О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 ноября 2011 г. № 477



1

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.11.2012 № 498

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 ноября 2011 г. № 477

Признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 декабря 2013 г. № 484

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в республиканскую целевую программу «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)», утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 ноября 2011 г. № 477 «О республиканской целевой программе «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 января 2012 г. № 14, от 14 сентября 2012 г. № 394) (далее – Программа), следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

в позиции «Цели и задачи Программы»:

дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий в Чувашской Республике»;

абзацы пятый – четырнадцатый считать соответственно абзацами шестым – пятнадцатым;

дополнить абзацами следующего содержания:

«создание геоинформационной системы Чувашской Республики (далее – ГИС) и наполнение ее базовыми пространственными данными;

создание условий для наполнения отраслевыми пространственными данными базы данных ГИС;

развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием технологий системы ГЛОНАСС»;

позицию «Наименование подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Перечень подпрограмм

–

подпрограмма «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике»;

подпрограмма «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики»;

позицию «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования Программы

–

предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2011–2020 годы составляет 12079322,5 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 684967,5 тыс. рублей
(5,7 процента), из них:

2011 год – 8636,2 тыс. рублей;

2012 год – 71934,4 тыс. рублей;

2013 год – 139304,0 тыс. рублей;

2014–2020 годы – 465092,9 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников – 11394355,0 тыс. рублей (94,3 процента), из них:

2011 год – 920000,0 тыс. рублей;

2012 год – 952000,0 тыс. рублей;

2013 год – 1071238,0 тыс. рублей;

2014–2020 годы – 8451117,0 тыс. рублей»;

позицию «Перечень основных мероприятий Программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«мероприятия подпрограммы «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономи­ческого и инновационного развития Чувашской Республики»;

позицию «Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности» дополнить новыми абзацами шестым и седьмым следующего содержания:

«использовать технологии системы ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах;

расширить возможности использования геоинформационных технологий для выработки управленческих решений в процессах планирования, управления и производственной деятельности на территории Чувашской Республики»;

абзац шестой считать абзацем восьмым;

2) в разделе II «Цели, задачи и срок реализации Программы. Целевые индикаторы и показатели Программы»:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Целями Программы являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности Чувашской Республики, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий в Чувашской Республике.»;

дополнить новыми абзацами одиннадцатым – тринадцатым следующего содержания:

«создание ГИС и наполнение ее базовыми пространственными данными;

создание условий для наполнения отраслевыми пространственными данными базы данных ГИС;

развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием технологий системы ГЛОНАСС;»;

абзацы одиннадцатый, двенадцатый считать абзацами четырнадцатым, пятнадцатым соответственно;

3) в разделе III «Перечень программных мероприятий»:

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Мероприятия подпрограммы «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы), которая приведена в приложении № 4 к Программе.»;

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Мероприятия подпрограммы «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–
2020 годы), которая приведена в приложении № 5 к Программе.»;

4) абзацы шестой – шестнадцатый раздела IV «Финансирование мероприятий Программы» изложить в следующей редакции:

«Предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2011–2020 годы составляет 12079322,5 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 684967,5 тыс. рублей (5,7 процента), из них:

в 2011 году – 8636,2 тыс. рублей;

в 2012 году – 71934,4 тыс. рублей;

в 2013 году – 139304,0 тыс. рублей;

в 2014–2020 годах – 465092,9 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников – 11394355,0 тыс. рублей
(94,3 процента), из них:

в 2011 году – 920000,0 тыс. рублей;

в 2012 году – 952000,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 1071238,0 тыс. рублей;

в 2014–2020 годах – 84511177,0  тыс. рублей.

Государственный заказчик Программы в процессе ее реализации проводит работы по привлечению дополнительных внебюджетных источников финансирования Программы, а также средств федерального бюджета и местных бюджетов.»;

5) в приложении № 1 «Целевые индикаторы и показатели республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» к Программе позицию 7 исключить;

6) в приложении № 2 «Мероприятия республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» к Программе:

пункт 4.4 раздела 4 «Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения» изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

«4.4

Внедрение информационных систем управления деятельностью медицинских учреждений

республиканский бюджет Чувашской Республики

–

–

22,5

доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы управления финансово-хозяйственной деятельностью, процентов

100

100

100

100

100

100

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

пункты 7.3–7.6 раздела 7 «Формирование электронного правительства» изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

«7.3.

Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Чувашской Республики

республиканский бюджет Чувашской Республики

–

14,1

11,59

10,7

доля государственных гражданских служащих Чувашской Республики в органах исполнительной власти Чувашской Республики, имеющих персональный компьютер с процессором высокой производительности, процентов

доля органов исполнительной власти Чувашской Республики, подключенных к единой региональной системе электронного документооборота и системам общего пользования, процентов

100

100

100

100

100

100

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

7.4.

Создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами исполнительной власти Чувашской Республики основных функций (услуг)

республиканский бюджет Чувашской Республики

8,64

57,83

41,57

102,0

доля государственных ус­луг, оказываемых орга­нами исполнительной власти Чувашской Республики в электронном виде, процентов

30

60

100

100

100

100

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

7.5.

Внедрение IP-телефонии в органах исполнительной власти Чувашской Республики

республиканский бюджет Чувашской Республики

–

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

6,8

3,0

доля рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Чувашской Республики, подключенных к системе IP-те­лефонии, процентов

–

50

100

100

100

100

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

7.6.

