Основная информация
| Дата опубликования: | 16 декабря 2008г. |
| Номер документа: | ru36000200800633 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Администрация Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2008 г. N 1092
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу:
Постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 №365 НГР ru36000200900120
В соответствии с Законами Воронежской области от 30.09.2008 N 75-ОЗ "О поправках к Уставу Воронежской области", N 76-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", N 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", указами губернатора Воронежской области от 14.10.2008 N 132-у "О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области" и N 133-у "О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области" администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Колядина А.М.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области Л.И.СЕЛИТРЕННИКОВ
Утверждено
постановлением
администрации области
от 16.12.2008 N 1092
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами и законами Воронежской области, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, правовыми актами Воронежской областной Думы и правительства области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Воронежской области, штампы, бланки, расчетные и иные счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим и заинтересованным лицом в суде, арбитражном суде. Департамент является правопреемником Главного управления государственного имущества Воронежской области.
1.4. За департаментом закрепляется имущество на праве оперативного управления.
1.5. Численность, месячный фонд должностных окладов работников и штатное расписание департамента утверждаются губернатором области.
1.6. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.7. Местонахождение департамента: 394006, Российская Федерация, город Воронеж, площадь Ленина, 12.
2.1. Основными задачами департамента являются:
2.1. Проведение единой государственной политики в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Воронежской области.
2.2. Обеспечение экономической безопасности Воронежской области в сфере имущественно-земельных отношений.
2.3. Обеспечение поступления дополнительных доходов в областной бюджет путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества и земельных ресурсов.
2.4. Вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов государственной собственности области.
2.5. Обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственной собственности, а также контроля за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих.
2.6. Разработка и реализация системы учета объектов государственной собственности Воронежской области.
2.7. Содействие активному функционированию фондового рынка.
2.8. Обеспечение прав Воронежской области как участника (акционера) в коммерческих и некоммерческих организациях.
2.9. Администрирование неналоговых доходов областного бюджета, закрепленных за департаментом в соответствии с законодательством Воронежской области.
3.1. В соответствии с возложенными задачами департамент выполняет следующие государственные функции:
3.1.1. Приватизация государственного имущества Воронежской области.
3.1.2. Осуществление от имени Воронежской области прав акционера акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Воронежской области.
3.1.3. Осуществление учета объектов государственной собственности и ведение реестра государственного имущества Воронежской области, в том числе реестра недвижимого имущества (зданий и сооружений), реестра областных государственный унитарных предприятий, областных государственных учреждений, автономных учреждений Воронежской области и хозяйственных обществ с долей области, реестра земельных участков.
3.1.4. Распоряжение государственным имуществом Воронежской области, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе город Воронеж.
3.1.5. Приобретение в установленном порядке имущества в собственность Воронежской области.
3.1.6. Обеспечение проведения инвентаризации и оценки государственного имущества Воронежской области, в том числе земельных участков.
3.1.7. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.
3.1.8. Управление специализированным жилищным фондом и жилищным фондом социального использования Воронежской области.
3.1.9. Разработка и реализация областных и ведомственных целевых программ, утверждение ведомственных программ, разработка областной программы приватизации, контроль ее реализации.
3.1.10. Осуществление прав собственника имущества областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и автономных учреждений Воронежской области.
3.2. Департамент осуществляет следующие иные функции:
3.2.1. Учреждает в установленном законом порядке от имени Воронежской области открытые акционерные и иные хозяйственные общества, осуществляет в соответствии с действующим законодательством права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых принадлежат Воронежской области, формирует соответствующую базу данных.
3.2.2. Защищает имущественные интересы Воронежской области.
3.2.3. Организует работу по разграничению государственной собственности и передаче объектов в собственность Российской Федерации, муниципальных образований, находящихся на территории Воронежской области.
3.2.4. Принимает участие в осуществлении мер государственной поддержки формирования и функционирования рынка ценных бумаг, а также развития его инфраструктуры.
3.2.5. Оказывает содействие в организации взаимодействия с российскими и зарубежными деловыми кругами по обмену опытом работы и развитию инфраструктуры рынка недвижимости, рынка ценных бумаг и других сферах имущественных отношений.
3.2.6. Осуществляет информационно-техническое обеспечение процессов распоряжения имуществом и земельными участками, учета поступления платежей, ведения реестров договоров аренды, договоров безвозмездного срочного пользования, договоров купли-продажи земельных участков и прав на заключение договоров аренды, а также подготовку сопутствующей документации.
3.2.7. Выступает единым арендодателем государственного имущества казны Воронежской области, государственного имущества, находящегося в оперативном управлении, а также согласовывает договоры аренды имущества, находящегося в хозяйственном ведении; осуществляет контроль их выполнения и поступления арендных платежей, организует и проводит торги (конкурсы или аукционы) по продаже права аренды на объекты областной собственности.
3.2.8. Обеспечивает на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики Воронежской области в сфере использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе по осуществлению от имени и в интересах Воронежской области государственного управления в сфере оборота данных земель.
3.2.9. Осуществляет согласительные процедуры при разрешении споров между участниками долевой собственности о местоположении выделяемых земельных участков в счет земельных долей.
3.2.10. Организует работу по формированию перечня социально значимых предприятий Воронежской области.
3.2.11. Организует работу с арбитражными управляющими саморегулируемых организаций, членами которых они являются на территории Воронежской области.
3.2.12. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Воронежской области в сфере приватизации, управления и распоряжения государственной собственностью, при проведении процедур банкротства, в т.ч. путем обращения в судебные органы с исками о защите имущественных интересов Воронежской области и привлечении к ответственности виновных должностных лиц.
3.2.13. Проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
3.2.14. Обеспечивает мобилизационную подготовку департамента, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке.
3.2.15. Осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере имущественно-земельных отношений; ведет реестр государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.
3.2.16. Разрабатывает проекты законов, иных нормативных правовых актов Воронежской области по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью Воронежской области и земельными участками сельскохозяйственного назначения.
3.2.17. Организует проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования по Воронежской области.
3.3. Департамент оказывает следующие государственные услуги:
3.3.1. Предоставление в аренду и бессрочное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности или право собственности на которые не разграничено, расположенных в границах городского округа город Воронеж.
3.3.2. Предоставление в аренду областного государственного имущества и в безвозмездное срочное пользование.
3.3.3. Представление информации из реестра государственного имущества Воронежской области.
4.1. Департамент имеет право:
4.2. Принимать решения о приватизации государственного имущества и земельных участков, являющихся собственностью Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе город Воронеж; организовывать конкурсы по продаже права аренды государственного недвижимого имущества; принимать решения о приватизации гражданами занимаемых ими жилых помещений в домах областного жилищного фонда, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями, и передавать их в собственность названных лиц.
4.3. Участвовать в гражданских правоотношениях по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью.
4.4. Распоряжаться государственным имуществом, в том числе:
- заключать договоры аренды государственного имущества;
- закреплять государственное имущество за областными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями, казенными предприятиями и автономными учреждениями Воронежской области на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления соответственно;
- передавать государственное имущество в залог, вовлекать в оборот любым не запрещенным законодательством способом.
4.5. Принимать решения о согласовании передачи в залог государственного имущества.
4.6. Вносить предложения о внесении имущественных вкладов, являющихся государственной собственностью Воронежской области, в уставные капиталы (фонды) некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
4.7. Вносить представления губернатору Воронежской области по кандидатурам представителей Воронежской области в органы управления открытых акционерных обществ и других хозяйствующих субъектов по согласованию с отраслевыми органами государственной власти области. Координировать и анализировать деятельность представителей Воронежской области в открытых акционерных обществах, готовить информацию об их деятельности.
4.8. Запрашивать и получать информацию о деятельности всех организаций, органов исполнительной власти и местного самоуправления на территории Воронежской области в объемах, необходимых для ведения реестра государственного имущества, базы данных о земельных ресурсах, проведения и оценки приватизации.
4.9. Вносить предложения о необходимости закрепления акций открытых акционерных обществ в государственной собственности Воронежской области или использования специального права ("золотая акция").
4.10. Запрашивать у юридических лиц, держателей реестра ценных бумаг открытых акционерных обществ, данные, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
4.11. Изымать имущество и земельные участки, находящиеся в собственности Воронежской области, из пользования и владения юридических и физических лиц в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
4.12. Заключать договоры социального найма жилых помещений с нанимателями таких помещений.
4.14. Осуществлять иные функции по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, предусмотренные действующим законодательством в пределах компетенции.
4.15. Оказывать методическую помощь юридическим и физическим лицам по вопросам приватизации государственной и муниципальной собственности, управления и распоряжения объектами государственной собственности; организовывать обучение руководящих работников и специалистов органов государственной власти и муниципальных образований, хозяйствующих субъектов по вопросам имущественно-земельных отношений.
4.16. Обращаться в налоговые органы с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов государственных унитарных предприятий в ходе их приватизации.
4.17. Выступать в судах в защиту государственных интересов с реализацией прав, предоставленных настоящим Положением, в том числе заявлять ходатайства, иски, совершать иные действия, предусмотренные законодательством РФ при участии в делах и процедурах банкротства.
4.18. Направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о применении соответствующих мер воздействия.
4.19. По ходатайству органа местного самоуправления муниципального образования заключать соглашения о предоставлении этому муниципальному образованию права на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей и направлении заявления в суд о признании права собственности данного муниципального образования на земельный участок.
5.1. Департамент обязан:
5.2. Проводить мониторинг эффективности деятельности муниципальных образований в сфере имущественно-земельных отношений, разрабатывать методические рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
5.3. Разрабатывать и организовывать реализацию стратегий, концепций и программ эффективного использования и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами.
5.4. Осуществлять подготовку мероприятий по реализации инвестиционных и национальных проектов на территории Воронежской области в рамках имеющихся полномочий и реализуемых функций.
5.5. Участвовать в разработке закона Воронежской области об областной программе приватизации, контролировать его реализацию.
5.6. Принимать в соответствии с программой приватизации решения о приватизации, создавать комиссии по приватизации, утверждать планы приватизации государственного имущества и земельных участков Воронежской области.
5.7. По заявлению заинтересованных лиц проводить экспертизу по подтверждению вхождения объектов недвижимости в уставный капитал хозяйственных обществ, приватизация которых проводилась из областного уровня собственности.
5.9. Подготавливать и представлять губернатору Воронежской области прогноз поступлений в областной бюджет средств от использования и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Воронежской области, контролировать их поступление в областной бюджет; принимать необходимые меры для обеспечения этих поступлений в соответствии с действующим законодательством.
