О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования "Бичурский район" от 24.12.2014 № 82 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Бичурский райо...



РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БИЧУРСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2020 года № 495

О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Бичурский район» от 24.12.2014 № 82 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Бичурский район «Безопасность жизнедеятельности в Бичурском районе на 2015-2017 годы и на период до 2024 года»

В соответствии с решениями Совета депутатов муниципального образования «Бичурский район» от 24.07.2020 г. №187 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Муниципального образования «Бичурский район» «О бюджете муниципального образования «Бичурский район» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», и руководствуясь Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Бичурский район», утвержденным постановлением Муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «Бичурский район» Республики Бурятия от 10.04.2017 г. № 12 (в ред. Постановления от 29 .01.2018 г. №2, от 29.07.2020 г. №316), Муниципальное казенное учреждение Администрация муниципального образования «Бичурский район» Республики Бурятия постановляет:

1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Муниципального образования «Бичурский район» от 24.12.2014 № 84 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Бичурский район» «Безопасность жизнедеятельности в Бичурском районе на 2015-2017 годы и на период до 2024 года» (в ред. от 02.03.2020 г. № 97).

2.Опубликовать настоящее постановление на информационном стенде МКУ Администрация МО «Бичурский район» РБ и разместить на официальном сайте муниципального образования «Бичурский район» в сети Интернет.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава МО «Бичурский район»                                      В.В. Смолин

             

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

МКУ Администрация

МО «Бичурский район» РБ

от «16» ноября 2020 г. № 495

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Администрации Муниципального образования «Бичурский район» от 24 декабря 2014 года №84 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Бичурский район» «Безопасность жизнедеятельности в Бичурском районе на 2015-2017 годы и на период до 2024 года» (в редакции постановление от 02.03.2020 года № 97).
Приложение к постановлению Администрации МО «Бичурский район» от 24.12.2014 № 84 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Бичурский район» «Безопасность жизнедеятельность в Бичурском районе на 2015-2017 годы и на период до 2024 года» изложить в следующей редакции:

«Приложение

к постановлению

Администрации МО «Бичурский район»

от «24» декабря 2014 года № 84

Паспорт Муниципальной программы

«БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БИЧУРСКОМ РАЙОНЕ НА 2015-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА»

Наименование муниципальной программы

«Безопасность жизнедеятельности в Бичурском районе на 2015-2017 годы и на период до 2024 года»(далее-Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Сектор выездного контроля МКУ Администрация МО «Бичурский район», служба ГО и ЧС, ЕДДС

Соисполнители муниципальной программы

 Структурные подразделения Муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «Бичурский район»;

 МУ Управление образования Администрации МО «Бичурский район» (далее – РУО);

 МУ Управление культуры Администрации МО «Бичурский район» (далее – УК);

 МБУ ХТО МО «Бичурский район» (далее – МБУ ХТО).

По согласованию:

 ГБУЗ «Бичурская ЦРБ» (далее – ЦРБ);

 РГУ «Центр социальной поддержки населения» (далее – ЦСПН);

 ГКУ Центр занятости населения по Бичурскому району (далее – ЦЗН);

 Отдел Министерства внутренних дел России по Бичурскому району (далее – О МВД);

 Отдел ГИБДД О МВД РФ по Бичурскому району

 Филиал по Бичурскому району федерального казённого учреждения уголовно-исполнительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Бурятия (далее – ФКУ УИИ УФСИН);

 Группа государственного пожарного надзора Бичурского района (далее – ГГПН);

 Бичурский районный отдел судебных приставов (далее – РОСП);

 Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия в Бичурском районе (далее – ТО Роспотребнадзора);

 Общественные организации;

 Средства массовой информации (далее – СМИ);

 Управление ветеринарии Республики Бурятия;

 Бичурский филиал Бурятской Республиканской станции по борьбе с болезнями животных;

 Муниципальные образования - сельские поселения (далее – администрации поселений);

 Антитеррористическая комиссия Бичурского района.

Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма 1. «Охрана общественного порядка».

Подпрограмма 2.«Повышение безопасности дорожного движения в Бичурском районе».

Подпрограмма 3. «Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных домашних животных в Бичурском районе».

Подпрограмма 4. «Гражданская оборона, защита населения и территории Бичурского района от чрезвычайных ситуаций».

Подпрограмма 5. «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Бичурского района».

Цель и задачи программы муниципальной программы

Цели:

 укрепление правопорядка как одного из условий повышения уровня и качества жизни населения;

 создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими веществами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанной с ней преступности;

 повышение уровня безопасности дорожного движения;

 создание благоприятных условий проживания граждан за счет сокращения численности безнадзорных животных;

 обеспечение и поддержание в высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защита населения и территории, минимизация социального и экономического ущерба наносимого населению и экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

 Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств, при введении режима повышенной готовности, а так же правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения на территории Бичурского района.

 организация антитеррористической деятельности, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, гражданской идентичности, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

 совершенствование системы профилактики терроризма, повышение уровня безопасности граждан Бичурского района

 Задачи:

 укрепление системы профилактики правонарушений путем активизации деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов государственной власти, правоохранительных органов, а также вовлечение в профилактическую деятельность иных организаций всех форм собственности, общественных организаций и граждан;

 выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений;

 улучшение материальной базы субъектов профилактики;

 сокращение в Бичурском районе масштаба распространения наркомании и связанной с ней преступности;

 профилактика и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

 обеспечение функционирования системы по отлову и содержанию безнадзорных животных в соответствии с действующим законодательством, содержание безнадзорных животных в соответствии с ветеринарными и санитарными нормами;

 повышение уровня готовности к реагированию оперативных, аварийных служб (бригад) МО «Бичурский район», организаций и учреждений, не зависимо от форм собственности, входящих в систему Единой Российской системы чрезвычайных ситуаций (РСЧС) , а также Добровольных пожарных формирований (далее ДПФ) (Добровольных пожарных команд и Добровольных пожарных дружин (далее ДПК и ДПД соответственно) посредством оснащения горюче-смазочными материалами (далее ГСМ), современным оборудованием и снаряжением, позволяющим выполнять работы в различных климатических и сезонных условиях, в том числе в ночное время, с учетом рисков, характерных для данной территории;

 недопущение распространения короновирусной инфекции (COVID 19), защиты здоровья граждан и оказания помощи заболевшим, на территории МО «Бичурский район».

 разъяснение сущности терроризма и его крайней общественной опасности, а также проведение активных мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях, в том числе религиозно- политического экстремизма;

 формирование и совершенствование нормативных, организационных и иных механизмов, способствующих эффективной реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

 воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

 достижение необходимого уровня правовой культуры населения как основы толерантного сознания и поведения.

Целевые индикаторы муниципальной программы

Уровень преступности на 10 тысяч населения,%.

Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, ед.

Тяжесть последствий при дорожно-транспортных происшествиях(количество погибших на 100 пострадавших,%).

Количество безнадзорных домашних животных, подлежащих отлову ед.

Количество обращений граждан в ЕДДС по вопросам чрезвычайных ситуаций, ед.

Количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах, ед.

7.Количество мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению деятельности по противодействию терроризму, ед.

8. Протяжённость минерализованных полос, км.

9.Количество проведенных мероприятий в режиме повышенной готовности по не распространению короновирусной инфекции (covid 19), ед.

10.Количество проведенных экспертиз (ЗСГО) , защитных сооружений ГО Бичурского района, ед.

Наличие ДПФ в населенных пунктах Бичурского района, %

Сроки реализации муниципальной программы

2015-2024 годы

Объемы финансовых средств муниципальной программы

тыс. руб.

Год

Всего

ФБ

РБ

МБ

В.И

2015

351,6

-

140,8

210,8

-

2016

872,85

-

517,0

355,85

-

2017

1106,6

-

456,6

650,0

-

2018

1093,725

-

538,6

555,125

-

2019

1307,160

0

707,600

599,566

-

2020

2121,5

0

1411,5

710,0

-

2021

501,7

0

501,7

0

-

2022

501,7

0

501,7

0

-

2023

0*

0*

0*

0*

-

2024

0*

0*

0*

0*

-

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

 уменьшение общего числа совершаемых преступлений;

 уменьшение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

 снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;

 сокращение численности безнадзорных домашних животных;

 своевременное информирование и координация всех звеньев управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создание эффективной системы взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, слаженности их действий, уровня их информированности о сложившейся обстановке;

 повышение уровня защищенности населения и снижение людских потерь в чрезвычайных ситуациях.

 повышение уровня защищенности населения и снижение людских потерь при введении режима повышенной готовности, а так же правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения .

 ликвидация ЧС в кратчайшие сроки, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций

 недопущение распространения идеологии терроризма и экстремизма

 развитие межнациональной и межрелигиозной толерантности среди населения.

*справочно, подлежит корректировке.

Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей

Противодействие преступности, профилактика правонарушений, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан всегда являлись важнейшими задачами органов государственной, муниципальной власти и общества в целом. Социально-экономическое и духовно-культурное развитие государства невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с преступностью, в том числе с посягательствами на охраняемые законом права и свободы человека и гражданина в любой форме их проявления.

На протяжении последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства, изменения системы ценностей и приоритетов, находилась в сложной экономической обстановке, проблемы укрепления правопорядка и законности приобрели особую остроту. В таких условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования, многократно усиливается значение консолидации усилий общества и государства.

На сегодняшний день реальная система профилактики правонарушений, результативная деятельность в этом направлении муниципальных и общественных институтов, участие населения в охране правопорядка требует дальнейшего развития. Достижение качественных сдвигов в борьбе с преступлениями и правонарушениями требует программного подхода, сосредоточение усилий, координации и взаимодействия всей правовой системы, органов власти и управления, общественных объединений и граждан. Программно-целевой подход необходим для того, чтобы в рамках определенной Программы сконцентрировать имеющиеся возможности и ресурсы на решении ключевых проблем в правоохранительной сфере, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач, запустить механизмы развития системы профилактики правонарушений.

В Бичурском районе с 2015 года осуществляется реализация муниципальной программы «Безопасность жизнедеятельности в Бичурском районе на 2015-2017 годы и на период до 2024 года», в рамках которой ежегодно проводится ряд мероприятий, направленных на снижение количества преступлений и правонарушений, создание благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования «Бичурский район».

До 2019 года мероприятия, предусмотренные Муниципальной программой ,осуществлялись в сфере безопасности населения района по двум направлениям:

- охрана общественного порядка;

- повышение безопасности дорожного движения.

Анализ динамики преступных проявлений позволяет сделать вывод, что уровень регистрируемой преступности сохраняется и оказывает существенное влияние на состояние правопорядка в Бичурском районе. Сохраняется необходимость дальнейшего развития межведомственного взаимодействия и координации действий по охране правопорядка и общественной безопасности администрации района, отдела внутренних дел и сил общественности. Наиболее эффективным способом координации и активизации усилий по профилактике правонарушений является программный метод. Именно программным методом и предлагается решение проблемы – организации работы по профилактике правонарушений и обеспечения правопорядка и безопасности граждан на территории Бичурского района путем осуществления мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Безопасность жизнедеятельности в Бичурском районе на 2015-2017 годы и на период до 2024 года».

Постановлением МКУ Администрация МО «Бичурский район» в муниципальную программу «Безопасность жизнедеятельности в Бичурском районе на 2015-2017 годы и на период до 2024 года» включены две подпрограммы: «Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных домашних животных на территории Бичурского района» и «Гражданская оборона, защита населения и территории Бичурского района».

В настоящее время большое количество безнадзорных животных стало острой социальной проблемой для общества, затрагивающей безопасность, здоровье, благополучие, духовное воспитание, условия жизни, работы и отдыха людей. Безнадзорные животные служат постоянным источником конфликтных ситуаций, вызывающих социальную напряженность в обществе, сопровождающуюся ростом числа жалоб на агрессию животных в отношении людей, шум, загрязнение улиц и дворов. Наличие безнадзорных животных создает комплекс проблем, от решения которых зависит повышение уровня благоустройства городских и сельских территорий, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создание безопасных и комфортных условий проживания людей.

В рамках Подпрограммы «Отлов и содержание безнадзорных животных на территории Бичурского района» запланированы мероприятия по отлову, транспортировке и содержанию безнадзорных животных в пунктах временного содержания.

Заблаговременная подготовка в Бичурском районе к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций организовывается и проводится органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, установленными Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994г. на основе соответствующих программ и планов.

Реализация Подпрограммы «Гражданская оборона, защита населения и территории Бичурского района» позволит решить проблему оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы и повысить уровень защищенности населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций, а также ряд других проблем в сфере гражданской обороны.

На территории Бичурского района в достаточной мере проводятся мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма. Складывающаяся оперативная обстановка на территории МО «Бичурский район» в сфере противодействия терроризму и экстремизму в течение года остается контролируемой. На оперативном контроле в Отделе МВД по Бичурскому району экстремистские и террористические сообщества (организации) не состоят. Вероятность возникновения открытых межнациональных и межрелигиозных конфликтов отсутствует.

Проблемные вопросы отсутствуют, взаимодействие с заинтересованными структурами выполняется на должном уровне, обмен информацией проводится регулярно, в том числе в рамках деятельности Антитеррористической комиссии МО «Бичурский район»

2.Основные цели и задачи Программы

Целями муниципальной программы «Безопасность жизнедеятельности в Бичурском районе на 2015-2017 годы и на период до 2024 года» являются:

 укрепление правопорядка как одного из условий повышения уровня и качества жизни населения;

 создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими веществами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанной с ней преступности;

 повышение уровня безопасности дорожного движения;

 создание благоприятных условий проживания граждан за счет сокращения численности безнадзорных животных, предупреждение возникновения и распространения болезней, общих для человека и животных;

 обеспечение и поддержание в высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защита населения и территории, минимизация социального и экономического ущерба наносимого населению и экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

 Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств, при введении режима повышенной готовности, а так же правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения на территории Бичурского района.

 организация антитеррористической деятельности, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, гражданской идентичности, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

 укрепление системы профилактики правонарушений путём активизации деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов государственной власти, правоохранительных органов, а также вовлечение в профилактическую деятельность иных организаций всех форм собственности, общественных организаций и граждан;

 выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений;

 улучшение материальной базы субъектов профилактики;

 сокращение в Бичурском районе масштаба распространения наркомании и связанной с ней преступности;

 профилактика и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

 обеспечение функционирования системы по отлову и содержанию безнадзорных животных в соответствии с действующим законодательством, отлов, транспортировка и содержание безнадзорных животных в соответствии с ветеринарными и санитарными нормами;

 повышение уровня готовности к реагированию оперативных, аварийных служб (бригад) МО «Бичурский район», организаций и учреждений, не зависимо от форм собственности, входящих в систему Единой Российской системы чрезвычайных ситуаций (РСЧС), а также Добровольных пожарных формирований (ДПК и ДПД) посредством оснащения ГСМ, современным оборудованием и снаряжением, позволяющим выполнять работы в различных климатических и сезонных условиях, в том числе в ночное время, с учетом рисков, характерных для данной территории;

 недопущение распространения короновирусной инфекции (COVID 19), защиты здоровья граждан и оказания помощи заболевшим, на территории МО «Бичурский район».

 разъяснение сущности терроризма и его крайней общественной опасности, а также проведение активных мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях, в том числе религиозно- политического экстремизма;

 формирование и совершенствование нормативных, организационных и иных механизмов, способствующих эффективной реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

 воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

 достижение необходимого уровня правовой культуры населения как основы толерантного сознания и поведения.

3. Целевые индикаторы

Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Программы.

Целевой индикатор 1 – уровень преступности на 10 тысяч населения – это конкретный обобщающий показатель общего количества учтенных преступлений, соотнесенного с численностью населения. Он представляет собой число преступлений на 10 тысяч населения и является объективным измерителем преступности, позволяющим сопоставлять ее уровни в Бичурском районе в разные годы.

Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (целевой индикатор 2).

Тяжесть последствий при дорожно-транспортных происшествиях (целевой индикатор 3).

Количество безнадзорных домашних животных, подлежащих отлову (целевой индикатор 4) .

Целевой индикатор 5– количество обращений граждан в ЕДДС по вопросам чрезвычайных ситуаций.

Количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах (целевой индикатор 6).

Целевой индикатор 7 - количество мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению деятельности по противодействию терроризма.

Целевой индикатор 8- протяжённость минеральных полос.

Целевой индикатор 9- количество проведенных мероприятий в режиме повышенной готовности по нераспространению короновирусной инфекции (covid19) .

Целевой индикатор 10- количество проведенных экспертиз (ЗСГО) защитных сооружений ГО Бичурского района.

Целевой индикатор 11 - показатель рассчитывается по фактическому наличию ДПФ в населенных пунктах Бичурского района.

Целевые индикаторы муниципальной программы «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БИЧУРСКОМ РАЙОНЕ НА 2015-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА»

№

Наименование цели (задачи)

Показатель/

индикатор(наименование)

Ед. измерения

Прогнозный период (год)

Источник определения индикатора (порядок расчета)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Цели:

- Укрепление правопорядка как одного из условий повышения уровня и качества жизни населения.

- Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими веществами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанной с ней преступности.

- Повышение уровня безопасности дорожного движения.

- Создание благоприятных условий проживания граждан за счет сокращения численности безнадзорных домашних животных.

-Обеспечение и поддержание в высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защита населения и территории, минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению и экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

- Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств, при введении режима повышенной готовности, а так же правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения на территории Бичурского района.

 Организация антитеррористической деятельности, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, гражданской идентичности, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека

 совершенствование системы профилактики терроризма, повышение уровня безопасности граждан Бичурского района

Задачи:

- укрепление системы профилактики правонарушений путем активизации деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов государственной власти, правоохранительных органов, а также вовлечение в профилактическую деятельность иных организаций всех форм собственности, общественных организаций и граждан;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений;

- улучшение материальной базы субъектов профилактики;

- сокращение в Бичурском районе масштаба распространения наркомании и связанной с ней преступности;

- профилактика и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- обеспечение функционирования системы по отлову и содержанию безнадзорных животных в соответствии с действующим законодательством, содержание безнадзорных животных в соответствии с ветеринарными и санитарными нормами;

 - повышение уровня готовности к реагированию оперативных, аварийных служб (бригад) МО «Бичурский район», организаций и учреждений, не зависимо от форм собственности, входящих в систему Единой Российской системы чрезвычайных ситуаций (РСЧС), а также Добровольных пожарных формирований (ДПК и ДПД) посредством оснащения ГСМ, современным оборудованием и снаряжением, позволяющим выполнять работы в различных климатических и сезонных условиях, в том числе в ночное время, с учетом рисков, характерных для данной территории;

- недопущение распространения короновирусной инфекции (COVID 19), защиты здоровья граждан и оказания помощи заболевшим, на территории МО «Бичурский район»

 разъяснение сущности терроризма и его крайней общественной опасности, а также проведение активных мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях, в том числе религиозно- политического экстремизма;

 формирование и совершенствование нормативных, организационных и иных механизмов, способствующих эффективной реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

 воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

 достижение необходимого уровня правовой культуры населения как основы толерантного сознания и поведения.

Целевой индикатор

1– уровень преступности на 10 тыс. населения

Целевой индикатор

2– количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

Целевой индикатор

3– Тяжесть последствий при дорожно-транспортных происшествиях в расчете количество погибших на 100 пострадавших

Целевой индикатор

4– количество безнадзорных домашних животных, подлежащих отлову

Целевой индикатор

5– количество обращений граждан в ЕДДС по вопросам чрезвычайных ситуаций

Целевой индикатор

6– количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах

Целевой индикатор

7– количество мероприятий по информационно

пропагандистскому сопровождению деятельности по противодействию терроризма.

Целевой индикатор

8– протяжённость минерализованных полос

Целевой индикатор

9– количество проведенных мероприятий в режиме повышенной готовности по не распространению короновирусной инфекции (covid 19)

Целевой индикатор

10 – количество проведенных экспертиз ЗСГО защитных сооружений ГО Бичурского района

Целевой индикатор 11 - показатель наличие ДПФ в населенных пунктах Бичурского района.

%

Ед.

%

Ед.

Ед.

Ед.

Ед

Км.

Ед.

Ед.

