Об утверждении Положения об отделе благоустройства и инфраструктуры Управления благоустройства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Гремячинского городского округа



Отдел проектирования

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

16.10.2020 №533

Об утверждении Положения об отделе благоустройства и инфраструктуры
Управления благоустройства, инфраструктуры и жилищно-коммунального
хозяйства администрации Гремячинского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования «Гремячинский городской округ», решением Гремячинской городской Думы от 06.12.2018 № 62 «Об утверждении структуры администрации города Гремячинска», решением Думы Гремячинского городского округа от 30.04.2020 № 227 «Об утверждении Положения об Управлении благоустройства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Гремячинского городского округа»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемое Положение об отделе благоустройства и инфраструктуры управления благоустройства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Гремячинского городского округа.

2.Постановление вступает в силу со дня его обнародования на информационном стенде Муниципального казенного учреждения культуры «Гремячинская библиотечная система» (г.Гремячинск, ул.Ленина, 166).

3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления благоустройства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Гремячинского городского округа Черникову Е.К.

Глава городского округа -

глава администрации Гремячинского

городского о округа А.В. Гребенщиков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации

Гремячинского
городского округа

от 16.10.2020 № 533

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ИНФРАСТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1.Общие положения

1.1.Отдел благоустройства и инфраструктуры (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления благоустройства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Гремячинского городского округа (далее - Управление).

1.2.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, уставом муниципального образования «Гремячинский городской округ», нормативными правовыми актами Гремячинского городского округа и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3.Отдел в своей деятельности подотчетен главе городского округа - главе администрации Гремячинского городского округа, курирующий руководитель - заместитель главы администрации, начальник управления благоустройства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Гремячинского городского округа .

1.4.Отдел возглавляет начальник отдела.

2.Цели и задачи Отдела

2.1.Основной целью деятельности Отдела является реализация полномочий администрации Гремячинского городского округа по решению вопросов местного значения и осуществлению государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.Основными задачами Отдела являются:

2.2.1.Организация в границах Гремячинского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2.2.2.Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

2.2.3.Организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Гремячинского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Гремячинского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.2.4.Обеспечение условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Гремячинского городского округа;

2.2.5.Создание условий для массового отдыха жителей Гремячинского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

2.2.6.Организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

2.2.7.Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

2.2.8.Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

2.2.9.Осуществление контроля за подрядными организациями своевременной подготовки коммунальных служб и дорожных предприятий к работе в зимних условиях;

2.2.10.Взаимодействие с государственными структурами в пределах своей компетенции;

2.2.11.Предоставление статистической отчетности;

2.2.12.Организация работы по реконструкции сетей водоснабжения;

2.2.13.Организация работы по ремонту участков автомобильных дорог местного значения в границах Гремячинского городского округа;

2.2.14.Осуществление работы по содержанию и эксплуатации дорог общего пользования и других объектов инженерной инфраструктуры Гремячинского городского округа;

2.2.15.Оказание методической помощи по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса — производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

2.2.16.Участие в формирование расходной части бюджета округа по вопросам, связанным с финансированием благоустройства и инфраструктуры;

2.2.17.Подготовка муниципальных нормативных правовых актов в пределах имеющихся полномочий.

2.2.18.Разработка документов для участия Гремячинского городского округа в региональных программах развития территории;

3.Функции Отдела

3.1.В сфере организации в границах Гремячинского городского округа эксплуатации и развития электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации:

3.1.1.организует разработку проекта программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

3.1.2.обеспечивает разработку схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в границах Гремячинского городского округа;

3.1.3.согласует инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водо- и теплоснабжения, водоотведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3.1.4.принимает меры по организации обеспечения тепло-, водоснабжения, водоотведения потребителей в случае неисполнения организациями коммунального комплекса своих обязательств, либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

3.1.5.согласует вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

3.1.6.организует работы по реконструкции сетей водоснабжения, газификации жилых домов;

3.1.7.организует подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях:

-подготавливает паспорта готовности к отопительному периоду муниципального образования;

3.1.8.осуществляет работы по содержанию и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры Гремячинского городского округа;

3.1.9.осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

3.2.В сфере организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов:

3.2.1.информирует население Гремячинского городского округа в сфере обращения с отходами;

3.2.2.организует установку, функционирование и содержание контейнерных площадок для сбора мусора.

3.3.В области обеспечения развития уличной-дорожной сети на территории Гремячинского городского округа:

3.3.1.организует обследование дорожных условий;

3.3.2.организует и контролирует содержание, ремонт, демонтаж дорожных знаков, дорожных светофоров и демонтаж искусственных неровностей, направляющих устройств, дорожных ограждений;

3.3.3.организует и контролирует восстановление, удаление дорожной разметки на автомобильных дорогах местного значения;

3.3.4.создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест);

3.3.5.участвует в комиссионном обследовании автомобильных дорог местного значения в границах Гремячинского городского округа для определения участков подлежащих ремонту;

3.3.6.осуществляет работы по содержанию и эксплуатации дорог общего пользования Гремячинского городского округа.