5.10. Анализировать процессы управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью, обеспечивать прогнозирование, оценку и выполнение показателей оценки эффективности деятельности департамента.
5.11. Заключать договоры аренды и безвозмездного срочного пользования земельными участками, договоры купли-продажи земельных участков и долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, договоры купли-продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, относящихся к собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе город Воронеж, рассчитывает арендную плату за земельные участки, ведет реестр договоров.
5.12. Осуществлять подготовку и принятие решений о предоставлении гражданам и юридическим лицам в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе город Воронеж, фактически занимаемых объектами недвижимости.
5.13. Организовывать и проводить мероприятия, принимать решения о предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе город Воронеж, для целей, не связанных со строительством.
5.14. Организовывать и проводить мероприятия, подготавливать и принимать решения о предварительном согласовании мест размещения объектов и утверждать акты выбора земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе город Воронеж, для строительства; проводить торги по продаже в собственность или по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства; предоставлять гражданам и юридическим лицам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование земельные участки для строительства (в том числе жилищного).
5.15. Осуществлять подготовку и принятие решений о прекращении права аренды, права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городском округе город Воронеж.
5.16. Организовывать проведение торгов по продаже в собственность или по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков областного уровня собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе город Воронеж, для строительства, в том числе подготавливать условия предоставления земельных участков для строительства, организовывать проведение независимой оценки выкупной стоимости, стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков или величины годовой арендной платы за земельные участки, предоставляемые для строительства, публиковать информационные сообщения, проводить мероприятия по предоставлению земельных участков для строительства без проведения торгов.
5.17. Давать в установленном порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и субъекта РФ, письменные директивы представителям государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Воронежской области и в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), по вопросам компетенции органов управления этих акционерных обществ.
5.18. Вносить предложения губернатору Воронежской области о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и автономных учреждений Воронежской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
5.19. Утверждать уставы областных государственных унитарных предприятий; назначать их руководителей, заключать, изменять и расторгать контракты с ними по согласованию с отраслевыми исполнительными органами государственной власти области.
5.20. Согласовывать уставы государственных учреждений, казенных предприятий, автономных учреждений Воронежской области, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Воронежской области, согласовывать назначение их руководителей, изменения и прекращения контрактов с ними.
5.21. Утверждать уставы государственных учреждений, казенных предприятий, автономных учреждений Воронежской области, находящихся в ведении департамента, заключать, изменять и расторгать контракты с ними по согласованию с отраслевыми исполнительными органами государственной власти области в соответствии с областным законодательством.
5.22. Осуществлять подготовку документов для реализации объектов государственного имущества и передавать в установленном порядке уполномоченной организации-продавцу.
5.23. В случае нарушения законодательства Российской Федерации и Воронежской области, а также нанесения ущерба экономическим интересам Воронежской области при заключении имущественных сделок с участием государственной собственности подавать иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности.
5.24. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов Воронежской области, регулирующих отношения в подведомственной сфере, представлять заключения по проектам нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.
5.25. Обеспечивать на основе нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области соблюдение требований в системе департамента по защите информации ограниченного распространения (ДСП) и имеющей гриф секретности.
5.26. Давать разъяснения на письменные обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
5.27. Организовывать участие от имени Воронежской области в собраниях кредиторов, заседаниях арбитражного суда в делах и процедурах банкротства.
5.28. Заявлять требования по денежным обязательствам перед Воронежской областью в делах и процедурах банкротства, отстаивать интересы Воронежской области на собраниях кредиторов и заседаниях арбитражного суда.
5.29. Осуществлять контроль использования средств, направленных на финансовое оздоровление (санацию) предприятий областного уровня собственности.
5.30. Формировать и вести базу данных по организациям Воронежской области, находящимся в процедуре банкротства.
5.31. Проводить мониторинг и анализ финансово-производственной деятельности социально значимых предприятий, разрабатывать антикризисные программы, обеспечивать их сопровождение в процедурах банкротства; участвовать в заседаниях межведомственных комиссий по финансовому оздоровлению и банкротству социально значимых предприятий, рассматривать результаты в рамках работы соответствующих комиссий; осуществлять контроль за исполнением принятых решений.
5.32. Готовить заключения о размере государственной доли в строящихся объектах смешанного финансирования.
5.33. Проводить документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации) областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, автономных учреждений Воронежской области, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов государственной собственности.
5.34. Осуществлять контроль использования по назначению и сохранности государственного имущества Воронежской области, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам; осуществлять контроль списания недвижимого и движимого областного имущества. В случае нарушения установленного порядка использования и распоряжения этим имуществом принимать необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
5.35. Осуществлять подготовку и принятие решений о продлении срока аренды или безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городском округе город Воронеж.
5.36. Заключать договоры (соглашения) об установлении частных сервитутов на земельные участки, находящиеся в собственности Воронежской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в городском округе город Воронеж.
5.37. Подготавливать документацию для принятия решения об установлении и прекращении публичных сервитутов на земельные участки.
5.38. Принимать решения об образовании земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе город Воронеж.
5.39. Согласовывать проекты правовых актов органов местного самоуправления и проекты договоров купли-продажи при предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений.
5.40. Осуществлять мероприятия по сбору правоустанавливающих документов и других сведений о земельных участках, занятых государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями и объектами недвижимости областного уровня собственности и подготавливать необходимые документы для регистрации права собственности на земельные участки.
