Основная информация

Дата опубликования: 16 ноября 2018г.
Номер документа: RU60000201800363
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Псковская область
Принявший орган: Администрация Псковской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2018 г. № 380

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОЗДАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ ДВУХ МЕСЯЦЕВ ДО ТРЕХ ЛЕТ

На основании статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», статьи 8 Закона области от 19 декабря 2008 г. № 816-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Псковской области», постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. № 493 «Об утверждении Государственной программы Псковской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы» Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на создание дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Губернатор области

М.Ю.ВЕДЕРНИКОВ

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 16 ноября 2018 г. № 380

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОЗДАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ ДВУХ МЕСЯЦЕВ ДО ТРЕХ ЛЕТ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на создание дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в рамках реализации основного мероприятия 2.2 «Увеличение охвата услугами дошкольного образования», предусмотренного подпрограммой «Модернизация региональной системы дошкольного образования» Государственной программы Псковской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 493 (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются средства областного бюджета, в том числе средства предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является Государственное управление образования Псковской области (далее - Управление).

II. ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, КРИТЕРИИ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов или городских округов области (далее также - муниципальные образования области) в целях частичного возмещения затрат на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет путем осуществления строительства (включая строительство пристроек к уже существующим зданиям), выкупа зданий (помещений).

5. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в соответствующих муниципальных образованиях очереди в дошкольные образовательные организации для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет.

6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие в местном бюджете соответствующего муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования области и наличие действующей в текущем финансовом году муниципальной программы, предусматривающей осуществление мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Положения;

2) осуществление строительства объектов капитального строительства - новых зданий дошкольных образовательных организаций с использованием типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, которая разработана для аналогичных объектов капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой информации), включая строительство пристроек к уже существующим зданиям, выкуп зданий (помещений);

3) наличие у муниципального заказчика договора, заключенного с государственным казенным учреждением Псковской области «Управление капитального строительства», на проведение строительного контроля в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта (ремонта) объектов капитального строительства;

4) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов.

7. Определение поставщиков, подрядчиков, исполнителей в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг осуществляется Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок в соответствии с постановлением Администрации области от 20 декабря 2013 г. № 606 «О реализации Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

8. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области и общий объем иных межбюджетных трансфертов устанавливаются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Управления как получателя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

10. Размер иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию области определяется в соответствии с укрупненными сметными нормативами для объектов капитального строительства непроизводственного назначения «Укрупненные нормативы цены строительства НЦС 81-02-03-2017. Сборник № 03. Объекты народного образования», утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 июня 2017 г. № 935/пр «Об утверждении укрупненных сметных нормативов».

11. Для получения иных межбюджетных трансфертов местные администрации муниципальных образований области представляют в Управление заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов, составленную исходя из заключенных муниципальных контрактов, с указанием муниципальных организаций дошкольного образования и объема необходимых средств.

12. К заявке прилагаются следующие документы:

1) копии заключенных муниципальных контрактов;

2) копии актов о приемке выполненных работ;

3) копии товарных накладных, подтверждающих факт приобретения оборудования и инвентаря.

13. Управление в течение трех рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет достоверность представленных сведений, в том числе путем запроса необходимых сведений в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти области, органах местного самоуправления муниципальных образований области, и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 4 - 7, 10 настоящего Положения, - принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование Управления на выплату иных межбюджетных трансфертов;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 4 - 7, 10 настоящего Положения, в том числе в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, а также в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств - принимает решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов и направляет в местную администрацию муниципального образования области уведомление о принятом решении, содержащее мотивированное обоснование отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, и возвращает полученные документы.

14. После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования области вправе повторно представить в Управление заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.

15. Государственное финансовое управление Псковской области в течение пяти рабочих дней со дня получения заявки на финансирование Управления на выплату иных межбюджетных трансфертов рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату иных межбюджетных трансфертов, на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

16. Управление в течение трех рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в бюджеты муниципальных районов или городских округов области.

IV. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРОВЕРКА СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

17. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Управлением и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.

18. Строительный контроль при осуществлении строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства осуществляет государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства».

19. Местные администрации муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление отчет об использовании средств иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной приказом Управления.

20. В целях осуществления контроля Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием иных межбюджетных трансфертов, а местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять указанные информацию и документы в установленные Управлением сроки.

21. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование иных межбюджетных трансфертов по нецелевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положением документах.

22. В случае наличия потребности у получателя иных межбюджетных трансфертов в расходовании в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения не использованных в отчетном финансовом году остатков иных межбюджетных трансфертов Управление по согласованию с Государственным финансовым управлением Псковской области вправе принять решение о возможности осуществления таких расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки иных межбюджетных трансфертов (далее - решение о наличии потребности).

23. Остатки иных межбюджетных трансфертов, не использованные в отчетном финансовом году, в отношении которых Управлением не принято решение о наличии потребности в указанных средствах, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение десяти рабочих дней со дня получения местной администрацией муниципального образования области уведомления о возврате неиспользованных остатков иных межбюджетных трансфертов.

24. В случае выявления Управлением или органами государственного финансового контроля факта представления муниципальным образованием области недостоверной информации или недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Положением, которые повлекли необоснованное получение иных межбюджетных трансфертов, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящим Положением, такой получатель иных межбюджетных трансфертов обязан возвратить полученные средства в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления об обнаружении такого факта.

25. Датой возврата иных межбюджетных трансфертов (остатков иных межбюджетных трансфертов) считается дата поступления денежных средств на лицевой счет Управления.

26. В случае если в установленный срок местная администрация муниципального образования области не осуществила возврат иных межбюджетных трансфертов или отказалась от их возврата, то Управление либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата иных межбюджетных трансфертов, принимает меры по возврату иных межбюджетных трансфертов в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

____________

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 17.12.2018
Рубрики правового классификатора: 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать