О внесении изменения в постановление администрации Палехского муниципального района от 17.04.2020 года № 225-п «Об утверждении муниципальной программы «Энергоэффективность и энергосбережение в муни...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.11.202 № 645-п

О внесении изменения в постановление администрации Палехского
муниципального района от 17.04.2020 года № 225-п
«Об утверждении муниципальной программы
«Энергоэффективность и энергосбережение в муниципальных учреждениях Палехского муниципального района»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением администрации Палехского муниципального района от 22.08.2013 №495-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Палехского муниципального района» и от 04.10.2013 №605-п «Об утверждении Перечня муниципальных программ Палехского муниципального района», руководствуясь Уставом Палехского муниципального района, администрация Палехского муниципального района постановляет:

          1. Внести в постановление администрации Палехского муниципального района от 17.04.2020 года № 225-п «Об утверждении муниципальной программы «Энергоэффективность и энергосбережение в муниципальных учреждениях Палехского муниципального района» изменение, изложив Приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).

           2. Продлить действие муниципальной программы «Экономическое развитие Палехского муниципального района» от 01.11.2013 года № 702-п на 2014-2023 годы.

           3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района.

Глава Палехского

муниципального района                                                               И.В. Старкин

Приложение

к постановлению администрации Палехского муниципального района

                                 от 16.11.2020 №645-п     

Приложение

ёк постановлению администрации Палехского муниципального района

                                                                                                                          от  17.04.2020 №225-п

Муниципальная программа

«Энергоэффективность и энергосбережение в муниципальных учреждениях Палехского муниципального района»

ПАСПОРТ

муниципальной программы Палехского муниципального района

Наименование программы

«Энергоэффективность и энергосбережение в муниципальных учреждениях Палехского муниципального района»

Срок реализации

программы

2020 – 2023 годы

Перечень подпрограмм

Подпрограммы отсутствуют

Администратор программы

           Администрация Палехского муниципального района

Ответственные исполнители

Администрация Палехского муниципального района (управление экономики, инвестиций и сельского хозяйства администрации Палехского муниципального района)

Исполнители

Муниципальные учреждения, финансируемые за счет средств бюджета Палехского муниципального района (Учреждения образования, учреждения культуры, МКУ «Дирекция по эксплуатации муниципального имущества Палехского муниципального района»)

Цель (цели) программы

Повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов

Целевые индикаторы (показатели)

программы

1.Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв.метр общей площади);

2.Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

3. Изменение отношения удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;

4. Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);

5. Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека);

6. Изменение отношения удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

Объемы ресурсного обеспечения программы

Объем ресурсного обеспечения Программы составляет <*>рублей (бюджет Палехского муниципального района), в т.ч. по годам:

2020 год - <*>руб.

2021 год - <*>руб.

2022 год - <*>руб.

2023 год - <*>руб.

Ожидаемые результаты реализации

программы

- обеспечение надежной и бесперебойной работы системы энергоснабжения организации;

- завершение оснащения приборами учета расхода энергетических ресурсов;

- снижение удельных показателей потребления энергетических ресурсов;

- использование энергосберегающих технологий, а также оборудования и материалов высокого класса энергетической эффективности;

- стимулирование энергосберегающего поведения работников организации;

- высвобождение дополнительных финансовых средств  для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и за счет полученной экономии в результате снижения затрат на оплату энергетических ресурсов.

Примечание:

<*> объем финансирования Программы  подлежит уточнению по мере формирования бюджета муниципального района на соответствующие годы.

*ассигнования за счет средств бюджета муниципального района будут предусмотрены при включении заявленных объектов в областную программу и  выделении средств из областного бюджета.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

Систематическая работа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в различных секторах и сферах экономики России началась после принятия Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Закон) Данный Закон – стал базовым документом, определяющим и политику Палехского муниципального района в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Энергосбережение является актуальным и необходимым условием нормального функционирования учреждений, так как повышение эффективности использования ТЭР при непрерывном росте цен на энергоресурсы и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии, как ТЭР, так и финансовых  ресурсов.

Анализ функционирования учреждений показывает, что основные потери ТЭР наблюдаются при неэффективном использовании, распределении и потреблении электрической и тепловой энергии. Нерациональное использование и потери приводят к увеличению затрат на данные виды ресурсов.

