Основная информация
| Дата опубликования: | 16 декабря 2008г. |
| Номер документа: | ru45000200800377 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курганская область |
| Принявший орган: | Правительство Курганской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление
Правительства Курганской области
от 16 декабря 2008 года № 527
Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением здравоохранения Курганской области государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц
г.Курган
(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Постановлением правительства Курганской области от 28.08.2012 №420: НГР RU45000201200529)
В целях реализации на территории Курганской области мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года № 388, Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Главным управлением здравоохранения Курганской области государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц согласно приложению.
2. Главному управлению здравоохранения Курганской области (Скляр Е.И.) обеспечить исполнение Административного регламента предоставления Главным управлением здравоохранения Курганской области государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц.
3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно - политической газете «Новый мир».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике Калугину М.А.
Губернатор Курганской области О.А. Богомолов
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 16 декабря 2008 года № 527
«Об утверждении Административного
регламента предоставления Главным
управлением здравоохранения Курганской
области государственной услуги по
рассмотрению обращений граждан и юридических лиц»
Административный регламент предоставления
Главным управлением здравоохранения Курганской области государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления Главным управлением здравоохранения Курганской области государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц (далее - государственная услуга), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Главного управления здравоохранения Курганской области по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, а также порядок взаимодействия Главного управления здравоохранения Курганской области с другими организациями и ведомствами при осуществлении государственной услуги.
2. Исполнение государственной услуги осуществляется Главным управлением здравоохранения Курганской области в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета» № 237, от
25.12.1993 г.);
- Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2004 г., № 31);
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006 г. № 19);
- Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31);
- постановлением Правительства Курганской области от 07.09.2007 г. № 388 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление» («Новый мир» - документы», 21.09.2007 г., № 66);
- постановлением Правительства Курганской области от 24.09.2007 г. № 392 «Об утверждении Положения о Главном управлении здравоохранения Курганской области» («Новый мир» - документы», 05.10.2007 г., № 69);
- постановлением Правительства Курганской области от 10.04.2007 г. № 124 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц» («Новый мир» - документы», 20.04.2007 г., № 27).
3. При предоставлении государственной услуги Главное управление здравоохранения Курганской области в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления государственной услуги, технологического обеспечения для проверки сведений осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и Курганской области, организациями и органами местного самоуправления Курганской области.
4. Результатом предоставления государственной услуги является рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, направление письменных и предоставление устных ответов в установленных законодательством Российской Федерации случаях.
5. Государственная услуга исполняется в отношении граждан Российской Федерации (далее - граждане) и юридических лиц.
6. Порядок предоставления государственной услуги распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
7. Сведения о месте нахождения Главного управления здравоохранения Курганской области, графике его работы, справочные телефоны размещаются на Интернет - ресурсах Правительства Курганской области, в средствах массовой информации, на сайте Главного управления здравоохранения Курганской области, на информационном стенде Главного управления здравоохранения Курганской области.
8. Главное управление здравоохранения Курганской области расположено по адресу: 640000, город Курган, улица Томина, 49.
Сайт в сети Интернет: www.uzo.kurgan-med.ru
Адрес электронной почты: uristuzo@kurganobl.ru.
Телефон для справок по вопросу предоставления государственной услуги Главного управления здравоохранения Курганской области: 8(3522) 49 - 85 - 00, 49 - 85 - 57.
Факс: 8(3522) 49 - 85 - 03.
Информационный стенд, содержащий информацию о графике приема граждан и юридических лиц, блок - схему последовательности действий при предоставлении государственной услуги (приложение 1 к настоящему Регламенту), размещается при входе в Главное управление здравоохранения Курганской области.
9. График приема граждан и юридических лиц в Главном управлении здравоохранения Курганской области:
Понедельник 8.00 - 17.00 часов
Вторник 8.00 - 17.00 часов
Среда 8.00 - 17.00 часов
Четверг 8.00 - 17.00 часов
Пятница 8.00 - 17.00 часов
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день
Время перерыва приема граждан с 12-00 до 13-00 часов.
10. Информация о процедурах предоставления государственной услуги может предоставляться: при личном обращении, при направлении ответов на письменные обращения, по телефону, по факсу, по электронной почте.
11. Специалист правового отдела Главного управления здравоохранения Курганской области, в должностные обязанности которого входит информирование по процедурам предоставления государственной услуги (далее - специалист правового отдела), при информировании при личном обращении обязан:
1) представиться, указав фамилию, имя и отчество, должность;
2) дать ответы на заданные гражданином вопросы.
В случае, если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), специалист правового отдела может предложить гражданину, представителю юридического лица обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для гражданина, юридического лица время.
В конце разговора специалист правового отдела должен кратко подвести итоги разговора.
12. Специалист правового отдела обязан вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
13. Если поставленные гражданином, юридическим лицом вопросы не входят в компетенцию Главного управления здравоохранения Курганской области, специалист правового отдела информирует гражданина, юридическое лицо о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
14. При обращении по телефону специалист правового отдела:
1) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;
2) предлагает собеседнику представиться;
3) выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
4) вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.
15. При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время. К назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
16. В случае, если гражданин, юридическое лицо не удовлетворены информацией, предоставленной при личном обращении или по телефону, специалист правового отдела предлагает им подготовить письменное обращение по интересующим вопросам.
17. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен: по почте, по электронной почте с помощью факсимильной связи либо доставлен в Главное управление здравоохранения Курганской области лично гражданином, представителем юридического лица.
18. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при информировании по письменным запросам ответ направляется в адрес гражданина в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного запроса.
19. При информировании по письменным запросам юридических лиц ответ в адрес юридического лица направляется в срок, предусмотренный пунктом 18 Регламента.
20. При информировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес гражданина, юридического лица в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность специалиста, подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
21. Специалист правового отдела обязан ответить на вопросы:
1) о графике работы и местонахождении Главного управления здравоохранения Курганской области;
2) о графике личного приема граждан, юридических лиц должностными лицами;
3) о номерах кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан, юридических лиц и устное информирование граждан, юридических лиц;
4) о фамилиях, именах, отчествах лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан, юридических лиц и устное информирование граждан, юридических лиц;
5) об адресе официального сайта Главного управления здравоохранения Курганской области в сети Интернет.
22. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин вправе получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев:
1) если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
4) если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении гражданина, направившего обращение;
6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Письменные обращения, подписанные двумя и более гражданами, считаются коллективными. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организаций, а также резолюции собраний и митингов.
Срок предоставления государственной услуги
23. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Срок рассмотрения письменных обращений граждан, юридических лиц - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
24. Письменные обращения по вопросам, не относящимся к компетенции Главного управления здравоохранения Курганской области, в срок 7 дней со дня их регистрации в Главном управлении здравоохранения Курганской области подлежат переадресации в соответствующие органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, юридического лица, направившего обращение, о переадресации его обращения.
25. В случае, если гражданин, юридическое лицо в одном обращении ставит ряд вопросов, разрешение которых находится в компетенции различных организаций, копия обращения должна быть направлена в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующие органы.
26. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, начальник Главного управления здравоохранения Курганской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, юридическое лицо, направивших обращение.
27. Ответы на обращения граждан, юридических лиц подписываются начальником Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителем начальника) в течение двух дней с момента получения проекта ответа от должностного лица структурного подразделения, ответственного за исполнение поручения.
28. Время ожидания в очереди гражданином, юридическим лицом для получения информации о процедурах исполнения государственной услуги, а также для подачи обращения в Главное управление здравоохранения Курганской области не должно превышать 20 минут.
Виды письменных обращений, направляемых в адрес Главного управления здравоохранения Курганской области
29. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право направить в адрес Главного управления здравоохранения Курганской области следующие виды письменных обращений:
1) заявление;
2) предложение;
3) жалобу.
30. Юридические лица направляют в адрес Главного управления здравоохранения Курганской области письменные обращения.
Требования к письменному обращению, необходимые для предоставления государственной услуги
31. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение в обязательном порядке должно содержать:
1) наименование государственного органа, в который гражданин направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
3) почтовый адрес гражданина, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
4) содержательную сторону обращения, то есть изложение автором обращения сути предложения, заявления, жалобы;
5) личную подпись гражданина;
6) дату написания.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Оборудование мест для информирования
32. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан, юридических лиц с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Оборудование мест ожидания
33. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями либо кресельными секциями, либо скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест.
Оборудование мест приема граждан, юридических лиц
34. Места для приема граждан, юридических лиц оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
35. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
36. Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с гражданами, юридическими лицами должно быть организовано в виде кабинета, в котором ведет прием специалист.
Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении письменных обращений в Главном управлении здравоохранения Курганской области
37. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин на стадии рассмотрения Главным управлением здравоохранения Курганской области его обращения имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 22 настоящего Регламента;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;
6) осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту.
38. Юридическое лицо на стадии рассмотрения Главным управлением здравоохранения Курганской области его обращения имеет права, предусмотренные пунктом 37 Регламента.
39. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Главное управление здравоохранения Курганской области обеспечивает:
1) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений, в случае необходимости - с участием граждан, юридических лиц, направивших обращение;
2) получение необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
4) подготовку и направление письменных ответов по существу поставленных в обращении вопросов.
III. Административные процедуры
40. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация письменного обращения гражданина, юридического лица;
2) рассмотрение обращения и подготовка ответа на письменное обращение гражданина, юридического лица;
3) осуществление личного приема граждан, представителей юридических лиц в Главном управлении здравоохранения Курганской области;
4) подготовка отчетности по работе с обращениями граждан, юридических лиц.
Прием и регистрация письменного обращения гражданина, юридического лица
41. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации письменного обращения гражданина, юридического лица является поступление обращения гражданина, юридического лица в Главное управление здравоохранения Курганской области.
Письменные обращения могут быть доставлены лично, получены почтовым отправлением или по информационным системам общего пользования.
42. Регистрация письменного обращения гражданина, поступившего в Главное управление здравоохранения Курганской области, производится специалистом правового отдела Главного управления здравоохранения Курганской области, в должностные обязанности которого входит ведение делопроизводства (далее - специалист правового отдела), в течение трех дней с даты его поступления.
43. Регистрация письменного обращения юридического лица, поступившего в Главное управление здравоохранения Курганской области, производится специалистом организационного отдела Главного управления здравоохранения Курганской области, в должностные обязанности которого входит ведение делопроизводства (далее - специалист организационного отдела), в течение трех дней с даты его поступления.
44. При доставке в Главное управление здравоохранения Курганской области письменного обращения лично гражданином или представителем юридического лица регистрация обращения производится в течение 10 минут.
45. Регистрация письменного обращения юридического лица производится путем присвоения ему порядкового номера согласно журналу регистрации входящих документов (приложение 2 к Регламенту). На обращении проставляется штамп, в котором указывается входящий номер обращения и дата его регистрации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
46. Регистрация письменного обращения гражданина производится путем присвоения ему порядкового номера согласно регистрации регистрационно - контрольных карточек (приложение 3 к Регламенту). На обращении проставляется штамп, в котором указывается входящий номер обращения и дата его регистрации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
47. Информация о зарегистрированном письменном обращении гражданина вносится в регистрационно - контрольную карточку. Специалист правового отдела, заполняющий регистрационно - контрольную карточку:
1) прочитывает обращение гражданина, определяет его тематику и тип, выявляет поставленные в обращении вопросы;
2) проверяет обращение на повторность, при необходимости сопоставляет с находящейся в архиве перепиской.
3) составляет и вводит в регистрационно - контрольную карточку краткое содержание обращения (четкое, ясное отражение сути вопросов, поставленных в обращении, обосновывающее адресность направления обращения на рассмотрение).
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
48. Специалист организационного отдела, вносящий информацию о зарегистрированных обращениях юридических лиц в журнал регистрации входящих документов:
1) прочитывает обращение юридического лица, определяет его тематику согласно полномочиям Главного управления здравоохранения Курганской области и тип, выявляет поставленные в обращении вопросы;
2) составляет и вносит в журнал регистрации входящих документов запись с кратким содержанием обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
49. В случае, если к письменному обращению, доставленному гражданином лично в Главное управление здравоохранения Курганской области, приложены подлинные документы, специалист правового отдела отделяет их от обращения, снимает с них копии и возвращает гражданину.
Максимальный срок действий составляет 30 минут.
50. В случае, если к письменному обращению, доставленному представителем юридического лица лично в Главное управление здравоохранения Курганской области, приложены подлинные документы, специалист организационного отдела отделяет их от обращения, снимает с них копии и возвращает представителю юридического лица.
Максимальный срок действий составляет 30 минут.
51. Зарегистрированное обращение гражданина в тот же день специалистом правового отдела направляется начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителю начальника) для подготовки поручения о рассмотрении обращения гражданина.
52. Зарегистрированное обращение юридического лица в тот же день специалистом организационного отдела направляется начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителю начальника) для подготовки поручения о рассмотрении обращения юридического лица.
53. Результатом выполнения административных действий по приему и регистрации письменных обращений граждан и юридических лиц является регистрация обращения, заполнение регистрационно - контрольной карточки и направление обращения на рассмотрение начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области.
Рассмотрение обращения и подготовка ответа на письменное обращение гражданина, юридического лица
54. Основанием для рассмотрения в Главном управлении здравоохранения Курганской области обращения и подготовки ответа на письменное обращение является зарегистрированное в установленном порядке письменное обращение гражданина, юридического лица.
55. Начальник Главного управления здравоохранения Курганской области (заместитель начальника) в трехдневный срок со дня регистрации обращения принимает решение о порядке рассмотрения обращения, оформляет резолюцию на отдельном листе и приобщает его к обращению.
Резолюция начальника Главного управления здравоохранения Курганской области содержит инициалы и фамилию исполнителей, предписываемое действие и срок его исполнения, личную подпись автора резолюции, дату резолюции, отметку о постановке на контроль.
56. Резолюция начальника Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителя начальника) содержит указание должностному лицу - исполнителю поручения (руководителю структурного подразделения Главного управления здравоохранения Курганской области) о порядке, характере и сроке подготовки ответа на обращение гражданину, юридическому лицу.
