ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТОРАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, В ФОРМЕ ПЕРЕДАЧИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХО...



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 16 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА № 609

г. Улан-Удэ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТОРАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, В ФОРМЕ ПЕРЕДАЧИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, В ЗАЛОГ

(в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 10.12.2014 № 617, от 28.01.2015 № 29, от 28.12.2016 № 621, от 10.09.2018 № 500)

В целях реализации Закона Республики Бурятия от 08.05.2009 № 868-IV «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории  Республики Бурятия» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственной поддержки инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Республики Бурятия, в форме передачи недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, в залог.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия –

Председатель Правительства

Республики Бурятия

В. Наговицын

___________________

Проект представлен Министерством имущественных

и земельных отношений

тел. 21-85-99

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 16.10. 2012  № 609

ПОРЯДОК

предоставления государственной поддержки инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Республики Бурятия, в форме передачи недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, в залог

(в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 10.12.2014 № 617, от 28.01.2015 № 29, от 28.12.2016 № 621, от 10.09.2018 № 500)

1. Общие положения

1.1. Государственная поддержка инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Республики Бурятия, в форме передачи объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, в залог (далее - передача государственного имущества в залог) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Законом Республики Бурятия от 08.05.2009 № 868-IV «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия», постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.02.2010 № 52 «Об утверждении порядков предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия и приведении в соответствие с Законом Республики Бурятия от 08.05.2009 № 868-IV «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия» отдельных нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия» (далее – постановление Правительства Республики Бурятия).

1.2. Передача государственного имущества в залог в качестве обеспечения обязательств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - инвесторы), реализующих инвестиционные проекты на территории Республики Бурятия, в порядке предоставления государственной преференции осуществляется из залогового фонда Республики Бурятия исключительно в следующих целях:

1.2.1. Проведения научных исследований.

1.2.2. Защиты окружающей среды.

1.2.3. Производства сельскохозяйственной продукции.

1.2.4. Поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.3. Применяемые в настоящем Порядке понятия «инвестиционное соглашение», «инвестиции», «инвестиционный проект» используются в значениях, установленных статьей 1 Закона Республики Бурятия от 08.05.2009 № 868-IV «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия».

1.4. Основанием для передачи государственного имущества в залог является инвестиционное соглашение между Правительством Республики Бурятия (далее - Правительство РБ) и инвестором, предусматривающее передачу государственного имущества в залог в качестве обеспечения обязательств инвестора, реализующего инвестиционный проект на территории Республики Бурятия.

2. Порядок принятия решения о заключении инвестиционного соглашения и передаче государственного имущества в залог

2.1. Решение о заключении с инвестором инвестиционного соглашения и передаче государственного имущества в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств инвестора принимается Правительством РБ на основании рекомендаций Совета при Главе Республики Бурятия по государственной поддержке инвестиционной деятельности (далее - Совет), выданных на основе конкурсного отбора инвестиционных проектов, и оформляется распоряжением Правительства РБ.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2015 № 29

2.2. Инвестор, претендующий на обеспечение своих обязательств в качестве передачи государственного имущества в залог (либо уполномоченное им лицо) представляет в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции в сфере, соответствующей отраслевой направленности инвестиционного проекта (далее - отраслевой орган), в сроки, установленные объявлением о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов, следующие документы:

Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2014 № 617

2.2.1. Заявка инвестора на участие в конкурсном отборе инвестиционных проектов с целью получения государственной поддержки в форме передачи государственного имущества в залог с указанием размера обеспечиваемых обязательств и описанием перечня представленных документов.

2.2.2. Анкета инвестора, содержащая информацию о:

- полном и сокращенном наименовании инвестора - юридического лица, фамилии, имени, отчестве (при наличии) индивидуального предпринимателя, организационно-правовой форме юридического лица, месте жительства индивидуального предпринимателя, местонахождении, почтовом адресе юридического лица, номерах телефонов, факсов, банковских реквизитах;

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 № 500

- размере уставного (складочного) капитала юридического лица;

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 № 500

- фамилии, имени, отчестве (при наличии) руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера и лица, ответственного за реализацию инвестиционного проекта.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 № 500

2.2.3. Бизнес-план по форме, утвержденной совместным приказом Министерства экономического развития и внешних связей Республики Бурятия № 124 и Министерства финансов Республики Бурятия № 58 от 03.07.2006, с оценкой экономической, бюджетной, социальной и экологической эффективности проекта, осуществляемой в соответствии с Методикой оценки экономической, бюджетной, социальной и экологической эффективности инвестиционных проектов, установленной приложением № 5 к Порядку предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности и заключения инвестиционных соглашений на территории Республики Бурятия, утвержденному постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.02.2010 № 52, а также с подтверждением источников планируемых вложений инвестором собственных средств в размере не менее 20 % от общего объема инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта.