%

256,5

69

11,8

-

-

-

-

-

-

-

-

238,0

54

28,6

-

-

-

-

-

-

-

-

194,9

40

14,3

-

-

-

-

-

-

-

-

183,3

37

13,6

-

-

-

-

-

-

-

-

148,1

29

33,3

117

115

7

-

-

-

-

-

136,2

29

28,0

94

115

5

45

212,8

100

1

83

136

28

28,0

100

120

5

45

213,8

110

1

136

28

28,0

100

130

5

46

214,8

110

1

135

25

27,0

100

140

5

47

215,8

115

1

135

25

26,0

100

150

5

47

216,8

115

1

на основе данных об общем количестве преступлений, представленных в отчете О МВД России по Бичурскому району, и статистических данных о численности населения за отчетный период

рассчитывается исходя из статистических данных уровня преступности в сфере незаконного оборота наркотиков на территории Бичурского района, представленных в отчете О МВД России по Бичурскому району

рассчитывается на основе данных, представленных в отчете О МВД России по Бичурскому району, и выражает соотношение числа погибших к общему числу пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях за отчетный период

определяется Соглашением между Управлением ветеринарии Республики Бурятия и Муниципальным образованием «Бичурский район»

Данные ЕДДС о количестве поступивших обращений граждан за отчетный период

Рассчитывается на основе отчета о деятельности Службы по гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях.

рассчитывается по фактическому значению проведенных информационно-пропагандистских мероприятий

Данные рассчитываются согласно информации ГО и ЧС

Данные рассчитываются согласно принятых решений Оперативного штаба по борьбе с (covid 19)

Показатель рассчитывается согласно данным ГО и ЧС

показатель рассчитывается по фактическому наличию ДПФ в населенных пунктах Бичурского района

Подпрограмма 1 «Охрана общественного порядка»

Цели:

- Укрепление правопорядка как одного из условий повышения уровня и качества жизни населения.

- Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими веществами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанной с ней преступности.

Задачи:

- укрепление системы профилактики правонарушений путем активизации деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов государственной власти, правоохранительных органов, а также вовлечение в профилактическую деятельность иных организаций всех форм собственности, общественных организаций и граждан;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений;

- улучшение материальной базы субъектов профилактики;

- сокращение в Бичурском районе масштаба распространения наркомании и связанной с ней преступности;

Целевой индикатор

1– уровень преступности на 10 тыс. населения

Целевой индикатор

2– количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

%

Ед.

256,5

69

235,4

54

194,9

40

183,3

37

148,1

29

136,2

29

136

28

136

28

135

25

135

25

Подпрограмма 2 «Повышение уровня безопасности дорожного движения в Бичурском районе»

Цель:

- Повышение уровня безопасности дорожного движения.

Задачи:

- профилактика и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

Целевой индикатор

3– тяжесть последствий при дорожно-транспортных происшествиях в расчете количество погибших на 100 пострадавших

%

11,8

28,6

14,3

13,6

33,3

28,0

28,0

28,0

27,0

26,0

Подпрограмма 3 «Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных домашних животных в Бичурском районе»

Цели:

- Создание благоприятных условий проживания граждан за счет сокращения численности безнадзорных домашних животных.

Задачи:

- обеспечение функционирования системы по отлову и содержанию безнадзорных животных в соответствии с действующим законодательством, содержание безнадзорных животных в соответствии с ветеринарными и санитарными нормами.

Целевой индикатор

4– количество безнадзорных домашних животных, подлежащих отлову

Ед.

-

-

-

-

117

94

100

100

100

100

Подпрограмма 4 «Гражданская оборона, защита населения и территории Бичурского района от чрезвычайных ситуаций»

Цель:

-Обеспечение и поддержание в высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защита населения и территории, минимизация социального и экономического ущерба наносимого населению и экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

-

Задачи:

- повышение уровня готовности к реагированию оперативных, аварийных служб (бригад) МО «Бичурский район», организаций и учреждений, не зависимо от форм собственности, входящих в систему Единой Российской системы чрезвычайных ситуаций (РСЧС), а также Добровольных пожарных формирований (ДПК и ДПД) посредством оснащения ГСМ, современным оборудованием и снаряжением, позволяющим выполнять работы в различных климатических и сезонных условиях, в том числе в ночное время, с учетом рисков, характерных для данной территории;

Целевой индикатор 5– количество обращений граждан в ЕДДС по вопросам чрезвычайных ситуаций

Целевой индикатор

6– количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах

Целевой индикатор 8- протяженность минерализованных полос

Целевой индикатор

9– количество проведенных мероприятий в режиме повышенной готовности по нераспространению короновирусной инфекции (covid19) .

Целевой индикатор

10– Количество проведенных экспертиз ЗСГО

Защитных сооружений ГО Бичурского района

Целевой индикатор 11 - показатель наличие ДПФ в населенных пунктах Бичурского района.

Ед.

Ед.

Км.

Ед.

Ед.

%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

115

7

-

-

-

115

5

212,8

100

1

83

120

5

213,8

110

1

130

5

214,8

115

1

140

5

215,8

120

1

150

5

216,8

130

1

Подпрограмма 5 « Профилактика терроризма и экстремизма на территории Бичурского района»

Цель :

 организация антитеррористической деятельности, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, гражданской идентичности ,культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека .

 совершенствование системы профилактики терроризма, повышение уровня безопасности граждан Бичурского района

Задачи:

 разъяснение сущности терроризма и его крайней общественной опасности, а также проведение активных мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях, в том числе религиозно- политического экстремизма;

 формирование и совершенствование нормативных, организационных и иных механизмов, способствующих эффективной реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

 воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

- достижение необходимого уровня правовой культуры населения как основы толерантного сознания и поведения.

Целевой индикатор

7- Количество мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению деятельности по противодействию терроризму

Ед.

-

-

-

-

-

45

45

46

46

47

Мероприятия и ресурсное обеспечение муниципальной программы «Безопасность жизнедеятельности в Бичурском районе на 2015-2017 годы и на период до 2024 года» за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование программы, подпрограммы, мероприятия

Источник финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), год

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Программа

«Безопасность жизнедеятельности в Бичурском районе на 2015-2017 годы и на период до 2024 года»

Всего

351,6

872,85

1106,6

1093,725

1307,160

2121,5

501,7

501,7

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

140,8

413,0

456,6

538,6

707,600

1411,5

501,7

501,7

0*

0*

Местный бюджет

210,8

355,85

650,0

555,125

599,566

710,0

0

0

0*

0*

Внебюджетные

источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 1

«Охрана общественного порядка»

Всего

351,6

872,85

1106,6

1093,725

947,900

1318,8

233,3

233,3

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

140,8

213,073

256,6

538,6

444,900

768,8

233,3

233,3

0*

0*

Местный бюджет

210,8

155,85

450,0

555,125

503,000

550,0

0

0

0*

0*

Подпрограмма 2

«Повышение безопасности дорожного движения в Бичурском районе»

Всего

-

103,927

-

-

47,000

47,000

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

103,927

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

47,000

47,000

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 3

«Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных домашних животных в Бичурском районе»

Всего

-

-

-

-

262,700

642,7

268,4

268,4

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

262,700

642,7

268,4

268,4

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 4

«Гражданская оборона и защита населения и территории Бичурского района от чрезвычайных ситуаций»

Всего

-

-

-

-

49,560

90,000

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

49,560

90,0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма

5

«Профилактика терроризма и экстремизма на территории Бичурского района».

Всего

-

-

-

-

-

23,000

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

-

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

-

23,000

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

--

-

-

-

-

-

-

-

-

-*справочно, подлежит корректировке

Описание мер правового регулирования Программы

Совершенствование нормативной правовой базы МО «Бичурский район» является важнейшим условием обеспечения реализации программных мероприятий.

Программные документы МО «Бичурский район»

N

Наименование

правового акта

Основные положения

Ответственные

исполнители

Ожидаемые

сроки

принятия

1

Постановление МКУ Администрация

МО «Бичурский район» «Об утверждении муниципальной программы «Безопасность жизнедеятельности в Бичурском районе на 2015-2017 годы и на период до 2024 года»

Перечень

мероприятий

программы на

очередной

финансовый год

Главный специалист Сектора выездного контроля МКУ Администрация МО «Бичурский район», Консультант по ГОиЧС, Начальник ЕДДС, МБУ ХТО, МУ РУО , ГБУЗ Бичурская ЦРБ.

Ежегодно

Срок реализации Программы

Реализация муниципальной программы «Безопасность жизнедеятельности в Бичурском районе на 2015-2017 годы и на период до 2024 года» предусмотрена на период 2015-2024 годы.

Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы

№ п/п

Наименование подпрограмм (мероприятий)

Срок реализации

Ожидаемые результаты

1

Подпрограмма 1.«Охрана общественного порядка»

1.1

Организация профилактики преступлений и иных правонарушений в общественных местах

постоянно

уменьшение общего числа совершаемых преступлений

1.2

Осуществление мероприятий, направленных на уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли

постоянно

уменьшение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

1.3

Проведение мероприятий и конкурсов различного уровня, включая приобретение баннеров и других расходных материалов

постоянно

правовое воспитание населения, профилактика совершения преступлений и административных правонарушений

1.4

Организация и финансирование проведения общественных работ для граждан испытывающих трудности в поиске работы условно осужденных и осужденных к исправительным работам, а также социализация и ресоциализация осужденных состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.

Постоянно

Стабилизация уровня рецидивов, бытовой, алкогольной преступности

1.5

Профилактика беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

постоянно

уменьшение общего числа совершаемых преступлений несовершеннолетними

2.

Подпрограмма 2. «Повышение безопасности дорожного движения в Бичурском районе»

2.1

Профилактика безопасности дорожного движения

постоянно

снижение дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий

2.2

Проведение мероприятий и конкурсов различного уровня, включая приобретение баннеров и других расходных материалов

постоянно

воспитание культуры поведения на дороге, формирование устойчивых навыков безопасного поведения на улице и дороге

3.

Подпрограмма 3. «Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных домашних животных»

3.1

Регулирование численности безнадзорных домашних животных

постоянно

сокращение численности безнадзорных домашних животных

3.2

Администрирование передаваемых полномочий по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных

Постоянно

сокращение численности безнадзорных домашних животных

4.

