Основная информация
Дата опубликования: | 16 декабря 2011г. |
Номер документа: | RU03000201100824 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Правительство Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Правительство Республики Башкортостан
Постановление
16 декабря 2011 года № 476
О республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011-2015 годах»
{ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 года № 686}
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
республиканскую целевую программу «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011-2015 годах» (далее - Программа);
Положение о Координационном совете по реализации республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011-2015 годах» (далее - Координационный совет).
2. Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре в срок до 15 декабря 2011 года внести в Правительство Республики Башкортостан предложения по численности и составу Координационного совета.
3. Министерству экономического развития Республики Башкортостан, Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан ежегодно при формировании республиканских адресных инвестиционных программ, местных бюджетов предусматривать финансовые средства на реализацию Программы с учетом разграничения расходных полномочий.
4. Установить, что финансирование мероприятий Программы производится в пределах общих сумм бюджетных ассигнований, утвержденных главным распорядителем бюджетных средств на соответствующий год, и иных мероприятий и программ в области жилищного строительства. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Ф. Илимбетов
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 16 декабря 2011 г. № 476
Республиканская целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах»
Содержание
Паспорт Программы
Наименование Республиканская целевая программа «Стимулирование
Программы развития жилищного строительства в Республике
Башкортостан в 2011 - 2015 годах»
Основание для Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 5
разработки октября 2010 года № 1087-р
Программы
Государственный Государственный комитет Республики Башкортостан по
заказчик Программы строительству и архитектуре
Основной Государственный комитет Республики Башкортостан по
разработчик строительству и архитектуре
Программы
Цели и задачи Цели:
Программы стимулирование развития жилищного строительства в
Республике Башкортостан;
повышение уровня доступности жилья для широких слоев
населения путем реализации механизмов государственной
поддержки развития жилищного строительства и
стимулирования спроса на рынке жилья
Задачи:
создание условий для обеспечения устойчивого роста
объемов ввода жилья в период реализации Программы и
последующие годы;
поддержка программ строительства жилья, доступного для
широких слоев населения;
формирование условий для стимулирования инвестиционной
активности в жилищном строительстве, в том числе в
части реализации проектов комплексного освоения и
развития территорий, в целях создания массового
предложения на рынке жилья;
оказание содействия администрациям муниципальных
образований Республики Башкортостан в разработке и
утверждении документов территориального планирования,
градостроительного зонирования, планировки территорий;
вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в
государственной собственности Республики Башкортостан и
пригодных для использования в целях жилищного
строительства;
снижение административных барьеров в строительстве
путем внедрения административных регламентов и перевода
в электронный вид оказываемых государственных услуг;
содействие развитию современного производства
строительных материалов в Республике Башкортостан (с
учетом внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих
технологий, материалов и решений);
создание системы начальной профессиональной подготовки
и переподготовки кадров на базе предприятий
стройиндустрии и промышленности строительных
материалов;
оказание содействия муниципальным образованиям
республики в ликвидации ветхого и аварийного жилищного
фонда;
создание республиканскими органами государственной
власти и органами местного самоуправления Республики
Башкортостан благоприятных условий функционирования
физическим и юридическим лицам, принимающим участие в
реализации Программы;
вовлечение финансовых средств граждан в экономику
жилищного строительства;
стимулирование частной инициативы граждан, формирование
условий для создания некоммерческих объединений
граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов
и строительных сберегательных касс, деятельность
которых направлена на удовлетворение жилищных
потребностей населения;
выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при
приобретении жилья и улучшении жилищных условий;
создание условий для развития ипотечного жилищного
кредитования и деятельности участников соответствующего
рынка;
обеспечение информационной открытости для населения в
отношении мер, принимаемых государством в целях
стимулирования развития жилищного строительства
Исполнители Органы исполнительной власти Республики Башкортостан;
Программы органы местного самоуправления Республики Башкортостан
(по согласованию);
Государственный комитет Республики Башкортостан по
строительству и архитектуре;
государственное унитарное предприятие Фонд жилищного
строительства Республики Башкортостан;
муниципальное унитарное предприятие Инвестиционно-
строительный комитет Администрации г. Уфы (по
согласованию);
открытое акционерное общество «Уфимское городское
агентство ипотечного кредитования» (по согласованию);
организации строительного комплекса Республики
Башкортостан (по согласованию);
банковские и иные кредитные учреждения Республики
Башкортостан (по согласованию);
проектные, научные, изыскательские и иные организации
(по согласованию)
Объемы и источники Общий объем финансовых средств, привлекаемых для
финансирования реализации Программы, составляет 457444,3 млн. рублей,
Программы в том числе:
средства федерального бюджета - 3974,2 млн. рублей (по
итогам конкурсных отборов при возникновении
обязательств федерального бюджета);
средства бюджета Республики Башкортостан - 36572,6 млн.
рублей;
средства местных бюджетов - 2162,1 млн. рублей;
средства внебюджетных источников - 414735,4 млн.
рублей,
из них:
средства открытого акционерного общества «Агентство по
ипотечному жилищному кредитованию» - 13135,5 млн.
рублей;
средства Фонда содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства - 2198,7 млн. рублей;
средства населения и кредитные ресурсы - 399401,2 млн.
рублей
Перечень Программа включает в себя следующие подпрограммы:
подпрограмм «Развитие производственной базы индустриального
домостроения в Республике Башкортостан в 2011 - 2015
годах»;
«Развитие малоэтажного жилищного строительства в
Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах»
Ожидаемые конечные Обеспечение ввода жилья в Республике Башкортостан:
результаты 2011 год - 2100 тыс. кв. м;
реализации 2012 год - 2310 тыс. кв. м;
Программы 2013 год - 2650 тыс. кв. м;
2014 год - 2950 тыс. кв. м;
2015 год - 3700 тыс. кв. м
с перспективой увеличения годового объема ввода жилья к
2020 году до 5200 тыс. кв. м;
создание условий для повышения уровня обеспеченности
граждан республики жильем:
2011 год - 22,0 кв. м;
2012 год - 22,5 кв. м;
2013 год - 23,1 кв. м;
2014 год - 23,8 кв. м;
2015 год - 24,7 кв. м
на одного проживающего с перспективой увеличения
показателя к 2020 году до 31,5 кв. м и увеличения
показателя объема годового ввода жилья на 1
проживающего до 1,36 кв. м;
повышение доступности приобретения жилья, когда средняя
стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м
будет равна среднему годовому совокупному денежному
доходу семьи из 3 человек за 3 года (в 2009 году - 4,3
года);
ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность
приобрести жилье, соответствующее стандартам
обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и
заемных средств, на 2% с увеличением значения данного
показателя к 2015 году до 36,5%;
увеличение доли ввода жилья, соответствующего
стандартам экономического класса, к 2015 году до 60%;
системное развитие отдельных территорий муниципальных
районов и городских округов Республики Башкортостан
путем реализации проектов комплексного освоения или
развития застроенных территорий
Система контроля за Контроль за исполнением Программы и координация
исполнением деятельности обеспечиваются государственным заказчиком
Программы Программы - Государственным комитетом Республики
Башкортостан по строительству и архитектуре, а также
Координационным советом по реализации республиканской
целевой программы «Стимулирование развития жилищного
строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015
годах» при Президенте Республики Башкортостан
ВВЕДЕНИЕ
В системе ключевых факторов социально-экономического развития государства одни из важнейших - доступность жилья и обеспеченность им населения. Проблема обеспеченности жильем является острой не только для России, но и для большинства стран мира. Неуместно использование таких понятий, как «развитое государство», «развитие нации», «высокие духовные и культурные ценности», в условиях, когда людям негде жить.
Развитию жилищного строительства всегда уделялось повышенное внимание в Республике Башкортостан. И это не случайно, что государственная жилищная политика - часть государственной экономической и социальной политики.
Задачей государственной жилищной политики является создание условий, при которых наиболее эффективно удовлетворяются потребности населения в жилье. Данные задачи реализуются в том числе путем стимулирования строительства жилья, в первую очередь, соответствующего по структуре, качеству и цене потребностям населения.
Потребности эти изменяются вместе с развитием общества и культуры, научно-техническим прогрессом, повышением уровня доходов населения.
Реализация целевых программ в области жилищного строительства направлена на удовлетворение спроса населения, на жилье, достижение иных целевых показателей жилищного строительства, повышение энергоэффективности, снижение себестоимости и сокращение сроков строительства.
Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства объясняется тем, что, несмотря на создание в Российской Федерации основ функционирования рынка недвижимости, приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются недостаточная доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.
Основным программным комплексом реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», направленного на стимулирование развития жилищного строительства в стране, стала федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, предусматривает создание условий для формирования рынка доступного жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, с учетом поддержки как спроса, так и предложения такого жилья. Данный подход сбалансированной поддержки будет способствовать увеличению объемов ввода в эксплуатацию жилья экономического класса, снижению его стоимости и увеличению количества граждан, способных самостоятельно улучшить свои жилищные условия.
Республиканская целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» (далее - Программа) создана в целях формирования условий эффективной реализации комплекса мер, направленных на стимулирование жилищного строительства в Республике Башкортостан, обеспечение населения доступным и комфортным жильем, достижение иных социальных и экономических целей.
Программа ориентирована на интеграцию в действующие и разрабатываемые федеральные и республиканские целевые программы, предполагающие реализацию механизмов поддержки развития строительного комплекса и жилищного строительства.
В Программе используются следующие понятия:
государственная социальная жилищная политика - политика, способствующая строительству жилья, которое по масштабам, структуре, качеству и цене соответствует потребностям населения, содержащая механизмы реализации права на жилище граждан, нуждающихся в помощи государства. Государственная социальная жилищная политика включает меры государственной поддержки, дифференцированные по материальному положению граждан, которые условно, в зависимости от уровня доходов, могут быть отнесены к двум категориям: к категории граждан, нуждающихся в социальной защите, и к категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
фонд арендного и доходного жилья - жилье, предназначенное для обеспечения нуждающихся в жилье граждан по найму и позволяющее гражданам получить доступное и современное жилье. Строительство арендного и доходного жилья осуществляется на основе частно-государственного партнерства, основанного на соглашении между органом местного самоуправления, организацией-застройщиком и организацией, для сотрудников которой строится жилье;
жилищный накопительный кооператив - вид потребительского кооператива, сочетающий в себе качества финансового и жилищно-строительного кооператива. Целью деятельности жилищных накопительных кооперативов является удовлетворение потребностей их членов в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов. Жилищный накопительный кооператив имеет право:
привлекать и использовать денежные средства граждан на приобретение жилых помещений;
вкладывать имеющиеся у него денежные средства в строительство жилых домов, в том числе многоквартирных, а также участвовать в строительстве жилых помещений в качестве застройщика или участника долевого строительства;
приобретать жилые помещения;
привлекать заемные средства, общая величина которых не должна превышать 40% стоимости имущества кооператива;
строительные сберегательные кассы (стройсберкассы) - институт инвестирования жилищной сферы. Основой механизма его функционирования является принцип «помощь для самопомощи», суть которого заключается в следующем: группа лиц, объединенных общими интересами в сфере строительства, приобретения или модернизации собственного жилья, для достижения своих целей формирует сбережения путем взносов в единый финансовый фонд. Тот, чьи взносы достигли необходимой суммарной величины, через определенное время (этап накопления, который обычно составляет 5 - 6 лет) может использовать этот вклад для приобретения (строительства или ремонта) жилья с помощью ссуды (ипотечного кредита), получаемой в этом же фонде, в размере, необходимом для оплаты полной стоимости приобретаемого объекта (этап кредитования). Процентная ставка по таким ссудам устанавливается на более низком уровне, чем на открытом рынке кредитов, так как фиксируется фондом неизменной для этапа накопления и кредитования. Система строительных сберегательных касс на начальных этапах своего развития может функционировать только при условии финансовой поддержки со стороны государства членов стройсберкасс путем начисления им премий, рассчитываемых исходя из суммы собственных сбережений вкладчика, которая аккумулируется со средствами граждан на этапе накопления;
подпрограмма «Комплексное освоение и развитие территорий» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы - подпрограмма, в рамках которой осуществляется реализация проектов комплексной многоэтажной или малоэтажной застройки территорий, предусмотренных для развития жилищного строительства и включающих в себя создание объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры на застраиваемой территории;
социальная ипотека - предоставление возможности улучшения жилищных условий с использованием самостоятельных адресных программ ипотечного кредитования отдельным социально не защищенным категориям граждан, имеющим право на государственную поддержку (военнослужащим в рамках накопительной ипотечной системы, молодым семьям, работникам бюджетной сферы, гражданам, использующим средства материнского (семейного) капитала, и т.д.);
коэффициент доступности жилья (КДЖ) - отношение стоимости условной квартиры (54 кв. м) к среднедушевому годовому доходу семьи из трех человек. Основным критерием доступности жилья является время (годы), в течение которого гражданин в состоянии улучшить свои жилищные условия. Следует различать рыночную доступность жилья, когда речь идет о той части населения, которая способна самостоятельно обеспечить себя жильем путем приобретения его в собственность (в том числе и с помощью ипотечных кредитов), и социальную доступность жилья, когда речь идет о гражданах, нуждающихся в той или иной помощи со стороны государства в реализации права на жилище;
резерв земель - фонд земельных площадок, находящихся в республиканской или муниципальной собственности, включающий в себя территории, предназначенные градостроительными документами для многоэтажной или малоэтажной застройки жилыми домами и связанными с ними объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры. В резерв земель могут включаться и земли, находящиеся в федеральной собственности, передаваемые в установленном порядке Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд «РЖС») в ведение Республики Башкортостан для последующей жилищной застройки;
емкость рынка жилищного строительства - количество (тыс. кв. м) жилья, подлежащего реализации населению. Данное количество определяется величиной платежеспособного спроса населения, желающего улучшить свои жилищные условия. Так, в Республике Башкортостан с численностью населения по итогам 2009 года 4066 тыс. человек и среднедушевыми доходами населения 16136,4 рубля на 1 человека доля семей, имеющих возможность улучшить свои жилищные условия путем приобретения стандартной квартиры площадью 54 кв. м на 1 семью с использованием механизмов ипотечного жилищного кредитования и за счет собственных средств, составляет 34,5%. Таким образом, расчетный объем платежеспособного спроса на рынке жилищного строительства - 25249,86 тыс. кв. м жилья;
субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов. В отличие от дотации субвенция предоставляется на финансирование определенного мероприятия и подлежит возврату в случае ее нецелевого использования. Например, субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются на финансирование расходов, имеющих целевой характер: расходов по федеральным целевым программам; капитальным вложениям; расходов, передаваемых из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; иных целевых расходов;
малоэтажное жилищное строительство - строительство одноквартирных (одно- и двухэтажных) и многоквартирных (до трех этажей) жилых домов в сельской местности и в пригородах больших городов;
социальное жилье - жилые помещения, которые реализуются гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, с предоставлением государственной поддержки в форме, определяемой Правительством Республики Башкортостан, и которые отвечают характеристикам жилья экономического класса, определенным соответствующими органами исполнительной власти;
социальная инфраструктура - совокупность отраслей и предприятий, функционально обеспечивающих нормальную жизнедеятельность населения: жилищного и коммунального хозяйства, здравоохранения, физкультуры и спорта, розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, системы образования, учреждений культуры, науки и т.д.;
коммунальная (инженерная) инфраструктура - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения жилых домов и других связанных с ними объектов действующего или строящегося жилого поселения.
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Общий объем жилищного фонда в Республике Башкортостан по состоянию на 1 января 2010 года составил 85783,8 тыс. кв. м, в том числе:
50269,0 тыс. кв. м - в городах и поселках городского типа;
35514,8 тыс. кв. м - в сельской местности.
В 2008 году в Республике Башкортостан было построено 27,9 тыс. квартир общей площадью 2351 тыс. кв. м. Это наибольший объем за последние 19 лет. В 2009 году был сохранен уровень ввода жилья 2008 года. По данному показателю Республика Башкортостан находится на 5-м месте в Российской Федерации и на 1-м месте в Приволжском федеральном округе.
Жилищное строительство в республике развивается в двух направлениях: строительство жилья подрядным способом и строительство малоэтажного жилья силами индивидуальных застройщиков.
Структура ввода жилья и жилищного фонда в Республике Башкортостан в 2005 - 2009 годах представлена в таблице 1.1.
Таблица 1.1
Информация о структуре ввода жилья и жилищном фонде
в Республике Башкортостан
Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам
2005
2006
2007
2008
2009
Годовой объем ввода жилья -
всего,
в том числе малоэтажного
жилья (тыс. кв. м)
1608,40
992,60
1705,10
1040,90
1856,80
1153,50
2351,80
1622,30
2352,70
1933,70
Доля ввода малоэтажного
жилья в общем объеме ввода
жилья (%)
61,71
61,05
62,12
68,98
82,19
Общая площадь жилых
помещений в Республике
Башкортостан (тыс. кв. м)
77834,50
79287,90
80864,80
83172,00
85783,80
Площадь аварийных домов в
Республике Башкортостан
(тыс. кв. м)
80,40
78,70
90,60
234,50
324,10
По вводу в эксплуатацию индивидуального жилья Республика Башкортостан занимает 1-е место среди субъектов Приволжского федерального округа и 3-е место в Российской Федерации. Доля республики в общем объеме индивидуального жилья по Российской Федерации составляет 6,8%.
Если в 2009 году по сравнению с 2008 годом по индивидуальной застройке наблюдался рост объемов ввода жилья, то объемы строительства жилья подрядным способом снизились в 1,7 раза.
В связи со снижением в 2008 - 2009 годах доли строительства жилья подрядным способом в республике наблюдалась неполная загрузка организаций строительного комплекса объемами строительно-монтажных работ. Для обеспечения их 100-процентной загруженности надо увеличить долю многоэтажной застройки с доведением ее уровня в общем объеме ввода жилья до 40%.
В этих целях надо максимально использовать имеющиеся мощности и увеличить объемы монолитного, сборно-монолитного и крупнопанельного домостроения, а также расширить виды архитектурно-строительных систем, применяемых в жилищном строительстве.
В целом Республика Башкортостан обладает развитой базой промышленности строительных материалов, которая включает в себя предприятия по производству бетона, железобетонных, бетонных изделий и конструкций, деталей крупнопанельного домостроения, мелкоштучных стеновых материалов, теплоизоляционных и кровельных материалов, строительных материалов и изделий из древесины, нерудных, полимерных строительных материалов, конструкций для строительства быстровозводимых малоэтажных жилых домов, оборудования для промышленности строительных материалов.
Предприятия промышленности строительных материалов республики главным образом обеспечивают строительную отрасль и удовлетворяют рыночный спрос в основных строительных материалах, хотя развитие производства основных строительных материалов является наиболее сложным и проблемным, нуждающимся в государственной поддержке.
Коэффициент доступности жилья, рассчитанный для семьи из трех человек с учетом ее доходов и предположения, что все свои доходы семья направляет исключительно на покрытие ипотечного кредита, для граждан Республики Башкортостан составляет по итогам 2009 года 4,3 года.
Вместе с тем мировая практика показывает, что не стоимость жилья играет главную роль в его доступности. Жилище как один из фундаментальных активов домашних хозяйств почти никогда не стоит дешево, но через рыночные институты (например, жилищно-строительные кооперативы, ипотечное кредитование) его доступность может значительно возрасти.
Для создания гибкой системы обеспечения жильем населения с различным уровнем материального обеспечения в Республике Башкортостан в 1997 году был организован Фонд жилищного строительства при Президенте Республики Башкортостан, ныне - государственное унитарное предприятие Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан (далее - Фонд).
С начала деятельности Фонда по состоянию на 1 января 2010 года инвестировано в жилищное строительство 24,7 млрд. рублей, выполнено строительно-монтажных работ на сумму свыше 18,86 млрд. рублей, введено в эксплуатацию более 2686 тыс. кв. м общей площади жилья, или 37633 квартиры; при этом большинство построенных жилых домов являются многоквартирными.
Населению реализовано на платной основе в рассрочку на длительный период 26856 квартир, остальные - по договорам с юридическими лицами; привлечено средств населения на сумму 15,409 млрд. рублей, или 62,4% от общего объема инвестиций Фонда. Финансирование из бюджета Республики Башкортостан за эти годы составило 7,795 млрд. рублей, или 31,5% от общего объема инвестиций Фонда. С помощью Фонда создан и отработан механизм социальной поддержки населения с различным уровнем материального обеспечения в приобретении жилых помещений в условиях рыночной экономики. Фонд зарекомендовал себя как надежный «инструмент» Правительства Республики Башкортостан в решении социальных задач в жилищной сфере.
В рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы в Республике Башкортостан реализовались подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства».
По подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» за 2003 - 2010 годы более 10 тыс. молодых семей улучшили свои жилищные условия путем получения:
социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые были направлены в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам;
безвозмездных жилищных социальных выплат в случае рождения (усыновления) ребенка (детей) при наличии остатка невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа);
однократно безвозмездно земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
В целях улучшения жилищных условий сельского населения, поддержки индивидуального жилищного строительства в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858, и республиканской целевой программы «Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2012 года», утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2003 года № 141 (с последующими изменениями), осуществляется инвестирование жилищного строительства в сельской местности.
Информация по привлеченным бюджетным средствам и числу семей, улучшивших жилищные условия в результате привлечения средств из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на выполнение мероприятий целевых программ и подпрограмм и предоставления государственной поддержки определенным категориям граждан в Республике Башкортостан, приведена в таблице 1.2.
Таблица 1.2
Информация
о мероприятиях целевых программ и подпрограмм в части
предоставления государственной поддержки определенным
категориям граждан в Республике Башкортостан
№
п/п
Наименование программы,
подпрограммы, мероприятия,
законодательного акта Республики
Башкортостан, категории граждан
Динамика значений показателя по
годам
2007
2008
2009
2010
(прогноз)
1
2
3
4
5
6
1
Республиканская целевая программа
«Социальное развитие села в
Республике Башкортостан до 2012
года», утвержденная Постановлением
Правительства Республики
Башкортостан от 11 июня 2003 года
№ 141
(с последующими изменениями):
привлечено средств (млн. рублей)
423,59
1005,50
504,85
454,84
количество задействованных семей
1114
1566
489
542
2
Постановление Правительства
Республики Башкортостан от 15
сентября 2011 года № 322 «О Порядке
предоставления мер социальной
поддержки по обеспечению жилыми
помещениями ветеранов, инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов,
нуждающихся в улучшении жилищных
условий, за счет средств
федерального бюджета»
привлечено средств (млн. рублей)
121,70
150,10
858,00
3121,14
количество задействованных семей
276
295
798
3358
3
Постановление Правительства
Республики Башкортостан от 23
апреля 2007 года № 104 «О мерах по
реализации в Республике
Башкортостан подпрограммы
«Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных
федеральным законодательством»
федеральной целевой программы
«Жилище» на 2002 - 2010 годы» (с
последующими изменениями)
(категории граждан:
граждане, признанные в
установленном порядке вынужденными
переселенцами;
граждане, подвергшиеся воздействию
радиации вследствие радиационных
аварий и катастроф;
граждане, выезжающие (выехавшие) из
районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей;
граждане, уволенные с военной
службы (службы), и приравненные к
ним лица):
привлечено средств (млн. рублей)
113,20
262,28
114,82
186,49
количество задействованных семей
117
209
78
102
4
Постановление Кабинета Министров
Республики Башкортостан от 11 марта
2002 года № 68 «О мерах по
реализации Закона Республики
Башкортостан «О государственной
поддержке многодетных семей в
Республике Башкортостан» (с
последующими изменениями);
Постановление Правительства
Республики Башкортостан от 20 июля
2007 года № 200 «Об обеспечении
жилыми помещениями детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей»
(с последующими изменениями):
привлечено средств (млн. рублей)
22,00
26,82
104,10
227,00
количество задействованных семей
99
138
132
405
5
Постановление Правительства
Республики Башкортостан от 17
октября 2007 года № 291 «О Порядке
предоставления субсидий участникам
подпрограммы «Обеспечение жильем
молодых семей» федеральной целевой
программы «Жилище» на 2002 - 2010
годы в Республике Башкортостан»
(с последующими изменениями):
привлечено средств (млн. рублей)
339,30
499,40
258,35
252,50
количество задействованных семей
1098
1703
847
600
Итого привлечено средств (млн.
рублей)
1019,79
1944,1
1840,12
4241,97
Общее количество задействованных
семей
2704
3911
2344
5007
В связи с тем, что по итогам 2009 года в Республике Башкортостан 62665 семей состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, необходимо продолжить реализацию комплекса мер по государственной поддержке малообеспеченных категорий населения.
В рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» внимание уделяется не только вопросам обеспечения жильем наименее защищенных категорий граждан: молодых семей и получателей сертификатов (военнослужащих, вынужденных переселенцев, ликвидаторов радиационных аварий, ветеранов и инвалидов), но и развитию системы классической ипотеки и рефинансирования ипотечных кредитов, внедрению в практику новых ипотечных продуктов.
По данным Национального банка Республики Башкортостан, за период 2005 - 2009 годов кредитными организациями в республике были выданы ипотечные кредиты на общую сумму 42191,1 млн. рублей. Влияние кризиса в конце 2008 года - первом полугодии 2009 года сказалось таким образом, что объем сделок по ипотеке сократился в республике практически в 5 раз (в 2007 году - 13587,4 млн. рублей, в 2008 году - 12921,6 млн. рублей, в 2009 году - 2359,6 млн. рублей); средняя сумма выданного ипотечного кредита снизилась на 30% (в 2008 году - 1262738 рублей, в 2009 году - 888738 рублей); средняя величина процентной ставки по рублевым ипотечным кредитам выросла на 1,4% (в 2008 году - 12,8%, в 2009 году - 14,2%).
Влияние кризиса на рынок ипотечного кредитования показало, что в целях увеличения рынка доступного жилья для различных категорий граждан необходимо создание многоуровневой системы альтернативного кредитования населения, которая включала бы как традиционную систему долгосрочного ипотечного жилищного кредитования, так и различные системы социальной ипотеки, накопительные схемы и системы строительных сберегательных касс.
В Республике Башкортостан, помимо наличия низкой покупательской способности населения на рынке жилья, существует целый комплекс проблем, который препятствует инвестиционной активности в строительстве, причем речь идет как о невозможности реализации жилищных проектов крупными застройщиками, так и о сдерживании инвестиционной активности самих граждан в части индивидуального жилищного строительства и объединения в жилищные строительные и накопительные кооперативы.
Основные причины сложившейся ситуации заключаются в следующем:
общее снижение инвестиционной активности в строительстве в период 2008 - 2009 годов, связанное с последствиями мирового финансового кризиса;
слабая проработанность на республиканском и местном уровнях документации градостроительного планирования и зонирования, отсутствие четкой определенности в градостроительной политике, не позволяющие строительному бизнесу грамотно спланировать свою деятельность и оптимально реализовать инвестиционные проекты, что, в свою очередь, ведет к приостановке инициатив по застройке территорий;
недоступность земельных участков для застройщиков;
излишне регламентированная и чрезвычайно громоздкая система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров в строительном бизнесе;
отсутствие реально подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
высокая изношенность (до 60 - 70%) производственных мощностей большинства действующих предприятий промышленности строительных материалов;
низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций, возникшая на волне кризиса и продолжающая оставаться как фактор негативного влияния на развитие отрасли в целом;
проблема ценообразования в жилищном строительстве, напрямую влияющая на квалификацию рабочей силы в строительстве, себестоимость и качество строительства.
Задача создания условий для новых форм улучшения гражданами жилищных условий требует от соответствующих федеральных и республиканских органов государственной власти совершенствования законодательной и нормативной правовой базы в жилищном секторе и стимулирования проведения преобразований на местах. Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода в решении указанных проблем, поскольку они:
отражены в основных направлениях Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период функционирования рынка жилья до 2020 года и приоритетах для формирования федеральных целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, повысить эффективность работы рынка жилья;
носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия федерального центра;
не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов до 2015 года включительно;
носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие республики и рост производства.
В ходе выполнения программных мероприятий существует возможность наступления рисковых событий, которые могут повлиять на достижение основных целей Программы. К таким рискам можно отнести:
снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, внутренней и внешней конъюнктуры;
высокие темпы инфляции;
изменение федерального законодательства в области жилищного строительства;
изменение стоимости сырья и материалов, невыполнение или неполное выполнение застройщиками обязательств по договорам в части соблюдения сроков реализации инвестиционных проектов.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ,
СРОК И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Основными целями Программы являются стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан, повышение уровня доступности жилья для широких слоев населения путем реализации механизмов государственной поддержки развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.
Для достижения этих целей Правительством Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, финансовыми институтами проводится согласованная политика, направленная на сохранение и развитие потенциала строительного комплекса республики, формирование сегмента жилья экономического класса, комплексное освоение и развитие территорий, соблюдение социальных гарантий и конституционных прав граждан, связанных с улучшением их жилищных условий.
Основными задачами Программы являются следующие:
создание условий для обеспечения устойчивого роста объемов ввода жилья в период реализации Программы и последующие годы;
поддержка программ строительства жилья, доступного для широких слоев населения;
формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий, в целях создания массового предложения на рынке жилья;
оказание содействия администрациям муниципальных образований Республики Башкортостан в разработке и утверждении документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий;
вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан и пригодных для использования в целях жилищного строительства;
снижение административных барьеров в строительстве путем внедрения административных регламентов и перевода в электронный вид оказываемых государственных услуг;
содействие развитию современного производства строительных материалов в Республике Башкортостан (с учетом внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, материалов и решений);
создание системы начальной профессиональной подготовки и переподготовки кадров на базе предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов;
оказание содействия муниципальным образованиям республики в ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда;
создание республиканскими органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Башкортостан благоприятных условий функционирования физическим и юридическим лицам, принимающим участие в реализации Программы;
вовлечение финансовых средств граждан в экономику жилищного строительства;
стимулирование частной инициативы граждан, формирование условий для создания некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов и строительных сберегательных касс, деятельность которых направлена на удовлетворение жилищных потребностей населения;
выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий;
создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников соответствующего рынка;
обеспечение информационной открытости для населения в отношении мер, принимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства.
Таким образом, Программа ориентирована как на продолжение реализации и совершенствование существующих мер и механизмов государственной поддержки развития жилищного строительства, так и на поиск новых форм, создание условий для возникновения новых сегментов на рынке жилья в целях наиболее полного учета потребностей всех категорий населения республики в улучшении жилищных условий.
Срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы. После завершения реализации Программы действие ее механизмов и мер государственной поддержки развития жилищного строительства пролонгируется на перспективу до 2020 года соответствующим нормативным правовым актом Правительства Республики Башкортостан.
Программа реализуется в два этапа:
первый этап - 2011 - 2012 годы;
второй этап - 2013 - 2015 годы.
На первом этапе реализации Программы формируется нормативная правовая база для снижения административных барьеров в строительстве, повышения доступности земельных участков для застройщиков, создания сегмента арендного и доходного жилья, формирования фонда жилья социального найма, маневренного жилого фонда, установления рекомендуемых к использованию типовых проектов строительства объектов жилья, создания инженерной и социальной инфраструктуры, а также для стимулирования развития жилищных кооперативов и строительных сберегательных касс, установления льготных режимов налогообложения для отдельных категорий юридических лиц и объединений граждан, поддержки предприятий стройиндустрии, разработки механизмов дальнейшего развития классической ипотеки. В рамках этого этапа предусматриваются мероприятия по строительству социального жилья с использованием различных форм государственной поддержки населения, в том числе по социальной ипотеке, поддержке проектов комплексного освоения и развития территории, выполнения обязательств по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
На втором этапе планируется практическое внедрение комплекса мероприятий, для реализации которых на первом этапе осуществлялось формирование нормативной правовой базы. Апробируются механизмы сокращения времени и стоимости согласовательных процедур в строительстве, упрощенного предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и строительство жилья в рамках создаваемых жилищных строительных и накопительных кооперативов, оказывается поддержка в развитии промышленности строительных материалов и конструкций, проводится подготовка территорий для массового строительства жилья экономического класса, осуществляются строительство жилья социального найма и формирование маневренного жилого фонда, формируется сегмент доходных домов, создается задел под строительство жилья на последующие годы.
Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся на рынке жилья ситуация обуславливают необходимость согласования целей и задач Программы, направленных на преодоление существующих проблем в жилищной сфере, с долгосрочными стратегическими целями и приоритетами государственной жилищной политики. Реализация Программы должна обеспечить достижение долгосрочной стратегической цели государственной жилищной политики, изложенной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (с последующими изменениями).
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Комплекс мероприятий Программы включает в себя меры государственной поддержки организаций строительного комплекса, населения и некоммерческих объединений граждан (жилищных строительных и накопительных кооперативов), а также строительных сберегательных касс, которые направлены на стимулирование спроса и предложения на рынке жилья, сбалансированность рынка и развитие жилищного строительства и стройиндустрии в Республике Башкортостан.
3.1. Разработка и утверждение документов
территориального планирования
Состояние работ по обеспечению строительного рынка республики документами территориального планирования следующее.
В состав Республики Башкортостан входят 54 муниципальных района, 8 городских округов, 13 городских и 818 сельских поселений.
Республика Башкортостан одной из первых в Российской Федерации в 2004 году завершила разработку и утвердила Схему территориального планирования Республики Башкортостан и проект развития транспортной инфраструктуры Республики Башкортостан до 2020 года. В настоящее время ведется корректировка схем в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 мая 2008 года № 153 утверждены республиканские нормативы градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан».
Разработаны и согласованы Правительством Республики Башкортостан схемы территориального планирования 27 муниципальных районов, в 9 муниципальных районах ведется разработка этих документов, в 18 муниципальных районах к разработке схем не приступали ввиду отсутствия финансирования.
Разработаны 5 генеральных планов застройки городских округов, из них утвержден 1 план, остальные 4 плана проходят согласование в установленном порядке. Разработаны или находятся на согласовании 42 проекта генеральных планов поселений. В 7 поселениях ведется разработка генеральных планов. В 781 поселении разработка генеральных планов не ведется ввиду отсутствия финансирования.
Правила землепользования и застройки городских округов приняты в 8 из них.
Для завершения формирования системы документов территориального планирования в республике необходима подготовка 18 схем территориального планирования муниципальных районов и 781 генерального плана поселений (3 городских поселения и 778 сельских поселений).
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 октября 2009 года № 391 утверждена республиканская целевая программа «Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009 - 2014 годы», в рамках которой разработку градостроительной и проектной документации планируется осуществлять на условиях софинансирования из бюджета Республики Башкортостан и бюджетов муниципальных образований, ответственных согласно законодательству за реализацию градостроительной политики на местах. Потребность разработки документов территориального планирования по муниципальным образованиям Республики Башкортостан приведена в приложении № 4 к Программе.
Для завершения разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Республики Башкортостан необходимо 1110,1 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Башкортостан - 618,0 млн. рублей.
Все документы территориального планирования будут разработаны до 1 января 2012 года.
3.2. Обеспечение жилищного строительства
земельными участками
В целях обеспечения жилищного строительства земельными участками, в том числе под строительство малоэтажного жилья и жилья экономического класса, предусмотрена реализация следующих мероприятий:
3.2.1. Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Республики Башкортостан, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Фондом «РЖС».
Реализация мероприятий предусматривается в соответствии с Соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Правительством Республики Башкортостан и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства от 26 февраля 2009 года № С-26.
В рамках данного Соглашения Правительством Республики Башкортостан обеспечиваются:
представление в Фонд «РЖС» с учетом статьи 11 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» (далее - Федеральный закон) перечней земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства в целях размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий;
разработка и согласование совместно с Фондом «РЖС» планов мероприятий по жилищному строительству на земельных участках, переданных для формирования имущества Фонда «РЖС», планов мероприятий по размещению иных объектов, указанных в статье 11 Федерального закона, а также формы мониторинга осуществления органами исполнительной власти Республики Башкортостан полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности;
при содействии Фонда «РЖС» деятельность по территориальному планированию и планировке территорий под жилищное и иное строительство, указанное в статье 11 Федерального закона;
установление экономически обоснованных тарифов на технологическое присоединение к электрическим сетям;
совместно с Фондом «РЖС» содействие разработке и координации инвестиционных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Республики Башкортостан.
Вовлечение в оборот земельных участков Фонда «РЖС» будет оказывать влияние на развитие сегмента рынка жилья экономического класса, прежде всего малоэтажного, через предоставление необходимого количества комплексно обеспеченных земельных участков.
Под комплексным обеспечением земельных участков понимаются:
системная интеграция Фондом «РЖС» процесса освоения земельного участка, включая обеспечение исполнения государственными органами, органами местного самоуправления, субъектами естественных монополий, финансовыми и иными организациями обязательств, связанных с освоением участков на протяжении всего цикла - от оформления прав застройщика и получения необходимой разрешительной документации до регистрации прав собственности граждан - покупателей жилья;
содействие обеспечению участка инженерной инфраструктурой в соответствии с предельными объемами жилищного и иного строительства, исходя из условий подключения к инженерным сетям;
содействие доступу к финансовым ресурсам: Фонд «РЖС» при необходимости, возникающей у застройщика, будет содействовать его доступу к кредитным ресурсам по стоимости, позволяющей вести строительство жилья экономического класса;
обеспечение возможности использования на земельном участке проектов повторного применения комплексного жилищного строительства.
Реализация указанного комплекса мер должна осуществляться только в отношении земельных участков, на которых будет возводиться жилье, отвечающее критериям жилья экономического класса.
Всего в Республике Башкортостан с учетом земель Министерства обороны Российской Федерации и стратегических предприятий имеется 145 земельных участков, находящихся в федеральной собственности, общей площадью 10398,49 га, в том числе:
земли населенных пунктов - 291,48 га;
земли сельскохозяйственного назначения - 7896,0 га;
земли промышленности и иного специального назначения - 2211,01 га.
В основной своей массе это земли населенных пунктов, на которых расположены различные федеральные учреждения и предприятия, а также земли сельскохозяйственного назначения, используемые по своему прямому назначению.
В результате анализа данных участков с точки зрения пригодности под жилищное строительство были выделены четыре площадки, указанные в таблице 1.3.
Таблица 1.3
ПЕРЕЧЕНЬ
земельных участков, предлагаемых для использования
Фондом «РЖС»
№
п/п
Адрес
(месторасположение
земельного участка)
Категория
земель
Планируемый
вид исполь-
зования
земель
Площадь
(га)
Расчетный
объем
ввода
жилья
(тыс. кв.
м)
Год
вовле-
чения
земель
в
оборот
1
2
3
4
5
6
7
1
МР Уфимский район
РБ, с. Ветошниково
земли
сельскохо-
зяйственного
назначения
многоэтажная
жилая
застройка
70,00
840,0
2012
2
МР Уфимский район
РБ, вдоль дороги
Миловка - Дема, с.
Ветошниково
земли
сельскохо-
зяйственного
назначения
многоэтажная
жилая
застройка
70,00
840,0
2012
3
МР Альшеевский
район РБ, с.
Шафраново,
восточная часть
населенного пункта
земли
сельскохо-
зяйственного
назначения
малоэтажная
жилая
застройка
0,81
5,7
2013
4
МР Нуримановский
район РБ, с.
Павловка
земли
населенных
пунктов
малоэтажная
жилая
застройка
0,95
6,7
2013
Данный перечень не является исчерпывающим. Работа по вовлечению земельных участков федеральной собственности в оборот будет продолжаться.
3.2.2. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, освобождаемых в результате ликвидации на них аварийного жилья.
При реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, по расчетным данным, будут высвобождены земельные участки общей площадью порядка 160 га, которые планируется использовать в соответствии с градостроительными планами территорий под вторичную жилищную застройку с реконструкцией и модернизацией инженерных коммуникаций.
3.2.3. В настоящее время определено 400 земельных участков, находящихся в муниципальной и неразграниченной государственной собственности. Данные земельные участки могут быть вовлечены в оборот в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах согласно приложению № 5 к Программе.
В целом по Республике Башкортостан существует потенциал муниципальных земельных участков, пригодных для жилищного строительства, общей площадью 18263,4 га, на которых за период реализации Программы планируется построить 4265,7 тыс. кв. м многоэтажного и 8501,3 тыс. кв. м малоэтажного жилья.
С учетом ежегодной корректировки Программы будут формироваться дополнительные перечни площадок под жилую застройку и сетевые графики строительства.
В результате реализации мероприятий Программы к 2015 году предполагается достичь следующих показателей:
а) вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности:
в 2012 году - 140,00 га;
в 2013 - 2015 годах - 176,00 га;
б) вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности:
в 2011 году - 2813,40 га;
в 2012 году - 3490,80 га;
в 2013 - 2015 годах - 11959,20 га.
3.3. Обеспечение территорий существующей жилой застройки
объектами коммунальной инфраструктуры
Строительство и модернизация сетей и сооружений коммунальной инфраструктуры являются важнейшими условиями развития градообразующей базы и жилищного фонда поселений всех типов. Обеспечение площадок коммунальной инфраструктурой, а также наличие четких и понятных правил подключения к инфраструктурным системам влияют как на стоимость жилья, так и на темпы роста жилищного строительства.
Исходя из объемов жилищного строительства в республике в период действия Программы расчетная стоимость обеспечения территорий существующей жилой застройки инженерными сетями составит порядка 11982,11 млн. рублей.
Учитывая невозможность решения вопроса обеспечения жилой застройки инженерными сетями полностью ни за счет средств бюджетов всех уровней (ограниченность ресурсов для осуществления государственных капитальных вложений), ни за счет средств застройщиков (автоматический перенос затрат на строительство сетей на стоимость жилья и тем самым резкое снижение его доступности для населения), предлагается разделение стоимости строительства жилья и стоимости сооружения инженерных сетей. Сооружение объектов коммунальной инфраструктуры предлагается осуществлять организациями коммунального комплекса - сетевыми компаниями с последующей эксплуатацией этих объектов. Окупаемость затрат на указанные цели достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития сетей инженерно-технического обеспечения (за счет инвестиционной надбавки в тарифе), взимания с потребителей экономически обоснованной и согласованной с Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам платы за подключение к данным сетям. Указанные инвестиционные программы будут скорректированы в соответствии с инвестиционными программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Республики Башкортостан и утверждены до 1 января 2012 года.
В рамках осуществления инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан планируется апробирование механизма заключения с инвесторами договоров «полного цикла», то есть строительство объектов инфраструктуры (автомобильные дороги, инженерные сети) с последующей эксплуатацией в течение 10 - 15 лет. При этом конкурсы на отбор застройщиков будут включать в себя окончательную цену строительства объекта и его эксплуатации.
В целях реализации механизмов частно-государственного партнерства в обеспечении жилой застройки инженерными сетями силами сетевых организаций предполагается разработать специальное положение, регламентирующее взаимодействие всех участников данного процесса, которое в установленном порядке будет представлено в Правительство Республики Башкортостан на рассмотрение и утверждение.
3.4. Оказание государственной поддержки развитию
малоэтажного индивидуального жилищного строительства
Прогнозируемая структура ввода жилья в Республике Башкортостан определяет соотношение между строительством многоквартирного жилого фонда и малоэтажного жилья к 2015 году как 35% к 65%.
Для стимулирования развития индивидуального жилищного строительства в республике будет продолжена практика предоставления субвенций из консолидированного бюджета Республики Башкортостан на обеспечение территорий новой жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры и автомобильными дорогами. Ежегодное выделение средств на эти цели будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан на 2011 - 2015 годы» Программы.
Порядок и условия предоставления субвенций утверждаются Правительством Республики Башкортостан. Для реализации данного механизма органами местного самоуправления республики определяются территории для жилой застройки, осуществляются их подготовка и межевание на участки под индивидуальное жилищное строительство. Средства предоставляются при наличии разработанной и утвержденной проектной документации.
Дальнейшее стимулирование малоэтажного жилищного строительства будет осуществляться в рамках федеральной и республиканской целевых программ «Социальное развитие села до 2012 года» с использованием форм и методов социальной поддержки граждан в строительстве индивидуального жилья, наработанных в период осуществления республиканской программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан «Свой дом» на 2007 - 2010 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2007 года № 408 (с последующими изменениями).
В рамках развития малоэтажного жилищного строительства с учетом существующих основных ограничительных факторов (отсутствие объектов коммунальной инфраструктуры и затратность обеспечения подключения к ним строящихся коттеджных поселков) в период реализации Программы будут апробированы механизмы применения автономных источников энергии, материалов и технологий, которые позволяют свести к минимуму теплопотери при эксплуатации здания. Также будут применяться новые технологии повышения энергоэффективности здания, такие, как рекуперация воздуха в системе вентиляции и использование низкопотенциального тепла поверхностных слоев земли.
3.5. Государственная поддержка реализации инвестиционных
проектов комплексного освоения и развития территорий в
целях жилищного строительства в Республике Башкортостан
Большое значение в целях увеличения объемов строительства жилья имеет проведение мероприятий по государственной поддержке реализации крупных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий Республики Башкортостан.
Механизм оказания данной поддержки заключается в предоставлении на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Республики Башкортостан субсидий на следующие цели:
возмещение в рамках реализации проектов жилищного строительства затрат застройщиков по уплате процентов по кредитам, привлеченным для обеспечения территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры;
финансирование строительства автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки;
финансирование сооружения объектов коммунальной инфраструктуры и социальной сферы при реализации инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий.
В период действия Программы планируется привлечение средств государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (далее - Внешэкономбанк) и ряда других банков в крупные инфраструктурные проекты, которые позволят решить вопросы обеспечения территорий комплексной жилой застройки инженерными сетями.
В рамках Программы запланированы разработка и принятие на муниципальном уровне необходимых правовых актов, а также реализация следующих мероприятий:
утверждение генерального плана городского округа или городского (сельского) поселения;
утверждение правил землепользования и застройки городского округа или городского (сельского) поселения;
утверждение документации по планировке территорий, предназначенных для жилищного строительства в рамках реализации проектов, за исключением проектов развития застроенных территорий в целях жилищного строительства, документация по планировке которых может быть утверждена муниципалитетом после получения субсидий на переселение граждан из жилищного фонда с высоким уровнем износа и реализации соответствующих мероприятий;
согласование и утверждение инвестиционных программ развития сетей инженерно-технического обеспечения;
принятие инвестиционных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Республики Башкортостан. На 1 октября 2010 года такие программы приняты в следующих муниципальных образованиях:
муниципальный район Абзелиловский район Республики Башкортостан;
муниципальный район Альшеевский район Республики Башкортостан;
муниципальный район Туймазинский район Республики Башкортостан;
городское поселение город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан;
городской округ город Октябрьский Республики Башкортостан.
График принятия инвестиционных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Республики Башкортостан приведен в приложении № 7 к Программе.
Перечень приоритетных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан, планируемых к реализации в 2011 - 2015 годах, приведен в приложении № 6 к Программе.
В соответствии с данным перечнем ввод жилья в рамках реализации 49 проектов в период действия Программы составит 5491,1 тыс. кв. м, в том числе малоэтажного - 2842,1 тыс. кв. м, многоэтажного - 2649 тыс. кв. м; стоимость сооружения инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры равняется 22898,01 млн. рублей.
В целях создания и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры как отдельного вида бизнеса предлагается:
в рамках законодательства осуществить переход на долгосрочное регулирование тарифов на коммунальные услуги с учетом доходности инвестированного капитала;
заключить соглашения с естественными монополиями о содействии в присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения;
дополнить функции Координационного совета по реализации республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» при Президенте Республики Башкортостан функцией обеспечения синхронизации инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций с планами реализации приоритетных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан;
в рамках законодательства о концессиях (Федеральные законы «О концессионных соглашениях» и «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») сооружать и модернизировать объекты инженерной и транспортной инфраструктуры на основе концессионных соглашений.
В качестве дополнительных мер, стимулирующих привлечение частных инвестиций в жилищное строительство, будет разработан механизм государственных гарантий муниципальным образованиям Республики Башкортостан, организациям коммунального комплекса, хозяйствующим субъектам республики по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для строительства жилья экономического класса.
Месторасположение земельных участков, развитие которых намечено в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан, представлено в таблице 1.4.
Таблица 1.4
Перечень земельных участков, развитие которых
намечено в рамках реализации приоритетных инвестиционных
проектов комплексного освоения и развития территорий в целях
жилищного строительства в Республике Башкортостан
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Республики
Башкортостан
Наименование
населенного
пункта
Количество
строительных
площадок
(штук)
Общая
площадь
осваиваемой
территории
(га)
Ввод
жилья
(тыс.
кв. м)
1
2
3
4
5
6
1
ГО г. Уфа РБ
г. Уфа
19
12977
3865,0
2
ГО г. Кумертау РБ
г. Кумертау
1
226
33,8
3
ГО г. Нефтекамск РБ
г. Нефтекамск
1
209
43,5
4
ГО г. Октябрьский РБ
г. Октябрьский
1
225
295,5
5
ГО г. Сибай РБ
г. Сибай
1
493
79,2
6
МР Абзелиловский
район РБ
с. Аскарово
2
140
86,0
Центральная
усадьба
совхоза
«Красная
Башкирия»
1
60
с. Михайловка
1
70
с. Ташбулатово
1
60
7
МР Альшеевский район
РБ
с. Раевский
1
500
90,0
8
МР Белебеевский район
РБ
г. Белебей
2
291
137,8
9
МР Бирский район РБ
г. Бирск
2
347
104,4
10
МР Ишимбайский район
РБ
г. Ишимбай
1
255
138,2
11
МР Мелеузовский район
РБ
г. Мелеуз
1
215
25,0
12
МР Миякинский район
РБ
с. Киргиз-
Мияки
1
200
48,0
13
МР Туймазинский район
РБ
г. Туймазы
3
850
350,0
д. Исмаилово
1
130
с. Дуслык
1
144
д. Каин-Елга
1
53
14
МР Хайбуллинский
район РБ
с. Акъяр
1
113
106,7
с. Бурибай
1
25
15
МР Чишминский район
РБ
р.п. Чишмы
2
52
38,0
с. Шингак-Куль
1
22
с. Кляшево
1
60
с. Черниговка
1
24
Итого
50
17740
15441,1
3.6. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
с учетом стимулирования развития жилищного строительства,
в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям
энергоэффективности и экологичности
По состоянию на 1 января 2010 года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан (далее - Башкортостанстат), общая площадь аварийного жилищного фонда республики составляет 324 тыс. кв. м, в том числе в многоквартирных домах - 318,6 тыс. кв. м (площадь жилых помещений к расселению - 302,84 тыс. кв. м). Общее количество многоквартирных домов, признанных аварийными, составляет 881 единицу. Доля аварийного жилья в жилищном фонде республики - 0,63%.
Площадь аварийного многоквартирного фонда, подлежащая замещению в 2011 - 2015 годах в соответствии с реестром жилых домов, признанных аварийными до 1 января 2010 года, составляет 302,84 тыс. кв. м (881 многоквартирный дом, 7584 жилых единиц, 22620 человек), в том числе:
в 2011 году - 60,57 тыс. кв. м (1517 жилых единиц, 4524 человека);
в 2012 году - 60,57 тыс. кв. м (1517 жилых единиц, 4524 человека);
в 2013 году - 60,57 тыс. кв. м (1517 жилых единиц, 4524 человека);
в 2014 году - 60,57 тыс. кв. м (1517 жилых единиц, 4524 человека);
в 2015 году - 60,57 тыс. кв. м (1516 жилых единиц, 4524 человека).
Общая потребность в финансировании указанных мероприятий в 2011 - 2015 годах составляет 8418,98 млн. рублей (при стоимости 1 кв. м приобретаемого жилья - 27,80 тыс. рублей), в том числе:
в 2011 году - 1683,79 млн. рублей;
в 2012 году - 1683,79 млн. рублей;
в 2013 году - 1683,79 млн. рублей;
в 2014 году - 1683,79 млн. рублей;
в 2015 году - 1683,79 млн. рублей.
Общая расчетная потребность в государственной поддержке со стороны государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд содействия) на 2011 - 2012 годы составляет 2198,70 млн. рублей, в том числе:
в 2011 году - 1099,35 млн. рублей;
в 2012 году - 1099,35 млн. рублей.
Средства финансовой поддержки Фонда содействия предоставляются на условиях, установленных Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Размер предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящими мероприятиями, определен согласно Приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 марта 2010 года № 86 «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2010 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и составляет 27,8 тыс. рублей за 1 кв. м.
Средства направляются на строительство объектов жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Объемы финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия строительства жилья в рамках переселения граждан из аварийного жилого фонда будут уточняться с учетом размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также размера увеличения имущества Фонда содействия за счет имущественного взноса Российской Федерации.
За счет средств консолидированного бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов планируется направить на данные цели 6220,28 млн. рублей, в том числе:
в 2011 году - 584,44 млн. рублей;
в 2012 году - 584,44 млн. рублей;
в 2013 году - 1683,98 млн. рублей;
в 2014 году - 1683,98 млн. рублей;
в 2015 году - 1683,44 млн. рублей.
Объемы ассигнований из консолидированного бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов подлежат ежегодной корректировке с учетом индекса цен и уточняются исходя из возможностей бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год.
Средства бюджета Республики Башкортостан будут предоставляться в форме субсидий бюджетам муниципальных образований республики на софинансирование обязательств по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным, в размере не более 50% от общего объема финансирования указанных мероприятий.
Основными условиями участия муниципальных образований республики в реализации Программы являются разработка и принятие муниципальных адресных программ, предусматривающих проведение мероприятий по приобретению и (или) строительству жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствующем муниципальном образовании с полным расселением и сносом такого фонда в объемах, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год и муниципальным правовым актом о бюджете муниципального образования, предусматривающим финансирование муниципальной программы.
Для переселения из аварийного жилищного фонда гражданам предоставляется жилое помещение, размеры и качество которого определяются исходя из установленных законодательством гарантий государства.
Муниципалитет предоставляет гражданам жилье на условиях социального найма или в собственность. Предлагаемое жилье может являться:
построенным или полученным муниципалитетом при участии в долевом строительстве;
приобретенным муниципалитетом у застройщика.
Главным критерием выбора того или иного вида способа переселения граждан должна стать стоимость жилья, которая обязана быть минимальной при соблюдении определенных законодательством гарантий размера и качества предоставляемого жилья.
При реализации Программы следует учитывать, что:
экономически наиболее эффективно строительство и приобретение жилых помещений, отвечающих статусу жилья социального типа;
при заключении договоров с застройщиками необходимо оговаривать номенклатуру и размер квартир, предназначенных в дальнейшем для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
необходимо развивать малоэтажное жилищное строительство в целях переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
жилые помещения, предоставляемые гражданам, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным Федеральным законом «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
При реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, по расчетным данным, будут высвобождены земельные участки общей площадью порядка 160 га. Земли, высвобождаемые из-под аварийного жилищного фонда, планируется использовать в соответствии с градостроительными планами территорий под вторичную жилищную застройку с реконструкцией и модернизацией инженерных коммуникаций.
Для эффективного вовлечения высвобожденных земель, занимаемых в настоящее время аварийным жилым фондом, в Республике Башкортостан в период действия Программы предполагается апробировать механизм предоставления этих земель на торгах инвесторам с обременением:
земельные участки предоставляются инвесторам под коммерческую жилую застройку;
земельные участки предоставляются инвесторам на аукционах вместе с существующим аварийным фондом, цена участка снижается с учетом обременения;
инвестор обеспечивает снос аварийного фонда за счет собственных и (или) заемных средств, сторонних инвестиций и включает стоимость затрат по сносу в стоимость жилья, которое будет им построено на данном участке.
Затраты бюджетов муниципальных образований республики на предаукционную подготовку данных земельных участков и прогнозные показатели поступлений в местные бюджеты от их реализации на торгах будут рассчитаны после формирования муниципальных программ развития жилищного строительства на 2011 - 2015 годы и формирования данных участков.
Оценка эффективности реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, будет осуществляться на основе достижения целевых показателей, определенных Программой.
Целевым показателем оценки эффективности соответствующих мероприятий Программы является доля аварийного жилья в жилищном фонде, которая к концу 2015 года должна составить 0,05% от общей площади жилищного фонда без учета жилых домов, признанных аварийными в 2011 - 2015 годах.
3.7. Поддержка модернизации и развития экологичных
предприятий промышленности строительных материалов
и конструкций (с учетом внедрения в производство
энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий,
материалов и решений)
Промышленность строительных материалов республики базируется на богатых сырьевых запасах региона, обеспечивающих производство практически всех видов основных строительных материалов.
Запасы минерального строительного сырья республики представлены в таблице 1.5.
Таблица 1.5
Информация о запасах минерального строительного сырья
в Республике Башкортостан
┌───────────────────────┬───────────────────────┬──────────┬──────────────┐
│ Наименование полезных │Месторождения учтенные │Прогнозные│ Примерная │
│ ископаемых ├─────────────┬─────────┤ запасы │обеспеченность│
│ │ количество │суммарные│ │ при │
│ │месторождений│ запасы │ │прогнозируемых│
│ │ (штук) │ │ │ объемах │
│ │ │ │ │ производства │
│ │ │ │ │ (лет) │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Песчано-гравийные │ 100│ 372215│ 64679│свыше 100 │
│материалы (тыс. куб. м)│ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Кирпичное сырье (тыс.│ 167│ 254974│ 10541│свыше 100 │
│куб. м) │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Цементное сырье (тыс.│ 4│ 165736│ -│свыше 15 │
│т), в том числе: │ │ │ │ │
│известняки │ 2│ 75595│ -│15 │
│глины │ 2│ 90141│ -│свыше 50 │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Гипс (тыс. т) │ 14│ 503790│ -│свыше 100 │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Известняковое сырье│ 35│ 117096│ -│свыше 100 │
│(тыс. т) │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Пески для силикатных│ 26│ 64484│ 8255│свыше 50 │
│изделий (тыс. куб. м) │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Облицовочный камень│ 2│ 8947│ 29156│свыше 100 │
│(тыс. куб. м) │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Строительный камень│ 36│ 486404│ 2438│свыше 100 │
│(тыс. куб. м) │ │ │ │ │
└───────────────────────┴─────────────┴─────────┴──────────┴──────────────┘
В то же время в развитии сырьевой базы республики имеются определенные проблемы, связанные с недостаточной изученностью запасов природных ископаемых, пригодных к использованию в качестве стекольного сырья, сырья для изготовления минеральной ваты, облицовочной керамической плитки и керамогранита. В последние годы обострилась проблема доразведки и освоения новых месторождений известняков для цементного производства.
Состояние подотраслей промышленности строительных материалов в Республике Башкортостан характеризуется следующим образом.
3.7.1. Производство бетона, железобетонных, бетонных изделий и конструкций осуществляют 26 заводов железобетонных изделий и около 50 отдельных узлов проектной мощностью около 2 млн. куб. м товарного бетона и строительного раствора и около 2,1 млн. куб. м сборного железобетона, в том числе 2 завода крупнопанельного домостроения, общая мощность которых составляет около 250 тыс. кв. м жилой площади в год.
За 2009 год выпущено 600 тыс. куб. м сборных железобетонных и бетонных изделий, около 320 тыс. куб. м товарного бетона и строительного раствора; заводами крупнопанельного домостроения произведено продукции для строительства 13 тыс. кв. м крупнопанельных зданий.
Загрузка производственных мощностей по итогам 2009 года составила 37,8%, в том числе по заводам крупнопанельного домостроения - 16,4%. Влияние мирового кризиса значительно снизило уровень платежеспособного спроса и объемы производства продукции с применением бетона (в 2009 году объемы производства составили 50 - 55% к уровню, достигнутому в 2007 году).
В последние годы в подотрасли модернизирован ряд предприятий, построен новый крупный завод по производству железобетонных изделий мощностью 200 тыс. куб. м в год ОАО «ГлавБашСтрой» (Уфимский район). На двух предприятиях г. Уфы (ООО «ДСК КПД» и ОАО «Промтехстрой») введены в строй линии безопалубочного формования железобетонных изделий по технологии «Тэнсиланд» общей мощностью свыше 70 тыс. куб. м в год. В ООО «Уфимский завод каркасного домостроения» запущено производство элементов железобетонных каркасов для каркасно-монолитного домостроения по технологии «Сарет» мощностью 45 тыс. кв. м жилой площади в год. В связи с развитием монолитного домостроения созданы новые мощности по производству товарного бетона, оснащенные современным высокопроизводительным оборудованием зарубежного и отечественного производства.
В то же время до 30% существующих на начало 2000 года заводов и отдельных цехов прекратили производственную деятельность. Износ технологического оборудования в подотрасли оценивается в среднем на уровне 60 - 70%.
Предприятиями проводилась большая работа по повышению качества выпускаемой продукции, в результате которой 6 из 9 крупных заводов железобетонных изделий республики мощностью свыше 50 тыс. куб. м сертифицировали системы менеджмента качества в соответствии с требованиями стандартов ИСО 9000-9001.
Имеющиеся производственные мощности позволяют обеспечить объемы жилищного строительства на уровне, прогнозируемом в 2015 году.
Для обеспечения снижения себестоимости строительства, в том числе за счет использования современных технологий, разработана подпрограмма «Развитие производственной базы индустриального домостроения в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» Программы.
3.7.2. Состояние заводов крупнопанельного домостроения характеризуется следующими фактами.
Производство деталей крупнопанельного домостроения на территории Республики Башкортостан постоянно сокращается - в 2009 году произведено только 2% от объемов 1990 года и 15,5% от объемов 2004 года, в котором достигнуты наибольшие показатели производства деталей крупнопанельного домостроения, соответствующих новым требованиям нормативных документов по теплотехнике. На настоящий момент действуют 2 предприятия - ООО «Ремстройкомплекс» (г. Стерлитамак) и ООО «ДСК КПД» (г. Уфа).
ООО «ДСК КПД» выпускает жилые 9 - 12-этажные дома серии 121-у. Проект разработан ООО «ПТИ «КПД-проект» ОАО «КПД». Внутренние стены и перегородки выполняются из тяжелого бетона (детали КПД 121-й серии). Наружные стены утепляются минеральной ватой или пенополистиролом толщиной 200 мм. Облицовка наружных стен - это мелкоштучные стеновые материалы (кирпич, бетонные блоки «Бессер»). На заводе введен цех по производству плит пустотного настила безопалубочного формования по технологии «Тэнсиланд», внедрена тепловлажностная обработка продукции с использованием теплогенераторов. В настоящее время разрабатывается инвестиционный проект организации на базе предприятия производства стеновых изделий из газосиликата.
ООО «Ремстройкомплекс» выпускает жилые 5 - 9-этажные дома модифицированной 83-й серии. Проект разработан ГУП «БашНИИстрой». Отличие от типовой серии заключается в том, что наружные стены производятся из мелкоштучных материалов. На предприятии налажен выпуск жаропрочных панелей для облицовки печей с теплостойкостью до 1200 °C.
Сложившееся в структуре жилищного строительства положение может привести в ближайшие годы к потере оставшихся производственных мощностей крупнопанельного домостроения в республике.
Поставленные Программой задачи по увеличению ввода жилья делают перспективным создание в Башкортостане нового современного производства деталей крупнопанельного домостроения мощностью до 300 тыс. кв. м в год, месторасположение которого будет согласовано с разрабатываемыми градостроительными планами.
3.7.3. Подотрасль «Производство мелкоштучных стеновых материалов» располагает 38 заводами по выпуску керамического кирпича мощностью более 610 млн. штук в год, 3 заводами силикатного кирпича мощностью 230 млн. штук в год, 3 предприятиями, выпускающими бетонные стеновые камни (85 млн. штук в год), одним производством стеновых изделий из газосиликата (60 тыс. куб. м). Общая установленная мощность производства мелкоштучных стеновых материалов - около 1 млрд. штук в год (из них по лицевому керамическому кирпичу - около 70 млн. штук в год, по лицевому силикатному кирпичу - около 50 млн. штук в год).
Вывоз строительного кирпича за пределы республики, по данным Башкортостанстата, в 2007 году составил 4% от общего объема производства, в 2008 году - 6,2%, в 2009 году - 10,9%. Ввоз кирпича - 7,3%, 7,3% и 6,4% соответственно.
Выпуск мелкоштучных стеновых материалов в 2009 году по республике составил 69,7% по отношению к аналогичному периоду 2008 года. Кирпичными заводами было выпущено 393,2 млн. штук условного кирпича, из них керамического - 314 млн. штук (75,5% к соответствующему периоду 2008 года), силикатного - 60,2 млн. штук (49,4% к уровню 2008 года), блоков «Бессер» - 19,0 млн. штук условного кирпича (71,7% к уровню 2008 года).
Использование производственных мощностей в целом по отрасли в 2009 году составило 44%, по керамическому кирпичу - 51%, по силикатному кирпичу - 26%, блокам «Бессер» - 38%.
В 2010 году падение производства кирпича замедлилось и составило 85 - 90% от уровня 2009 года.
По состоянию на август 2010 года по экономическим причинам простаивали 14 кирпичных заводов, в основном, это небольшие предприятия с морально и физически устаревшим оборудованием, расположенные на значительном удалении от г. Уфы. При сохранении существующей ситуации прогнозируется выбытие в ближайшие годы производственных мощностей в объеме примерно 150 млн. штук кирпича в год.
В то же время в республике имеются проекты, которые позволят обеспечить строительную отрасль достаточно качественными мелкоштучными стеновыми материалами на перспективу до 2015 года:
ввод в эксплуатацию производства газосиликатных блоков ОАО «ГлавБашСтрой» в IV квартале 2010 года мощностью 250 тыс. куб. м в год (125 млн. штук условного кирпича);
завершение строительства завода по производству керамического лицевого кирпича и поризованных блоков в п. Толбазы муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан мощностью 80 млн. штук условного кирпича в год (необходимы дополнительные инвестиции в размере 500 млн. рублей);
завершение строительства производства газосиликатных блоков ООО «Джут-СТ» в г. Агидели мощностью 250 тыс. куб. м в год (125 млн. штук условного кирпича), необходимы дополнительные инвестиции в размере 300 млн. рублей.
3.7.4. Подотрасль «Производство теплоизоляционных и кровельных материалов» включает в себя 2 действующих производства минераловатных утеплителей общей мощностью 258 тыс. куб. м (ООО «Мелеузовский кирпичный завод» и ОАО «Салаватский завод теплоизоляционных изделий «Термостепс») и 3 предприятия по производству теплоизоляционных изделий из пенополистирола (экструдированного и безпрессового) мощностью около 550 тыс. куб. м (НПО «Полимер», г. Уфа; ООО «Техноплекс», г. Учалы; ООО «Титан», г. Туймазы). В 2009 году было произведено 123 тыс. куб. м минераловатных и свыше 150 тыс. куб. м пенополистирольных утеплителей.
В 2011 году группа компаний «Селена» реализует проект по производству минераловатных утеплителей годовой мощностью до 1 млн. куб. м с планируемым сроком ввода в эксплуатацию в IV квартале 2011 года.
Потребность в эффективных теплоизоляционных материалах к 2015 году прогнозируется в размере примерно 1 млн. куб. м. Таким образом, в республике существует достаточный резерв производственных мощностей для ее обеспечения эффективными теплоизоляционными материалами.
В то же время перспективным направлением является организация в Республике Башкортостан производства экологически чистых теплоизоляционных материалов с конструктивными свойствами типа пеностекла, поризованной керамики.
Мягкие кровельные материалы производятся ООО «Техноплекс» (г. Учалы), мощность производства - 100 млн. кв. м в год, в 2009 году произведено 74 млн. кв. м указанных материалов. Предприятие выпускает современную и качественную продукцию на основе стеклоткани и стеклохолста: бикрост, бикроэласт, рубитекс, стеклоизол и т.д. Вывоз в регионы России составляет до 85% от общего объема производства.
Шифер в Башкортостане выпускается ЗАО «Строительные материалы» (г. Стерлитамак), мощность производства которого составляет 149 млн. условных плит в год; в 2009 году выпуск составил 52,1 млн. условных плит. По данным Башкортостанстата, за пределы республики в последние три года вывозится в среднем 12% от общего объема производимого шифера.
Изготовление листовых кровельных материалов (профилированный настил, металлочерепица, фальцевая кровля) осуществляют в республике около 20 предприятий различной мощности.
В целом потребности строительного комплекса Республики Башкортостан в различных кровельных материалах на настоящий момент и в перспективе до 2015 года полностью удовлетворяются.
3.7.5. Подотрасль «Производство строительных материалов и изделий из древесины» представлена 16 крупными и средними предприятиями, выпускающими столярные изделия для строительства общей мощностью более 750 тыс. кв. м оконных и дверных блоков в год, в том числе двумя деревообрабатывающими комбинатами, находящимися в ведении Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре: ОАО «Бельский деревообрабатывающий комбинат» и ОАО «Мелеузовский деревообрабатывающий комбинат», общей мощностью 130 тыс. кв. м в год деревянных оконных и дверных блоков. Загрузка их мощностей в 2009 году составила около 30%, всего же в 2009 году было произведено 79,1 тыс. кв. м деревянных оконных и дверных блоков, в 2007 году - 152,1 тыс. кв. м деревянных оконных и дверных блоков, в 2008 году - 167,4 тыс. кв. м деревянных оконных и дверных блоков. В 2010 году объем производства деревянных оконных и дверных блоков отмечался на уровне около 70 тыс. кв. м.
В республике имеется одно предприятие (ООО «Завод строительных конструкций», г. Стерлитамак), выпускающее цементно-стружечные плиты мощностью 18,0 тыс. куб. м в год; в 2009 году производство составило 3,0 тыс. куб. м.
В 2008 году вошло в строй производство несъемной опалубки из щепо-цементной плиты на Янаульском заводе несъемной опалубки ОАО «Интеграл» мощностью 400 тыс. кв. м изделий в год.
3.7.6. В подотрасли «Производство минеральных вяжущих веществ и материалов на их основе» действует ЗАО «Строительные материалы» г. Стерлитамака, наладившее производство портландцемента в республике мощностью около 1,5 млн. т в год. В 2007 - 2010 годах на предприятии была проведена масштабная реконструкция: введена в строй линия по изготовлению клинкера по «сухому» способу, произведена замена помольного оборудования. В планах нового инвестора - группы «Хейдельбергцемент» (ФРГ) - увеличение мощности производства до 2,5 млн. т в год, освоение новых месторождений сырья.
В республике, по информации Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан, возобновлена реализация инвестиционного проекта с участием фирмы «Мат-Минералз» (Чехия) по строительству известково-цементного комбината в г. Учалы мощностью до 1,5 млн. т цемента в год.
Ввоз цемента в основном из других регионов Российской Федерации составлял за последние 3 года от 400 до 800 тыс. т в год. За тот же период цемента вывозилось от 5 до 400 тыс. т.
Поставленные перед строительным комплексом республики задачи по увеличению объемов жилищного строительства требуют увеличения республиканских мощностей по производству цемента до уровня не менее 3 млн. т в год либо соответствующего увеличения объемов ввоза цемента из-за пределов республики.
Производство технологической извести для нужд строительного комплекса республики осуществляет одно предприятие - ОАО «Известковый завод» (г. Стерлитамак) мощностью 86 тыс. т в год. В значительной мере устаревшее и изношенное оборудование не позволяет обеспечить потребности вновь вводимых мощностей по производству газосиликата и имеющихся заводов силикатного кирпича с высоким процентом загрузки производственных мощностей, в связи с чем необходима организация нового современного производства извести мощностью не менее 200 тыс. т в год на базе Шафрановского и Аврюзовского месторождений в муниципальном районе Альшеевский район Республики Башкортостан, Мурсалимкинского месторождения в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан.
Сухие строительные смеси производятся в республике в городском округе город Уфа Республики Башкортостан ЗАО «Строительные материалы», ООО «СтройСмесь», ООО «Компания «Антинари», общая мощность которых - около 130 тыс. т в год. В 2009 году было произведено примерно 40 тыс. т сухих строительных смесей.
Производством гипсовых вяжущих материалов заняты ЗАО «Строительные материалы» (г. Стерлитамак) (мощность - 30 тыс. т в год; в 2009 году было произведено 14,2 тыс. т) и ООО «Уфимская гипсовая компания» (мощность - 17 тыс. т в год; в 2009 году было произведено 0,3 тыс. т).
Во вновь образованном ООО «Сандинский гипсоперерабатывающий комбинат» городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (мощность - 50 тыс. т в год) в настоящее время ведется монтаж второй технологической линии с увеличением мощности до 100 тыс. т в год.
С 2010 года в п. Чишмы введено в строй производство гипсокартона мощностью около 700 тыс. кв. м в год (ООО «Гипсолит»). Реализация инвестиционного проекта по разработке гипсового карьера и строительству завода гипсокартона компанией «Сен-Гобен» (Франция) мощностью 30 млн. кв. м в год под влиянием мирового экономического кризиса приостановлена до 2011 года.