Соответственно это приводит:

- к росту бюджетного финансирования на учреждение;

- к ухудшению экологической обстановки.

         В настоящее время затраты на энергетические ресурсы составляют существенную часть расходов. В условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо. Создание условий для повышения эффективности использования энергетических ресурсов становится одной из приоритетных задач развития учреждения. Основными проблемами, приводящими к нерациональному использованию энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях Палехского муниципального района являются: высокий износ основных фондов организаций, в том числе зданий, строений, сооружений, инженерных коммуникаций, электропроводки, не дооборудование приборами учета энергоресурсов; использование оборудования и материалов низкого класса энергетической эффективности.

Данные о наличии приборов учета энергоресурсов в муниципальных учреждениях Палехского  муниципального района приведены в таблице     

Наличие приборов учета энергоресурсов в муниципальных учреждениях

Палехского муниципального района

№

п/п

Наименование организации

эл. энергия

вода

тепло

газ

установлено

треб. установить

установлено

треб. установить

установлено

треб. установить

установлено

треб. установить

1.

Учреждения отдела образования администрации Палехского муниципального района

16

0

10

1

5

3

2

0

2.

Учреждения отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации Палехского муниципального района

1

0

1

0

1

0

0

0

3.

Муниципальное казенное учреждение "Дирекция по эксплуатации муниципального имущества Палехского муниципального района"

3

0

2

0

0

1

0

0

4.

Муниципальное казенное учреждение  Палехского муниципального района"Централизованная бухгалтерия»

9

0

3

0

1

0

2

0

5.

Учреждения сельских поселений Палехского муниципального района

10

0

3

1

1

0

3

1

ИТОГО

39

0

19

2

8

4

7

1

     Из приведенной таблицы видно, что муниципальные учреждения оснащены приборами учета на 90,4 %. Для выполнения требований Закона, а также для учета и анализа фактического потребления ТЭР необходимо продолжать работу по установке недостающих приборов учета.

      Из вышеуказанного следует, что энергосбережение является актуальным и необходимым условием нормального функционирования муниципальных учреждений района.

      При непрерывном росте цен на энергоресурсы, только повышение эффективности использования энергоносителей, позволит добиться экономии как топливно – энергетических, так и финансовых ресурсов.

     Динамика основных показателей, характеризующих общую ситуацию в сфере энергосбережения, достигнутых в результате реализации муниципальной программы, представлена в таблице 2.

Таблица 2. Показатели, характеризующие общую ситуацию в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальных учреждениях

№п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Отчетный период

Оценка

Плановый период

Пояснение

к расчету

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

доля объемов электрической

энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется  с использованием приборов учета, в общем объёме электрической энергии,

потребляемой(используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования

%

100

100

100

100

100

100

2

доля объемов тепловой

энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчёты за которую осуществляются  с использованием приборов учета, в общем объёме тепловой энергии,

потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования

%

72,34

74,7

77

79

79

79

3

доля объемов воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, расчёты за которую осуществляются  с использованием приборов учета, в общем объёме воды,

потребляемой(используемой) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования

%

86,3

86,6

88

89

89

89

4

доля объемов природного газа,

потребляемого(используемого) бюджетными учреждениями, расчёты за которую осуществляются  с использованием приборов учета, в общем объёме природного газа,

потребляемого(используемого) бюджетными учреждениями на территории муниципального образования

%

100

100

100

100

100

100

В бюджетной сфере, в связи со сложной финансовой ситуацией, проблема энергосбережения и повышения энергетической эффективности, снижения расходов бюджета на потребление ТЭР становится еще актуальнее. В рамках реализации Закона в муниципальных учреждениях проведены энергетические обследования, где определены перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Целевые показатели реализации Программы

№п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Отчетный период

Оценка

Плановый период

Пояснение к расчету

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1.

удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв.

метр общей площади)

Гкал

/ 1 м2

0,0896

0,089

0,089

0,0885

0,0885

0,087

2.

удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

Гкал

/ 1 м2

0,034

0,034

0,033

0,032

0,032

0,031

3.

изменение отношения удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборовучета

-

0,38

0,37

0,37

0,36

0,36

    0,35

4.

удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)

тыс.

куб.м

/

1 чел

0,022

0,022

0,022

0,021

0,021

0,021

5.

удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека)

тыс.

куб.м

/

1 чел

0,0031

0,0031

0,0031

0,0031

0,0031

0,0031

6.

изменение отношения удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

-

0,15

0,15

0,15

0,15

0,15

0,15

4.Мероприятия по энергосбережению и повышению

энергетической эффективности

4.1.Перечень возможных (типовых) энергосберегающих мероприятий

Поз

Наименование мероприятия

Пределы годовой экономии

1

2

3

Организационные мероприятия

1

Проведение обязательного энергетического обследования и разработка энергетического паспорта, сбор и анализ информации об энергопотреблении зданий, в том числе их ранжирование по удельному энергопотреблению и очередности проведения мероприятий по энергосбережению.

До 5%

2

Корректировка программы, в том числе значений показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности

1 %

3

Обучение работников основам энергосбережения и повышения энергетической эффективности

До 5%

4

Совершенствование организационной структуры управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности

До 5%

5

Разработка механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности для работников организации

До 10%

6

Составление, оформление и анализ топливно-энергетических балансов ТЭБ организации

До 3%

7

Заключение энергосервисных договоров (контрактов), создание системы контроля и мониторинга за реализацией энергосервисных контрактов

До 5%

8

Иные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

-

Оснащение приборами учета

1

Установка современных приборов учета электрической энергии, поверка, замена вышедших из строя приборов

2%

2

Установка современных приборов учета тепловой энергии и горячей воды, поверка, замена вышедших из строя приборов

До 5%

3

Установка современных приборов учета холодной воды, поверка, замена вышедших из строя приборов

-

4

Установка современных приборов учета газа, поверка, замена вышедших из строя приборов

5-10%

5

Внедрение автоматизированной системы контроля и учета расхода энергетических ресурсов

5-10%

6

Иные мероприятия

-

Системы электроснабжения

1

Модернизация системы освещения, с установкой энергосберегающих светильников и автоматизированных систем управления освещением

5-10%

2

Окраска помещений в более светлые тона

5-10%

3

Установка преобразователей частоты для электроприводов лифтов

30-40%

4

Замена существующих насосов на насосные установки с частотными преобразователями

10-20%

5

Установка датчиков присутствия

15-30%

7

Модернизация электропроводки

3%

8

Компенсация реактивной мощности

3%

9

Уменьшение числа личных бытовых приборов

(кипятильники, кофеварки, электрочайники и т.д.)

5-20 %

10

Поддержания номинальных уровней напряжения в сетях

1-2 % на 1 % повышения

напряжения выше Uном

11

Увеличение коэффициентов загрузки электроприемников с электродвигателями и трансформаторных подстанций и ограничения их

холостого хода.

10-50 %

12

Оснащение систем электроснабжения системами

мониторинга потребления электроэнергии

10-20 %

13

Сокращение области применения ламп накаливания и замена их люминесцентными

До 55 %

14

Применение малогабаритных криптоновых ламп вместо обычных люминесцентных

До 8 %

15

Замена люминесцентных ламп старой модификации на новые: 18 Вт вместо 20, 38 Вт

вместо 40, 58 Вт вместо 65.

До 5%

16

Замена электромагнитных пускорегулирующих

устройств у люминесцентных ламп на электронные

11 %

17

Регулярная чистка светильников

До 5%

18

Иные мероприятия по повышению эффективности электроснабжения

-

Системы теплоснабжения

1

Замена окон на энергоэффективные пластиковые

5-10%

2

Установка рекуператоров тепла вентиляционного воздуха

5-10%

3

Утепление наружных ограждающих конструкций

10-15%

4

Установка теплоотражающего экрана за отопительным прибором

До 2%

5

Оснащение отопительных приборов индивидуальными автоматическими регуляторами теплового потока (термостатами)

До 5%

6

Установка индивидуальных тепловых пунктов

10-15%

7

Установка системы автоматического регулирования температуры теплоносителя на вводе в здание, в зависимости от температуры наружного воздуха

5-10%

8

Утепление труб внутренней разводки системы отопления

До 5%

9

Проведение промывки системы отопления

До 3%

10

Замена старых отопительных котлов в индивидуальных системах отопления на новые энергоэффективные

