Основная информация
| Дата опубликования: | 16 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU62031716202000120 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ШАЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.10.2020 г. № 446
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области от 09.11.2017 г. № 419 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области».
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования- Шацкий муниципальный район Рязанской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области от 09.11.2017 г. № 419 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области » (в редакции от 13.06.2018г. № 283, от 10.07.2018г. № 341, от 18.10.2018г. № 532, от 21.08.2019г. № 403, от 14.10.2019 г. № 518) следующие изменения:
1.1.Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление подлежит опубликованию в информационном бюллетене муниципального образования –Шацкий муниципальный район Рязанской области и на официальном сайте администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области Киселеву О.И.
Глава администрации
Муниципального образования –
Шацкий муниципальный район
Рязанской области А.М. Нечушкин
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Шацкий
муниципальный район
Рязанской области
от 16.10.2020 г. № 446
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Шацкий
муниципальный район
Рязанской области
от 09.11.2017 г. № 419
Муниципальная программа
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район
Рязанской области»
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Наименование программы
Муниципальная программа муниципального образования –Шацкий муниципальный район Рязанской области «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный Рязанской области» (далее Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования -Шацкий муниципальный район Рязанской области
Разработчики Программы
Администрация муниципального образования -Шацкий муниципальный район Рязанской области
Основание для
разработки
Программы
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних''; Закон Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 132-03 »О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"; Закон Рязанской области от 03 апреля 2006года № 41-03 «О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области»; Закон Рязанской области от 03 августа 2010 года № 81-03,
«О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области»; Постановление администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области от 19.09.2013 года № 803 «О муниципальных программах муниципального образования – Шацкий муниципального района Рязанской области»
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район (далее - Администрация),
Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования – Шацкий муниципальный район (далее - КДНиЗП),
Цель Программы
Цель: реализация Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Задачи Программы
Задачи:
1. Профилактика безнадзорности и правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе повторных.
2. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
3. Создание условий для психолого-педагогической,
медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей
и подростков, недопущение совершения
несовершеннолетними повторных преступлений.
4. Организация досуга и трудовой занятости
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации.
Целевые индикаторы и показатели
1.Количество зарегистрированных преступлений, совершённых несовершеннолетними или при их участии.
2.Количество беспризорных и безнадзорных детей, находящихся на учёте в едином банке данных.
3. Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных.
Сроки и этапы реализации
2018 - 2023 годы
Объёмы и источники финансирования программы
Общий объём финансирования – 156443 руб.,
Бюджет муниципального образования – Шацкий муниципальный район (далее местный бюджет) - 110 000 руб., в том числе:
2018 г. - 10 000 руб.,
2019 г. - 20 000 руб.,
2020 г. - 20 000 руб.,
2021 г. - 20 000 руб.,
2022 г. - 20 000 руб.,
2023 г. - 20 000 руб.
Областной бюджет – 46443 руб., в том числе
2018 г. - 46443 руб.,
2019 г. - 0 руб.,
2020 г. - 0 руб.,
2021 г. - 0 руб.,
2022 г. - 0 руб.,
2023 г. - 0 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Предполагается, что реализация мероприятий,
предусмотренных Программой, будет способствовать:
- снижению количества правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних;
- снижению числа семей, находящихся в социально-опасном положении;
- снижению количества безнадзорных детей;
- обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- содействию в трудоустройстве и занятости несовершеннолетних;
- формированию здорового образа жизни несовершеннолетних.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
В последние годы проблемы беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних приобрели особую остроту и актуальность.
Многосторонний и объемный характер деятельности по борьбе с беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних, привлечение к этой работе различных органов власти (образования, здравоохранения, социальной зашиты, прокуратуры, внутренних дел и др.) и общественных организаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координации усилий в этой работе.