3.7.7. В республике в подотрасли «Производство нерудных строительных материалов» добычей и переработкой строительного природного камня, песчано-гравийных смесей и строительного песка занимаются 14 крупных и средних предприятий. Их общая мощность на 2009 год составляла около 10 млн. куб. м в год, производство за тот же год - 4,44 млн. куб. м.
Республика Башкортостан располагает крупным современным предприятием по производству высококачественного кубовидного щебня - ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» (муниципальный район Учалинский район Республики Башкортостан) мощностью 2,7 млн. куб. м в год, однако из-за его месторасположения продукция предприятия практически не имеет спроса на республиканском рынке (в связи с отсутствием железнодорожного сообщения между городами Учалы и Белорецком перевозка щебня из карьеров Челябинской области обходится значительно дешевле).
Существующие мощности по производству нерудных строительных материалов позволят обеспечить прогнозные потребности строительного комплекса республики до 2015 года.
3.7.8. В республике в подотрасли «Производство полимерных строительных материалов» действуют более 70 предприятий, выпускающих металлопластиковые оконные и дверные конструкции общей мощностью около 1 млн. кв. м в год. В 2009 году в Уфимском районе ООО «Компания «Грайн» введена в строй первая очередь завода по производству ПВХ-профиля для оконных и дверных конструкций мощностью 10 тыс. т в год.
Потребности строительного комплекса полностью удовлетворяются за счет собственного производства.
Два предприятия (ОАО «Башсантехмонтаж» городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ОАО «Медхимтекс» городского округа город Благовещенск Республики Башкортостан) выпускают полимерные трубы: полиэтиленовые, полипропиленовые, металлопластиковые. Общая мощность производства - около 1200 км полипропиленовых и полиэтиленовых труб и 150 км металлопластиковых труб в год. Прогнозные потребности в трубах горячего и холодного водоснабжения достигнут к 2015 году 2,8 - 3,0 тыс. км в год.
Для обеспечения потребности в полимерных трубах необходимо будет осуществить расширение существующих или строительство новых производств.
Выпуск линолеума для строительства в Республике Башкортостан с 2009 года прекращен.
3.7.9. Относительно производства конструкций для строительства быстровозводимых малоэтажных жилых домов надо отметить следующее.
Ряд предприятий республики освоил выпуск быстровозводимых жилых домов из теплоэффективных материалов: ООО «Панельдом» (г. Уфа), ООО «НПО «Полимер» (г. Уфа), ООО «Каматехкомплект» (г. Нефтекамск), ООО «Башлизинг» (г. Салават). Суммарная мощность этих предприятий оценивается примерно в 70 тыс. кв. м жилых зданий в год. Кроме того, реализуется крупный инвестиционный проект - строительство завода малоэтажных домов экономического класса в Уфимском районе (ООО «Свой дом») мощностью до 400 тыс. кв. м в год. Реализация подобного инвестиционного проекта в Гафурийском районе Республики Башкортостан ЗАО «РСХ Холдинг» (Дания) мощностью до 600 тыс. кв. м в год в настоящее время приостановлена.
Оценка текущего состояния и прогноз объемов производства и потребления основных строительных материалов на территории Республики Башкортостан приведена в приложении № 8 к Программе.
С учетом существующей потребности в производственных мощностях предприятий промышленности стройматериалов в Республике Башкортостан наиболее перспективными являются следующие направления для инвестиций:
организация производства утеплителей с конструкционными свойствами типа пеностекла, поризованной керамики;
организация современного производства деталей крупнопанельного домостроения мощностью 300 тыс. кв. м в год;
увеличение мощностей производства минеральных вяжущих веществ (в частности, производство цемента - не менее 3 - 3,5 млн. т в год);
организация нового современного производства извести мощностью не менее 200 тыс. т в год;
расширение существующих или строительство новых предприятий, выпускающих полимерные трубы: полиэтиленовые, полипропиленовые, металлопластиковые, общей мощностью не менее 3 тыс. км в год;
увеличение мощностей производства гипсокартона до 20 - 30 млн. кв. м в год;
организация переработки отходов предприятий строительной индустрии, конструкций снесенных зданий и сооружений для использования продуктов переработки в производстве строительных материалов.
Ежегодно на конкурсной основе планируется определять проекты модернизации и создания производств предприятий промышленности строительных материалов для предоставления им государственной поддержки. Основными критериями такого отбора являются следующие:
экологичность выпускаемой продукции и (или) применяемой технологии;
энерго- и ресурсоэффективность применения производимой продукции в жилищном строительстве;
эффективность вложения бюджетных средств.
Правила и механизмы предоставления мер господдержки будут регулироваться соответствующими нормативными правовыми актами, в том числе федерального уровня в случае софинансирования за счет средств федерального бюджета.
В период действия Программы планируется привлечение средств Внешэкономбанка в крупные инфраструктурные проекты, которые позволят оптимально решать вопросы размещения производительных сил и обеспечения строительства необходимой продукцией.
В настоящее время в Республике Башкортостан прорабатываются и реализуются инвестиционные проекты, общий объем инвестиций в которые оценивается в 40 - 42 млрд. рублей. Перечень инвестиционных проектов развития производственной базы строительного комплекса Республики Башкортостан приведен в приложении № 9 к Программе.
СХЕМА
расположения предприятий в целях реализации инвестиционных
проектов развития производственной базы строительного
комплекса Республики Башкортостан
Рисунок не приводится.
Таблица 1.6
ПЕРЕЧЕНЬ
предприятий Республики Башкортостан по производству
строительных материалов, изделий и конструкций, планируемых
к вводу в эксплуатацию в 2011 - 2015 годах
№
п/п
Наименование предприятия, его
месторасположение
Производственная
мощность
Год ввода в
эксплуатацию
1
2
3
4
1
Производство газосиликатных блоков (ОАО
«ГлавБашСтрой», Уфимский район, п.
Зубово)
230 тыс. куб. м
2011
2
Производство малоэтажных жилых домов
(ООО «Свой дом», Уфимский район, п.
Зубово)
1,5 тыс.
домокомплектов
(100 тыс. кв. м)
2011
3
Производство газосиликатных блоков (ООО
«Джут-СТ», г. Агидель)
250 тыс. куб. м
2012
4
Завод керамического кирпича и
поризованных блоков (п. Толбазы,
Аургазинский район)
80 млн. штук
2012
5
Производство гипсокартона (фирма «Сен-
Гобен», Уфимский район, п. Русский
Юрмаш)
30 млн. кв. м
2013
6
Модернизация и расширение цементного
производства (ЗАО «Строительные
материалы», г. Стерлитамак)
дополнительно 1
млн. т
2013 - 2014
7
Строительство завода по производству
извести в г. Учалы
200 тыс. т
2013 - 2014
8
Строительство домостроительных
комбинатов в городах Уфе и Сибае
500 тыс. кв. м
2012 - 2013
9
Расширение производства полимерных труб
в городах Уфе и Благовещенске
1,7 тыс. км
2013 - 2015
Плановое осуществление указанных мероприятий должно привести к комплексному обеспечению капитального строительства республики качественными, экологически чистыми, современными по дизайну строительными материалами и изделиями для возведения строительных объектов, отвечающих требованиям архитектурной выразительности, экономичной эксплуатации и комфортности.
3.8. Мероприятия по созданию системы профессиональной
начальной подготовки и переподготовки кадров для
строительного комплекса Республики Башкортостан
Потребность предприятий строительного комплекса республики в рабочих кадрах, специалистах с высшим и средним профессиональным образованием на 2010 - 2015 годы с учетом изменения объемов и структуры производства, ввода в действие новых предприятий и мощностей, а также развития новых видов услуг составляет 21435 человек, в том числе:
с высшим профессиональным образованием - 1356 человек;
со средним профессиональным образованием - 9360 человек;
рабочих кадров - 10719 человек.
В настоящее время в Республике Башкортостан подготовку кадров строительных специальностей осуществляют федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Уфимский государственный нефтяной технический университет (далее - ФГБОУ ВПО УГНТУ), учреждения среднего (далее - СПО) и начального профессионального образования (далее - НПО).
Таблица 1.7
Объем выпуска специалистов для строительного сектора
экономики Республики Башкортостан
на период с 2010 по 2015 год
Наименование
образовательного
учреждения
Объем выпуска специалистов за период с 2010 по
2015 год (человек)
Всего
в том числе по годам
2010
2011
2012
2013
2014
2015
ФГБОУ ВПО УГНТУ
2357
356
395
409
526
341
330
Учреждения СПО
9673
1569
1596
1638
1699
1590
1581
Учреждения НПО
9394
1804
1778
1602
1493
1387
1330
Итого
21424
3729
3769
3649
3718
3318
3241
Выпуск образовательными учреждениями профессионального образования специалистов по основным строительным специальностям не полностью удовлетворяет существующую потребность в кадрах, предъявляемую организациями строительного комплекса республики. Также отрасль ощущает серьезную нехватку высокопрофессиональных, хорошо подготовленных кадров в управлении строительством и в сфере девелопмента. Отсутствие института девелоперов, необходимого количества грамотных управленцев зачастую приводит к стратегическим просчетам в экономике и менеджменте организаций, финансовой неустойчивости предприятий.
В целях обеспечения строительной отрасли экономики Республики Башкортостан достаточным количеством высококвалифицированных специалистов реализуются следующие мероприятия:
всесторонний анализ текущих и перспективных потребностей рынка труда республики в рабочих кадрах строительных специальностей;
развитие системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки кадров строителей с привлечением бизнес-сообщества;
поддержка субъектов малого и среднего бизнеса в сфере внедрения новых технологий;
повышение престижа строительных профессий и решение проблемы занятости населения в кризисных условиях;
использование потенциала образовательных учреждений профессионального образования строительного профиля в целях формирования системы профессиональной подготовки по строительным специальностям лиц, уволенных из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации, и взрослого населения;
формирование системы социальной поддержки и закрепления на производстве молодых специалистов - выпускников образовательных учреждений профессионального образования строительного профиля;
социальная поддержка инженерно-педагогических кадров образовательных учреждений профессионального образования строительного профиля;
модернизация системы НПО, предусматривающая интеграцию учреждений НПО и СПО в профессиональные комплексы, налаживание эффективного взаимодействия профильных образовательных учреждений и предприятий-работодателей, формирование их положительной репутации, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников предприятий с учетом современных технологических и организационных потребностей строительного комплекса;
создание условий для развития учебно-производственной деятельности в образовательных учреждениях профессионального образования, включая выпуск товарной продукции и оказание услуг на условиях выполнения республиканского заказа;
организация системы повышения квалификации инженерно-педагогических кадров на базе передовых организаций строительного комплекса республики;
участие строительных организаций в корректировке учебных планов и программ профильных учреждений НПО и СПО, организация работы по составлению профессиональных (отраслевых) стандартов рабочих профессий и специальностей, востребованных на рынке труда;
участие представителей предприятий - заказчиков кадров в проведении процедур итоговой аттестации обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования;
организация системы наставничества по отношению к обучающимся и выпускникам ФГБОУ ВПО УГНТУ.
Потребность строительной отрасли Республики Башкортостан в специалистах и их ожидаемый выпуск с 2010 по 2015 год приведены в приложении № 10 к Программе.
3.9. Развитие ипотечного кредитования в
Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах
В настоящее время в Республике Башкортостан ипотечное кредитование осуществляется целым рядом банков по собственным программам, в том числе ОАО «Сбербанк России», ОАО «Башкирский Промышленный Банк», ОАО «ВТБ-24». По программам ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее - ОАО «АИЖК») ипотечное кредитование осуществляется банками ОАО «БашКомСнабБанк», ОАО «ИнвестКапиталБанк», ОАО «БашИнвестБанк», ОАО «АФбанк». Критерии платежеспособности заемщиков зависят от программ банков и ОАО «АИЖК» и находятся в диапазоне от 35% до 50% от совокупного дохода семьи заемщика и созаемщиков.
В 2007 году в Республике Башкортостан было выдано около 16 тысяч ипотечных кредитов на сумму 11,314 млрд. рублей, в 2008 году - около 14 тысяч ипотечных кредитов на сумму 10,106 млрд. рублей, в 2009 году - 2649 ипотечных кредитов на сумму 2,3 млрд. рублей.
Развитие ипотечных программ сдерживается следующими причинами:
недостаток долгосрочных банковских ресурсов;
высокий уровень стоимости ресурсов для банков, занимающихся ипотечным кредитованием;
ограничение возможностей рефинансирования;
высокая стоимость жилья;
значительный дефицит жилого фонда;
низкий уровень доходов большей части населения;
отсутствие накоплений для внесения первоначального взноса при получении кредита.
На развитие рынка ипотечного кредитования могут положительно повлиять следующие факторы:
стабилизация экономического положения республики, снижение уровня безработицы, рост доходов населения;
разработка и реализация предложений по ресурсному обеспечению ипотечного кредитования;
разработка и выполнение программ, позволяющих снизить стоимость квадратного метра возводимого жилья;
субсидирование ипотечного жилищного кредитования с использованием средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, накопительной части Пенсионного фонда Российской Федерации, средств банков с государственным участием;
увеличение предложения жилья со стороны строительных компаний.
Дальнейшее развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Башкортостан будет осуществляться по следующим основным направлениям:
массовое внедрение механизмов, обеспечивающих заказ, строительство и кредитование жилья экономического класса. Жилье должно соответствовать характеристикам, утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля 2010 года № 79 «Об утверждении Методических рекомендаций по установлению характеристик жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета», и иметь пороговое значение стоимости 1 кв. м, устанавливаемое приказами данного министерства;
внедрение новых ипотечных продуктов для различных социальных групп населения;
поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;
осуществление секьюритизации ипотечных кредитов с участием ОАО «АИЖК»;
разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования;
оказание помощи населению Республики Башкортостан в процессе обслуживания ипотечных кредитов;
снижение размера первоначального взноса.
Региональными операторами ОАО «АИЖК» являются Фонд и ОАО «Уфимское городское агентство ипотечного кредитования» (далее - ОАО «УГАИК»), созданное в декабре 1999 года. В 2003 году было подписано тройственное соглашение о сотрудничестве между Правительством Республики Башкортостан, ОАО «АИЖК» и ОАО «УГАИК», в рамках которого осуществлено рефинансирование 4828 ипотечных кредитов на сумму 3854,7 млн. рублей.
В целях стимулирования развития жилищного строительства в республике предусмотрено выполнение региональными операторами ОАО «АИЖК» следующих функций:
участие в реализации программ поддержки заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;
участие в формировании маневренного фонда жилья;
участие в развитии рынка найма жилья;
участие в организации объединений граждан для строительства и приобретения жилья;
участие в специальных программах ипотечного кредитования, в том числе стимулирующих приобретение жилья экономического класса;
внедрение новых ипотечных продуктов: «Переменная ставка», «Новостройка», «Малоэтажное жилье»;
обучение и развитие участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
исполнение обязательств гарантированного выкупа жилья у застройщиков, осуществляющих строительство в рамках Программы стимулирования предоставления кредитов на цели строительства и приобретения жилья «Стимул» (далее - программа «Стимул»), утвержденной протоколом от 30 июня 2010 года № 14 наблюдательного совета ОАО «АИЖК», при финансовой поддержке Правительства Республики Башкортостан в объемах, определенных бюджетом Республики Башкортостан. Для реализации на территории республики данной программы 21 марта 2011 года заключено Соглашение о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономического класса между Правительством Республики Башкортостан, ОАО «АИЖК», Фондом и ОАО «УГАИК» № 11-11/451. Перечень проектов, предлагаемых к реализации в рамках программы «Стимул», приведен в приложении № 11 к Программе.
Прогнозные объемы ввода в эксплуатацию жилья в рамках программы «Стимул» в 2011 - 2015 годах равняются 750 тыс. кв. м, в том числе по годам:
2011 год - 100 тыс. кв. м;
2012 год - 120 тыс. кв. м;
2013 год - 150 тыс. кв. м;
2014 год - 180 тыс. кв. м;
2015 год - 200 тыс. кв. м.
Максимальное количество выкупаемых региональными операторами ОАО «АИЖК» нереализованных жилых площадей будет составлять на период с 2011 по 2015 год 675 тыс. кв. м, в том числе по годам:
2011 год - 90 тыс. кв. м;
2012 год - 108 тыс. кв. м;
2013 год - 135 тыс. кв. м;
2014 год - 162 тыс. кв. м;
2015 год - 180 тыс. кв. м.
Общая сумма средств, необходимых региональным операторам ОАО «АИЖК» как гарантам сбыта для выкупа нереализованного жилья в период с 2011 по 2015 год, составляет 18765 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 2502,0 млн. рублей;
2012 год - 3002,4 млн. рублей;
2013 год - 3753,0 млн. рублей;
2014 год - 4503,6 млн. рублей;
2015 год - 5004,0 млн. рублей.
Размер целевого займа (сумма фондирования) ОАО «АИЖК» на период с 2011 по 2015 год составляет 13135,50 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 1751,40 млн. рублей;
2012 год - 2101,68 млн. рублей;
2013 год - 2627,10 млн. рублей;
2014 год - 3152,52 млн. рублей;
2015 год - 3502,80 млн. рублей.
Размер собственных средств ОАО «УГАИК», направляемых на выкуп нереализованного жилья в период с 2011 по 2015 год, - 5629,50 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 750,60 млн. рублей;
2012 год - 900,72 млн. рублей;
2013 год - 1125,90 млн. рублей;
2014 год - 1351,08 млн. рублей;
2015 год - 1501,20 млн. рублей.
Собственные средства ОАО «УГАИК» формируются из взносов в уставный капитал общества из бюджета Республики Башкортостан.
В целях ускорения реализации программы «Стимул» необходимо выполнение следующих мероприятий:
отбор проектов строительства жилья экономического класса с учетом Методических рекомендаций по установлению жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля 2010 года № 79;
определение из следующих банков: ОАО «Сбербанк России», ЗАО «ЮниКредитБанк», ОАО «ИнвестКапиталБанк», ОАО «БАНК УРАЛСИБ» - банка, который будет являться первичным кредитором проекта (проектов).
Реализация программы «Стимул» предполагает достижение следующих основных целей:
обеспечение доступности механизмов приобретения жилья с помощью ипотеки для широких слоев платежеспособного населения республики;
обеспечение снижения стоимости приобретаемого жилья на стадии долевого строительства;
обеспечение значительного притока денежных средств населения в строительство за счет создания благоприятных условий для роста объемов кредитования в строительной отрасли республики.
Реализация жилья экономического класса, возводимого в рамках Программы, будет осуществляться по стоимости, не превышающей утверждаемую для Республики Башкортостан Министерством регионального развития Российской Федерации на момент заключения соглашения с застройщиком и являющейся фиксированной.
С учетом увеличения количества просроченной задолженности по ипотечным кредитам особого внимания заслуживает вопрос формирования в Республике Башкортостан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации маневренного фонда жилья - муниципального специализированного жилищного фонда, в том числе для переселения граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на них. Отличие такого маневренного фонда от фонда социального найма заключается в том, что жилье из маневренного и (или) коммерческого жилищного фонда предоставляется временно заемщику по ипотечному кредиту, который в результате обращения взыскания лишился права проживания в жилом помещении, в то время как фонд социального найма предназначен для проживания на постоянной основе граждан, которые признаны нуждающимися и одновременно не имеют возможности приобрести жилье за счет собственных либо заемных средств.
Формирование маневренного фонда будет проводиться в соответствии со Стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 года № 1201-р.
Маневренный фонд формируется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов республики, а также иных не запрещенных законом источников путем приобретения или аренды жилых домов, квартир и других жилых помещений, пригодных для временного проживания. Формирует маневренный фонд администрация соответствующего муниципального образования республики совместно с региональными операторами ОАО «АИЖК» на договорной основе.
Основанием предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданину является договор или вступившее в законную силу судебное решение об обращении взыскания на жилое помещение, приобретенное за счет средств жилищного кредита и являющееся предметом залога в обеспечение возврата кредита.
Предоставление жилых помещений маневренного фонда для временного поселения граждан осуществляют региональные операторы ОАО «АИЖК» в соответствии с договором, подписанным в установленном порядке с гражданином. Гражданин, утративший жилье вследствие указанных обстоятельств, вправе обратиться к региональному оператору ОАО «АИЖК» с письменным заявлением о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда жилья для временного проживания. Региональный оператор в течение одного месяца со дня подачи заявления обязан предоставить гражданину такое жилое помещение.
Жилые помещения маневренного фонда жилья предоставляются гражданам на срок не более одного года по договору найма или субаренды жилого помещения. По окончании срока действия этого договора, а также при его досрочном расторжении по причине невыполнения договорных условий одной из сторон проживающие в жилом помещении лица обязаны освободить данное помещение и сдать его по акту региональному оператору ОАО «АИЖК». В случае отказа от добровольного освобождения жилого помещения, предоставленного из маневренного фонда жилья, выселение производится в судебном порядке.
Жилые помещения из маневренного фонда жилья предоставляются не ниже нормы жилой площади, установленной для общежитий.
Граждане, проживающие в помещениях маневренного фонда жилья, обязаны вносить плату за наем или субаренду жилого помещения, содержание и ремонт жилья, оплачивать коммунальные услуги в порядке, установленном законодательством.
Расходы по переселению в помещения маневренного фонда жилья и по выселению из них несут граждане.
По данным ОАО «АИЖК», в 2010 году в суды было подано более 500 исковых заявлений на неплательщиков ипотечных кредитов. Судами принято 148 решений об отчуждении жилья у неплательщиков, по 28 из них осуществляется исполнительное производство. Для решения существующих проблем с учетом того, что доля погашения ипотечных кредитов путем отчуждения равна приблизительно 70%, ежегодная потребность в маневренном фонде жилья составляет 132 квартиры (148 кв. x 0,7 + 28 кв. = 132 кв.). Таким образом, необходимый объем средств из бюджета Республики Башкортостан для строительства жилья маневренного фонда ежегодно составляет 183 млн. рублей (132 кв. x 50 кв. м x 27800 руб./кв. м = 183 млн. рублей).
Между Правительством Республики Башкортостан, ОАО «АИЖК», ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов», Фондом и ОАО «УГАИК» заключено Соглашение от 22 июня 2011 года № 19-11/16 «Об обеспечении права граждан, утративших право проживания в жилье в результате обращения взыскания на него, и обеспечении права граждан на реструктуризацию долга по ипотечному кредиту».
Для выполнения мероприятий программы «Стимул» предусматривается увеличение уставного капитала ОАО «УГАИК» за счет средств бюджета Республики Башкортостан в сумме 9450 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 2700 млн. рублей;
2012 год - 2700 млн. рублей;
2013 год - 1200 млн. рублей;
2014 год - 1350 млн. рублей;
2015 год - 1500 млн. рублей.
Государственная поддержка в целях решения жилищных проблем граждан Республики Башкортостан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, будет осуществляться путем субсидирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан процентной ставки при кредитовании физических лиц в процессе двухлетнего строительства жилых домов и путем субсидирования дисконта при продаже закладных в сумме 1020 млн. рублей в течение 3-х лет.
Объем денежных средств на оказание государственной поддержки гражданам Республики Башкортостан, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, из бюджета Республики Башкортостан предусмотрен в сумме 1020 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 340 млн. рублей;
2012 год - 340 млн. рублей;
2013 год - 340 млн. рублей.
В настоящее время реализация программы социально-ипотечного кредитования в республике регламентирована Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 мая 2006 года № 131 «О социальном жилищном ипотечном кредитовании в Республике Башкортостан» (с последующими изменениями), в соответствии с которым выделяется субсидия на выплату первоначального взноса.
В рамках реализации программы «Стимул» предлагается:
а) разработать и запустить в действие следующие схемы приобретения жилья по программе социального жилищного ипотечного кредитования:
предоставление субсидий на оплату первоначального взноса для получения ипотечного кредита по льготной процентной ставке;
обеспечение возможностей реализации жилья по ценам ниже рыночных и получения ипотечного кредита по льготной процентной ставке;
предоставление льготного ипотечного кредита под государственные гарантии;
б) предоставлять при рождении (усыновлении) ребенка (детей) в семье участника Программы безвозмездную субсидию для погашения части ипотечного кредита в размере, эквивалентном стоимости 12 кв. м жилья, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения (усыновления) ребенка (детей);
в) расширить число кредитных организаций с развитой филиальной сетью в муниципальных образованиях Республики Башкортостан, участвующих в реализации схем социального жилищного ипотечного кредитования, предусмотренных Программой;
г) закрепить ответственность за составление списков и реестров данных, которые необходимы для реализации социального жилищного ипотечного кредитования, за главами администраций муниципальных образований Республики Башкортостан.
Общий объем финансирования мероприятий по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2011 - 2015 годах составит 53640,1 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 5640 млн. рублей;
2012 год - 8474 млн. рублей;
2013 год - 12100 млн. рублей;
2014 год - 13560,5 млн. рублей;
2015 год - 13865,6 млн. рублей.
Из общего объема финансирования средства ОАО «АИЖК» составят 13135,5 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 1751,40 млн. рублей;
2012 год - 2101,68 млн. рублей;
2013 год - 2627,10 млн. рублей;
2014 год - 3152,52 млн. рублей;
2015 год - 3502,80 млн. рублей.
Средства бюджета Республики Башкортостан составят 11385 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 3223 млн. рублей;
2012 год - 3223 млн. рублей;
2013 год - 1723 млн. рублей;
2014 год - 1533 млн. рублей;
2015 год - 1683 млн. рублей.
Средства частных инвесторов и кредитных организаций составят 29119,60 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 665,60 млн. рублей;
2012 год - 3149,32 млн. рублей;
2013 год - 7749,90 млн. рублей;
2014 год - 8874,98 млн. рублей;
2015 год - 8679,80 млн. рублей.
Сбережения населения, привлеченные в качестве первоначального взноса при покупке жилья в ипотеку, составят 11022 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 254 млн. рублей;
2012 год - 1954 млн. рублей;
2013 год - 2569 млн. рублей;
2014 год - 3145 млн. рублей;
2015 год - 3100 млн. рублей.
В результате реализации мероприятий по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства к 2015 году предполагается достичь следующих показателей:
количество ипотечных жилищных кредитов, предоставленных жителям республики, - 44,7 тыс. штук;
коэффициент доступности жилья - 3 года;
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, - 36,5%.
3.10. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
Поддержка отдельных категорий граждан в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Правительства Республики Башкортостан.
К отдельным категориям граждан в республике относятся:
граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица;
граждане - участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий, и приравненные к ним лица;
граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами;
граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
участники Великой Отечественной войны;
ветераны, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
отдельные категории многодетных семей;
молодые семьи - участники федеральной и республиканской программ обеспечения жильем;
граждане, работающие в бюджетной сфере.
Предоставление государственной поддержки указанным категориям граждан осуществляется за счет приобретения жилых помещений преимущественно на первичном рынке жилья. Распределение льготных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по муниципальным образованиям Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2010 года приведено в приложении № 12 к Программе.
3.10.1. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, граждан - участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лиц, граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется на основании Законов Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и «О вынужденных переселенцах», Федеральных законов «О статусе военнослужащих» и «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Данным категориям граждан в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 (с последующими изменениями), выдаются государственные жилищные сертификаты.
В рамках реализации Программы планируется создать условия для улучшения жилищных условий:
819 семей, имеющих право на государственные жилищные сертификаты;
307 семей граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц.
3.10.2. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется согласно Федеральному закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В рамках реализации Программы планируется обеспечить улучшение жилищных условий 1400 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.10.3. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем многодетных семей осуществляется в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан». Согласно части второй статьи 8 этого Закона с 2009 года отдельным категориям многодетных семей предоставляется социальная выплата на приобретение жилого помещения, право на получение которой удостоверяется жилищным сертификатом.
Правом на получение жилищных сертификатов обладают многодетные семьи, которые имеют пять и более несовершеннолетних детей, проживающих совместно с родителями и не состоящих в зарегистрированном браке, состоят на учете в органах местного самоуправления республики в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Порядок предоставления жилищных сертификатов установлен Положением о порядке предоставления отдельной категории многодетных семей, проживающих в Республике Башкортостан, жилищных сертификатов, удостоверяющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 11 марта 2002 года № 68 (с последующими изменениями) (далее - Положение).
Ведение учета многодетных семей, имеющих право на получение жилищного сертификата, осуществляет Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан. Финансирование расходов по предоставлению жилищных сертификатов осуществляется в рамках ежегодно принимаемой республиканской адресной инвестиционной программы. Главным распорядителем бюджетных средств на указанные цели является Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре. Список получателей жилищных сертификатов утверждается распоряжением Правительства Республики Башкортостан по предложению указанного комитета исходя из объема средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Республики Башкортостан.
Расчет размера социальной выплаты по жилищному сертификату производится индивидуально для каждой многодетной семьи с учетом количества ее членов, имеющих право на получение социальной выплаты, общей площади жилого помещения - 18 кв. м на каждого члена многодетной семьи, имеющего право на получение социальной выплаты, и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по муниципальным районам, городским поселениям, городским округам Республики Башкортостан. При этом учитывается площадь жилого помещения, имеющаяся у многодетной семьи.
В Республике Башкортостан проживает 2331 многодетная семья, имеющая 5 и более детей. Все эти семьи являются потенциальными получателями жилищных сертификатов, так как практически все они нуждаются в улучшении жилищных условий. Уровень благоустройства жилищ многодетных семей является крайне низким, т.к. эти жилища не приспособлены для проживания семей с большим количеством детей.
В рамках реализации жилищных сертификатов целесообразно внедрить механизм приобретения жилья на первичном рынке путем развития строительства малоэтажного жилья, так как оно характеризуется коротким сроком возведения, низкой себестоимостью и доступностью в рамках предоставляемых бюджетных средств. Строительство такого жилья предлагается осуществлять по типовым проектам для многодетных семей разной численности: 6, 7, 8, 9 и более человек. Строительство малоэтажного жилья для этих многодетных семей будет способствовать удешевлению стоимости 1 кв. м жилья, эффективному использованию соответствующих бюджетных средств.
В рамках реализации Программы планируется обеспечить улучшение жилищных условий 125 многодетных семей.
3.10.4. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; отдельных категорий ветеранов - в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах». Согласно статье 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передала органам государственной власти ее субъектов полномочия по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях и вставших на учет до 1 января 2005 года.
В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передала органам государственной власти ее субъектов полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, нуждающихся в жилых помещениях и вставших на учет до 1 января 2005 года.
Порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, нуждающихся в жилых помещениях (далее - инвалиды), определен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 сентября 2011 года № 322 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета». Формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета указанной категории граждан является предоставление социальной выплаты на приобретение жилья.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем указанных категорий граждан осуществляется исходя из общей площади жилья 18 кв. м на каждого нуждающегося и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, - Министерством регионального развития Российской Федерации.
По состоянию на 1 января 2010 года общее количество инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, составило 3568 человек.
Указанная численность тенденции к росту не имеет, так как законодательством введены ограничения по дате постановки на учет.
Жилые помещения, предоставляемые инвалидам в соответствии с Программой, должны оборудоваться специальными средствами и приспособлениями.
В рамках реализации Программы планируется обеспечить улучшение жилищных условий 715 семей инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
3.10.5. Выполнение полномочий по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».
Согласно статье 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передала органам государственной власти ее субъектов полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов Великой Отечественной войны (статья 14), участников Великой Отечественной войны (статья 15), лиц, проходивших военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии (статья 17), лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (статья 18), лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны (статья 19), членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (статья 21), нуждающихся в жилых помещениях.
Порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем указанных категорий граждан определен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 августа 2006 года № 222 «О порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (с последующими изменениями). Формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета указанной категории граждан является предоставление социальной выплаты на приобретение жилья.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем указанных категорий граждан осуществляется исходя из общей площади жилья 36 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, - Министерством регионального развития Российской Федерации.
В соответствии с Соглашением от 22 июля 2009 года № 298/07 (с последующими дополнительными соглашениями) о предоставлении в 2009 - 2010 годах субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на реализацию полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, заключенным Правительством Республики Башкортостан с Министерством регионального развития Российской Федерации, срок окончания работы по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны установлен до 30 сентября 2011 года.
По состоянию на 1 сентября 2010 года общее количество ветеранов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года (всего с нарастающим итогом), составило 3518 человек.
Средств, выделенных Республике Башкортостан на указанные цели, достаточно для обеспечения жильем 2974 ветеранов. Указанным гражданам выданы свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Остаток средств полностью распределен.
Ветераны Великой Отечественной войны, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в сентябре - декабре 2010 года, будут обеспечиваться жильем в 2011 году по мере поступления средств из федерального бюджета.
3.10.6. Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей в 2011 - 2015 годах будет осуществляться в рамках Подпрограммы «Государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий» Программы.
В ходе реализации этой подпрограммы планируется создать условия для улучшения жилищных условий 7500 молодых семей.
В рамках массового строительства жилья экономического класса будут осуществлены мероприятия по формированию фонда жилья социального найма, предоставляемого для проживания граждан, которые признаны нуждающимися и одновременно не имеют возможности приобрести жилье за счет собственных или заемных средств.
3.11. Стимулирование касающейся строительства жилья частной
инициативы граждан и их некоммерческих объединений
(жилищных и накопительных кооперативов,
строительных сберегательных касс)
В рамках этого направления будут реализованы следующие мероприятия:
а) принятие в 2011 году ставки земельного налога в размере 0,01% кадастровой стоимости земельных участков для граждан, приобретающих земельные участки в целях индивидуального жилищного строительства, и для жилищных и накопительных кооперативов;
б) разработка соответствующей нормативной правовой базы и внедрение пилотных проектов на основе соглашений Правительства Республики Башкортостан с рядом банков (ОАО «Сбербанк России», ОАО «БАНК УРАЛСИБ», ОАО «Башкирский Промышленный Банк», ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк») о создании строительных сберегательных касс. При этом проценты по вкладам стройсберкассы будут определять самостоятельно, но с ограничением: ставка процента по кредитам на покупку жилья не должна превышать ставку по вкладу в стройсберкассу более, чем на 3 пункта. Планируется ежегодное выделение средств бюджета Республики Башкортостан в размере 150 млн. рублей на предоставление гражданам государственной поддержи в виде ежегодной премии в размере до 10% суммы накопления. Воспользоваться кредитом можно не ранее чем через 2 года с момента открытия вклада. На перепродажу построенного таким образом жилья будет наложено ограничение, действующее в течение 5 лет с момента постройки, - повышенная ставка налога с продаж до 20 - 25% стоимости жилья. В качестве пилотного проекта стройсберкассы на первых порах будут открываться для категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе для молодых семей, молодых ученых и работников научной сферы. Нормативная правовая база по вопросам реализации такого пилотного проекта будет сформирована в течение 2011 года;
в) создание условий для формирования молодежных жилищно-строительных кооперативов:
предоставление земельных участков на льготных условиях (вне коммерческих торгов), использование бесплатной типовой проектной документации;
помощь муниципалитетов в привлечении подрядчиков, обеспечение земельных площадок инженерной и социальной инфраструктурой;
организационная поддержка деятельности молодежных жилищно-строительных кооперативов по строительству жилья силами молодых семей без привлечения бюджетных средств;
обучение членов молодежных жилищно-строительных кооперативов новым технологиям строительства жилья экономического класса с применением энергосберегающих технологий;
освещение предоставления государственной поддержки молодым семьям в средствах массовой информации и разъяснение в молодежной среде особенностей реализации соответствующих программ;
тесное взаимодействие граждан с ООО «Союз молодежных жилищных кооперативов России», использование опыта таких кооперативов в решении жилищных проблем молодежи, в том числе молодых семей, в современных экономических условиях.
3.12. Создание условий для формирования
в Республике Башкортостан фонда жилья социального найма
В соответствии с данными Башкортостанстата о величине доходов на душу населения и показателями, используемыми при расчете показателя доли семей, имеющих возможность за счет собственных или заемных средств приобрести стандартное жилье (на семью из трех человек из расчета общей площади в 54 кв. м), доля семей в Республике Башкортостан, которые при улучшении жилищных условий могут воспользоваться действующими ипотечными программами (социальная ипотека, банковские ипотечные продукты, ипотека по стандартам ОАО «АИЖК»), составляет по итогам 2009 года 26%. Таким образом, доходы более 70% населения республики не позволяют приобрести жилье даже в перспективе. Опыт западноевропейских стран, общемировая практика показывают, что наем жилья - это тот механизм, который обеспечивает удовлетворение основной доли потребности населения в улучшении жилищных условий. Именно поэтому на данном этапе одной из задач, требующих пристального внимания, становится формирование муниципального фонда жилья для сдачи на условиях социального найма той категории населения, которая не может позволить себе в настоящий момент приобрести жилье в силу своих недостаточных доходов и отсутствия накоплений.
