Основная информация
| Дата опубликования: | 16 ноября 2011г. |
| Номер документа: | RU74000201100561 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Челябинская область |
| Принявший орган: | Правительство Челябинской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.11.2011 N 417-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ИСПОЛНЯЕМЫХ) ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Изменение:
постановление Правительства Челябинской области от 18.03.2015 №135-П; ru74000201500166
В соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и ведения Реестра государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Челябинской области.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 ноября 2011 г. N 417-П
Положение
о порядке формирования и ведения Реестра
государственных услуг (функций), предоставляемых
(исполняемых) органами исполнительной власти
Челябинской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях регламентации деятельности органов исполнительной власти Челябинской области по систематизации и учету информации в информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области" о предоставляемых (исполняемых) ими государственных услугах (функциях) и определяет порядок формирования и ведения Реестра государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Челябинской области.
Настоящее Положение также регулирует порядок взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области с уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области при формировании сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, для размещения в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее именуется - Федеральный реестр).
2. Реестр государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Челябинской области (далее именуется - Реестр), является информационным электронным ресурсом информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".
3. Формирование и ведение Реестра предполагает подготовку, размещение и актуализацию сведений о государственных услугах (функциях) ответственными лицами органов исполнительной власти Челябинской области (далее именуются - органы исполнительной власти), предоставляющих (исполняющих) государственные услуги (функции), путем заполнения электронных форм информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области" в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения.
4. Уполномоченным органом по формированию и ведению Реестра является Министерство информационных технологий и связи Челябинской области (далее именуется - Уполномоченный орган).
5. В ведении органов исполнительной власти, предоставляющих (исполняющих) государственные услуги (функции), находится часть программно-технических средств информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области", предназначенная для формирования и ведения Реестра в части государственных услуг (функции), предоставляемых (исполняемых) соответствующим органом исполнительной власти (далее именуется - сегмент информационной системы).
6. Свободный доступ физических и юридических лиц на территории Челябинской области к сведениям о государственных и муниципальных услугах (функциях) обеспечивается через Портал информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области" (далее именуется - Портал).
7. На Портале размещаются сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления), государственными учреждениями Челябинской области, муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается государственное (муниципальное) задание (заказ), подлежащих предоставлению в электронной форме. Сведения, размещаемые органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, должны быть тождественны сведениям, представляемым ими для размещения в Федеральном реестре.
II. Реестр государственных услуг (функций)
Челябинской области
8. Реестр содержит следующие сведения:
1) о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Челябинской области, Перечень которых утвержден распоряжением Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. N 549-р "О Перечне государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области";
2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Челябинской области государственных услуг, Перечень которых утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 08.09.2011 г. N 314-П "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Челябинской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание";
3) об услугах, предоставляемых государственными учреждениями Челябинской области и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих предоставлению в электронной форме, включенных в перечни, утверждаемые Правительством Российской Федерации и Правительством Челябинской области;
4) справочную информацию.
9. Состав сведений о государственных услугах (функциях), размещаемых в Реестре, в том числе сведений в разделе справочной информации, определяется согласно приложениям 1 - 3 к настоящему Положению.
Состав сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления (далее именуются - муниципальные услуги (функции), для размещения в Федеральном реестре определяется согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению.
III. Функции Уполномоченного органа и участников
информационного взаимодействия
10. Уполномоченный орган организует и осуществляет формирование и ведение Реестра в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, в том числе:
обеспечивает надлежащее функционирование программно-аппаратного комплекса информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области" и свободный круглосуточный доступ граждан и организаций к Порталу;
организует подписание соглашений об информационном взаимодействии с органами местного самоуправления в целях формирования сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления, для размещения в Федеральном реестре и на Портале;
организует регламентированный доступ ответственных лиц, указанных в пункте 17 настоящего Положения, к Реестру для размещения сведений о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти (далее именуются - государственные услуги (функции), и обеспечивает их методической и организационной поддержкой;
осуществляет проверку содержания сведений о государственных услугах (функциях), размещаемых в Реестре, на предмет соответствия этих сведений требованиям настоящего Положения;
организует ведение справочной информации;
обеспечивает формирование, изменение и исключение сведений о государственных услугах (функциях) в Реестре и осуществляет размещение указанных сведений на Портале;
осуществляет ведение разделов Федерального реестра, определенных подпунктами "б, в" пункта 2 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (далее именуется - постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861), и обеспечивает синхронизацию сведений, переданных в Федеральный реестр, со сведениями, содержащимися в Реестре;
обеспечивает защиту информации, размещаемой в Реестре и на Портале, от несанкционированного изменения;
осуществляет информационное взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861;
проводит мониторинг и анализ сведений, размещенных в Реестре.
11. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (на основании соглашений об информационном взаимодействии), предоставляющие Уполномоченному органу сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях) для размещения в Реестре и на Портале, являются участниками информационного взаимодействия (далее именуются - участники информационного взаимодействия).
12. Сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях) формируются и представляются Уполномоченному органу для размещения в Реестре и на Портале теми органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, которые непосредственно предоставляют (исполняют) соответствующие государственные и муниципальные услуги (функции) на основании административных регламентов предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций). В случае если в предоставлении государственной или муниципальной услуги участвует несколько органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, то предоставление сведений о такой услуге осуществляет орган, который предоставляет гражданам и юридическим лицам итоговый результат услуги.
13. Участники информационного взаимодействия формируют и актуализируют сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях) (далее именуются - услуги (функции), размещаемые в Реестре и на Портале, путем заполнения электронных форм информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".
14. Порядок заполнения электронных форм определяется Уполномоченным органом с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации.
15. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений о государственных услугах (функциях), содержащихся в Реестре, муниципальных услугах (функциях) на Портале участники информационного взаимодействия в порядке, установленном настоящим Положением, направляют Уполномоченному органу информацию об услугах (функциях) либо информацию об изменении указанных сведений на основании действующих нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов):
утверждающих перечни услуг, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 8 настоящего Положения;
утверждающих перечни муниципальных услуг;
регламентирующих предоставление (исполнение) услуги (функции), информация о которой должна быть размещена в Реестре;
об определении либо изменении органа исполнительной власти (органа местного самоуправления), предоставляющего (исполняющего) услугу (функцию).
16. Органы исполнительной власти обязаны своевременно направлять Уполномоченному органу информацию об изменении справочной информации, указанной в приложении 3 к настоящему Положению.
17. В каждом органе исполнительной власти и органе местного самоуправления ведомственным актом определяются ответственные лица из числа должностных лиц данного органа, имеющие регламентированный Уполномоченным органом доступ к Реестру через сегмент информационной системы для размещения сведений об услугах (функциях). Полномочия по размещению сведений об услугах (функциях) включаются в должностные регламенты назначенных ответственных лиц.
18. Подготовка к размещению, размещение и актуализация сведений об услугах (функциях) в Реестре осуществляется ответственными лицами, указанными в пункте 17 настоящего Положения.
IV. Порядок и сроки размещения и актуализации сведений
об услугах (функциях) в Реестре
19. В течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, указанного в пункте 15 настоящего Положения, являющегося основанием для размещения или изменения сведений об услугах (функциях) в Реестре, участник информационного взаимодействия размещает сведения о новой услуге (функции) или изменение сведений, включенных в Реестр, в соответствующем сегменте информационной системы и уведомляет об этом Уполномоченный орган.
20. Сведения об услугах (функциях), размещаемые в Реестре участниками информационного взаимодействия, должны быть полными и достоверными.
21. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления о размещении сведений проверяет размещенные в Реестре участником информационного взаимодействия сведения на полноту и правильность заполнения электронных форм.
22. В случае если по результатам проверки выявлены нарушения, Уполномоченный орган направляет предоставившему ненадлежащие сведения участнику информационного взаимодействия уведомление об их устранении и повторном представлении сведений об услугах (функциях). Устранение нарушений и представление сведений об услугах (функциях) должно быть осуществлено участником информационного взаимодействия в течение 3 рабочих дней.
23. Сведения об услуге (функции) после их дополнения (изменения) размещаются Уполномоченным органом на Портале в срок, не превышающий 3 рабочих дней после получения их от участника информационного взаимодействия.