Лицензирование используемого программного обеспечения, в том числе переход на использование свободного программного обеспечения

республиканский бюджет Чувашской Республики

–

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

3,4

40,0

доля рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Чувашской Республики, на которых отсутствует нелицензионное программное обеспечение, процентов

–

10

50

80

100

100

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики»;

дополнить разделом 10 следующего содержания:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

«10. Мероприятия подпрограммы «Развитие геоинформационного обеспечения

и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного

развития Чувашской Республики»

10.1.

Мероприятия подпрограммы «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-эконо­мического и инновационного развития Чувашской Республики»

республиканский бюджет Чувашской Республики

–

–

25,4

80,6

внебюджетные источники

–

–

–

188,3»;

позиции «Республиканский бюджет Чувашской Республики, всего», «Внебюджетные источники, всего», «Всего», «Итого, 2011–2020 годы» изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

«Республиканский бюджет Чувашской Республики, всего

8,64

71,93

139,3

465,09

Внебюджетные источники, всего

920,00

952,00

1071,23

8451,11

Всего

928,64

1024,0

1210,53

8916,2

Итого,

2011–2020 годы

12079,38»;

7) дополнить Программу приложением № 5 «Подпрограмма «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» в следующей редакции:

«Приложение № 5

к республиканской целевой программе

«Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)»

ПОДПРОГРАММА

«Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы

–

подпрограмма «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» (далее – Программа)

Основание для принятия решения о разработке подпрограммы

–

Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации»;

Указ Главы Чувашской Республики от 22 октября 2012 г. № 117 «О мерах по созданию межотраслевой комплексной геоинформационной системы Чувашской Республики»

Государственный заказчик подпрограммы

–

Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Мининформполитики Чувашии)

Разработчик подпрограммы

–

Мининформполитики Чувашии

Цель подпрограммы

–

создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий в Чувашской Республике

Задачи подпрограммы

–

создание геоинформационной системы Чувашской Республики (далее также – ГИС) и наполнение ее базовыми пространственными данными;

создание условий для наполнения отраслевыми пространственными данными базы данных ГИС;

развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием технологий системы ГЛОНАСС

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей:

уровень обеспечения органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций и граждан базовыми условиями, гарантирующими доступ к пространственным данным Чувашской Республики, –
100 процентов;

количество администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, подключенных к ГИС, – 26 единиц;

уровень наполнения базы данных ГИС базовыми пространственными данными муниципальных образований Чувашской Республики – 100 процентов;

уровень наполнения базы данных ГИС отраслевыми пространственными данными – 100 процентов;

охват территории Чувашской Республики навигационной инфраструктурой с использованием технологий системы ГЛОНАСС – 100 процентов;

обеспеченность территории Чувашской Республики навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой точности (1–2 дм) – 100 процентов;

обеспеченность территории Чувашской Республики навигационным сервисом в режиме реального времени сантиметровой точности (1–3 см) – 100 процентов;

обеспеченность территории Чувашской Республики навигационным сервисом в режиме постобработки работ по координатным определениям с точностью 1–2 см – 100 процентов

Срок реализации подпрограммы

–

2013–2020 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

–

предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы составляет 294300,0 тыс. рублей (в ценах 2012 года), из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 106000,0 тыс. рублей (36,02 процента);

внебюджетных источников – 188300,0 тыс. рублей
(63,98 процента)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

–

реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:

созданию республиканского и муниципальных сегментов ГИС (1 республиканский и 26 муниципальных) с единой базой данных в виде инфраструктуры пространственных данных Чувашской Республики (далее – ИПД);

достижению уровня наполнения базы данных ГИС базовыми пространственными данными муниципальных образований Чувашской Республики 100 процентов;

достижению уровня наполнения базы данных ГИС отраслевыми пространственными данными 100 процентов.

Сеть навигационной инфраструктуры Чувашской Республики к концу реализации подпрограммы будет включать 12 станций, что позволит достичь
100-процентного охвата территории Чувашской Республики навигационной инфраструктурой с использованием технологий системы ГЛОНАСС, а также обеспечить на 100 процентов навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой точности (1–2 дм); на 100 процентов – навигационным сервисом в режиме реального времени сантиметровой точности (1–3 см).

Реализация подпрограммы будет способствовать:

использованию технологий системы ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах;

расширению возможностей использования ГИС-технологий для выработки управленческих решений в процессах планирования, управления и производственной деятельности на территории Чувашской Республики;

автоматизации технологических процессов сбора, формирования, переработки и ведения пространственных данных, обеспечению реализации смежных деловых процессов органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по управлению территориями Чувашской Республики;

повышению качества и эффективности управления территориями Чувашской Республики на республиканском и муниципальном уровнях за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии управленческих решений и контроле их исполнения;

снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и повышению эффективности устранения их последствий;

обеспечению доступа к открытым данным, содержащимся в ГИС, посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью информирования организаций и граждан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.

Реализация подпрограммы также создаст условия для:

повышения оперативности подготовки пространственной информации, необходимой для принятия органами исполнительной власти Чувашской Республики управленческих решений по территориальному развитию и снижения рисков их принятия;

повышения оперативности выявления неиспользуемых и неэффективно используемых земель;

сокращения времени оформления организациями и гражданами землеустроительной и градостроительной документации;

сокращения расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и ликвидацию последствий кризисных и чрезвычайных ситуаций на территории Чувашской Республики;

повышения дисциплины оперативных служб и сокращения времени их реагирования на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации;

повышения доступа к информации жителей сельских поселений

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

–

контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Мининформполитики Чувашии.

