Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы градорегулирования муниципального образования Адамовский район»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Адамовского района

Емейл: ad@mail.orb.ru

Должность: "улица СоветскаяГлава администрации

Дата подписи: 27.04.2021 11:22:18

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АДАМОВСКИЙ РАЙОН

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.10.2020                                                                        № 978-п

Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы градорегулирования муниципального образования Адамовский район»

(в редакции постановления администрации от 08.04.2021 № 240-п)

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004, ст. 14, ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1.Утвердить муниципальную программу «Развитие системы градорегулирования муниципального образования Адамовский район» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по оперативному управлению.

3. Постановление вступает в силу после его обнародования, но не ранее 01.01.2021, и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Адамовский район в сети Интернет.

Глава муниципального образования                                                         В.Ю.Новиков

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Адамовский район

от 16.10.2020 № 978-п

(в редакции постановления администрации

от 08.04.2021 № 240-п)

Муниципальная программа «Развитие системы градорегулирования муниципального образования Адамовский район»

Паспорт Программы

Ответственный исполнитель программы

администрация муниципального образования Адамовский район Оренбургской области

Соисполнители программы

администрации муниципальных образований сельских поселений Адамовского района Оренбургской области

Участники программы

администрации муниципальных образований сельских поселений, администрация муниципального образования Адамовский район Оренбургской области

Цель программы

Разработка и реализация документов территориального планирования, градостроительного зонирования, исполнение законодательства о градостроительной деятельности на территории  муниципального образования Адамовский район

Задачи программы

- актуализация ранее разработанных генеральных планов сельских поселений Адамовского района;

- актуализация ранее разработанных правил землепользования и застройки сельских поселений Адамовского района;

- подготовка документов для внесения сведений о границах муниципального образования Адамовский район Оренбургской области в государственный кадастр недвижимости;

- подготовка документов для внесения сведений о границах территориальных зон населенных пунктов муниципальных образований сельских поселений Адамовского района Оренбургской области в государственный кадастр недвижимости

Целевые индикаторы и показатели программы

- внесение изменений в генеральные планы сельских поселений Адамовского района;

- внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений Адамовского района;

- подготовка документов для внесения сведений о границах муниципального образования Адамовский район Оренбургской области в государственный кадастр недвижимости;

- подготовка документов для внесения сведений о границах территориальных зон населенных пунктов муниципальных образований сельских поселений Адамовского района Оренбургской области в государственный кадастр недвижимости

Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации – 2021-2024 годы, этапы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 40,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 40,0 тыс. рублей.

2022 год - 0,0 тыс. рублей.

2023 год - 0,0 тыс. рублей.

2024 год - 0,0 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на финансирование основного мероприятия за счет средств районного бюджета составляет:

основное мероприятие «Подготовка документов для внесения сведений о границах муниципального образования Адамовский район Оренбургской области  в государственный кадастр недвижимости»  - 40,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы

Обеспеченность Адамовского района:

- актуализированными генеральными планами сельских поселений Адамовского района;

- актуализированными правилами землепользования и застройки сельских поселений Адамовского района;

- документами для внесения сведений о границах муниципального образования Адамовский район Оренбургской области в государственный кадастр недвижимости;

- документами для внесения сведений о границах муниципальных образований сельских поселений Адамовского района Оренбургской области в государственный кадастр недвижимости

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Настоящая Программа направлена на развитие районной системы градорегулирования как инструмента, обеспечивающего управление публичной властью градостроительной деятельностью в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в целях создания условий для привлечения инвестиций и активизации строительства, формирования благоприятной среды жизнедеятельности населения муниципального образования  Адамовский район Оренбургской области.

Составной частью районной системы градорегулирования является совокупность муниципальных подсистем, основными задачами которых являются:

- подготовка и принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности;

- подготовка и утверждение документов территориального планирования, планов реализации этих документов, правил землепользования и застройки;

- мониторинг процессов градостроительной деятельности и внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты и документы градостроительного проектирования;

- обсуждение на публичных слушаниях проектов документов территориального планирования, градостроительного зонирования;

- ведение ГИСОГД Оренбургской области в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории Адамовского района и предоставления необходимых сведений, документов и материалов.

Эффективное функционирование систем градорегулирования предполагает наличие профессионально подготовленного кадрового состава местных органов архитектуры и градостроительства и соответствующего уровня технического и программного обеспечения их деятельности.

Решение задач развития инвестиционной деятельности во многом зависит от обеспечения территорий муниципальных образований поселений градостроительной документацией по территориальному планированию, градостроительному зонированию и планировке территорий, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В состав Адамовского района входят 2 поссовета и 9 сельсоветов. Согласно требованиям градостроительного законодательства, до 1 июня 2014 года требовалось в обязательном порядке наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. Поэтому приоритетной задачей в этой сфере оставалась   разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

Сложная ситуация с формированием муниципальных подсистем в связи с ограниченными возможностями местных бюджетов  муниципальных образований сельских поселений.

