О КРАЕВОЙ СИСТЕМЕ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2006 года №158-пр

О КРАЕВОЙ СИСТЕМЕ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 03.09.2008 №203-пр;от 18.12.2013 №436-пр; от 18.03.2016 №61-пр; от 03.05.2018 №151-пр; от 27.06.2019 № 257-пр)

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлениями Правительства Российской Федерации от 09 августа 2013 г. №681 "О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)", от 06 июня 2013 г. №477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды", в целях реализации полномочий Хабаровского края по участию в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды на территории края Правительство края постановляет:

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 №436-пр)

1. (утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 №436-пр)

2. Создать межведомственный совет при Губернаторе Хабаровского края по вопросам государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 №436-пр; от 27.06.2019 № 257-пр)

3. Утвердить прилагаемые:

Положение о краевой системе наблюдения за состоянием окружающей среды в Хабаровском крае;

Положение о межведомственном совете при Губернаторе Хабаровского края по вопросам государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.06.2019 № 257-пр)

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 №436-пр)

4 - 6. (утратили силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 №436-пр)

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Ишаев

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 16 октября 2006 г. №158-пр

ПОЛОЖЕНИЕ

О КРАЕВОЙ СИСТЕМЕ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 №436-пр; от 18.03.2016 №61-пр; от 27.06.2019 № 257-пр)

1. Настоящее Положение определяет основы функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Хабаровского края (далее - краевая система наблюдения).

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 №436-пр)

2. Краевая система наблюдения представляет собой систему наблюдений, анализа, оценки и прогноза состояния окружающей среды, а также определения причинно-следственных связей между состоянием окружающей среды и воздействием на него хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

3. При функционировании краевой системы наблюдения решаются следующие задачи:

- контроль за соблюдением нормативов качества окружающей среды;

- выявление факторов, угрожающих природным экосистемам;

- выявление источников загрязнения окружающей среды и оценка их вкладов;

- получение объективных исходных данных об уровне загрязнителей в различных средах и их распространении, на основании которых обеспечивается управление качеством окружающей среды и планирование природопользования;

- оценка эффективности проводимых природоохранных мероприятий, планирования и развития природопользования;

- информирование населения о состоянии окружающей среды;

- моделирование и создание специализированных географических информационных систем;

- усиление взаимодействия и согласованности действий органов исполнительной власти края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 №436-пр)

4. В целях обеспечения функционирования краевой системы наблюдения министерство природных ресурсов края в пределах компетенции края:

- разрабатывает меры по созданию и обеспечению функционирования наблюдательной сети (постов, станций, лабораторий и других пунктов наблюдений) и информационных ресурсов, предложения по определению контролируемых показателей, периодичности наблюдений (измерений), по методам анализа данных, полученных в рамках государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) (далее - экологический мониторинг), и по прогнозам состояния окружающей среды;

- организует и контролирует выполнение мероприятий по осуществлению экологического мониторинга в части обеспечения функционирования краевой системы наблюдения;

- готовит предложения по использованию данных о состоянии окружающей среды, полученных в рамках экологического мониторинга, для принятия мер по охране окружающей среды на территории края;

- в установленном порядке определяет организации для проведения необходимых исследований и анализа данных о состоянии окружающей среды;

- организует взаимодействие деятельности органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных предприятий и организаций по вопросам организации и функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды;

- организует информирование населения о проведении и результатах наблюдений за состоянием окружающей среды;

- выполняет иные функции в области экологического мониторинга в соответствии с законодательством.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 №436-пр)

5. Краевой центр экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций краевого государственного казенного учреждения «Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты Хабаровского края" (в редакции постановление Правительства Хабаровского края от 03.05.2018 №151-пр)

в целях обеспечения функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды в рамках экологического мониторинга на территории края:

- проводит отбор, консервацию и транспортировку проб, подготовку образцов к аналитическим измерениям, аналитические измерения;

- сопоставляет данные о состоянии окружающей среды, полученные в рамках экологического мониторинга, с нормативными значениями, а также с фоновыми концентрациями исследуемых веществ;

- осуществляет сбор, хранение, обработку и анализ информации о состоянии окружающей среды;

- формирует и ведет краевую базу данных о состоянии окружающей среды, включающую данные комплексного наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за компонентами природной среды (атмосферным воздухом, почвами, поверхностными водами водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям);

- проводит анализ проб компонентов природной среды, природных и антропогенных объектов.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 №436-пр)

6. В целях формирования государственного фонда данных экологического мониторинга в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации представляется:

1) главным управлением государственного контроля и лицензирования Правительства края - информация о результатах регионального государственного экологического надзора и производственного контроля в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 18.03.2016 №61-пр; от 27.06.2019 № 257-пр)

2) министерством природных ресурсов края - информация об осуществлении государственного мониторинга объектов животного мира и государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, находящихся на территории края.

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 №436-пр)

7. Представление информации, включаемой в краевую базу данных о состоянии окружающей среды, осуществляется на безвозмездной основе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 №436-пр)

8. Финансовое обеспечение функционирования краевой системы наблюдения осуществляется за счет средств краевого бюджета и иных источников, предусмотренных законодательством.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 16 октября 2006 г. №158-пр

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

(ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ)

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.06.2019 № 257-пр)

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 03.09.2008 №203-пр; от 18.12.2013 №436-пр; от 27.06.2019 № 257-пр)

1. Межведомственный совет при Губернаторе Хабаровского края по вопросам государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) (далее – край, экологический мониторинг и Совет соответственно) является коллегиальным совещательным органом, формируемым в целях обеспечения межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти при функционировании краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 №436-пр; от 27.06.2019 № 257-пр)

2. Решения, принимаемые Советом, отражают согласованную позицию его членов и носят рекомендательный характер.

Совет вправе выносить решения по наиболее важным вопросам на рассмотрение и утверждение Губернатора или Правительства края.

3. Состав Совета утверждается распоряжением Губернатора края.

4. К компетенции Совета относится:

4.1. Рассмотрение и подготовка предложений по:

- расположению наблюдательной сети (постов, станций, лабораторий и других пунктов наблюдений) за состоянием окружающей среды и периодичности проведения наблюдений (измерений);

- составлению перечня наиболее опасных для экосистем загрязняющих веществ;

- выбору сопоставимых методов проведения анализов и необходимому приборному обеспечению;

- определению требований, предъявляемых к техническим, организационным и информационным средствам осуществления экологического мониторинга.

4.2. Подготовка предложений по проведению исследований и анализа данных экологического мониторинга, в том числе в случаях аварийных выбросов или угрозы поступления загрязняющих веществ на территорию края.

4.3. Осуществление взаимодействия и обмена информацией с органами исполнительной власти края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, российскими и международными организациями, а также гражданами по вопросам функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды.

4.4. Выработка рекомендаций по совершенствованию федерального и краевого законодательства в области организации и осуществления экологического мониторинга.

(подпункт 4.4 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 №436-пр)

5. Для осуществления своей деятельности Совет имеет право:

- направлять предложения и другие материалы по вопросам функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организациям и гражданам;

- привлекать к своей деятельности и формировать экспертные коллективы из представителей научных организаций и экологической общественности для подготовки предложений и заключений по осуществлению экологического мониторинга.

6. Руководство деятельностью Совета осуществляет его председатель. В отсутствие председателя Совета его обязанности выполняет заместитель председателя.

7. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.12.2013 №436-пр)

8. Решения Совета правомочны при участии в заседании не менее 1/2 его состава. Совет принимает решения простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.

9. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета, а в случаях его отсутствия - заместителем председателя.