Исполнители мероприятий подпрограммы представляют информацию о ходе их реализации в
Мининформполитики Чувашии ежегодно к 15 февраля до 2021 года.

Мининформполитики Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее – Минэкономразвития Чувашии) и Министерство финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии) доклад о ходе работ по подпрограмме и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по Программе.

По окончании срока реализации подпрограммы до 20 февраля 2021 г. представляет в Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии на согласование доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по Программе.

После согласования с Минэкономразвития Чувашии и Минфином Чувашии Мининформполитики Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада о реализации Программы, на основании которого до 1 апреля 2021 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной подпрограммы.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Объектами регулирования подпрограммы «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–
2020 годы)» (далее – подпрограмма) являются геоинформационная система и навигационная инфраструктура Чувашской Республики.

Предметом регулирования подпрограммы являются процессы информатизации взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике с гражданами и организациями, а также процессы внедрения технологий системы ГЛОНАСС в сфере государственного управления, технологических и производственных областях.

Сфера деятельности подпрограммы – информационная.

1.1. Термины и понятия, используемые в подпрограмме

Под базовыми условиями в рамках подпрограммы понимаются:

нормативно-правовые – разработка пакета документов, необходимых для правового обеспечения внедрения и эксплуатации геоинформационной системы;

программно-аппаратные – подбор и адаптация программных средств для создания и ведения геоинформационной системы, определение и уточнение требований к аппаратно-техническим средствам, предлагаемым для оснащения геоинформационной системы;

информационные – разработка методики и технологии миграции данных из существующих информационных массивов в базы данных геоинформационной системы, осуществление миграции существующих информационных массивов в базы данных геоинформационной системы;

методические – разработка программ обучения и проведение серии семинаров по обучению работе с ГИС для операторов геоинформационной системы в органах исполнительных власти Чувашской Республики (далее также – органы исполнительной власти) и органах местного самоуправления, разработка методических указаний для иных групп пользователей.

ГИС – геоинформационная система, предназначенная для сбора, хранения, анализа и графической визуализации пространственных данных и связанной с ними информации об объектах.

Ядро ГИС – программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий функционирование ГИС.

Базовые пространственные данные – разрешенные к открытому опубликованию цифровые данные о наиболее используемых пространственных объектах, отличающихся устойчивостью пространственного положения во времени и служащих основой позиционирования других пространственных объектов.

Отраслевые пространственные данные – пространственные данные об объектах, находящихся в ведении отрасли (ведомства) и необходимых для реализации функций отдельных органов исполнительной власти. Отраслевые пространственные данные обязательны для использования в рамках отдельных отраслей.

Навигационная инфраструктура Чувашской Республики – система, состоящая из вычислительного центра и сети базовых станций и предоставляющая навигационные сервисы для координатных определений объектов с различной точностью (от сантиметров до дециметров).

1.2. Краткий анализ текущего состояния сферы действия подпрограммы

Для реализации стратегических приоритетов развития Чувашской Республики необходимо развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры, дающих возможность использовать геоинформационные системы и позволяющих получать достоверные координаты пространственных объектов на территории Чувашской Республики, что создает условия для принятия качественных и оперативных решений органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, основанных на эффективном применении геоинформации и различных моделей анализа и прогнозирования.

В современном обществе информация становится все более важным фактором производства, движущей силой экономического развития, процветания общества и защиты его от кризисных ситуаций. Согласно Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212, информационные технологии уже стали локомотивом социально-экономического развития многих стран мира, а обеспечение гарантированного доступа граждан к информации является одной из важнейших задач государства.

Данные о пространственных объектах, содержащиеся на топографических картах, планах городов, в геодезических и нивелирных сетях, длительное время традиционно использовались для решения задач в отдельных сферах экономики и в целях обеспечения обороноспособности государства и национальной безопасности страны, что определило необходимость их засекречивания.

Во многих сферах экономики создавались и использовались разрешенные к опубликованию пространственные данные. Они издавались в виде схем, планов, карт ограниченных участков территории в местных системах координат. Такие данные не сопоставимы и не скоординированы между собой, что исключает их совместное и комплексное использование.

На начало реализации подпрограммы уровень геоинформационного развития в Чувашской Республике характеризуется следующими показателями:

всего используются 3 местные системы координат;

отсутствуют базовые условия для создания единой ГИС, в том числе нормативно-правовые, программно-аппаратные, информационные, методические;

базовые пространственные данные не имеют единой системы хранения, используются разрозненно и несопоставимы;

развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики находится на недостаточном уровне.

В настоящее время на территории Чувашской Республики отсутствуют базовые станции сети навигационной инфраструктуры, что не позволяет предоставлять в режиме реального времени сервисы дециметровой точности (1–2 дм) и сантиметровой точности (1–3 см).

Вместе с тем положительной тенденцией в развитии использования систем спутниковой навигации системы ГЛОНАСС в Чувашской Республике в рамках республиканской целевой программы «Развитие транспортного комплекса Чувашской Республики до 2020 года», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2009 г. № 145, является внедрение системы диспетчерского контроля и управления пассажирскими автомобильными перевозками с функцией непрерывного контроля и управления движением автобусов на маршрутах, а также школьных автобусов, определения их местоположения по спутниковым системам ГЛОНАСС.

Текущие показатели геоинформационного развития Чувашской Республики указывают на отсутствие базовых условий для создания единой геоинформационной системы Чувашской Республики.

