключении участника кластера из реестра участников кластеров.

5. Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней представляет выписку из реестра участников кластеров в ответ на поступивший запрос о представлении сведений, составленный в произвольной форме с указанием запрашиваемых сведений по перечню согласно части шестой пункта 2 настоящего Положения. Выписка из реестра участников кластеров содержит сведения, установленные частью шестой пункта 2 настоящего Положения.

6. Прием заявлений осуществляется уполномоченным органом ежегодно в период с 1 августа по 1 октября включительно.

7. Для включения участника кластера в реестр участников кластеров участник кластера (далее – заявитель) подает в уполномоченный орган заявление по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Положению (далее – заявка). Для включения участника кластера в реестр участников кластеров необходимы следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

б) кластерный проект (с полученным положительным экспертным заключением отраслевого органа исполнительной власти области) по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Положению;

в) копия лицензии на право осуществления вида деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством, в случае, если участник кластера планирует осуществлять указанный вид деятельности на территории кластера (с предъявлением оригинала);

г) копия договора, определяющего порядок осуществления совместной деятельности управляющей компании кластера и участников кластера по реализации программы развития кластера;

д) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы, полученная не позднее чем за 7 календарных дней до даты подачи заявки.

(подпункт «д» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 18.02.2020 № 97-П)

Документы, указанные в подпунктах «а», «в», «г», «д» части первой настоящего пункта, представляются заявителем в уполномоченный орган по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем указанных документов соответствующая информация запрашивается уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи заявки заявителем. Заявитель вправе представить в составе заявки по собственной инициативе копии иных документов.

8. Заявка представляется на бумажном носителе в папке. Листы заявки должны быть пронумерованы в хронологическом порядке, начиная с заявления.

Представленные в составе заявки документы не возвращаются заявителю, кроме случая отзыва заявки по инициативе заявителя до момента окончания установленного срока приема заявок. В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаются заявителю в течение 1 рабочего дня со дня получения уполномоченным органом от заявителя соответствующего письменного заявления.

9. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию представленных заявок в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.

10. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня окончания приема заявок проводит их предварительное рассмотрение на предмет соответствия заявителя условиям, установленным пунктами 1, 2, 4 части 3 статьи 5 Закона, и в случае соответствия заявителя указанным условиям направляет копию кластерного проекта заявителя для экспертного заключения в отраслевой орган исполнительной власти области, исходя из вида деятельности, предусмотренного кластерным проектом.

Отраслевой орган исполнительной власти области, осуществляющий экспертизу, в течение 14 календарных дней готовит экспертное заключение на кластерный проект и направляет его в уполномоченный орган.

11. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня получения экспертного заключения отраслевого органа исполнительной власти области на кластерный проект направляет заявку в Совет по инвестициям при Губернаторе Саратовской области (далее – Совет) для выработки рекомендаций уполномоченному органу о включении (отказе во включении) участника кластера в реестр участников кластеров.

12. Заявитель получает отказ во включении участника кластера в реестр участников кластеров в случаях:

несоответствия заявителя на дату подачи заявки в Совет условиям, установленным частью 3 статьи 5 Закона;

непредставления документов, предусмотренных подпунктом «б» части первой пункта 7 настоящего Положения.

13. При получении рекомендации Совета о включении (отказе во включении) участника кластера в реестр участников кластеров уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня подписания председателем Совета соответствующего протокола заседания Совета принимает решение о включении (отказе во включении) участника кластера в реестр участников кластеров, оформляемое приказом (далее – приказ).

14. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня издания приказа направляет заявителям письменные уведомления о результатах рассмотрения заявок. В письменных уведомлениях заявителям, которым отказано во включении в реестр участников кластеров, указываются причины отказа.

Заявители, в отношении которых принято решение об отказе во включении в реестр участников кластеров, имеют право повторно подать в уполномоченный орган заявку в порядке и сроки, установленные пунктами 6-8 настоящего Положения.

15. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о включении участника кластера в реестр участников кластеров заключает с заявителем, в отношении которого принято решение о включении в реестр участников кластеров, (далее – участник кластера, включенный в реестр участников кластеров) соглашение о присвоении статуса по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Положению.

В соответствии с Законом срок действия указанного соглашения не может превышать срок действия договора, определяющего порядок осуществления совместной деятельности управляющей компании кластера и участников кластера по реализации программы развития кластера в приоритетных сферах социально-экономического развития области, определяемых Правительством области.

16. Участник кластера, включенный в реестр участников кластеров, в год окончания срока действия соглашения о присвоении статуса вправе подать в уполномоченный орган повторную заявку в срок, предусмотренный пунктом 6 настоящего Положения, в порядке, установленном пунктами 7, 8 настоящего Положения.