Программой предполагается сформировать муниципальный фонд жилья социального найма в объеме 10% объема жилья экономического класса, вводимого в эксплуатацию на территории соответствующего муниципального образования республики. Будут разработаны порядки определения органами местного самоуправления Республики Башкортостан граждан, нуждающихся в таком жилье, их регистрации и предоставления им жилья из фонда жилья социального найма, а также определен механизм взаимодействия по данному вопросу администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан с застройщиками.
3.13. Создание условий для формирования
в Республике Башкортостан сегмента доходных
домов на рынке жилья
Наличие категории граждан, которые в силу своего молодого возраста, специфики трудовой деятельности, связанной с активными миграционными процессами (деятельность по информационному обеспечению и программированию, реализация временных проектов, строительство различных объектов и т.д.), не хотят приобретать жилье, хотя имеют для этого финансовые возможности, предпочитая инвестировать накопления в иные сферы, свидетельствует, что для такой категории граждан целесообразно развивать сегмент доходного жилья, находя при этом компромиссные решения для бизнеса, готового инвестировать средства в строительство доходных домов.
Строительство доходных домов, государственных и частных, специально для сдачи квартир в аренду позволит:
нуждающимся в жилье гражданам получить доступное современное жилье;
обеспечить жильем трудовых мигрантов;
снизить рост цен на жилье путем частичного удовлетворения спроса на рынке жилья;
сформировать прозрачный рынок арендного жилья;
увеличить объем налоговых поступлений в бюджет Республики Башкортостан.
Один из принципов создания условий для формирования сегмента доходных домов - осуществление частно-государственного партнерства, основанного на заключении соглашений между органом местного самоуправления республики, организацией застройщика и организацией, для сотрудников которой строится жилье.
На время строительства ставка налога на землю для организации застройщика устанавливается в размере 0,01% кадастровой стоимости земельного участка.
Собственникам для строительства доходных домов может предоставляться льготный кредит, например, в размере 50% стоимости строительства дома. Кредит может выдаваться сроком до 10 лет и с процентной ставкой 10% в год.
В микрорайонах, проектируемых для комплексной застройки, местные власти обеспечивают финансирование сооружения инженерных коммуникаций и транспортных путей.
Муниципалитет имеет право на квоту квартир в построенном жилье для предоставления в наем сотрудникам бюджетной сферы и аппарата государственного управления. В рамках равноценного возмещения затрат по этой квоте муниципалитет по согласованию с инвестором предоставляет ему на выбор земельный участок в черте данного муниципального образования для реализации коммерческого инвестиционного проекта либо объект, не завершенный строительством, для его дальнейшей застройки и коммерческой эксплуатации или перепрофилирования и реализации его на базе иного коммерческого инвестиционного проекта.
Нормативная правовая база реализации описанного механизма будет сформирована в течение 2011 года.
Создание сегмента доходных домов предполагается апробировать на территории г. Уфы и других городов, где наблюдается значительная трудовая миграция.
10 сентября 2010 года ОАО «Концерн «Росэнергоатом», Правительство Республики Башкортостан и Администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан подписали трехстороннее соглашение о взаимном сотрудничестве по созданию индустриального парка «Строительные материалы Башкортостана» в городе Агидели на базе имущественного комплекса «Дирекция строящейся Башкирской АЭС», в связи с чем может возникнуть значительный приток населения, нуждающегося в жилых помещениях, поэтому формирование сегмента доходных домов становится актуальной задачей, прежде всего, для развивающихся городов Республики Башкортостан.
3.14. Снижение административных барьеров
в сфере строительства
Вопросам устранения административных барьеров в сфере строительства в Республике Башкортостан уделяется большое внимание. Основной акцент при этом делается на своевременную последовательную разработку всей градостроительной документации, схем территориального планирования и градостроительного зонирования территорий муниципальных образований республики, генеральных планов поселений и городских округов, правил землепользования и застройки территорий, планировочной документации. Именно это позволяет урегулировать весь комплекс вопросов, связанных с градостроительной деятельностью, исключив многоступенчатое прохождение согласований, и в конечном счете сократить сроки выдачи исходно-разрешительной документации на проектирование, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.
Как показал анализ процессов «предстроительного» периода, влияющих на продолжительность строительства, кроме индивидуального, этот период включает три основных процесса:
1) подготовка документации по планировке территории (в случае отсутствия данной документации), подготовка землеустроительного дела, проведение торгов и оформление правоустанавливающих документов на земельный участок.
Отсутствие у муниципалитета разработанной планировочной документации не позволяет ему определить, как он будет развивать территорию, на которой инвестор хочет осуществить строительство. По этой причине формируются противоречивые технические условия, появляются жилые дома без объектов соцкультбыта, возникают другие проблемы при строительстве.
Качественно разнятся по времени периоды строительства объектов в сельских населенных пунктах и городах, особенно в мегаполисе - городе Уфе. В городах более жесткие экологические ограничения, повышенные требования к качеству архитектурного решения, разветвленные инженерные сети и, соответственно, более сложные решения по инженерному обеспечению строительства.
Например, на оформление земельного участка под строительство многоквартирного жилого дома в г. Уфе уходят ориентировочно 191 - 246 дней. Причем основное время занимает оформление документов кадастрового плана, документов, связанных с проведением аукциона, договора аренды и его регистрация в федеральных территориальных органах, имеющих регламентированное время подготовки документов. При этом количество согласовывающих организаций составляет в среднем до 10;
2) разработка проектно-сметной документации.
Время проектирования объекта составляет от 30 до 360 дней и зависит от платежеспособности заказчика, наличия или отсутствия повторно используемой проектной документации;
3) проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Предлагается сократить сроки указанной процедуры до 60 дней с правом заказчика устранять замечания в течение этого срока. В настоящее время, по данным муниципалитетов, получение положительного заключения государственной экспертизы требует в среднем 76 дней (от 45 до 90 дней). Основная часть времени уходит на устранение замечаний и проведение повторной экспертизы.
В настоящее время на уровне полномочий Республики Башкортостан как субъекта Российской Федерации:
обеспечиваются меры по усилению контроля за строительством на земельных участках, предоставленных под жилищное строительство из земель сельскохозяйственного назначения;
внедряется система оказания государственных услуг по экспертизе, выдаче разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде, осуществляется переход на электронную форму представления, оформления и выдачи документов для организации работы с заказчиками и инвесторами в режиме «одного окна». После завершения этой работы в городах Уфе и Стерлитамаке данная система оказания государственных услуг в строительстве будет распространена по другим городским округам и муниципальным районам республики.
В Земельном и Градостроительном кодексах Российской Федерации изначально предусмотрена оптимальная для инвестора, но требующая вложений от муниципальных образований схема предоставления земельных участков.
В рамках этой схемы орган местного самоуправления:
обеспечивает подготовку генерального плана и правил землепользования и застройки;
определяет сроки и объемы финансирования для обеспечения застраиваемых территорий инженерной инфраструктурой;
устанавливает назначение и границы земельных участков путем подготовки документации по планировке территории;
обеспечивает подготовку технических условий;
готовит документацию для аукционов;
продает сформированные и обеспеченные всеми документами земельные участки, включая в их стоимость свои соответствующие затраты.
Переход на такую схему позволит инвестору выбирать из земельных участков, подготовленных к продаже, наиболее подходящий для осуществления его строительных намерений и значительно сократит сроки проведения разрешительных процедур в строительстве. Необходимо изменить сам порядок, при котором отправной точкой для инвестора будет не поиск участка неосвоенной территории, а выбор из готовых и продуманных градостроительных решений.
Кроме того, для реального сокращения количества разрешительных процедур в строительстве необходимо комплексное рассмотрение вопросов всего цикла: оформление прав на землю, сбор исходных данных, подготовка, экспертиза и согласование проектной документации, получение разрешений, строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
СХЕМА
получения исходно-разрешительной документации
на строительство многоквартирного дома
(на примере городского округа город Уфа
Республики Башкортостан)
┌────────────────────────────────────┐
│ 1. Приобретение земельного участка │
│ (предоставление через аукцион │
│ земельного участка со │
│ сформированными границами, с │
│ проведенным кадастровым учетом, │
│ определенным неизменяемым │
│ разрешенным использованием) │
│ (191 - 246 дней) │
└──────────────────┬─────────────────┘
┌───────────────────────┼─────────────────────────┐
\/ │ \/
┌────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┐
│через аукцион (191 день)│ │ │ по процедуре │
└────────────────────────┘ │ │ предварительного │
│ │согласования (246 дней)│
│ └───────────────────────┘
\/
┌────────────────────────┐
│ 2. Получение исходно- │
│ разрешительной │
│ документации на │
│ проектирование, │
│осуществление проектных │
│ работ, получение │
│ разрешительных │
│ документов на │
│строительство (504 дня) │
└────────────┬───────────┘
┌──────────────────────────┘
\/
┌──────────────────┐ ┌────────────┐ ┌───────────────┐ ┌─────────────┐
│ получение │ │ разработка │ │ согласование │ │ получение │
│градостроительного├──>│ проектной ├──>│ проекта, его ├──>│разрешения на│
│ плана │ │документации│ │государственная│ │строительство│
│ (14 дней) │ │ (360 дней) │ │ экспертиза и │ │ (10 дней) │
└──────────────────┘ └────────────┘ │ утверждение │ └─────────────┘
│ документации │
│ (120 дней) │
└───────────────┘
Средняя продолжительность получения исходно-разрешительной документации на строительство многоквартирного жилого дома в городском округе город Уфа Республики Башкортостан составляет 722 дня.
Для каждого этапа должны быть установлены регламенты, определяющие порядок и сроки прохождения исходно-разрешительной документации и которых на сегодняшний день у большинства ведомств нет. И самое главное - не отработаны вопросы взаимодействия согласующих организаций между собой и ответственности каждого за конечный результат. Например, когда осуществляется строительство в пределах охранных зон, заинтересованные организации устанавливают лишь запреты и ограничения, но не предлагают условий возможного использования территорий.
Все эти вопросы должны быть прописаны в регламентах, устанавливающих режимы разрешенного использования территорий. Более того, в соответствии с регламентами и нормативными документами должна быть четко установлена мера ответственности конкретных должностных лиц за несоблюдение сроков принятия или за непринятие решения о согласовании/несогласовании документов.
ПРЕДЛАГАЕМАЯ СХЕМА
получения исходно-разрешительной документации на
строительство многоквартирного дома
(на примере городского округа город Уфа
Республики Башкортостан)
┌────────────────────────────────────┐
│ 1. Приобретение земельного участка │
│ (предоставление через аукцион │
│ земельного участка со │
│ сформированными границами, с │
│ проведенным кадастровым учетом, │
│ определенным неизменяемым │
│ разрешенным использованием) │
│ (80 дней) │
└──────────────────┬─────────────────┘
│
│
\/
┌────────────────────────┐
│ 2. Получение исходно- │
│ разрешительной │
│ документации на │
│ проектирование, │
│осуществление проектных │
│ работ и получение │
│ разрешительных │
│ документов на │
│строительство (294 дня) │
└────────────┬───────────┘
┌──────────────────────────┘
\/
┌──────────────────┐ ┌────────────┐ ┌───────────────┐ ┌─────────────┐
│ получение │ │ разработка │ │ согласование │ │ получение │
│градостроительного├──>│ проектной ├──>│ проекта, ├──>│разрешения на│
│ плана │ │документации│ │госэкспертиза и│ │строительство│
│ (14 дней) │ │ (180 дней) │ │ утверждение │ │ (10 дней) │
└──────────────────┘ └────────────┘ │ документации │ └─────────────┘
│ (90 дней) │
└───────────────┘
Во втором варианте рассматриваемого процесса средняя продолжительность получения исходно-разрешительной документации на строительство многоквартирного жилого дома в городском округе город Уфа составит 374 дня.
На республиканском уровне предусматривается взаимодействие федеральных, республиканских и местных ведомств, но при отсутствии четких процедур и сроков их исполнения это вряд ли будет возможно. Для этого на уровне Правительства Российской Федерации необходимо рассмотреть вопрос о срочной проработке двух основных моментов: обеспечение принятия внутренних регламентов ведомствами, участвующими в разрешительных процедурах, и принятие регламента межведомственного взаимодействия. Без качественной проработки этих связей желаемых результатов в снижении административных барьеров в сфере строительства не добиться.
Перевод в электронный вид государственных услуг, оказываемых в данной сфере, позволит обеспечить предоставление исчерпывающей информации об административных процедурах при реализации инвестиционных проектов, в том числе с указанием органов и (или) организаций, участвующих в таких процедурах, сроков их проведения, требований к документам.
Предлагается принять меры, направленные на предупреждение и устранение злоупотреблений сетевых компаний, выдающих технические условия.
На республиканском уровне будет усилен контроль за исполнением органами местного самоуправления и подведомственными организациями требований законодательства о градостроительной деятельности.
Кроме сокращения сроков согласовательных процедур, необходимо законодательно урегулировать и сроки строительства самих объектов. С учетом новых технологий, применяемых в строительстве, их дальнейшего совершенствования необходимо пересмотреть существующие нормативные сроки, учитывать их при проведении конкурсных процедур на предоставление заказа на строительство объектов в рамках программ, имеющих бюджетное финансирование.
3.15. Мероприятия по защите прав участников
долевого строительства
В период с 4 августа 2008 года по 14 октября 2010 года государственная функция контроля и надзора в области долевого строительства на территории Республики Башкортостан осуществлялась Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан. После реорганизации министерства с 15 октября 2010 года указанные полномочия перешли к его правопреемнику - Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре. За период реализации возложенных полномочий проведена большая работа по выявлению нарушений законодательства о долевом строительстве и по привлечению к ответственности виновных лиц: проведено 75 проверок организаций, рассмотрено 124 дела об административных правонарушениях. Должностные лица контрольного органа задействуются также в прокурорских проверках, по результатам нескольких из них возбуждены уголовные дела о хищении денежных средств участников долевого строительства и граждан - соинвесторов строительства многоквартирных домов.
В настоящее время на территории Республики Башкортостан проблемными являются 25 многоквартирных домов, не завершенных строительством, нарушены права более 2 тысяч граждан. Причинами этого нарушения являются следующие:
неисполнение требований закона о долевом строительстве;
недобросовестность отдельных застройщиков;
последствия финансового кризиса 2008 - 2009 годов.
Кроме того, предусмотренные законодательством меры воздействия к застройщикам, нарушающим права и интересы дольщиков, недостаточны для положительного решения вопроса о восстановлении нарушенных прав, а действующие нормы земельного, градостроительного законодательства и законодательства о банкротстве не позволяют принять меры по прекращению прав застройщиков-нарушителей на земельный участок, предназначенный под строительство дома, и по передаче участка, обремененного правами дольщиков, новому застройщику. В случае возбуждения дела о банкротстве в отношении организации-застройщика дальнейшая судьба объекта, не завершенного строительством, решается конкурсными кредиторами, заинтересованными в реализации проекта и получении денежных средств. Напротив, участники долевого строительства, имея к застройщику имущественные требования, не имеют возможности принятия решений в деле о банкротстве и могут рассчитывать лишь на часть денежных средств, поступивших от реализации находящегося у них в залоге объекта, не завершенного строительством.
В целях оказания содействия в защите прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству многоквартирных домов на территории республики, Правительством Республики Башкортостан в декабре 2009 года была создана соответствующая Межведомственная комиссия.
Функциями этой комиссии являются следующие:
оценка объектов с нарушением срока ввода в эксплуатацию на предмет возможности (невозможности) окончания их строительства и ввода в эксплуатацию;
подготовка проектов нормативных правовых актов, предусматривающих утверждение порядка формирования и ведения реестра граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов, и порядка ведения сводного перечня проблемных объектов на территории Республики Башкортостан;
принятие мер возможного реанимирования проектов строительства;
инициирование смены застройщика (добровольная передача прав по окончании строительства объекта);
инициирование изъятия земельного участка и передачи его новому застройщику;
инициирование банкротства застройщика;
направление соответствующей информации в правоохранительные органы и органы контроля.
В приложении № 13 к Программе приведены перечень объектов, не завершенных строительством, и мероприятия по защите прав участников долевого строительства.
3.16. Формирование нормативной правовой базы, реализация
программ жилищного строительства в муниципальных
образованиях Республики Башкортостан
В течение 2011 - 2012 годов органами местного самоуправления Республики Башкортостан будут разработаны и приняты муниципальные программы развития жилищного строительства, механизмы предоставления гражданам жилья, а также инвестиционные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Республики Башкортостан.
Кроме этого, в течение 2011 года будет проведена работа по обновлению нормативной правовой базы Республики Башкортостан, обеспечивающей реализацию Программы и регламентирующей деятельность и взаимодействие всех ее участников:
разработка механизма приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предусмотренного статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации для бесплатного предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам;
разработка проекта и принятие закона Республики Башкортостан, определяющего основные механизмы государственной поддержки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и участников жилищного строительства, источники его финансирования, а также регламентирующего участие органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан в развитии жилищного строительства;
разработка порядка предоставления земельных участков в собственность без аукционов в целях строительства жилых помещений, реализуемых с государственной поддержкой граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
разработка плана мероприятий по организации строительства социального жилья в Республике Башкортостан, предусматривающего механизмы предоставления населению жилых помещений специализированной, социально ориентированной некоммерческой организацией, а также механизм ее взаимодействия с органами местного самоуправления;
разработка нормативного акта, регулирующего создание единой информационной электронной базы учета граждан, проживающих в Республике Башкортостан и нуждающихся в жилых помещениях.
3.17. Осуществление мониторинга жилищного строительства
на территории Республики Башкортостан
В целях выполнения установленных показателей ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, формирования ежегодных программ ввода жилья на территориях муниципальных образований республики, а также обеспечения строительства жилья в установленные сроки предполагается:
1) проведение работы с органами местного самоуправления республики по установлению контрольных параметров ввода жилья в муниципальных образованиях;
2) проведение мониторинга жилищного строительства на территории Республики Башкортостан, в том числе:
формирование перечня объектов жилищного строительства, расположенных на территории республики, завершение строительства которых возможно в 6-месячный срок;
формирование перечня объектов жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан-дольщиков;
формирование перечня объектов жилищного строительства, находящихся на его начальной стадии;
3) обеспечение комплекса мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и направленных на предотвращение застройщиками, которые осуществляют привлечение денежных средств граждан в строительство многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости, нарушений Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
3.18. Мероприятия по информационному
обеспечению реализации Программы
Основными мероприятиями по информационному обеспечению реализации Программы являются следующие:
освещение в средствах массовой информации, в том числе электронных, основных положений Программы и хода ее реализации;
размещение на официальном сайте Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре информации о механизмах частно-государственного партнерства и соответствующих предложений в рамках реализации Программы, новостей о проведении конкурсных отборов на оказание мер государственной поддержки, в том числе в рамках федеральной целевой программы «Жилище», порядка и условий участия в отборах, иной информации для органов местного самоуправления, инвесторов, организаций строительного комплекса, граждан;
формирование и ведение создаваемого в рамках Программы реестра жилья экономического класса;
информирование федеральных органов власти, реализующих программы обеспечения жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан, о возможности приобретения такого жилья;
создание единого электронного реестра категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем и которые смогут решить свои жилищные проблемы за счет приобретения (строительства) жилья в рамках реализации Программы;
проведение массовых мероприятий (конференций, семинаров, «круглых столов», публичных (общественных) слушаний и т.п.) по вопросам стимулирования жилищного строительства, в том числе малоэтажного;
инициирование создания передач и информационных печатных материалов о применении энергосберегающих технологий в строительстве;
пропаганда привлекательности для граждан малоэтажного жилья.
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Источниками финансирования реализации Программы являются средства федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов, внебюджетных источников, а также средства населения.
Объем затрат на реализацию Программы составляет 457444,3 млн. рублей, в том числе:
а) средства федерального бюджета - 3974,2 млн. рублей (прогнозная потребность);
б) средства бюджета Республики Башкортостан - 36572,6 млн. рублей;
в) средства местных бюджетов - 2162,1 млн. рублей;
г) средства внебюджетных источников - 414735,4 млн. рублей, из них:
средства ОАО «АИЖК» - 13135,5 млн. рублей;
средства Фонда содействия - 2198,7 млн. рублей;
д) средства населения и кредитных организаций - 399401,2 млн. рублей.
Планируемые объемы финансирования Программы в разрезе источников и направления расходования приведены в приложении № 2 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Программы может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации соответствующих федеральных, республиканских и ведомственных программ, механизмов, на которых она базируется, а также с учетом утверждения федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом ее мероприятий, достижения целевых показателей, сроков реализации инвестиционных проектов и кредитования населения, уровня рыночных процентных ставок и других факторов.
Распределение финансовых объемов государственной поддержки населения по годам действия Программы учитывается таким образом, чтобы обеспечить полное ее выполнение.
5. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Государственный заказчик Программы - Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре - осуществляет текущее управление реализацией Программы, формирует соответствующий организационно-финансовый план, определяет сферы ответственности и механизмы взаимодействия всех исполнителей программных мероприятий. При утверждении Программы ее Государственный заказчик вносит предложения в Правительство Республики Башкортостан об образовании Координационного совета по реализации республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» (далее - Координационый совет) и утверждении положения о данном органе.
Координационный совет планируется наделить следующими функциями:
организация и координация деятельности различных участников Программы, в том числе федерального уровня и муниципальных образований на территории республики, с учетом мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам Российской Федерации» и федеральной целевой программы «Жилище»;
организация мониторинга и оценки хода реализации Программы, краткосрочного и долгосрочного прогнозирования развития жилищного строительства в республике и ее муниципальных образованиях;
рассмотрение проблемных ситуаций, требующих согласованных действий исполнителей Программы;
формирование предложений по принятию нормативных правовых актов и методических документов, необходимых для реализации Программы.
Государственный заказчик Программы:
совместно с другими ее исполнителями обеспечивает своевременную разработку и представление на рассмотрение в Правительство Республики Башкортостан проектов нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность организаций, участвующих в реализации Программы;
осуществляет контроль за разработкой инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан, представляемых на конкурсный отбор в Министерство регионального развития Российской Федерации;
совместно с администрациями муниципальных образований республики осуществляет формирование государственного заказа на строительство жилья экономического класса для отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по фиксированным ценам, утверждаемым Правительством Республики Башкортостан;
в целях привлечения в жилищное строительство бюджетных средств и кредитных ресурсов Российской Федерации организует в установленном порядке взаимодействие уполномоченных Правительством Республики Башкортостан органов и организаций с федеральными институтами развития: ОАО «АИЖК», Фондом «РЖС», Фондом содействия, Внешэкономбанком - при координации их работы в соответствии с потребностями Республики Башкортостан Министерством регионального развития Российской Федерации;
определяет механизмы мониторинга и оценки реализации Программы и обеспечения публичности (открытости) результатов этих процедур;
определяет процедуры обеспечения публичности (открытости) условий участия исполнителей в реализации Программы, а также информации о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.
В целях реализации Программы на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан органам местного самоуправления рекомендуется разработать аналогичные программы стимулирования развития жилищного строительства и согласовать с государственным заказчиком Программы их целевые индикаторы, в том числе контрольные объемы ввода жилья на территориях муниципальных образований республики.
6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, ФИНАНСОВОЙ И
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Социально-экономическими результатами реализации Программы являются следующие:
1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Республики Башкортостан, за счет обеспечения в 2011 - 2015 годах ввода в эксплуатацию 13710 тыс. кв. м жилой площади;
2) увеличение уровня обеспеченности населения Республики Башкортостан общей площадью жилья до 24,7 кв. м на человека;
3) повышение доступности приобретения жилья, при этом средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв. м будет равна среднему совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3 года;
4) увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, за счет собственных и (или) заемных средств, до 36,5%;
5) увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, до 60% общего объема ввода жилья;
6) ликвидация 302,84 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда и переселение 22620 человек;
7) осуществление инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан;
8) создание условий, способствующих укреплению молодых семей, содействие улучшению демографической ситуации в республике;
9) создание условий для увеличения доступности ипотечных жилищных кредитов гражданам, проживающим в республике;
10) достижение полной обеспеченности градостроительной документацией территории Республики Башкортостан.
Кроме того, реализация Программы обеспечит:
развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;
формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности, развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;
увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых в жилищное строительство.
Оценка эффективности реализации Программы производится по итогам ее выполнения за год и по окончании срока ее действия на основании соответствующих целевых индикаторов и показателей, приведенных в приложении № 1 к Программе.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет производиться на основе системы целевых показателей, достижение которых необходимо для выполнения задачи, поставленной Президентом Российской Федерации, - обеспечить к 2020 году увеличение объемов ввода жилья до уровня не менее одного квадратного метра общей площади жилья в год в расчете на каждого гражданина Российской Федерации. Система показателей Программы обеспечит мониторинг ее реализации за отчетный период. В целях уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий мониторинг будет проводиться на основе утвержденной методики оценки эффективности реализации Программы согласно приложению № 15 к Программе.
Материалы по оценке эффективности реализации Программы вместе с информацией о достижении значений ее целевых индикаторов и о ее финансировании за отчетный финансовый год представляются государственным заказчиком Программы ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, в Министерство экономического развития Республики Башкортостан.
Оценка бюджетной эффективности Программы была выполнена с помощью расчета соответствующего индекса, который представляет собой отношение интегрального дисконтированного дохода бюджета Республики Башкортостан от реализации Программы к интегральным дисконтированным затратам бюджета Республики Башкортостан на реализацию Программы. Критерием бюджетной эффективности Программы является значение индекса больше 1. Расчет индекса приведен в приложении № 14 к Программе.
При определении доходов были учтены нормы бюджетного распределения налогов, принятые на 2010 год. Налоги были рассчитаны на основе прогнозного ввода жилья, расчетов плановых результатов деятельности строительных организаций, оценки оборота рынка жилья и земельных ресурсов, оценки стоимости имущества домохозяйств.
Коэффициент дисконтирования рассчитан на основе ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 7,75%.
При определении расходов бюджета Республики Башкортостан были учтены расходы бюджетов всех уровней, направленные на реализацию Программы.
Полученное в результате расчетов значение индекса 2,35 подтвердило бюджетную эффективность реализации Программы. Дополнительным показателем этого является показатель удельных бюджетных затрат бюджетов всех уровней на реализацию программных мероприятий в расчете на 1 кв. м ввода жилья. Этот показатель на период 2011 - 2015 годов составил 3115,17 руб. на 1 кв. м ввода жилья.
Составной частью эффективности реализации Программы является ее экологическая эффективность. Защита окружающей среды и здоровья человека в рамках реализации Программы будет обеспечиваться путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным стандартам и повышенным экологическим требованиям.
Результатом реализации Программы в Республике Башкортостан и Российской Федерации является решение поставленных Президентом Российской Федерации задач по вводу одного квадратного метра жилья на человека в год к 2020 году, повышению доступности и комфортности жилья для населения при условии эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на развитие жилищного строительства.
Приложение № 1
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№
п/п
Наименование
целевого
индикатора
Единица
измерения
Показатели эффективности реализации Программы по годам
2009
2011
2012
2013
2014
2015
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Целевые показатели по вводу жилья
1.1
Годовой объем
ввода жилья -
всего,
в том числе:
тыс. кв.
м
2352,7
2100
2310
2650
2950
3700
13710
жилых
единиц
20651
21467
23613
27717
30855
40015
143667
1.1.1
годовой объем
ввода жилья
экономического
класса
тыс. кв.
м
428,19
630
1039,50
1325
1622,5
2220
6837
1.1.2
доля ввода
жилья
экономического
класса в общем
объеме ввода
жилья
%
18,2
30
45
50
55
60
-
1.1.3
годовой объем
ввода
малоэтажного
жилья
тыс. кв.
м
1933,7
1470
1617
1802
2006
2405
9300
жилых
единиц
12891
9800
10780
12013
13373
16033
62000
1.1.4
доля ввода
малоэтажного
жилья в общем
объеме ввода
жилья
%
82
70
70
68
68
65
-
1.1.5
годовой объем
ввода
многоэтажного
жилья
тыс. кв.
м
419
630
693
848
944
1295
4410
жилых
единиц
7759
11667
12833
15704
17481
23981
81667
1.1.6
доля ввода
многоэтажного
жилья в общем
объеме ввода
жилья
%
18
30
30
32
32
35
-
1.2
Обеспеченность
населения
жильем
кв. м на
1
человека
21,1
22
22,5
23,1
23,8
24,7
-
жилых
единиц на
1000
человек
населения
362
376
384
394
405
420
-
2. Целевые показатели по вовлечению в оборот земельных участков, находящихся
в федеральной и муниципальной собственности, в целях жилищного строительства
2.1
Вовлечение в
оборот
земельных
участков,
находящихся в
муниципальной
собственности
га
-
2813,4
3490,8
-
11959,2
-
18263,4
2.2
Вовлечение в
оборот
земельных
участков,
находящихся в
федеральной
собственности
га
-
0
140,0
-
1,76
-
141,76
3. Целевые показатели по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом
стимулирования развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного,
отвечающего требованиям энергоэффективности, экологичности и ценовой доступности
3.1
Доля аварийного
жилья в
жилищном фонде
(от общей
площади
жилищного
фонда)
%
0,38
0,33
0,32
0,32
0,31
0,30
-
3.2
Доля аварийного
жилья в
жилищном фонде
(от общего
числа жилых
единиц в
многоквартирных
аварийных
домах)
%
0,82
0,71
0,69
0,68
0,66
0,64
-
4. Целевые показатели по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного
строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий
ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического
класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий
4.1
Ввод жилья в
рамках
реализации
программы
«Стимул»
тыс. кв.
м
-
100,0
120,0
150,0
180,0
200,0
-
4.2
Коэффициент
доступности
жилья
лет
4,3
4,0
3,7
3,5
3,3
3
-
4.3
Доля семей,
имеющих
возможность
приобрести
жилье,
соответствующее
стандартам
обеспечения
жилыми
помещениями, с
помощью
собственных и
заемных средств
%
26
28,5
30,5
32,5
34,5
36,5
-
Приложение № 2
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ В РАЗРЕЗЕ ИСТОЧНИКОВ
И НАПРАВЛЕНИЯ РАСХОДОВАНИЯ
№
п/п
Наименование
мероприятия
Источник
финансирования
Объем и срок финансирования, млн. рублей
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
Итого по
Программе
457444,30
70825,89
77438,73
88832,03
102523,88
117823,77
в том числе за
счет средств
бюджета РБ
36572,60
8059,44
7448,97
7069,99
6911,55
7082,65
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
6838,28
1202,44
584,44
1683,98
1683,98
1683,44
федерального
бюджета <1>
3974,24
1578,40
573,96
573,96
623,96
623,96
местных
бюджетов
2162,10
862,10
320,00
320,00
330,00
330,00
внебюджетных
источников,
в том числе:
414735,36
60325,95
69095,80
80868,08
94658,37
109787,16
средства АИЖК
13135,50
1751,40
2101,68
2627,10
3152,52
3502,80
средства фонда
ЖКХ
2198,70
1099,35
1099,35
0,00
0,00
0,00
1
Подготовка
документов
территориального
планирования,
градо-
строительного
зонирования и
документации по
планировке
территорий
всего,
1110,10
1110,10
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
618,00
618,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
618,00
618,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
492,10
492,10
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2
Обеспечение
территорий жилой
застройки
объектами
инженерной,
транспортной и
социальной
инфраструктуры,
в том числе:
всего,
87451,82
11686,31
17104,74
19130,51
18709,01
20821,25
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
3125,00
625,00
625,00
625,00
625,00
625,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <2>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
84326,82
11061,31
16479,74
18505,51
18084,01
20196,25
2.1
государственная
поддержка в виде
возмещения
затрат
юридическим
лицам на уплату
процентов по
кредитам,
полученным в
российских
кредитных
организациях на
обеспечение
земельных
участков под
жилищное
строительство
коммунальной
инфраструктурой
всего,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <2>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2
государственная
поддержка на
обеспечение
автомобильными
дорогами новых
микрорайонов
массовой
малоэтажной и
многоквартирной
застройки жильем
экономического
класса
всего,
1625,00
325,00
325,00
325,00
325,00
325,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
1625,00
325,00
325,00
325,00
325,00
325,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <2>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3
государственная
поддержка на
развитие
социальной
инфраструктуры
для
строительства
жилья
экономического
класса
всего,
1500,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
1500,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <2>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.4
строительство
инфраструктуры
частными
инвесторами, в
том числе
организациями
коммунального
комплекса
всего,
84326,82
11061,31
16479,74
18505,51
18084,01
20196,25
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
84326,82
11061,31
16479,74
18505,51
18084,01
20196,25
3
Развитие
строительной
индустрии и
промышленности
строительных
материалов
всего,
11293,12
2000,00
2143,33
2259,07
2381,07
2509,65
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
118,52
0,00
27,33
28,81
30,37
32,01
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <2>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
11174,60
2000,00
2116,00
2230,26
2350,70
2477,64
4
Обеспечение
территорий
существующей
жилой застройки
объектами
инфраструктуры
(сетями
газоснабжения)
всего,
11982,10
1510,89
1908,06
2388,51
2918,75
3255,89
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
2000,00
400,00
400,00
400,00
400,00
400,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <2>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
9982,10
1110,89
1508,06
1988,51
2518,75
2855,89
5
Переселение
граждан из
аварийного фонда
всего,
8418,98
1683,79
1683,79
1683,98
1683,98
1683,44
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
6220,28
584,44
584,44
1683,98
1683,98
1683,44
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
6220,28
584,44
584,44
1683,98
1683,98
1683,44
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
2198,70
1099,35
1099,35
0,00
0,00
0,00
фонд ЖКХ
2198,70
1099,35
1099,35
0,00
0,00
0,00
6
Развитие
ипотечного
жилищного
кредитования,
в том числе:
всего,
53640,10
5640,00
8474,00
12100,00
13560,50
13865,60
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
11385,00
3223,00
3223,00
1723,00
1533,00
1683,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
42255,10
2417,00
5251,00
10377,00
12027,50
12182,60
6.1
обеспечение
выдачи и
рефинансирования
ипотечных
жилищных
кредитов
(займов) по
общефедеральной
системе
всего
29119,60
665,60
3149,32
7749,90
8874,98
8679,80
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства
населения и
кредитные
ресурсы
29119,60
665,60
3149,32
7749,90
8874,98
8679,80
6.2
увеличение
уставного
капитала
регионального
оператора
всего,
9450,00
2700,00
2700,00
1200,00
1350,00
1500,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
9450,00
2700,00
2700,00
1200,00
1350,00
1500,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.3
стимулирование
строительства
жилья
экономического
класса по
программе
«Стимул»
всего,
13135,50
1751,40
2101,68
2627,10
3152,52
3502,80
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
(средства
АИЖК)
13135,50
1751,40
2101,68
2627,10
3152,52
3502,80
6.4
создание
маневренного
фонда
всего,
915,00
183,00
183,00
183,00
183,00
183,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
915,00
183,00
183,00
183,00
183,00
183,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.5
социальные
выплаты на
компенсацию
части расходов
по оплате
процентов по
ипотечному
жилищному
кредиту (займу)
всего,
1020,00
340,00
340,00
340,00
0,00
0,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
1020,00
340,00
340,00
340,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7
Обеспечение
жилыми
помещениями
отдельных
категорий
граждан, в том
числе:
всего,
8485,04
2412,40
1408,16
1408,16
1628,16
1628,16
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
1895,80
359,00
359,20
359,20
409,20
409,20
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
3974,24
1578,40
573,96
573,96
623,96
623,96
местных
бюджетов
170,00
30,00
30,00
30,00
40,00
40,00
внебюджетных
источников
2445,00
445,00
445,00
445,00
555,00
555,00
7.1
обеспечение
жилыми
помещениями
детей-сирот и
детей,
оставшихся без
попечения
родителей
всего,
1034,80
206,80
207,00
207,00
207,00
207,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
595,80
119,00
119,20
119,20
119,20
119,20
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
439,00
87,80
87,80
87,80
87,80
87,80
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.2
выполнение
государственных
обязательств по
обеспечению
жильем граждан,
уволенных с
военной службы,
и приравненных к
ним лиц
всего,
460,00
460,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии,
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
460,00
460,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.3
строительство
жилья для
граждан,
получивших
государственные
жилищные
сертификаты
всего,
1073,00
214,60
214,60
214,60
214,60
214,60
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
1073,00
214,60
214,60
214,60
214,60
214,60
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.4
предоставление
социальных
выплат
гражданам,
работающим в
бюджетной сфере
всего,
200,00
40,00
40,00
40,00
40,00
40,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
200,00
40,00
40,00
40,00
40,00
40,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.5
строительство
жилья для
ветеранов
Великой
Отечественной
войны
всего,
544,44
544,44
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
544,44
544,44
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.6
выполнение
государственных
обязательств по
обеспечению
жильем
ветеранов,
инвалидов и
семей, имеющих
детей-инвалидов
всего,
357,80
71,56
71,56
71,56
71,56
71,56
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
357,80
71,56
71,56
71,56
71,56
71,56
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.7
подпрограмма
«Государственная
поддержка
молодых семей,
нуждающихся в
улучшении
жилищных
условий»
всего,
4815,00
875,00
875,00
875,00
1095,00
1095,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
1100,00
200,00
200,00
200,00
250,00
250,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
1100,00
200,00
200,00
200,00
250,00
250,00
местных
бюджетов
170,00
30,00
30,00
30,00
40,00
40,00
внебюджетных
источников
2445,00
445,00
445,00
445,00
555,00
555,00
8
Мероприятия по
развитию
малоэтажного
жилищного
строительства, в
том числе:
всего,
203120,00
40240,00
39920,00
40750,00
41280,00
40930,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
8460,00
1700,00
1680,00
1700,00
1680,00
1700,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
1500,00
340,00
290,00
290,00
290,00
290,00
внебюджетных
источников
193160,00
38200,00
37950,00
38760,00
39310,00
38940,00
8.1
строительство
малоэтажного
жилья в рамках
подпрограммы
«Развитие
малоэтажного
жилищного
строительства в
Республике
Башкортостан»
всего,
201450,00
39890,00
39620,00
40400,00
40960,00
40580,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
7510,00
1500,00
1505,00
1500,00
1505,00
1500,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
1500,00
340,00
290,00
290,00
290,00
290,00
внебюджетных
источников
192440,00
38050,00
37825,00
38610,00
39165,00
38790,00
8.2
строительство
малоэтажного
жилья в рамках
республиканской
целевой
программы
«Социальное
развитие села»
всего,
1670,00
350,00
300,00
350,00
320,00
350,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
950,00
200,00
175,00
200,00
175,00
200,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
720,00
150,00
125,00
150,00
145,00
150,00
9
Строительство
жилья для
формирования
фонда
социального
найма
всего,
2000,00
400,00
400,00
400,00
400,00
400,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
2000,00
400,00
400,00
400,00
400,00
400,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10
Государственная
поддержка
граждан,
участвующих в
системе жилищно-
строительных
сбережений
всего,
750,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
750,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11
Средства
застройщиков на
строительство
жилья, в том
числе
привлеченные
средства граждан
и кредитные
ресурсы
всего,
69193,04
3992,40
4246,65
8561,80
19812,41
32579,78
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
69193,04
3992,40
4246,65
8561,80
19812,41
32579,78
-------------------------------
<1> Прогнозная потребность в средствах федерального бюджета.