5.41. Согласовывать землеустроительную документацию на земельные участки, находящиеся в городском округе город Воронеж, при наличии в смежном землепользовании земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые не обременены правами землепользования, утверждать землеустроительную документацию на вновь формируемые земельные участки, находящиеся в городском округе город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена и которые не обременены правами землепользования, и проводить мероприятия по государственному кадастровому учету этих земельных участков.
5.42. Проводить экспертизу документации по изготовлению, утверждению и использованию схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, находящихся в городском округе город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена, для последующего утверждения схем расположения этих земельных участков администрацией городского округа город Воронеж и их постановки на государственный кадастровый учет.
5.43. Осуществлять распоряжение земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности области, в том числе выступать в качестве арендодателя этих земельных участков.
5.44. Организовывать и проводить мероприятия по оформлению права собственности Воронежской области на земельные участки в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в т.ч. по результатам экспертизы материалов по заключенным государственным контрактам и договорам на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Воронежской области.
5.45. Организовывать работу межведомственной комиссии по контролю за эффективным использованием государственной собственности.
5.46. Проводить претензионную работу, подготавливать и предъявлять требования в суд, арбитражный, третейский суд, а также участвовать в судебных заседаниях по вопросам компетенции департамента, в том числе обращаться в суд с заявлением о принудительном изъятии у собственника или владельца земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего или нецелевого использования.
5.47. Вести учет актов органов местного самоуправления об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий при выделении земельных участков в счет земельных долей.
5.48. Принимать решение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей и направлять заявление в суд о признании права собственности Воронежской области на сформированный таким образом земельный участок.
5.49. Рассматривать ходатайства и подготавливать проекты актов о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.
5.50. Обращаться в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве на земельный участок при нарушении требований законодательства, а также принимать решение о покупке таких участков или долей.
5.51. Участвовать в подготовке решений по приобретению имущества юридических и физических лиц и земельных участков в собственность Воронежской области, заключать соответствующие договоры.
5.52. Осуществлять контроль за исполнением условий договоров и поступлением платежей по заключенным договорам купли-продажи земельных участков, договорам купли-продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, администрирование арендной платы за земельные участки областного уровня собственности, расположенные на территории Воронежской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе город Воронеж.
5.53. Выдавать в установленном порядке документы для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и земельные участки, сделок с ними, а также иных целей по соответствующим запросам органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов, юридических и физических лиц на основе реестров, архивных и иных документов, находящихся в ведении департамента.
5.54. Принимать решения об утверждении арендных ставок за пользование земельными участками, расположенными на территории муниципальных районов и городских округов (за исключением городского округа город Воронеж), государственная собственность на которые не разграничена, а также находящимися в собственности Воронежской области.
5.55. Инициировать проведение комплекса кадастровых работ, в т.ч. посредством подготовки необходимой конкурсной документации, оформления конкурсных заявок в целях участия в конкурсах на проведение кадастровых работ по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, фактически занимаемых объектами недвижимого имущества, находящимися в собственности области и предоставленных областным предприятиям и учреждениям, а также иных земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
5.56. Включать жилые помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением каждого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключать жилые помещения из указанного фонда.
5.57. Включать жилые помещения в жилищный фонд социального использования и исключать жилые помещения из указанного фонда.
5.58. Осуществлять размещение исполнительных органов государственной власти области.
5.59. Осуществлять (в том числе - на конкурсной основе) передачу недвижимого имущества инвесторам для завершения строительства, проведения капитального ремонта или реконструкции.
5.60. Выполнять функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в подведомственной сфере деятельности.
5.61. Проводить конкурсный отбор оценочных организаций для заключения с ними договоров на оценку имущества, находящегося или приобретаемого в собственность области.
5.62. Проводить конкурсный отбор аудиторских организаций для проведения обязательного ежегодного аудита областных государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, пакет акций которых находится в собственности Воронежской области.
6.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности губернатором области.
Руководитель департамента одновременно является заместителем председателя правительства Воронежской области.
6.2. Руководитель осуществляет руководство департаментом на основе единоначалия и несет всю полноту ответственности за невыполнение возложенных на него задач и функций.
6.3. Руководитель действует без доверенности от имени департамента, представляет его во всех организациях.
6.4. Руководитель издает приказы по имущественным вопросам в пределах компетенции департамента, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления.
6.5. Руководитель осуществляет полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы департамента, за исключением высших должностей государственной гражданской службы категории "руководители", от имени Воронежской области в соответствии с правовым актом губернатора области.
6.6. Осуществляет прием на работу и увольнение работников департамента, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям государственной гражданской службы Воронежской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности департамента.
6.7. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством средствами и имуществом, закрепленными за департаментом на праве оперативного управления.
6.8. Осуществляет контроль за действиями работников департамента. Применяет к работникам (кроме первого заместителя руководителя и заместителей руководителя департамента) меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
Департамент несет ответственность за:
- несоблюдение требований законодательства Российской Федерации и Воронежской области по вопросам, находящимся в его компетенции;
- невыполнение основных показателей деятельности департамента, установленных правовым актом правительства области.
8.1. Прекращение деятельности департамента производится в установленном порядке на основании постановления правительства Воронежской области.