3.4.В области участия в организации работы по обеспечению безопасности дорожного движения:

3.4.1.разрабатывает рекомендации и организует мероприятия в сфере обеспечения эффективности функционирования улично-дорожной сети, снижения количества дорожно-транспортных происшествий и их последствий на территории Гремячинского городского округа, осуществляет контроль за их реализацией подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями;

3.4.2.организует работу комиссии по организации и безопасности дорожного движения;

3.4.3.разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности пассажирских перевозок;

3.4.4.разрабатывает, организует и осуществляет контроль за реализацией мероприятий по транспортному планированию и организации дорожного движения;

3.4.5.готовит решения о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;

3.4.6.разрабатывает проекты и схемы организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения;

3.4.7.осуществляет взаимодействие с отделом ГИБДД по вопросам разработки и выполнения мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения по Гремячинскому городскому округу;

3.4.8.осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Гремячинского городского округа.

3.5.В сфере организации дорожной деятельности:

3.5.1.участвует в приемочной комиссии по вводу в эксплуатацию автомобильных дорог местного значения;

3.5.2.содействует в организации и контроле за обеспечением безопасности дорожного движения на территории Гремячинского городского округа;

3.5.3.готовит в установленном порядке специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Гремячинского городского округа транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

3.5.4.обеспечивает предоставление транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Гремячинского городского округа.

3.6.В области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения:

3.6.1.организует контроль и учет захоронений;

3.6.2.ведет контроль и учет кладбищ;

3.6.3.организует текущее содержание мест захоронений, текущее содержание и текущий ремонт памятников в местах захоронения Гремячинского городского округа в случаях установленных действующим законодательством на основании муниципального задания.

3.7.В сфере организации наружного освещения улиц Гремячинского городского округа Отдел осуществляет следующие функции:

3.7.1.организует и контролирует работу служб, выполняющих содержание, строительство, реконструкцию, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения;

3.7.2.организует содержание, реконструкцию и ремонт (в том числе аварийный) бесхозяйных объектов наружного освещения с момента их принятия на государственный учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе после принятия бесхозяйных объектов в муниципальную собственность и до момента передачи их специализированным организациям.

3.8.Отдел выполняет иные функции по:

3.8.1.подготовке проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3.8.2.организации и разработке, утверждению нормативов по всем направлениям деятельности отдела;

3.8.3.приему граждан и организаций по вопросам, относящимся к ведению отдела;

3.8.4.осуществлению мониторинга и анализа показателей деятельности отдела;

3.8.5.проведению информационно-разъяснительной работы, оказанию консультативно-информационной помощи физическим и юридическим лицам в в рамках решаемых отделом задач;

3.8.6.обеспечению своевременного рассмотрения поступающих обращений граждан и юридических лиц;

3.8.7.обеспечению информирования населения по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3.8.8.организации контроля за осуществления подрядными организациями своевременной подготовки коммунальных служб и дорожных предприятий к работе в зимних условиях;

3.8.9.участию в реализации федеральных и краевых, муниципальных программ Гремячинского городского округа по вопросам относящимся к компетенции Отдела;

3.8.10.надзору и контролю за организацией обслуживания, содержания автодорог, тротуаров, инженерных сооружений, объектов внешнего благоустройства, электрических, тепловых, газовых, водопроводных сетей, сетей водоотведения (далее-коммунальных энергетических сетей), принадлежащих Гремячинскому городскому округу;

3.8.11.сдаче статистической отчетности по вопросам относящимся к компетенции Отдела, в том числе в системе ИАС, работа в информационных системах, Управляем вместе, в Подсистеме «Комплексное благоустройство Пермского края» и других информационных системах в рамках исполнения возложенных функций;

3.8.12.созданию условий для массового отдыха жителей Гремячинского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

3.8.13.проведению предпроектную подготовку объектов строительства, реконструкции, капитального строительства, по которым Управление выступает заказчиком;

3.8.14.получению и оформлению исходные данные для проектирования объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, по которым Управление выступает заказчиком;

3.8.15.проведению проверки достоверности определения сметной документации объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджета Гремячинского городского округа, бюджета Пермского края, федерального бюджета Российской Федерации, по которым Управление выступает заказчиком;

3.8.16.проверке локально-сметных расчетов по выполненным работам по объектам, находящимся в муниципальной собственности Гремячинского городского округа;

3.8.17.проверке актов выполненных работ по объектам, находящимся в муниципальной собственности Гремячинского городского округа, по муниципальным договорам, заключенным Управлением;

3.8.18.осуществлению контроль со стороны заказчика за сроками и качеством выполнения работ, за их соответствием утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, строительным нормам, стандартам;

3.8.19.осуществлению приемке выполненных работ по заключенным Управлением муниципальным контрактам;

3.8.20.подготовке локально-сметных расчетов на проведение ремонта, содержание объектов муниципальной собственности Гремячинского городского округа, заключенным по договорам и муниципальным контрактам Управлением;

3.8.21.подготовке и заключению договоров с организациями и подрядчиками на разработку проектно-сметной документации и строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3.8.22.согласованию графиков проектных и строительных работ, выполненных по заключенным договорам и муниципальным контрактам.

3.8.23.организации взаимодействия с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в пределах своих функций.

3.8.24.составлению протоколов об административных правонарушениях в отношении граждан, должностных и юридических лиц в пределах функций Отдела, в порядке установленном действующим законодательством;

3.8.25.проведению информационно-разъяснительной работы, оказанию консультативно-информационной помощи физическим и юридическим лицам в пределах функций Отдела, обеспечению своевременного рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.

3.8.26.обеспечению сохранности, своевременному отбору и подготовке документов Отдела к передаче на хранение архивных фондов.

3.8.27.заключению договоров с организациями и подрядчиками в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3.8.28.согласованию графиков работ, выполненных по заключенным договорам и муниципальным контрактам.

3.8.29.иные функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края и муниципальными правовыми актами Гремячинского городского округа.

3.8.30.иные функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края и муниципальными правовыми актами Гремячинского городского округа.

4.Основные права, полномочия и обязанности Отдела

4.1.В целях реализации своих целей и задач Отдел:

4.1.1.запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов и подразделений администрации Гремячинского городского округа, физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Гремячинского городского округа, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел функций;

4.1.2.осуществляет разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.3.организует совещания для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;

4.1.4.принимает участие в разработке проектов муниципальных правовых актов Гремячинского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.5.вносит предложения главе городского округа - главе администрации Гремячинского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.6.разрабатывает предложения к планам и программам, принимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края, затрагивающим интересы Гремячинского городского округа в части, относящейся к функциям Отдела;

4.1.7.осуществляет иные действия, предусмотренные действующим законодательством и отдельными муниципальными правовыми актами Гремячинского городского округа в рамках своих функций.

4.2.При выполнении своих целей и задач Отдел:

4.2.1. соблюдает требования законодательства Российской Федерации, законодательства Пермского края, муниципальных правовых актов;

4.2.2.обеспечивает решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

4.2.3.действует в интересах населения Гремячинского городского округа;

4.2.4.осуществляет свою деятельность на основе текущих и перспективных планов администрации Гремячинского городского округа;

4.2.5.ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.2.6.соблюдает установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций;

4.2.7.осуществляет иные действия, предусмотренные действующим законодательством, в рамках своих функций.

4.3.Начальник Отдела и специалисты обязаны:

4.3.1.исполнять обязанности муниципального служащего, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4.3.2.соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе уведомлять в письменной форме своего непосредственного руководителя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта, уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

4.3.3.соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Гремячинского городского округа:

4.3.4.соблюдать режим неразглашения конфиденциальной (секретной) информации, полученной при осуществлении деятельности Отдела.

5.Управление отделом

5.1.Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности главой городского округа — главой администрации Гремячинского городского округа в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.2.Начальник Отдела:

5.2.1.осуществляет руководство Отделом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач;

5.2.2.осуществляет функции и права, вытекающие из целей и задач, стоящих перед Отделом;

5.2.3.несет персональную ответственность за результативность и эффективность работы Отдела. Своевременное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением, выполнение муниципальных правовых актов Гремячинского городского округа;

5.2.4.организует выполнение правовых актов федерального, регионального, местного уровня;

5.2.5.представляет в установленном порядке сводные отчеты по направлениям деятельности Отдела;

вносит предложения о применении меры поощрения к работникам отдела и наложения на них взыскания;

5.2.6.обеспечивает взаимодействие с иными структурными подразделениями администрации Гремячинского городского округа, муниципальными и иными организациями, уполномоченными государственными органами;

5.2.7.осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

5.2.8.участвует в заседаниях и совещаниях по вопросам, отнесенным к функциям Отдела;

5.2.9.осуществляет иные полномочия в соответствии настоящим Положением, должностной инструкцией и действующим законодательством.

5.3.В отсутствие начальника его функции осуществляет один из работников Отдела, назначаемый распоряжением администрацией Гремячинского городского округа о возложении обязанностей.

6.Ответственность

6.1.Начальник и работники Отдела несут дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за разглашение государственной тайны, конфиденциальных сведений, ставших им известными в связи с исполнением должностных обязанностей, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

6.2.Начальник и работники Отдела несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» за неисполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры и других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

6.3.Начальник и работники Отдела несут ответственность за нарушение Правил внутреннего трудового распорядка и служебного поведения муниципальных служащих администрации Гремячинского городского округа.