Рассмотрение заявки осуществляется в соответствии с пунктами 10-14 настоящего Положения.

Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня издания приказа заключает с участником кластера, включенным в реестр участников кластеров, в отношении которого повторно принято решение о включении в реестр участников кластеров, соглашение о присвоении статуса, которое вступает в силу с 1 января года, следующего за годом окончания срока действия ранее подписанного соглашения о присвоении статуса, и действует в течение 3 календарных лет. При этом запись в реестре участников кластеров об исключении участника кластера не осуществляется, присваивается тот же номер реестровой записи.

17. Участник кластера, включенный в реестр участников кластеров, обязан ежегодно в срок не позднее 30 апреля, начиная с года, следующего за годом включения в реестр участников кластеров, в течение срока действия соглашения о присвоении статуса представлять в уполномоченный орган отчет о деятельности участника кластера за предшествующий календарный год по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению. Отчет о деятельности участника кластера представляется в уполномоченный орган в электронном и печатном виде за подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии должности). Для подтверждения указанных в отчете сведений необходимы следующие документы:

а) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученной участником кластера, включенным в реестр участников кластеров, не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления отчета о деятельности (с предъявлением оригинала);

б) участником кластера, включенным в реестр участников кластеров, применяющим специальные режимы налогообложения:

заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности) копии налоговой декларации на последнюю отчетную дату и (или) годовой налоговой декларации за предшествующий год с отметкой налогового органа.

Если отчетность была отправлена в электронном виде через сеть Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности);

участником кластера, включенным в реестр участников кластеров, применяющим общую систему налогообложения:

для юридических лиц – заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности: бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним (в случае, если участник кластера, включенный в реестр участников кластеров, сдает в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности указанные приложения) за предшествующий год с отметкой налогового органа;

для индивидуальных предпринимателей – заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности) копия годовой налоговой декларации по форме № 3-НДФЛ за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа.

Если отчетность была отправлена в электронном виде через сеть Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности);

в) копия действующего договора, определяющего порядок осуществления совместной деятельности управляющей компании кластера и участников кластера по реализации программы развития кластера в приоритетных сферах социально-экономического развития области, определяемых Правительством области, если такой договор заключался в течение предшествующего календарного года;

г) копия лицензии на право осуществления вида деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством, в случае, если участник кластера осуществляет (планирует осуществлять) указанный вид деятельности на территории кластера (с предъявлением оригинала);

д) справки участника кластера о финансово-экономических результатах деятельности участника кластера за предшествующий календарный год, подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности) участника кластера и скрепленные печатью участника кластера (при наличии), содержащие сведения:

о наименовании основного вида экономической деятельности (в соответствии с ОКВЭД);

об объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг;

об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг);

о средней численности работников (рассчитывается как сумма среднесписочной численности работников, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера);

о создании новых рабочих мест, в том числе для работников в возрасте до 30 лет включительно;

об объеме налоговых и иных обязательных платежей, уплаченных в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в предшествующем календарном году, в разрезе соответствующих бюджетов.

е) пояснительная записка об исполнении в отчетном году показателей кластерного проекта (в свободной форме), подписанная руководителем участника кластера, включенного в реестр участников кластеров, и скрепленная печатью участника кластера (при наличии печати).

Документы, указанные в подпунктах «а», «б», «г» части первой настоящего пункта, представляются участником кластера в уполномоченный орган по собственной инициативе. В случае непредставления участником кластера указанных документов соответствующая информация запрашивается уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи участником кластера отчета в уполномоченный орган.

Ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных в отчете о деятельности и документах, подтверждающих указанные в нем сведения (за исключением документов, указанных в подпунктах «а», «б», «г» части первой настоящего пункта), несет участник кластера, включенный в реестр участников кластеров.

18. Критериями оценки эффективности деятельности участников кластеров, включенных в реестр участников кластеров, являются:

1) результаты деятельности участника кластера и итоги реализации кластерного проекта в предшествующем календарном году:

среднесписочная численность работников участника кластера, ед.;

количество новых рабочих мест, созданных участником кластера, ед.;

объем отгруженных участником кластера товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг, млн рублей;

объем налоговых и иных обязательных платежей, уплаченных участником кластера, включенным в реестр участников кластеров, в предшествующем календарном году в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, млн рублей;

2) наличие у участника кластера действующего договора, определяющего порядок осуществления совместной деятельности управляющей компании кластера и участников кластера по реализации программы развития кластера в приоритетных сферах социально-экономического развития области, определяемых Правительством области;

3) наличие лицензии на право осуществления вида деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством, в случае, если участник кластера осуществляет (планирует осуществлять) указанный вид деятельности на территории кластера.

19. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 мая осуществляет оценку эффективности деятельности участников кластеров, включенных в реестр участников кластеров, (далее – оценка эффективности) по критериям, установленным в пункте 18 настоящего Положения, на основании отчетов о деятельности, представленных в уполномоченный орган. По каждому критерию уполномоченным органом участникам кластеров присваивается балл согласно соответствующему показателю критерия. Значения показателей критериев оценки эффективности деятельности участников кластеров, включенных в реестр участников кластеров, установлены в приложении № 5 к настоящему Положению.

По итогам проведенной оценки эффективности уполномоченным органом осуществляется присвоение каждому участнику кластера суммарной количественной оценки, полученной в результате суммирования баллов по соответствующим показателям всех критериев, установленных в пункте 18 настоящего Положения.

Для подтверждения эффективности деятельности участника кластера суммарная количественная оценка эффективности деятельности участника кластера должна составить: по итогам представления отчета о деятельности за первый год нахождения в реестре участников кластеров – не менее 15 баллов; по итогам представления отчета о деятельности за второй год нахождения в реестре участников кластеров – не менее 20 баллов; по итогам представления отчета о деятельности за третий год нахождения в реестре участников кластеров – не менее 25 баллов.

20. По итогам проведенной оценки эффективности уполномоченный орган в течение 14 календарных дней со дня окончания срока представления участниками кластеров, включенных в реестр участников кластеров, отчетов о деятельности готовит заключение о результатах проведения оценки эффективности (далее – заключение уполномоченного органа). При подготовке заключения о результатах проведения оценки эффективности уполномоченный орган руководствуется суммарной количественной оценкой, присвоенной участникам кластера.

21. Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней со дня окончания срока подготовки заключения о результатах проведения оценки эффективности направляет указанное заключение в Совет.

22. На заседании Совета рассматриваются результаты проведенной уполномоченным органом оценки эффективности, а также вопросы о соответствии или несоответствии участника кластера условиям, установленным частью 3 статьи 5 Закона. Рекомендации об исключении участника кластера из реестра участников кластеров выносятся Советом в отношении участников кластеров, не соответствующих условиям, установленным частью 3 статьи 5 Закона, на основании проведенной оценки эффективности в соответствии с частью третьей пункта 19 настоящего Положения.

23. Решение об исключении участника кластера из реестра участников кластеров принимается уполномоченным органом в соответствии с рекомендацией Совета, на основании проведенной в соответствии с частью 7 статьи 5 Закона оценки эффективности деятельности участников кластеров.

24. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня подписания председателем Совета соответствующего протокола заседания Совета принимает решение об исключении участника кластера из реестра участников кластеров, оформляемое приказом (далее – приказ об исключении).

25. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня принятия приказа об исключении направляет участнику кластера письменное уведомление с указанием причин исключения и вносит в реестр участников кластеров запись в соответствии с абзацами четырнадцатым и пятнадцатым части шестой пункта 2 настоящего Положения.

Приложение № 1

к Положению о реестре участников кластеров

Саратовской области, претендующих

на получение государственной поддержки

Фирменный бланк участника кластера

(для индивидуального предпринимателя)

«_____» ___________ 20____ года           Руководителю__________________

______________________________

                                                                                    (наименование уполномоченного органа)

Заявление

о включении в реестр участников кластеров Саратовской области,

претендующих на получение государственной поддержки

Прошу Вас включить сведения о__________________________________________

                                                                                      (наименование участника кластера)

в реестр участников кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки.

Представляю документы, подтверждающие соответствие участника кластера условиям для включения участника кластера в реестр участников кластеров, претендующих на получение государственной поддержки, установленным частью 3 статьи 5 Закона Саратовской области «О государственной поддержке кластеров в Саратовской области».

Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является достоверной, и не возражаю против доступа к ней сотрудников уполномоченного органа.

Наименование участника кластера (далее – индивидуальный предприниматель)_________________________________________________________________

Адрес регистрации по месту жительства__________________________

Почтовый адрес _______________________________________________

Ф.И.О. руководителя_________________________________________

Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта_________________

Телефон, факс, e-mail __________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _____________

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП)_________________________________________________________

Дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ___________________________________

Основные виды деятельности организации по ОКВЭД_______________

Вид деятельности, предусмотренный инновационным проектом по ОКВЭД,________________________________________________________

Я,_______________________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

(паспорт серия _______ № _________выдан ___________________________),

даю согласие на бессрочное хранение, обработку и распространение своих персональных данных уполномоченным органом в целях формирования и ведения реестра участников кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки.

Индивидуальный предприниматель ___________________      __________________

                                                                                                        (подпись)                        (Ф.И.О.)

Дата

М.П. (при наличии печати)

1

Фирменный бланк участника кластера

(для юридического лица)

«_____» _________ 20____ года               Руководителю ________________________

                 _________________________________________

                 (наименование уполномоченного органа)

Заявление

о включении в реестр участников кластеров Саратовской области,

претендующих на получение государственной поддержки

Прошу Вас включить сведения __________________________________

                                                                                  (наименование участника кластера)

в реестр участников кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки.