24. Если по результатам проверки нарушений не выявлено, Уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 рабочих дней после истечения срока проверки, публикует обновленные сведения из Реестра на Портале.
25. Исключение сведений о государственных услугах (функциях) из Реестра осуществляется по письменному заявлению участника информационного взаимодействия.
26. Основаниями для исключения сведений о государственных услугах (функциях) из Реестра являются следующие обстоятельства:
вступление в силу нормативных правовых актов, которыми упразднено предоставление государственной услуги (исполнение государственной функции);
несоответствие сведений о государственных услугах (функциях), размещенных в Реестре, требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Положения, при условии, что это несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения о государственных услугах (функциях).
27. Уполномоченный орган не реже 1 раза в полгода проводит мониторинг и анализ сведений, размещенных в Реестре, и в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения сведений, подлежащих изменению либо исключению из Реестра, направляет участнику информационного взаимодействия в письменной форме либо в форме электронного документа уведомление о необходимости изменения сведений либо исключения сведений о государственных услугах (функциях) из Реестра.
28. Участники информационного взаимодействия в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления обязаны разместить в Реестре уточненную информацию либо исключить из Реестра сведения, подлежащие исключению.
29. Размещение Уполномоченным органом сведений об услугах (функциях) в Федеральном реестре осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
V. Ответственность
30. Руководители и ответственные должностные лица органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, указанные в пункте 17 настоящего Положения, представившие для размещения в Реестре и на Портале сведения об услугах (функциях), несут ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах (функциях), предоставляемых для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их предоставления.
31. Руководители и должностные лица Уполномоченного органа несут ответственность за:
соблюдение сроков и порядка размещения сведений об услугах (функциях) в Реестре и в Федеральном реестре в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, в том числе настоящим Положением;
полноту и достоверность размещенных в Федеральном реестре сведений, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения;
надлежащее функционирование информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".
Приложение 1
к Положению
о порядке формирования
и ведения Реестра государственных
услуг (функций), предоставляемых
(исполняемых) органами
исполнительной власти
Челябинской области
Перечень
сведений о государственной (муниципальной) услуге,
предоставляемой органом исполнительной власти
(органом местного самоуправления), услуге учреждения
(организации), в которых размещается
государственное (муниципальное) задание (заказ)
1. Наименование государственной (муниципальной) услуги (далее именуется - услуга).
2. Наименование органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, их структурных подразделений, учреждения (организации), предоставляющих услугу.
3. Наименование государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (их структурных подразделений), участвующих в предоставлении услуги.
4. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).
5. Способы предоставления услуги.
6. Описание результатов предоставления услуги.
7. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.
8. Сведения о местах информирования о порядке предоставления услуги.
9. Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения и организации (их структурные подразделения), участвующие в предоставлении услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.
10. Срок регистрации заявления о предоставлении услуги.
11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги.
12. Основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) Челябинской области).
13. Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
14. Документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
15. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме.
16. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги; правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе; методике расчета платы за предоставление услуги с указанием правового акта, которым она утверждена.
17. Показатели доступности и качества услуги.
18. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом исполнительной власти (структурным подразделением органа исполнительной власти) при предоставлении услуги, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
19. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу.
20. Дата и основания внесения изменений в сведения об услуге, содержащиеся в Реестре.
21. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями) участвующими в предоставлении услуги).
22. Сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, а также для получения результата государственной или муниципальной услуги, с использованием единого портала. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 №135-П; ru74000201500166)
Приложение 2
к Положению
о порядке формирования
и ведения Реестра государственных
услуг (функций), предоставляемых
(исполняемых) органами
исполнительной власти
Челябинской области
Перечень
сведений о государственной (муниципальной) функции
по осуществлению органом исполнительной власти
(органом местного самоуправления) регионального
(муниципального) контроля (надзора)
1. Наименование государственной (муниципальной) функции (далее именуется - функция).
2. Наименование органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, структурного подразделения органа исполнительной власти, исполняющего функцию.
3. Наименование государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (их структурных подразделений), с которыми осуществляется взаимодействие при исполнении функции.
4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).