57. После рассмотрения обращения начальник Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителя начальника) направляет в порядке делопроизводства обращение с резолюцией должностному лицу - исполнителю поручения.
58. В случае, если в резолюции указаны несколько должностных лиц - исполнителей поручения, подлинник обращения направляется должностному лицу- исполнителю, указанному в поручении первым, копии (по числу соисполнителей поручения) направляются соисполнителям поручения. Максимальный срок исполнения действия составляет 1 час.
59. Должностное лицо - исполнитель поручения знакомится с обращением, определяет ответственного исполнителя из числа сотрудников структурного подразделения, оформляет резолюцию на отдельном листе, прилагаемом к обращению.
Максимальный срок исполнения действия составляет 15 минут.
Резолюция должностного лица - исполнителя поручения содержит инициалы и фамилию исполнителей, предписываемое действие и срок его исполнения, личную подпись автора резолюции, дату резолюции.
60. Обращение гражданина , юридического лица передается лично должностным лицом - исполнителем поручения ответственному исполнителю для подготовки ответа.
61. Соисполнители поручения в течении срока, установленного начальником Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителем начальника) направляют в адрес ответственного исполнителя поручения свои предложения (информацию) в соответствии с компетенцией.
62. Должностное лицо - исполнитель, получивший поручение о подготовке ответа на обращение гражданина, юридического лица, исполняет его в соответствии с резолюцией начальника Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителя начальника).
63. Ответственный исполнитель изучает материалы обращения, в случае необходимости подготавливает и направляет в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам запросы о предоставлении материалов и документов для рассмотрения обращения.
64. Ответственный исполнитель подготавливает проект ответа гражданину, юридическому лицу, который содержит следующую информацию: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, подпись должностного лица.
Проект ответа ответственный исполнитель лично передает соисполнителю (соисполнителям) поручения для согласования.
65. Соисполнитель в течение 15 минут рассматривает проект ответа и, в случае отсутствия замечаний, визирует его.
66. При наличии замечаний соисполнитель доводит их до ответственного исполнителя устно для их устранения.
67. Замечания соисполнителя устраняются ответственным исполнителем в течение 30 минут.
68. Завизированный соисполнителем проект ответа в порядке делопроизводства лично передается ответственным исполнителем начальнику отдела структурного подразделения - соисполнителя поручения для согласования.
69. Начальник отдела структурного подразделения - соисполнителя поручения в течение 15 минут рассматривает проект ответа и, в случае отсутствия замечаний, визирует его.
70. При наличии замечаний начальник отдела структурного подразделения - соисполнителя поручения доводит их до ответственного исполнителя устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.
71. Замечания устраняются ответственным исполнителем в установленный срок, после устранения замечаний проект ответа вновь направляется ответственным исполнителем в порядке делопроизводства начальнику отдела структурного подразделения - соисполнителя поручения.
72. Начальник отдела структурного подразделения - соисполнителя поручения визирует проект ответа, который в порядке делопроизводства передается ответственному исполнителю.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 час.
73. Ответственный исполнитель передает проект ответа должностному лицу - исполнителю поручения для согласования.
74. Должностное лицо - исполнитель поручения в течение 15 минут рассматривает проект ответа и, в случае отсутствия замечаний, визирует его.
75. При наличии замечаний должностное лицо - исполнитель поручения доводит их до ответственного исполнителя устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.
76. Замечания должностного лица - исполнителя поручения устраняются ответственным исполнителем в установленный срок.
77. Завизированный должностным лицом - исполнителем поручения проект ответа на обращение гражданина в порядке делопроизводства передается специалисту правового отдела.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 час.
78. Специалист правового отдела передает проект ответа на обращение гражданина в порядке делопроизводства на подпись начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 час.
79. Ответственный исполнитель передает проект ответа на обращение юридического лица в порядке делопроизводства на подпись начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области в течение 30 минут.
80. Подписанный начальником Главного управления здравоохранения Курганской области ответ на обращение гражданина в порядке делопроизводства передается специалисту правового отдела для регистрации.
81. Подписанный начальником Главного управления здравоохранения Курганской области ответ на обращение юридического лица в порядке делопроизводства передается специалисту организационного отдела для регистрации.
82. Краткое содержание ответа на обращение гражданина вносится специалистом правового отдела в регистрационно - контрольную карточку в течение 15 минут.
83. Краткое содержание ответа на обращение юридического лица вносится специалистом организационного отдела в систему электронного документооборота в течение 15 минут. Зарегистрированный ответ на обращение юридического лица направляется в адрес юридического лица.
84. После регистрации ответа на обращение гражданина специалист правового отдела передает его в организационный отдел управления организационно - технического обеспечения Главного управления здравоохранения Курганской области для отправки в адрес гражданина.
85. Обращения граждан, юридических лиц снимаются с контроля после направления ответов на обращения.
86. В случае, если гражданин неоднократно обращался в Главное управление здравоохранения Курганской области по одному и тому же вопросу и на обращения были даны исчерпывающие ответы, должностное лицо - исполнитель поручения представляет на имя начальника Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителя начальника) служебную записку о нецелесообразности продолжения переписки с гражданином по данному вопросу. Решение о нецелесообразности продолжения переписки с гражданином принимается начальником Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителем начальника) в форме резолюции на на отдельном листе, прилагаемом к служебной записке.
87. В случае принятия начальником Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителем начальника) решения о нецелесообразности продолжения переписки с гражданином по конкретному вопросу специалист правового отдела в течение одного дня с момента получения обращения гражданина от начальника Главного управления здравоохранения Курганской области оформляет проект уведомления о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, проект уведомления передает в порядке делопроизводства на подпись начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области.
88. Подписанное начальником Главного управления здравоохранения Курганской области уведомление о прекращении с гражданином переписки по данному вопросу регистрируется специалистом правового отдела и передается в организационный отдел для отправки гражданину.
89. Если гражданин устранил причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленное обращение гражданина рассматривается в Главном управлении здравоохранения Курганской области в порядке, установленном пунктами 54 - 85 настоящего Регламента.
Личный прием граждан, представителей юридических лиц в Главном управлении здравоохранения Курганской области
90. Основанием для начала исполнения административной процедуры по осуществлению личного приема граждан, представителей юридических лиц является личное обращение гражданина, представителя юридического лица в Главное управление здравоохранения Курганской области.
91. Личный прием граждан, представителей юридических лиц осуществляется начальником Главного управления здравоохранения Курганской области, начальниками структурных подразделений Главного управления здравоохранения Курганской области в соответствии с графиком приема граждан, юридических лиц, утвержденным приказом Главного управления здравоохранения Курганской области.
92. Учет граждан, принятых на личном приеме, осуществляется специалистом правового отдела.
93. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа оформляется карточка личного приема гражданина (приложение 4 к настоящему Регламенту).
94. Учет юридических лиц, принятых на личном приеме, осуществляется специалистом организационного отдела. При личном приеме представитель юридического лица предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документы, подтверждающие его полномочия представлять юридическое лицо. На основании этого документа специалист организационного отдела вносит сведения в журнал учета приема юридических лиц.
95. Во время личного приема гражданин, представитель юридического лица могут сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.
96. Содержание устного обращения гражданина заносится специалистом правового отдела в карточку личного приема гражданина.
97. Содержание устного обращения представителя юридического лица заносится специалистом организационного отдела в журнал учета юридических лиц.
98. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина, представителя юридического лица предоставляется устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема или журнале учета юридических лиц. В случаях, если гражданин, представитель юридического лица составили на личном приеме письменное обращение, то по существу поставленных в обращении гражданина, юридического лица вопросов дается письменный ответ.
99. Письменные обращения граждан, юридических лиц, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации в порядке, предусмотренном пунктами 45 - 52 настоящего Регламента, и рассмотрению в порядке, установленном пунктами 54 - 85 настоящего Регламента. О принятии письменного обращения гражданина, юридического лица производится запись в карточке личного приема или в журнале учета приема юридических лиц соответственно.
100. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых гражданином, юридическим лицом вопросов не входит в компетенцию Главного управления здравоохранения Курганской области, гражданину, юридическому лицу разъясняется, куда ему следует обратиться.
Подготовка отчетности по работе с обращениями граждан, юридических лиц
101. В целях подготовки отчетности о работе с обращениями граждан в Главном управлении здравоохранения Курганской области специалист правового отдела осуществляет учет обращений граждан, а также анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан.
102. Специалист правового отдела в срок и по форме, установленной Правительством Курганской области (при направлении запросов о предоставлении отчетов), подготавливает информацию в Правительство Курганской области о работе с обращениями граждан, поступившими в Главное управление здравоохранения Курганской области.
103. Специалист правового отдела передает подготовленную информацию в порядке делопроизводства на подпись начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области. Подписанная начальником Главного управления здравоохранения Курганской области информация о работе с обращениями граждан в порядке делопроизводства передается специалисту организационного отдела для регистрации.
104. После регистрации информации о работе с обращениями граждан специалист организационного отдела направляет информацию о работе с обращениями граждан в Правительство Курганской области.
105. В целях подготовки отчетности о работе с обращениями юридических лиц в Главном управлении здравоохранения Курганской области специалист организационного отдела осуществляет учет обращений юридических лиц, а также анализ вопросов, содержащихся в обращениях юридических лиц.
106. Специалист организационного отдела подготавливает докладную записку о результатах работы с обращениями юридических лиц за полугодие текущего года. 107. Докладная записка о результатах работы с обращениями юридических лиц подписывается начальником организационного отдела управления организационно - технического обеспечения Главного управления здравоохранения Курганской области и передается в порядке делопроизводства начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области для рассмотрения.
I\/. Контроль за предоставлением государственной услуги
108. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Главного управления здравоохранения Курганской области, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.
109. Начальник Главного управления здравоохранения Курганской области, начальник правового отдела Главного управления здравоохранения Курганской области, начальник организационного отдела Главного управления здравоохранения Курганской области, специалисты, ответственные за осуществление государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, за решения и действия, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
110. Персональная ответственность специалистов Главного управления здравоохранения Курганской области закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
111. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами начальника Главного управления здравоохранения Курганской области.
112. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Главного управления здравоохранения Курганской области в порядке, установленном действующим законодательством.
113. Правительство Курганской области организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги Главным управлением здравоохранения Курганской области.
114. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главного управления здравоохранения Курганской области.
115. По результатам проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
101. Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия, решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, должностных лиц Главного управления здравоохранения Курганской области в досудебном и судебном порядке.
102. Гражданин вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
103. Жалоба рассматривается Правительством Курганской области.
104. Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», для письменных обращений граждан.
105. В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты гражданина, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
106. Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления в Правительство Курганской области.
В день регистрации жалоба направляется в комиссию по досудебному обжалованию.
107. Жалоба должна быть рассмотрена комиссией по досудебному обжалованию по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.
108. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Главного управления здравоохранения Курганской области комиссия по досудебному обжалованию принимает одно из решений:
1) рекомендовать Правительству Курганской области признать в действиях (бездействии), решениях Главного управления здравоохранения Курганской области, его должностных лиц нарушение действующего законодательства Российской Федерации, повлекшее нарушение прав и законных интересов гражданина, и обязать должностных лиц Главного управления здравоохранения Курганской области совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок;
2) рекомендовать Правительству Курганской области признать действия (бездействие), решения Главного управления здравоохранения Курганской области, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.
109. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления в Главное управление здравоохранения Курганской области.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главного управления здравоохранения Курганской области в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
Главное управление здравоохранения Курганской области при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
110. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель Губернатора Курганской
области - руководитель аппарата
Правительства Курганской области А.Г. Мазеин
Приложение 1 к Административному
регламенту предоставления Главным
управлением здравоохранения
Курганской области государственной
услуги по рассмотрению обращений
граждан и юридических лиц
Блок - схема последовательности действий при исполнении государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц
Начало исполнения государственнойуслуги:
направление гражданином, юридическим лицом обращения в адрес Главного управленияздравоохранения Курганской области
Прием и регистрация обращения
Принятие руководителем организационногорешения о порядке рассмотрения обращения, определение исполнителя поручения
Рассмотрение обращения гражданина,юридического лица, подготовкапроекта ответа
Согласование проекта ответа с соисполнителями поручения
Направление на подпись проекта ответаруководителю, регистрация подписанного руководителем ответа
Направление ответа заявителю
Завершение исполнения государственнойуслуги
Приложение 2 к Административному
регламенту предоставления Главным
управлением здравоохранения
Курганской области государственной
услуги по рассмотрению обращений
граждан и юридических лиц
Журнал учета приема юридических лиц
Наименование юридического лица,
Ф.И.О представителя
Местонахождение
Содержание вопрса
Результат рассмотрения
Приложение 3 к Административному
регламенту предоставления Главным
управлением здравоохранения
Курганской области государственной
услуги по рассмотрению обращений
граждан и юридических лиц
Регистрационно - контрольная карточка №
Корреспондент:
Ф. И. О., адрес, телефон:
Предыдущие обращения
Вид документа:
Дата, индекс поступления:
Краткое содержание:
исполнитель:
Резолюция:
Автор резолюции:
Срок исполнения:
Дата передачи на исполнение:
Исполнитель:
Дата, индекс исполнения (ответа):
Адресат:
Содержание:
С контроля снял _________
Подпись контролера __________________
Приложение 4 к Административному
регламенту предоставления Главным
управлением здравоохранения
Курганской области государственной
услуги по рассмотрению обращений
граждан и юридических лиц
Карточка личного приема граждан №
Корреспондент:
Ф. И. О., адрес, телефон:
Предыдущие обращения
Вид документа:
Дата, индекс поступления:
Краткое содержание:
Резолюция:
Автор резолюции:
Срок исполнения:
Дата передачи на исполнение:
Исполнитель:
Дата, индекс исполнения (ответа):
Адресат:
Содержание:
С контроля снял _________
Подпись контролера __________________
Постановление
Правительства Курганской области
от 16 декабря 2008 года № 527
Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением здравоохранения Курганской области государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц
г.Курган
(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Постановлением правительства Курганской области от 28.08.2012 №420: НГР RU45000201200529)
В целях реализации на территории Курганской области мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года № 388, Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Главным управлением здравоохранения Курганской области государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц согласно приложению.