В настоящее время в обществе сохраняются устойчивые неблагоприятные факторы, способствующие увеличению количества семей «групп риска», дающих наибольшее число безнадзорных детей, возникновению социальных отклонений в поведении детей подростков (разводы, лишение родительских прав, рождение детей вне брака, ухудшение психологического климата и в устойчивых семьях). Детская беспризорность, безнадзорность - социальное явление. Необходимо не только применять административно-правовые меры по предупреждению беспризорности и безнадзорности, но и проводить реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
На территории муниципального образования – Шацкого муниципальный район проживает 3819 детей в возрасте от 0 до 17 лет: из них 46 детей являются инвалидами, 27 ребёнка находятся под опекой и 15 детей переданы в приёмные семьи. В настоящее время на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 4 семьи, находящихся в социально-опасном положении, в них воспитываются 16 детей. На профилактическом учете в КДН и ЗП состоят 12 подростков, совершивших правонарушения и 4 подростков, находящихся в социально опасном положении.
Для эффективного предупреждения детской беспризорности, безнадзорности среди несовершеннолетних необходимо выявлять все неблагополучные семьи. Требуется полный учет и оздоровление всех неблагополучных семей: трудоустройство родителей, лечение их от алкоголизма, оказание помощи по нормализации внутрисемейных отношений, в решении правовых, медицинских, жилищных и иных проблем, обеспечение постоянного патронажа проблемных семей.
Продолжается формирование единого банка данных о безнадзорных и беспризорных детях, а также о семьях, находящихся в социально опасном положении.
По состоянию на 01.10.2020 года в едином банке данных состоят 5 безнадзорных.
В настоящее время в нашем районе создана достаточная нормативная база для борьбы с детской преступностью и безнадзорностью. Главная задача состоит в четкой организации деятельности всех государственных органов и негосударственных организаций в сфере борьбы с этим отрицательным общественным явлением.
2. Цель и задачи Программы.
Целью Программы является реализация Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- профилактика безнадзорности и правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе повторных;
- социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в
конфликте с законом.
- создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой
поддержки и реабилитации детей и подростков, недопущение совершения
несовершеннолетними повторных преступлений;
- организация досуга и трудовой занятости несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3. Сроки реализации Программы.
Программа рассчитана на период с 2018 по 2023 год.
4. Ресурсное обеспечение Программы.
Общий объём финансирования – 156443 руб.
- бюджет муниципального образования – Шацкий муниципальный район - 90 000 рублей,
в том числе: 2018 г.- 10 000 руб., 2019 г. - 20 000 руб., 2020 г.- 20 000 руб., 2021г. - 20000руб, 2022г. - 20000руб., 2023г. - 20000руб. - областной бюджет – 46433 руб., в том числе: 2018г.- 46443 руб., 2019 г. - 0 руб., 2020 г.- 0 руб., 2021г. – 0руб, 2022г. – 0руб., 2023г. – 0руб. Объёмы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджета Шацкого муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
п/п
Программные мероприятия,
обеспечивающие выполнение
задачи
Главные
распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам
1918
1919
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1. Профилактика безнадзорности и правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе повторных.
1.1
Проведение координационных и методических совещаний, семинаров, «круглых столов» по проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация, КДНиЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Комплексное рассмотрение актуальных вопросов по проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.2
Организация работы по Регламенту межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организация индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально-опасном положении
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация, КДНиЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Ведение учёта семей, находящихся в социально-опасном положении; профилактика социального сиротства.
1.3
Проведение межведомственных профилактических операций, направленных на предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация, КДНиЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Организация профилактической работы с несовершеннолетними; содействие в трудоустройстве; профилактика асоциального поведения в подростковой среде; организация работы по защите прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.4
Выявление и учет несовершеннолетних до 17 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в учебных заведениях, а также, систематический контроль за посещаемостью занятий в общеобразовательных учреждениях
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация, КДНиЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Учёт и контроль за подростками, не посещающих или систематически пропускающих занятия в учебных заведениях, а также, систематический контроль за посещаемостью занятий в общеобразовательных учреждениях; возвращение таких подростков в учебные заведения
2. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
2.1
Содействие в трудоустройстве несовершеннолетних, состоящих на учёте в ПДН, КДН и ЗП, в свободное от учёбы время с целью профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация, КДНиЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Содействие в трудоустройстве профориентации, получении образования несовершеннолетним, совершившим преступления и правонарушения
2.2
Создание молодежно-трудовых отрядов с целью временной занятости несовершеннолетних в каникулярное время
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Организация профилактической работы в системе образования; профилактика асоциального поведения в подростковой среде.