8.2. При реорганизации или ликвидации департамента увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2008 г. N 1092
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу:
Постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 №365 НГР ru36000200900120
В соответствии с Законами Воронежской области от 30.09.2008 N 75-ОЗ "О поправках к Уставу Воронежской области", N 76-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", N 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", указами губернатора Воронежской области от 14.10.2008 N 132-у "О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области" и N 133-у "О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области" администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Колядина А.М.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области Л.И.СЕЛИТРЕННИКОВ
Утверждено
постановлением
администрации области
от 16.12.2008 N 1092
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами и законами Воронежской области, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, правовыми актами Воронежской областной Думы и правительства области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Воронежской области, штампы, бланки, расчетные и иные счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим и заинтересованным лицом в суде, арбитражном суде. Департамент является правопреемником Главного управления государственного имущества Воронежской области.
1.4. За департаментом закрепляется имущество на праве оперативного управления.
1.5. Численность, месячный фонд должностных окладов работников и штатное расписание департамента утверждаются губернатором области.
1.6. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.7. Местонахождение департамента: 394006, Российская Федерация, город Воронеж, площадь Ленина, 12.
2.1. Основными задачами департамента являются:
2.1. Проведение единой государственной политики в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Воронежской области.
2.2. Обеспечение экономической безопасности Воронежской области в сфере имущественно-земельных отношений.
2.3. Обеспечение поступления дополнительных доходов в областной бюджет путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества и земельных ресурсов.
2.4. Вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов государственной собственности области.
2.5. Обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственной собственности, а также контроля за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих.
2.6. Разработка и реализация системы учета объектов государственной собственности Воронежской области.
2.7. Содействие активному функционированию фондового рынка.
2.8. Обеспечение прав Воронежской области как участника (акционера) в коммерческих и некоммерческих организациях.
2.9. Администрирование неналоговых доходов областного бюджета, закрепленных за департаментом в соответствии с законодательством Воронежской области.
3.1. В соответствии с возложенными задачами департамент выполняет следующие государственные функции:
3.1.1. Приватизация государственного имущества Воронежской области.
3.1.2. Осуществление от имени Воронежской области прав акционера акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Воронежской области.
3.1.3. Осуществление учета объектов государственной собственности и ведение реестра государственного имущества Воронежской области, в том числе реестра недвижимого имущества (зданий и сооружений), реестра областных государственный унитарных предприятий, областных государственных учреждений, автономных учреждений Воронежской области и хозяйственных обществ с долей области, реестра земельных участков.
3.1.4. Распоряжение государственным имуществом Воронежской области, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе город Воронеж.
3.1.5. Приобретение в установленном порядке имущества в собственность Воронежской области.
3.1.6. Обеспечение проведения инвентаризации и оценки государственного имущества Воронежской области, в том числе земельных участков.
3.1.7. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.
3.1.8. Управление специализированным жилищным фондом и жилищным фондом социального использования Воронежской области.
3.1.9. Разработка и реализация областных и ведомственных целевых программ, утверждение ведомственных программ, разработка областной программы приватизации, контроль ее реализации.
3.1.10. Осуществление прав собственника имущества областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и автономных учреждений Воронежской области.
3.2. Департамент осуществляет следующие иные функции:
3.2.1. Учреждает в установленном законом порядке от имени Воронежской области открытые акционерные и иные хозяйственные общества, осуществляет в соответствии с действующим законодательством права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых принадлежат Воронежской области, формирует соответствующую базу данных.
3.2.2. Защищает имущественные интересы Воронежской области.
3.2.3. Организует работу по разграничению государственной собственности и передаче объектов в собственность Российской Федерации, муниципальных образований, находящихся на территории Воронежской области.
3.2.4. Принимает участие в осуществлении мер государственной поддержки формирования и функционирования рынка ценных бумаг, а также развития его инфраструктуры.
3.2.5. Оказывает содействие в организации взаимодействия с российскими и зарубежными деловыми кругами по обмену опытом работы и развитию инфраструктуры рынка недвижимости, рынка ценных бумаг и других сферах имущественных отношений.
3.2.6. Осуществляет информационно-техническое обеспечение процессов распоряжения имуществом и земельными участками, учета поступления платежей, ведения реестров договоров аренды, договоров безвозмездного срочного пользования, договоров купли-продажи земельных участков и прав на заключение договоров аренды, а также подготовку сопутствующей документации.
3.2.7. Выступает единым арендодателем государственного имущества казны Воронежской области, государственного имущества, находящегося в оперативном управлении, а также согласовывает договоры аренды имущества, находящегося в хозяйственном ведении; осуществляет контроль их выполнения и поступления арендных платежей, организует и проводит торги (конкурсы или аукционы) по продаже права аренды на объекты областной собственности.
3.2.8. Обеспечивает на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики Воронежской области в сфере использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе по осуществлению от имени и в интересах Воронежской области государственного управления в сфере оборота данных земель.
3.2.9. Осуществляет согласительные процедуры при разрешении споров между участниками долевой собственности о местоположении выделяемых земельных участков в счет земельных долей.
3.2.10. Организует работу по формированию перечня социально значимых предприятий Воронежской области.
3.2.11. Организует работу с арбитражными управляющими саморегулируемых организаций, членами которых они являются на территории Воронежской области.