2. Главному управлению здравоохранения Курганской области (Скляр Е.И.) обеспечить исполнение Административного регламента предоставления Главным управлением здравоохранения Курганской области государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц.
3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно - политической газете «Новый мир».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике Калугину М.А.
Губернатор Курганской области О.А. Богомолов
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 16 декабря 2008 года № 527
«Об утверждении Административного
регламента предоставления Главным
управлением здравоохранения Курганской
области государственной услуги по
рассмотрению обращений граждан и юридических лиц»
Административный регламент предоставления
Главным управлением здравоохранения Курганской области государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления Главным управлением здравоохранения Курганской области государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц (далее - государственная услуга), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Главного управления здравоохранения Курганской области по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, а также порядок взаимодействия Главного управления здравоохранения Курганской области с другими организациями и ведомствами при осуществлении государственной услуги.
2. Исполнение государственной услуги осуществляется Главным управлением здравоохранения Курганской области в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета» № 237, от
25.12.1993 г.);
- Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2004 г., № 31);
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006 г. № 19);
- Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31);
- постановлением Правительства Курганской области от 07.09.2007 г. № 388 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление» («Новый мир» - документы», 21.09.2007 г., № 66);
- постановлением Правительства Курганской области от 24.09.2007 г. № 392 «Об утверждении Положения о Главном управлении здравоохранения Курганской области» («Новый мир» - документы», 05.10.2007 г., № 69);
- постановлением Правительства Курганской области от 10.04.2007 г. № 124 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц» («Новый мир» - документы», 20.04.2007 г., № 27).
3. При предоставлении государственной услуги Главное управление здравоохранения Курганской области в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления государственной услуги, технологического обеспечения для проверки сведений осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и Курганской области, организациями и органами местного самоуправления Курганской области.
4. Результатом предоставления государственной услуги является рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, направление письменных и предоставление устных ответов в установленных законодательством Российской Федерации случаях.
5. Государственная услуга исполняется в отношении граждан Российской Федерации (далее - граждане) и юридических лиц.
6. Порядок предоставления государственной услуги распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
7. Сведения о месте нахождения Главного управления здравоохранения Курганской области, графике его работы, справочные телефоны размещаются на Интернет - ресурсах Правительства Курганской области, в средствах массовой информации, на сайте Главного управления здравоохранения Курганской области, на информационном стенде Главного управления здравоохранения Курганской области.
8. Главное управление здравоохранения Курганской области расположено по адресу: 640000, город Курган, улица Томина, 49.
Сайт в сети Интернет: www.uzo.kurgan-med.ru
Адрес электронной почты: uristuzo@kurganobl.ru.
Телефон для справок по вопросу предоставления государственной услуги Главного управления здравоохранения Курганской области: 8(3522) 49 - 85 - 00, 49 - 85 - 57.
Факс: 8(3522) 49 - 85 - 03.
Информационный стенд, содержащий информацию о графике приема граждан и юридических лиц, блок - схему последовательности действий при предоставлении государственной услуги (приложение 1 к настоящему Регламенту), размещается при входе в Главное управление здравоохранения Курганской области.
9. График приема граждан и юридических лиц в Главном управлении здравоохранения Курганской области:
Понедельник 8.00 - 17.00 часов
Вторник 8.00 - 17.00 часов
Среда 8.00 - 17.00 часов
Четверг 8.00 - 17.00 часов
Пятница 8.00 - 17.00 часов
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день
Время перерыва приема граждан с 12-00 до 13-00 часов.
10. Информация о процедурах предоставления государственной услуги может предоставляться: при личном обращении, при направлении ответов на письменные обращения, по телефону, по факсу, по электронной почте.
11. Специалист правового отдела Главного управления здравоохранения Курганской области, в должностные обязанности которого входит информирование по процедурам предоставления государственной услуги (далее - специалист правового отдела), при информировании при личном обращении обязан:
1) представиться, указав фамилию, имя и отчество, должность;
2) дать ответы на заданные гражданином вопросы.
В случае, если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), специалист правового отдела может предложить гражданину, представителю юридического лица обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для гражданина, юридического лица время.
В конце разговора специалист правового отдела должен кратко подвести итоги разговора.
12. Специалист правового отдела обязан вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
13. Если поставленные гражданином, юридическим лицом вопросы не входят в компетенцию Главного управления здравоохранения Курганской области, специалист правового отдела информирует гражданина, юридическое лицо о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
14. При обращении по телефону специалист правового отдела:
1) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;
2) предлагает собеседнику представиться;
3) выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
4) вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.
15. При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время. К назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
16. В случае, если гражданин, юридическое лицо не удовлетворены информацией, предоставленной при личном обращении или по телефону, специалист правового отдела предлагает им подготовить письменное обращение по интересующим вопросам.
17. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен: по почте, по электронной почте с помощью факсимильной связи либо доставлен в Главное управление здравоохранения Курганской области лично гражданином, представителем юридического лица.
18. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при информировании по письменным запросам ответ направляется в адрес гражданина в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного запроса.
19. При информировании по письменным запросам юридических лиц ответ в адрес юридического лица направляется в срок, предусмотренный пунктом 18 Регламента.
20. При информировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес гражданина, юридического лица в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность специалиста, подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
21. Специалист правового отдела обязан ответить на вопросы:
1) о графике работы и местонахождении Главного управления здравоохранения Курганской области;
2) о графике личного приема граждан, юридических лиц должностными лицами;
3) о номерах кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан, юридических лиц и устное информирование граждан, юридических лиц;
4) о фамилиях, именах, отчествах лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан, юридических лиц и устное информирование граждан, юридических лиц;
5) об адресе официального сайта Главного управления здравоохранения Курганской области в сети Интернет.
22. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин вправе получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев:
1) если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
4) если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении гражданина, направившего обращение;
6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Письменные обращения, подписанные двумя и более гражданами, считаются коллективными. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организаций, а также резолюции собраний и митингов.
Срок предоставления государственной услуги
23. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Срок рассмотрения письменных обращений граждан, юридических лиц - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
24. Письменные обращения по вопросам, не относящимся к компетенции Главного управления здравоохранения Курганской области, в срок 7 дней со дня их регистрации в Главном управлении здравоохранения Курганской области подлежат переадресации в соответствующие органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, юридического лица, направившего обращение, о переадресации его обращения.
25. В случае, если гражданин, юридическое лицо в одном обращении ставит ряд вопросов, разрешение которых находится в компетенции различных организаций, копия обращения должна быть направлена в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующие органы.
26. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, начальник Главного управления здравоохранения Курганской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, юридическое лицо, направивших обращение.
27. Ответы на обращения граждан, юридических лиц подписываются начальником Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителем начальника) в течение двух дней с момента получения проекта ответа от должностного лица структурного подразделения, ответственного за исполнение поручения.