Подпрограмма 4. «Гражданская оборона и защита населения и территории Бичурского района от чрезвычайных ситуаций»

4.1

Развитие системы антикризисного управления на муниципальном уровне путем дооснащения Единых дежурно-диспетчерских служб (далее – ЕДДС) и приведение их в соответствие с действующими требованиями

постоянно

своевременное информирование и координация всех звеньев управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создание эффективной системы взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, слаженности их действий, уровня их информированности о сложившейся обстановке;

повышение уровня защищенности населения и снижение людских потерь в чрезвычайных ситуациях

4.2

Оснащение мест проживания одиноких граждан, малоимущих многодетных семей с одним родителем автономными дымовыми пожарными извещателями, приобретение пожарно-спасательных комплексов

постоянно

4.3

Оснащение аварийных и оперативных бригад (служб) аварийно-спасательным инструментом (световыми башнями, тепловыми пушками, сварочным аппаратом, бензопилами) и другое

постоянно

4.4

Проведение мероприятий и конкурсов различного уровня, включая приобретение баннеров и других расходных материалов

постоянно

выполнение задач в области гражданской обороны, формирование у населения сознательного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, практических навыков и умений поведения в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций

4.5

Проведение командно-штабных тренировок с органами управления, силами и средствами Бичурского районного звена территориальной системы РСЧС с изучением состояния вопросов ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и формирование запасов предназначенных для первоочередного жизнеобеспечения населения

постоянно

первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащение аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

4.6

Развитие системы оповещения в том числе разработка ПСД

постоянно

своевременное информирование и координация всех звеньев управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создание эффективной системы взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, слаженности их действий, уровня их информированности о сложившейся обстановке;

повышение уровня защищенности населения и снижение людских потерь в чрезвычайных ситуациях

4.7

Обустройство противопожарных минерализованных полос

Ежегодно

Повышение уровня защищенности населения и снижение людских потерь в чрезвычайных ситуациях. Защита населенных пунктов от перехода лесных пожаров.

4.8

Проведение мероприятий в режиме повышенной готовности по нераспространению короновирусной инфекции (covid19)

В период введения режима повышенной готовности, а так же при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения

Повышение уровня защищенности населения и снижение людских потерь при введении режима повышенной готовности, а так же правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения

4.9

Проведение экспертизы по определению технического состояния физического износа защитных сооружений ГО Бичурского района.

По мере не об ходимости

Получение экспертного заключения о пригодности использования ЗСГО в дальнейшем или его не пригодности

4.10

Оказание содействия поселениям по обеспечению пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

ежегодно

 профилактика и предупреждение пожаров и возгораний сухой травянистой растительности в границах МО СП

5

Подпрограмма № 5 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Бичурского района»

5.1.

Совершенствование системы профилактики терроризма и экстремизма

постоянно

минимизация возможности совершения террористических актов на территории Бичурского района;

повышение информированности населения о принимаемых органами власти мерах антитеррористического характера и правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта;

повышение уровня антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей;

обеспечение условий для успешной социальной культурной адаптации молодежи из числа мигрантов, противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма и экстремизма.

5.2.

Информационно-пропагандистское сопровождение противодействия терроризму

постоянно

5.3.

Организация и проведение мероприятий, посвященных памятной дате «День солидарности в борьбе с терроризмом»

сентябрь

вспомнить события сентября 2004 года в школе №1 города Беслана;

воспитывать уважение к памяти погибших;

вызвать осуждение к действиям террористов

5.4.

Проведение мероприятий и конкурсов различного уровня, включая приобретение плакатов, листовок и других расходных материалов

постоянно

выполнение задач в области профилактики терроризма и экстремизма у населения; формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, гражданской идентичности, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека .

8. Оценка эффективности Программы

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, указанных в таблице 3, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы по целям (задачам) настоящей муниципальной программы определяется по формуле:

Ei =

Тfi

x 100%, где:

TNi

Ei - эффективность реализации i-го целевого индикатора (показателя результатов муниципальной программы (процентов);

Tfi - фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели муниципальной программы;

TNi - целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели, предусмотренный муниципальной программой.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы определяется по формуле:

E =

nSUMEi (i=1)

/ 100, где:

n

E - эффективность реализации муниципальной программы (коэффициентов);

n - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.

При достижении значения i-го целевого индикатора ниже 100%, имеющего положительную качественную характеристику выполнения индикатора, коэффициент эффективности реализации муниципальной программы (Еi) рассчитывается как разница между базовым процентом (100) и полученным значением, увеличенным на стопроцентное исполнение(100).

При достижении значения i-го целевого индикатора выше 100%, имеющего отрицательную качественную характеристику выполнения индикатора, коэффициент эффективности реализации муниципальной программы (Еi) рассчитывается, как разница между базовым процентом (100) и полученным приростом базового значения.

По итогам проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы дается качественная оценка эффективности реализации муниципальной программы:

Качественная оценка эффективности реализации муниципальной программы:

Наименование показателя

Значение показателя

Качественная оценка муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы (Е)

Е ≥ 1,0

Высокоэффективный

0,7 ≤ Е ≤ 1,0

Уровень эффективности средний

0,5 ≤ Е ≤ 0,7

Уровень эффективности низкий

Е < 0,5

Неэффективный

Подпрограмма № 1 «Охрана общественного порядка»

Паспорт Подпрограммы № 1

Наименование муниципальной подпрограммы

«Охрана общественного порядка»

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы

Сектор выездного контроля МКУ Администрация МО «Бичурский район»,

Соисполнители муниципальной подпрограммы

 Структурные подразделения Муниципального казенного учреждения Администрация МО «Бичурский район»

 Управление образования Администрации МО «Бичурский район» (далее – РУО);

 Управление культуры Администрации МО «Бичурский район» (далее – УК);

 МБУ ХТО МО «Бичурский район» (далее – МБУ ХТО);

По согласованию:

 ГБУЗ «Бичурская ЦРБ» (далее – ЦРБ);

 РГУ «Центр социальной поддержки населения» (далее – ЦСПН);

 ГКУ Центр занятости населения по Бичурскому району (далее – ЦЗН);

 Отдел Министерства внутренних дел по Бичурскому району (далее – О МВД);

 Отдел ГИБДД О МВД по Бичурскому району

 Филиал по Бичурскому району федерального казённого учреждения уголовно-исполнительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Бурятия (далее – ФКУ УИИ УФСИН);

 Группа государственного пожарного надзора Бичурского района (далее – ГГПН);

 Бичурский районный отдел судебных приставов (далее – РОСП);

 Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия в Бичурском районе (далее – ТО Роспотребнадзора);

 Общественные организации;

 Средства массовой информации (далее – СМИ);

 Муниципальные образования сельские поселения (далее – администрации поселений).

Цель и задачи муниципальной подпрограммы

Цели:

укрепление правопорядка как одного из условий повышения уровня и качества жизни населения;

создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими веществами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанной с ней преступности.

Задачи:

 укрепление системы профилактики правонарушений путем активизации деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов государственной власти, правоохранительных органов, а также вовлечение в профилактическую деятельность иных организаций всех форм собственности, общественных организаций и граждан;

 выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений;

 улучшение материальной базы субъектов профилактики;

 сокращение в Бичурском районе масштаба распространения наркомании и связанной с ней преступности;

Целевые индикаторы муниципальной подпрограммы

Уровень преступности на 10 тыс. населения,%.

Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, ед.

Сроки реализации муниципальной подпрограммы

2015-2024 годы

Объем финансовых средств муниципальной подпрограммы

тыс. руб.

Годы

Всего

ФБ

РБ

МБ

ВИ

2015

351,6

0

140,8

210,8

2016

768,923

0

213,073

155,75

2017

706,6

0

256,6

450,0

2018

1093,725

0

538,6

555,125

2019

947,900

0

444,900

503,000

2020

1318,8

0

768,8

550,0

2021

501,7

0

501,7

0

2022

501,7

0

501,7

0

2023

0*

0*

0*

0*

2024

0*

0*

0*

0*

Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы

 уменьшение общего числа совершаемых преступлений;

 уменьшение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

*справочно, подлежит корректировке

Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей Подпрограммы № 1

По итогам 12 месяцев 2018 года оперативная обстановка на территории Бичурского района характеризуется снижением общего количества зарегистрированных преступлений на 8,5% (с 458 до 419).

Зарегистрировано 214 (224, -4,5%) преступлений, предварительное следствие по которым обязательно, что составляет 51,07% от всех зарегистрированных преступлений, и 205 (324, -12%) преступлений предварительное следствие по которым не обязательно.

В отчетном периоде общий массив зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений увеличился на 8,1% (со 107 до 99).

В структуре зарегистрированных преступлений наибольшую долю составили преступления, связанные с кражами чужого имущества – 26% (109 против 126, -13,5%), далее преступления, квалифицируемые по ст. 112,115,116,117,119 и ч. 1 ст. 213 УК РФ – 19% (80 против 87, -8%), преступления, связанные с незаконным оборотом леса и лесо -продуктов – 14,3% (60 против 54, +11,1%), преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств – 8,8% (37 против 40, -7,5%), преступления, связанные с незаконным оборотом оружия и боеприпасов – 3,1% (13 против 23, -43,5%), преступления экономической направленности – 1,2% (5 против 10, -50%). Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем массиве зарегистрированных преступлений составила 25,5%, что на 3,9% выше аналогичного показателя 2017 года.

Преступления, квалифицируемые как убийство и покушения на убийство, изнасилование, а также умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, составляют совокупную долю от общего числа зарегистрированных преступлений – 5,0% (или 11,7 и 3 преступлений соответственно), и 19,6% от общего массива зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений.

Как положительный момент необходимо отметить, что за 12 месяцев 2018 года преступлений террористического характера и экстремисткой направленности не зарегистрировано.

В сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств на территории Бичурского района в отчетном периоде 2018 года выявлено 37 преступлений (АППГ - 40, -7,5%), в том числе по фактам сбыта наркотических средств – 3 (4, -25,0%).

Наряду с общим сокращением наркопреступлений, улучшены результаты по выявлению преступлений указанной категории непосредственно сотрудниками ОМВД, рост составил 2,8% (с 36 до 37), в том числе по фактам сбыта наркотических средств – на 200,0% (с 1 до 3).

В рамках исполнения административного законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств выявлено 72 правонарушения (97, -25,8%), в том числе: по ст. 6.8 Коап РФ – 5 (0, +100,0%); по ст. 6.9 Коап РФ – 42 (53, -20,7%); по ст. 6.9.1 Коап РФ – 23 (43, -46,5%); по ч. 2 ст. 20.20 Коап РФ – 1 (0, +100%) . На уровне прошлого года осталось выявление нарушений, предусмотренных ст. 10.5 Коап РФ, и составило 1 правонарушение.

Распространенными видами наркотиков на территории района являются: гашиш, марихуана, гашишное масло.

Всего из незаконного оборота изъято наркотических средств (на момент окончания уголовных дел) - 59651,0 гр. (106649,0 гр., -44,2%).

В целях укрепления правопорядка на улицах, в парках, скверах, а также в иных общественных местах в течение 2018 года проводились мероприятия, направленные на профилактику уличной преступности путем прикрытия мест концентрации лиц, склонных к совершению преступлений, а также своевременного выявления и документирования административных правонарушений в области охраны общественного порядка, предусмотренных ст. 20.1, 20.20-20.22 Коап РФ. Вместе с тем, по итогам 12 месяцев текущего года показатель выявляемости административных правонарушений указанной категории увеличен на 25,3% (с 647 до 811), в том числе по ст. 20.20 КРФ о АП – на 69,7% (с 33 до 56), по ст. 20.21 Коап РФ – на 31,9% (с 514 до 678). Показатель выявляемости правонарушений по ст. 20.1 Коап РФ снижен на 23 % (со 100 до 77).

В отчетном периоде 2018 года продолжена практика привлечения к охране общественного порядка членов добровольных народных дружин (ДНД). По состоянию на 01.01.2019 года на территории Бичурского района функционирует 15 ДНД, в которых состоит 69 членов. Выход совместных патрулей на охрану общественного порядка осуществлялся на регулярной основе в соответствии с утверждаемыми графиками.

Так, за 12 месяцев 2018 года выход членов ДНД на охрану общественного порядка осуществлялся 558 раз, в этих целях создавалось 505 совместных патруля, в том числе с сотрудниками подразделений УУП осуществлено 340 дежурств, с патрулями ГИБДД – 153. С участием членов ДНД выявлено 215 административных правонарушения, в том числе 142 в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

За 12 месяцев 2018 года в результате проводимых отработок мест особого внимания в ОМВД доставлено (с учетом фактов повторного доставления) 1078 правонарушителей и иных лиц, представляющих оперативный интерес, в том числе:

- за совершение административных правонарушений – 1030;

- по ориентировкам – 48;

- состоящих на административном надзоре – 87;

- формально подпадающих под административный надзор – 27;

- условно-осужденных лиц – 59;

- иностранцев – 2.

В рамках разбирательства с доставленными оформлено 1028 административных протокола, поставлено лиц: на фотовидеоучет – 1071, на дактоучет – 163.

Оперативно-значимая информация получена в 118 случаях, в том числе сотрудниками УУП – 57, сотрудниками ОУР – 61. По полученной информации раскрыто 18 преступлений и задержано 8 лиц, находящихся в розыске.

Таким образом, по итогам отчетного периода текущего года удалось снизить количество преступлений, совершенных в общественных местах – на 3,5%(с 57 до 55), удельный вес преступлений указанной категории (от общего числа зарегистрированных) составил 16,2% (16,8%, -0,6%).

Количество преступлений совершенных непосредственно на улицах, площадях, парках и скверах снизилось - на 3,2% (с 62 до 60), удельный вес уличных преступлений составил 12,4% (15,4%, -3,%).

Принимаемые меры, направленные на профилактику преступлений, повлияли на изменение ситуации в положительную сторону. Так, за 12 месяцев 2018 удалось стабилизировать ситуацию, связанную с ежемесячным приростом преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, а также совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения. Учитывая принимаемые меры, динамика сокращения преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, составила 16,4% (с 220 до 184), количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, снизилось на 20,0 % (со 175 до 140), совершенных группой - на 75,0 % и составило 2 преступления (АППГ - 8).

В рамках исполнения мероприятий, направленных на профилактику рецидивной преступности продолжена реализация Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По состоянию на 01.01.2019 года под административным надзором (с учетом взятых под надзор в прошлых периодах) состоит 43 поднадзорных лица, или 58,1% от числа всех лиц, подпадающих под административный надзор.

В целях предупреждения совершения повторных преступлений со стороны под учётных лиц в течение 2018 года сотрудниками полиции проводились соответствующие проверки по их месту жительства, в том числе в ночное время. В рамках осуществляемого контроля в действиях 47 лиц выявлено 197 административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 Коап РФ. В отношении 4 лиц возбуждены уголовные дела по ст. 314 ч. 1 УК РФ, в том числе 1 уголовное дело по ч. 2 указанной статьи. В суд направлено 14 материалов на установление административного надзора и 29 материалов – на продление срока административного надзора и установление дополнительных ограничений.

В целях противодействия незаконному обороту суррогатной алкогольной продукции на постоянной основе проводились рейдовые профилактические мероприятия, результатами которых стали 18 (65, -72,3%) выявленных административных правонарушений за незаконную реализацию алкогольной продукции, в том числе:

- по ст. 14.2 Коап РФ – 0 (51, -100,0%);

- по ст. 14.16 Коап РФ – 8 (8);

- по ст. 14.17 Коап РФ – 10 (6, +66,7 %).

Из незаконного оборота изъято 9,7 литра спиртосодержащей жидкости и алкогольной продукции.

Выявлено 3 (4, -25,0%) преступления, квалифицируемых как производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, не отвечающей требованиям безопасности.

Анализируя эффективность профилактической работы необходимо констатировать наличие необходимости принятия дополнительных организационно-практических мер, направленных на устранение недостатков по данному направлению деятельности.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы № 1

К основным целям Подпрограммы «Охрана общественного порядка» относятся:

 укрепление правопорядка как одного из условий повышения уровня и качества жизни населения;

 создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими веществами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанной с ней преступности;

Для достижения поставленных целей необходимо решить ряд задач:

 укрепление системы профилактики правонарушений путём активизации деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов государственной власти, правоохранительных органов, а также вовлечение в профилактическую деятельность иных организаций всех форм собственности, общественных организаций и граждан;

 выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений;

 улучшение материальной базы субъектов профилактики;

 сокращение в Бичурском районе масштаба распространения наркомании и связанной с ней преступности.

Целевые индикаторы Подпрограммы № 1 и их значения

Подпрограмма № 1 «Охрана общественного порядка»

№ п/п

Наименование цели (задачи)

Показатель/

индикатор(наименование)

Ед. измерения

Прогнозный период

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

Цели:

- Укрепление правопорядка как одного из условий повышения уровня и качества жизни населения.

- Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими веществами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанной с ней преступности.

Задачи:

- укрепление системы профилактики правонарушений путём активизации деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов государственной власти, правоохранительных органов, а также вовлечение в профилактическую деятельность иных организаций всех форм собственности, общественных организаций и граждан;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений;

- улучшение материальной базы субъектов профилактики;

- сокращение в Бичурском районе масштаба распространения наркомании и связанной с ней преступности;

Целевой индикатор

1 – уровень преступности на 10 тыс. населения

Целевой индикатор

2 – количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

%

Ед.

256,0

69

238,0

54

197,1

40

183,3

37

148,1

29

136,2

29

136

28

136

28

135

25

135

25

Ресурсное обеспечение Подпрограммы № 1за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование программы, подпрограммы, мероприятия

Источник финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), год

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Подпрограмма 1

«Охрана общественного порядка»

Всего

351,6

872,85

1106,6

1093,725

947,900

1318,8

233,3

233,3

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

140,8

213,073

256,6

538,6

444,900

768,8

233,3

233,3

0*

0*

Местный бюджет

210,8

155,85

450,0

555,125

503,000

550,0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.1

Организация профилактики преступлений и иных правонарушений в общественных местах

Всего

50,0

368,85

658,0

693,725

537,900

568,8

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

213,0

208,8

338,6

244,900

568,8

233,3

233,3

0*

0*

Местный бюджет

50,0

155,85

450,0

355,125

293,000

350,0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие1.2

Осуществление мероприятий, направленных на уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли

Всего

301,6

400,0

400,0

400,0

400,000

400,000

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

140,8

200,0

200,0

200,0

200,000

200,000

0

0

0*

0*

Местный бюджет

160,8

200,0

200,0

200,0

200,000

200,00

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие1.3

Проведение мероприятий и конкурсов различного уровня, включая приобретение баннеров и других расходных материалов

Всего

-

-

-

-

10,000

0

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

10,000

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие1.4

Организация и финансирование проведения общественных работ для граждан испытывающих трудности в поиске работы условно осужденных и осужденных к исправительным работам, а также социализация и ресоциализация осужденных состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.

Всего

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие1.5

Профилактика беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Всего

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

*справочно, подлежит корректировке

5 . Перечень основных мероприятий Подпрограммы № 1

№ п/п

Наименование подпрограмм (мероприятий)

Срок реализации

Ожидаемые результаты

1

Подпрограмма №1 «Охрана общественного порядка»

1.1

Организация профилактики преступлений и иных правонарушений в общественных местах

постоянно

уменьшение общего числа совершаемых преступлений

1.2

Осуществление мероприятий, направленных на уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли

постоянно

уменьшение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

1.3

Проведение мероприятий и конкурсов различного уровня, включая приобретение баннеров и других расходных материалов

постоянно

правовое воспитание населения, профилактика совершения преступлений и административных правонарушений

1.4

Организация и финансирование проведения общественных работ для граждан испытывающих трудности в поиске работы условно осужденных и осужденных к исправительным работам, а также социализация и ресоциализация осужденных состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.

постоянно

Стабилизация уровня рецидивов, бытовой, алкогольной преступности

1.5

Профилактика беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

постоянно

уменьшение общего числа совершаемых преступлений несовершеннолетними

Подпрограмма № 2 «Повышение безопасности дорожного движения в Бичурском районе» Паспорт Подпрограммы № 2

Наименование муниципальной подпрограммы

«Повышение безопасности дорожного движения в Бичурском районе»

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы

Сектор выездного контроля МКУ Администрация МО «Бичурский район»

Соисполнители муниципальной подпрограммы

 Структурные подразделения Муниципального казенного учреждения Администрация МО «Бичурский район»;

 Управление образования Администрации МО «Бичурский район» (далее – РУО);

 Управление культуры Администрации МО «Бичурский район» (далее – УК);

 МБУ ХТО МО «Бичурский район» (далее – МБУ ХТО).

По согласованию:

 ГБУЗ «Бичурская ЦРБ» (далее – ЦРБ);

 Отдел Министерства внутренних дел по Бичурскому району (далее – О МВД);

 Отдел ГИБДД О МВД по Бичурскому району;

 Группа государственного пожарного надзора Бичурского района (далее – ГГПН);

 Бичурский районный отдел судебных приставов (далее – РОСП);

 Общественные организации;

 Средства массовой информации (далее – СМИ);

 Муниципальные образования сельские поселения (далее – администрации поселений).

Цель и задачи подпрограммы муниципальной программы

Цель:

 повышение уровня безопасности дорожного движения.

Задачи:

 профилактика и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

Целевые индикаторы муниципальной подпрограммы

Тяжесть последствий при дорожно-транспортных происшествиях в расчете количество погибших на 100 пострадавших,%.