3.2.12. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Воронежской области в сфере приватизации, управления и распоряжения государственной собственностью, при проведении процедур банкротства, в т.ч. путем обращения в судебные органы с исками о защите имущественных интересов Воронежской области и привлечении к ответственности виновных должностных лиц.
3.2.13. Проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
3.2.14. Обеспечивает мобилизационную подготовку департамента, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке.
3.2.15. Осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере имущественно-земельных отношений; ведет реестр государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.
3.2.16. Разрабатывает проекты законов, иных нормативных правовых актов Воронежской области по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью Воронежской области и земельными участками сельскохозяйственного назначения.
3.2.17. Организует проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования по Воронежской области.
3.3. Департамент оказывает следующие государственные услуги:
3.3.1. Предоставление в аренду и бессрочное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности или право собственности на которые не разграничено, расположенных в границах городского округа город Воронеж.
3.3.2. Предоставление в аренду областного государственного имущества и в безвозмездное срочное пользование.
3.3.3. Представление информации из реестра государственного имущества Воронежской области.
4.1. Департамент имеет право:
4.2. Принимать решения о приватизации государственного имущества и земельных участков, являющихся собственностью Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе город Воронеж; организовывать конкурсы по продаже права аренды государственного недвижимого имущества; принимать решения о приватизации гражданами занимаемых ими жилых помещений в домах областного жилищного фонда, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями, и передавать их в собственность названных лиц.
4.3. Участвовать в гражданских правоотношениях по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью.
4.4. Распоряжаться государственным имуществом, в том числе:
- заключать договоры аренды государственного имущества;
- закреплять государственное имущество за областными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями, казенными предприятиями и автономными учреждениями Воронежской области на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления соответственно;
- передавать государственное имущество в залог, вовлекать в оборот любым не запрещенным законодательством способом.
4.5. Принимать решения о согласовании передачи в залог государственного имущества.
4.6. Вносить предложения о внесении имущественных вкладов, являющихся государственной собственностью Воронежской области, в уставные капиталы (фонды) некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
4.7. Вносить представления губернатору Воронежской области по кандидатурам представителей Воронежской области в органы управления открытых акционерных обществ и других хозяйствующих субъектов по согласованию с отраслевыми органами государственной власти области. Координировать и анализировать деятельность представителей Воронежской области в открытых акционерных обществах, готовить информацию об их деятельности.
4.8. Запрашивать и получать информацию о деятельности всех организаций, органов исполнительной власти и местного самоуправления на территории Воронежской области в объемах, необходимых для ведения реестра государственного имущества, базы данных о земельных ресурсах, проведения и оценки приватизации.
4.9. Вносить предложения о необходимости закрепления акций открытых акционерных обществ в государственной собственности Воронежской области или использования специального права ("золотая акция").
4.10. Запрашивать у юридических лиц, держателей реестра ценных бумаг открытых акционерных обществ, данные, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
4.11. Изымать имущество и земельные участки, находящиеся в собственности Воронежской области, из пользования и владения юридических и физических лиц в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
4.12. Заключать договоры социального найма жилых помещений с нанимателями таких помещений.
4.14. Осуществлять иные функции по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, предусмотренные действующим законодательством в пределах компетенции.
4.15. Оказывать методическую помощь юридическим и физическим лицам по вопросам приватизации государственной и муниципальной собственности, управления и распоряжения объектами государственной собственности; организовывать обучение руководящих работников и специалистов органов государственной власти и муниципальных образований, хозяйствующих субъектов по вопросам имущественно-земельных отношений.
4.16. Обращаться в налоговые органы с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов государственных унитарных предприятий в ходе их приватизации.
4.17. Выступать в судах в защиту государственных интересов с реализацией прав, предоставленных настоящим Положением, в том числе заявлять ходатайства, иски, совершать иные действия, предусмотренные законодательством РФ при участии в делах и процедурах банкротства.
4.18. Направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о применении соответствующих мер воздействия.
4.19. По ходатайству органа местного самоуправления муниципального образования заключать соглашения о предоставлении этому муниципальному образованию права на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей и направлении заявления в суд о признании права собственности данного муниципального образования на земельный участок.
5.1. Департамент обязан:
5.2. Проводить мониторинг эффективности деятельности муниципальных образований в сфере имущественно-земельных отношений, разрабатывать методические рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
5.3. Разрабатывать и организовывать реализацию стратегий, концепций и программ эффективного использования и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами.
5.4. Осуществлять подготовку мероприятий по реализации инвестиционных и национальных проектов на территории Воронежской области в рамках имеющихся полномочий и реализуемых функций.
5.5. Участвовать в разработке закона Воронежской области об областной программе приватизации, контролировать его реализацию.
5.6. Принимать в соответствии с программой приватизации решения о приватизации, создавать комиссии по приватизации, утверждать планы приватизации государственного имущества и земельных участков Воронежской области.
5.7. По заявлению заинтересованных лиц проводить экспертизу по подтверждению вхождения объектов недвижимости в уставный капитал хозяйственных обществ, приватизация которых проводилась из областного уровня собственности.
5.9. Подготавливать и представлять губернатору Воронежской области прогноз поступлений в областной бюджет средств от использования и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Воронежской области, контролировать их поступление в областной бюджет; принимать необходимые меры для обеспечения этих поступлений в соответствии с действующим законодательством.