28. Время ожидания в очереди гражданином, юридическим лицом для получения информации о процедурах исполнения государственной услуги, а также для подачи обращения в Главное управление здравоохранения Курганской области не должно превышать 20 минут.
Виды письменных обращений, направляемых в адрес Главного управления здравоохранения Курганской области
29. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право направить в адрес Главного управления здравоохранения Курганской области следующие виды письменных обращений:
1) заявление;
2) предложение;
3) жалобу.
30. Юридические лица направляют в адрес Главного управления здравоохранения Курганской области письменные обращения.
Требования к письменному обращению, необходимые для предоставления государственной услуги
31. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение в обязательном порядке должно содержать:
1) наименование государственного органа, в который гражданин направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
3) почтовый адрес гражданина, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
4) содержательную сторону обращения, то есть изложение автором обращения сути предложения, заявления, жалобы;
5) личную подпись гражданина;
6) дату написания.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Оборудование мест для информирования
32. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан, юридических лиц с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Оборудование мест ожидания
33. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями либо кресельными секциями, либо скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест.
Оборудование мест приема граждан, юридических лиц
34. Места для приема граждан, юридических лиц оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
35. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
36. Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с гражданами, юридическими лицами должно быть организовано в виде кабинета, в котором ведет прием специалист.
Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении письменных обращений в Главном управлении здравоохранения Курганской области
37. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин на стадии рассмотрения Главным управлением здравоохранения Курганской области его обращения имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 22 настоящего Регламента;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;
6) осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту.
38. Юридическое лицо на стадии рассмотрения Главным управлением здравоохранения Курганской области его обращения имеет права, предусмотренные пунктом 37 Регламента.
39. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Главное управление здравоохранения Курганской области обеспечивает:
1) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений, в случае необходимости - с участием граждан, юридических лиц, направивших обращение;
2) получение необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
4) подготовку и направление письменных ответов по существу поставленных в обращении вопросов.
III. Административные процедуры
40. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация письменного обращения гражданина, юридического лица;
2) рассмотрение обращения и подготовка ответа на письменное обращение гражданина, юридического лица;
3) осуществление личного приема граждан, представителей юридических лиц в Главном управлении здравоохранения Курганской области;
4) подготовка отчетности по работе с обращениями граждан, юридических лиц.
Прием и регистрация письменного обращения гражданина, юридического лица
41. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации письменного обращения гражданина, юридического лица является поступление обращения гражданина, юридического лица в Главное управление здравоохранения Курганской области.
Письменные обращения могут быть доставлены лично, получены почтовым отправлением или по информационным системам общего пользования.
42. Регистрация письменного обращения гражданина, поступившего в Главное управление здравоохранения Курганской области, производится специалистом правового отдела Главного управления здравоохранения Курганской области, в должностные обязанности которого входит ведение делопроизводства (далее - специалист правового отдела), в течение трех дней с даты его поступления.
43. Регистрация письменного обращения юридического лица, поступившего в Главное управление здравоохранения Курганской области, производится специалистом организационного отдела Главного управления здравоохранения Курганской области, в должностные обязанности которого входит ведение делопроизводства (далее - специалист организационного отдела), в течение трех дней с даты его поступления.
44. При доставке в Главное управление здравоохранения Курганской области письменного обращения лично гражданином или представителем юридического лица регистрация обращения производится в течение 10 минут.
45. Регистрация письменного обращения юридического лица производится путем присвоения ему порядкового номера согласно журналу регистрации входящих документов (приложение 2 к Регламенту). На обращении проставляется штамп, в котором указывается входящий номер обращения и дата его регистрации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
46. Регистрация письменного обращения гражданина производится путем присвоения ему порядкового номера согласно регистрации регистрационно - контрольных карточек (приложение 3 к Регламенту). На обращении проставляется штамп, в котором указывается входящий номер обращения и дата его регистрации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
47. Информация о зарегистрированном письменном обращении гражданина вносится в регистрационно - контрольную карточку. Специалист правового отдела, заполняющий регистрационно - контрольную карточку:
1) прочитывает обращение гражданина, определяет его тематику и тип, выявляет поставленные в обращении вопросы;
2) проверяет обращение на повторность, при необходимости сопоставляет с находящейся в архиве перепиской.
3) составляет и вводит в регистрационно - контрольную карточку краткое содержание обращения (четкое, ясное отражение сути вопросов, поставленных в обращении, обосновывающее адресность направления обращения на рассмотрение).
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
48. Специалист организационного отдела, вносящий информацию о зарегистрированных обращениях юридических лиц в журнал регистрации входящих документов:
1) прочитывает обращение юридического лица, определяет его тематику согласно полномочиям Главного управления здравоохранения Курганской области и тип, выявляет поставленные в обращении вопросы;
2) составляет и вносит в журнал регистрации входящих документов запись с кратким содержанием обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
49. В случае, если к письменному обращению, доставленному гражданином лично в Главное управление здравоохранения Курганской области, приложены подлинные документы, специалист правового отдела отделяет их от обращения, снимает с них копии и возвращает гражданину.
Максимальный срок действий составляет 30 минут.
50. В случае, если к письменному обращению, доставленному представителем юридического лица лично в Главное управление здравоохранения Курганской области, приложены подлинные документы, специалист организационного отдела отделяет их от обращения, снимает с них копии и возвращает представителю юридического лица.
Максимальный срок действий составляет 30 минут.
51. Зарегистрированное обращение гражданина в тот же день специалистом правового отдела направляется начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителю начальника) для подготовки поручения о рассмотрении обращения гражданина.
52. Зарегистрированное обращение юридического лица в тот же день специалистом организационного отдела направляется начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителю начальника) для подготовки поручения о рассмотрении обращения юридического лица.
53. Результатом выполнения административных действий по приему и регистрации письменных обращений граждан и юридических лиц является регистрация обращения, заполнение регистрационно - контрольной карточки и направление обращения на рассмотрение начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области.
Рассмотрение обращения и подготовка ответа на письменное обращение гражданина, юридического лица
54. Основанием для рассмотрения в Главном управлении здравоохранения Курганской области обращения и подготовки ответа на письменное обращение является зарегистрированное в установленном порядке письменное обращение гражданина, юридического лица.
55. Начальник Главного управления здравоохранения Курганской области (заместитель начальника) в трехдневный срок со дня регистрации обращения принимает решение о порядке рассмотрения обращения, оформляет резолюцию на отдельном листе и приобщает его к обращению.
Резолюция начальника Главного управления здравоохранения Курганской области содержит инициалы и фамилию исполнителей, предписываемое действие и срок его исполнения, личную подпись автора резолюции, дату резолюции, отметку о постановке на контроль.
56. Резолюция начальника Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителя начальника) содержит указание должностному лицу - исполнителю поручения (руководителю структурного подразделения Главного управления здравоохранения Курганской области) о порядке, характере и сроке подготовки ответа на обращение гражданину, юридическому лицу.
57. После рассмотрения обращения начальник Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителя начальника) направляет в порядке делопроизводства обращение с резолюцией должностному лицу - исполнителю поручения.