<2> По итогам конкурсных отборов при возникновении обязательств федерального бюджета.
Приложение № 3
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок
выполнения
Ответственный
исполнитель
1. Мероприятия по завершению разработки документов территориального
планирования муниципальных образований Республики Башкортостан
1.1
Методическое сопровождение и
мониторинг разработки
муниципальными образованиями
Республики Башкортостан документов
территориального планирования,
градостроительного зонирования и
документации по планировке
территорий
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
1.2
Подготовка документов
территориального планирования и
градостроительного зонирования
муниципальными образованиями
Республики Башкортостан
до 31
декабря
2011 года
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
1.3
Подготовка документации по
планировке и межеванию территорий,
предназначенных для развития
жилищного комплекса, и документации
по планировке территорий под
размещение объектов капитального
строительства регионального
значения
до 31
декабря
2015 года
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
2. Мероприятия по обеспечению жилищного строительства
земельными участками
2.1
Вовлечение в оборот земельных
участков, находящихся в
муниципальной собственности
2011 -
2015 годы
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
2.2
Вовлечение в хозяйственный оборот
земельных участков, высвобождаемых
в результате ликвидации аварийного
жилищного фонда
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
2.3
Вовлечение в хозяйственный оборот
для целей жилищного строительства
земельных участков на территории
Республики Башкортостан,
находящихся в федеральной
собственности, в рамках
осуществления взаимодействия с
Федеральным фондом содействия
развитию жилищного строительства
2011 -
2015 годы
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
3. Мероприятия по обеспечению территорий существующей
жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры
3.1
Организация разработки и реализации
муниципальных программ комплексного
развития систем коммунальной и
транспортной инфраструктуры в целях
обеспечения земельных участков под
новое жилищное строительство с
учетом инвестиционных программ
сетевых компаний коммунального
комплекса
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
4. Мероприятия по оказанию поддержки развитию малоэтажного
индивидуального жилищного строительства
4.1
Предоставление в собственность
граждан земельных участков для
индивидуального жилищного
строительства
2011 -
2015 годы
Министерство
земельных и
имущественных
отношений Республики
Башкортостан;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
4.2
Формирование перечней земельных
участков государственной и
муниципальной собственности для
целей жилищного строительства
2011 -
2015 годы
Министерство
земельных и
имущественных
отношений Республики
Башкортостан;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
4.3
Формирование базы данных типовой
проектной документации малоэтажного
жилищного строительства в целях
снижения его стоимости и повышения
привлекательности
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
4.4
Приоритетная поддержка
строительства инженерной,
социальной и транспортной
инфраструктуры на участках,
предназначенных для застройки
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
транспорту и
дорожному хозяйству
4.5
Проведение информационной
пропаганды в средствах массовой
информации с демонстрацией
преимуществ малоэтажного жилья
перед многоэтажным
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
5. Поддержка реализации проектов комплексного освоения
и развития территорий
5.1
Отбор проектов по комплексному
освоению и развитию территорий в
целях жилищного строительства
ежегодно
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
5.2
Утверждение программ комплексного
развития систем коммунальной
инфраструктуры муниципальных
образований республики
I квартал
2011 год
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
5.3
Внедрение и развитие концессионного
механизма в управлении объектами
инженерной инфраструктуры,
находящимися на балансе
муниципальных образований
республики
2011 -
2015 годы
Министерство жилищно-
коммунального
хозяйства Республики
Башкортостан
5.4
Отработка механизма создания
инженерной инфраструктуры как
отдельного бизнеса
2011 -
2015 годы
Министерство жилищно-
коммунального
хозяйства Республики
Башкортостан
5.5
Разработка и утверждение порядка
предоставления субсидий
муниципальным образованиям на
создание инженерной, транспортной и
социальной инфраструктуры
I квартал
2011 года
Министерство жилищно-
коммунального
хозяйства Республики
Башкортостан;
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
транспорту и
дорожному хозяйству;
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
5.6
Разработка и утверждение порядка
предоставления субсидий на
возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам, привлеченным
для обеспечения территорий жилой
застройки объектами инженерной
инфраструктуры
I квартал
2011 года
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
6. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
с учетом стимулирования развития жилищного строительства,
в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям
энергоэффективности и экологичности
6.1
Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
6.2
Строительство и реконструкция жилых
домов на территориях муниципальных
образований Республики Башкортостан
в целях переселения граждан из
жилых помещений, признанных
непригодными для проживания и (или)
с высоким уровнем износа
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
7. Поддержка модернизации и развития экологически чистых
производств строительных материалов и конструкций (с учетом
внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих
технологий, материалов и решений)
7.1
Организация производства
утеплителей с конструкционными
свойствами типа пеностекла,
поризованной керамики
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
7.2
Организация нового современного
производства деталей
крупнопанельного домостроения
мощностью 300 тыс. кв. м в год
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
7.3
Увеличение мощностей производства
минеральных вяжущих веществ (в
частности, по цементу - не менее 3
- 3,5 млн. т)
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
7.4
Организация нового современного
производства извести мощностью не
менее 200 тыс. т
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
7.5
Расширение до общей мощности не
менее 3 тыс. км существующих
производств или строительство новых
предприятий, выпускающих полимерные
трубы (полиэтиленовые,
полипропиленовые,
металлопластиковые)
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
7.6
Увеличение мощностей по
производству гипсокартона до 20 -
30 млн. кв. м
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
7.7
Организация предприятий по
переработке отходов предприятий
строительной индустрии, конструкций
сносимых зданий и сооружений для
использования продуктов переработки
в производстве строительных
материалов
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8. Мероприятия по созданию системы профессиональной начальной
подготовки и переподготовки кадров для строительного
комплекса Республики Башкортостан
8.1
Подготовка кадров в учреждениях
начального и среднего
профессионального образования с
участием профильных отраслевых
предприятий
2011 -
2015 годы
Министерство
образования
Республики
Башкортостан;
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8.2
Совершенствование нормативной
правовой базы для взаимодействия
учебных заведений с предприятиями и
организациями строительного
комплекса Республики Башкортостан
по направлению переподготовки и
повышения квалификации специалистов
2011 -
2012 годы
Министерство
образования
Республики
Башкортостан;
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8.3
Развитие системы непрерывного
образования, подготовки и
переподготовки кадров строителей с
привлечением бизнес-сообщества
2013 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8.4
Мониторинг потребностей рынка труда
Республики Башкортостан в
подготовке рабочих кадров
строительных специальностей
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство труда и
социальной защиты
населения Республики
Башкортостан
8.5
Проведение мероприятий в целях
повышения престижа строительных
профессий и решения проблемы
занятости населения в кризисных
условиях
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8.6
Подготовка кадров по строительным
специальностям в учреждениях
профессионального образования из
числа лиц, уволенных из рядов
Вооруженных Сил Российской
Федерации, и взрослого населения
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство труда и
социальной защиты
населения Республики
Башкортостан
8.7
Формирование системы социальной
поддержки и закрепления на
производстве молодых специалистов -
выпускников учреждений
профессионального образования
строительного профиля
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8.8
Формирование системы социальной
поддержки инженерно-педагогических
кадров учреждений профессионального
образования строительного профиля
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8.9
Модернизация начального
профессионального образования,
предусматривающая интеграцию
учреждений начального и среднего
профессионального образования в
профессиональные комплексы,
налаживание эффективного
взаимодействия учреждений
начального и среднего
профессионального образования и
предприятий - работодателей,
формирование положительной
репутации, подготовки,
переподготовки и повышения
квалификации работников предприятий
под современные технологические и
организационные потребности
строительного комплекса
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство
образования
Республики
Башкортостан
8.10
Создание необходимых условий
учреждениям профессионального
образования для развития учебно-
производственной деятельности,
включая выпуск товарной продукции,
и оказания ими услуг по выполнению
государственного заказа
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство
образования
Республики
Башкортостан
8.11
Повышение квалификации инженерно-
педагогических кадров на базе
передовых предприятий и организаций
строительного комплекса республики
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство
образования
Республики
Башкортостан
8.12
Участие строительных организаций и
предприятий в корректировке учебных
планов и программ учебных курсов по
профессиям и специальностям
начального и среднего
профессионального образования,
реализуемых в учреждениях
строительного профиля, а также в
организации работы по составлению
профессиональных (отраслевых)
стандартов рабочих профессий и
специальностей, востребованных на
рынке труда
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство
образования
Республики
Башкортостан
8.13
Участие представителей предприятий
- заказчиков кадров в проведении
процедур итоговой аттестации в
учреждениях профессионального
образования
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8.14
Организация наставничества на
предприятиях республики в целях
адаптации молодых рабочих -
выпускников учреждений
профессионального образования и их
закрепления на рабочих местах
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
9. Развитие ипотечного жилищного кредитования,
в том числе участие в программе «Стимул»
9.1
Отбор проектов жилья экономического
класса с учетом методических
рекомендаций по установлению
характеристик жилья экономического
класса в отношении жилых домов,
строительство которых
осуществляется с использованием
средств федерального бюджета,
утвержденных Приказом Министерства
регионального развития Российской
Федерации от 27 февраля 2010 года
№ 79
2011 -
2015 годы
ОАО «Уфимское
городское агентство
ипотечного
кредитования» (по
согласованию);
Министерство
экономического
развития Республики
Башкортостан
9.2
Определение банка, который будет
являться первичным кредитором
проекта (проектов)
2011 -
2015 годы
ОАО «Уфимское
городское агентство
ипотечного
кредитования» (по
согласованию);
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство
экономического
развития Республики
Башкортостан
9.3
Разработка порядка и условий
приобретения жилья по социальной
ипотеке
2011 -
2012 годы
ОАО «Уфимское
городское агентство
ипотечного
кредитования» (по
согласованию);
Министерство
экономического
развития Республики
Башкортостан
10. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, в том числе
молодых семей, специалистов на селе, граждан - получателей
государственных жилищных сертификатов, инвалидов, детей-сирот,
а также семей, имеющих право воспользоваться средствами
материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий
10.1
Государственная поддержка отдельных
категорий граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, в том
числе обеспечение жилыми
помещениями в установленном
порядке:
отдельных категорий граждан,
установленных федеральным
законодательством;
многодетных семей;
сельских жителей;
молодых семей
2011 -
2015 годы
Министерство труда и
социальной защиты
населения Республики
Башкортостан;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
11. Стимулирование частной инициативы граждан и некоммерческих
объединений граждан (жилищных и накопительных кооперативов,
строительных сберегательных касс) по строительству жилья
11.1
Принятие и внедрение в практику
установления ставки земельного
налога в размере 0,01% от
кадастровой стоимости земельных
участков для граждан, приобретающих
земельные участки для
индивидуального жилищного
строительства, а также для жилищных
и накопительных кооперативов
2011 год
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
11.2
Разработка нормативной базы и
внедрение пилотных проектов на
основе соглашений Правительства
Республики Башкортостан,
заключенных с рядом банков
(Сберегательным банком Российской
Федерации, ОАО «УралСиб»,
«Башпромбанк», «Россельхозбанк»), о
создании строительных
сберегательных касс
2011 год
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
11.3
Создание условий для формирования
молодежных жилищно-строительных
кооперативов: предоставление земли
на льготных условиях (вне
коммерческих торгов), использование
бесплатной типовой проектной
документации; помощь
муниципалитетов в привлечении
подрядчиков и обеспечении
инженерной, социальной
инфраструктурой; организационная
поддержка деятельности кооперативов
по осуществлению строительства
жилья силами молодых семей без
привлечения средств бюджета
Республики Башкортостан; обучение
новым технологиям строительства
жилья экономического класса с
применением энергосберегающих
технологий; ведение работы по
освещению вопросов поддержки
молодых семей в средствах массовой
информации и разъяснению в
молодежной среде особенностей
реализации жилищных программ
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
11.4
Совместная работа с ООО «Союз МЖК
России», использование
практического опыта организаций
молодежных жилых комплексов в
решении жилищных проблем молодежи и
молодых семей в современных
экономических условиях
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
12. Создание условий для формирования в республике фонда
жилья по социальному найму
12.1
Построение схемы определения
органами местного самоуправления
граждан, нуждающихся в данном типе
жилья, и предоставление им жилья из
фонда жилья социального найма
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
12.2
Определение механизма
взаимодействия администраций
муниципальных районов и городских
округов республики с застройщиками
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
12.3
Определение порядка регистрации
граждан, нуждающихся в конкретном
типе жилья
2011 -
2015 годы
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
13. Создание условий для формирования в республике
сегмента доходных домов на рынке жилья
13.1
Оценка эффективности формирования
сегмента доходных домов как
отдельного бизнеса
2011 год
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
13.2
Отслеживание миграционных процессов
в Республике Башкортостан
(приток/отток трудовых мигрантов) в
целях выявления потребности в
арендном жилье
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
13.3
Реализация пилотных проектов по
строительству доходных домов на
территориях муниципальных
образований республики, где отмечен
наибольший миграционный приток
населения
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
14. Снижение административных барьеров в строительстве
14.1
Разработка административных
регламентов исполнения
государственных и муниципальных
функций в сфере жилищного
строительства
2011 -
2012 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
14.2
Осуществление контроля за
предоставлением государственных и
муниципальных услуг в соответствии
с утвержденными регламентами
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
14.3
Предоставление в электронном виде
услуг на стадиях экспертизы
проектной документации, получения
разрешения на строительство и ввод
объектов в эксплуатацию с
включением этих услуг в перечни
первоочередных услуг,
предоставляемых в электронном виде
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
14.4
Усиление контроля за исполнением
органами местного самоуправления и
подведомственными организациями
требований законодательства о
градостроительной деятельности
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
14.5
Законодательное урегулирование
сроков строительства объектов
2011 год
Министерство
промышленности и
инновационной
политики Республики
Башкортостан;
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
15. Мероприятия по защите прав участников долевого строительства
15.1
Оказание содействия участникам
долевого строительства в защите их
прав в соответствии с
законодательством
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
15.2
Осуществление контроля за целевым
использованием застройщиками
денежных средств, уплачиваемых
участниками долевого строительства
по договорам в соответствии с
Федеральным законом «Об участии в
долевом строительстве
многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости»
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
15.3
Осуществление контроля за
соблюдением положений Федерального
закона «Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов
и иных объектов недвижимости и о
внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской
Федерации», рассмотрение жалоб
граждан и юридических лиц,
связанных с их нарушениями
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
16. Формирование законодательной и нормативной базы
и внедрение новых программ жилищного строительства
в муниципальных образованиях республики
16.1
Разработка и принятие закона
Республики Башкортостан «О
государственной поддержке жилищного
строительства в Республике
Башкортостан» в целях определения
государственной поддержки жилищного
строительства, понятий
«государственный резерв земель»,
«социальная ипотека», установления
наиболее оптимального статуса
специализированной организации,
подготавливающей и осуществляющей
строительство исключительно
социального жилья, уточнения
полномочий различных
республиканских органов в области
поддержки жилищного строительства
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
16.2
Разработка порядка, регулирующего
взаимоотношения органов местного
самоуправления, специализированной
организации и органов
государственной власти в отношении
содержания и использования
резервного фонда земель в целях
жилищного строительства
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
16.3
Пересмотр программы финансирования
жилищного строительства в
Республике Башкортостан и внесение
необходимых изменений в действующие
жилищные программы в связи со
вступлением в силу Программы
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
17. Осуществление контроля и мониторинга за ходом жилищного
строительства на территории Республики Башкортостан
17.1
Проведение работы с органами
местного самоуправления по
установлению контрольных параметров
ввода жилья в муниципальных
образованиях республики
2011 год
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
17.2
Проведение мониторинга жилищного
строительства на территории
Республики Башкортостан
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
17.3
Обеспечение комплекса мер,
предусмотренных законодательством
Российской Федерации в области
долевого строительства
многоквартирных жилых домов и иных
объектов недвижимости, направленных
на предотвращение застройщиками,
осуществляющими привлечение
денежных средств граждан на
строительство указанных объектов в
нарушение Федерального закона «Об
участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые
законодательные акты Российской
Федерации»
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
18. Мероприятия по информационному обеспечению реализации Программы
18.1
Освещение в печатных, электронных,
телевизионных средствах массовой
информации основной концепции
Программы и хода ее реализации
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
18.2
Размещение на официальном сайте
Государственного комитета
Республики Башкортостан по
строительству и архитектуре
механизмов и предложений о частно-
государственном партнерстве в
рамках реализации Программы,
новостей о проведении конкурсных
отборов на оказание мер
государственной поддержки, в том
числе в рамках федеральной целевой
программы «Жилище», порядка и
условий участия в отборах, иной
информации для органов местного
самоуправления, инвесторов,
организаций строительного
комплекса, граждан республики
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
18.3
Формирование и ведение реестра,
создаваемого в рамках проектов
жилья экономического класса, в
целях информирования федеральных
органов власти, реализующих
программы по обеспечению жильем
установленных федеральным
законодательством категорий
граждан, о возможности приобретения
такого жилья
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
18.4
Создание единого электронного
реестра категорий граждан,
установленных законодательством
Российской Федерации и Республики
Башкортостан, перед которыми
имеются обязательства по
обеспечению жильем и которые смогут
решить свои жилищные проблемы за
счет приобретения (строительства)
жилья в рамках проектов
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
18.5
Проведение публичных массовых
мероприятий (конференций,
семинаров, «круглых столов»,
публичных (общественных) слушаний)
по вопросам стимулирования
жилищного строительства, в том
числе малоэтажного
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
18.6
Инициирование передач и
информационных печатных материалов
о применении энергосберегающих
технологий в строительстве
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство связи и
массовых коммуникаций
Республики
Башкортостан
18.7
Пропаганда привлекательности
малоэтажного жилья для граждан
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
Приложение № 4
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПОТРЕБНОСТЬ
В РАЗРАБОТКЕ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
№
п/п
Наименование
муниципальных
образований Республики
Башкортостан
2011 год
схема
территориального
планирования
генеральный
план
правила
землепользования
и застройки
1
2
3
4
5
1
Абзелиловский район
0
14
15
2
Альшеевский район
0
18
20
3
Архангельский район
1
12
12
4
Аскинский район
1
15
15
5
Аургазинский район
0
20
22
6
Баймакский район
0
23
24
7
Бакалинский район
0
17
17
8
Балтачевский район
1
15
15
9
Белебеевский район
0
14
17
10
Белокатайский район
0
13
13
11
Белорецкий район
1
20
20
12
Бижбулякский район
0
13
13
13
Бирский район
0
15
15
14
Благоварский район
0
15
15
15
Благовещенский район
1
16
16
16
Буздякский район
0
12
12
17
Бураевский район
1
14
14
18
Бурзянский район
1
12
12
19
Гафурийский район
1
13
16
20
Давлекановский район
0
15
17
21
Дуванский район
0
11
13
22
Дюртюлинский район
0
15
15
23
Ермекеевский район
0
11
13
24
Зианчуринский район
0
14
15
25
Зилаирский район
0
9
9
26
Иглинский район
0
19
19
27
Илишевский район
0
22
22
28
Ишимбайский район
0
14
14
29
Калтасинский район
1
11
11
30
Караидельский район
0
17
17
31
Кармаскалинский район
1
13
16
32
Кигинский район
0
9
9
33
Краснокамский район
1
12
14
34
Кугарчинский район
0
17
20
35
Кушнаренковский район
1
12
13
36
Куюргазинский район
0
11
13
37
Мелеузовский район
1
14
16
38
Мечетлинский район
0
9
12
39
Мишкинский район
0
14
14
40
Миякинский район
0
14
15
41
Нуримановский район
1
12
12
42
Салаватский район
0
14
16
43
Стерлибашевский район
0
15
15
44
Стерлитамакский район
0
17
20
45
Татышлинский район
1
17
13
40
Миякинский район
0
14
15
41
Нуримановский район
1
12
12
42
Салаватский район
0
14
16
43
Стерлибашевский район
0
15
15
44
Стерлитамакский район
0
17
20
45
Татышлинский район
1
17
13
46
Туймазинский район
0
18
19
47
Уфимский район
0
19
19
48
Федоровский район
0
12
14
49
Хайбуллинский район
0
13
14
50
Чекмагушевский район
0
11
13
51
Чишминский район
0
14
16
52
Шаранский район
0
12
13
53
Учалинский район
1
17
19
54
Янаульский район
1
16
19
55
г. Агидель
-
1
1
56
г. Кумертау
-
0
0
57
г. Нефтекамск
-
0
0
58
г. Октябрьский
-
0
0
59
г. Салават
-
1
0
60
г. Сибай
-
1
0
61
г. Стерлитамак
-
0
0
62
г. Уфа
-
0
0
Общий объем
необходимых документов
17
784
833
Приложение № 5
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ИНФОРМАЦИЯ
О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДЛЯ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА 2011 - 2015 ГОДЫ
№
п/п
Месторасположение
земельных участков
Ориентировочная площадь земельных
участков, га
Планируемый объем ввода жилья на формируемых
земельных участках (тыс. кв. м)
Сведения о
формировании
земельного
участка
График
проведения
аукционов
Наличие
инженерной
инфраструктуры
График
ввода
инженерной
инфра-
структуры
Необходи-
мость
социальной
инфра-
структуры
График
ввода
социаль-
ной
инфра-
структуры
2011
2012
2013
2014
2015
2011
2012
2013 - 2015
много-
этажное
мало-
этажное
много-
этажное
мало-
этажное
много-
этажное
мало-
этаж-
ное
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1
Альшеевский район
1.1
с. Раевский
60,21
61,98
65,52
65,52
65,52
17,00
17,50
55,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
2
Абзелиловский район
2.1
с. Аскарово, мкр.
Мырзабай
5,56
9,26
11,73
11,73
11,73
3,00
5,00
19,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.2.
с. Аскарово, мкр.
Восточный
12,86
12,86
8,57
8,57
8,57
5,00
5,00
10,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.3
с. Гусево
4,29
4,29
7,14
7,14
7,14
1,00
1,00
5,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.4
с. Михайловка
5,00
15,00
10,00
10,00
10,00
1,00
3,00
6,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.5
с. Янгельское
6,07
6,07
7,29
7,29
7,29
1,50
1,50
5,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.6
с. Ташбулатово
7,20
7,20
7,20
7,20
7,20
3,00
3,00
9,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.7
с. Амангильдино
2,80
2,80
2,80
2,80
2,80
1,00
1,00
3,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
I квартал
2011 г.
2.8
с. Красная Башкирия
7,50
7,50
6,67
6,67
6,67
3,00
3,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.9
д. Елимбетово
10,00
10,00
6,67
6,67
6,67
0,50
0,50
1,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение,
газоснабжение
IV квартал
2010 г.
имеется
2.10
д. Озерное
8,00
6,00
5,33
5,33
5,33
4,00
3,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.11
д. Атавды
7,20
7,20
15,20
15,20
15,20
3,00
3,00
19,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.12
д. Кужаново
6,00
6,00
6,00
6,00
6,00
3,00
3,00
9,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.13
д. Самарское
8,42
8,42
7,72
7,72
7,72
4,00
4,00
11,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.14
д. Абзелилово
6,75
6,75
10,50
10,50
10,50
3,00
3,00
14,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
3
Архангельский район
3.1
с. Архангельское,
мкр. Молодежный
1,36
4,08
3,62
3,62
3,62
1,00
3,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
3.2
с. Архангельское,
мкр. Малиновка
11,36
16,36
17,42
17,42
17,42
5,00
7,20
23,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
3.3
д. Приуралье
10,67
8,00
7,11
7,11
7,11
4,00
3,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
4
Аскинский район
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
имеется
4.1
с. Аскино
10,00
17,50
12,50
12,50
12,50
4,00
7,00
15,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
IV квартал
2010 г.
имеется
5
Аургазинский район
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
имеется
5.1
с. Толбазы, мкр.
Северный
1,00
1,33
1,89
1,89
1,89
3,00
4,00
17,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
5.2
с. Толбазы, мкр.
Юго-Западный
0,00
4,27
6,91
6,91
6,91
2,00
9,70
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011
имеется
6
Бакалинский район
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
имеется
6.1
с. Бакалы, мкр.
Западный
67,90
67,90
175,40
175,40
175,40
20,00
20,00
155,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
7
Балтачевский район
7.1
с. Старобалтачево,
мкр. Аэродром
0,30
0,30
0,15
0,15
0,15
1,00
1,00
1,48
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
7.2
с. Старобалтачево,
ул. Озерная
1,72
0,00
0,00
0,00
0,00
0,47
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
7.3
с. Старобалтачево,
мкр. Южный
11,46
11,46
17,13
17,13
17,13
2,00
2,00
8,97
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
IV квартал
2010 г.
имеется
8
Белебеевский район
8.1
г. Белебей, мкр.
ИЖС «Чайковка»
25,31
25,31
58,22
58,22
58,22
10,00
10,00
69,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
8.2
г. Белебей, мкр.
многоэтажной
застройки № 26
0,23
0,35
0,46
0,46
0,46
2,00
3,00
12,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
8.3
г. Белебей, мкр.
многоэтажной
застройки № 27,
квартал Южный
0,25
0,38
0,51
0,51
0,51
2,00
3,00
12,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
8.4
г. Белебей, мкр.
многоэтажной
застройки № 29
1,92
2,05
3,88
3,88
3,88
6,00
6,40
36,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
8.5
г. Белебей, мкр.
ИЖС «Надежда»
35,00
35,00
68,66
68,66
68,66
20,00
20,00
117,70
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
8.6
г. Белебей, мкр.
ИЖС «Восточный»
14,02
22,79
11,40
11,40
11,40
8,00
13,00
19,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
8.7
г. Белебей, мкр.
ИЖС «Заря»
12,89
12,89
10,74
10,74
10,74
8,00
8,00
20,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
8.8
г. Белебей, мкр.
ИЖС «Западный»
10,52
12,27
9,41
9,41
9,41
6,00
7,00
16,10
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
8.9
г. Белебей, мкр.
ИЖС «Усень»
3,49
4,54
4,66
4,66
4,66
2,00
2,60
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
9
Белокатайский район
9.1
с. Новобелокатай,
мкр. Западный
3,24
4,86
7,30
7,30
7,30
4,00
6,00
27,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
9.2
с. Ургала, мкр.
Новый
3,33
4,44
2,41
2,41
2,41
3,00
4,00
6,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
10
Белорецкий район
10.1
г. Белорецк, ул.
Ленина, д. 38
0,98
0,00
0,00
0,00
000
6,64
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
10.2
г. Белорецк, ул.
Крупской, д. 45
0,65
0,00
0,00
0,00
0,00
4,37
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
10.3
г. Белорецк, ул.
Овчаренко, д. 2
0,00
0,04
0,00
0,00
0,00
4,46
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
10.4
г. Белорецк, ул.
Алексеева, д. 9
0,25
0,00
0,00
0,00
0,00
2,60
сформирован
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
10.5
г. Белорецк, мкр.
Заматинский-2
11,74
11,74
19,30
19,30
19,30
25,00
25,00
123,28
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
10.6
г. Белорецк, мкр.
Выселки
1,94
1,94
4,23
4,23
4,23
25,00
25,00
163,69
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
10.7
г. Белорецк, мкр.
Косогорный-2
4,86
4,86
4,32
4,32
4,32
3,00
3,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
10.8
г. Белорецк, жилой
район Заречный
7,50
3,60
0,00
0,00
0,00
4,00
1,92
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
11
Бижбулякский район
0,00
11.1
с. Бижбуляк, мкр.
Северный
0,56
0,56
0,56
0,56
0,56
5,00
5,00
15,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
12
Бирский район
0,00
12.1
г. Бирск, мкр.
Плодосовхоз
11,27
11,27
7,82
7,82
7,82
5,00
5,00
10,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
12.2
г. Бирск, мкр.
Телецентр и мкр.
Юго-Западный
22,43
22,43
22,43
22,43
22,43
14,64
14,64
43,92
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
12.3
г. Бирск, мкр. Юго-
Восточный
10,00
10,00
8,48
8,48
8,48
10,00
10,00
25,44
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
12.4
г. Бирск, мкр.
Солнечный
14,53
14,53
21,55
21,55
21,55
10,00
10,00
44,48
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
12.5
г. Бирск, прочие
6,0
8,5
7,8
7,08
7,08
5,20
7,00
17,00
I квартал
2011 г.
12.6
г. Бирск,
многоквартирные
дома
1,52
1,76
1,49
1,49
1,49
5,20
6,00
15,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
13
Благоварский район
13.1
с. Языково
7,27
7,27
8,48
8,48
8,48
4,00
4,00
14,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
14
Благовещенский
район
14.1
г. Благовещенск,
ул. Комарова, д. 13
0,10
0,00
0,00
0,00
0,00
6,87
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
14.2
г. Благовещенск,
ул. Чистякова, д.
43
0,00
0,07
0,00
0,00
0,00
4,75
формируется
II квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
14.3
г. Благовещенск,
квартал Строитель
0,00
0,20
0,00
0,00
0,00
7,19
формируется
II квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
14.4
г. Благовещенск,
мкр. № 8
0,00
0,04
0,06
0,06
0,06
4,00
16,00
формируется
II квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
14.5
г. Благовещенск,
ул. Комарова, д. 25
0,00
0,11
0,00
0,00
0,00
9,73
формируется
II квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
15
Буздякский район
15.1
с. Буздяк, мкр.
Южный
11,25
11,25
17,50
17,50
17,50
17,50
7,50
35,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
15.2
с. Буздяк, ул.
Титова
0,12
0,00
0,00
0,00
0,00
1,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
15.3
с. Уртакуль, ул.
Молодежная
3,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
15.4
с. Вознесенка
6,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
16
Бураевский район
16.1
с. Бураево, мкр.
Молодежный
3,78
5,67
7,18
7,18
7,18
2,00
3,00
11,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
17
Бурзянский район
17.1
д. Аскарово
0,00
0,78
0,74
0,74
0,74
0,35
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
17.2
д. Исламбаево
2,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,90
I квартал
2011 г.
17.3
д. Атиково
0,00
1,55
0,00
0,00
0,00
0,70
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.4
д. Кургашлы
0,00
2,30
0,00
0,00
0,00
1,04
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.5
д. Магадеево
0,00
4,44
1,89
1,89
1,89
2,00
2,55
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.6
д. Мурадымово
0,00
3,56
1,21
1,21
1,21
1,60
1,64
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.7
д. Байгузино
0,00
4,44
1,89
1,89
1,89
2,00
2,55
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.8
д. Киекбаево
0,00
4,44
7,69
7,69
7,69
2,00
10,38
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.9
д. Новоусманово
0,00
5,56
2,21
2,21
2,21
2,50
2,99
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.10
д. Кутаново
0,00
6,67
2,68
2,68
2,68
3,00
3,62
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.11
д. Гадельгареево
0,00
6,67
6,46
6,46
6,46
3,00
8,73
II квартал
2011 г.
17.12
д. Миндигулово
0,00
6,67
6,48
6,48
6,48
3,00
8,75
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
17.13
с.
Старосубхангулово
11,11
11,11
14,06
14,06
14,06
5,00
5,00
18,98
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
17.14
д. Новосубхангулово
0,00
4,44
3,12
3,12
3,12
2,00
4,21
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
17.15
д. Новомусятово
0,00
4,44
2,99
2,99
2,99
2,00
4,03
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
18
Гафурийский район
частично
18.1
с. Красноусольский,
мкр. Лубат
1,43
2,85
1,43
1,43
1,43
1,00
2,00
3,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
18.2
с. Красноусольский,
мкр. Сабантуй
9,46
9,46
11,36
11,36
11,36
5,00
5,00
18,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
18.3
с. Красноусольский,
мкр. Ясная Поляна
5,60
2,80
0,00
0,00
0,00
3,00
1,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
18.4
с. Красноусольский,
мкр. Ул.
Ковальского
3,90
3,90
0,00
0,00
0,00
2,00
2,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
18.5
с. Красноусольский,
мкр. Титаник
0,00
2,40
0,00
0,00
0,00
1,50
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
19
Давлекановский
район
19.1
г. Давлеканово,
мкр. Западный-1
8,58
5,15
6,86
6,86
6,86
5,00
3,00
12,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
19.2
г. Давлеканово,
мкр. Западный
8,00
4,80
6,40
6,40
6,40
5,00
3,00
12,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
19.3
г. Давлеканово,
мкр. Южный
8,60
8,60
8,60
8,60
8,60
5,00
5,00
15,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
19.4
г. Давлеканово,
мкр. Северный
0,60
0,60
0,93
0,93
0,93
7,50
7,50
35,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
20
Дуванский район
0,00
20.1
р.ц. Месягутово
24,00
24,00
44,59
44,59
44,59
12,00
12,00
66,89
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
20.2
д. Абдрашитово
16,00
16,00
4,08
4,08
4,08
8,00
8,00
6,13
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
20.3
с. Дуван
16,00
16,00
8,19
8,19
8,19
8,00
8,00
12,29
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
21
Дюртюлинский район
21.1
г. Дюртюли, жилой
р-н Южный, квартал
№ 7
7,69
7,69
3,21
3,21
3,21
4,00
4,00
5,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
21.2
г. Дюртюли,
многоквартирная
многоэтажная
застройка
1,34
1,34
3,11
3,11
3,11
5,00
5,00
34,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
21.3
г. Дюртюли,
малоэтажная
блокированная
застройка
0,00
1,92
4,36
4,36
4,36
4,00
27,20
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
21.4
с. Суккулово
0,00
15,33
10,22
10,22
10,22
5,04
10,08
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
21.5
с. Старобаишево
0,00
4,00
2,67
2,67
2,67
2,19
4,37
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
21.6
с. Учпили
0,00
9,33
6,22
6,22
6,22
3,22
6,43
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
21.7
с. Новобиктово
0,00
5,33
3,56
3,56
3,56
1,70
3,40
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
21.8
с. Новокангышево
0,00
6,00
4,00
4,00
4,00
2,06
4,12
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
21.9
с. Таймурзино
0,00
7,00
2,33
2,33
2,33
0,90
0,90
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
21.10
с. Иванаево
5,82
5,82
9,79
9,79
9,79
2,00
2,00
10,10
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
22
Ермекеевский район
22.1
с. Ермекеево, мкр.
