Основная информация
| Дата опубликования: | 16 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU61013108202000078 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ростовская область |
| Принявший орган: | Администрация Зерноградского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН»
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕРНОГРАДСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией
в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций на территории
Зерноградского района
от 16.09.2020 № 743
г. Зерноград
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 от «О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлениями Правительства Ростовской области от 18.12.2019 № 947 «Об утверждении Правил осуществления едиными дежурно - диспетчерскими службами муниципальных образований в Ростовской области координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия органов местного самоуправления и организаций», от 18.08.2020 № 731 «Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Ростовской области», постановлением Администрации Зерноградского района от 15.07.2019 № 994 «О районном звене территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Зерноградского района», руководствуясь статьями 3, 39 Устава муниципального образования «Зерноградский район», принятого решением Собрания депутатов Зерноградского района от 31.05.2017 № 220, Администрация Зерноградского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского района согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Зерноградского района от 27.04.2020 № 130 «Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального, муниципального и объектового характера в Зерноградском районе».
3. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации Зерноградского района «Официальный вестник Зерноградского района» и разместить на официальном сайте Администрации Зерноградского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Зерноградского района – заведующего отделом сельского хозяйства и охраны окружающей среды Кушнарёва А.П.
Глава Администрации
Зерноградского района
В.В. Панасенко
Приложение
к постановлению
Администрации
Зерноградского района
от 16.09.2020 № 743
ПОРЯДОК
сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского района (далее – информация, информационный обмен) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 «О порядке сбора и обмена информацией в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 № 496 «Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлениями Правительства Ростовской области от 18.12.2019 № 947 «Об утверждении Правил осуществления едиными дежурно - диспетчерскими службами муниципальных образований в Ростовской области координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия органов местного самоуправления и организаций», от 18.08.2020 № 731 «Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Ростовской области», постановления Администрации Зерноградского района от 04.09.2019 № 1297 «Об утверждении Положения о единой дежурно-диспетчерской службе Зерноградского района».
Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и биолого-социального характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории Зерноградского района, а также сведения о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления Зерноградского района и организаций, независимо от форм собственности (далее - организации), в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.2. Систему сбора и обмена информацией на территории Зерноградского района (далее – информационный обмен) образуют субъекты информационного обмена:
1.2.1. Постоянно действующие органы управления районного звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – районное звено ТП (о.) РСЧС, территориальная подсистема РСЧС):
а) на муниципальном уровне:
- в Администрации Зерноградского района – муниципальное казённое учреждение Зерноградского района «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» (далее - МКУ Зерноградского района «Управление по делам ГО и ЧС»);
- в администрациях Зерноградского городского и сельских поселений Зерноградского района – органы (работники), специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
б) на объектовом уровне – структурные подразделения организаций (работники) уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
1.2.2. Функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Зерноградского района (далее - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти).
2. Организация информационного обмена
2.1. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций подразделяется на оперативную и плановую.
2.2. К оперативной информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших на территории Зерноградского района чрезвычайных ситуациях и их последствиях, сведения о силах и средствах, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а так же об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Оперативная информация предназначена для оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского района, оценки вероятных последствий, выработки и принятия мер по её ликвидации.
2.3. Обмен оперативной информацией осуществляется незамедлительно устным докладом с последующим письменным подтверждением с использованием информационно-управляющей системы, согласно установленных МЧС России срокам и формам представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.4. Обмен оперативной информацией осуществляется:
на региональном уровне – через центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ростовской области (далее ЦУКС МЧС России по Ростовской области), ситуационно-аналитический центр Правительства Ростовской области, дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти Ростовской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти:
на местном уровне – через единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования «Зерноградский район» (далее - ЕДДС (112) муниципального казённого учреждения Зерноградского района «Управление по делам ГО и ЧС», ЕДДС(112);
на объектовом уровне – через дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов) на территории Зерноградского района.
2.5. К плановой информации относятся сведения об административно-территориальных образованиях, об организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В плановую информацию в обязательном порядке включаются данные о численности населения административно-территориальных образований и количестве работников организаций.