Представляю документы, подтверждающие соответствие участника кластера условиям для включения участника кластера в реестр участников кластеров, претендующих на получение государственной поддержки, установленным частью 3 статьи 5 Закона Саратовской области «О государственной поддержке кластеров в Саратовской области».

Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является достоверной, и не возражаю против доступа к ней сотрудников уполномоченного органа.

Наименование участника кластера (далее – организация)_____________

Сокращенное наименование организации (при наличии)_____________

Организационно-правовая форма_________________________________

Адрес местонахождения ________________________________________

Почтовый адрес _______________________________________________

Ф.И.О. руководителя организации________________________________

Телефон, факс, e-mail __________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _____________

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) _______________

Дата государственной регистрации организации____________________

Основные виды деятельности организации по ОКВЭД  ______________

Я,_________________________________________________

    (Ф.И.О. руководителя организации, должность)

(паспорт серия _______ № _______________ выдан _____________________),

даю согласие на бессрочное хранение, обработку и распространение своих персональных данных уполномоченным органом в целях формирования и ведения реестра участников кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки.

Руководитель организации

                 (должность)                          _____________          ________________

                                                             (подпись)                                    (Ф.И.О.)

Дата

М.П. (при наличии печати)

1

Приложение № 2

к Положению о реестре участников кластеров

Саратовской области, претендующих

на получение государственной поддержки

План реализации

кластерного проекта участника кластера

(далее – кластерный проект)

I. Титульный лист кластерного проекта

Наименование организации – адресата (министерство экономического развития области).

Наименование участника кластера.

Наименование кластерного проекта.

Адрес участника кластера (телефон, факс, электронная почта).

Фамилия, имя, отчество руководителя участника кластера (наименование должности, телефон, факс, электронная почта).

Фамилия, имя, отчество руководителя (координатора) кластерного проекта (телефон, факс, электронная почта).

Год подачи заявки.

II. Информационная карта участника кластера

По форме согласно приложению № 1 к кластерному проекту.

III. Описание сущности кластерного проекта

и конечного результата реализации кластерного проекта

Наименование кластерного проекта.

Назначение, область применения кластерного проекта.

Место реализации кластерного проекта (район, город, село).

Краткая характеристика участников кластерного проекта.

Краткое описание стратегии развития бизнеса, рисков. Общие сведения о потенциале рынка, потенциальные конкуренты, их сильные и слабые стороны.

Описание конечного результата реализации кластерного проекта. Планируемый ежегодный объем реализации. Существующие методы контроля качества и схема сертификации продуктов, работ, услуг.

Описание потребности в средствах на финансирование кластерного проекта, включая источники, объемы, сроки и конкретные направления их использования с указанием видов затрат в количественном и стоимостном выражении.

Наличие производственно-технологической базы для развития участника кластера (производственных площадей, технологического оборудования), планы по приобретению нового (дополнительного) оборудования.

Характеристика производственного помещения, офиса (собственность, аренда).

Кем и когда разработана и утверждена проектно-сметная документация (для строительства и реконструкции), наличие заключений государственной и экологической экспертизы, стоимость строительства (в том числе строительно-монтажные работы), затраты на оборудование.

Социально-экономическая полезность реализации кластерного проекта.

IV. Организационный план реализации кластерного проекта

В данном разделе необходимо отразить основные этапы реализации кластерного проекта с указанием следующих сведений:

1) наличие и анализ основных средств (по форме согласно приложению № 2 к кластерному проекту);

2) основные этапы реализации кластерного проекта с поквартальной разбивкой на последующие три финансовых года;

3) количество создаваемых новых рабочих мест в период реализации кластерного проекта;

4) программа производства и реализации продукции, услуг, потребность в персонале и расходах на оплату труда (по формам согласно приложениям № 3, 4 к кластерному проекту);

5) план обеспечения материалами, сырьем, комплектующими, источники снабжения;

6) методы контроля качества и схема сертификации продукта.

V. Календарный план реализации кластерного проекта

№

п/п

Этап

проекта

Мероприятие проекта

Сроки

реализации

Ожидаемые

результаты

VI. План маркетинга кластерного проекта

Исследование рынка аналогичных товаров, услуг.

Программа реализации продукции.

Организация сбыта продукции и прогноз оптовых и розничных цен на продукцию.

Организация рекламной кампании и расчет ориентировочного объема затрат на ее проведение.

VII. Финансовый план реализации кластерного проекта

Объем финансирования кластерного проекта по источникам.

Финансовые результаты реализации кластерного проекта (по форме согласно приложению № 5 к кластерному проекту).