2. Приоритеты политики муниципального образования Адамовский район в сфере реализации муниципальной программы

Целью Программы является разработка и реализация документов территориального планирования, градостроительного зонирования, исполнение законодательства о градостроительной деятельности на территории  муниципального образования Адамовский район.

Для достижения указанной цели в ходе реализации Программы решаются следующие основные задачи:

- обеспечение сельских поселений района документами территориального планирования и градостроительного зонирования (генеральными планами, правилами землепользования и застройки сельских поселений) с учетом внесенных изменений и привидение в соответствие с действующим законодательством;

- внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципального образования Адамовский район;

- внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах территориальных зон населенных пунктов муниципальных образований сельских поселений Адамовского района Оренбургской области в государственный кадастр недвижимости.

Мероприятия, предусмотренные Программой, согласованы по срокам реализации и по объемам финансирования.

Предлагаемый Программой комплекс мероприятий должен быть реализован в течение 2021 – 2024 годов. Сроки реализации Программы обусловлены объемом предстоящих работ по градостроительному проектированию, наличием и уровнем подготовки проектных организаций градостроительного профиля, возможностями местных бюджетов.

3. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе. Значения показателей и индикаторов программы получены из стратегии развития системы градорегулирования в Оренбургской области в 2019 - 2024 годах (утверждена постановлением Правительства Оренбургской области от 21.12.2018 № 834-пп).

4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

В рамках Программы запланировано проведение мероприятий направленных на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования Адамовского района, а также постановка границ муниципального образования Адамовский район Оренбургской области и границ территориальных зон населенных пунктов муниципальных образований сельских поселений Адамовского района Оренбургской области в государственный кадастр недвижимости.

Подробный перечень мероприятий программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов в разрезе подпрограмм приведен в приложении № 2 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Мероприятия, обеспечивающие реализацию Программы, являются системными, направлены на решение поставленных в Программе задач по подготовке градостроительной документации. Источником финансирования Программы является районный бюджет.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 40,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 40,0 тыс. рублей.

2022 год - 0,0 тыс. рублей.

2023 год - 0,0 тыс. рублей.

2024 год - 0,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств районного бюджета представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

6. План реализации муниципальной программы

План реализации муниципальной Программы представлен в приложении № 4 к Программе.

Приложение № 1

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной Программы

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица

измере-ния

Значения показателей

2021

2022

2023

2024

1.1

Разработка документации территориального планирования

шт.

-

-

-

11

1.1.1

Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений Адамовского района

шт.

-

-

-

11

1.2

Разработка документации  градостроительного зонирования

шт.

11

-

11

11

1.2.1

Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений Адамовского района

шт.

11

-

11

11

1.3

Подготовка документов для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости

шт.

1

10

-

-

1.3.1

Подготовка документов для внесения сведений о границах муниципального образования Адамовский район Оренбургской области  в государственный кадастр недвижимости

шт.

1

-

-

-

1.3.2.

Подготовка документов для внесения сведений о границах территориальных зон населенных пунктов Адамовский район Оренбургской области  в государственный кадастр недвижимости

шт.

-

10

-

-

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Адамовского района

Емейл: ad@mail.orb.ru

Должность: "улица СоветскаяГлава администрации

Дата подписи: 27.04.2021 11:22:18

Приложение № 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

№ п/п

Номер и наименование

основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия не реализации

основного мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы) <*>

начала реализа-ции

оконча-ния реализа-ции

1.

Основное мероприятие 1.1. «Разработка документации территориального планирования»

Отдел архитектуры и градостроительства,

Администрации муниципальных образований

2024

2024

Обеспечение потребности муниципальных образований в актуализированных документах территориального планирования

Невозможность устойчивого развития территории;

Неисполнение требований градостроительного законодательства

Внесение изменений в генеральные планы сельских поселений

2.

Основное мероприятие 1.2. «Разработка документации градостроительного зонирования»

Отдел архитектуры и градостроительства,

Администрации муниципальных образований

2021

2024

Обеспечение потребности муниципальных образований в актуализированных документах градостроительного зонирования

Невозможность устойчивого развития территории;

Неисполнение требований градостроительного законодательства

Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений

3.

Основное мероприятие 1.3. «Подготовка документов для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости»

Отдел архитектуры и градостроительства,

Администрации муниципальных образований

2021

2022

Обеспечение потребности в подготовке документов для внесения сведений о границах муниципального образования Адамовский район и границах территориальных зон населенных пунктов муниципальных образований сельских поселений Адамовского района Оренбургской области в государственный кадастр недвижимости

Неисполнение требований градостроительного законодательства

подготовка документов для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципального образования Адамовский район и границах территориальных зон населенных пунктов муниципальных образований сельских поселений Адамовского района Оренбургской области в государственный кадастр недвижимости

Приложение № 3

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы

№ п/п

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Главный распределитель          бюджетных средств

Код бюджетной классификации

Объем бюджетных ассигнований

тыс.руб.