Бизнес-план, утвержденный индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица, представляется на бумажном и электронном носителях.

Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2014 № 617

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 № 500

2.2.4. Нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица и всех изменений и дополнений к ним.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 № 500

Пункт 2.2.5. исключен постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 № 500

2.2.6. Лицензии на осуществление хозяйственной деятельности (представляются в случае, если предусмотренная инвестиционным проектом деятельность подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации) или выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске инвестора к осуществлению работ, предусмотренных инвестиционным проектом (представляется в случае, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на осуществление предусмотренной инвестиционным проектом деятельности требуется указанное свидетельство).

2.2.7. Копии бухгалтерских балансов с отметкой налогового органа об их принятии с приложениями (формы №№ 2 - 5) и пояснительными записками за предыдущий год (кроме организаций, созданных в году представления заявки на участие в конкурсном отборе) и отчетные периоды текущего года по установленным Министерством финансов Российской Федерации формам либо, если бухгалтерский баланс в налоговые органы не представляется, - иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация.

Пункт 2.2.8. исключен постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 № 500

Пункт 2.2.9. исключен постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 № 500

2.2.10. Документы, подтверждающие полную оплату уставного капитала.

Пункт 2.2.11. исключен постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 № 500

2.2.12. Документы, подтверждающие обеспеченность финансирования проекта собственными средствами инвестора в размере не менее 20 % планируемых капитальных вложений или фактическое вложение собственных средств в реализацию проекта в том же размере.

Объем собственных средств юридического лица, направляемых на финансирование проекта в начале его реализации, подтверждается годовой бухгалтерской отчетностью за предыдущий год, а за период текущего года - справкой юридического лица о нераспределенной прибыли, неиспользованной амортизации, денежных средствах от продажи акций (в объеме их поступления на счет предприятия) и от реализации основных фондов. Справки о наличии собственных средств в период между началом года и сроком подачи заявки на предоставление имущества в залог должны подтверждаться данными бухгалтерских балансов за истекшие кварталы текущего года. Во вновь созданных юридических лицах, не располагающих указанными источниками собственных средств, по решению учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на это учредительными документами, для финансирования проекта могут быть использованы средства, внесенные учредителями в качестве взноса в уставный капитал.

2.2.13. Нотариально заверенная копия документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления юридического лица на совершение сделок по осуществлению заимствований на реализацию инвестиционного проекта, о намерении получить государственную гарантию и ее предполагаемом размере.

2.2.14. Решение правомочного органа управления юридического лица, содержащее намерение вложения собственных средств на реализацию инвестиционного проекта в размере не менее 20 % его общей стоимости.

2.2.15. Письмо от кредитной организации о намерении предоставить юридическому лицу кредит на реализацию инвестиционного проекта под предоставление в залог государственного имущества в случае, если для реализации инвестиционного проекта инвестор привлекает кредитные ресурсы.

2.2.16. Нотариально заверенные образцы подписей высших должностных лиц юридического лица (руководителя, главного бухгалтера и (или) иных должностных лиц), правомочных совершать сделки от имени юридического лица, или подписи индивидуального предпринимателя.

2.2.17. Справки, подписанные руководителем и заверенные печатью юридического лица (при наличии) или заверенные подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя, об отсутствии (наличии) задолженности по заработной плате, размере среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника за последний отчетный период.

В редакции постановлении Правительства Республики Бурятия от 28.12.2016 № 621

Для подтверждения справок об отсутствии (наличии) задолженности по заработной плате, размере среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника юридические лица представляют копии соответствующих статистических отчетов с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия за последний отчетный период, индивидуальные предприниматели представляют копию отчета, представленного в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия, за последний отчетный период.