Юго-Запад
3,27
3,27
0,82
0,82
0,82
2,00
2,00
1,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
22.2
с. Ермекеево, ул.
Солнечная
0,00
2,50
0,00
0,00
0,00
1,40
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
23
Зианчуринский район
23.1
с. Исянгулово, мкр.
№ 3
0,00
36,02
21,83
21,83
21,83
1,10
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2012
имеется
23.2
с. Исянгулово, мкр.
№ 1
4,25
4,52
2,50
2,50
2,50
3,00
3,00
5,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
24
Зилаирский район
24.1
с. Зилаир
1,88
1,88
0,75
0,75
0,75
1,00
1,00
1,20
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25
Иглинский район
25.1
п. Иглино, мкр.
Кузьминки
3,27
4,73
0,00
0,00
0,00
1,00
1,45
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.2
п. Иглино, мкр.
Южный
1,47
1,63
0,00
0,00
0,00
0,90
1,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.3
с. Алаторка
0,10
0,10
0,00
0,00
0,00
0,50
0,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.4
с. Охлебинино
0,00
1,80
0,60
0,60
0,60
0,60
0,60
сформирован
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
25.5
с. Балтика
3,60
5,00
5,00
5,00
5,00
2,16
3,00
9,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.6
д. Загорск
1,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,84
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.7
д. Заветы Ильича,
Ауструм
0,35
0,35
0,00
0,00
0,00
1,00
1,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.8
с. Чуваш-Кубово
0,00
1,22
0,89
0,89
0,89
1,00
2,20
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
25.9
д. Асканыш
1,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.10
с. Кудеевский
1,72
2,58
0,00
0,00
0,00
1,00
1,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.11
с. Минзитарово
8,22
8,22
5,75
5,75
5,75
5,00
5,00
10,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
26
Илишевский район
26.1
с. Верхнеяркеево,
ул.
Коммунистическая,
д. 30/1
0,03
0,04
0,00
0,00
0,00
0,50
0,64
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
26.2
с. Верхнеяркеево,
ул. Свердлова, д.
62
0,04
0,05
0,00
0,00
0,00
0,68
0,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
26.3
с. Верхнеяркеево,
ул. Свердлова, д.
62/1
0,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,73
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
26.4
с. Верхнеяркеево,
ул. Свердлова, д.
62/2
0,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,73
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
26.5
с. Верхнеяркеево,
ул.
Коммунистическая,
д. 47/1
0,09
0,00
0,00
0,00
0,00
0,98
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27
Ишимбайский район
27.1
с. Юрматы (2)
5,73
5,73
3,82
3,82
3,82
4,00
4,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.2
с. Юрматы, многоэт.
6,00
6,00
6,00
6,00
6,00
7,00
7,00
21,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.3
д. Кузьминовка,
малоэт.
8,92
17,83
26,75
26,75
26,75
2,50
5,00
22,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.4
г. Ишимбай, квартал
№ 37
0,27
0,21
0,19
0,19
0,19
3,50
2,70
7,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.5
г. Ишимбай, квартал
№ 89
0,28
0,17
0,00
0,00
0,00
1,00
0,60
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.6
г. Ишимбай, ул.
Бульварная,
среднеэтажное
0,47
0,28
0,00
0,00
0,00
1,00
0,60
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.7
д. Янги-Аул,
малоэтажное
0,00
4,79
5,74
5,74
5,74
1,70
6,10
сформирован
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
27.8
г. Ишимбай, ул.
Блохина - ул.
Бульварная,
многоэтажное
0,39
0,00
0,13
0,13
0,13
1,80
1,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.9
с. Урняк - д.
Карасевка
5,40
5,40
5,40
5,40
5,40
2,00
2,00
6,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.10
с. Ярбишкадак
4,20
4,20
4,20
4,20
4,20
1,50
1,50
4,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.11
п. Перегонный
малоэтажное
5,50
5,50
3,67
3,67
3,67
2,90
2,90
5,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
28
Калтасинский район
28.1
с. Краснохолмское,
ул. Солнечная
2,29
2,51
0,00
0,00
0,00
0,80
0,88
I квартал
2011 г.
I квартал
2011 г.
28.2
с. Краснохолмское,
ул. Новая
2,86
3,34
0,00
0,00
0,00
1,00
1,17
I квартал
2011 г.
I квартал
2011 г.
28.3
с. Краснохолмское,
ул. Центральная
2,86
4,74
0,00
0,00
0,00
1,00
1,66
I квартал
2011 г.
I квартал
2011 г.
28.4
с. Краснохолмское,
ул. Лесная
2,86
4,74
0,00
0,00
0,00
1,00
1,66
I квартал
2011 г.
I квартал
2011 г.
28.5
с. Краснохолмское,
ул. Фаизова
2,86
4,74
0,00
0,00
0,00
1,00
1,66
I квартал
2011 г.
I квартал
2011 г.
28.6
с. Калтасы, ул.
Южная
2,29
2,51
0,00
0,00
0,00
1,00
1,10
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
28.7
с. Калтасы, ул.
Зеленая
1,55
2,29
0,00
0,00
0,00
0,68
1,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
28.8
с. Калтасы, ул.
Спортивная
1,55
2,29
0,00
0,00
0,00
0,68
1,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
28.9
с. Калтасы, ул.
Гагарина
2,08
0,00
0,00
0,00
0,00
0,91
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
29
Караидельский район
29.1
р.ц. Караидель,
мкр. Молодежный
4,93
12,34
10,69
10,69
10,69
2,00
5,00
13,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
29.2
с. Магинск
3,75
8,62
7,50
7,50
7,50
2,00
4,60
12,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
29.3
д. Чебыково
5,07
1,88
5,01
5,01
5,01
2,70
1,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
29.4
д. Новоселка
4,70
1,88
5,64
5,64
5,64
2,50
1,00
9,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
30
Кармаскалинский
район
30.1
с. Кармаскалы, мкр.
Юго-Западный
2,08
2,05
3,42
3,42
3,42
3,04
3,00
15,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
30.2
д. Кабаково, мкр.
Северо-Западный
5,82
5,82
12,23
12,23
12,23
5,00
5,00
31,51
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
30.3
д. Старые Киешки,
мкр. Юго-Западный
0,00
5,77
5,78
5,78
5,78
3,00
9,01
сформирован
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
30.4
с. Прибельский
16,52
11,56
8,81
8,81
8,81
10,00
7,00
16,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
30.5
д. Константиновка,
мкр. Северный
2,98
3,73
5,60
5,60
5,60
1,60
2,00
9,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
30.6
с. Ефремкино, мкр.
Северо-Восточный
16,37
16,37
10,81
10,81
10,81
10,00
10,00
19,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
30.7
д. Новомусино, мкр.
Юго-Восточный
0,00
15,00
6,50
6,50
6,50
1,00
1,30
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
31
Краснокамский район
31.1
Николо-Березовский
с/с, мкр. Восточный
8,29
8,29
18,84
18,84
18,84
10,00
10,00
68,20
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа, дет.
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
31.2
Арлановский с/с, с.
Арлан
2,23
2,67
0,00
0,00
0,00
1,00
1,20
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
31.3
Арлановский с/с, д.
Новоуразаево
3,00
3,00
2,40
2,40
2,40
1,00
1,00
2,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
31.4
Арлановский с/с,
с. Можары
2,37
4,03
0,00
0,00
0,00
1,00
1,70
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
31.5
Кариевский с/с, д.
Кутлинка
15,00
15,00
26,00
26,00
26,00
10,00
10,00
52,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
31.6
Музяковский с/с, с.
Музяк
2,50
2,50
0,00
0,00
0,00
1,30
1,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
31.7
Музяковский с/с, д.
Илистанбетово
0,00
2,25
0,75
0,75
0,75
1,20
1,20
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
31.8
Новокаинлыковский
с/с, с. Новый
Каинлык
0,00
19,00
11,67
11,67
11,67
7,60
14,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
31.9
Новокаинлыковский
с/с, д. Старый
Каинлык
0,00
0,00
5,33
5,33
5,33
4,00
IV квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
имеется
31.10
Раздольевский с/с,
д. Раздолье
0,00
1,95
0,65
0,65
0,65
1,20
1,20
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
31.11
Раздольевский с/с,
д. Мурзино
0,00
3,00
1,00
1,00
1,00
1,80
1,80
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
31.12
Саузбашевский с/с,
с. Саклово
0,00
0,00
2,20
2,20
2,20
4,10
IV квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
имеется
31.13
Саузбашевский с/с,
д. Саузово
0,00
0,00
3,00
3,00
3,00
4,50
III
квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
имеется
32
Кугарчинский район
32.1
с. Мраково
0,00
1,17
1,41
1,41
1,41
3,00
10,82
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
33
Куюргазинский район
33.1
территория при с.
Ермолаево
33,48
33,48
61,01
61,01
61,01
15,00
15,00
82,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
34
Кушнаренковский
район
34.1
с. Кушнаренково
137,25
181,79
302,99
302,99
302,99
15,10
20,00
100,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
35
Мелеузовский район
35.1
г. Мелеуз, мкр.
Молодежный
9,60
9,60
10,73
10,73
10,73
10,00
10,00
33,54
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
35.2
г. Мелеуз, мкр.
Тугайлы-II
5,41
5,41
5,89
5,89
5,89
5,00
5,00
16,32
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.3
г. Мелеуз, мкр.
Тугайлы-III
5,51
5,51
9,39
9,39
9,39
5,00
5,00
25,56
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.4
г. Мелеуз, мкр.
Северо-Западный
0,00
1,48
5,69
5,69
5,69
2,00
5,0
18,00
формируется
II квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.5
г. Мелеуз, мкр.
Тугайлы
7,81
10,42
10,59
10,59
10,59
6,00
8,00
24,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.6
с. Зирган
9,34
9,34
18,37
18,37
18,37
4,00
4,00
23,60
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.7
п. Саитовский
7,67
7,67
11,38
11,38
11,38
2,00
2,00
8,90
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.8
с. Тамьян
11,49
11,49
25,67
25,67
25,67
4,00
4,00
26,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.9
д. Корнеевка
13,02
13,02
12,82
12,82
12,82
4,50
4,50
13,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.10
д. Смаково
10,80
10,80
10,26
10,26
10,26
4,00
4,00
11,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.11
д. Самойловка
7,06
7,06
5,96
5,96
5,96
3,00
3,00
7,60
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.12
с. Тюляково
0,00
0,00
3,23
3,23
3,23
4,90
формируется
II квартал
2012 г.
II квартал
2012 г.
имеется
35.13
с. Дарьино
9,44
9,44
6,64
6,64
6,64
3,70
3,70
7,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.14
д. Нугуш
8,92
8,92
7,39
7,39
7,39
3,50
3,50
8,70
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.15
с. Туманчино
0,00
0,00
8,00
8,00
8,00
9,40
формируется
II квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
имеется
35.16
с. Кутушево
0,00
0,00
9,53
9,53
9,53
9,20
формируется
II квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
имеется
35.17
д. Первомайская
0,00
8,40
0,00
0,00
0,00
0,30
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.18
с. Нурдавлетово
0,00
5,34
4,72
4,72
4,72
2,00
5,30
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.19
с. Сабашево
0,00
11,28
3,01
3,01
3,01
2,00
1,60
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.20
с. Ташлыкуль
0,00
3,59
2,87
2,87
2,87
2,00
4,80
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.21
д. Басурмановка
0,00
3,94
2,02
2,02
2,02
1,30
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.22
с. Каран
0,00
4,20
1,47
1,47
1,47
2,00
2,10
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.23
с. Акназарово
0,00
11,40
0,00
0,00
0,00
2,60
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.24
с. Мутаево
0,00
3,60
0,00
0,00
0,00
1,20
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.25
с. Сыртланово
0,00
6,00
6,00
6,00
6,00
2,00
6,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.26
с. Зириково
0,00
7,11
2,96
2,96
2,96
1,60
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.27
с. Иткучуково
0,00
8,02
6,29
6,29
6,29
1,70
4,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.28
с. Апасово
0,00
8,15
2,72
2,72
2,72
2,00
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.29
с. Муллагулово
0,00
5,50
1,83
1,83
1,83
2,00
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.30
с. Хасаново
3,70
0,00
0,00
0,00
0,00
1,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.31
с. Арсланово
0,00
5,00
1,67
1,67
1,67
1,50
1,50
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.32
с. Иштуганово
0,00
6,50
2,17
2,17
2,17
2,00
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.33
с. Покровка
3,20
4,80
0,00
0,00
0,00
1,00
1,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.34
д. Рассвет
0,00
5,00
6,67
6,67
6,67
2,00
8,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
36
Мечетлинский район
36.1
с.
Большеустьикинское,
квартал
индивидуальной
застройки
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
21,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
36.2
с.
Большеустьикинское,
район 2-эт.
застройки
1,13
0,00
0,00
0,00
0,00
0,45
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
37
Мишкинский район
37.1
с. Мишкино
4,83
4,83
6,44
6,44
6,44
2,00
2,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
38
Миякинский район
0,00
38.1
с. Киргиз-Мияки
0,00
11,36
26,51
26,51
26,51
6,00
42,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
39
Нуримановский район
39.1
с. Павловка
0,67
0,50
0,74
0,74
0,74
4,00
3,00
13,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
39.2
с. Новобирючево
0,46
0,54
0,00
0,00
0,00
1,68
2,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
39.3
с. Ключ Белеево
0,54
0,54
0,64
0,64
0,64
2,00
2,00
7,20
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
39.4
с. Новобедеево
0,82
0,54
1,21
1,21
1,21
3,00
2,00
13,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
39.5
с. Красная Горка
0,54
0,54
0,64
0,64
0,64
2,00
2,00
7,20
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
40
Салаватский район
40.1
Салаватский с/с, с.
Малояз, мкр. Запад
7,35
7,35
9,56
9,56
9,56
4,00
4,00
15,62
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
40.2
Салаватский с/с, с.
Малояз, мкр. Юго-
Восток
7,35
7,35
10,22
10,22
10,22
4,00
4,00
16,70
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
40.3
Алькинский с/с, с.
Алькино
0,00
2,35
0,82
0,82
0,82
0,96
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.4
Алькинский с/с, д.
Н. Каратавлы
0,00
4,70
1,63
1,63
1,63
1,92
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.5
Аркауловский с/с,
с. Аркаулово
0,00
4,70
1,63
1,63
1,63
1,92
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.6
Янгантауский с/с,
д. Чулпан
3,67
3,67
4,75
4,75
4,75
2,00
2,00
7,76
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.7
Янгантауский с/с,
д. Комсомол
3,53
3,67
0,00
0,00
0,00
1,92
2,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.8
Таймеевский с/с, с.
Таймеево
0,00
1,84
1,19
1,19
1,19
1,00
1,94
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.9
Таймеевский с/с, д.
Устьатавка
0,00
1,29
0,47
0,47
0,47
0,70
0,77
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.10
Турналинский с/с,
с. Турнали
0,00
0,18
0,06
0,06
0,06
0,96
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.11
Терменевский с/с,
с. Терменево
0,00
0,18
0,06
0,06
0,06
0,96
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.12
Мурсалимкинский
с/с, с.
Мурсалимкино
0,00
0,35
0,12
0,12
0,12
1,92
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.13
Мурсалимкинский
с/с, д.
Б. Ильчикеево
0,00
1,29
0,47
0,47
0,47
0,70
0,77
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.14
Мещегаровский с/с,
с. Мещегарово
0,00
0,18
0,06
0,06
0,06
0,96
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.15
Мещегаровский с/с,
д. Саргамыш
0,00
1,80
0,00
0,00
0,00
0,98
формируется
II квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.16
Мечетлинский с/с,
с. Мечетлино
0,00
1,80
0,00
0,00
0,00
0,98
формируется
II квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
40.17
Мечетлинский с/с,
д. Ахуново
0,18
0,18
0,00
0,00
0,00
0,96
1,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
40.18
Малоязовский с/с,
с. Тат. Малояз
0,00
1,84
1,19
1,19
1,19
1,00
1,94
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.19
Лаклинский с/с, с.
Лаклы
0,00
0,18
0,06
0,06
0,06
0,96
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.20
Лаклинский с/с, д.
Урманчино
0,00
1,29
0,47
0,47
0,47
0,70
0,77
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.21
Лагеревский с/с, с.
Лагерево
0,00
2,64
0,92
0,92
0,92
1,44
1,50
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.22
Ишимбаевский с/с,
с. Ишимбаево
0,00
0,18
0,06
0,06
0,06
0,96
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.23
Насибашевский с/с,
с. Насибаш
0,00
0,18
0,06
0,06
0,06
0,96
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
41
Стерлибашевский
район
41.1
с. Стерлибашево,
мкр. Молодежный
19,27
19,27
26,61
26,61
26,61
4,00
4,00
16,57
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
42
Стерлитамакский
район
42.1
г. Стерлитамак,
квартал № 1В (д.
13, д. 2, д. 3)
0,11
0,11
0,14
0,14
0,14
5,00
19,36
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
43
Татышлинский район
43.1
с. Верхние Татышлы,
мкр. Юго-Западный
3,89
2,60
5,00
5,00
5,00
15,00
10,00
57,72
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
44
Туймазинский район
44.1
г. Туймазы, мкр.
Солнечный
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
3,00
3,00
9,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.2
г. Туймазы, ул.
Мичурина, д. 24В
0,00
0,04
0,01
0,01
0,01
1,81
1,81
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
44.3
г. Туймазы, ул.
Южная, д. 25/4
0,02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,70
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.4
г. Туймазы, ул.
Островского, д. 44
0,03
0,03
0,02
0,02
0,02
2,00
2,00
2,95
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.5
г. Туймазы, ул.
Гафурова, д. 5А
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
1,00
1,00
1,93
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.6
г. Туймазы, ул.
Чапаева, д. 6/1б
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
1,21
1,21
2,43
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.7
г. Туймазы,
комплексная
многоэтажная
застройка квартала,
ограниченного
улицами Поселковой,
Щербакова, Ленина,
Северной
0,17
0,17
0,06
0,06
0,06
2,80
2,80
2,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.8
г. Туймазы,
комплексная
многоэтажная
застройка квартала,
ограниченного
улицами
Луначарского -
Южной -
Котовского -
Лесовода Морозова
0,20
0,27
0,43
0,43
0,43
3,00
4,00
19,43
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.9
г. Туймазы,
комплексная
многоэтажная
застройка квартала,
ограниченного
улицами
Луначарского -
Южной - пер.
Луначарского - пер.
Южным
0,11
0,14
0,23
0,23
0,23
3,00
4,00
19,43
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.10
г. Туймазы,
многоэтажный жилой
дом на пересечении
улиц О.Кошевого и
Луначарского
0,00
0,03
0,01
0,01
0,01
2,87
2,87
формируется
II квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
44.11
г. Туймазы,
комплексная
многоэтажная
застройка квартала,
ограниченного
улицами Комарова -
Островского - р.
Большая Туймазинка
0,00
0,41
0,27
0,27
0,27
7,29
14,58
формируется
II квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
44.12
г. Туймазы,
комплексный план
застройки мкр.
Агиртамак
42,15
72,00
103,62
103,62
103,62
12,00
20,50
88,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
детский
сад, школа,
ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
44.13
г. Туймазы,
комплексный план
застройки мкр.
Райманово
31,91
31,91
70,20
70,20
70,20
10,00
10,00
66,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
44.14
с. Дуслык,
комплексный план
застройки
8,64
14,40
40,32
40,32
40,32
3,00
5,00
42,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
44.15
с. Исмаилово,
комплексный план
застройки
6,48
19,44
34,56
34,56
34,56
2,00
6,00
32,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.16
д. Каин-Елга,
комплексный план
застройки
4,61
9,22
13,06
13,06
13,06
2,00
4,00
17,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.17
г. Туймазы,
комплексный план
застройки мкр.
Нагорный, 1 очередь
строительства (1
этап)
0,00
0,00
50,7
50,7
50,7
30,00
I квартал
2014 г.
II квартал
2012 г.
имеется
45
Уфимский район
45.1
д. Шамонино
42,34
42,34
41,77
41,77
41,77
15,00
15,00
44,39
45.2
с. Алексеевка (2-я
очередь)
0,00
31,98
66,01
66,01
66,01
15,00
92,88
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
II
квартал
2011 г.
45.3
с. Жуково
12,99
12,99
17,78
17,78
17,78
10,00
10,00
41,05
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
45.4
д. Бурцево
122,01
69,66
69,44
69,44
69,44
87,85
50,15
150,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
45.5
с. Таптыково
104,17
79,17
69,44
69,44
69,44
75,00
57,00
150,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
45.6
с. Юматово
13,89
13,89
24,07
24,07
24,07
10,00
10,00
52,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
45.7
с. Михайловка
13,89
13,89
24,07
24,07
24,07
10,00
10,00
52,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
45.8
д. Сергеевка
90,28
62,50
37,04
37,04
37,04
65,00
45,00
80,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
45.9
с. Подымалово
58,33
33,33
18,06
18,06
18,06
70,00
40,00
65,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
45.10
д. Мармылево
34,72
54,17
37,04
37,04
37,04
25,00
39,00
80,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
45.11
д. Зубово
20,83
20,83
10,11
10,11
10,11
15,00
15,00
21,84
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
45.12
с. Дмитриевка
0,00
0,00
2,33
2,33
2,33
4,50
IV квартал
2012 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
I квартал
2011 г.
45.13
д. Осоргино
23,33
23,33
31,11
31,11
31,11
15,00
15,00
60,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
45.14
д. Дорогино
17,14
17,14
15,82
15,82
15,82
12,00
12,00
33,23
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
45.15
д. Казырово
10,97
10,97
8,36
8,36
8,36
7,00
7,00
16,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
I квартал
2011 г.
45.16
с. Булгаково
30,51
70,00
50,50
50,50
50,50
21,79
50,00
108,21
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
45.17
с. Чесноковка
13,89
20,83
21,09
21,09
21,09
10,00
15,00
45,56
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
46
Учалинский район
46.1
г. Учалы, мкр. № 6,
№ 7
0,73
4,08
1,66
1,66
1,66
2,70
12,30
2,80
12,00
6,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.2
г. Учалы, мкр. № 9
2,73
2,36
1,00
1,00
1,00
15,40
2,28
12,10
3,19
11,00
8,34
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.3
г. Учалы, мкр.
Имангуловский
9,75
9,75
16,83
16,83
16,83
5,00
5,00
25,90
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.4
г. Учалы, мкр.
Кунакбаевский
4,27
4,27
3,42
3,42
3,42
2,00
2,00
4,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.5
д. Амангильдино
23,96
23,96
15,99
15,99
15,99
8,00
8,00
16,02
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.6
д. Галиахмерово
2,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,85
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.7
д. Кучуково
0,00
3,40
0,00
0,00
0,00
1,05
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.8
д. Малоказаккулово
0,00
6,70
0,00
0,00
0,00
1,20
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.9
д. Сураманова
0,00
3,40
0,00
0,00
0,00
1,10
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.10
с. Ахуново
6,05
6,95
0,00
0,00
0,00
2,00
2,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.11
с. Буйда
0,00
6,02
3,26
3,26
3,26
2,00
3,25
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.12
с. Ильино
0,00
6,46
8,45
8,45
8,45
2,00
7,85
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.13
с. Рысаево
0,00
8,20
2,73
2,73
2,73
2,50
2,50
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.14
с. Имангулово
0,00
0,00
15,80
15,80
15,80
14,40
II квартал
2014 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.15
д. Кудашево
0,00
8,55
2,85
2,85
2,85
2,50
2,50
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.16
д. Расулево
0,00
4,45
1,48
1,48
1,48
1,30
1,30
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.17
д. Урал
2,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,60
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.18
с. Ильтебаново
0,00
0,00
10,23
10,23
10,23
10,10
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.19
с. Кунакбаево
0,00
0,00
18,50
18,50
18,50
17,60
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.20
с. Юлдашево
0,00
0,00
3,67
3,67
3,67
3,70
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.21
д. Абзаково
0,00
0,00
2,67
2,67
2,67
2,60
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.22
д. Ильинка
0,00
0,00
1,50
1,50
1,50
1,50
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.23
д. Мансурово
0,00
0,00
5,97
5,97
5,97
5,90
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.24
д. Батталово
0,00
0,00
3,30
3,30
3,30
3,20
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.25
д. Узунгулово
0,00
0,00
2,60
2,60
2,60
2,60
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.26
с. Озерный
0,00
0,00
4,83
4,83
4,83
4,60
II квартал
2014 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.27
д. Каипкулово
0,00
0,00
2,33
2,33
2,33
2,40
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.28
д. Новобайрамгулово
0,00
0,00
2,13
2,13
2,13
2,00
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.29
д. Суяргулово
0,00
0,00
1,30
1,30
1,30
1,25
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.30
с. Вознесенка
0,00
0,00
1,40
1,40
1,40
1,35
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.31
с. Сафарово
0,00
0,00
3,00
3,00
3,00
9,30
II квартал
2014 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.32
с. Уразово
0,00
0,00
6,13
6,13
6,13
5,35
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.33
д. Истамгулово
0,00
0,00
1,40
1,40
1,40
1,25
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.34
с. Уральск
0,00
0,00
2,33
2,33
2,33
2,30
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.35
с. Калканово
0,00
0,00
5,90
5,90
5,90
5,90
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.36
с. Мулдашево
0,00
0,00
2,90
2,90
2,90
2,90
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.37
г. Учалы, мкр.
Западный
0,00
6,00
8,50
8,50
8,50
2,00
8,50
формируется
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.38
г. Учалы, мкр.
Восточный
0,00
5,96
7,75
7,75
7,75
2,00
7,80
формируется
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
47
Федоровский район
47.1
с. Федоровка
2,02
2,02
1,03
1,03
1,03
1,50
1,50
2,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
47.2
с. Федоровка
2,67
2,67
4,03
4,03
4,03
2,00
2,00
9,05
сформирован
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
48
Хайбуллинский район
0,00
48.1
с. Акъяр,
комплексная
застройка
41,28
19,13
17,62
17,62
17,62
32,80
15,20
42,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
48.2
с. Бурибай,
комплексная
застройка
8,19
7,07
3,86
3,86
3,86
5,10
4,40
7,20
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
48.3
с. Янтышево, ул.
Худайбердина
2,16
0,00
0,00
0,00
0,00
1,40
I квартал
2011 г.
49
Чекмагушевский
район
49.1
с. Чекмагуш, мкр.
Заречье
4,32
3,54
8,85
8,85
8,85
2,44
2,00
15,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
49.2
с. Чекмагуш, мкр.
Коллективные сады
4,07
4,07
0,95
0,95
0,95
2,00
2,00
1,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
50
Чишминский район
50.1
ГП Чишминский
поссовет, р.п.
Чишмы, мкр.
Заречный-3
0,00
4,10
5,47
5,47
5,47
2,00
8,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
50.2
ГП Чишминский,
поссовет, р.п.
Чишмы, мкр.
Заречный
0,00
0,00
6,89
6,89
6,89
13,00
II квартал
2014 г.
II квартал
2012 г.
имеется
50.3
СП Шингак-Кульский
сельсовет, с.
Шингак-Куль, мкр.
Северный
3,08
3,08
5,13
5,13
5,13
1,00
1,00
5,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
50.4
СП Аровский
сельсовет, с.
Кляшево
0,00
0,00
6,25
6,25
6,25
6,00
II квартал
2014 г.
II квартал
2012 г.
имеется
50.5
СП Аровский
сельсовет, с.
Черниговка
0,00
3,14
3,14
3,14
3,14
1,00
3,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
51
Шаранский район
51.1
с. Шаран, мкр.
Северный
23,27
7,35
9,80
9,80
9,80
9,50
3,00
12,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
51.2
с. Наратасты, мкр.
Заводской
0,00
10,00
8,33
8,33
8,33
2,00
5,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.3
с. Мичуринск
0,00
4,29
1,90
1,90
1,90
0,75
1,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.4
д. Рождественка
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.5
с. Новоюмашево
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.6
д. Кубаляк
0,00
3,00
0,00
0,00
0,00
0,70
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.7
д. Папановка
0,00
3,00
0,00
0,00
0,00
0,70
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.8
с. Старочикеево
0,00
4,29
1,90
1,90
1,90
0,75
1,00
II квартал
2012 г.
51.9
д. Три Ключа
0,00
2,29
1,90
1,90
1,90
0,40
1,00
II квартал
2012 г.
51.10
с. Шаранбаш-Князево
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.11
с. Дюртюли
0,00
4,29
1,90
1,90
1,90
0,75
1,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.12
с. Еремкино
0,00
4,29
1,90
1,90
1,90
0,75
1,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.13
с. Сарсаз
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.14
д. Тат-Кучук
0,00
3,00
0,00
0,00
0,00
0,70
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.15
с. Зириклы
0,00
3,00
0,00
0,00
0,00
0,70
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.16
с. Нуреево
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.17
с. Енахметово
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.18
с. Чалмалы
0,00
4,29
1,90
1,90
1,90
0,75
1,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.19
с. Дюрменево
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.20
д. Дм. Поляна
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
52
Янаульский район
52.1
г. Янаул, мкр.
Южный
4,31
4,31
4,79
4,79
4,79
3,00
3,00
10,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
52.2
г. Янаул, мкр.
Истяк (2-я очередь)
9,59
5,76
9,88
9,88
9,88
5,00
3,00
15,45
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
53
ГО Уфа
53.1
Уфимский полуостров
53.2
Комплексная
застройка
территории
населенного пункта
Максимовка в
Калининском районе
ГО г. Уфа РБ
82,25
94,00
112,48
112,48
112,48
35,00
40,00
143,59
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.3
Комплексная
застройка жилого
района Инорс в
Калининском районе
ГО г. Уфа РБ
71,80
75,58
81,88
81,88
81,88
38,00
40,00
130,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
53.4
Комплексная
застройка жилого
района Кузнецовский
затон в Кировском
районе ГО г. Уфа РБ
0,00
0,00
17,67
17,67
17,67
110,00
IV квартал
2012 г.
II квартал
2012 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
II
квартал
2012 г.
53.5
Комплексная
застройка жилого
района Глумилино в
Октябрьском районе
ГО г. Уфа РБ
20,13
32,21
28,19
28,19
28,19
50,00
80,00
210,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.6
Территория
ограниченная
улицами Пугачева,
Сочинской, Софьи
Перовской, Авроры,
лесным массивом,
рекой Уфой
31,47
31,47
26,23
26,23
26,23
40,00
40,00
100,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
53.7
ПП микрорайона
Юрюзань,
ограниченного
улицами Софьи
Перовской,
Кавказской,
Высотной и
продолжением ул.
Рабкоров в
Кировском районе ГО
г. Уфа РБ
3,25
3,25
7,86
7,86
7,86
20,00
20,00
145,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.8
ПП и ПМ кв. № 112 -
114, ограниченного
улицами Цюрупы,
Кировоградской,
Пархоменко и
бульваром
Ибрагимова в
Советском районе ГО
г. Уфа РБ
0,00
0,00
4,93
4,93
4,93
100,00
II квартал
2014 г.
II квартал
2012 г.
детский сад
II
квартал
2012 г.
53.9
ПП и ПМ территории
квартала,
ограниченного
бульваром
Ибрагимова, улицами
Пархоменко,
Краснодонской и
Цюрупы в Советском
районе ГО г. Уфа РБ
0,00
0,00
3,57
3,57
3,57
38,66
II квартал
2014 г.
II квартал
2012 г.
имеется
53.10
ПП и ПМ территории
кв. № 370,
ограниченного
улицами Гафури,
Красина,
Чернышевского и
Султанова в
Ленинском районе ГО
г. Уфа РБ
0,00
0,00
1,50
1,50
1,50
55,04
II квартал
2014 г.
II квартал
2012 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
53.11
ПП и ПМ квартала
№ 11, ограниченного
улицами М.Горького,
Мира, Кольцевой и
Д.Толстого в Ордж.
р-не ГО г. Уфа РБ
0,73
2,20
1,43
1,43
1,43
5,00
15,00
29,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
53.12
Комплексная
застройка
территории,
ограниченной
улицами Аксакова,
Революционной,
проспектом Салавата
Юлаева, ул. Заки
Валиди в Ленинском
и Кировском районах
ГО г. Уфа РБ
66,73
66,73
44,49
44,49
44,49
100,00
100,00
200,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.13
Территория,
ограниченная с
северо-запада
железной дорогой,
р. Белой, с севера
- ул. Им. города
Галле, с юго-
востока -
проспектом Октября,
с юга - 50-летия
Октября,
Революционной,
Аксакова, Красина в
Ленинском и
Советском районах
ГО г. Уфа РБ
92,43
66,02
66,02
66,02
66,02
70,00
50,00
150,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.14
Территория,
ограниченная ул.
Нехаева, Красина,
Аксакова, Заки
Валиди, Алтайской,
рекой Белой в
Ленинском и
Кировском районах
ГО г. Уфа РБ
26,42
26,42
14,09
14,09
14,09
25,00
25,00
40,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
53.15
ПП и ПМ квартала №
167, ограниченного
улицами Свободы,
Черниковской,
Кремлевской и
Первомайской в
Калининском районе
ГО г. Уфа РБ
0,87
0,87
0,87
0,87
0,87
5,00
5,00
15,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
53.16
Территория Забелья
53.17
Комплексная
застройка жилого
района Затон
северо-западный в
Ленинском районе ГО
г. Уфа РБ
11,89
16,65
19,03
19,03
19,03
50,00
70,00
240,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.18
Комплексная
застройка жилого
района Затон-
восточный в
Ленинском районе ГО
г. Уфа РБ
0,00
0,00
35,67
35,67
35,67
168,00
формируется
IV квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
II
квартал
2012 г.
53.19
Жилой район
Романовка -
Ветошниково в
Ленинском районе ГО
г. Уфа РБ
17,58
19,17
22,37
22,37
22,37
55,00
60,00
210,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.20
Комплексная
застройка жилого
района Кустаревское
озеро в Демском
районе ГО г. Уфа РБ
0,00
0,00
27,14
27,14
27,14
150,00
формируется
IV квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
II
квартал
2012 г.
53.21
ПП микрорайонов
Дема №№ 6, 8, 9 в
Демском районе ГО
г. Уфа РБ
1,92
1,54
1,75
1,75
1,75
14,60
11,70
40,00
сформирован
I квартал
2013 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
53.22
Жилой район Дема -
Баланово -
Новоалександровка
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
64,40
51,00
200,00
сформирован
I квартал
2013 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.23
ПП территории
микрорайона
Кооперативный в
Ленинском районе ГО
г. Уфа РБ
11,84
0,00
3,04
3,04
3,04
39,00
30,00
сформирован
I квартал
2013 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
53.24
Территория Зауфимья
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
53.25
ПП жилого района
Шакша-Южная в
Калининском районе
ГО г. Уфа РБ
0,00
0,00
39,98
39,98
39,98
150,00
I квартал
2014 г.
IV квартал
2014
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
II
квартал
2012 г.
53.26
Жилой район
Елкибаево -
Федоровка -
Самохваловка,
Жилино, Зинино,
Нагаево в
Калининском районе
ГО г. Уфа РБ
223,68
319,55
213,03
213,03
213,03
70,00
100,00
200,00
сформирован
I квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
54
ГО г. Агидель
I квартал
2011 г.
54.1
ГО г. Агидель, мкр.
№ 3
10,23
3,41
3,41
3,41
3,41
30,00
10,00
30,00
сформирован
I квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
54.2
ГО г. Агидель, мкр.
№ 1А и № 1Б
4,02
7,68
10,71
10,71
10,71
5,00
9,56
40,00
сформирован
I квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
54.3
ГО г. Агидель, мкр.
Пионерный
(восточная часть)
5,60
5,60
3,73
3,73
3,73
4,00
4,00
8,00
I квартал
2011 г.
I квартал
2011 г.
55
ГО г. Кумертау
55.1
ГО г. Кумертау,
строительство
5-этажного
43-квартирного
жилого дома с
встроенным
магазином
0,00
0,00
0,03
0,03
0,03
3,47
II квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
имеется
55.2
ГО г. Кумертау,
строительство
5-этажного
45-квартирного
жилого дома по ул.
