ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМУ ДОКУМЕНТОВ ОТ...



1

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.11.2015 № 3

Об утверждении административного регламента предоставления департаментом здравоохранения Владимирской области государственной услуги по предоставлению информации, приему документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными

(наименование в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

(в редакции постановлений департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 20.03.2017 № 2, от 27.09.2017 № 7, от 16.11.2017 № 8, от 11.07.2018 № 7, от 31.08.2018 № 9, от 11.03.2019 № 2, от 09.10.2019 № 10, от 01.03.2021 № 2)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Губернатора области от 27.01.2006 № 43 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения области» и от 27.07.2011 № 759 «О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» постановляю:

(преамбула в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

1. Утвердить административный регламент предоставления департаментом здравоохранения администрации Владимирской области государственной услуги по предоставлению информации, приему документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента здравоохранения

А.В. Кирюхин

Приложение к постановлению

департамента здравоохранения

администрации области

от 16.11.2015 № 3

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 11.07.2018 № 7)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМУ ДОКУМЕНТОВ ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) НАД ГРАЖДАНАМИ, ПРИЗНАННЫМИ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМИ

(наименование в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Департаментом здравоохранения Владимирской области (далее - департамент здравоохранения, орган опеки и попечительства) государственной услуги по предоставлению информации, приему документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными (далее - Регламент, государственная услуга), разработан в целях повышения качества и эффективности государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (далее - опекуны (попечители)).

1.3. Предоставление информации, прием документов, установление опеки (попечительства) обеспечивается сотрудниками сектора опеки и попечительства департамента здравоохранения.

1.4. Справочная информация о предоставлении государственной услуги размещена на официальном сайте департамента здравоохранения https://dz.avo.ru, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 11.03.2019 № 2)

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: «Предоставление информации, прием документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными».

2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом здравоохранения.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- акт о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя) (в форме приказа департамента здравоохранения) либо заключение о возможности или невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) (в форме заключения департамента здравоохранения);

- договор об осуществлении опеки на возмездных условиях.

2.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги размещен на официальном сайте департамента здравоохранения администрации https://dz.avo.ru.

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 11.03.2019 № 2)

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

2.5. Для получения государственной услуги за исключением граждан, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Регламента, заявитель представляет следующие документы:

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 20.03.2017 № 2)

а) заявление о назначении опекуном (попечителем) по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.08.2011 № 891н;

б) справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы, выданный не позднее 1 года с даты обращения за государственной услугой (для пенсионеров - копия пенсионного удостоверения);

в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.06.2014 № 290н;

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 20.03.2017 № 2)

г) копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке);

д) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном попечителем) (в случае принятия решения опекуном (попечителем) о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна (попечителя));

е) документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), подготовки (при наличии);

ж) автобиографию.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), при подаче заявления о назначении опекуном (попечителем) должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Указанные в настоящем пункте документы могут быть направлены в департамент здравоохранения в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с действующим законодательством.

2.5.1. подпункт исключен постановлением Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2.

2.6. Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):

а) подпункт исключен постановлением департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 09.10.2019 № 10;

б) справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;

в) справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами;

г) справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), являющегося пенсионером.

д) заключение органа опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия. Межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки и попечительства располагает указанными сведениями.

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 20.03.2017 № 2)

2.7. Заявитель вправе представить в органы опеки и попечительства документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента по собственной инициативе.

2.8. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении департамента здравоохранения, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

«- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента здравоохранения, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя департамента здравоохранения, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.»

(абзацы 5-9.  введены постановлением департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 31.08.2018 № 9)

- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами

(абзац введен постановлением Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не установлены.

2.10. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- обращение лица, не соответствующего требованиям законодательства, предъявляемым к опекунам (попечителям);

- непредставление документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента;

- несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют              2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 11.07.2018 № 7)

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - не более 30 минут.

2.14. Требования к помещениям, предназначенным для предоставления государственной услуги.

2.14.1. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, обеспечивается персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.14.2. Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении. Вход и передвижение по помещениям, в которых осуществляется прием и выдача документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

2.14.3. Инвалидам обеспечиваются:

- возможность самостоятельного передвижения по территории учреждения в целях доступа к месту предоставления государственной услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- содействие при входе и выходе из помещений;

- предоставление иной необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.14.4. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- информированность заявителей о порядке предоставления государственной услуги;

- комфортность ожидания предоставления государственной услуги;

- время, затраченное на получение конечного результата государственной услуги (оперативность);

- число поступивших обоснованных жалоб на предоставление государственной услуги.