5.10. Анализировать процессы управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью, обеспечивать прогнозирование, оценку и выполнение показателей оценки эффективности деятельности департамента.
5.11. Заключать договоры аренды и безвозмездного срочного пользования земельными участками, договоры купли-продажи земельных участков и долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, договоры купли-продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, относящихся к собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе город Воронеж, рассчитывает арендную плату за земельные участки, ведет реестр договоров.
5.12. Осуществлять подготовку и принятие решений о предоставлении гражданам и юридическим лицам в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе город Воронеж, фактически занимаемых объектами недвижимости.
5.13. Организовывать и проводить мероприятия, принимать решения о предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе город Воронеж, для целей, не связанных со строительством.
5.14. Организовывать и проводить мероприятия, подготавливать и принимать решения о предварительном согласовании мест размещения объектов и утверждать акты выбора земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе город Воронеж, для строительства; проводить торги по продаже в собственность или по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства; предоставлять гражданам и юридическим лицам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование земельные участки для строительства (в том числе жилищного).
5.15. Осуществлять подготовку и принятие решений о прекращении права аренды, права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городском округе город Воронеж.
5.16. Организовывать проведение торгов по продаже в собственность или по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков областного уровня собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе город Воронеж, для строительства, в том числе подготавливать условия предоставления земельных участков для строительства, организовывать проведение независимой оценки выкупной стоимости, стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков или величины годовой арендной платы за земельные участки, предоставляемые для строительства, публиковать информационные сообщения, проводить мероприятия по предоставлению земельных участков для строительства без проведения торгов.
5.17. Давать в установленном порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и субъекта РФ, письменные директивы представителям государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Воронежской области и в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), по вопросам компетенции органов управления этих акционерных обществ.
5.18. Вносить предложения губернатору Воронежской области о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и автономных учреждений Воронежской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
5.19. Утверждать уставы областных государственных унитарных предприятий; назначать их руководителей, заключать, изменять и расторгать контракты с ними по согласованию с отраслевыми исполнительными органами государственной власти области.
5.20. Согласовывать уставы государственных учреждений, казенных предприятий, автономных учреждений Воронежской области, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Воронежской области, согласовывать назначение их руководителей, изменения и прекращения контрактов с ними.
5.21. Утверждать уставы государственных учреждений, казенных предприятий, автономных учреждений Воронежской области, находящихся в ведении департамента, заключать, изменять и расторгать контракты с ними по согласованию с отраслевыми исполнительными органами государственной власти области в соответствии с областным законодательством.
5.22. Осуществлять подготовку документов для реализации объектов государственного имущества и передавать в установленном порядке уполномоченной организации-продавцу.
5.23. В случае нарушения законодательства Российской Федерации и Воронежской области, а также нанесения ущерба экономическим интересам Воронежской области при заключении имущественных сделок с участием государственной собственности подавать иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности.
5.24. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов Воронежской области, регулирующих отношения в подведомственной сфере, представлять заключения по проектам нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.
5.25. Обеспечивать на основе нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области соблюдение требований в системе департамента по защите информации ограниченного распространения (ДСП) и имеющей гриф секретности.
5.26. Давать разъяснения на письменные обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
5.27. Организовывать участие от имени Воронежской области в собраниях кредиторов, заседаниях арбитражного суда в делах и процедурах банкротства.
5.28. Заявлять требования по денежным обязательствам перед Воронежской областью в делах и процедурах банкротства, отстаивать интересы Воронежской области на собраниях кредиторов и заседаниях арбитражного суда.
5.29. Осуществлять контроль использования средств, направленных на финансовое оздоровление (санацию) предприятий областного уровня собственности.
5.30. Формировать и вести базу данных по организациям Воронежской области, находящимся в процедуре банкротства.
5.31. Проводить мониторинг и анализ финансово-производственной деятельности социально значимых предприятий, разрабатывать антикризисные программы, обеспечивать их сопровождение в процедурах банкротства; участвовать в заседаниях межведомственных комиссий по финансовому оздоровлению и банкротству социально значимых предприятий, рассматривать результаты в рамках работы соответствующих комиссий; осуществлять контроль за исполнением принятых решений.
5.32. Готовить заключения о размере государственной доли в строящихся объектах смешанного финансирования.
5.33. Проводить документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации) областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, автономных учреждений Воронежской области, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов государственной собственности.
5.34. Осуществлять контроль использования по назначению и сохранности государственного имущества Воронежской области, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам; осуществлять контроль списания недвижимого и движимого областного имущества. В случае нарушения установленного порядка использования и распоряжения этим имуществом принимать необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
5.35. Осуществлять подготовку и принятие решений о продлении срока аренды или безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городском округе город Воронеж.
5.36. Заключать договоры (соглашения) об установлении частных сервитутов на земельные участки, находящиеся в собственности Воронежской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в городском округе город Воронеж.
5.37. Подготавливать документацию для принятия решения об установлении и прекращении публичных сервитутов на земельные участки.
5.38. Принимать решения об образовании земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе город Воронеж.
5.39. Согласовывать проекты правовых актов органов местного самоуправления и проекты договоров купли-продажи при предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений.
5.40. Осуществлять мероприятия по сбору правоустанавливающих документов и других сведений о земельных участках, занятых государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями и объектами недвижимости областного уровня собственности и подготавливать необходимые документы для регистрации права собственности на земельные участки.
5.41. Согласовывать землеустроительную документацию на земельные участки, находящиеся в городском округе город Воронеж, при наличии в смежном землепользовании земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые не обременены правами землепользования, утверждать землеустроительную документацию на вновь формируемые земельные участки, находящиеся в городском округе город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена и которые не обременены правами землепользования, и проводить мероприятия по государственному кадастровому учету этих земельных участков.
5.42. Проводить экспертизу документации по изготовлению, утверждению и использованию схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, находящихся в городском округе город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена, для последующего утверждения схем расположения этих земельных участков администрацией городского округа город Воронеж и их постановки на государственный кадастровый учет.
5.43. Осуществлять распоряжение земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности области, в том числе выступать в качестве арендодателя этих земельных участков.
5.44. Организовывать и проводить мероприятия по оформлению права собственности Воронежской области на земельные участки в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в т.ч. по результатам экспертизы материалов по заключенным государственным контрактам и договорам на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Воронежской области.
5.45. Организовывать работу межведомственной комиссии по контролю за эффективным использованием государственной собственности.
5.46. Проводить претензионную работу, подготавливать и предъявлять требования в суд, арбитражный, третейский суд, а также участвовать в судебных заседаниях по вопросам компетенции департамента, в том числе обращаться в суд с заявлением о принудительном изъятии у собственника или владельца земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего или нецелевого использования.
5.47. Вести учет актов органов местного самоуправления об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий при выделении земельных участков в счет земельных долей.
5.48. Принимать решение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей и направлять заявление в суд о признании права собственности Воронежской области на сформированный таким образом земельный участок.
5.49. Рассматривать ходатайства и подготавливать проекты актов о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.
5.50. Обращаться в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве на земельный участок при нарушении требований законодательства, а также принимать решение о покупке таких участков или долей.
5.51. Участвовать в подготовке решений по приобретению имущества юридических и физических лиц и земельных участков в собственность Воронежской области, заключать соответствующие договоры.
5.52. Осуществлять контроль за исполнением условий договоров и поступлением платежей по заключенным договорам купли-продажи земельных участков, договорам купли-продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, администрирование арендной платы за земельные участки областного уровня собственности, расположенные на территории Воронежской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе город Воронеж.
5.53. Выдавать в установленном порядке документы для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и земельные участки, сделок с ними, а также иных целей по соответствующим запросам органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов, юридических и физических лиц на основе реестров, архивных и иных документов, находящихся в ведении департамента.
5.54. Принимать решения об утверждении арендных ставок за пользование земельными участками, расположенными на территории муниципальных районов и городских округов (за исключением городского округа город Воронеж), государственная собственность на которые не разграничена, а также находящимися в собственности Воронежской области.
5.55. Инициировать проведение комплекса кадастровых работ, в т.ч. посредством подготовки необходимой конкурсной документации, оформления конкурсных заявок в целях участия в конкурсах на проведение кадастровых работ по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, фактически занимаемых объектами недвижимого имущества, находящимися в собственности области и предоставленных областным предприятиям и учреждениям, а также иных земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
5.56. Включать жилые помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением каждого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключать жилые помещения из указанного фонда.
5.57. Включать жилые помещения в жилищный фонд социального использования и исключать жилые помещения из указанного фонда.
5.58. Осуществлять размещение исполнительных органов государственной власти области.
5.59. Осуществлять (в том числе - на конкурсной основе) передачу недвижимого имущества инвесторам для завершения строительства, проведения капитального ремонта или реконструкции.
5.60. Выполнять функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в подведомственной сфере деятельности.
5.61. Проводить конкурсный отбор оценочных организаций для заключения с ними договоров на оценку имущества, находящегося или приобретаемого в собственность области.
5.62. Проводить конкурсный отбор аудиторских организаций для проведения обязательного ежегодного аудита областных государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, пакет акций которых находится в собственности Воронежской области.
6.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности губернатором области.
Руководитель департамента одновременно является заместителем председателя правительства Воронежской области.
6.2. Руководитель осуществляет руководство департаментом на основе единоначалия и несет всю полноту ответственности за невыполнение возложенных на него задач и функций.
6.3. Руководитель действует без доверенности от имени департамента, представляет его во всех организациях.
6.4. Руководитель издает приказы по имущественным вопросам в пределах компетенции департамента, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления.
6.5. Руководитель осуществляет полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы департамента, за исключением высших должностей государственной гражданской службы категории "руководители", от имени Воронежской области в соответствии с правовым актом губернатора области.
6.6. Осуществляет прием на работу и увольнение работников департамента, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям государственной гражданской службы Воронежской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности департамента.
6.7. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством средствами и имуществом, закрепленными за департаментом на праве оперативного управления.
6.8. Осуществляет контроль за действиями работников департамента. Применяет к работникам (кроме первого заместителя руководителя и заместителей руководителя департамента) меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
Департамент несет ответственность за:
- несоблюдение требований законодательства Российской Федерации и Воронежской области по вопросам, находящимся в его компетенции;
- невыполнение основных показателей деятельности департамента, установленных правовым актом правительства области.
8.1. Прекращение деятельности департамента производится в установленном порядке на основании постановления правительства Воронежской области.
8.2. При реорганизации или ликвидации департамента увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Молодой Коммунар" № 140 от 20.12.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