VIII. Приложения к кластерному проекту

В качестве приложений к кластерному проекту представляются следующие документы (при наличии):

копии аудиторских заключений;

спецификации продукта, фотографии;

копии рекламных проспектов;

копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации кластерного проекта;

рекомендательные письма;

необходимые чертежи;

проектно-сметная документация;

другое.

IX. Необходимые меры государственной поддержки

в соответствии с законодательством области

Наименование меры государственной поддержки

Период оказания государственной поддержки

Результат оказания государственной поддержки (для участника кластера)

Примечание

Руководитель участника кластера    ___________     ______________________

                                                                      (подпись)                  (Ф.И.О. полностью)

Главный бухгалтер

(при наличии должности)                                   ___________     ______________________

                                                                       (подпись)                    (Ф.И.О. полностью)

Дата

М.П. (при наличии печати)

Приложение № 1

к кластерному проекту участника кластера

Информационная карта участника кластера

Наименование участника кластера

Номер и дата государственной регистрации

Форма собственности *:

доля государства в уставном капитале, процентов

1. Сведения об учредителях (участниках):

1.1. Доля в уставном капитале (процентов):

юридические лица;

физические лица

Основной вид деятельности

Юридический адрес

Фактический адрес, телефон

Фамилия, имя, отчество руководителя, телефон

Фамилия, имя, отчество руководителя (координатора) кластерного проекта, телефон

Реквизиты участника кластера:

ИНН

КПП

Расчетный счет

Корреспондентский счет

БИК

Банк

Социально-экономические показатели деятельности субъекта малого (среднего) предпринимательства **

Предшествующий текущему (факт)

Оценка текущего (прогноз)

Прогнозный план следующего

за текущим года

20___ год

20___ год

20___ год

1. Уставный капитал,

тыс. рублей *

2. Стоимость основных средств, тыс. рублей:

балансовая

остаточная

3. Объем производства продукции (работ, услуг),

тыс. рублей 1

4. Стоимость нематериальных активов, тыс. рублей 2:

балансовая

остаточная

5. Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг,

тыс. рублей 3

6. Себестоимость проданных товаров, работ, услуг,

тыс. рублей 4

7. Сумма годовой прибыли,

тыс. рублей 5

8. Рентабельность производства, процентов 6

9. Общая сумма уплаченных налогов и иных обязательных платежей, тыс. рублей 7

10. Степень загрузки основных средств, процентов

11. Износ основных средств, процентов

12. Среднесписочная численность работников, чел.

13. Среднемесячная заработная плата работников, рублей

Руководитель участника кластера ________________      ___________________

                                                                                 (подпись)                           (Ф.И.О. полностью)

Главный бухгалтер

(при наличии должности)                                     ______________          ___________________

                                                                                                  (подпись)                        (Ф.И.О. полностью)

Дата

М.П. (при наличии печати)

_________________________

* для юридических лиц;

** показатели берутся из годовой бухгалтерской отчетности (налоговой декларации, бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках);

1 объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;

2 при общей системе налогообложения – строка 110 Форма № 1 «Бухгалтерский баланс»; при специальных налоговых режимах – сумма, содержащаяся в карточке учета нематериальных активов Форма № НМА-1 или в журнале аналитического учета;

3 при общей системе налогообложения – строка 010 Форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках» (о финансовых результатах); при специальных налоговых режимах – сумма полученных доходов;

4 при общей системе налогообложения – строка 020 Форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках» (о финансовых результатах); при специальных налоговых режимах – сумма произведенных расходов;

5 при общей системе налогообложения – строка 140 Форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках» (о финансовых результатах); при специальных налоговых режимах – доходы, уменьшенные на величину расходов;

6 определяется как отношение прибыли предприятия к выручке от реализации;

7 сумма налогов, уплаченная в бюджеты всех уровней, и иных обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.

Приложение № 2

к кластерному проекту участника кластера

Характеристика

основных средств, задействованных по проекту

(тыс. рублей)

Показатели

По годам реализации проекта

Предшеству-ющий текущему (факт)

20___ год

Оценка текущего (прогноз) 20___ год

Прогнозный план следующего

за текущим года 20___ год

Балансовая стоимость основных фондов (ОФ) и нематериальных активов (НМА), созданных и создаваемых по проекту, всего:

в том числе:

а) здания и сооружения

б) машины и оборудование

в) нематериальные активы

Начисленная амортизация, всего

Остаточная стоимость ОФ и НМА, всего

Руководитель участника кластера    ______________   _____________________

                                                                                                (подпись)                      (Ф.И.О. полностью)

Главный бухгалтер

(при наличии должности)                                     ______________     ____________________

                                                                                (подпись)                 (Ф.И.О. полностью)

