Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий, на возмещение расходов по переоборудованию автотранспорта муниципальных учреждений и предприятий для работы на газомоторном топливе



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                16.09.2020                            1061     

от ______________________ № ________

         г. Холмск

Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий, на возмещение расходов по переоборудованию автотранспорта муниципальных учреждений и предприятий для работы на газомоторном топливе

В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 808 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Развитие энергетики Сахалинской области», руководствуясь статьями 10, 42, 46 Устава муниципального образования «Холмский городской округ», администрация муниципального образования «Холмский городской округ»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий, на возмещение расходов по переоборудованию автотранспорта муниципальных учреждений и предприятий для работы на газомоторном топливе (прилагается).

2. Финансирование расходов, возникающих в связи с принятием настоящего постановления, осуществлять в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных на соответствующий финансовый год до главного распорядителя бюджетных средств – Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Холмский городской округ» в рамках мероприятий муниципальной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов муниципального образования «Холмский городской округ» на 2015-2025 годы», утвержденной постановлением администрации города муниципального образования «Холмский городской округ» от 10.03.2015 № 242.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Холмская панорама» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Холмский городской округ».

4. Контроль исполнения постановления администрации муниципального образования «Холмский городской округ» возложить на исполняющего обязанности вице – мэра муниципального образования «Холмский городской округ» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства К.Х. Сон.

Мэр муниципального образования                                                                    Д.Г. Любчинов                                                               

«Холмский городской округ»

      УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации муниципального образования «Холмский городской округ

                                                                                          от __16.09.2020___ №___1061____

ПОРЯДОК

предоставления грантов в форме субсидий, на возмещение расходов по переоборудованию автотранспорта муниципальных учреждений и предприятий для работы на газомоторном топливе

Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в целях реализации положений пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру предоставления грантов в форме субсидий из бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» (далее  - Холмский городской округ) на финансовое обеспечение расходов и (или) возмещение  понесенных расходов по переоборудованию автотранспорта муниципальных учреждений и предприятий для работы на газомоторном топливе, а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий (далее – Субсидии) и ответственности за их нарушения.

1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Холмского городского округа  на очередной финансовый год и плановый период в рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов муниципального образования «Холмский городской округ» на 2015-2025 годы», утвержденной постановлением администрации города муниципального образования «Холмский городской округ» от 10.03.2015 № 242 (далее - муниципальная программа).

   1.3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Холмского городского округа (далее – Главный распорядитель).

1.4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

1.5. Субсидии на переоборудование автотранспорта муниципальных учреждений и предприятий для работы на газомоторном топливе предоставляется в целях расширения использования природного газа в качестве моторного топлива в Холмском городском округе,  в рамках реализации государственной программы Сахалинской области «Развитие энергетики Сахалинской области» утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 808.

    1.6. Субсидия предоставляется муниципальным учреждениям и предприятиям Холмского городского округа, в оперативном управлении/хозяйственном ведении которых находится муниципальный автотранспорт, с года выпуска которого прошло не более 10 лет и переоборудованного для работы на газомоторном топливе в специализированной организации на территории Сахалинской области (далее - Получатель субсидии).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1.  Получатель субсидии, соответствующий требованиям установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка, направляет Главному распорядителю следующий пакет документов:

2.1.1 заявление на получение субсидии с указанием суммы предполагаемой субсидии (форма свободная);

2.1.2 копии документов о назначении руководителя Получателя субсидии, заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) (представляются только юридическими лицами);

2.1.3 выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии;

2.1.4 копию договора о передаче муниципального автотранспорта в оперативное управлении/хозяйственное ведение;

2.1.5 договор со специализированной организацией и акт выполненных работ, подтверждающие факт переоборудования автотранспорта для работы на газомоторном топливе;

2.1.6 счет (счета – фактуру), платежные поручения (при наличии) подтверждающие факт оплаты работ по переоборудованию автотранспорта;

2.1.7 копию технического паспорта на автотранспорт;

2.1.8 справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Холмского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами Холмского городского округа и иной просроченной задолженности перед бюджетом Холмского городского округа;

2.1.9 справку о том, что Получателю субсидии не предоставляются средства из других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

Справки, указанные в подпунктах 2.1.8 и 2.1.9 настоящего Порядка, подписываются руководителем и главным бухгалтером Получателя субсидии.

2.2. Главный распорядитель в течение 20 рабочих дней с момента регистрации документов установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка:

2.2.1 определяет соответствие Получателя субсидии критериям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка;

2.2.2 проверяет полноту и достоверность представленных Получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка документов.

2.3 Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

2.3.1 несоответствие предоставленных документов пункту 2.1 настоящего Порядка или их предоставление в не  полном объеме;

2.3.2 предоставление Получателем субсидии недостоверных сведений;

2.3.3 несоответствия Получателя субсидии критериям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка.

Письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии, с указанием причины отказа, Главный распорядитель направляет Получателю субсидии в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения, нарочно или способом позволяющим фиксировать доставку.

За Получателем субсидии сохраняется право, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления с указанием причин возврата, устранить выявленные нарушения и представить исправленные документы Главному распорядителю для проведения их повторной проверки в установленном порядке.