2.3
Участие в областном конкурсе по развитию физкультурно-массовой работы снесовершеннолетними по месту жительства.
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Организация профилактической работы в системе образования.
2.4
Проведение спортивных мероприятий для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение их спортивным инвентарем
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
ОФКиС
администрация
ОФКиС
администрация
местный бюджет
областной бюджет
6
25
46,443
0
6
0
46,443
0
0
5
0
0
0
5
0
0
0
5
0
0
0
5
0
0
0
5
0
0
Формирование мотивации на ведение здорового образа жизни; отвлечение подростков от улицы и пагубных привычек.
2.5
Организация летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних, в том числе детей из семей социального риска, детей, состоящих на профилактическом учёте в ЦДН, КДН и ЗП., детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Организация досуга несовершен- нолетних, оздоровление детей и подростков в летний период
3. Создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, недопущение совершения несовершеннолетними повторных преступлений
3.1
Организация и проведение мероприятий с детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация
местный бюджет
50
0
10
10
10
10
10
Организация досуга детей с ограниченными возможностями здоровья
3.2
Проведение мероприятий с приемными семьями и опекунами.
УОиМП
УОиМП
местный бюджет
9
4
5
0
0
0
0
Организация досуга детей, находящихся под опекой, в приёмных семьях.
3.3
Создание и размещение социальной рекламы и материалов по профилактике и проблемам безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, анкетные данные о детях, нуждающихся в опеке и попечительстве в печатных средствах массовой информации
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Акцентирование внимания граждан Шацкого муниципального района на проблемы безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних.
3.4
Организация переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, работающих с безнадзорными детьми и семьями «группы риска»
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Повышения профессионального уровня педагогов, работающих с детьми и их семьями.
3.5
Проведение конкурса на лучшую работу «Совета профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в образовательных учреждениях района
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация, КДНиЗП
местный бюджет
5
0
0
5
0
0
0
Распространение положительного опыта работы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.6
Проведение конкурса на лучшего наставника несовершеннолетнего, состоящего на учете, как находящийся в социально опасном положении
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация, КДНиЗП
местный бюджет
15
0
0
0
5
5
5
Распространение положительного опыта работы наставников по профилактике рецидивных правонарушений несовершеннолетних
ИТОГО:
156,443
56,443
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
6. Система управления реализацией Программы.
Общую координацию работы осуществляет председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район.
7. Сроки предоставления отчетности об исполнении Программы.
Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 постановления администрации муниципального образования- Шацкий муниципальный район Рязанской области от 19.09.2013 № 803 «О муниципальных программах муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области».
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы.
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
Количество зарегистрированных преступлений, совершённых несовершеннолетними или при их участии
ед.
2
не более
2
не более 2
не более 2
не более 2
не более 2
не более 2
2
Количество беспризорных и безнадзорных детей, находящихся на учёте в едином банке данных
ед.
15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
3
Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих на учете
ед.
10
не более 10
не более 10
не более 10
не более 10
не более 10
не более 10
9. Оценка социально - экономической эффективности реализации Программы.
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут способствовать улучшению общего социального климата в Шацкий муниципальном районе.
Специфика Программы и ее ярко выраженный социально-профилактический характер предопределяют в качестве эффекта от реализации программных мероприятий предотвращение вовлечения подростков в употребление наркотических средств и алкоголя посредством проведения антинаркотических и профилактических мероприятий.
Реализация Программы позволит улучшить профилактическую работу среди детей и подростков, ежегодно сокращать число преступлений, совершаемых несовершеннолетними на 1%, снижать количество семей, находящихся в социально-опасном положении, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних на 2%.