Советской
0,00
0,00
0,03
0,03
0,03
2,97
II квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
имеется
55.3
п. Дубки
23,01
23,01
17,06
17,06
17,06
8,00
8,00
17,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
55.4
п. Авиатор
3,60
3,60
3,16
3,16
3,16
3,00
3,00
7,90
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
55.5
ГО г. Кумертау,
мкр. Шахтерский-3
0,00
5,17
7,41
7,41
7,41
3,00
12,90
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
56
ГО г. Нефтекамск
56.1
ГО г. Нефтекамск,
мкр. Михайловка
5,01
5,01
3,76
3,76
3,76
5,00
5,00
11,25
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
56.2
ГО г. Нефтекамск,
мкр. № 14
0,00
0,24
0,39
0,39
0,39
1,00
5,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
56.3
ГО г. Нефтекамск,
мкр. № 15
0,00
0,00
1,36
1,36
1,36
4,56
II квартал
2012 г.
II квартал
2012 г.
имеется
56.4
ГО г. Нефтекамск,
мкр. № 16
0,00
1,54
2,05
2,05
2,05
1,00
4,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
56.5
ГО г. Нефтекамск,
мкр. Крым-Сараево
0,00
10,00
17,47
17,47
17,47
1,00
5,24
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
56.6
ГО г. Нефтекамск,
мкр. № 24
0,67
0,67
1,39
1,39
1,39
1,00
1,00
6,20
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
56.7
ГО г. Нефтекамск,
мкр. № 25
1,07
1,07
1,42
1,42
1,42
1,00
1,00
4,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
57
ГО г. Октябрьский
57.1
Комплексная
застройка ГО г.
Октябрьский (в т.ч.
мкр. 32, 33, 39,
40а, 40, 38, кв.
35, 54, 56)
22,34
23,74
26,55
26,55
26,55
36,77
15,76
39,07
16,74
131,03
56,16
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
57.2
ГО г. Октябрьский,
мкр. Прометей и
мкр. Спутник, с.
Заитово, с.
Московка, с.
Туркменево, с.
Муллино
0,00
2,08
2,08
2,08
2,08
11,85
35,55
формируется
II квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
58
ГО г. Салават
58.1
ГО г. Салават,
жилой район
Восточный
25,85
53,64
69,12
69,12
69,12
19,32
7,00
47,60
7,00
185,00
26,08
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
58.2
ГО г. Салават, мкр.
Западный
0,00
0,00
1,20
1,20
1,20
30,00
II квартал
2012 г.
II квартал
2012 г.
имеется
59
ГО г. Сибай
59.1
ГО г. Сибай,
комплексная
застройка мкр. ИЖС
17,26
20,39
46,61
46,61
46,61
7,70
9,10
62,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
59.2
ГО г. Сибай, ул.
Пионерская, д. 4
0,04
0,00
0,00
0,00
0,00
0,59
сформирован
I квартал
2011 г.
имеется
имеется
59.3
ГО г. Сибай, ул.
Белова, д. 6
0,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,90
сформирован
I квартал
2011 г.
имеется
имеется
59.4
ГО г. Сибай, ул.
Учалинская, д. 22
0,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,32
сформирован
I квартал
2011 г.
имеется
имеется
59.5
ГО г. Сибай, ул.
Островского, д. 22
0,00
0,04
0,00
0,00
0,00
0,59
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
60
ГО г. Стерлитамак
60.1
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 4-А
0,00
0,00
0,04
0,04
0,04
15,00
II квартал
2012 г.
II
квартал
2012 г.
60.2
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 4-Б
0,00
0,00
0,04
0,04
0,04
10,00
II квартал
2012 г.
II
квартал
2012 г.
60.3
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 7-А
0,00
0,00
0,04
0,04
0,04
10,00
II квартал
2012 г.
II
квартал
2012 г.
60.4
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 7-Б
0,00
0,00
0,07
0,07
0,07
15,00
II квартал
2012 г.
II
квартал
2012 г.
60.5
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 8
0,00
0,00
0,15
0,15
0,15
8,00
II квартал
2012 г.
II
квартал
2012 г.
60.6
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 5
(индивидуальная
застройка)
0,24
0,24
0,40
0,40
0,40
5,00
5,00
25,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
60.7
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 5
0,00
0,00
0,06
0,06
0,06
20,00
II квартал
2012 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
60.8
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 2
0,00
0,00
0,06
0,06
0,06
23,93
II квартал
2012 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
60.9
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 2
(индивидуальная
застройка)
0,32
0,32
0,49
0,49
0,49
5,00
5,00
23,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
Приложение № 6
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ
И РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН, ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ
В 2011 - 2015 ГОДАХ
№
п/п
Наименование
проекта
Площадь
земель-
ного
участка
(га)
Планируемый объем ввода жилых объектов по годам (тыс. кв. м)
Общая стоимость застройки
земельного участка в ценах
2010 года (млн. рублей)
Срок реализации мероприятий комплексного освоения земельных участков
под-
готовка и
утверж-
дение
право-
устанав-
ливающей
докумен-
тации на
земельный
участок
под-
готовка и
утверж-
дение
правил
земле-
пользо-
вания и
застройки
(ПП) и
градо-
строи-
тельных
планов
получение
технических
условий на
подключение
к сетям
инженерно-
техничес-
кого
обеспечения
проведение
инженерных
изысканий,
проектных
работ,
экспертизы
проектной
документа-
ции
оформле-
ние
разреши-
тельной
докумен-
тации,
полу-
чение
разреше-
ния на
строи-
тельство
выпол-
нение
работ по
строи-
тельству
инженер-
ной и
транс-
портной
инфра-
струк-
туры
строи-
тельство
жилья и
объектов
социаль-
ной
инфра-
струк-
туры
выпол-
нение
благо-
устрой-
ства,
ввод в
эксплу-
атацию
2011
2012
2013
2014
2015
всего
в том числе стоимость
объектов:
мало-
этажное
много-
этажное
мало-
этажное
много-
этажное
мало-
этажное
много-
этажное
мало-
этажное
много-
этажное
мало-
этажное
много-
этажное
инженерной
инфра-
структуры
социальной
инфра-
структуры
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Городской округ
город Уфа
Республики
Башкортостан
1
Территория части
населенного
пункта
Максимовка,
Калининский район
городского округа
город Уфа
Республики
Башкортостан
513,7
218
6060,4
909,1
969,7
выполнен
выполнен
выполнен
выполнен
выполнен
выполнен
1
квартал
2011
1
квартал
2011
2
Черниковск
Калининского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
100
2780,0
417,0
444,8
выполнен
выполнен
выполнен
выполнен
выполнен
выполнен
2011
2011
3
Жилой район Инорс
Калининского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
996,7
208
5782,4
867,4
925,2
выполнен
выполнен
2011
2011
2011
2011
2012
2013
4
Жилой район
Сипайлово
Октябрьского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
116
3224,8
483,7
516,0
выполнен
выполнен
2012
2012
2012
2012
2013
2013
5
Жилой район
Глумилино
Октябрьского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
399,3
340
9452,0
1417,8
1512,3
выполнен
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
6
Территория,
ограниченная
улицами Пугачева,
Сочинской, Софьи
Перовской,
Авроры, лесным
массивом, рекой
Уфой Кировского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
281,25
180
5004,0
750,6
800,6
выполнен
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
7
Жилой район
Кузнецовский
Затон Кировского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
197,6
110
3058,0
458,7
489,3
2013
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
8
Территория,
ограниченная с
северо-запада
железной дорогой,
р. Белой, с
севера - ул. Им.
города Галле, с
юго-востока
проспектом
Октября, с юга -
улицами 50-летия
Октября,
Революционной,
Аксакова, Красина
717,3
270
7506,0
1125,9
1201,0
2012
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
9
Территория,
ограниченная
улицами Нехаева,
Красина,
Аксакова, Заки
Валиди,
Алтайской, рекой
Белой
258,6
90
2502,0
375,3
400,3
2012
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
10
Территория,
ограниченная
улицами Аксакова,
Революционной,
проспектом
Салавата Юлаева,
улицей Заки
Валиди
691,84
400
11120,0
1668,0
1779,2
2013
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
11
Жилой район
Нижегородка
Ленинского района
городского округа
город Уфа
Республики
Башкортостан
812
50
1390,0
208,5
222,4
2013
2014
2014
2014
2014
2015
2015
2015
12
Жилой район
Елкибаево -
Федоровка -
Самохваловка,
Жилино, Зинино,
Нагаево
5700
270
7506,0
1125,9
1201,0
2012
выполнен
2013
2013
2014
2015
2015
2015
13
Жилой район Шакша
Южная
Калининского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
509,58
150
4170,0
625,5
667,2
2012
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
14
Жилой район Затон
северо-западный
Ленинского района
городского округа
город Уфа
Республики
Башкортостан
151,5
360
10008,0
1501,2
1601,3
выполнен
выполнен
2012
2013
2014
2014
2015
2015
15
Жилой район Затон
восточный
Ленинского района
городского округа
город Уфа
Республики
Башкортостан
637
168
4670,4
700,6
747,3
2012
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
16
Жилой район
Романовка -
Ветошниково
730,86
325
9035,0
1355,3
1445,6
выполнен
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
17
Жилой район
Дема - Баланово -
Новоалександровка
Демского района
городского округа
город Уфа
Республики
Башкортостан
300
8340,0
1251,0
1334,4
2012
выполнен
2012
2013
2014
2014
2015
2015
18
Жилой район
Кустаревское
озеро Демского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
380
150
4170,0
625,5
667,2
2013
выполнен
2012
2013
2014
2014
2015
2015
19
Жилой район
Забельский -
Некрасово - 8
Марта Ленинского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
110
3058,0
458,7
489,3
2013
выполнен
2012
2013
2014
2014
2015
2015
20
Комплексная
застройка г.
Мелеуза
микрорайона
Северо-Западный
215,3
25
695,0
104,3
111,2
2011
2011
2011
2011
2012
2015
2015
21
Комплексная
застройка
микрорайона
Мырзабай с.
Аскарово,
Абзелиловский р-н
50
27
750,6
112,6
120,1
выполнен
2010
2011
2011
2012
2015
2015
22
Комплексная
застройка
микрорайона
Восточный с.
Аскарово,
Абзелиловский р-н
90
20
556,0
83,4
89,0
выполнен
2010
2011
2011
2012
2014
2014
23
Комплексная
застройка с.
Красная Башкирия,
Абзелиловский р-н
60
14
389,2
58,4
62,3
выполнен
2011
2011
2011
2012
2014
2014
24
Комплексная
застройка с.
Михайловка,
Абзелиловский р-н
70
10
278,0
41,7
44,5
2010
2011
2011
2011
2012
2014
2014
25
Комплексная
застройка с.
Ташбулатово,
Абзелиловский р-н
60
15
417,0
62,6
66,7
2010
2011
2011
2011
2012
2014
2014
26
Комплексная
застройка с.
Раевский,
Альшеевский р-н
500,1
90
2502,0
375,3
400,3
выполнен
выполнен
выполнен
2010
2013
2014
2015
27
Комплексная
застройка ГО г.
Октябрьский РБ (в
т.ч. мкр. 32, 33,
39, 40а, 40, 38,
кв. 35, 54, 56)
224,8
295,53
8215,7
1232,4
1314,5
выполнен
выполнен
выполнен
2011
2013
2014
2015
28
Комплексная
застройка с.
Акъяр (в т.ч.
мкр. Северо-
Восточный, мкр.
17, 18, 22, 19Б,
Степной),
Хайбуллинский р-н
113,27
90
2502,0
375,3
400,3
выполнен
выполнен
выполнен
2011
2013
2014
2015
29
Комплексная
застройка
рабочего поселка
Бурибай,
Хайбуллинский р-н
25,24
16,7
464,3
69,6
74,3
2011
2011
2011
2011
2012
2015
2015
30
Комплексная
застройка
микрорайона ИЖС
Чайковка, г.
Белебей РБ
243
89
2474,2
371,1
395,9
выполнен
2010
2011
2011
2012
2015
2015
31
Микрорайон
многоэтажной
комплексной
застройки № 29,
г. Белебей РБ
48
48,8
1356,6
203,5
217,1
выполнен
2010
2011
2011
2012
2014
2015
32
Комплексная
застройка
микрорайона, г.
Бирск РБ
202
73,2
2035,0
305,2
325,6
выполнен
2011
2011
2011
2013
2014
2015
33
Комплексная
застройка
микрорайона
Солнечный, г.
Бирск РБ
145
31,2
867,4
130,1
138,8
выполнен
2010
2011
2011
2012
2014
2015
34
Комплексная жилая
застройка, ГО г.
Нефтекамск РБ
209,1
43,5
1209,3
181,4
193,5
2010
2011
2011
2011
2012
2015
2015
35
Комплексная
застройка
микрорайона
Агиртамак, г.
Туймазы РБ
425
121
3363,8
504,6
538,2
2010
2011
2011
2011
2013
2015
2015
36
Комплексная
застройка
микрорайона
Райманово, г.
Туймазы РБ
274,4
86
2390,8
358,6
382,5
2010
2011
2011
2011
2013
2014
2015
37
Комплексная
застройка д.
Исмагилово,
Туймазинский р-н
129,6
40
1112,0
166,8
177,9
2011
2011
2011
2011
2013
2014
2015
38
Комплексная
застройка с.
Дуслык,
Туймазинский
район
144
50
1390,0
208,5
222,4
2011
2011
2011
2011
2013
2014
2015
39
Комплексная
застройка с.
Каинелга,
Туймазинский р-н
53
23
639,4
95,9
102,3
2010
2011
2011
2011
2012
2014
2015
40
Комплексная
застройка мкр.
Нагорный (1
этап), г. Туймазы
150,22
30
834,0
125,1
133,4
2012
2012
2012
2013
2014
2015
2015
41
Комплексная
застройка мкр.
Южный, с. Киргиз-
Мияки, Миякинский
р-н
200
48
1334,4
200,2
213,5
2011
2011
2011
2012
2013
2014
2015
42
Комплексное
освоение и
развитие
территорий МР
Ишимбайский р-н
254,93
138,2
3842,0
576,3
614,7
2010
2011
2011
2011
2013
2014
2015
43
Комплексная
застройка
микрорайона
Дубки, ГО г.
Кумертау РБ
225,76
33,8
939,6
140,9
150,3
выполнен
выполнен
2011
2011
2012
2014
2015
44
Комплексная
застройка ГО г.
Сибай РБ
493
79,2
2201,8
330,3
352,3
2010
2011
2011
2011
2013
2014
2015
45
Малоэтажная
блокированная
застройка
микрорайона
Заречный, 3, р.п.
Чишмы
20,5
8
222,4
33,4
35,6
2011
2011
2011
2011
2013
2014
2015
46
Индивидуальная
застройка
микрорайона
Заречный, ГП
Чишминский
поссовет, р.п.
Чишмы
31
13
361,4
54,2
57,8
2011
2012
2012
2012
2014
2015
2015
47
Индивидуальная
застройка
микрорайона
Северный, СП
Шингак-Кульский
сельсовет, с.
Шингак-Куль,
Чишминский р-н
21,54
7
194,6
29,2
31,1
2011
2011
2011
2011
2013
2014
2015
48
Индивидуальная
застройка СП
Аровский
сельсовет, с.
Кляшево,
Чишминский р-н
60
6
166,8
25,0
26,7
2011
2011
2011
2012
2014
2015
2015
59
Индивидуальная
застройка
микрорайона Южный
СП Аровский
сельсовет с.
Черниговка,
Чишминский р-н
23,57
4
111,2
16,7
17,8
2011
2011
2011
2011
2014
2015
2015
Итого
526
0
340,2
116
669,73
0
1253,2
2533
53
0
152653,41
22898,01
24424,55
Приложение № 7
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ГРАФИК
ПРИНЯТИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ
СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
№
п/п
Наименование муниципальных
районов и городских округов
Дата принятия
1
2
3
1
Архангельский район
21.10.2011
2
Аскинский район
21.10.2011
3
Аургазинский район
25.10.2011
4
Баймакский район
28.10.2011
5
Бакалинский район
28.10.2011
6
Балтачевский район
07.11.2011
7
Белебеевский район
07.11.2011
8
Белокатайский район
14.11.2011
9
Белорецкий район
14.11.2011
10
Бижбулякский район
26.10.2011
11
Бирский район
26.10.2011
12
Благоварский район
26.10.2011
13
Благовещенский район
31.10.2011
14
Буздякский район
31.10.2011
15
Бураевский район
17.11.2011
16
Бурзянский район
17.11.2011
17
Гафурийский район
07.11.2011
18
Давлекановский район
07.11.2011
19
Дуванский район
07.11.2011
20
Дюртюлинский район
07.11.2011
21
Ермекеевский район
17.11.2011
22
Зианчуринский район
21.11.2011
23
Зилаирский район
21.11.2011
24
Иглинский район
21.11.2011
25
Илишевский район
24.10.2011
26
Ишимбайский район
24.10.2011
27
Калтасинский район
31.11.2011
28
Караидельский район
25.11.2011
29
Кармаскалинский район
25.11.2011
30
Кигинский район
25.11.2011
31
Краснокамский район
25.11.2011
32
Кугарчинский район
25.11.2011
33
Кушнаренковский район
25.11.2011
34
Куюргазинский район
25.11.2011
35
Мелеузовский район
24.10.2011
36
Мечетлинский район
24.10.2011
37
Мишкинский район
24.10.2011
38
Миякинский район
07.11.2011
39
Нуримановский район
07.11.2011
40
Салаватский район
07.11.2011
41
Стерлибашевский район
21.10.2011
42
Стерлитамакский район
25.10.2011
43
Татышлинский район
28.10.2011
44
Уфимский район
28.10.2011
45
Учалинский район
07.11.2011
46
Федоровский район
07.11.2011
47
Хайбуллинский район
07.11.2011
48
Чекмагушевский район
21.10.2011
49
Чишминский район
25.10.2011
50
Шаранский район
07.11.2011
51
Янаульский район
07.11.2011
52
г. Агидель
24.10.2011
53
г. Кумертау
24.10.2011
54
г. Межгорье
24.10.2011
55
г. Нефтекамск
24.10.2011
56
г. Салават
24.10.2011
57
г. Сибай
24.10.2011
58
г. Стерлитамак
24.10.2011
59
г. Уфа
24.10.2011
Приложение № 8
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ОЦЕНКА
ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
№
п/п
Наименование
строительного
материала
Единица
измерения
Ежегодная потребность
Итого
Ежегодное производство
Итого
«-» - дефицит/»+» - избыток
Итого
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
Цемент
тыс. т
2 100
2 300
2 500
2 800
3 000
12 700
1 200
1 300
1 400
1 450
1 500
6 850
-900
-1 000
-1 100
-1 350
-1 500
-5 850
2
Стекло
строительное
тыс. кв.
м
700
750
800
850
1 000
4 100
1 000
1 200
1 200
1 200
1 200
5 800
300
450
400
350
200
1 700
3
Плитка
керамическая
тыс. кв.
м
600
700
770
800
950
3 820
1 300
1 400
1 650
2 500
3 000
9 850
700
700
880
1 700
2 050
6 030
4
Кирпич
млн. шт.
условных
кирпичей
640
720
790
870
940
3 960
640
720
790
870
940
3 960
0
0
0
0
0
0
5
Известь
тыс. т
26
35
54
68
82
265
25
34
50
65
80
254
-1
-1
-4
-3
-2
-11
6
Гипс
тыс. т
10,0
11,5
12,5
15,0
17,0
66
25,0
30,0
50,0
70,0
75,0
250
15
19
38
55
58
184
7
Полимерные
трубы
тыс. км
2,15
2,20
2,45
2,70
2,90
12
0,9
1,0
1,3
1,5
2,5
7,2
-1
-1
-1
-1
0
-5
Приложение № 9
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ
СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
№
п/п
№
направ-
ления
Направление
Наименование
мероприятия
Мощность
Наименование
предприятия
Объем инвестиций по годам
(млн. рублей)
Ввод в
эксплу-
атацию
2011
2012
2013
2014
2015
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
1
Малоэтажные
быстровоз-
водимые дома
Организация
производства
малоэтажного
домостроения
1,5 тыс.
домо-
комплек-
тов (100
тыс. кв.
м)
ООО «Свой
дом»
46
46
46
46
29
213
2015
Итого
46
46
46
46
29
213
2
2
Газосиликат
Производство
250 тыс.
куб. м
ООО «ДжутСТ»
100
100
100
100
100
500
2015
Итого
100
100
100
100
100
500
3
3
Керамический
кирпич и
поризованные
блоки
Строительство
завода по
производству
керамического
кирпича и
поризованных
блоков
80 млн.
шт.
ООО «УСК»
100
100
100
100
100
500
2015
Итого
100
100
100
100
100
500
4
4
Гипсокартон
Строительство
гипсового
карьера и завода
по производству
гипсокартона
30 млн.
кв. м
Компания
«Сен-Гобен»
640
640
640
640
640
3 200
2015
Итого
640
640
640
640
640
3 200
5
5
Известь
Строительство
завода по
производству
извести
200 тыс.
т
600
600
600
600
600
3 000
2015
Итого
600
600
600
600
600
3 000
6
6
Цемент
Увеличение
мощности по
производству
цемента
1 млн. т
ЗАО
«Строительные
материалы»
2 400
2 400
2 400
2 400
2 400
12 000
2015
Итого
2 400
2 400
2 400
2 400
2 400
12 000
7
7
Товарный
бетон и
строительный
раствор
Завершение
строительства
завода Liebherr
Betomat III по
производству
высококачествен-
ного бетона и
строительного
раствора
0,6 млн.
куб. м
ООО «Асфальт+
Бетон»
40
40
40
40
40
200
2015
Итого
40
40
40
40
40
200
8
8
Железобетон-
ные изделия
Завершение
строительства
завода по
выпуску типовых
железобетонных
изделий для
систем
водоснабжения и
канализации
30 тыс.
куб. м
ООО «ПО
«Эколог»
50
50
50
50
50
250
2015
Итого
50
50
50
50
50
250
9
9
Стеновые
изделия из
газосиликата
Производство
стеновых изделий
из газосиликата
250 тыс.
куб. м
ООО «ДСК КПД»
200
200
200
200
200
1 000
2015
Итого
200
200
200
200
200
1 000
10
10
Силикатный
кирпич
Строительство
завода по
производству
силикатного
кирпича
98 млн.
шт.
ООО «ПО
«Эколог»
160
160
160
160
160
800
2015
Итого
160
160
160
160
160
800
11
11
Кубовидный
щебень и
минеральный
порошок
Строительство
второго
комплекса по
производству
кубовидного
щебня и
минерального
порошка
0,6 млн.
куб. м
ООО
«Казаякский
карьер»
30
30
30
30
30
150
2015
Итого
30
30
30
30
30
150
12
12
Песчано-
гравийная
смесь
Строительство
комплекса по
добыче песчано-
гравийной смеси
методом
гидронамыва с
последующим
отделением
строительного
песка
0,5 млн.
куб. м
ОАО
«Трансгидро-
механизация»
40
40
40
40
40
200
2015
Итого
40
40
40
40
40
200
13
13
Асфальто-
бетонные
смеси,
щебеночно-
мастичные
асфальты
Строительство
завода по
выпуску
асфальтобетонных
смесей,
щебеночно-
мастичных
асфальтов
0,7 млн.
т
ООО «Асфальт+
Бетон»
60
60
60
60
60
300
2015
Итого
60
60
60
60
60
300
В целом по Программе
4 466
4 466
4 466
4 466
4 449
22 313
Примечание:
В 2012 году планируется корректировка подпрограммы с привлечением новых участников и дополнительных инвестиций.
Приложение № 10
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПОТРЕБНОСТЬ
СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В СПЕЦИАЛИСТАХ
И ИХ ОЖИДАЕМЫЙ ВЫПУСК С 2010 ПО 2015 ГОД
ОЖИДАЕМЫЙ ВЫПУСК
специалистов с высшим профильным образованием для
строительного сектора Республики Башкортостан с 2010
по 2015 год в ГОУ ВПО Уфимский государственный
нефтяной технический университет (дневное,
заочное, вечернее обучение)
Наименование специальности
Годы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
АР (архитектура)
47
44
45
49
62
55
ПГ (промышленное и гражданское
строительство)
175
211
205
287
150
146
ВВ (водоснабжение и водоотведение)
68
57
59
71
50
49
ДС (дорожное строительство)
39
49
52
57
21
22
СБ (бакалавры строители)
27
34
34
46
40
42
ПС (строительные материалы)
-
-
14
16
18
16
Итого
356
395
409
526
341
330
ОЖИДАЕМЫЙ ВЫПУСК
специалистов средними профессиональными учебными
заведениями Республики Башкортостан с 2010 по 2015 год
Наименование специальности
Годы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
Строительство и эксплуатация зданий и
сооружений
870
875
875
858
847
835
Производство неметаллических изделий
и конструкций
45
43
46
45
43
48
Монтаж и эксплуатация внутренних
сантехнических устройств и вентиляции
50
42
52
50
48
48
Монтаж и эксплуатация оборудования и
систем газоснабжения
242
250
278
285
285
284
Водоснабжение и водоотведение
65
60
63
62
62
61
Монтаж, накладка и эксплуатация
электрооборудования промышленных и
гражданских зданий
72
78
80
70
70
70
Архитектура
30
30
30
30
30
30
Строительство и эксплуатация
автомобильных дорог и аэродромов
115
156
155
230
145
145
Строительство железных дорог, путь и
путевое хозяйство
80
62
59
69
60
60
Итого
1569
1596
1638
1699
1590
1581
ОЖИДАЕМЫЙ ВЫПУСК
специалистов с начальным профессиональным образованием
для строительного сектора с 2010 по 2015 год
Наименование специальности
Годы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
Кровельщик
19
16
0
0
0
0
Мастер отделочных строительных работ
569
561
529
489
449
435
Мастер общестроительных работ
852
849
779
759
738
726
Мастер столярно-плотничных и
паркетных работ
166
163
141
128
114
108
Машинист дорожных и строительных
машин
11
12
10
10
0
0
Машинист подъемно-транспортных и
строительных машин
36
34
27
20
15
10
Монтажник санитарно-технических,
вентиляционных систем и оборудования
40
36
32
23
18
15
Монтажник технологического
оборудования
19
18
15
11
11
11
Слесарь по ремонту строительных машин
22
21
15
12
12
10
Слесарь по строительно-монтажным
работам
24
24
20
15
10
0
Электромонтажник электрических сетей
и электрооборудования
46
44
34
26
20
15
Итого
1804
1778
1602
1493
1387
1330
ПОТРЕБНОСТЬ
в специалистах и рабочих кадрах строительной отрасли
Республики Башкортостан на 2010 - 2015 годы
Прогноз потребности предприятий Республики Башкортостан строительного комплекса в рабочих кадрах, в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием (в разрезе профессий и специальностей) на 2010 - 2015 годы составлен с учетом изменения объемов и структуры производства на предприятиях, внедрения новых мощностей, расширения производства, а также развития новых видов товаров и услуг.
Потребность предприятий в рабочих кадрах, специалистах с высшим и средним профессиональным образованием на 2010 - 2015 годы в Республике Башкортостан составила:
в строительной отрасли - 21435 чел.,
в том числе:
с высшим профессиональным образованием - 1356 чел.,
из них по специальностям:
архитектура - 78 чел.;
дизайн архитектурной среды - 41 чел.;
реставрация и реконструкция архитектурного наследия - 70 чел.;
промышленное и гражданское строительство - 150 чел.;
водоснабжение и водоотведение - 30 чел.;
автомобильные дороги и аэродромы - 65 чел.;
городское строительство и хозяйство - 10 чел.;
механическое оборудование и технологические комплексы предприятий строительных материалов, изделий и конструкций - 71 чел.;
производство строительных материалов, изделий и конструкций - 90 чел.;
теплогазоснабжение и вентиляция - 88 чел.;
механизация и автоматизация строительства - 104 чел.;
проектирование зданий - 200 чел.;
экспертиза и управление недвижимостью - 250 чел.;
мосты и транспортные тоннели - 89 чел.;
строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство - 20 чел.;
рабочих кадров - 10719 чел.;
из них по специальностям:
мастер общестроительных работ - 250 чел.;
мастер отделочных строительных работ - 350 чел.;
мастер столярно-плотничных и паркетных работ - 450 чел.;
машинист подъемно-транспортных и строительных машин - 410 чел.;
машинист крана - 570 чел.;
водитель автомобильного транспорта - 600 чел.;
автомеханик - 255 чел.;
монтажник сантехнического оборудования - 140 чел.;
монтажник трубопроводов - 50 чел.;
монтажник технологического оборудования - 870 чел.;
электромонтер электрических сетей - 170 чел.;
электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования - 800 чел.;
слесарь строительно-монтажных работ - 610 чел.;
слесарь по ремонту строительных машин - 190 чел.;
слесарь строительный - 443 чел.;
сварщик - 414 чел.;
кровельщик - 220 чел.;
маляр строительный - 110 чел.;
штукатур - 200 чел.;
облицовщик-плиточник - 400 чел.;
каменщик - 300 чел.;
монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций - 440 чел.;
стропальщик - 960 чел.;
бетонщик - 490 чел.;
арматурщик - 499 чел.;
плотник - 100 чел.;
паркетчик - 260 чел.;
стекольщик - 50 чел.;
проходчики, горнорабочие - 118 чел.;
со средним профессиональным образованием - 9360 чел.,
из них по специальностям:
строительство, эксплуатация зданий и сооружений - 406 чел.;
производство неметаллических изделий и конструкций - 800 чел.;
изготовление металлических конструкций - 220 чел.;
монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств и вентиляции - 370 чел.;
монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения - 507 чел.;
монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий - 440 чел.;
водоснабжение и водоотведение - 500 чел.;
техническая эксплуатация подъемно-транспортного, строительного оборудования и дорожных машин - 420 чел.;
архитектура - 809 чел.;
градостроительный кадастр - 100 чел.;
земельно-имущественные отношения - 110 чел.;
строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов - 422 чел.;
техническое обслуживание и ремонт автотранспорта - 800 чел.;
организация перевозок и управление на железнодорожном транспорте - 320 чел.;
строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство - 470 чел.;
строительство мостов - 100 чел.;
строительство тоннелей и метрополитенов - 350 чел.;
строительство и эксплуатация городских путей сообщения - 500 чел.;
эксплуатация электрооборудования - 790 чел.;
эксплуатация СЭУ - 350 чел.;
экономика и бухучет - 100 чел.;
правоведение - 476 чел.
Приложение № 11
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТОВ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ В РАМКАХ
ПРОГРАММЫ «СТИМУЛ»
№
п/п
Адрес
расположения
площадки
Заказчик
Общая
площадь
застрой-
ки, га
Мощность,
тыс. кв.
м жилья
Уровень
готовности
объекта, %
Затраты на инженерные сети, млн. рублей
Нали-
чие
ПСД
всего
элек-
три-
чес-
тво
газ
тепло-
снаб-
жение
водо-
снаб-
жение
кана-
лиза-
ция
связь
дороги
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Уфимский
полуостров
1
ПП части
населенного
пункта
Максимовка в
Калининском
районе ГО г.
Уфа РБ
ОАО
«УМПО»
513,7
218,59
Постановление
главы
Администрации
ГО г. Уфа РБ
от 11.09.2008
№ 5544
221
60
41
-
20
100
+
1340
+
2
ПП жилого
района Инорс в
Калининском
районе ГО г.
Уфа РБ
Главархи-
тектура
Админис-
трации ГО
г. Уфа РБ
996,7
527,5
Постановление
главы
Администрации
от 14.09.2010
№ 5436
1043
410
19
550
29
35
+
1350
-
3
ПП жилого
района
Глумилино в
Октябрьском
районе ГО г.
Уфа РБ
МУП ИСК
ГО г. Уфа
РБ
399,3
991,6
Постановление
главы
Администрации
ГО г. Уфа от
23.04.2008
№ 2301
2077
680
19
950
401
27
+
2200
-
4
ПП микрорайона
Урал,
ограниченного
улицами Софьи
Перовской,
Степана
Кувыкина,
Рабкоров в
Кировском
районе ГО г.
Уфа РБ
ЗАО «БИД»
54
356
Постановление
главы
Администрации
ГО г. Уфа от
29.05.2007
№ 3182
350
+
+
-
+
+
+
500
-
Итого по Уфимскому
полуострову
1963,7
2093,69
3691
1150
79
1500
450
162
5390
Территория
Забелья
5
ПП территории
жилого района
Затон
северо-
западный в
Ленинском
районе ГО г.
Уфа РБ
МУП «ИСК
ГО г. Уфа
РБ»
151,5
637
в работе
1205
180
0
305
76,3
644
+
1900
-
6
ПП территории
жилого района
Затон
восточный в
Ленинском
районе ГО г.
Уфа РБ
МУП «ИСК
ГО г. Уфа
РБ»
654,5
1000,0
в работе
1602
420
13
305
182
682
-
2300
-
7
ПП территории,
расположенной
между н.п.
Ветошниково и
Романовка в
Ленинском и
Демском
районах ГО г.
Уфа РБ
(Агидель-
Энержи)
ООО
«Агидель-
Энержи»
461,11
1127,4
Постановление
главы
Администрации
ГО г. Уфа от
04.08.2010
№ 4499
5538
440
27
560
2157
2354
-
2500
-
8
ПП территории,
расположенной
между н.п.
Миловка и
Романовка в
Ленинском
районе ГО г.
Уфа РБ
(Агидель-Сити)
ООО «ИК
Агидель-
Сити»
269,75
1159,6
Постановление
главы
Администрации
ГО г. Уфа от
04.08.2010
№ 4500
-
-
-
-
-
-
-
-
9
ПП
микрорайонов
Дема 6, 8 и 9
в Демском
районе ГО г.
Уфа РБ
ООО
«Уфимская
строи-
тельная
компания»
70,23
534,8
в работе
1697
+
+
+
493
1204
+
3000
-
Итого по
территории Забелья
1607,09
1171,8
10042
1040
40
1170
2908
4884
9700
Всего по ГО г. Уфа
РБ
3570,79
3265,49
13733
2190
119
2670
3358
5046
15090
Приложение № 12
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЯМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2010 ГОДА
Наименование
муниципальных
районов и
городских
округов
Республики
Башкортостан
Всего
граждан
Категории, в том числе:
вете-
раны и
участ-
ники
ВОВ
инва-
лиды
моло-
дые
семьи
много-
детные
семьи
дети-
сироты
воен-
но-
слу-
жащие
работ-
ники
бюд-
жетной
сферы
участники
военных
действий
в
«горячих
точках»
жители
аварий-
ного и
ветхого
жилья
другие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по
республике
62665
1025
3417
20816
2636
1789
666
6155
1140
2497
22524
Муниципальные
районы
23076
455
1552
10504
1056
1496
116
3011
394
1435
3057
Абзелиловский
1044
47
10
720
20
148
70
17
12
Альшеевский
30
27
2
1
Архангельский
242
25
47
74
18
19
17
1
10
31
Аскинский
107
7
3
48
34
7
8
Аургазинский
192
1
10
34
14
48
58
27
Баймакский
0
Бакалинский
208
4
5
84
13
27
1
50
24
Балтачевский
86
2
21
33
7
4
19
Белебеевский
906
16
40
333
22
49
5
44
12
50
335
Белокатайский
97
8
25
7
19
1
23
3
3
8
Белорецкий
732
1
692
15
24
Бижбулякский
403
7
6
289
30
12
9
5
45
Бирский
1464
48
268
31
12
11
293
16
35
750
Благоварский
386
1
384
1
Благовещенский
1305
10
11
580
87
32
6
70
17
492
Буздякский
207
3
2
86
25
45
9
37
Бураевский
165
4
35
6
11
68
25
12
2
2
Бурзянский
236
89
25
58
49
2
3
10
Гафурийский
413
187
25
16
1
5
3
170
6
Давлекановский
766
2
28
387
47
43
5
139
14
101
Дуванский
278
2
2
151
12
24
0
40
1
11
35
Дюртюлинский
643
36
333
6
46
2
104
25
40
51
Ермекеевский
106
1
14
8
2
3
78
Зианчуринский
855
14
11
490
21
58
253
8
Зилаирский
220
32
11
118
15
44
Иглинский
34
4
6
2
1
4
17
Илишевский
190
5
83
28
15
41
1
17
Ишимбайский
1824
52
83
1077
84
67
1
408
52
Калтасинский
111
6
18
26
32
1
13
3
10
2
Караидельский
186
112
23
48
3
Кармаскалинский
1607
2
17
1256
82
44
47
11
61
87
Кигинский
0
Краснокамский
130
14
21
1
78
9
7
Кугарчинский
615
25
13
261
67
201
0
48
Кушнаренковский
253
2
11
87
7
11
1
89
3
1
41
Куюргазинский
227
3
3
158
15
1
32
5
1
9
Мелеузовский
1177
878
23
30
2
40
204
Мечетлинский
300
19
126
25
67
2
55
2
4
Мишкинский
421
13
253
8
48
37
62
Миякинский
238
2
7
93
3
21
4
86
22
Нуримановский
908
25
8
269
31
26
1
70
4
200
274
Салаватский
236
10
13
62
18
109
20
1
3
Стерлибашевский
153
2
62
29
5
55
Стерлитамакский
174
3
114
19
18
20
Татышлинский
158
4
80
19
41
3
3
8
Туймазинский
800
55
13
13
48
63
250
63
205
90
Уфимский
311
2
3
206
31
16
1
10
42
Учалинский
441
21
14
246
39
20
63
25
13
Федоровский
163
3
122
5
7
16
10
Хайбуллинский
354
3
30
213
25
69
9
5
Чекмагушевский
33
4
2
2
14
4
1
1
5
Чишминский
656
4
11
201
3
148
4
285
Янаульский
267
6
114
147
Городские
округа
39589
570
1865
10312
1580
293
550
3144
746
1062
19467
Уфа
21027
518
1036
4301
504
453
279
916
13020
Агидель
181
2
22
48
4
13
92
Кумертау
1155
1
40
301
71
35
2
24
6
675
Нефтекамск
3158
17
130
1728
372
71
2
33
805
Октябрьский
951
4
62
512
41
88
19
47
7
171
Салават
5022
5
156
1038
156
27
15
950
67
2608
Сибай
2475
9
92
458
84
39
33
844
18
125
773
Стерлитамак
5620
14
327
1926
352
29
26
1350
265
8
1323
Приложение № 13
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ, НЕ ЗАВЕРШЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ, И МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Из имеющихся на территории республики 25-ти проблемных многоквартирных домов правоотношения, возникшие с гражданами, предоставившими свои денежные средства для строительства 16-ти объектов, относятся к сфере регулирования законодательства о долевом строительстве. Однако первоначально застройщиками использовались незаконные схемы привлечения денежных средств граждан в долевое строительство, которые после вмешательства контролирующего органа стали приводиться в соответствие с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о долевом строительстве).