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Муниципальная программа

Развитие системы градорегулирования   муниципального образования Адамовский район

всего, в том числе:

X

X

X

40,0

0,0

0,0

0,0

Администрация муниципального образования Адамовский район

111

X

X

40,0

0,0

0,0

0,0

1.3.

Основное мероприятие 1.3

Подготовка документов для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости

Администрация муниципального образования Адамовский район

111

X

07.0.02.00000

40,0

0,0

0,0

0,0

1.3.1

Мероприятие 1.3.1

Подготовка документов для внесения сведений о границах муниципального образования Адамовский район Оренбургской области  в государственный кадастр недвижимости

Администрация муниципального образования Адамовский район

111

0412

07.0.02.80820

40,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 4

ПЛАН

реализации муниципальной программы на 2021 год

N п/п

Наименование элемента

Фамилия имя отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события)

Единица измерения

Плановое значение показателя (индикатора)

Дата наступления контрольного события

Связь со значением оценки рисков

1

2

3

4

5

6

7

1

Развитие системы градорегулирования   муниципального образования Адамовский район

X

X

X

X

X

1.2

Разработка документации  градостроительного зонирования

X

X

X

X

X

1.2.1

Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений Адамовского района

Начальник отдела архитектуры и градостроительства – главный архитектор Галюк Ирина Станиславовна

шт.

11

31.12.2021

Неисполнение Подрядчиком условий договоров

Актуализация ранее разработанных правил землепользования и застройки муниципального образования Адамовский поссовет и приведение в соответствие с действующим законодательством

Глава муниципального образования Адамовский поссовет Борников Вячеслав Викторович

шт.

1

31.12.2021

Неисполнение Подрядчиком условий договора

Актуализация ранее разработанных правил землепользования и застройки муниципального образования Аниховский сельсовет  и приведение в соответствие с действующим законодательством

Глава муниципального образования Аниховский сельсовет Исмагамбетов Жалгас Мухамедрахимович

шт.

1

31.12.2021

Неисполнение Подрядчиком условий договора

Актуализация ранее разработанных правил землепользования и застройки муниципального образования Брацлавский сельсовет и приведение в соответствие с действующим законодательством

Глава муниципального образования Брацлавский сельсовет Остапчук Сергей Викторович

шт.

1

31.12.2021

Неисполнение Подрядчиком условий договора

Актуализация ранее разработанных правил землепользования и застройки муниципального образования Елизаветинский сельсовет и приведение в соответствие с действующим законодательством

И.о. главы муниципального образования Елизаветинский сельсовет Мендыкулов Азамат Викторович

шт.

1

31.12.2021

Неисполнение Подрядчиком условий договора

Актуализация ранее разработанных правил землепользования и застройки муниципального образования Комсомольский сельсовет и приведение в соответствие с действующим законодательством

Глава муниципального образования Комсомольский сельсовет Клещенко Галина Васильевна

шт.

1

31.12.2021

Неисполнение Подрядчиком условий договора

Актуализация ранее разработанных правил землепользования и застройки муниципального образования Майский сельсовет и приведение в соответствие с действующим законодательством

Глава муниципального образования Майский сельсовет Рыжков Василий Алексеевич

шт.

1

31.12.2021

Неисполнение Подрядчиком условий договора

Актуализация ранее разработанных правил землепользования и застройки муниципального образования Обильновский сельсовет и приведение в соответствие с действующим законодательством

Глава муниципального образования Обильновский сельсовет Лушкин Александр Алексеевич

шт.

1

31.12.2021

Неисполнение Подрядчиком условий договора

Актуализация ранее разработанных правил землепользования и застройки муниципального образования Совхозный сельсовет и приведение в соответствие с действующим законодательством

И.о. главы муниципального образования Совхозный сельсовет Иманов Сержан Куанышевич

шт.

1

31.12.2021

Неисполнение Подрядчиком условий договора

Актуализация ранее разработанных правил землепользования и застройки муниципального образования Теренсайский сельсовет и приведение в соответствие с действующим законодательством

Глава муниципального образования Теренсайский сельсовет Тимошкин Юрий Геннадьевич

шт.

1

31.12.2021

Неисполнение Подрядчиком условий договора

Актуализация ранее разработанных правил землепользования и застройки муниципального образования Шильдинский поссовет и приведение в соответствие с действующим законодательством

Глава муниципального образования Шильдинский сельсовет Шарафан Валерий Викторович

шт.

1

31.12.2021

Неисполнение Подрядчиком условий договора

Актуализация ранее разработанных правил землепользования и застройки муниципального образования Юбилейный сельсовет и приведение в соответствие с действующим законодательством

Глава муниципального образования Юбилейный сельсовет Петухова Надежда Николаевна

шт.

1

31.12.2021

Неисполнение Подрядчиком условий договора

1.3

Подготовка документов для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости

X

X

X

X

X

1.3.1

Подготовка документов для внесения сведений о границах муниципального образования Адамовский район Оренбургской области  в государственный кадастр недвижимости

Начальник отдела архитектуры и градостроительства – главный архитектор Галюк Ирина Станиславовна

шт.

1

31.12.2021

Неисполнение Подрядчиком условий договоров