Дата

М.П. (при наличии печати)

Приложение № 3

к кластерному проекту участника кластера

Программа

производства и реализация продукции

Наименование продукции

Производственный план

Предшествующий текущему (факт)

20___ год

Оценка текущего (прогноз) 20___ год

Прогнозный план следующего

за текущим года

20___ год

Продукт А (наименование)

Производство (количество)

Средняя цена единицы (тыс. рублей)

Объем реализации (количество)

Выручка от реализации (тыс. рублей)

Продукт Б (аналогично)

Общий объем выручки от реализации:

Руководитель участника кластера  ______________   ______________________

                                                                       (подпись)                      (Ф.И.О. полностью)

Главный бухгалтер

(при наличии должности)                                 _______________    ____________________

                                                                          (подпись)                 (Ф.И.О. полностью)

Дата

М.П. (при наличии печати)

Приложение № 4

к кластерному проекту участника кластера

Численность работающих, расходы на оплату труда

и отчисления на социальные нужды

Показатели

Единица измерения

По годам реализации проекта

Предшествующий текущему (факт) 20___ год

Оценка текущего (прогноз) 20___ год

Прогнозный план следующего

за текущим года 20___ год

Численность работающих

по проекту, всего

человек

Среднемесячная заработная плата

тыс. рублей

Расходы на оплату труда

тыс. рублей

Страховые взносы

на пенсионное, социальное

и обязательное медицинское страхование

тыс. рублей

Руководитель участника кластера   ______________   _____________________

                                                                           (подпись)                  (Ф.И.О. полностью)

Главный бухгалтер

(при наличии должности)                                ________________   ____________________

                                                                           (подпись)                    (Ф.И.О. полностью)

Дата

М.П. (при наличии печати)

Приложение № 5

к кластерному проекту участника кластера

Финансовые результаты

реализации кластерного проекта

(тыс. рублей)

№

стро-ки

Наименование показателя

Предшествующий текущему (факт) 20___ год

Оценка текущего (прогноз) 20___ год

Прогнозный план следующего

за текущим года 20___ год

1.

Выручка от реализации продукции (товаров, работ и услуг) 1

2.

Налоги, уплачиваемые с выручки

от реализации продукции (для организаций, применяющих УСН – 6 процентов)

3.

Себестоимость реализованной продукции (товаров, работ и услуг) 2

4.

Валовая прибыль

(стр.1 – стр.2 – стр.3) 3

5.

Коммерческие расходы

6.

Управленческие расходы

7.

Прибыль (убыток) от продаж

(стр.4 – стр.5, 6)

8.

Прочие доходы (включая субсидию)

9.

Прочие расходы

10.

Прибыль до налогообложения

(стр.7 + стр.8 – стр.9)

11.

Налоги и иные обязательные платежи, уплачиваемые из прибыли до исчисления и уплаты налога

на прибыль

12.

Налогооблагаемая прибыль

(стр.10 – стр.11)

13.

Налог на прибыль организаций

14.

Налоги, уплачиваемые в связи

с применением специальных режимов налогообложения

15.

Другие виды налогов

и обязательных платежей, уплачиваемых с прибыли

16.

Чистая прибыль (стр.12 – стр.13 – стр.14 – стр.15)

_________________________________

1 при общей системе налогообложения – строка 010 Форма № 2 «Отчет
о прибылях и убытках» (о финансовых результатах); при специальных налоговых режимах – сумма полученных доходов;

2 при общей системе налогообложения – строка 020 Форма № 2 «Отчет
о прибылях и убытках» (о финансовых результатах); при специальных налоговых режимах – сумма произведенных расходов;

3 при общей системе налогообложения – строка 140 Форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках» (о финансовых результатах); при специальных налоговых режимах – доходы, уменьшенные на величину расходов.

Руководитель участника кластера  _____________   ______________________

                                                               (подпись)                        (Ф.И.О. полностью)

Главный бухгалтер

(при наличии должности)                                  ______________    _____________________

                                                                                                (подпись)                     (Ф.И.О. полностью)

Дата

М.П. (при наличии печати)

Приложение № 3

к Положению о реестре участников кластеров Саратовской области, претендующих

на получение государственной поддержки

Соглашение

о присвоении статуса участника кластера,

претендующего на государственную поддержку

г.Саратов                                                         «____» ___________ 20____ года

Министерство экономического развития Саратовской области, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице ___________________, действующего на основании _____________________, и _________________, именуемое в дальнейшем Участник кластера, в лице _____________, действующего на основании ___________, именуемые совместно Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с Законом Саратовской области «О государственной поддержке кластеров в Саратовской области» (далее – Закон) и приказом Министерства от «___» ________ 20___года № ____ «Об утверждении перечня участников кластеров, включенных в реестр участников кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки» Участнику кластера присваивается статус участника кластера, претендующего на получение государственной поддержки.