Сроки реализации муниципальной подпрограммы

2015- 2024 годы

Объемы финансовых средств муниципальной подпрограммы

тыс. руб.

Годы

Всего

ФБ

РБ

МБ

ВИ

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

2017

-

-

-

-

-

2018

-

-

-

-

-

2019

47,000

0

0

47,000

-

2020

47,000

0

0

47,000

-

2021

0

0

0

0

-

2022

0

0

0

0

-

2023

0*

0*

0*

0*

-

2024

0*

0*

0*

0*

-

Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы

Снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.

*справочно, подлежит корректировке

Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей Подпрограммы № 2

Состояние дорожно-транспортной обстановки на автомобильных дорогах района по итогам 12 месяцев 2018 года характеризуется положительной динамикой.

              Так, показатель аварийности остался на уровне прошлого года - 17, количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, так же осталось на уровне прошлого года и составило 3 человека, при этом на 5,6% (с 18 до 19) увеличилось количество лиц, пострадавших при ДТП. Тяжесть последствий при дорожно-транспортных происшествиях имеет значение равное 13,6 пункта в расчете количество погибших на 100 пострадавших (АППГ - 14,3).

              Кроме того, необходимо отметить, что в 2018 году снизилось количество ДТП с участием детей до 16 лет на 66,7 % (с 3 до 1). На 60 % снизилось количество ДТП, совершенных в состоянии опьянения (с 5 до 2).

              Наблюдается снижение общего числа количества выявленных правонарушений в указанной сфере на 5,3% (с 4883до 4625). На фоне общего снижения выявленных правонарушений отмечается снижение количества правонарушений, квалифицируемых как управление транспортными средствами лицами в состоянии опьянения (ст. 12.8 Коап РФ) – на 28,0% (со 189 до 136),при этом увеличилось количество нарушений за отказ от прохождения медицинского освидетельствования (ст. 12.26 Коап РФ) – на 79,6% (с 54 до 97).

За все виды правонарушений в сфере БДД наложено административных штрафов на общую сумму 6 800 300рублей, из них взыскано (с учетом штрафов наложенных в предыдущих периодах) – 4 875 000,033рубля.

В рамках дорожного надзора проведено 163 (118, +38,1%) обследования дорожно-уличной сети, по результатам которых выдано 163 предписаний, из которых 157 предписаний исполнено в установленные сроки, что на 82,5% больше аналогичного показателя 2017 года.

В целях пропаганды безопасности дорожного движения за 12 месяцев 2018 года в общеобразовательных учреждениях района проведено 47 занятия и лекций. В средствах массовой информации различного уровня опубликовано 14 материалов профилактической направленности. Проведены заседания муниципальной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Бичурском районе, в ходе которых рассмотрена проблематика в обеспечении безопасности дорожного движения.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы№ 2

Основной целью муниципальной подпрограммы «Безопасность дорожного движения в Бичурском районе» является повышение уровня безопасности дорожного движения.

К основным задачам относятся:

 профилактика и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

3.Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы№ 2 и их значения

Подпрограмма № 2 «Повышение безопасности дорожного движения в Бичурском районе»

Наименование цели (задачи)

Показатель/

индикатор(наименование)

Ед. измерения

Прогнозный период

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Цель:

- Повышение уровня безопасности дорожного движения.

Задачи:

- профилактика и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

Целевой индикатор

3 – тяжесть последствий при дорожно-транспортных происшествиях в расчете количество погибших на 100 пострадавших

%

11,8

28,6

14,3

13,6

33,3

28,0

28,0

28,0

27,0

26,0

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы№ 2 за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование программы, подпрограммы, мероприятия

Источник финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), год

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Подпрограмма 2

«Повышение безопасности дорожного движения в Бичурском районе»

Всего

-

-

-

-

47,000

47,000

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

47,000

47,000

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 2.1

Профилактика безопасности дорожного движения

Всего

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.2

Проведение мероприятий и конкурсов различного уровня, включая приобретение баннеров и других расходных материалов

Всего

-

-

-

-

47,000

47,000

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

47,000

47,000

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

*справочно, подлежит корректировке

Перечень основных мероприятий Подпрограммы № 2

№ п/п

Наименование подпрограмм (мероприятий)

Срок реализации

Ожидаемые результаты

1

Подпрограмма № 2 «Повышение безопасности дорожного движения в Бичурском районе»

2.1

Профилактика безопасности дорожного движения

постоянно

снижение дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий

2.2

Проведение мероприятий и конкурсов различного уровня, включая приобретение баннеров и других расходных материалов

постоянно

воспитание культуры поведения на дороге, формирование устойчивых навыков безопасного поведения на улице и дороге

Подпрограмма № 3 «Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных домашних животных в Бичурском районе»

Паспорт подпрограммы № 3

Наименование муниципальной подпрограммы

«Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных домашних животных в Бичурском районе»

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы

Сектор выездного контроля МКУ Администрация МО «Бичурский район»

Соисполнители муниципальной подпрограммы

 Структурные подразделения Муниципального казенного учреждения Администрация МО «Бичурский район»;

 Управление ветеринарии Республики Бурятия;

 Специализированные организации, осуществляющие деятельность по отлову, транспортировке и содержанию безнадзорных домашних животных;

 Бичурский филиал Бурятской Республиканской станции по борьбе с болезнями животных.

По согласованию:

 Муниципальные образования сельские поселения (далее – администрации поселений)

Цель и задачи подпрограммы муниципальной программы

Цели:

 создание благоприятных условий проживания граждан за счет сокращения численности безнадзорных животных;

Задачи:

 обеспечение функционирования системы по отлову и содержанию безнадзорных животных в соответствии с действующим законодательством, содержание безнадзорных животных в соответствии с ветеринарными и санитарными нормами.

Целевые индикаторы муниципальной подпрограммы

Количество отловленных безнадзорных животных на территории Бичурского района, ед.

Сроки реализации муниципальной подпрограммы

2015- 2024 годы

Объемы финансовых средств муниципальной подпрограммы

тыс. руб.

Годы

Всего

ФБ

РБ

МБ

ВИ

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

2017

-

-

-

-

-

2018

-

-

-

-

-

2019

262,700

0

262,700

0

-

2020

642,7

0

642,7

0

-

2021

268,4

0

268,4

0

-

2022

268,4

0

268,4

0

-

2023

0*

0*

0*

0*

-

2024

0*

0*

0*

0*

-

Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы

Сокращение численности безнадзорных домашних животных.

*справочно, подлежит корректировке

Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей Подпрограммы № 3

В настоящее время большое количество безнадзорных животных стало острой социальной проблемой для общества, затрагивающей безопасность, здоровье, благополучие, духовное воспитание, условия жизни, работы и отдыха людей. Безнадзорные животные служат постоянным источником конфликтных ситуаций, вызывающих социальную напряженность в обществе, сопровождающуюся ростом числа жалоб на агрессию животных в отношении людей, шум, загрязнение улиц и дворов. Наличие безнадзорных животных создает комплекс проблем, от решения которых зависит повышение уровня благоустройства городских и сельских территорий, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создание безопасных и комфортных условий проживания людей.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы№ 3

Основной целью муниципальной Подпрограммы № 3 «Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных домашних животных в Бичурском районе» является создание благоприятных условий проживания граждан за счет сокращения численности безнадзорных животных.

Основной задачей Подпрограммы № 3является обеспечение функционирования системы по отлову и содержанию безнадзорных животных в соответствии с действующим законодательством, содержание безнадзорных животных в соответствии с ветеринарными и санитарными нормами.

3.Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы№ 3 и их значения

Подпрограмма № 3 «Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных домашних животных в Бичурском районе»

№ п/п

Наименование цели (задачи)

Показатель/

индикатор(наименование)

Ед. измерения

Прогнозный период

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

Цели:

-Создание благоприятных условий проживания граждан за счет сокращения численности безнадзорных животных;

Задача:

- обеспечение функционирования системы по отлову и содержанию безнадзорных животных в соответствии с действующим законодательством, содержание безнадзорных животных в соответствии с ветеринарными и санитарными нормами.

Целевой индикатор

4– количество безнадзорных домашних животных, подлежащих отлову

Ед.

-

-

-

-

117

94

100

100

100

100

Ресурсное обеспечение муниципальной Подпрограммы № 3 за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование программы, подпрограммы, мероприятия

Источник финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), год

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Подпрограмма 3

«Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных домашних животных в Бичурском районе»

Всего

-

-

-

-

262,700

642,7

268,4

268,4

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

262,700

642,7

268,4

268,4

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.1

Регулирование численности безнадзорных домашних животных

Всего

-

-

-

-

258,800

633,2

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

258,800

633,2

264,4

264,4

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.2

Администрирование передаваемых полномочий по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных

Всего

-

-

-

-

3,900

9,5

4,0

4,0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

3,900

9,5

4,0

4,0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

*справочно, подлежит корректировке

Перечень основных мероприятий Подпрограммы № 3

№п/п

Наименование подпрограмм (мероприятий)

Срок реализации

Ожидаемые результаты

1

Подпрограмма № 3 «Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных домашних животных в Бичурском районе»

3.1

Регулирование численности безнадзорных домашних животных

постоянно

снижение численности безнадзорных домашних животных на территории Бичурского района

3.2

Администрирование передаваемых полномочий по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных

постоянно

снижение численности безнадзорных домашних животных на территории Бичурского района

Подпрограмма № 4 «Гражданская оборона и защита населения и территории Бичурского района от чрезвычайных ситуаций»

Паспорт Подпрограммы № 4

Наименование муниципальной подпрограммы

«Гражданская оборона и защита населения и территории Бичурского района от чрезвычайных ситуаций»

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы

Сектор выездного контроля МКУ Администрация МО «Бичурский район», Консультант ГО и ЧС МКУ Администрация МО «Бичурский район»

Соисполнители муниципальной подпрограммы

 Структурные подразделения Муниципального казенного учреждения Администрация МО «Бичурский район»;

 Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям МКУ Администрация МО «Бичурский район» (далее – ГО и ЧС);

По согласованию:

- МБУ ХТО МО «Бичурский район»

- МУ Управление образования Администрации МО «Бичурский район»

 ГБУЗ «Бичурская ЦРБ» (далее – ЦРБ);

 Отдел Министерства внутренних дел по Бичурскому району (далее – О МВД);

 Группа государственного пожарного надзора Бичурского района (далее – ГГПН);

 Общественные организации;

 Средства массовой информации (далее – СМИ);

 Муниципальные образования сельские поселения (далее – администрации поселений).