58. В случае, если в резолюции указаны несколько должностных лиц - исполнителей поручения, подлинник обращения направляется должностному лицу- исполнителю, указанному в поручении первым, копии (по числу соисполнителей поручения) направляются соисполнителям поручения. Максимальный срок исполнения действия составляет 1 час.
59. Должностное лицо - исполнитель поручения знакомится с обращением, определяет ответственного исполнителя из числа сотрудников структурного подразделения, оформляет резолюцию на отдельном листе, прилагаемом к обращению.
Максимальный срок исполнения действия составляет 15 минут.
Резолюция должностного лица - исполнителя поручения содержит инициалы и фамилию исполнителей, предписываемое действие и срок его исполнения, личную подпись автора резолюции, дату резолюции.
60. Обращение гражданина , юридического лица передается лично должностным лицом - исполнителем поручения ответственному исполнителю для подготовки ответа.
61. Соисполнители поручения в течении срока, установленного начальником Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителем начальника) направляют в адрес ответственного исполнителя поручения свои предложения (информацию) в соответствии с компетенцией.
62. Должностное лицо - исполнитель, получивший поручение о подготовке ответа на обращение гражданина, юридического лица, исполняет его в соответствии с резолюцией начальника Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителя начальника).
63. Ответственный исполнитель изучает материалы обращения, в случае необходимости подготавливает и направляет в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам запросы о предоставлении материалов и документов для рассмотрения обращения.
64. Ответственный исполнитель подготавливает проект ответа гражданину, юридическому лицу, который содержит следующую информацию: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, подпись должностного лица.
Проект ответа ответственный исполнитель лично передает соисполнителю (соисполнителям) поручения для согласования.
65. Соисполнитель в течение 15 минут рассматривает проект ответа и, в случае отсутствия замечаний, визирует его.
66. При наличии замечаний соисполнитель доводит их до ответственного исполнителя устно для их устранения.
67. Замечания соисполнителя устраняются ответственным исполнителем в течение 30 минут.
68. Завизированный соисполнителем проект ответа в порядке делопроизводства лично передается ответственным исполнителем начальнику отдела структурного подразделения - соисполнителя поручения для согласования.
69. Начальник отдела структурного подразделения - соисполнителя поручения в течение 15 минут рассматривает проект ответа и, в случае отсутствия замечаний, визирует его.
70. При наличии замечаний начальник отдела структурного подразделения - соисполнителя поручения доводит их до ответственного исполнителя устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.
71. Замечания устраняются ответственным исполнителем в установленный срок, после устранения замечаний проект ответа вновь направляется ответственным исполнителем в порядке делопроизводства начальнику отдела структурного подразделения - соисполнителя поручения.
72. Начальник отдела структурного подразделения - соисполнителя поручения визирует проект ответа, который в порядке делопроизводства передается ответственному исполнителю.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 час.
73. Ответственный исполнитель передает проект ответа должностному лицу - исполнителю поручения для согласования.
74. Должностное лицо - исполнитель поручения в течение 15 минут рассматривает проект ответа и, в случае отсутствия замечаний, визирует его.
75. При наличии замечаний должностное лицо - исполнитель поручения доводит их до ответственного исполнителя устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.
76. Замечания должностного лица - исполнителя поручения устраняются ответственным исполнителем в установленный срок.
77. Завизированный должностным лицом - исполнителем поручения проект ответа на обращение гражданина в порядке делопроизводства передается специалисту правового отдела.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 час.
78. Специалист правового отдела передает проект ответа на обращение гражданина в порядке делопроизводства на подпись начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 час.
79. Ответственный исполнитель передает проект ответа на обращение юридического лица в порядке делопроизводства на подпись начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области в течение 30 минут.
80. Подписанный начальником Главного управления здравоохранения Курганской области ответ на обращение гражданина в порядке делопроизводства передается специалисту правового отдела для регистрации.
81. Подписанный начальником Главного управления здравоохранения Курганской области ответ на обращение юридического лица в порядке делопроизводства передается специалисту организационного отдела для регистрации.
82. Краткое содержание ответа на обращение гражданина вносится специалистом правового отдела в регистрационно - контрольную карточку в течение 15 минут.
83. Краткое содержание ответа на обращение юридического лица вносится специалистом организационного отдела в систему электронного документооборота в течение 15 минут. Зарегистрированный ответ на обращение юридического лица направляется в адрес юридического лица.
84. После регистрации ответа на обращение гражданина специалист правового отдела передает его в организационный отдел управления организационно - технического обеспечения Главного управления здравоохранения Курганской области для отправки в адрес гражданина.
85. Обращения граждан, юридических лиц снимаются с контроля после направления ответов на обращения.
86. В случае, если гражданин неоднократно обращался в Главное управление здравоохранения Курганской области по одному и тому же вопросу и на обращения были даны исчерпывающие ответы, должностное лицо - исполнитель поручения представляет на имя начальника Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителя начальника) служебную записку о нецелесообразности продолжения переписки с гражданином по данному вопросу. Решение о нецелесообразности продолжения переписки с гражданином принимается начальником Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителем начальника) в форме резолюции на на отдельном листе, прилагаемом к служебной записке.
87. В случае принятия начальником Главного управления здравоохранения Курганской области (заместителем начальника) решения о нецелесообразности продолжения переписки с гражданином по конкретному вопросу специалист правового отдела в течение одного дня с момента получения обращения гражданина от начальника Главного управления здравоохранения Курганской области оформляет проект уведомления о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, проект уведомления передает в порядке делопроизводства на подпись начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области.
88. Подписанное начальником Главного управления здравоохранения Курганской области уведомление о прекращении с гражданином переписки по данному вопросу регистрируется специалистом правового отдела и передается в организационный отдел для отправки гражданину.
89. Если гражданин устранил причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленное обращение гражданина рассматривается в Главном управлении здравоохранения Курганской области в порядке, установленном пунктами 54 - 85 настоящего Регламента.
Личный прием граждан, представителей юридических лиц в Главном управлении здравоохранения Курганской области
90. Основанием для начала исполнения административной процедуры по осуществлению личного приема граждан, представителей юридических лиц является личное обращение гражданина, представителя юридического лица в Главное управление здравоохранения Курганской области.
91. Личный прием граждан, представителей юридических лиц осуществляется начальником Главного управления здравоохранения Курганской области, начальниками структурных подразделений Главного управления здравоохранения Курганской области в соответствии с графиком приема граждан, юридических лиц, утвержденным приказом Главного управления здравоохранения Курганской области.
92. Учет граждан, принятых на личном приеме, осуществляется специалистом правового отдела.
93. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа оформляется карточка личного приема гражданина (приложение 4 к настоящему Регламенту).
94. Учет юридических лиц, принятых на личном приеме, осуществляется специалистом организационного отдела. При личном приеме представитель юридического лица предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документы, подтверждающие его полномочия представлять юридическое лицо. На основании этого документа специалист организационного отдела вносит сведения в журнал учета приема юридических лиц.
95. Во время личного приема гражданин, представитель юридического лица могут сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.
96. Содержание устного обращения гражданина заносится специалистом правового отдела в карточку личного приема гражданина.