2. Обязательства Сторон

2.1. Министерство обязуется:

разместить сведения об Участнике кластера в реестре участников кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки, (далее – реестр участников кластеров) в течение 5 календарных дней со дня заключения настоящего Соглашения;

вносить изменения в сведения об Участнике кластера, содержащиеся в реестре участников кластеров, на основании письменного заявления Участника кластера с приложением копий документов, подтверждающих эти изменения, в течение 7 календарных дней со дня поступления в Министерство указанных заявления и копий документов.

2.2. Участник кластера обязуется:

сообщить в Министерство о начале реорганизации Участника кластера, а также принятии Участником кластера решения о прекращении деятельности в качестве участника кластера, включенного в реестр участников кластеров:

в течение 5 календарных дней со дня начала реорганизации Участника кластера путем направления в Министерство письменного уведомления о начале реорганизации юридического лица;

в течение 7 календарных дней со дня принятия участником кластера решения о прекращении деятельности в качестве участника кластера, включенного в реестр участников кластеров, путем направления в Министерство соответствующего письменного заявления;

уведомить Министерство об изменении сведений об участнике кластера, содержащихся в реестре участников кластеров, путем направления в Министерство письменного заявления с приложением копий документов, подтверждающих эти изменения, в течение 20 календарных дней со дня изменения значения сведений, перечень которых установлен частью шестой пункта 2 Положения о реестре участников кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки, утвержденного Правительством области;

представлять в Министерство отчет о деятельности участника кластера по установленной форме ежегодно в срок до 30 апреля, начиная с года, следующего за годом включения в реестр участников кластеров, в течение срока действия настоящего Соглашения.

3. Срок действия Соглашения

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует с 1 января года, следующего за годом подписания соглашения в течение 3 календарных лет *   **.

3.2. Настоящее Соглашение прекращает свое действие до истечения срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Соглашения, при принятии Министерством решения об исключении участника кластера из реестра участников кластеров в соответствии с рекомендациями Совета по инвестициям при Губернаторе Саратовской области в случае выявления несоответствия участника кластера условиям, установленным частью 3 статьи 5 Закона, на основании проведенной оценки эффективности деятельности участника кластера.

Соглашение прекращает свое действие с момента принятия Министерством решения об исключении участника кластера из реестра участников кластеров.

4. Ответственность Сторон

4.1. Ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных в отчете о деятельности и документах, подтверждающих указанные в нем сведения (за исключением документов, указанных
в подпункте «а» пункта 2.2 настоящего Соглашения), несет участник кластера, включенный в реестр участников кластеров.

4.2. За нарушение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством, если не докажут, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажор).

___________________________

* Срок действия Соглашения не может превышать срок действия договора определяющего порядок осуществления совместной деятельности управляющей компании кластера и участника кластера по реализации программы развития кластера.

** В случае повторного принятия Министерством решения о включении участника кластера в реестр участников кластеров пункт 3.1 излагается в следующей редакции: «3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 20__ года и действует в течение трех календарных лет.».

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5.2. Все споры и разногласия между Сторонами, возникающие в период действия настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров.

5.3. В случае неурегулирования споров и разногласий путем переговоров спор подлежит разрешению в Арбитражном суде Саратовской области.

6. Адреса и подписи Сторон

Участник кластера                                         Министерство

Адрес местонахождения:                              Адрес местонахождения:

Руководитель (должность)                          Руководитель (должность)

______________________ (Ф.И.О.)             ______________________ (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)                                    М.П.

Приложение № 4

к Положению о реестре участников кластеров Саратовской области, претендующих

на получение государственной поддержки

Отчет № ___

о деятельности участника кластера за _____год

Дата представления отчета ______________________________________________________

№ и дата соглашения о присвоении

статуса участника кластера              _____________________________________________

Дата включения сведений в реестр

участников кластеров и номер

реестровой записи              _____________________________________________

Полное и сокращенное

(при наличии) наименование участника кластера

Номер и дата государственной регистрации

Форма собственности *:

доля государства в уставном капитале, процентов

Сведения об учредителях (участниках):

доля в уставном капитале (процентов):

юридические лица;

физические лица;

доля учредителей (участников),

не достигших возраста 30 лет (включительно), при наличии

Основной вид деятельности

Юридический адрес

Фактический адрес, телефон

Фамилия, имя, отчество руководителя, телефон

Фамилия, имя, отчество руководителя (координатора) кластерного проекта, телефон

Реквизиты участника кластера:

ИНН

КПП

Расчетный счет

Корреспондентский счет

БИК

Банк

Социально-экономические показатели деятельности субъекта малого (среднего) предпринимательства **

Предшеству-ющий текущему (факт)