5. Предмет регионального (муниципального) контроля (надзора).
6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального (муниципального) контроля (надзора).
7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).
8. Описание результата исполнения функции.
9. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору).
10. Сведения о местах информирования о порядке исполнения функции.
11. Срок исполнения функции, в том числе с учетом необходимости взаимодействия с государственными органами, органами государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), участвующими в исполнении функции.
12. Основания для приостановления проведения контрольного (надзорного) мероприятия (действия) в рамках исполнения функции и предельно допустимая продолжительность этого приостановления (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) Челябинской области).
13. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом исполнительной власти (структурным подразделением органа исполнительной власти) при исполнении функции, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
14. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего функцию.
15. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии взаимодействия с государственными органами, органами государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями) при исполнении функции).
16. Сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для исполнения государственной или муниципальной функции, а также для получения результата исполнения государственной или муниципальной функции, с использованием единого портала. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 №135-П; ru74000201500166)
Приложение 3
к Положению
о порядке формирования
и ведения Реестра государственных
услуг (функций), предоставляемых
(исполняемых) органами
исполнительной власти
Челябинской области
Перечень
сведений, содержащихся в разделе справочной
информации Реестра
1. Почтовый адрес и адрес местонахождения предоставляющих государственные услуги (исполняющих государственные функции) органах исполнительной власти, а также учреждений (организаций), предоставляющих государственные услуги.
2. Сведения о структурных подразделениях органа исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу (исполняющих государственную функцию), и их руководителях, ответственных за предоставление государственной услуги (исполнение государственной функции).
3. Сведения о руководителях учреждений (организаций), предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными и включены в утверждаемые в установленном порядке перечни таких услуг.
4. Сведения о руководителях учреждений и организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) на предоставление государственных услуг.
5. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, графики работы органа исполнительной власти (его структурного подразделения), предоставляющих государственную услугу (исполняющих государственную функцию), а также учреждений (организаций), предоставляющих государственную услугу.
6. Сведения о платежных реквизитах органа исполнительной власти (его структурного подразделения), учреждений (организаций), предоставляющих государственную услугу.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.11.2011 N 417-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ИСПОЛНЯЕМЫХ) ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Изменение:
постановление Правительства Челябинской области от 18.03.2015 №135-П; ru74000201500166
В соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и ведения Реестра государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Челябинской области.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 ноября 2011 г. N 417-П
Положение
о порядке формирования и ведения Реестра
государственных услуг (функций), предоставляемых
(исполняемых) органами исполнительной власти
Челябинской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях регламентации деятельности органов исполнительной власти Челябинской области по систематизации и учету информации в информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области" о предоставляемых (исполняемых) ими государственных услугах (функциях) и определяет порядок формирования и ведения Реестра государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Челябинской области.
Настоящее Положение также регулирует порядок взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области с уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области при формировании сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, для размещения в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее именуется - Федеральный реестр).
2. Реестр государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Челябинской области (далее именуется - Реестр), является информационным электронным ресурсом информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".
3. Формирование и ведение Реестра предполагает подготовку, размещение и актуализацию сведений о государственных услугах (функциях) ответственными лицами органов исполнительной власти Челябинской области (далее именуются - органы исполнительной власти), предоставляющих (исполняющих) государственные услуги (функции), путем заполнения электронных форм информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области" в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения.
4. Уполномоченным органом по формированию и ведению Реестра является Министерство информационных технологий и связи Челябинской области (далее именуется - Уполномоченный орган).
5. В ведении органов исполнительной власти, предоставляющих (исполняющих) государственные услуги (функции), находится часть программно-технических средств информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области", предназначенная для формирования и ведения Реестра в части государственных услуг (функции), предоставляемых (исполняемых) соответствующим органом исполнительной власти (далее именуется - сегмент информационной системы).
6. Свободный доступ физических и юридических лиц на территории Челябинской области к сведениям о государственных и муниципальных услугах (функциях) обеспечивается через Портал информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области" (далее именуется - Портал).