97. Содержание устного обращения представителя юридического лица заносится специалистом организационного отдела в журнал учета юридических лиц.
98. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина, представителя юридического лица предоставляется устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема или журнале учета юридических лиц. В случаях, если гражданин, представитель юридического лица составили на личном приеме письменное обращение, то по существу поставленных в обращении гражданина, юридического лица вопросов дается письменный ответ.
99. Письменные обращения граждан, юридических лиц, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации в порядке, предусмотренном пунктами 45 - 52 настоящего Регламента, и рассмотрению в порядке, установленном пунктами 54 - 85 настоящего Регламента. О принятии письменного обращения гражданина, юридического лица производится запись в карточке личного приема или в журнале учета приема юридических лиц соответственно.
100. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых гражданином, юридическим лицом вопросов не входит в компетенцию Главного управления здравоохранения Курганской области, гражданину, юридическому лицу разъясняется, куда ему следует обратиться.
Подготовка отчетности по работе с обращениями граждан, юридических лиц
101. В целях подготовки отчетности о работе с обращениями граждан в Главном управлении здравоохранения Курганской области специалист правового отдела осуществляет учет обращений граждан, а также анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан.
102. Специалист правового отдела в срок и по форме, установленной Правительством Курганской области (при направлении запросов о предоставлении отчетов), подготавливает информацию в Правительство Курганской области о работе с обращениями граждан, поступившими в Главное управление здравоохранения Курганской области.
103. Специалист правового отдела передает подготовленную информацию в порядке делопроизводства на подпись начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области. Подписанная начальником Главного управления здравоохранения Курганской области информация о работе с обращениями граждан в порядке делопроизводства передается специалисту организационного отдела для регистрации.
104. После регистрации информации о работе с обращениями граждан специалист организационного отдела направляет информацию о работе с обращениями граждан в Правительство Курганской области.
105. В целях подготовки отчетности о работе с обращениями юридических лиц в Главном управлении здравоохранения Курганской области специалист организационного отдела осуществляет учет обращений юридических лиц, а также анализ вопросов, содержащихся в обращениях юридических лиц.
106. Специалист организационного отдела подготавливает докладную записку о результатах работы с обращениями юридических лиц за полугодие текущего года. 107. Докладная записка о результатах работы с обращениями юридических лиц подписывается начальником организационного отдела управления организационно - технического обеспечения Главного управления здравоохранения Курганской области и передается в порядке делопроизводства начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области для рассмотрения.
I\/. Контроль за предоставлением государственной услуги
108. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Главного управления здравоохранения Курганской области, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.
109. Начальник Главного управления здравоохранения Курганской области, начальник правового отдела Главного управления здравоохранения Курганской области, начальник организационного отдела Главного управления здравоохранения Курганской области, специалисты, ответственные за осуществление государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, за решения и действия, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
110. Персональная ответственность специалистов Главного управления здравоохранения Курганской области закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
111. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами начальника Главного управления здравоохранения Курганской области.
112. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Главного управления здравоохранения Курганской области в порядке, установленном действующим законодательством.
113. Правительство Курганской области организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги Главным управлением здравоохранения Курганской области.
114. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главного управления здравоохранения Курганской области.
115. По результатам проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
101. Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия, решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, должностных лиц Главного управления здравоохранения Курганской области в досудебном и судебном порядке.
102. Гражданин вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
103. Жалоба рассматривается Правительством Курганской области.
104. Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», для письменных обращений граждан.
105. В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты гражданина, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
106. Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления в Правительство Курганской области.
В день регистрации жалоба направляется в комиссию по досудебному обжалованию.
107. Жалоба должна быть рассмотрена комиссией по досудебному обжалованию по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.
108. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Главного управления здравоохранения Курганской области комиссия по досудебному обжалованию принимает одно из решений:
1) рекомендовать Правительству Курганской области признать в действиях (бездействии), решениях Главного управления здравоохранения Курганской области, его должностных лиц нарушение действующего законодательства Российской Федерации, повлекшее нарушение прав и законных интересов гражданина, и обязать должностных лиц Главного управления здравоохранения Курганской области совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок;
2) рекомендовать Правительству Курганской области признать действия (бездействие), решения Главного управления здравоохранения Курганской области, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.
109. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления в Главное управление здравоохранения Курганской области.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главного управления здравоохранения Курганской области в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
Главное управление здравоохранения Курганской области при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
110. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель Губернатора Курганской
области - руководитель аппарата
Правительства Курганской области А.Г. Мазеин
Приложение 1 к Административному
регламенту предоставления Главным
управлением здравоохранения
Курганской области государственной
услуги по рассмотрению обращений
граждан и юридических лиц
Блок - схема последовательности действий при исполнении государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц
Начало исполнения государственнойуслуги:
направление гражданином, юридическим лицом обращения в адрес Главного управленияздравоохранения Курганской области
Прием и регистрация обращения
Принятие руководителем организационногорешения о порядке рассмотрения обращения, определение исполнителя поручения
Рассмотрение обращения гражданина,юридического лица, подготовкапроекта ответа
Согласование проекта ответа с соисполнителями поручения
Направление на подпись проекта ответаруководителю, регистрация подписанного руководителем ответа
Направление ответа заявителю
Завершение исполнения государственнойуслуги
Приложение 2 к Административному
регламенту предоставления Главным
управлением здравоохранения
Курганской области государственной
услуги по рассмотрению обращений
граждан и юридических лиц
Журнал учета приема юридических лиц
Наименование юридического лица,
Ф.И.О представителя
Местонахождение
Содержание вопрса
Результат рассмотрения
Приложение 3 к Административному
регламенту предоставления Главным
управлением здравоохранения
Курганской области государственной
услуги по рассмотрению обращений
граждан и юридических лиц
Регистрационно - контрольная карточка №
Корреспондент:
Ф. И. О., адрес, телефон:
Предыдущие обращения
Вид документа:
Дата, индекс поступления:
Краткое содержание:
исполнитель:
Резолюция:
Автор резолюции:
Срок исполнения:
Дата передачи на исполнение:
Исполнитель:
Дата, индекс исполнения (ответа):
Адресат:
Содержание:
С контроля снял _________
Подпись контролера __________________
Приложение 4 к Административному
регламенту предоставления Главным
управлением здравоохранения
Курганской области государственной
услуги по рассмотрению обращений
граждан и юридических лиц
Карточка личного приема граждан №
Корреспондент:
Ф. И. О., адрес, телефон:
Предыдущие обращения
Вид документа:
Дата, индекс поступления:
Краткое содержание:
Резолюция:
Автор резолюции:
Срок исполнения:
Дата передачи на исполнение:
Исполнитель:
Дата, индекс исполнения (ответа):
Адресат:
Содержание:
С контроля снял _________
Подпись контролера __________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Курганская областная общественно-политическая газета "Новый Мир-Документы" № 4, с.17 от 23.01.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан, 020.010.050 Средства, полученные от применения мер гражданской, административной и уголовной ответственности. Штрафы, конфискации, компенсации. Иные суммы принудительного изъятия |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