Результаты проведенного анализа свидетельствуют о том, что проблемами, препятствующими созданию единого геоинформационного и навигационного пространства Чувашской Республики, повышению эффективности использования геоинформационных и спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС на территории Чувашской Республики, являются следующие:

отсутствие единой системы ГИС;

недостаточный уровень развития навигационной инфраструктуры Чувашской Республики, в том числе отсутствие базовых станций сети навигационной инфраструктуры Чувашской Республики, а также недостаточное обеспечение необходимым навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой и сантиметровой точности, навигационным сервисом в режиме постобработки работ по координатным определениям с точностью 1–2 см.

Создание единого геоинформационного и навигационного пространства Чувашской Республики, повышение эффективности использования геоинформационных и спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС на территории Чувашской Республики являются комплексной и межведомственной задачей, которая не может быть решена на уровне органов исполнительной власти Чувашской Республики или органов местного самоуправления. Ее реализация возможна в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:

обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и комплексном представлении информации;

реализовать единую техническую и технологическую политику, совместимость геоинформационных систем различного уровня и различных ведомств;

повысить эффективность расходования средств республиканского бюджета Чувашской Республики на формирование геоинформационных систем и навигационной инфраструктуры, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в этой области.

Разработка подпрограммы осуществлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации», Указа Главы Чувашской Республики от 22 октября 2012 г. № 117 «О мерах по созданию межотраслевой комплексной геоинформационной системы Чувашской Республики».

Подпрограмма отвечает основным приоритетам социально-экономическо­го развития Чувашской Республики, установленным Законом Чувашской Республики «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года».

II. Основные цель, задачи и срок реализации подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы являются создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий в Чувашской Республике.

Задачами подпрограммы являются:

создание ГИС и наполнение ее базовыми пространственными данными;

создание условий для наполнения отраслевыми пространственными данными базы данных ГИС;

развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием технологий системы ГЛОНАСС.

Срок реализации подпрограммы – 2013–2020 годы.

Перечень индикаторов подпрограммы приведен в табл. 1.

1

Таблица 1

И н д и к а т о р ы

эффективности реализации подпрограммы

(нарастающим итогом)

№ пп

Наименование показателя

По годам реализации

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Уровень обеспечения органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций и граждан базовыми условиями, гарантирующими доступ к пространственным данным Чувашской Республики, процентов

30

70

100

100

100

100

100

100

2.

Количество администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, подключенных к ГИС, единиц

1

5

26

26

26

26

26

26

3.

Уровень наполнения базы данных ГИС базовыми пространственными данными муниципальных образований Чувашской Республики, процентов

10

30

50

60

70

80

90

100

4.

Уровень наполнения базы данных ГИС отраслевыми пространственными данными, процентов

10

30

50

60

70

80

90

100

5.

Охват территории Чувашской Республики навигационной инфраструктурой с использованием технологий системы ГЛОНАСС, процентов

0

10

30

50

70

80

90

100

6.

Обеспеченность территории Чувашской Республики навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой точности (1–2 дм), процентов

0

10

30

50

70

80

90

100

7.

Обеспеченность территории Чувашской Республики навигационным сервисом в режиме реального времени сантиметровой точности (1–3 см), процентов

0

10

30

50

70

80

90

100

8.

Обеспеченность территории Чувашской Республики навигационным сервисом в режиме постобработки работ по координатным определениям с точностью 1–2 см, процентов

0

10

30

50

70

80

90

100

1

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы сгруппированы по следующим направлениям:

1. Разработка проектов правовых актов Чувашской Республики и иных документов для обеспечения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.

2. Создание инфраструктуры пространственных данных в Чувашской Республике для обеспечения информационных потребностей органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.

3. Развитие системы мониторинга транспортных средств с использованием аппаратуры спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС.

4. Использование данных дистанционного зондирования Земли.

5. Повышение квалификации специалистов.

Система мероприятий приведена в приложении № 1 к подпрограмме.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 294300,0 тыс. рублей. Финансирование по годам и источникам представлено в табл. 2.

Таблица 2

Объемы финансирования подпрограммы

(тыс. рублей)

Годы

Объем финансирования – всего

В том числе за счет средств

республиканского бюджета Чувашской Республики

внебюджетных

источников

2013

95400,0

25400,0

70000,0

2014

61600,0

17500,0

44100,0

2015

32300,0

19100,0

13200,0

2016

20800,0

9600,0

12200,0

2017

20800,0

8600,0

12200,0

2018

20800,0

8600,0

12200,0

2019

20800,0

8600,0

12200,0

2020

20800,0

8600,0

12200,0

Итого

294300,0

106000,0

188300,0

Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования республиканского бюджета Чувашской Республики.

          Объем инвестиций и других расходов на осуществление подпрограммы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

V. Механизм реализации подпрограммы

Механизм управления подпрограммой включает в себя:

создание системы мониторинга информации об исполнении мероприятий подпрограммы;

постоянный аудит результатов отдельных мероприятий подпрограммы.

Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет Мининформполитики Чувашии.

Исполнители мероприятий подпрограммы представляют информацию о ходе их реализации в Мининформполитики Чувашии ежегодно к 15 февраля до 2021 года.

Мининформполитики Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии доклад о ходе работ по подпрограмме и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по Программе.

По окончании срока реализации подпрограммы до 20 февраля 2021 г.
Мининформполитики Чувашии представляет в Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии на согласование доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по Программе.

После согласования с Минэкономразвития Чувашии и Минфином Чувашии Мининформполитики Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада о реализации Программы, на основании которого до 1 апреля 2021 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной подпрограммы.