7. На Портале размещаются сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления), государственными учреждениями Челябинской области, муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается государственное (муниципальное) задание (заказ), подлежащих предоставлению в электронной форме. Сведения, размещаемые органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, должны быть тождественны сведениям, представляемым ими для размещения в Федеральном реестре.
II. Реестр государственных услуг (функций)
Челябинской области
8. Реестр содержит следующие сведения:
1) о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Челябинской области, Перечень которых утвержден распоряжением Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. N 549-р "О Перечне государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области";
2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Челябинской области государственных услуг, Перечень которых утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 08.09.2011 г. N 314-П "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Челябинской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание";
3) об услугах, предоставляемых государственными учреждениями Челябинской области и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих предоставлению в электронной форме, включенных в перечни, утверждаемые Правительством Российской Федерации и Правительством Челябинской области;
4) справочную информацию.
9. Состав сведений о государственных услугах (функциях), размещаемых в Реестре, в том числе сведений в разделе справочной информации, определяется согласно приложениям 1 - 3 к настоящему Положению.
Состав сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления (далее именуются - муниципальные услуги (функции), для размещения в Федеральном реестре определяется согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению.
III. Функции Уполномоченного органа и участников
информационного взаимодействия
10. Уполномоченный орган организует и осуществляет формирование и ведение Реестра в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, в том числе:
обеспечивает надлежащее функционирование программно-аппаратного комплекса информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области" и свободный круглосуточный доступ граждан и организаций к Порталу;
организует подписание соглашений об информационном взаимодействии с органами местного самоуправления в целях формирования сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления, для размещения в Федеральном реестре и на Портале;
организует регламентированный доступ ответственных лиц, указанных в пункте 17 настоящего Положения, к Реестру для размещения сведений о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти (далее именуются - государственные услуги (функции), и обеспечивает их методической и организационной поддержкой;
осуществляет проверку содержания сведений о государственных услугах (функциях), размещаемых в Реестре, на предмет соответствия этих сведений требованиям настоящего Положения;
организует ведение справочной информации;
обеспечивает формирование, изменение и исключение сведений о государственных услугах (функциях) в Реестре и осуществляет размещение указанных сведений на Портале;
осуществляет ведение разделов Федерального реестра, определенных подпунктами "б, в" пункта 2 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (далее именуется - постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861), и обеспечивает синхронизацию сведений, переданных в Федеральный реестр, со сведениями, содержащимися в Реестре;
обеспечивает защиту информации, размещаемой в Реестре и на Портале, от несанкционированного изменения;
осуществляет информационное взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861;
проводит мониторинг и анализ сведений, размещенных в Реестре.
11. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (на основании соглашений об информационном взаимодействии), предоставляющие Уполномоченному органу сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях) для размещения в Реестре и на Портале, являются участниками информационного взаимодействия (далее именуются - участники информационного взаимодействия).
12. Сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях) формируются и представляются Уполномоченному органу для размещения в Реестре и на Портале теми органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, которые непосредственно предоставляют (исполняют) соответствующие государственные и муниципальные услуги (функции) на основании административных регламентов предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций). В случае если в предоставлении государственной или муниципальной услуги участвует несколько органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, то предоставление сведений о такой услуге осуществляет орган, который предоставляет гражданам и юридическим лицам итоговый результат услуги.
13. Участники информационного взаимодействия формируют и актуализируют сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях) (далее именуются - услуги (функции), размещаемые в Реестре и на Портале, путем заполнения электронных форм информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".
14. Порядок заполнения электронных форм определяется Уполномоченным органом с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации.
15. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений о государственных услугах (функциях), содержащихся в Реестре, муниципальных услугах (функциях) на Портале участники информационного взаимодействия в порядке, установленном настоящим Положением, направляют Уполномоченному органу информацию об услугах (функциях) либо информацию об изменении указанных сведений на основании действующих нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов):
утверждающих перечни услуг, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 8 настоящего Положения;
утверждающих перечни муниципальных услуг;
регламентирующих предоставление (исполнение) услуги (функции), информация о которой должна быть размещена в Реестре;
об определении либо изменении органа исполнительной власти (органа местного самоуправления), предоставляющего (исполняющего) услугу (функцию).
