Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Усть-Камчатского сельского поселения и Усть-Камчатского муниципального района Камчатск...



Отсканированное изображение

Камчатский край

Усть-Камчатский район

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Усть-Камчатского муниципального района

16.09.2020

№

532

п. Усть-Камчатск

Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Усть-Камчатского сельского поселения и Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Усть-Камчатского сельского поселения и Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края.

2. Органам администрации Усть-Камчатского муниципального района, яв­ляющимися главными распорядителями бюджетных средств, и имеющим подведомственные учреждения:

2.1. Разработать и утвердить регламент проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее - ведомственный контроль в сфере закупок) в течение месяца со дня вступле­ния в силу настоящего постановления.

2.2. Определить должностное лицо, ответственное за осуществление ведомственного контроля в сфере закупок, в течение месяца со дня вступле­ния в силу настоящего постановления.

2.3. Внести соответствующие изменения в должностную инструкцию (регламент) должностного лица, ответственного за осуществлением ведомственного контроля в сфере закупок, в течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления.

2.4. Осуществлять ведомственный контроль в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков.

Срок - постоянно.

3. Информацию о выполнении пп. 2.1, 2.2, 2.3 в течении двух месяцев с даты принятия настоящего постановления, предоставить в Управление экономического развития и контрольной деятельности администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение.

4. Управлению делами администрации Усть-Камчатского муниципального района настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Усть-Камчатского муниципального района.

5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

6.
Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Усть-Камчатского муниципального района А.А. Белова.

Глава Усть-Камчатского

муниципального района                                                                                            В.И. Логинов

             

Приложение

к постановлению администрации

Усть-Камчатского

муниципального района

от16.09.2020 № 532

ПРАВИЛА

осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения
муниципальных нужд Усть-Камчатского сельского поселения и Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления органами администрации Усть-Камчатского муниципального района, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, и имеющим подведом­ственные учреждения (далее - органы ведомственного контроля) ведом­ственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной си­стеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципаль­ных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных им заказчиков (далее - заказчик).

2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными органам ведомственного контроля заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномочен­ными учреждениями, законодательства Российской Федерации о контракт­ной системе в сфере закупок.

3. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения законодательства Рос­сийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

- соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

- соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;

- соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;

- правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщи­ком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

- соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

- предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;

- соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

- соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

- применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

- своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

- соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

4. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным органом ведомственного контроля.

5. Органом ведомственного контроля определяется состав работников, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.

6. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.

7. Должностные лица органов ведомственного контроля, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образо­вание в сфере закупок.

8. Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся по поручению, приказу (распоряжению) руководителя ор­гана ведомственного контроля или иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля.

9. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление).

10. Уведомление должно содержать следующую информацию:

- наименование заказчика, которому адресовано уведомление;

- предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;

- вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);

- дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;

- перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;

- запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;

- информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.

11. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего.

12. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:

- в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, зда­ния заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копи­рование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федера­ции о защите государственной тайны;

- на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

- на получение необходимых объяснений в письменной форме, в фор­ме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.

13. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки, который подписывается должностным лицом органа ведомственного контроля, ответственным за проведение мероприятия ведомственного контроля, и представляется руководителю органа ведомственного контроля или иному уполномоченному руководителем ведом­ственного контроля лицу.

При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятий ведомственного контроля, в порядке, установленном регла­ментом, указанным в пункте 4 настоящих Правил, разрабатывается и утвер­ждается план устранения выявленных нарушений.

14. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, матери­алы проверки подлежат направлению в Управление делами администрации Усть-Камчатского района – муниципальное казенное учреждение и/или в Управление финансов администрации Усть-Камчатского района – муниципальное казенное учреждение (далее – Контрольный орган), уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, в правоохранительные органы.

15. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный в абзаце втором пункта 13 настоящих Правил, а также иные документы и информа­ция, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведом­ственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее трех лет.

16. По итогам проверок органы ведомственного контроля составляют отчет и направляют его в Контрольный орган. Форма от­чета, сроки и порядок его направления устанавливается приказом Контрольного органа.