2.14.5. Требования к организации предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.14.5.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

- получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

2.14.5.2. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по указанному адресу электронной почты.

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 16.11.2017 № 8)

2.15. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме) не предусмотрено.

(пункт введен постановлением департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 11.03.2019 № 2)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения

3.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

- информирование о государственной услуге;

- прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги;

- истребование документов в рамках межведомственного взаимодействия;

- обследование условий жизни заявителя;

- принятие решения об установлении опеки (попечительства) либо об отказе в установлении опеки (попечительства);

- заключение договора об осуществлении опеки на возмездной основе.

3.2. Административная процедура «Информирование о государственной услуге».

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в орган опеки и попечительства.

Критерием принятия решения является содержание обращения заявителя в орган опеки и попечительства

(абзац введен постановлением Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

3.2.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- о перечне и порядке получения документов, необходимых для установления опеки (попечительства);

- о времени приема и выдачи документов;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений органа опеки и попечительства.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами сектора опеки и попечительства департамента здравоохранения.

Консультации предоставляются при личном или письменном обращении, посредством официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», телефона или электронной почты.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителя специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен предоставить полную и достоверную информацию заявителю по всем интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший телефонный звонок, должен переадресовать его на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Результатом административной процедуры является получение консультации заявителем

(абзац введен постановлением Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

3.3. Административная процедура «Прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги».

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в орган опеки и попечительства документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.

3.3.2. Специалист органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу:

- проверяет соответствие предоставленных документов перечню, установленному пунктом 2.5 настоящего Регламента, и утвержденным формам;

- вносит запись о приеме заявления в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или их несоответствия предъявляемым требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить выявленные факты специалист прерывает процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги и возвращает заявителю представленные документы.

В случае если заявитель отказывается от устранений препятствий для предоставления государственной услуги и настаивает на принятии документов в неизменном виде, специалист принимает документы с указанием в заявлении выявленных недостатков.

Прием и регистрация документов осуществляются в день обращения заявителя.

Критерием принятия решения является соответствие предоставленных документов перечню, установленному пунктом 2.5. настоящего Регламента, и утвержденным формам

(абзац введен постановлением Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

3.3.3. Максимальная продолжительность административной процедуры - не более 30 мин.

3.3.4. Результатом административной процедуры является:

- регистрация заявления с приложенным пакетом документов.

3.4. Административная процедура «Истребование документов в рамках межведомственного взаимодействия».

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие у заявителя документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

3.4.2. Межведомственный запрос направляется в течение 2 рабочих дней со дня подачи гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), в орган опеки и попечительства заявления и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.

Критерием принятия решения является направление межведомственного запроса

(абзац введен постановлением Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

3.4.3. Результатом административной процедуры является получение ответов на запросы:

- в качестве бумажных документов при отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);

- в качестве электронных документов при наличии СМЭВ.

3.5. Административная процедура «Обследование условий жизни заявителя».

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является обследование условий жизни гражданина. Орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента, производит обследование условий жизни гражданина, за исключением граждан, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Регламента, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном (попечителем) (далее - обследование условий жизни).

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 20.03.2017 № 2)

При обследовании условий жизни орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), а также отношения, сложившиеся между членами его семьи.

Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни (далее - акт об обследовании условий жизни гражданина).

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 20.03.2017 № 2)

Акт об обследовании условий жизни гражданина оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 20.03.2017 № 2)

Акт об обследовании условий жизни гражданина оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном (попечителем), в течение 3 дней со дня его утверждения, второй хранится в органе опеки и попечительства.

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 20.03.2017 № 2)

Акт об обследовании условий жизни гражданина может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), в судебном порядке.

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 20.03.2017 № 2)

3.5.1.1. В целях назначения опекуном близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, в течение 7 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.5.1 настоящего Регламента, орган опеки и попечительства производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном (далее - акт об обследовании условий жизни близкого родственника).

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется близкому родственнику, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта об обследовании условий жизни близкого родственника, второй хранится в органе опеки и попечительства.

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника может быть оспорен близким родственником, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 20.03.2017 № 2)

Критерием принятия решения является оценка жилищно-бытовых условий, личных качеств и мотивов заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна(попечителя), а также отношения, сложившиеся между членами его семьи

(абзац введен постановлением Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

3.5.2. Результатом административной процедуры является получение заявителем акта об обследовании условий жизни гражданина.

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 20.03.2017 № 2)

3.6. Основанием для начала административной процедуры, является принятие решения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном. Орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктами 2.5 или 2.5.1 настоящего Регламента, и акта об обследовании условий жизни гражданина принимает решение о назначении опекуна (попечителя) (о возможности заявителя быть опекуном (попечителем), которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем)), либо решение об отказе в назначении опекуна (попечителя) (о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем)) с указанием причин отказа.