Цель и задачи подпрограммы муниципальной программы

Цель:

Обеспечение и поддержание в высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защита населения и территории, минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению и экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств, при введении режима повышенной готовности, а так же правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения на территории Бичурского района.

- Признать пригодным или не пригодным для дальнейшего использования ЗСГО

Задачи:

повышение уровня готовности к реагированию оперативных, аварийных служб (бригад) МО «Бичурский район», организаций и учреждений, не зависимо от форм собственности, входящих в систему Единой Российской системы чрезвычайных ситуаций (РСЧС), а также Добровольных пожарных формирований (ДПК и ДПД) посредством оснащения ГСМ, современным оборудованием и снаряжением, позволяющим выполнять работы в различных климатических и сезонных условиях, в том числе в ночное время, с учетом рисков, характерных для данной территории;

Недопущение распространения короновирусной инфекции (COVID 19), защиты здоровья граждан и оказания помощи заболевшим, на территории МО «Бичурский район».

Восстановление ЗСГО и в последующем перевод в противорадиационное укрытие.

Целевые индикаторы муниципальной подпрограммы

Количество обращений граждан в ЕДДС по вопросам чрезвычайных ситуаций, ед.

Количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах, ед.

Протяженность минерализованных полос, км.

Количество проведенных мероприятий в режиме повышенной готовности по нераспространению короновирусной инфекции (covid19), ед.

Количество проведенных экспертиз ЗСГО (защитных сооружений ГО Бичурского района),ед.

Наличие ДПФ в населенных пунктах Бичурского района, %

Сроки реализации муниципальной подпрограммы

2015- 2024 годы

Объемы финансовых средств муниципальной подпрограммы

тыс. руб.

Годы

Всего

ФБ

РБ

МБ

ВИ

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

2017

-

-

-

-

-

2018

-

-

-

-

-

2019

49,560

0

0

49,560

-

2020

90,000

0

0

90,000

-

2021

0

0

0

0

-

2022

0

0

0

0

-

2023

0*

0*

0*

0*

-

2024

0*

0*

0*

0*

-

Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы

Своевременное информирование и координация всех звеньев управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создание эффективной системы взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, слаженности их действий, уровня их информированности о сложившейся обстановке.

Повышение уровня защищенности населения и снижение людских потерь в чрезвычайных ситуациях.

Повышение уровня защищенности населения и снижение людских потерь при введении режима повышенной готовности, а так же правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения

Ликвидация ЧС в кратчайшие сроки, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций

*справочно, подлежит корректировке

Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей Подпрограммы № 4

Заблаговременная подготовка в Бичурском районе к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций организовывается и проводится органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, установленными Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994г. на основе соответствующих программ и планов.

Реализация Подпрограммы «Гражданская оборона, защита населения и территории Бичурского района» позволит решить проблему оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы и повысить уровень защищенности населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций, а также ряд других проблем в сфере гражданской обороны :

- повысить эффективность деятельности органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Бичурского района при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- эффективно использовать средства бюджета муниципального района для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий Бичурского района в рассматриваемой сфере;

- создать систему комплексной безопасности муниципального уровня от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечить развитие муниципальной комплексной системы информирования и оповещения населения;

- обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы№ 4

Основной целью муниципальной Подпрограммы № 4 «Гражданская оборона и защита населения и территории Бичурского района от чрезвычайных ситуаций» является обеспечение и поддержание в высокой готовности сил и средств гражданской обороны, минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению и экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств, при введении режима повышенной готовности, а так же правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения на территории Бичурского района

Для того чтобы достичь указанной цели, необходимо решить ряд задач, а именно:

 повышение уровня готовности к реагированию оперативных, аварийных служб (бригад) МО «Бичурский район», организаций и учреждений, не зависимо от форм собственности, входящих в систему Единой Российской системы чрезвычайных ситуаций (РСЧС), а также Добровольных пожарных формирований (ДПК и ДПД) посредством оснащения ГСМ, современным оборудованием и снаряжением, позволяющим выполнять работы в различных климатических и сезонных условиях, в том числе в ночное время, с учетом рисков, характерных для данной территории;

 Недопущение распространения короновирусной инфекции (COVID 19), защиты здоровья граждан и оказания помощи заболевшим, на территории МО «Бичурский район».

Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы№ 4 и их значения

Подпрограмма № 4 «Гражданская оборона и защита населения и территории Бичурского района от чрезвычайных ситуаций»

№ п/п

Наименование цели (задачи)

Показатель/

индикатор (наименование)

Ед. измерения

Прогнозный период

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

Цель:

- Обеспечение и поддержание в высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защита населения и территории, минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению и экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

- Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств, при введении режима повышенной готовности, а так же правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения на территории Бичурского района

-Признать пригодным или не пригодным для дальнейшего использования ЗСГО

Задачи:

- повышение уровня готовности к реагированию оперативных, аварийных служб (бригад) МО «Бичурский район», организаций и учреждений, не зависимо от форм собственности, входящих в систему Единой Российской системы чрезвычайных ситуаций (РСЧС), а также Добровольных пожарных формирований (ДПК и ДПД) посредством оснащения ГСМ, современным оборудованием и снаряжением, позволяющим выполнять работы в различных климатических и сезонных условиях, в том числе в ночное время, с учетом рисков, характерных для данной территории;

- защита населенных пунктов от угрозы перехода лесных пожаров

- Недопущение распространения короновирусной инфекции (COVID 19), защиты здоровья граждан и оказания помощи заболевшим, на территории МО «Бичурский район».

- Восстановление ЗСГО и в последующем перевод в противорадиационное укрытие.

Целевой индикатор

1–количество обращений граждан в ЕДДС по вопросам чрезвычайных ситуаций

Целевой индикатор

2– количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах

Целевой индикатор 3 – протяженность минерализованных полос

Целевой индикатор

4– количество проведенных мероприятий в режиме повышенной готовности по нераспространению короновирусной инфекции (covid19)

- Целевой индикатор

5– Количество проведенных экспертиз ЗСГО

- Целевой индикатор

11 - Наличие ДПФ в населенных пунктах Бичурского района, %

Ед.

Ед.

Км

Ед.

Ед

%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

115

7

-

-

-

115

5

212,8

100

1

83

120

5

213,8

110

1

130

5

214,8

115

1

140

5

215,8

120

1

150

5

216,8

125

1

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы № 4 за счет всех источников финансирования

Подпрограмма 4

«Гражданская оборона и защита населения и территории Бичурского района от чрезвычайных ситуаций»

Всего

-

-

-

-

49,560

90,000

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

49,560

90,000

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.1

Развитие системы антикризисного управления на муниципальном уровне путем дооснащения Единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) и приведение их в соответствие с действующими требованиями

Всего

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.2

Оснащение мест проживания одиноких граждан, малоимущих многодетных семей с одним родителем автономными дымовыми пожарными извещателями, приобретение пожарно-спасательных комплексов

Всего

-

-

-

-

0

20,0

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

0

20,0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.3

Оснащение аварийных и оперативных бригад (служб) аварийно-спасательным инструментом (световыми башнями, тепловыми пушками, сварочным аппаратом, бензопилами) и другое

Всего

-

-

-

-

0

20,000

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

0

20,000

0

0

0*

0*

Внебюджетные источник

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

4.4

Проведение мероприятий и конкурсов различного уровня, включая приобретение баннеров и других расходных материалов

Всего

-

-

-

-

12,420

20,000

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0*

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0*

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

12,420

20,000

0

0

0*

0*

Внебюджетные источник

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие.4.5

Проведение командно-штабных тренировок с органами управления, силами и средствами Бичурского районного звена территориальной системы РСЧС с изучением состояния вопросов ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и формирование запасов предназначенных для первоочередного жизнеобеспечения населения

Всего

-

-

-

-

10,000

20,000

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

10,000

20,000

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.6

Развитие системы оповещения а том числе разработка ПСД

Всего

-

-

-

-

27,140

10,000

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

27,140

10,000

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.7

Обустройство противопожарных минерализованных полос

Всего

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.8

Проведение мероприятий в режиме повышенной готовности по нераспространению короновирусной инфекции (covid19)

Всего

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

4.9

Проведение экспертизы по определению технического состояния физического износа защитных сооружений ГО Бичурского района.

Всего

-

-

-

-

50,000

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республиканский бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Местный бюджет

-

-

-

-

50,000

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

4.10

Оказания содействия поселениям по обеспечению пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

Всего

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Республиканский бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

*справочно, подлежит корректировке

5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы№ 4

№ п/п

Наименование подпрограмм (мероприятий)

Срок реализации

Ожидаемые результаты

1

Подпрограмма № 4 «Гражданская оборона и защита населения и территории Бичурского района от чрезвычайных ситуаций»

4.1

Развитие системы антикризисного управления на муниципальном уровне путем дооснащения Единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) и приведение их в соответствие с действующими требованиями

постоянно

- Своевременное информирование и координация всех звеньев управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создание эффективной системы взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, слаженности их действий, уровня их информированности о сложившейся обстановке.

-Своевременное информирование и координация всех звеньев управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создание эффективной системы взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, слаженности их действий, уровня их информированности о сложившейся обстановке.

4.2

Оснащение мест проживания одиноких граждан, малоимущих многодетных семей с одним родителем автономными дымовыми пожарными извещателями, приобретение пожарно-спасательных комплексов

постоянно

4.3

Оснащение аварийных и оперативных бригад (служб) аварийно-спасательным инструментом (световыми башнями, тепловыми пушками, сварочным аппаратом, бензопилами)

постоянно

4.4

Проведение мероприятий и конкурсов различного уровня, включая приобретение баннеров и других расходных материалов

постоянно

4.5

Проведение командно-штабных тренировок с органами управления, силами и средствами Бичурского районного звена территориальной системы РСЧС с изучением состояния вопросов ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и формирование запасов предназначенных для первоочередного жизнеобеспечения населения

постоянно

Повышение уровня защищенности населения и снижение людских потерь в чрезвычайных ситуациях.

выполнение задач в области гражданской обороны, формирование у населения сознательного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, практических навыков и умений поведения в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций

4.6

Развитие системы оповещения в том числе разработка ПСД

постоянно

первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащение аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера

4.7

Обустройства противопожарных минерализованный полос

Ежегодно

Повышение уровня защищенности населения и снижение людских потерь в чрезвычайных ситуациях. Защита населенных пунктов от перехода лесных пожаров.