VI. Оценка социальной и экономической эффективности

реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать базовые условия, обеспечивающие доступ к пространственным данным и результатам космической деятельности и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий в Чувашской Республике.

В результате реализации мероприятий подпрограммы будут созданы республиканский и муниципальные сегменты ГИС (1 республиканский и 26 муниципальных):

уровень наполнения базы данных ГИС базовыми пространственными данными муниципальных образований Чувашской Республики составит 100 процентов;

уровень наполнения базы данных ГИС отраслевыми пространственными данными достигнет 100 процентов.

Сеть навигационной инфраструктуры Чувашской Республики к концу реализации Программы будет включать 12 станций, что позволит достичь 100‑процентного охвата территории Чувашской Республики навигационной инфраструктурой с использованием технологий системы ГЛОНАСС, а также обеспечить территорию Чувашской Республики:

на 100 процентов навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой точности (1–2 дм);

на 100 процентов навигационным сервисом в режиме реального времени сантиметровой точности (1–3 см).

Реализация Программы будет способствовать:

использованию технологий системы ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах;

расширению возможностей использования ГИС-технологий для выработки управленческих решений в процессах планирования, управления и производственной деятельности на территории Чувашской Республики;

автоматизации технологических процессов сбора, формирования, переработки и ведения пространственных данных и обеспечению реализации смежных деловых процессов органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по управлению территориями Чувашской Республики;

повышению качества и эффективности управления территориями Чувашской Республики на республиканском и муниципальном уровнях за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии управленческих решений и контроле за их исполнением;

снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и повышению эффективности устранения их последствий;

обеспечению доступа к открытым данным, содержащимся в ГИС, посредством информационно-коммуникационной сети Интернет с целью информирования организаций и граждан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики.

Реализация Программы также создаст условия для:

повышения оперативности подготовки пространственной информации, необходимой для принятия органами исполнительной власти Чувашской Республики управленческих решений по территориальному развитию и снижения рисков их принятия;

повышения оперативности выявления неиспользуемых и неэффективно используемых земель;

сокращения времени оформления организациями и гражданами землеустроительной и градостроительной документации;

сокращения расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и ликвидации последствий кризисных и чрезвычайных ситуаций на территории Чувашской Республики;

повышения дисциплины оперативных служб и сокращения времени их реагирования на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации;

повышения доступа к информации жителей сельских поселений.

Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении № 2 к подпрограмме.

Приложение № 1

к подпрограмме «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-эко­номического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)»

М Е Р О П Р И Я Т И Я

подпрограммы «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)»

№ пп

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения, годы

Источники финансирования, тыс. рублей

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

I. Разработка проектов правовых актов Чувашской Республики и иных документов, регламентирующих деятельность

органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления

1.1.

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении Положения об инфраструктуре пространственных данных Чувашской Республики

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.2.

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики о функциях органов исполнительной власти Чувашской Республики по созданию и регламенту свободного предоставления региональных фундаментальных и базовых пространственных данных и метаданных, ведению баз этих данных и обязательному использованию фундаментальных и базовых пространственных данных при создании новых пространственных данных, основанных на национальных стандартах и рекомендациях в части состава и формата представляемых пространственных данных

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.3.

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики о порядке использования сети референцных станций Чувашской Республики для обеспечения единства координатного пространства пространственных объектов на территории Чувашской Республики

Мининформполитики Чувашии, оператор инфраструктуры пространственных данных (далее – ИПД)

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.4.

Разработка проекта соглашения и его заключение между Кабинетом Министров Чувашской Республики и органами местного самоуправления об обеспечении взаимного свободного доступа в рамках ИПД к:

параметрам используемых местных систем координат;

сведениям о постоянно действующей региональной спутниковой дифференциальной сети референцных станций Чувашской Республики;

региональной и муниципальной картографической основе и/или географически привязанным и геометрически корректным ортофотоизображениям территории Чувашской Республики

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.5.

Разработка проекта соглашения и его заключение между федеральными органами исполнительной власти и Кабинетом Министров Чувашской Республики об обеспечении взаимного свободного доступа в рамках ИПД к пространственным данным о федеральных и региональных объектах, определяющего порядок использования территории Чувашской Республики и обязательность использования этих данных при создании любых новых пространственных данных

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.6.

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики о составе базовых пространственных данных Чувашской Республики, об обязательности использования этих данных при создании любых новых пространственных данных и органах государственной власти Чувашской Республики, ответственных за предоставление доступа к ним

Мининформполитики Чувашии

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.7.

Разработка проекта соглашения и его заключение между Кабинетом Министров Чувашской Республики и органами местного самоуправления об обеспечении взаимного свободного доступа в рамках ИПД к базовым пространственным данным, определяющего порядок использования территории Чувашской Республики и обязательность использования этих данных при создании любых новых пространственных данных

Мининформполитики Чувашии, органы местного самоуправления

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.8.

1.9.

1.10.

1.11.

1.12.

1.13.

1.14.

1.15.

1.16.

Разработка проектов правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, определяющих состав отраслевых пространственных данных, требования к ним и их метаданным

Заключение лицензионных соглашений с поставщиками тематических данных о включении их и метаданных о них в состав ИПД

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики о составе справочных данных ИПД

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении Положения об операторе ИПД

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики об определении оператора ИПД

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении системы требований к пространственным данным Чувашской Республики и их метаданным, включающей требования к составу, классификации (моделям данных), порядку описания, хранения и визуализации на геоинформационном портале Чувашской Республики следующих категорий данных:

фундаментальные пространственные данные;

базовые пространственные данные;

отраслевые пространственные данные;

тематические пространственные данные;

метаданные;

классификаторы, справочники, реестры

Разработка технического проекта по созданию региональной навигационно-информационной системы

Утверждение системы требований к сервисам геоинформационного портала Чувашской Республики, включающей требования к описанию вида, содержанию сервисов и оценке их качества

Утверждение оператором ИПД регламента функционирования фонда пространственных данных Чувашской Республики и геоинформационного портала Чувашской Республики

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

Мининформполитики Чувашии

Мининформполитики Чувашии

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

казенное учреждение Чувашской Республики

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

2013–2014

2013–2014

2013

2013

2013

2014

2013

Итого

2014

2014

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

        2000,0                      2000,0                    -

        2000,0                      2000,0

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

Итого по разделу I

2013             

2014

Итого  

        2000,0                      2000,0

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

        2000,0                       2000,0

II. Создание инфраструктуры пространственных данных в Чувашской Республике для обеспечения

информационных потребностей органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления

2.1.

2.2.

2.3.

Создание инфраструктуры серверного, телекоммуникационного оборудования и оборудования хранения данных

Монтаж серверного, телекоммуникационного оборудования и оборудования хранения данных

Поиск и создание системы программных решений для представления картографических материалов в информационно-телекоммуникацион­ной сети Интернет (WMS-адаптеры) (web map service-адаптеры)

Мининформполитики Чувашии

Мининформполитики Чувашии

Мининформполитики Чувашии

2013

2014

2015

Итого

2013

2014

2015

Итого

                  4000,0                         4000,0                              -

                  2000,0                        2000,0                              -

                  2000,0                        2000,0                              -

                  8000,0                        8000,0                              -

                  1000,0                        1000,0                              -

                    500,0                          500,0                              -

                    500,0                          500,0                              -

                  2000,0                        2000,0                              -

2013

4000,0

4000,0

-

2014

500,0

500,0

-

2015

500,0

500,0

-

2016

500,0

500,0

-

2017

500,0

500,0

-

2018

500,0

500,0

-

2019

500,0

500,0

-

2020

500,0

500,0

-

Итого

7500,0

7500,0

-

2.4.

Представление органам исполнительной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления наиболее востребованных электронных картографических продуктов Чувашской Республики (цифровые карты, планы, материалы космической съемки и т.д.) открытого распространения в информационно-телекомму­никационной сети Интернет – за счет организации WMS-серверов и подключения программных WMS-адаптеров к существующим ГИС

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, оператор ИПД

2013–2020

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

2.5.

Выполнение работ по формированию единого координатного пространства Чувашской Республики. Развертывание сети референцных станций для высокоточного определения координат на базе спутниковых систем ГЛОНАСС

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

2013

2000,0

2000,0

-

2014

2000,0

2000,0

-

2015

2000,0

2000,0

-

2016

2000,0

2000,0

-

2017

1000,0

1000,0

-

2018

1000,0

1000,0

-

2019

1000,0

1000,0

-

2020

1000,0

1000,0

-

Итого

12000,0

12000,0

-

2.6.

Создание и опытная эксплуатация геоинформационного портала Чувашской Республики, обеспечивающего функционирование уровня первичной инфраструктуры:

первая очередь подсистемы администрирования / авторизации / аутентификации;

первая очередь каталожно-поисковых сервисов для работы с картографическими слоями, включая необходимые инструменты сбора и хранения метаданных;

подсистема учета и селекции WMS-серверов, представленных в инфраструктуре;

реализация универсального WMS-брокера

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

2013–2015

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

2.7.

Размещение картографических WMS-продуктов на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-теле­ком­муникационной сети Интернет

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, оператор ИПД

2014–2015

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

2.8.

Создание системы сервисов, обеспечивающих точное совмещение картографических и геопривязанных фотографических WMS-слоев

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

2014–2015

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

2.9.

2.10.

2.11.

2.12.

2.13.

2.14.

2.15.

2.16.

2.17.

2.18.

2.19.

2.20.

2.21.

2.22.

2.23.

2.24.

2.25.

2.26.

2.27.

2.28.

2.29.

2.30.

Развитие сети доступных WMS-сервисов на основе полученных универсальных решений, развитие информационного наполнения этих сервисов

Развитие функционала геоинформационного портала Чувашской Республики с целью максимальной реализации возможностей, предоставляемых на уровне работы с картографическими пространственными данными

Создание информационных подсистем геоинформационного портала Чувашской Республики

Внедрение расширяющего геоинформационного портала Чувашской Республики в корпоративной сети органов исполнительной власти Чувашской Республики. Завершение разработки и внедрение полной системы сервисов, обеспечивающих работу инфраструктуры первого уровня

Создание сервисов персонализации и поддержки работы с пользовательскими слоями (первая очередь). Создание и широкое внедрение сервисов и технологий тайлинга / кэширования картографических изображений. Разработка и опытная эксплуатация сервисов построения картографических слоев в режиме реального времени на основе данных банков пространственных объектов, включая возможности выбора системы условных обозначений

Создание и опытная эксплуатация каталожно-поисковых сервисов второй очереди: автоматизированное обнаружение и регистрация типовых сервисов, формирование иерархической системы взаимосвязанных каталогов, внедрение механизмов поиска по иерархически распределенным каталогам

Развитие геоинформационного портала Чувашской Республики за счет реализации функций обмена наборами данных:

каталожно-поисковые сервисы для работы с объектами, включая систему ведения, сбора и хранения метаданных уровня пространственного объекта;