2.2.18. Справка, подписанная руководителем и заверенная печатью юридического лица (при наличии) или заверенная подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя, об отсутствии (наличии) возбужденных уголовных дел по признакам преступления, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах, в отношении должностных лиц юридического лица (индивидуального предпринимателя), уполномоченных обеспечивать полную и своевременную уплату юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем налогов и сборов.

В редакции постановлении Правительства Республики Бурятия от 28.12.2016 № 621

2.2.19. Документы, подтверждающие вложение в инвестиционный проект собственных средств (в случае, если такое вложение осуществлялось на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе).

Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2014 № 617

2.2.20. Перечень видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных инвестором в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции.

2.2.21. Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа и главного бухгалтера (руководителя финансового органа) юридического лица, в том числе по совершению сделок и подписанию договоров и иных документов от имени юридического лица (решение (приказ) об избрании, назначении, приказ о вступлении в должность, положение о генеральном директоре, копия контракта, доверенность, иные документы).

2.2.22. Перечень лиц, входящих в одну группу лиц с инвестором с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу.

Документы, предусмотренные подпунктом 2.2.6, представляются в подлиннике или копии. Подлинники таких документов возвращаются  инвестору.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 № 500

Пункт 2.2¹. дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 № 500

2.2¹. Отраслевой орган получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия следующие документы и сведения (если заявитель не представил их по собственной инициативе):

- сведения об исполнении инвестором обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по указанным платежам;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

- сведения об отсутствии (наличии) задолженности по заработной плате, размере среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника за последний отчетный период.

2.3. При поступлении от инвестора пакета документов, предусмотренных пунктом 2.2, отраслевой орган осуществляет функции, предусмотренные пунктом 2.6 приложения № 1 к постановлению Правительства Республики Бурятия.

Помимо сбора заключений, предусмотренных пунктом 2.6 приложения № 1 к постановлению Правительства Республики Бурятия, отраслевой орган направляет в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Минимущество РБ) пакет документов, поступивших от инвестора и документов, предусмотренных пунктом 2.2¹ настоящего Порядка, с приложением проекта распоряжения Правительства РБ о заключении инвестиционного соглашения и передаче государственного имущества в залог с указанием срока его действия для получения заключения о возможности (невозможности) передачи государственного имущества в залог.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 № 500

2.4. В течение 3 рабочих дней после поступления документов, предусмотренных пунктом 2.2, Минимущество РБ подает в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции в виде передачи государственного имущества в залог с приложением документов, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2.5. В течение 2 рабочих дней после получения от антимонопольного органа решения по вопросу предоставления государственной преференции Минимущество РБ направляет в отраслевой орган заключение о возможности (невозможности) передачи государственного имущества в залог с приложением копии указанного решения антимонопольного органа.

2.6. Отбор инвестиционных проектов проводится Советом в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Республики Бурятия.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 № 500

2.7. На основе рекомендаций Совета о передаче инвестору государственного имущества в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств инвестора и заключении с ним инвестиционного соглашения, оформленных протоколом в установленном порядке, отраслевой орган, в  случае передачи в залог недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, рыночная стоимость которого составляет более одного миллиона рублей, в трехдневный срок со дня оформления протокола, направляет пакет документов, предусмотренный пунктом 2.2, с приложением копии решения антимонопольного органа по вопросу предоставления государственной преференции в Народный Хурал Республики Бурятия, для получения согласия.

При наличии согласия Народного Хурала Республики Бурятия отраслевой орган обеспечивает подготовку и согласование проекта распоряжения Правительства РБ о заключении инвестиционного соглашения и передаче государственного имущества в залог.

В случае отказа Народного Хурала Республики Бурятия в предоставлении согласия на заключение инвестиционного соглашения и передачу государственного имущества в залог пакет документов возвращается инвестору.

2.8. Отраслевой орган обеспечивает оформление, согласование и подписание Правительством РБ и инвестором инвестиционного соглашения в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия.

3. Заключение договора залога

3.1. Заключенное между инвестором и Правительством РБ инвестиционное соглашение является основанием для обращения инвестора в Минимущество РБ с заявлением о передаче государственного имущества в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств инвестора.

3.2. В целях заключения договора залога государственного имущества отраслевой орган направляет в Минимущество РБ копию заключенного с инвестором инвестиционного соглашения в течение 3 рабочих дней после его заключения.

3.3. Заключение, изменение и расторжение договора залога государственного имущества осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

_____________