16. Органы исполнительной власти обязаны своевременно направлять Уполномоченному органу информацию об изменении справочной информации, указанной в приложении 3 к настоящему Положению.
17. В каждом органе исполнительной власти и органе местного самоуправления ведомственным актом определяются ответственные лица из числа должностных лиц данного органа, имеющие регламентированный Уполномоченным органом доступ к Реестру через сегмент информационной системы для размещения сведений об услугах (функциях). Полномочия по размещению сведений об услугах (функциях) включаются в должностные регламенты назначенных ответственных лиц.
18. Подготовка к размещению, размещение и актуализация сведений об услугах (функциях) в Реестре осуществляется ответственными лицами, указанными в пункте 17 настоящего Положения.
IV. Порядок и сроки размещения и актуализации сведений
об услугах (функциях) в Реестре
19. В течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, указанного в пункте 15 настоящего Положения, являющегося основанием для размещения или изменения сведений об услугах (функциях) в Реестре, участник информационного взаимодействия размещает сведения о новой услуге (функции) или изменение сведений, включенных в Реестр, в соответствующем сегменте информационной системы и уведомляет об этом Уполномоченный орган.
20. Сведения об услугах (функциях), размещаемые в Реестре участниками информационного взаимодействия, должны быть полными и достоверными.
21. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления о размещении сведений проверяет размещенные в Реестре участником информационного взаимодействия сведения на полноту и правильность заполнения электронных форм.
22. В случае если по результатам проверки выявлены нарушения, Уполномоченный орган направляет предоставившему ненадлежащие сведения участнику информационного взаимодействия уведомление об их устранении и повторном представлении сведений об услугах (функциях). Устранение нарушений и представление сведений об услугах (функциях) должно быть осуществлено участником информационного взаимодействия в течение 3 рабочих дней.
23. Сведения об услуге (функции) после их дополнения (изменения) размещаются Уполномоченным органом на Портале в срок, не превышающий 3 рабочих дней после получения их от участника информационного взаимодействия.
24. Если по результатам проверки нарушений не выявлено, Уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 рабочих дней после истечения срока проверки, публикует обновленные сведения из Реестра на Портале.
25. Исключение сведений о государственных услугах (функциях) из Реестра осуществляется по письменному заявлению участника информационного взаимодействия.
26. Основаниями для исключения сведений о государственных услугах (функциях) из Реестра являются следующие обстоятельства:
вступление в силу нормативных правовых актов, которыми упразднено предоставление государственной услуги (исполнение государственной функции);
несоответствие сведений о государственных услугах (функциях), размещенных в Реестре, требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Положения, при условии, что это несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения о государственных услугах (функциях).
27. Уполномоченный орган не реже 1 раза в полгода проводит мониторинг и анализ сведений, размещенных в Реестре, и в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения сведений, подлежащих изменению либо исключению из Реестра, направляет участнику информационного взаимодействия в письменной форме либо в форме электронного документа уведомление о необходимости изменения сведений либо исключения сведений о государственных услугах (функциях) из Реестра.
28. Участники информационного взаимодействия в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления обязаны разместить в Реестре уточненную информацию либо исключить из Реестра сведения, подлежащие исключению.
29. Размещение Уполномоченным органом сведений об услугах (функциях) в Федеральном реестре осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
V. Ответственность
30. Руководители и ответственные должностные лица органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, указанные в пункте 17 настоящего Положения, представившие для размещения в Реестре и на Портале сведения об услугах (функциях), несут ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах (функциях), предоставляемых для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их предоставления.
31. Руководители и должностные лица Уполномоченного органа несут ответственность за:
соблюдение сроков и порядка размещения сведений об услугах (функциях) в Реестре и в Федеральном реестре в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, в том числе настоящим Положением;
полноту и достоверность размещенных в Федеральном реестре сведений, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения;
надлежащее функционирование информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".
Приложение 1
к Положению
о порядке формирования
и ведения Реестра государственных
услуг (функций), предоставляемых
(исполняемых) органами
исполнительной власти
Челябинской области
Перечень
сведений о государственной (муниципальной) услуге,
предоставляемой органом исполнительной власти
(органом местного самоуправления), услуге учреждения
(организации), в которых размещается
государственное (муниципальное) задание (заказ)
1. Наименование государственной (муниципальной) услуги (далее именуется - услуга).