4.8

Проведение мероприятий в режиме повышенной готовности по нераспространению короновирусной инфекции (covid19)

В период введения режима повышенной готовности, а так же при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения

Повышение уровня защищенности населения и снижение людских потерь при введении режима повышенной готовности, а так же правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения

4.9

Проведение экспертизы по определению технического состояния физического износа защитных сооружений ГО Бичурского района.

По мере не об ходимости

Получение экспертного заключения о пригодности использования ЗСГО в дальнейшем или его не пригодности

4.10

Оказания содействия поселениям по обеспечению пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

ежегодно

 профилактика и предупреждение пожаров и возгораний сухой травянистой растительности в границах МО СП

Подпрограмма № 5 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Бичурского района»».

Паспорт Подпрограммы № 5

Наименование муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма на территории Бичурского района»».

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Сектор выездного контроля МКУ Администрация МО «Бичурский район», Начальник ЕДДС МКУ Администрация МО «Бичурский район»,

Соисполнители муниципальной подпрограммы

 Структурные подразделения Муниципального казенного учреждения Администрация МО «Бичурский район»;

 Управление образования Администрации МО «Бичурский район» (далее – РУО);

 Управление культуры Администрации МО «Бичурский район» (далее – УК);

 МБУ ХТО МО «Бичурский район» (далее – МБУ ХТО).

По согласованию:

 Отдел Министерства внутренних дел по Бичурскому району (далее – О МВД);

 Филиал по Бичурскому району федерального казённого учреждения уголовно-исполнительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Бурятия (далее – ФКУ УИИ УФСИН);

 Общественные организации;

 Средства массовой информации (далее – СМИ);

 Муниципальные образования - сельские поселения (далее – администрации поселений);

 Антитеррористическая комиссия Бичурского района.

Цель и задачи подпрограммы муниципальной программы

Цели:

организация антитеррористической деятельности, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества ,гражданской идентичности, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека .

совершенствование системы профилактики

терроризма, повышение уровня безопасности граждан Бичурского района

Задачи:

 разъяснение сущности терроризма и его крайней общественной опасности, а также проведение активных мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях, в том числе религиозно- политического экстремизма;

 формирование и совершенствование нормативных, организационных и иных механизмов, способствующих эффективной реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

 воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

 достижение необходимого уровня правовой культуры населения как основы толерантного сознания и поведения.

Целевые индикаторы муниципальной подпрограммы

1.Количество мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению деятельности по противодействию терроризму, ед.

Сроки реализации муниципальной подпрограммы

2019-2024 годы

Объемы финансовых средств муниципальной подпрограммы

тыс. руб.

Год

Всего

ФБ

РБ

МБ

ВИ

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

2017

-

-

-

-

-

2018

-

-

-

-

-

2019

0

0

0

0

-

2020

23,000

0

0

23,000

-

2021

0

0

0

0

-

2022

0

0

0

0

-

2023

0*

0*

0*

0*

-

2024

0*

0*

0*

0*

-

Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы

 недопущение распространения идеологии терроризма и экстремизма

 развитие межнациональной и межрелигиозной толерантности среди населения.

*справочно, подлежит корректировке.

1.Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей Подпрограммы № 5

Социально-экономическую и общественно-политическую обстановку на территории Бичурского района, в 2019 году, можно характеризовать, как благоприятную и стабильную. Преступлений, относящихся к проявлениям террористического и экстремистского характера, а также преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства на территории Бичурского района не зарегистрировано.

              Основными угроз образующими факторами для возможного возникновения проявлений террористического характера по прежнему являются:

              - миграционные процессы, связанные с приездом на территорию Бичурского района лиц из территорий среднеазиатского и северокавказского регионов.

              В Бичурскому районе не выявлялись факты нахождения организаций и отдельных лиц, в деятельности которых усматривались признаки экстремистской и террористической деятельности.

              На территории Бичурского района не установлено факта проживания лиц, ранее отбывавших наказание за преступления экстремистского и террористического характера.

              В Бичурском районе не изымались и не выявлялись материалы, пропагандирующие идеологию терроризма и экстремизма, в том числе в сети Интернет.

На территории Бичурского района в достаточной мере проводятся мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма. На оперативном контроле в Отделе МВД по Бичурскому району экстремистские и террористические сообщества (организации) не состоят. Вероятность возникновения открытых межнациональных и межрелигиозных конфликтов отсутствует.

Проблемные вопросы отсутствуют, взаимодействие с заинтересованными структурами выполняется на должном уровне, обмен информацией проводится регулярно, в том числе в рамках деятельности Антитеррористической комиссии МО «Бичурский район»

Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений осуществляется в:

- информировании правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания)подозрительных лиц, а также предметов и вещей в заброшенных зданиях и помещениях на территории муниципального образования;

- осуществлении комплекса мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период проведения массовых, праздничных мероприятий;

- проведении совместных учений по отработке практических навыков в условиях проведения антитеррористических операций, учебно-тренировочные занятия по отработке взаимодействия при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах и обслуживаемых территориях ;

- обеспечении постоянного мониторинга оперативной обстановки на территории и в окружении объектов критической инфраструктуры с целью своевременного вскрытия возможных террористических угроз и принятия профилактических мер реагирования;

- организации выполнения решений Национального антитеррористического комитета и Антитеррористической комиссии Республики Бурятия в части, касающейся муниципального района;

- обследовании особо важных и режимных объектов, объектов транспорта и жизнеобеспечения, образовательных и иных учреждений с массовым пребыванием людей в целях предотвращения террористических актов, техногенных аварий, возможности проникновения посторонних лиц;

-проведении проверки состояния антитеррористической защищенности потенциально-опасных объектов, объектов социально-культурной сферы, энергетики, водоснабжения, взрыво-и пожароопасных и объектов транспортной инфраструктуры мест массового пребывания людей;

-информировании правоохранительных органов о транспортных средствах ,припаркованных вблизи мест массового пребывания граждан (культурно- зрелищные учреждения ,больницы, школы, детские дошкольные учреждения, жилой сектор), вызывающих подозрение;

- проведении профилактической работы с населением по недопущению незаконного хранения огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;

- проведении семинаров с руководителями учебных, дошкольных и культурных учреждений по вопросам организации системы антитеррористической защиты;

- осуществлении взаимодействия с общественными, религиозными и молодежными организациями с целью недопущения экстремистских действий.

              - проведении информационно- пропагандистских мероприятий, разъяснительной работы среди населения, направленные на повышение бдительности граждан и готовности к действиям в случае террористических угроз и чрезвычайных ситуаций;

-организации информационно-пропагандистского сопровождения основных мероприятий АТК муниципального района в средствах массовой информации;

- размещении информационных сообщений и материалов антитеррористического характера на официальном сайте Администрации муниципального района;

-проведениипрофилактическихбеседсучащимисяодействияхприугрозевозникновения террористического акта с приглашением правоохранительных органов;

2.Основные цели и задачи Подпрограммы № 5

Основной целью муниципальной Подпрограммы № 5 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Бичурского района» является организация антитеррористической деятельности, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества гражданской идентичности, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, а так же совершенствование системы профилактики терроризма, повышение уровня безопасности граждан Бичурского района.

Для того чтобы достичь указанной цели, необходимо решить ряд задач, а именно:

 разъяснение сущности терроризма и его крайней общественной опасности, а также проведение активных мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях, в том числе религиозно- политического экстремизма;

 формирование и совершенствование нормативных, организационных и иных механизмов, способствующих эффективной реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

 воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

достижение необходимого уровня правовой культуры населения как основы толерантного сознания и поведения.

3.Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы № 5 и их значение.

Подпрограмма «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Бичурского района»

№

Наименование цели (задачи)

Показатель/

Индикатор (наименование)

Ед. измерения

Прогнозный период (год)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Цель :

организация антитеррористической деятельности, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, гражданской идентичности, культурного самосознания , принципов соблюдения прав и свобод человека .

совершенствование системы профилактики терроризма, повышение уровня безопасности граждан Бичурского района

Задачи:

 разъяснение сущности терроризма и его крайней общественной опасности, а также проведение активных мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях, в том числе религиозно- политического экстремизма;

 формирование и совершенствование нормативных, организационных и иных механизмов, способствующих эффективной реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

 воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

- достижение необходимого уровня правовой культуры населения как основы толерантного сознания и поведения.

Количество мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению деятельности по противодействию терроризму

Ед.

-

-

-

-

-

45

45

46

46

47

Ресурсное обеспечение Подпрограмм ы № 5 за счет всех источников финансирования

Подпрограмма 5

«Профилактика терроризма и экстремизма на территории Бичурского района»

Всего

-

-

-

-

23,000

0

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

23,000

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.1

Совершенствование системы профилактики терроризма и экстремизма

Всего

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.2

Информационно-пропагандистское сопровождение противодействия терроризму

Всего

-

-

-

-

15,000

0

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

15,000

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.3

Организация и проведение мероприятий, посвященных памятной дате «День солидарности в борьбе с терроризмом»

Всего

-

-

-

-

8,000

0

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

8,000

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие.5.4

Проведение мероприятий и конкурсов различного уровня, включая приобретение баннеров и других расходных материалов

Всего

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Федеральный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Республиканский бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Местный бюджет

-

-

-

-

0

0

0

0

0*

0*

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы№ 5

№ п/п

Наименование подпрограмм (мероприятий)

Срок реализации

Ожидаемые результаты

1

Подпрограмма № 5 «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Бичурского района»

5.1.

Совершенствование системы профилактики терроризма и экстремизма

постоянно

минимизация возможности совершения террористических актов на территории Бичурского района;

повышение информированности населения о принимаемых органами власти мерах антитеррористического характера и правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта;

повышение уровня антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей;

обеспечение условий для успешной социальной культурной адаптации молодежи из числа мигрантов, противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма и экстремизма.

5.2

Информационно-пропагандистское сопровождение противодействия терроризму

постоянно

5.3

Организация и проведение мероприятий, посвященных памятной дате «День солидарности в борьбе с терроризмом»

сентябрь

вспомнить события сентября 2004 года в школе №1 города Беслана;

воспитывать уважение к памяти погибших;

вызвать осуждение к действиям террористов

5.4

Проведение мероприятий и конкурсов различного уровня, включая приобретение плакатов, листовок и других расходных материалов

постоянно

выполнение задач в области профилактики терроризма и экстремизма у населения; формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, гражданской идентичности, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека .

»