Оценка текущего (прогноз)

Прогнозный план следующего

за текущим года

20___ год

20___ год

20___ год

1. Уставный капитал, тыс. рублей *

2. Стоимость основных средств,

тыс. рублей:

балансовая

остаточная

3. Объем производства продукции (работ, услуг), тыс. рублей 1

4. Стоимость нематериальных активов, тыс. рублей 2:

балансовая

остаточная

5. Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг,

тыс. рублей 3

6. Себестоимость проданных товаров, работ, услуг, тыс. рублей 4

7. Сумма годовой прибыли,

тыс. рублей 5

8. Рентабельность производства, процентов 6

9. Общая сумма уплаченных налогов и иных обязательных платежей,

тыс. рублей 7

10. Степень загрузки основных средств, процентов

11. Износ основных средств, процентов

12. Среднесписочная численность работников, чел.

13. Среднемесячная заработная плата работников, рублей

Руководитель участника кластера _____________   _______________________

                                                                                              (подпись)                      (Ф.И.О. полностью)

Главный бухгалтер

(при наличии должности)                                 ______________  ______________________

                                                                              (подпись)                     (Ф.И.О. полностью)

Дата

М.П. (при наличии печати)

_____________________________________

* для юридических лиц;

** показатели берутся из годовой бухгалтерской отчетности (налоговой декларации, бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках);

1 объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;

2 при общей системе налогообложения – строка 110 Форма № 1 «Бухгалтерский баланс»; при специальных налоговых режимах – сумма, содержащаяся в карточке учета нематериальных активов Форма № НМА-1 или в журнале аналитического учета;

3 при общей системе налогообложения – строка 010 Форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках»;при специальных налоговых режимах – сумма полученных доходов;

4 при общей системе налогообложения – строка 020 Форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках»; при специальных налоговых режимах – сумма произведенных расходов;

5 при общей системе налогообложения - строка 140 Форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках»; при специальных налоговых режимах – доходы, уменьшенные на величину расходов;

6 определяется как отношение прибыли предприятия к выручке от реализации;

7 сумма налогов, уплаченная в бюджеты всех уровней, и иных обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.

Приложение № 5

к Положению

о реестре участников кластеров Саратовской области, претендующих

на получение государственной поддержки

Значения показателей

критериев оценки эффективности деятельности  участников кластеров, включенных в реестр участников кластеров

Наименование критерия

оценки эффективности

Наименование показателя критерия оценки эффективности

Значение показателя критерия оценки эффективности, балл

Результаты деятельности участника кластера и итоги реализации кластерного проекта

в предшествующем календарном году:

среднесписочная численность работников участника кластера, ед.

250 и более

10

от 100 до 249 включительно

9

от 30 до 99 включительно

7

от 10 до 29 включительно

5

от 2 до 9 включительно

3

от 0 до 1 включительно

0

количество новых рабочих мест, созданных участником кластера, ед.

25 и более

10

от 10 до 24 включительно

7

от 5 до 9 включительно

5

от 1 до 4 включительно

3

не создано новых рабочих мест

0

объем отгруженных участником кластера товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг, млн рублей

более 100 млн рублей

10

от более 20 млн рублей

до 100 млн рублей включительно

9

от более 5 млн рублей

до 20 млн рублей включительно

7

от более 1 млн рублей

до 5 млн рублей включительно

5

от более 0,5 млн рублей

до 1 млн рублей включительно

3

0,5 млн рублей и менее

0

объем налоговых и иных обязательных платежей, уплаченных участником кластера, включенным в реестр участников кластеров, в предшествующем календарном году в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, млн рублей

более 10 млн рублей

10

от более 2 млн рублей

до 10 млн рублей включительно

9

от более 0,5 млн рублей

до 2 млн рублей включительно

7

от более 0,3 млн рублей

до 0,5 млн рублей включительно

5

от более 0,1 млн рублей

до 0,3 млн рублей включительно

3

0,1 млн рублей и менее

0

Наличие у участника кластера действующего договора, определяющего порядок осуществления совместной деятельности управляющей компании кластера и участников кластеров по реализации программы развития кластера

договор действует

10

договор прекратил свое действие

0

Наличие лицензии на право осуществления вида деятельности, подлежащего лицензированию

в соответствии с законодательством, в случае, если участник кластера осуществляет (планирует осуществлять) данный вид деятельности на территории кластера

лицензия имеется в наличии

10

лицензия в стадии оформления

5

лицензия отсутствует

0

Суммарная количественная оценка

Примечание: суммирование баллов по показателям внутри одного критерия
не допускается.

[*.]* В случае повторного принятия Министерством решения о включении кластера в реестр кластеров  пункт 3.1 излагается в следующей редакции: «3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 20__ года и действует в течение трех календарных лет.».