подсистема учета и выбора WFS-серверов, представленных в инфраструктуре;

реализация универсального WFS-брокера

Построение системы программных решений для представления наборов объектных данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (WFS-адаптеры)

Представление в информационно-телекоммуни­кационной сети Интернет наборов пространственных данных, принадлежащих отделениям распределенного банка объектной информации посредством организации системы WFS-серве­ров и подключения программных WFS-адапте­ров к существующим ГИС. Окончательное формирование сетевого распределенного банка пространственных объектов на всей территории Чувашской Республики

Развитие геоинформационного портала Чувашской Республики за счет реализации функций обмена наборами данных каталожно-поисковых сервисов для работы с объектами, включая систему ведения, сбора и хранения метаданных уровня пространственного объекта

Внедрение подсистемы учета и выбора WFS-сер­веров, представленных в инфраструктуре, реализация универсального WFS-брокера

Создание и опытная эксплуатация регистра пространственных объектов в составе геоинформационного портала Чувашской Республики

Развитие сервисов персонализации и поддержки пользовательских слоев, расширение сети этих сервисов

Внедрение сети сервисов генерации (в режиме реального времени) динамических картографических слоев по данным, представленным в виде пространственных объектов

Перевод системы в режим саморазвития, появление самостоятельно подключаемых WMS-ресурсов. Формирование в рамках ИПД первых муниципальных инфраструктур пространственных данных

Создание и внедрение инициативно подключаемых WFS-ресурсов, сервисов самодеятельной разработки

Развитие с учетом потребностей органов местного самоуправления сети муниципальных инфраструктур пространственных данных

Массовое создание прикладных решений с использованием возможностей ИПД, в первую очередь решений по типу «Интернет-ГИС».

Внедрение подсистем автоматической регистрации новых сервисов и информационных ресурсов на геоинформационном портале Чувашской Республики. Полноценная эксплуатация иерархической системы регистров пространственных объектов

Создание и отладка системы профессионального мониторинга базовых данных в соответствии с полной технологией выполнения работ: от сбора первичных данных через фазы предобработки, гармонизации с другими данными до автоматизированного хранения и учета версий каждого объекта, ведения метаданных. Полномасштабное использование возможностей ИПД в целях ее эффективного информационного обеспечения

Создание, опытная эксплуатация и внедрение в состав геоинформационного портала Чувашской Республики сервисов для организации сервисных цепочек

Создание и внедрение сервисов отождествления. Организация широкомасштабного информационного взаимодействия с интернет-банка­ми данных общего вида, банками непространственных данных

Формирование интегральной информационной инфраструктуры – единой среды, обеспечивающей свободное распространение и совместное использование любой информации

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, органы местного самоуправления, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии,

оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, органы местного самоуправления, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, оператор ИПД, пользователи

2015–2016

2015–2016

2015–2016

2015–2016

2015–2016

2015–2016

2015–2016

2015

2015–2016

2015–2016

2017–2018

2017–2018

2017–2018

2017–2018

2019–2020

2019–2020

2019–2020

2019–2020

2019–2020

2019–2020

2019–2020

2019–2020

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1000,0                        –                   1000,0

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

Итого по разделу II

2013

11000,0

11000,0

-

2014

5000,0

5000,0

-

2015

6000,0

5000,0

1000,0

2016

2500,0

2500,0

-

2017

1500,0

1500,0

-

2018

1500,0

1500,0

-

2019

1500,0

1500,0

-

2020

1500,0

500,0

-

Итого

30500,0

29500,0

1000,0

III. Развитие системы мониторинга транспортных средств с использованием
аппаратуры спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС             

3.1.

3.2.

3.3.

3.4.

3.5.

3.6.

3.7.

3.8.

Создание регионального навигационно-инфор­мационного центра

Создание системы мониторинга и диспетчерского управления общественными пассажирскими перевозками на территории Чувашской Республики

Создание системы мониторинга и диспетчерского управления школьными автобусами

Создание системы мониторинга и диспетчерского управления транспортом служб экстренного реагирования

Создание системы мониторинга и диспетчерского управления коммунальным транспортом и спецтехникой

Создание системы мониторинга перевозки опасных и крупногабаритных грузов автомобильным транспортом

Создание системы мониторинга объектов дорожно-транспортной инфраструктуры

Создание муниципальных навигационно-ин­формационных центров

Минимущество Чувашии, Минтранс Чувашии

Минтранс Чувашии, оператор ИПД

Минтранс Чувашии, Минобразования Чувашии, оператор ИПД

ГКЧС Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, оператор ИПД

Минтранс Чувашии, оператор ИПД

Минтранс Чувашии, оператор ИПД

Минтранс Чувашии, оператор ИПД

органы местного самоуправления, оператор ИПД

2013

        2000,0                     2000,0                      -

Итого

2000,0

          2000,0

2013

2014

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

-

2015

Итого

1000,0

3000,0

1000,0

3000,0

2013

2014

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

2015

Итого

1000,0

3000,0

1000,0

3000,0

-

2013

2014

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

2015

Итого

2013

2014

2015

Итого

2013

2014

2015

Итого

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

1000,0

3000,0

1000,0

1000,0

1000,0

3000,0

1000,0

1000,0

1000,0

3000,0

3000,0

75000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

5000,0

1000,0

3000,0

1000,0

1000,0

1000,0

3000,0

1000,0

1000,0

1000,0

3000,0

3000,0          

3000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

5000,0

12000,0

12000,0

12000,0

12000,0

12000,0

12000,0

72000,0

3.9.