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

Критерием принятия решения является заключение о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном

(абзац введен постановлением Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

3.6.1. Орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.5 или 2.5.1. настоящего Регламента, и акта об обследовании условий жизни гражданинапринимает решение о назначении опекуна (попечителя) (о возможности заявителя быть опекуном (попечителем), которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем)) либо решение об отказе в назначении опекуна (попечителя) (о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем)) с указанием причин отказа.

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 20.03.2017 № 2)

На основании заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня подписания указанного заключения вносит сведения о заявителе в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями).

Акт о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя) либо заключение о возможности или невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) направляется (вручается) на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.

Вместе с актом об отказе в назначении опекуна (попечителя) или заключением о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) орган опеки и попечительства возвращает заявителю все представленные документы и разъясняет порядок их обжалования. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

3.6.2. Результатом административной процедуры является решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя) в форме приказа департамента здравоохранения, а о возможности или невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) - в форме заключения департамента здравоохранения.

3.7. Административная процедура «Заключение договора об осуществлении опеки на возмездной основе».

3.7.1. На основании заявления об осуществлении опеки на возмездной основе орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает договор об осуществлении опеки на возмездной основе в порядке, установленном Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927.

Основанием для начала административной процедуры, является заявление об осуществлении опеки на возмездной основе

(абзац введен постановлением Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

3.7.2. Договор заключается в течение 10 дней со дня принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна возмездно.

Критерием принятия решения является оценка документов заявителя

(абзац введен постановлением Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

3.7.3. Результатом административной процедуры является подписанный договор об осуществлении опеки на возмездной основе или заключение о невозможности заявителя быть опекуном на возмездной основе.

3.8. пункт исключен постановлением Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

3.9. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

3.9.1. Информация о государственной услуге размещается в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/).

3.9.2. Формы заявлений доступны для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

3.9.3. Заявители вправе представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

3.9.4. Заявители вправе осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

(пункт введен  постановлением департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 11.03.2019 № 2)

3.9.5. В случае выявления в изданных в результате предоставления государственной услуги документах опечатки и ошибки, в указанные документы в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня их выявления вносятся соответствующие изменения

(подпункт введен постановлением Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением полноты и качества предоставления государственной услуги, последовательности действий настоящего Регламента и принятием решений ответственными исполнителями осуществляется директором департамента здравоохранения и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.

4.2. Периодичность плановых проверок устанавливается директором департамента здравоохранения. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заинтересованного лица (в устной или письменной форме).

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.

4.3. Персональная ответственность государственных служащих департамента здравоохранения закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

V. Досудебный (внесудебный) порядок

обжалования решений и действий (бездействия) департамента здравоохранения,

а также его должностных лиц

(название в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в департамент здравоохранения и (или) в администрацию Владимирской области.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и (или) действий (бездействия) медицинских организаций, а также их должностных лиц регулируется:

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановлением Губернатора области от 09.01.2013 № 1 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации области и иных органов исполнительной власти области, их должностных лиц, государственных гражданских служащих

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):

- должностных лиц департамента - директору департамента;

- директора департамента здравоохранения и его заместителей - Губернатору области.

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области для предоставления государственной услуги;

(в редакции постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 31.08.2018 № 9)

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области;

ж) отказ департамента здравоохранения, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области.

(пункты «з», «и» введены постановлением департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 11.07.2018 № 7)

к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами а) - г) пункта 2.8 настоящего Регламента.

(подпункт «к» введен постановлением департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 31.08.2018 № 9)

5.4. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента здравоохранения, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента здравоохранения , его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

5.5. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом здравоохранения в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом здравоохранения.

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

В случае обжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы департамент здравоохранения принимает одно из следующих решений:

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы департамент здравоохранения принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

5.10. Департамент здравоохранения отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.11. (исключен в редакции Постановления департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 27.09.2017 № 7)

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование департамента здравоохранения, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом департамента здравоохранения.

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица департамента здравоохранения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

5.13.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых департаментом здравоохранения, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.13.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(пункты 5.13.1. – 5.13.2.  введены постановлением департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 31.08.2018 № 9)

5.14. Решение по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в судебном порядке.

5.15. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется департаментом здравоохранения посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».

(в редакции постановления Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)

Приложение

к Регламенту

(исключено постановлением Департамента здравоохранения Владимирской области от 01.03.2021 № 2)