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ШАЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.10.2020 г. № 446
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области от 09.11.2017 г. № 419 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области».
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования- Шацкий муниципальный район Рязанской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области от 09.11.2017 г. № 419 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области » (в редакции от 13.06.2018г. № 283, от 10.07.2018г. № 341, от 18.10.2018г. № 532, от 21.08.2019г. № 403, от 14.10.2019 г. № 518) следующие изменения:
1.1.Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление подлежит опубликованию в информационном бюллетене муниципального образования –Шацкий муниципальный район Рязанской области и на официальном сайте администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области Киселеву О.И.
Глава администрации
Муниципального образования –
Шацкий муниципальный район
Рязанской области А.М. Нечушкин
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Шацкий
муниципальный район
Рязанской области
от 16.10.2020 г. № 446
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Шацкий
муниципальный район
Рязанской области
от 09.11.2017 г. № 419
Муниципальная программа
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район
Рязанской области»
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Наименование программы
Муниципальная программа муниципального образования –Шацкий муниципальный район Рязанской области «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный Рязанской области» (далее Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования -Шацкий муниципальный район Рязанской области
Разработчики Программы
Администрация муниципального образования -Шацкий муниципальный район Рязанской области
Основание для
разработки
Программы
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних''; Закон Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 132-03 »О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"; Закон Рязанской области от 03 апреля 2006года № 41-03 «О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области»; Закон Рязанской области от 03 августа 2010 года № 81-03,
«О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области»; Постановление администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области от 19.09.2013 года № 803 «О муниципальных программах муниципального образования – Шацкий муниципального района Рязанской области»
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район (далее - Администрация),
Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования – Шацкий муниципальный район (далее - КДНиЗП),
Цель Программы
Цель: реализация Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Задачи Программы
Задачи:
1. Профилактика безнадзорности и правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе повторных.
2. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
3. Создание условий для психолого-педагогической,
медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей
и подростков, недопущение совершения
несовершеннолетними повторных преступлений.
4. Организация досуга и трудовой занятости
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации.
Целевые индикаторы и показатели
1.Количество зарегистрированных преступлений, совершённых несовершеннолетними или при их участии.
2.Количество беспризорных и безнадзорных детей, находящихся на учёте в едином банке данных.
3. Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных.
Сроки и этапы реализации
2018 - 2023 годы
Объёмы и источники финансирования программы
Общий объём финансирования – 156443 руб.,
Бюджет муниципального образования – Шацкий муниципальный район (далее местный бюджет) - 110 000 руб., в том числе:
2018 г. - 10 000 руб.,
2019 г. - 20 000 руб.,
2020 г. - 20 000 руб.,
2021 г. - 20 000 руб.,
2022 г. - 20 000 руб.,
2023 г. - 20 000 руб.
Областной бюджет – 46443 руб., в том числе
2018 г. - 46443 руб.,
2019 г. - 0 руб.,
2020 г. - 0 руб.,
2021 г. - 0 руб.,
2022 г. - 0 руб.,
2023 г. - 0 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Предполагается, что реализация мероприятий,
предусмотренных Программой, будет способствовать:
- снижению количества правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних;
- снижению числа семей, находящихся в социально-опасном положении;
- снижению количества безнадзорных детей;
- обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- содействию в трудоустройстве и занятости несовершеннолетних;
- формированию здорового образа жизни несовершеннолетних.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
В последние годы проблемы беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних приобрели особую остроту и актуальность.
Многосторонний и объемный характер деятельности по борьбе с беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних, привлечение к этой работе различных органов власти (образования, здравоохранения, социальной зашиты, прокуратуры, внутренних дел и др.) и общественных организаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координации усилий в этой работе.