2. Наименование органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, их структурных подразделений, учреждения (организации), предоставляющих услугу.
3. Наименование государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (их структурных подразделений), участвующих в предоставлении услуги.
4. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).
5. Способы предоставления услуги.
6. Описание результатов предоставления услуги.
7. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.
8. Сведения о местах информирования о порядке предоставления услуги.
9. Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения и организации (их структурные подразделения), участвующие в предоставлении услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.
10. Срок регистрации заявления о предоставлении услуги.
11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги.
12. Основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) Челябинской области).
13. Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
14. Документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
15. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме.
16. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги; правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе; методике расчета платы за предоставление услуги с указанием правового акта, которым она утверждена.
17. Показатели доступности и качества услуги.
18. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом исполнительной власти (структурным подразделением органа исполнительной власти) при предоставлении услуги, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
19. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу.
20. Дата и основания внесения изменений в сведения об услуге, содержащиеся в Реестре.
21. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями) участвующими в предоставлении услуги).
22. Сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, а также для получения результата государственной или муниципальной услуги, с использованием единого портала. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 №135-П; ru74000201500166)
Приложение 2
к Положению
о порядке формирования
и ведения Реестра государственных
услуг (функций), предоставляемых
(исполняемых) органами
исполнительной власти
Челябинской области
Перечень
сведений о государственной (муниципальной) функции
по осуществлению органом исполнительной власти
(органом местного самоуправления) регионального
(муниципального) контроля (надзора)
1. Наименование государственной (муниципальной) функции (далее именуется - функция).
2. Наименование органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, структурного подразделения органа исполнительной власти, исполняющего функцию.
3. Наименование государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (их структурных подразделений), с которыми осуществляется взаимодействие при исполнении функции.
4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).
5. Предмет регионального (муниципального) контроля (надзора).
6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального (муниципального) контроля (надзора).
7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).
8. Описание результата исполнения функции.
9. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору).
10. Сведения о местах информирования о порядке исполнения функции.
11. Срок исполнения функции, в том числе с учетом необходимости взаимодействия с государственными органами, органами государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), участвующими в исполнении функции.
12. Основания для приостановления проведения контрольного (надзорного) мероприятия (действия) в рамках исполнения функции и предельно допустимая продолжительность этого приостановления (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) Челябинской области).
13. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом исполнительной власти (структурным подразделением органа исполнительной власти) при исполнении функции, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
14. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего функцию.
15. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии взаимодействия с государственными органами, органами государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями) при исполнении функции).
16. Сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для исполнения государственной или муниципальной функции, а также для получения результата исполнения государственной или муниципальной функции, с использованием единого портала. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 №135-П; ru74000201500166)
Приложение 3
к Положению
о порядке формирования
и ведения Реестра государственных
услуг (функций), предоставляемых
(исполняемых) органами
исполнительной власти
Челябинской области
Перечень
сведений, содержащихся в разделе справочной
информации Реестра
1. Почтовый адрес и адрес местонахождения предоставляющих государственные услуги (исполняющих государственные функции) органах исполнительной власти, а также учреждений (организаций), предоставляющих государственные услуги.
2. Сведения о структурных подразделениях органа исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу (исполняющих государственную функцию), и их руководителях, ответственных за предоставление государственной услуги (исполнение государственной функции).
3. Сведения о руководителях учреждений (организаций), предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными и включены в утверждаемые в установленном порядке перечни таких услуг.
4. Сведения о руководителях учреждений и организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) на предоставление государственных услуг.
5. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, графики работы органа исполнительной власти (его структурного подразделения), предоставляющих государственную услугу (исполняющих государственную функцию), а также учреждений (организаций), предоставляющих государственную услугу.
6. Сведения о платежных реквизитах органа исполнительной власти (его структурного подразделения), учреждений (организаций), предоставляющих государственную услугу.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 29.03.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 120.030.080 Предоставление информации. Информационные услуги (см. также 080.120.070, 110.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