Отказ в предоставлении Субсидии может быть обжалован в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

В случае соответствия Получателя субсидии критериям установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка и полного соответствия документов пункту 2.1 настоящего Порядка, последнему в течение 5 рабочих дней направляется проект Соглашения о предоставлении субсидии по форме приказа Финансового управления администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от 12.04.2018 № 37 «Об утверждении типовых форм договоров (соглашений) между главным распорядителем (получателем) средств бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» (далее - Приказ Финансового управления администрации Холмского городского округа от 12.04.2018 № 37).

Соглашение о предоставлении субсидии, подписанное Получателем субсидии, подлежит возврату Главному распорядителю средств в течении 5 рабочих дней с момента получения.

Соглашение о предоставлении субсидии является основанием получения субсидии.

2.4. Объем субсидий определяется исходя из договора со специализированной организацией на проведение работ по переоборудованию автотранспорта для работы на газомоторном топливе, а также счета (счет-фактуры) и платежного поручения подтверждающего оплату (при наличии).

2.5. Требования к специализированной организации, выполняющей переоборудование личного транспорта для работы на газомоторном топливе:

- наличие сертификата соответствия (лицензии) специализированной организации на право выполнения услуг по переоборудованию автотранспорта на газомоторное топливо, выданного аккредитованным государственным органом центром сертификации;

- наличие сертификатов на газовое оборудование;

- выдача всех документов, необходимых для регистрации и эксплуатации автомобиля в соответствии с требованиями законодательства.

2.6. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

2.6.1 у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Холмского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами Холмского городского округа, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Холмского городского округа;

2.6.2 Получатель субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.6.3 Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство и территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.6.4 Получатель субсидии не должен являться получателем субсидии из других бюджетов Российской Федерации на аналогичные цели.

2.7. Результатом предоставления субсидии является реализация подпрограммы «Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в Сахалинской области», государственной программы Сахалинской области «Развитие энергетики Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 808. 

  2.8. Перечисление Субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения и подписания Главным распорядителем средств Соглашения на следующие счета:

унитарным предприятиям – на расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях;

бюджетным учреждениям - лицевые счета, открытые финансовом органе муниципального образования;

автономным учреждениям - лицевые счета, открытые в финансовом органе муниципального образования, или расчетные счета в российских кредитных организациях.

2.9. Средства субсидии направляются:

- при финансовом обеспечении расходов, на оплату расходов по договору со специализированной организацией на переоборудование автотранспорта для работы на газомоторном топливе, подтвержденного актом выполненных работ;

- при возмещении понесённых расходов, на погашение образовавшихся расходов от текущей деятельности предприятия/ учреждения.

3.              Требования к отчетности

3.1.  Получатель субсидии представляет Главному распорядителю отчет об использовании средств субсидии, по форме установленной Соглашением о предоставлении субсидии, с приложением копий подтверждающих документов.  Сроки предоставления отчетности устанавливаются Главным распорядителем  в Соглашении о предоставлении субсидии.

3.2.  Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней проверяет представленные Получателями субсидии отчеты об использовании средств субсидии.

3.3. В случае несоответствия отчета целям и условиям Соглашения о предоставлении субсидии и настоящего Порядка, мотивированный отказ в приеме отчета и информация по результатам проверки отчета направляется Главным распорядителем Получателю субсидии в течение 5 рабочих дней.

3.4. Главный распорядитель вправе устанавливать в Соглашении о перечислении субсидии дополнительные, не предусмотренные настоящим Порядком сроки, формы и порядок, представления Получателем субсидии отчетности по исполнению Соглашения.

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

              4.1. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «Холмский городской округ»  Получателю субсидии.

              4.2.  Получатель субсидии обязан не препятствовать контролирующим органам при проведении контрольных мероприятий.

4.3.  Получатель субсидии обязан в текущем финансовом году произвести возврат средств субсидии в  бюджет Холмского городского округа в случае:

- нарушения Получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля;

- выявления в период предоставления субсидии недостоверных сведений в документах Получателя субсидии и (или) нарушения условий предоставления субсидии;

- не предоставления в установленный, Соглашением о предоставлении субсидии, срок отчетности;

- нецелевого использования средств субсидии.

4.4.  В течение 5 рабочих дней со дня проведения проверки, в случае  установления фактов указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, Главный распорядитель готовит письменное требование о возврате субсидии. Требование о возврате субсидии вручается Получателю субсидии (законному представителю) лично или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.5.  Возврат средств субсидии должен быть осуществлен в течение 5 календарных дней с момента получения соответствующего письменного требования Главного распорядителя.

4.6. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований, средства субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

4.7. В случае образования, не использованного в отчетном финансовом году (год предоставления субсидии)  остатка субсидии, при условии включения такого положения в Соглашение о предоставлении субсидии, и отсутствии решения Главного распорядителя о наличии потребности в указанных средствах, принятого по согласованию с Финансовым управлением администрации Холмского городского округа, Получатель субсидии производит возврат остатка субсидии в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

При не перечислении Получателем субсидии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году (год предоставления субсидии), в указанный срок остаток субсидии взыскивается в судебном порядке. 

4.8.  Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных Главному распорядителю документов, за несоблюдение настоящего Порядка и нецелевое использование средств субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.