До 5%

11

Составление руководств по эксплуатации, управлению и обслуживанию систем отопления периодический контроль со стороны руководства

учреждения за их выполнением

До 10 %

12

Снижение потерь тепла с инфильтрующим воздухом путем уплотнения дверей и оконных стыков

До 5%

13

Снижение трансмиссионных потерь через оконные проемы путем установки третьего стекла или пленки ПВХ в межрамном пространстве окон

15-30 %

14

Снятие декоративных ограждений с радиаторов отопления и установка теплоотражателей за радиаторами

2-10 %

15

Иные мероприятия по повышению эффективности системы теплоснабжения

-

Системы вентиляции

1

Замена устаревших вентиляторов с низким КПД

на современные с более высоким КПД

20-30 %

2

Применения частотного регулирования скорости

вращения

20-30 %

3

Регулирование подачи воздуходувок шиберами на

всосе вместо регулировании на нагнетании

До 15 %

4

Регулирование вытяжной вентиляции шиберами

на рабочих местах вместо регулировании на нагнетании

До 10 %

5

Отключение вентиляционных установок во время

обеденных перерывов и в нерабочее время

10-50 %

6

Применение блокировки индивидуальных вытяжных систем

20-30 %

7

Применение блокировки вентилятора воздушных

завес с механизмами открывания дверей

До 70 % от потребляемой

ими электроэнергии

8

Применение устройств автоматического

регулирования и управления вентиляционными установками в зависимости от температуры

наружного воздуха

10-15 %

Системы водоснабжения

1

Установка автоматических смесителей с инфракрасными датчиками и фиксированной температурой подаваемой воды

До 10%

2

Замена арматуры сливных бачков на водосберегающие с двухрежимным сливом

До 20%

3

Контроль за техническим состоянием водопроводных и канализационных сетей

5-10%

4

Иные мероприятия по повышению эффективности системы водоснабжения

-

Повышение энергоэффективности использования моторного топлива

1

Обучение эффективному вождению

До 5%

2

Оснащение автотранспорта приборами регистрации параметров движения

До 5%

3

Иные мероприятия по повышению эффективности использования моторного топлива

-

4.2.Перечень энергосберегающих мероприятий

на период реализации Программы

№ п/п

Наименование мероприятия

финансирование с разбивкой по годам, руб.

2020

2021

2022

2023

Реализация организационных мероприятий по энергосбережению

и повышению энергетической эффективности

1.

Проведение энергетического обследования

0

0

0

0

2.

Обучение ответственных за контролем расходов энергоносителей и проведению мероприятий по энергосбережению. Совершенствование порядка работы организации. Составление руководств по эксплуатации, управлению и обслуживанию оборудования систем энергоснабжения

0

0

0

0

Оснащение (замена) приборами учета используемых

энергетических ресурсов

1.

Установка (замена) приборов учета электроэнергии, тепловой энергии, воды

0,00

0,00

0,00

0,00

Повышение эффективности системы теплоснабжения

1.

Промывка систем отопления

0,00

0,00

0,00

0,00

2.

Замена окон на энергоэффективные пластиковые

0,00

0,00

0,00

0,00

Повышение эффективности системы электроснабжения

1.

Сокращение области применения ламп накаливания и замена их на энергосберегающие

0,00

0,00

0,00

0,00

2.

Установка энергосберегающих светильников

0,00

         0,00

0,00

0,00

3.

Замеры сопротивления электропроводки

0,00

         0,00

0,00

Повышение эффективности системы водоснабжения и водоотведения

1.

Замена сливных бачков на водосберегающие (с двухрежимным сливом)

0,00

0,00

0,00

0,00

4. Ресурсное обеспечение Программы

Исполнители Программы

Финансовые затраты на реализацию Программы

(в рублях)

в том числе

Итого

2020 г.

2021 г.

2022г.

2023г.

0,00

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

в т.ч.

Учреждения образования

0,00

0,00

0,00

0,00

Учреждения культуры

0,00

0,00

0,00

0,00

МКУ "Дирекция по эксплуатации муниципального имущества Палехского муниципального района"

0,00

0,00

0,00

0,00

  Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования ежегодно уточняются.