2.6. Для сбора и учёта плановой информации органы местного самоуправления и организации Зерноградского района на основе собранной и обработанной информации формируют базы данных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности и осуществляют их актуализацию (далее – базы данных).
Базы данных ведутся с использованием автоматизированных информационных систем, в том числе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
2.7. Обмен информацией на региональном, местном и объектовом уровнях осуществляется в соответствии с действующим законодательством, соглашениями об информационном взаимодействии, заключёнными субъектами информационного обмена.
В указанных соглашениях определяются органы управления, на которые возлагается ведение информационного обмена, с указанием реквизитов сторон (адреса дислокации, телефоны/факсы, адреса электронной почты и так далее).
При сборе и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
2.8. Субъекты информационного обмена при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского района, а также при планировании мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций по запросу МКУ Зерноградского района «Управление по делам ГО и ЧС» представляют плановую и оперативную информацию, необходимую для принятия решений о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Информационный обмен осуществляется в режимах функционирования, установленных для территориальной и функциональной подсистемы РСЧС:
в режиме повседневной деятельности;
в режиме повышенной готовности;
в режиме чрезвычайной ситуации.
4. В рамках информационного обмена МКУ Зерноградского района «Управление по делам ГО и ЧС»:
организует и обеспечивает бесперебойную круглосуточную работу органа повседневного управления Зерноградского района – ЕДДС(112);
осуществляет сбор и обработку информации, представляемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями на территории Зерноградского района;
представляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Ростовской области в ЦУКС МЧС России по Ростовской области и ситуационно-аналитический центр Правительства Ростовской области информацию о межмуниципальных, муниципальных и объектовых чрезвычайных ситуациях на территории Зерноградского района и мерах, принимаемых по их ликвидации;
ведёт учёт чрезвычайных ситуаций межмуниципального, муниципального и объектового характера на территории Зерноградского района.
Заместитель главы Администрации
Зерноградского района - начальник управления
по правовой, кадровой и архивной работе
Н.А.Овчарова
Внес в регистр ЗамайДГ
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН»
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕРНОГРАДСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией
в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций на территории
Зерноградского района
от 16.09.2020 № 743
г. Зерноград
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 от «О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлениями Правительства Ростовской области от 18.12.2019 № 947 «Об утверждении Правил осуществления едиными дежурно - диспетчерскими службами муниципальных образований в Ростовской области координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия органов местного самоуправления и организаций», от 18.08.2020 № 731 «Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Ростовской области», постановлением Администрации Зерноградского района от 15.07.2019 № 994 «О районном звене территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Зерноградского района», руководствуясь статьями 3, 39 Устава муниципального образования «Зерноградский район», принятого решением Собрания депутатов Зерноградского района от 31.05.2017 № 220, Администрация Зерноградского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского района согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Зерноградского района от 27.04.2020 № 130 «Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального, муниципального и объектового характера в Зерноградском районе».
3. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации Зерноградского района «Официальный вестник Зерноградского района» и разместить на официальном сайте Администрации Зерноградского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Зерноградского района – заведующего отделом сельского хозяйства и охраны окружающей среды Кушнарёва А.П.
Глава Администрации
Зерноградского района
В.В. Панасенко
Приложение
к постановлению
Администрации
Зерноградского района
от 16.09.2020 № 743
ПОРЯДОК
сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского района (далее – информация, информационный обмен) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 «О порядке сбора и обмена информацией в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 № 496 «Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлениями Правительства Ростовской области от 18.12.2019 № 947 «Об утверждении Правил осуществления едиными дежурно - диспетчерскими службами муниципальных образований в Ростовской области координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организации информационного взаимодействия органов местного самоуправления и организаций», от 18.08.2020 № 731 «Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Ростовской области», постановления Администрации Зерноградского района от 04.09.2019 № 1297 «Об утверждении Положения о единой дежурно-диспетчерской службе Зерноградского района».
Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и биолого-социального характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории Зерноградского района, а также сведения о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления Зерноградского района и организаций, независимо от форм собственности (далее - организации), в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.2. Систему сбора и обмена информацией на территории Зерноградского района (далее – информационный обмен) образуют субъекты информационного обмена:
1.2.1. Постоянно действующие органы управления районного звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – районное звено ТП (о.) РСЧС, территориальная подсистема РСЧС):
а) на муниципальном уровне:
- в Администрации Зерноградского района – муниципальное казённое учреждение Зерноградского района «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» (далее - МКУ Зерноградского района «Управление по делам ГО и ЧС»);
- в администрациях Зерноградского городского и сельских поселений Зерноградского района – органы (работники), специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
б) на объектовом уровне – структурные подразделения организаций (работники) уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
1.2.2. Функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Зерноградского района (далее - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти).
2. Организация информационного обмена
2.1. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций подразделяется на оперативную и плановую.
2.2. К оперативной информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших на территории Зерноградского района чрезвычайных ситуациях и их последствиях, сведения о силах и средствах, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а так же об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Оперативная информация предназначена для оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского района, оценки вероятных последствий, выработки и принятия мер по её ликвидации.
2.3. Обмен оперативной информацией осуществляется незамедлительно устным докладом с последующим письменным подтверждением с использованием информационно-управляющей системы, согласно установленных МЧС России срокам и формам представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.4. Обмен оперативной информацией осуществляется:
на региональном уровне – через центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ростовской области (далее ЦУКС МЧС России по Ростовской области), ситуационно-аналитический центр Правительства Ростовской области, дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти Ростовской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти:
на местном уровне – через единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования «Зерноградский район» (далее - ЕДДС (112) муниципального казённого учреждения Зерноградского района «Управление по делам ГО и ЧС», ЕДДС(112);
на объектовом уровне – через дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов) на территории Зерноградского района.
2.5. К плановой информации относятся сведения об административно-территориальных образованиях, об организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В плановую информацию в обязательном порядке включаются данные о численности населения административно-территориальных образований и количестве работников организаций.
2.6. Для сбора и учёта плановой информации органы местного самоуправления и организации Зерноградского района на основе собранной и обработанной информации формируют базы данных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности и осуществляют их актуализацию (далее – базы данных).
Базы данных ведутся с использованием автоматизированных информационных систем, в том числе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
2.7. Обмен информацией на региональном, местном и объектовом уровнях осуществляется в соответствии с действующим законодательством, соглашениями об информационном взаимодействии, заключёнными субъектами информационного обмена.
В указанных соглашениях определяются органы управления, на которые возлагается ведение информационного обмена, с указанием реквизитов сторон (адреса дислокации, телефоны/факсы, адреса электронной почты и так далее).
При сборе и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
2.8. Субъекты информационного обмена при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского района, а также при планировании мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций по запросу МКУ Зерноградского района «Управление по делам ГО и ЧС» представляют плановую и оперативную информацию, необходимую для принятия решений о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Информационный обмен осуществляется в режимах функционирования, установленных для территориальной и функциональной подсистемы РСЧС:
в режиме повседневной деятельности;
в режиме повышенной готовности;
в режиме чрезвычайной ситуации.
4. В рамках информационного обмена МКУ Зерноградского района «Управление по делам ГО и ЧС»:
организует и обеспечивает бесперебойную круглосуточную работу органа повседневного управления Зерноградского района – ЕДДС(112);
осуществляет сбор и обработку информации, представляемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями на территории Зерноградского района;
представляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Ростовской области в ЦУКС МЧС России по Ростовской области и ситуационно-аналитический центр Правительства Ростовской области информацию о межмуниципальных, муниципальных и объектовых чрезвычайных ситуациях на территории Зерноградского района и мерах, принимаемых по их ликвидации;
ведёт учёт чрезвычайных ситуаций межмуниципального, муниципального и объектового характера на территории Зерноградского района.
Заместитель главы Администрации
Зерноградского района - начальник управления
по правовой, кадровой и архивной работе
Н.А.Овчарова
Внес в регистр ЗамайДГ
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный вестник № 29 от 17.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 120.010.000 Гражданская оборона (ГО). Чрезвычайные ситуации (ЧС) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