В настоящее время в обществе сохраняются устойчивые неблагоприятные факторы, способствующие увеличению количества семей «групп риска», дающих наибольшее число безнадзорных детей, возникновению социальных отклонений в поведении детей подростков (разводы, лишение родительских прав, рождение детей вне брака, ухудшение психологического климата и в устойчивых семьях). Детская беспризорность, безнадзорность - социальное явление. Необходимо не только применять административно-правовые меры по предупреждению беспризорности и безнадзорности, но и проводить реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
На территории муниципального образования – Шацкого муниципальный район проживает 3819 детей в возрасте от 0 до 17 лет: из них 46 детей являются инвалидами, 27 ребёнка находятся под опекой и 15 детей переданы в приёмные семьи. В настоящее время на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 4 семьи, находящихся в социально-опасном положении, в них воспитываются 16 детей. На профилактическом учете в КДН и ЗП состоят 12 подростков, совершивших правонарушения и 4 подростков, находящихся в социально опасном положении.
Для эффективного предупреждения детской беспризорности, безнадзорности среди несовершеннолетних необходимо выявлять все неблагополучные семьи. Требуется полный учет и оздоровление всех неблагополучных семей: трудоустройство родителей, лечение их от алкоголизма, оказание помощи по нормализации внутрисемейных отношений, в решении правовых, медицинских, жилищных и иных проблем, обеспечение постоянного патронажа проблемных семей.
Продолжается формирование единого банка данных о безнадзорных и беспризорных детях, а также о семьях, находящихся в социально опасном положении.
По состоянию на 01.10.2020 года в едином банке данных состоят 5 безнадзорных.
В настоящее время в нашем районе создана достаточная нормативная база для борьбы с детской преступностью и безнадзорностью. Главная задача состоит в четкой организации деятельности всех государственных органов и негосударственных организаций в сфере борьбы с этим отрицательным общественным явлением.
2. Цель и задачи Программы.
Целью Программы является реализация Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- профилактика безнадзорности и правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе повторных;
- социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в
конфликте с законом.
- создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой
поддержки и реабилитации детей и подростков, недопущение совершения
несовершеннолетними повторных преступлений;
- организация досуга и трудовой занятости несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3. Сроки реализации Программы.
Программа рассчитана на период с 2018 по 2023 год.
4. Ресурсное обеспечение Программы.
Общий объём финансирования – 156443 руб.
- бюджет муниципального образования – Шацкий муниципальный район - 90 000 рублей,
в том числе: 2018 г.- 10 000 руб., 2019 г. - 20 000 руб., 2020 г.- 20 000 руб., 2021г. - 20000руб, 2022г. - 20000руб., 2023г. - 20000руб. - областной бюджет – 46433 руб., в том числе: 2018г.- 46443 руб., 2019 г. - 0 руб., 2020 г.- 0 руб., 2021г. – 0руб, 2022г. – 0руб., 2023г. – 0руб. Объёмы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджета Шацкого муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
п/п
Программные мероприятия,
обеспечивающие выполнение
задачи
Главные
распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам
1918
1919
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1. Профилактика безнадзорности и правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе повторных.
1.1
Проведение координационных и методических совещаний, семинаров, «круглых столов» по проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация, КДНиЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Комплексное рассмотрение актуальных вопросов по проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.2
Организация работы по Регламенту межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организация индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально-опасном положении
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация, КДНиЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Ведение учёта семей, находящихся в социально-опасном положении; профилактика социального сиротства.
1.3
Проведение межведомственных профилактических операций, направленных на предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация, КДНиЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Организация профилактической работы с несовершеннолетними; содействие в трудоустройстве; профилактика асоциального поведения в подростковой среде; организация работы по защите прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.4
Выявление и учет несовершеннолетних до 17 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в учебных заведениях, а также, систематический контроль за посещаемостью занятий в общеобразовательных учреждениях
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация, КДНиЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Учёт и контроль за подростками, не посещающих или систематически пропускающих занятия в учебных заведениях, а также, систематический контроль за посещаемостью занятий в общеобразовательных учреждениях; возвращение таких подростков в учебные заведения
2. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
2.1
Содействие в трудоустройстве несовершеннолетних, состоящих на учёте в ПДН, КДН и ЗП, в свободное от учёбы время с целью профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация, КДНиЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Содействие в трудоустройстве профориентации, получении образования несовершеннолетним, совершившим преступления и правонарушения
2.2
Создание молодежно-трудовых отрядов с целью временной занятости несовершеннолетних в каникулярное время
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Организация профилактической работы в системе образования; профилактика асоциального поведения в подростковой среде.