3.10.

3.11.

Подключение к системе мониторинга и диспетчерского управления транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики

Развитие системы безналичной оплаты проезда на пассажирском автомобильной и городском наземном электрическом транспорте

Создание межрегионального навигационно-информационного центра «ЭРА-ГЛОНАСС» в
г. Чебоксары

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

Минтранс Чувашии

Минтранс Чувашии, ГКЧС Чувашии, Мининформполитики Чувашии, администрация г. Чебоксары (по согласованию)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

2013–2014

2013–2014

          75000,0              5000,0                    70000,0

          49100,0              5000,0                    44100,0

          5000,0                5000,0

          5000,0                5000,0

          5000,0                5000,0

          5000,0                5000,0

          5000,0                5000,0

          5000,0                5000,0

       154100,0              40000,0                 114100,0

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

Итого по разделу III

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

82000,0

54100,0

13000,0

6000,0

6000,0

6000,0

6000,0

6000,0

251100,0

12000,0

10000,0

13000,0

6000,0

6000,0

6000,0

6000,0

6000,0

65000,0

70000,0

44100,0

12000,0

12000,0

12000,0

12000,0

12000,0

12,000,0

186100,0

IV. Использование данных дистанционного зондирования Земли

4.1.

4.2.

4.3.

Создание технологического комплекса обработки данных дистанционного зондирования Земли для нужд целевых систем мониторинга с использованием поставляемых программных средств

Приобретение мультиспектральных космо­снимков территории Чувашской Республики с пространственным разрешением на местности не ниже 10 м и космоснимков населенных пунктов и других участков на территории Чувашской Республики с пространственным разрешением на местности не ниже 1 м

Создание отраслевых тематических пространственных данных на основе данных дистанционного зондирования Земли в целях выполнения функций органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, информационного обеспечения пользователей

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

2014

         800,0                     800,0                             -

Итого

800,0

800,0

2014

2015

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

-

2016

1100,0

1100,0

-

2017

1100,0

1100,0

-

2018

1100,0

1100,0

-

2019

2020

1100,0

1100,0

11000

1100,0

-

Итого

7700,0

7700,0

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Итого         

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность  

                              1200,0       

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1200,0

Итого по разделу IV

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

1900,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

9700,0

1900,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

8500,0

-

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1200,0

V. Повышение квалификации специалистов

5.1.

Организация обучения специалистов-операторов геоинформационной системы Чувашской Республики, сотрудников органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

2013

400,0

400,0

2014

600,0

600,0

Итого

1000,0

1000,0

5.2.

Организация и проведение вебинаров, семинаров, научно-практических конференций, круглых столов по проблемным вопросам

Мининформполитики Чувашии,

оператор ИПД

2013–2020

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

Итого по разделу V

Всего по подпрограмме

2013

400,0

400,0

2014

600,0

600,0

Итого

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

1000,0

95400,0

61600,0

32300,0

20800,0

20800,0

20800,0

20800,0

20800,0

   294300,0

1000,0

25400,0

17500,0

19100,0

9600,0

8600,0

8600,0

8600,0

8600,0

   106000,0

70000,0

44100,0

13200,0

12200,0

12200,0

12200,0

12200,0

12200,0

188300,0

1

Приложение № 2

к подпрограмме «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)»

М Е Т О Д И К А

оценки эффективности подпрограммы «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)»

Для оценки эффективности мероприятий подпрограммы разработана методика оценки эффективности подпрограммы, в которой при помощи системы индикативных показателей проводится анализ эффективности государственного управления, снижения рисков принятия управленческих решений, приводящих к отрицательным экономическим последствиям, за счет использования актуальных данных мониторинга объектов, процессов и явлений на территории Чувашской Республики; уровня развития транспортной инфраструктуры, эффективности важнейших видов социально-экономической деятельности, повышения уровня безопасности граждан и их собственности, повышения инвестиционной привлекательности Чувашской Республики за счет информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике, создания информационной базы для организации дополнительных справочно-информационных услуг населению и организациям.

Оценка результативности и эффективности подпрограммы по каждому разделу осуществляется в сроки, установленные для сдачи отчетности. Расчет производится по показателям достижения целей подпрограммы:

1. Под результативностью программных мероприятий в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры Чувашской Республики. Показатель результативности рассчитывается путем установления степени достижения запланированного результата по формуле

         (Xn тек – Xn начальн)

R = –––––––––––––––––  × 100%,

        (Xn план – Xn начальн)

где:

Xn начальн – значение показателя на начало реализации подпрограммы;

Xn план – плановое значение показателя;

Xn тек – текущее значение показателя;

n – номер показателя;

R – показатель результативности.

При значении показателя результативности 100 процентов и более результативность подпрограммы признается высокой, при значении от 95 до 100 процентов – средней, при значении 95 процентов и менее – низкой.

Источником информации для расчета показателя результативности являются данные Мининформполитики Чувашии.

2. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет средств, выделенных на реализацию подпрограммы. Показатель эффективности рассчитывается путем установления соотношения между достигнутым результатом и использованными ресурсами по формуле

              R

E = –––––––––,

       Fисп / Fплан

где:

Fплан – плановая сумма финансирования подпрограммы;

Fисп – сумма средств, израсходованных по подпрограмме;

R – показатель результативности;

E – показатель эффективности.

При значении показателя эффективности 100 процентов и более эффективность Программы признается высокой, при значении от 95 до 100 процентов – средней, при значении 95 процентов и менее – низкой.».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики И.Моторин