2.3
Участие в областном конкурсе по развитию физкультурно-массовой работы снесовершеннолетними по месту жительства.
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Организация профилактической работы в системе образования.
2.4
Проведение спортивных мероприятий для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение их спортивным инвентарем
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
ОФКиС
администрация
ОФКиС
администрация
местный бюджет
областной бюджет
6
25
46,443
0
6
0
46,443
0
0
5
0
0
0
5
0
0
0
5
0
0
0
5
0
0
0
5
0
0
Формирование мотивации на ведение здорового образа жизни; отвлечение подростков от улицы и пагубных привычек.
2.5
Организация летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних, в том числе детей из семей социального риска, детей, состоящих на профилактическом учёте в ЦДН, КДН и ЗП., детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Организация досуга несовершен- нолетних, оздоровление детей и подростков в летний период
3. Создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, недопущение совершения несовершеннолетними повторных преступлений
3.1
Организация и проведение мероприятий с детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация
местный бюджет
50
0
10
10
10
10
10
Организация досуга детей с ограниченными возможностями здоровья
3.2
Проведение мероприятий с приемными семьями и опекунами.
УОиМП
УОиМП
местный бюджет
9
4
5
0
0
0
0
Организация досуга детей, находящихся под опекой, в приёмных семьях.
3.3
Создание и размещение социальной рекламы и материалов по профилактике и проблемам безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, анкетные данные о детях, нуждающихся в опеке и попечительстве в печатных средствах массовой информации
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Акцентирование внимания граждан Шацкого муниципального района на проблемы безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних.
3.4
Организация переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, работающих с безнадзорными детьми и семьями «группы риска»
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
0
0
0
0
0
0
0
Повышения профессионального уровня педагогов, работающих с детьми и их семьями.
3.5
Проведение конкурса на лучшую работу «Совета профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в образовательных учреждениях района
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация, КДНиЗП
местный бюджет
5
0
0
5
0
0
0
Распространение положительного опыта работы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.6
Проведение конкурса на лучшего наставника несовершеннолетнего, состоящего на учете, как находящийся в социально опасном положении
Адм. МО – Шацкий муниципальный район
администрация, КДНиЗП
местный бюджет
15
0
0
0
5
5
5
Распространение положительного опыта работы наставников по профилактике рецидивных правонарушений несовершеннолетних
ИТОГО:
156,443
56,443
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
6. Система управления реализацией Программы.
Общую координацию работы осуществляет председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район.
7. Сроки предоставления отчетности об исполнении Программы.
Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 постановления администрации муниципального образования- Шацкий муниципальный район Рязанской области от 19.09.2013 № 803 «О муниципальных программах муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области».
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы.
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
Количество зарегистрированных преступлений, совершённых несовершеннолетними или при их участии
ед.
2
не более
2
не более 2
не более 2
не более 2
не более 2
не более 2
2
Количество беспризорных и безнадзорных детей, находящихся на учёте в едином банке данных
ед.
15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
3
Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих на учете
ед.
10
не более 10
не более 10
не более 10
не более 10
не более 10
не более 10
9. Оценка социально - экономической эффективности реализации Программы.
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут способствовать улучшению общего социального климата в Шацкий муниципальном районе.
Специфика Программы и ее ярко выраженный социально-профилактический характер предопределяют в качестве эффекта от реализации программных мероприятий предотвращение вовлечения подростков в употребление наркотических средств и алкоголя посредством проведения антинаркотических и профилактических мероприятий.
Реализация Программы позволит улучшить профилактическую работу среди детей и подростков, ежегодно сокращать число преступлений, совершаемых несовершеннолетними на 1%, снижать количество семей, находящихся в социально-опасном положении, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних на 2%.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень/ № 18 от 30.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.030.040 Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