Правоотношения, возникающие в части привлечения денежных средств граждан в строительство еще 9-ти домов, к сфере законодательства об участии в долевом строительстве не относятся. Это связано с выдачей разрешения на строительство, привлечением средств посредством участия граждан в жилищно-строительных кооперативах либо возникновением правоотношений между гражданами и застройщиками (либо организациями-инвесторами) до вступления в силу Закона о долевом строительстве.
1. Жилой дом № 25 по ул. Российской Орджоникидзевского района г. Уфы (жилой комплекс «Седьмое небо»), застройщик - ЗАО «ЖилСтройРеконструкция».
Количество пострадавших граждан - 131.
Первоначально договорами были предусмотрены следующие сроки строительства: начало - 2004 год, окончание - 2009 год, однако строительство приостановлено с сентября 2008 года на следующей стадии: секции А, Б введены в эксплуатацию в 2008 году, в секции В возведен каркас на уровне 4 этажа при этажности дома 10 - 15 этажей, в секции Г вырыт котлован и частично заложен фундамент.
2. Жилой дом на территории, ограниченной улицами Российской, Новогорной, территорией микрорайона ЦЭС-2 в Октябрьском районе г. Уфы (жилой комплекс «Каскад»), застройщик - ЗАО «ЖилСтройРеконструкция».
Количество пострадавших граждан - 81.
Первоначально договорами были предусмотрены следующие сроки строительства: начало - II квартал 2007 года, окончание - IV квартал 2009 года. Строительство ведется медленными темпами на стадии возведения монолитной стены здания на отметке 9 этажа.
Причиной нарушения сроков строительства объектов, указанных в пунктах 1, 2, является отсутствие у застройщика денежных средств. По факту хищения бывшим руководством ЗАО «ЖилСтройРеконструкция» денежных средств дольщиков возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ. В отношении застройщика также возбуждено дело о банкротстве, в настоящее время введена процедура внешнего управления. Планом внешнего управления предусмотрены мероприятия, направленные на завершение строительства домов с привлечением средств, полученных путем реализации свободных площадей.
В жилом комплексе «Седьмое небо» требуется также уменьшение затратной части на строительство за счет изменения проекта.
При содействии Межведомственной комиссии по содействию в защите прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан (далее - Межведомственная комиссия), и Администрации ГО г. Уфа РБ решены вопросы о снятии арестов МВД по РБ с 9 объектов недвижимости застройщика в целях их реализации для продолжения строительства, о предоставлении энергоснабжающей организацией отсрочки погашения задолженности за потребленную электроэнергию. Администрацией ГО г. Уфа РБ предоставлена отсрочка по арендной плате земельного участка.
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27 октября 2010 года в целях защиты интересов участников долевого строительства жилого комплекса «Каскад» из бюджета Республики Башкортостан выделены средства в размере 63 млн. рублей Администрации ГО г. Уфа РБ для реализации жилищных программ. Для решения вопроса завершения строительства необходимо дополнительное привлечение инвестиционных средств.
3. Жилой дом по улицам Красина - Гоголя в квартале 373 Ленинского района г. Уфы, застройщик - ЗАО «Тех-Интер».
Количество пострадавших граждан - 101.
Первоначально договорами предусматривались следующие сроки строительства: начало - 2005 год, окончание - 2010 год, в дальнейшем с дольщиками были заключены дополнительные соглашения, предусматривающие срок ввода в эксплуатацию - 2009 - 2010 годы. Строительство приостанавливалось с октября 2007 года до 16 сентября 2008 года, в связи с чем дом попал под особый контроль государственных органов. Приостановка была связана с длительным процессом расселения собственников домовладений в судебном порядке и сносом домов на территории застройки, кроме того, имели место факты двойных продаж бывшим подрядчиком строительства, по которым возбуждены уголовные дела по статье 159 УК РФ.
В настоящее время секции А, Б (1-я очередь строительства) подготовлены к сдаче в IV квартале 2010 года. Строительство секции В (2-я очередь) ведется на уровне 7 этажа, секция Д - 4 этажа. Урегулирован вопрос о сносе последнего домовладения под секцию Г, в ближайшее время запланированы снос домовладения и начало возведения секции Г.
4. Жилой дом № 2 на территории, ограниченной улицами Высотной, Кавказской, Менделеева, Караидельской Кировского района г. Уфы, застройщик - ЗАО «ИК «Простор».
Количество пострадавших граждан - 61.
Первоначально договорами были установлены следующие сроки строительства: по договорам 2007 года - I квартал 2009 года, по договорам 2008 года - 2009 год, II квартал 2010 года. Строительство остановлено в связи с отсутствием у застройщика денежных средств на стадии выполнения фундамента колонн и перекрытия до уровня 3 этажа торгово-административного здания.
5. Жилой дом по ул. Губайдуллина в Советском районе г. Уфы, застройщик - ЗАО «ИК «Простор».
Количество пострадавших граждан - 47.
Первоначально договорами был установлен срок завершения строительства - IV квартал 2007 года. Секции Б, В, Г, Д дома введены в эксплуатацию, строительство секции А было остановлено на стадии возведения коробки здания на уровне 2 этажа в связи с отсутствием у застройщика денежных средств.
По фактам вывода денежных средств участников долевого строительства объектов, указанных в пунктах 4, 5, возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ.
28 октября 2009 года в отношении ЗАО «ИК «Простор» возбуждено дело о банкротстве, с 22 ноября 2010 года введена процедура внешнего управления.
9 апреля 2010 года между Администрацией ГО г. Уфа РБ, ЗАО «ИК «Простор» и ООО «СУ-4» заключено соглашение о завершении строительства жилого дома по ул. Губайдуллина. ООО «СУ-4» приступило к работам в секции А, в настоящее время ведутся работы по возведению пятого этажа.
Для решения вопроса строительства жилого дома на территории, ограниченной улицами Высотной, Кавказской, Менделеева и другими, возможно заключение аналогичного трехстороннего соглашения при определении инвестора.
6. Жилые дома (литеры 7А, 7Б) по бульвару Баландина в микрорайоне Инорс г. Уфы, застройщик - ООО «ПКФ «Жилстройкомплектснаб».
Количество пострадавших граждан: по жилому дому № 7А - 96, по жилому дому № 7Б - 96 (в связи с наличием фактов реализации квартир через подрядчиков данные уточняются).
Первоначально установленные договорами сроки строительства: начало - 2007 год, окончание - II квартал 2009 года. В настоящее время строительство остановлено на следующей стадии: жилой дом литер 7А (18-этажный): возведена коробка здания до уровня техэтажа, жилой дом литер 7Б (18-этажный): возведена коробка здания до уровня перекрытий 10 этажа.
Причины нарушения сроков строительства - отсутствие денежных средств, банкротство застройщика. 19 августа 2009 года возбуждено дело о банкротстве, с 30 марта 2010 года введена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев. 20 октября 2010 года внешний управляющий Зинатуллин И.Р. по заявлению Администрации ГО г. Уфа РБ отстранен в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей. 29 октября 2010 года назначен новый внешний управляющий Ихсанов И.А., который принял обязательство до 25 ноября 2010 года представить план мероприятий, направленных на завершение строительства домов. На завершение строительства предусмотрено выделение бюджетных средств на инженерные сети, инвестиционных средств.
7. Жилой комплекс «Зеленый берег» по ул. Блюхера, 3 (3а), Орджоникидзевский район г. Уфы, застройщик - ООО «Геострой».
Количество пострадавших граждан - ориентировочно 92 (по данным МВД по РБ).
Первоначально установленный договорами срок завершения строительства - I квартал 2008 года, договорами участия в долевом строительстве - 1 апреля 2011 года. Строительство жилого дома литер 8 остановлено на стадии возведения монолитного каркаса на уровне 16 этажа при этажности в 18 этажей (включая технический этаж), жилого дома литер 4 - на стадии возведения монолитного каркаса на уровне: секция А - 2 этажа, секции Б, В - 5 этажа, секция Г - 7 этажа, секция Д - технического этажа по причине отсутствия денежных средств у застройщика ООО «Геострой». По факту вывода денежных средств из организации возбуждено уголовное дело по статье 160 УК РФ.
В отношении ООО «Геострой» возбуждено дело о банкротстве, с 18 октября 2010 года введена процедура внешнего управления, во время которой предполагается завершить строительство домов с привлечением инвестора.
8. Жилой дом в микрорайоне Инорс по ул. Г.Мушникова Калининского района г. Уфы (застройщик - ООО «Башснабкомплект»).
Количество пострадавших граждан - 138.
С участниками долевого строительства сроки строительства урегулированы. Планируемый срок окончания строительства - первое полугодие 2011 года. В настоящее время строительство ведется на стадии заливки монолитных колонн и перекрытий на уровне 7 этажа дома с заполнением наружных стен кирпичом на уровне 4 этажа. Нарушение сроков строительства связано с длительным сносом гаражей и нехваткой денежных средств у застройщика. По факту хищения денежных средств дольщиков также возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ.
Обсуждение вопроса запланировано на ближайшем заседании Межведомственной комиссии.
9. Жилой дом на пересечении улиц Бульварной, Б.Хмельницкого в г. Ишимбае, застройщик - ООО «Строй-Ойл».
Число пострадавших граждан - 14.
Первоначально установленный договорами срок строительства - до 1 декабря 2007 года, затем срок перенесен на февраль 2009 года. Строительство было приостановлено на стадии выполнения коробки здания в связи с нехваткой средств. По факту хищения денежных средств граждан - участников долевого строительства расследовано уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 165 УК РФ, руководителям ООО «Строй-Ойл» предъявлено обвинение в совершении преступления по части 2 статьи 201 УК РФ, дело направлено в суд на рассмотрение по существу.
Администрацией МР Ишимбайский район РБ разработан план-график завершения строительства дома, определены инвесторы, подрядчики, планируемый срок завершения строительства - второе полугодие 2011 года.
10. Жилой дом № 45А по ул. Ленина в микрорайоне 14 г. Нефтекамска, застройщик - ООО «АгидельСтройСервис».
Количество пострадавших дольщиков - 36.
По данным отчетности, предоставленной застройщиком, срок окончания строительства - II квартал 2010 года. В настоящее время возведена коробка здания. Строительство остановлено в связи с отсутствием денежных средств и банкротством застройщика ООО «АгидельСтройСервис». По обращениям граждан - участников долевого строительства и Госстроя РБ проводится доследственная проверка в порядке статей 144 и 145 УПК РФ.
Денежные средства участников долевого строительства привлечены застройщиком после получения кредитных средств, обеспеченных залогом результата выполнения работ по строительству дома (в соответствии с формулировкой договора залога).
В настоящее время ООО «АгидельСтройСервис» признан банкротом, открыто конкурсное производство. Участниками долевого строительства при поддержке Госстроя РБ в судебном порядке признается право собственности на помещения в указанном доме. После оформления прав собственности дольщиков планируются привлечение инвестора путем реализации необремененных правами дольщиков площадей и завершение строительства дома.
11. Пятиэтажные жилые дома № 1, 2, 3, 4 в микрорайоне № 4 г. Салавата, застройщик - ООО «Салаватстройинвест».
Количество пострадавших дольщиков: жилой дом № 1 - 45, жилой дом № 2 - 26, жилой дом № 3 - 4, жилой дом № 4 - 8.
Первоначально установленные договорами сроки строительства: жилой дом № 1: начало - I квартал 2007 года, окончание - IV квартал 2007 года; жилой дом № 2: начало - III квартал 2007 года, окончание - III квартал 2008 года.
Строительство жилых домов находится на следующей стадии:
жилой дом № 1 (общая площадь - 2708 кв. м): выполнена кирпичная кладка 5 этажа (готовность - 82%);
жилой дом № 2 (общая площадь - 5982,7 кв. м): дом подготовлен к вводу, соответствующее уведомление направлено в Инспекцию Госстройнадзора РБ;
жилой дом № 3 (общая площадь - 5089 кв. м): выполнена подвальная часть без перекрытия (готовность - 12%);
жилой дом № 4 (общая площадь - 4696 кв. м): фундамент без перекрытия плитами (готовность - 14%).
Причинами нарушения сроков строительства являются банкротство генерального подрядчика ООО «Трест Салаватстрой», нецелевое использование средств участников долевого строительства.
В результате проверки Минстройтрансом РБ выявлены факты нецелевого использования денежных средств участников долевого строительства, соответствующее обращение направлено в МВД по РБ. В настоящее время ведется доследственная проверка в порядке статей 144, 145 УПК РФ.
В течение длительного периода хозяйственная деятельность в организации не велась, работники, включая руководителя, в штате отсутствовали. В 2008 - 2009 годах генеральным подрядчиком строительства жилых домов № 1, 3, 4 являлось ООО «УралРегион», оплата за строительно-монтажные работы производилась свободными квартирами. В течение указанного периода генподрядчиком выполнен незначительный объем работ.
В связи с отсутствием в настоящее время руководства в ООО «Салаватстройинвест» его учредителями заключен договор на управление обществом с ООО «Дирекция капитального строительства», установлен срок для передачи документов от предыдущего руководства (директор в розыске) и представления в Госстрой РБ плана мероприятий по завершению строительства проблемных домов - до 3 декабря 2010 года.
12. Жилой дом № 62 по ул. Ленина в р.п. Чишмы Чишминского района РБ, застройщик - ЗАО «Жилстрой».
Количество пострадавших граждан - 8.
13 апреля 2006 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела г. Уфы в рамках сводного исполнительного производства о взыскании с ЗАО «Жилстрой» денежных средств на общую сумму 16291710,48 руб. наложен арест на объект, не завершенный строительством, который 22 января 2007 года реализован на торгах. По заявлению участников долевого строительства в судебном порядке указанные торги признаны недействительными. Дальнейшее решение вопроса о строительстве дома либо возвращении денежных средств гражданам возможно после решения вопроса о праве собственности на не завершенный строительством объект в судебном порядке.
13. Жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями (офисы, магазины, тренажерный зал) на пересечении улиц Чернышевского, Гончарной г. Уфы, застройщик - ООО «ИК БАИР».
Количество пострадавших граждан - 167.
Проектом предусмотрены следующие сроки строительства: начало - 2005 год, окончание: секции А, Б - 2007 год, секция В - 2008 год, секция Г - 2009 год; по договорам долевого участия (после переоформления): секции А, Б - 2009 год, секции В, Г - 2010 - 2011 годы.
Нарушение сроков строительства связано с выводом денежных средств граждан-соинвесторов предыдущим руководством ООО «ИК БАИР», кроме того, застройщик фактически прекратил свою хозяйственную деятельность.
В декабре 2009 года дольщиками образован кооператив ЖСК «Виктория». Решением Ленинского районного суда г. Уфы по иску прокуратуры Ленинского района г. Уфы признано право общей совместной собственности участников долевого строительства на не завершенный строительством жилой дом с обязанием ООО «ИК БАИР» передать объект, не завершенный строительством, в совместную собственность граждан в лице кооператива ЖСК «Виктория».
На сегодняшний день определен инвестор для завершения строительства жилого дома - ООО «СУ-10». Финансирование работ будет осуществляться за счет исполнения обязательств перед Администрацией ГО г. Уфа Республики Башкортостан. ООО «СУ-10» проводятся работы по завершению строительства дома.
Строительство ведется на следующей стадии: секции А, Б - готовность около 100%, в секции В выполняются монолитные работы на уровне 6 этажа, завершены работы по теплотрассе.
14. 6 - 9-этажный жилой дом по ул. Большевистской в квартале 110 Советского района г. Уфы, застройщик - ЗАО «ГазНефтьРесурс», привлечение средств граждан - ОАО «Трест «УфаГражданСтрой».
Количество пострадавших граждан - 86.
Первоначально проектом предусмотрены следующие сроки строительства: начало - 2004 год, окончание - 2006 год, договорами - окончание - 2006 год. Строительство велось без положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, без разрешения на строительство и было приостановлено на стадии возведения коробки здания. В связи с отступлениями от проекта и требований СНиП потребовалось усиление колонн и перекрытий жилого дома. По рекомендациям ГУП «БашНИИстрой» выполнена часть работ по усилению конструкций.
Гарантии, предоставленные ОАО «Трест «УфаГражданСтрой» на совещаниях в Минстройтрансе РБ 14 июля 2009 года, 30 июля 2009 года, 7 августа 2009 года по оформлению документов, необходимых для получения разрешения на строительство, в означенные сроки не выполнены, в связи с чем Минстройтранс РБ направил соответствующее обращение в органы прокуратуры.
По факту хищения денежных средств граждан - соинвесторов строительства дома возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 165 УК РФ.
15. Жилой дом по улицам Ленина, Пермской в квартале 110 Советского района г. Уфы, застройщик - ООО «Артемида», инвестор - ЖСК «Звездный».
В соответствии с договорами, заключенными с гражданами, был установлен срок окончания строительства - IV квартал 2006 года, который в дальнейшем перенесен на IV квартал 2008 года. Строительные работы не выполнялись.
Денежные средства граждан в строительство привлекались с 2003 года путем заключения договоров инвестирования с ООО «Артемида», договоров паенакопления с ЖСК «Звездный». Между ООО «Артемида», ЖСК «Звездный» и ООО «ФК «Альфа» был заключен договор, по которому ООО «Артемида» выступало застройщиком объекта, ЖСК - его инвестором, а денежные средства поступали и аккумулировались на счете ООО «ФК «Альфа».
Действие разрешительных документов на строительство судебными решениями отменено, вышеуказанные организации фактически прекратили свою деятельность, денежные средства для возврата гражданам отсутствуют. Первоначально правоохранительными органами отказано в возбуждении уголовного дела. В настоящее время Следственным комитетом при Прокуратуре РФ по РБ по факту хищения денежных средств дольщиков возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 160 УК РФ.
16. Жилой дом со встроенно-пристроенными торговыми помещениями, пристроенными помещениями детской музыкальной школы и пристроем административного здания по ул. Ахметова Ленинского района г. Уфы, застройщик - ООО «Управляющая компания «Уралтрубопроводстрой», денежные средства привлечены инвестором ООО «ПСК «Ликор».
Количество пострадавших граждан - 33.
Договорами с гражданами были предусмотрены следующие сроки строительства: начало - 2007 год, окончание - II квартал 2009 года. Указанным застройщиком произведен вынос газовых сетей из-под пятна, забиты сваи под административное здание, 1 секцию. Нарушение сроков строительства связано с отсутствием разрешения на строительство, положительного заключения экспертизы проекта и отсутствием денежных средств.
В настоящее время ведется работа по оформлению на иную организацию прав на застройку с перезаключением на нового застройщика договоров участия в долевом строительстве.
17. Жилые дома № 6, 7, 8 в микрорайоне Бакалинский Кировского района г. Уфы, застройщик - ОАО «СтройПроектЦентр», на строительство жилых домов 6, 7 денежные средства привлекаются через ЖСК.
Количество пострадавших граждан: жилой дом № 8 - 842, жилой дом № 6 - 147, жилой дом № 7 - 185.
Первоначально установленные сроки строительства жилого дома № 8: начало - 2004 год, срок сдачи - 2006 год.
Нарушение сроков строительства связано с проблемами освобождения земельного участка под строительство, судебными процессами, а также выводом денежных средств граждан-соинвесторов. По факту хищения денежных средств граждан-соинвесторов возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ.
В настоящее время строительство ведется на следующих стадиях:
жилые дома № 6, 7: проведены подготовительные работы, вынесены существующие инженерные коммуникации, произведен снос ветхих строений, вырыты котлованы под устройство фундаментов, выполнены работы по устройству дренажа; выполнены инженерные наружные коммуникации по теплоснабжению, водопроводу, канализации, электроснабжению. В жилом доме № 6 частично выполнен фундамент (24%), в жилом доме № 7 - каркас стен подвала (29%);
жилой дом № 8: выполнены наружные сети. По секции 1 выполняются работы по возведению монолитного каркаса 5 этажа; по секции 2 - 6 этажа, по секции 3 - 5 этажа, по секции 4 - 8 этажа, по секции 5 - 12 этажа, по секции 6 - 13 этажа, по секции 7 - 9 этажа, по секции 8 - 9 этажа, по секции 9 - 12 этажа, по секции 10 - 12 этажа, по секции 11 - 13 этажа, по секции 12 - 8 этажа, по секции 13 - 9 этажа, по секции 14 - 9 этажа, по секции 15 - 8 этажа, по секции 16 - 5 этажа.
18. Жилой дом по ул. Грозненской, 28/32 в Демском районе г. Уфы, застройщик - ООО «Регион-сервис».
Количество пострадавших граждан - 11.
Договор аренды между ООО «Регион-сервис» и Администрацией ГО г. Уфа РБ не заключается по причине отсутствия обращения ООО «Регион-сервис». Разрешение на строительство не выдавалось. Срок завершения строительства по договорам с гражданами устанавливался в IV квартале 2007 года. Строительство находится на начальной стадии - забито несколько свай.
В отношении руководителя ООО «Регион-сервис» возбуждено уголовное дело. В связи с наличием задолженности ООО «Регион-сервис» в рамках сводного исполнительного производства 31 мая 2010 года объект, не завершенный строительством, реализован с торгов для дальнейшего расчета с кредиторами.
19. Жилой дом № 2, расположенный в квартале № 050219, ограниченном улицами Ирендык, Шмидта, Рычкова, 2-м переулком Жуковского в Ленинском районе г. Уфы, инвестор - ООО «ТехСтройПласт-Инвест», застройщик - ОАО «Башремстрой».
Количество пострадавших граждан - 16.
Земельный участок предоставлен ОАО «Башремстрой» под строительство двух домов. Договор аренды заключен на срок до 23 февраля 2011 года, выдано разрешение на подготовительные работы, разрешение на строительство не выдавалось.
Строительство планировалось за счет привлечения инвестиций ООО «ТехСтройПласт-Инвест» и ООО «Башкирская промышленно-строительная компания». ООО «ТехСтройПласт-Инвест» для соинвестирования привлек денежные средства граждан по незаконной схеме, за что руководитель был привлечен к ответственности по части 1 статьи 14.28 КоАП РФ. В связи с нарушением сроков строительства застройщиком ООО «БПСК» отказалось от инвестирования и потребовало возврата денежных средств в судебном порядке. Инвестиционные средства ООО «ТехСтройПласт-Инвест» освоены, иных поступлений нет. В отношении ООО «ТехСтройПласт-Инвест» возбуждено дело о банкротстве.
В настоящее время строительство остановлено на следующей стадии: выполнен снос металлических гаражей, расселено 7 частных домовладений, получены и продлены технические условия, котлован под секцию 1 жилого дома № 1, устройство щебеночной и бетонной подготовки под фундаменты секций 1, 2 жилого дома № 1. Строительство домов было остановлено в связи с недостатком у застройщика денежных средств. Объект, не завершенный строительством, арестован в рамках исполнительного производства, возбужденного по обращению взыскателя ООО «Башкирская промышленно-строительная компания». Данной организации предложено рассмотреть возможность строительства объекта с учетом прав граждан-соинвесторов.
Приложение № 14
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
РАСЧЕТ
БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Наименование показателя
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
Налоговые поступления от строительных организаций:
НДС (18%) - всего, млн.
руб.
10803,950
11812,680
13550,640
15639,240
17973,120
Распределение НДС по
уровню бюджета:
федеральный бюджет
(100%)
10803,950
11812,680
13550,640
15639,240
17973,120
налог на прибыль (20%),
млн. руб.
1800,660
1968,780
2258,440
2606,540
2995,520
Распределение налога на
прибыль по уровню
бюджета
федеральный бюджет (2%)
180,066
196,878
225,844
260,654
299,552
бюджет субъекта
Российской Федерации
(18%)
1620,594
1771,902
2032,596
2345,886
2695,968
налог на доходы
физических лиц (13%),
млн. руб.
1672,040
1828,150
2097,120
2420,360
2781,550
Распределение НДФЛ по
уровню бюджета:
бюджет субъекта
Российской Федерации
(70% налога)
1170,428
1279,705
1467,984
1694,252
1947,085
муниципальный бюджет
(30% налога)
501,612
548,445
629,136
726,108
834,465
налог на имущество
организаций (2,2), млн.
руб.
243,350
605,900
1013,020
1410,870
1855,190
Распределение налога на
имущество по уровню
бюджета:
бюджет субъекта
Российской Федерации
(100% налога)
243,350
605,900
1013,020
1410,870
1855,190
Итого налогов от
строительных
организаций
14520,000
16215,510
18919,220
22077,010
25605,380
Налоговые и другие поступления от строительной деятельности:
Земельный налог, млн.
руб.
1,020
1,460
1,510
1,550
1,600
Распределение
земельного налога по
уровню бюджета:
муниципальный бюджет
1,020
1,460
1,510
1,550
1,600
сумма арендной платы за
землю, используемую под
жилищное строительство,
поступающая в
муниципальный бюджет,
млн. руб.
145,400
158,200
161,800
166,500
178,300
Налоговые поступления от домохозяйств, улучшивших свои жилищные условия:
Налог на имущество
физических лиц, млн.
руб.
754,900
867,900
1001,300
1187,500
1304,800
Распределение налога на
имущество физических
лиц по уровню бюджета
Местный бюджет (100%)
754,900
867,900
1001,300
1187,500
1304,800
Регистрационные сборы,
млн. руб.
42,100
45,300
46,400
48,200
51,900
Итого налоговые и
другие доходы бюджета
от реализации
Программы, млн. руб., в
том числе:
15463,420
17288,370
20130,230
23480,760
27141,980
федеральный бюджет
10984,016
12009,558
13776,484
15899,894
18272,672
бюджет субъекта
Российской Федерации
3034,372
3657,507
4513,600
5451,008
6498,243
муниципальный бюджет
1445,032
1621,305
1840,146
2129,858
2371,065
Расходы бюджета на
реализацию Программы -
итого, млн. руб., в том
числе:
10499,900
8343,000
7964,000
7865,600
8036,700
расходы федерального
бюджета
1578,400
574,000
574,000
624,000
624,000
расходы бюджета
субъекта Российской
Федерации
8059,400
7449,000
7070,000
6911,600
7082,700
расходы муниципального
бюджета
862,100
320,000
320,000
330,000
330,000
Дисконтированный
бюджетный доход, млн.
руб.
14351,202
14890,850
16091,514
17419,795
18687,669
Дисконтированный
бюджетный расход, млн.
руб.
9744,687
7186,008
6366,187
5835,294
5533,391
Индекс бюджетной
эффективности
2,35
Приложение № 15
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В целях уточнения задач и мероприятий Программы оценка эффективности ее реализации будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период.
Для оценки эффективности реализации Программы используются 7 важнейших целевых индикаторов, характеризующих развитие жилищного строительства в Республике Башкортостан.
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями (приложение № 1 к Программе).
1. ГОДОВОЙ ОБЪЕМ ВВОДА ЖИЛЬЯ
1.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе в эксплуатацию жилья (тыс. кв. м). Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.
1.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Республике Башкортостан.
Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные по годовому объему ввода жилья публикуются в статистических сборниках.
1.3. Значения целевого индикатора.
Годовой объем ввода жилья в Республике Башкортостан в 2015 году должен составить 3700 тыс. кв. м общей площади жилья, 32834 жилые единицы.
2. ДОЛЯ ГОДОВОГО ВВОДА МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛЬЯ
2.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе:
малоэтажного жилья (тыс. кв. м) в Республике Башкортостан. В состав ввода малоэтажного жилья включается ввод жилых домов и многоквартирных домов с количеством этажей не более трех. Источник данных - Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре;
общий объем годового ввода жилья в Республике Башкортостан (тыс. кв. м). Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.
2.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора в Республике Башкортостан.
Значение целевого индикатора в Республике Башкортостан ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода малоэтажного жилья к общему объему годового ввода жилья.
2.3. Значения целевого индикатора.
Доля годового объема ввода малоэтажного жилья в Республике Башкортостан к 2015 году должна составить 65 процентов.
3. ДОЛЯ ВВОДА ЖИЛЬЯ, СООТВЕТСТВУЮЩЕГО
СТАНДАРТАМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА
3.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе:
в Республике Башкортостан жилья, соответствующего стандартам экономического класса, установленным Министерством регионального развития Российской Федерации (тыс. кв. м). Источник данных - Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре;
общий объем годового ввода жилья в Республике Башкортостан (тыс. кв. м). Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.
3.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора в Республике Башкортостан.
Значение целевого индикатора в Республике Башкортостан ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода жилья, соответствующего установленным Министерством регионального развития Российской Федерации стандартам жилья экономического класса, к общему объему годового ввода жилья.
3.3. Значения целевого индикатора.
Доля годового объема ввода жилья в Республике Башкортостан, соответствующего стандартам жилья экономического класса, в 2015 году должна составлять 60 процентов.
4. УРОВЕНЬ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
4.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные об обеспеченности жильем населения Республики Башкортостан. Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан (по данным формы № 1 - жилфонд, утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 13 июля 2004 года № 26).
4.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Республике Башкортостан.
Значение целевого индикатора по Республике Башкортостан ежегодно рассчитывается Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные об обеспеченности населения жильем публикуются в статистических сборниках.
В случае, если на дату расчета значения целевого индикатора отсутствуют опубликованные в статистических сборниках данные об обеспеченности населения жильем, целевой индикатор по Республике Башкортостан рассчитывается по следующей формуле:
ПЛОЩ
ОЖ = ------,
НАС
где:
ОЖ - уровень обеспеченности населения жильем в Республике Башкортостан;
ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в Республике Башкортостан на конец года;
НАС - общая численность населения в Республике Башкортостан на конец года.
4.3. Значение целевого индикатора.
Уровень обеспеченности населения жильем в среднем по Республике Башкортостан к концу 2015 года должен составить 24,4 кв. м на человека.
5. ДОЛЯ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
5.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о доле аварийного жилья (процентов). Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.
5.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Республике Башкортостан.
Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные по доле аварийного жилья публикуются в статистических сборниках.
5.3. Значение целевого индикатора.
Доля аварийного жилья в жилищном фонде Республики Башкортостан к 2015 году должна снизиться до 0,3 процента.
6. КОЭФФИЦИЕНТ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ
6.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:
средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья (в рублях в среднем за год), которая рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья, определяемых органом государственной статистики. Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан;
среднедушевые денежные доходы (рублей в месяц на человека в среднем за год). Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.
6.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Республике Башкортостан.
Значение целевого индикатора по Республике Башкортостан рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек.
6.3. Значения целевого индикатора.
Коэффициент доступности жилья в среднем по Республике Башкортостан к концу 2015 года должен быть равен 3.
7. ДОЛЯ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИОБРЕСТИ ЖИЛЬЕ,
СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ СТАНДАРТАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ,
С ПОМОЩЬЮ СОБСТВЕННЫХ И ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ
7.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:
средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья (рублей в среднем за год), которая рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья. Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан;
доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (процентов), которая определяется на основе средних на рынке республики условий кредитования банков и других организаций, предоставляющих ипотечные займы на приобретение жилья. Источник данных - Правительство Республики Башкортостан. В случаях, когда открытое акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее - Агентство) рефинансирует большую часть выдаваемых в Республике Башкортостан ипотечных кредитов и займов, в качестве средней доли заемных средств может использоваться доля заемных средств по программе Агентства;
процентная ставка по кредиту на приобретение жилья (процентов в год), которая определяется на основе средних на рынке Республики Башкортостан ставок по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 года № 1481-У). В случаях, когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в Республике Башкортостан ипотечных кредитов и займов, в качестве средних процентных ставок могут использоваться процентные ставки по программе Агентства;
срок кредита на приобретение жилья (годы), который определяется на основе средних на рынке Республики Башкортостан сроков кредитования по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 года № 1481-У). В случаях, когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в Республике Башкортостан ипотечных кредитов и займов, в качестве средних сроков кредитования могут использоваться сроки кредитования по программе Агентства;
доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах заемщика с созаемщиками (процентов), которая определяется на основе средних на рынке Республики Башкортостан условий по доле платежа в доходе. Источник данных - Правительство Республики Башкортостан. В случаях, когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в Республике Башкортостан ипотечных кредитов и займов, в качестве средней доли платежа в доходе может использоваться доля платежа в доходе по программе Агентства;
распределение домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. В случае отсутствия статистических данных допускается использование других источников информации о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей ссылкой на источник данных;
количество семей в Республике Башкортостан. Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.
7.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Республике Башкортостан.
Минимальный совокупный доход семьи, необходимый для приобретения жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями (54 кв. м для семьи из 3 человек), за счет собственных и заемных средств, определяется по формуле:
LTV i
---- x P x 54 x ---------
100% 12 x 100% 100%
TI = ------------------------------ x ----,
i PI
1 - (1 + ---------) - t x 12
12 x 100%
где:
TI - минимальный совокупный доход семьи (рублей в месяц);
LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (процентов);
P - средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья (рублей в среднем за год);
i - процентная ставка по кредиту (процентов в год);
t - срок выдачи кредита (годы);
PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (процентов).
Доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального (TI) определяется исходя из данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. В случае отсутствия таких данных допускается использование данных о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей сноской. В таком случае минимальный совокупный доход семьи (TI) делится на средний размер семьи (3 человека) и полученный минимальный доход 1 человека сравнивается с данными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода для определения доли населения с доходами выше минимального.
7.3. Значение целевого индикатора.
На 1 января 2010 года в среднем по Республике Башкортостан доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, к концу 2015 года должна составить 36,5 процента.
ПОДПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ ИНДУСТРИАЛЬНОГО
ДОМОСТРОЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН В 2011 - 2015 ГОДАХ»
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
В 2011 - 2015 ГОДАХ»
Содержание
Паспорт Подпрограммы
Введение
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
2. Цель и задачи Подпрограммы
3. Объем и источники финансирования Подпрограммы
4. Механизм реализации Подпрограммы
5. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели ее
социально-экономической эффективности
Паспорт Подпрограммы
Наименование Развитие производственной базы индустриального
Подпрограммы домостроения в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах
Государственный Государственный комитет Республики Башкортостан по
заказчик строительству и архитектуре
Подпрограммы
Разработчик Государственный комитет Республики Башкортостан по
Подпрограммы строительству и архитектуре
Исполнители Государственный комитет Республики Башкортостан по
Подпрограммы строительству и архитектуре;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Республики Башкортостан (по согласованию);
государственное унитарное предприятие Фонд жилищного
строительства Республики Башкортостан;
государственное казенное учреждение Республики
Башкортостан Управление малоэтажным строительством;
организации строительного комплекса Республики
Башкортостан (по согласованию);
банковские и иные кредитные учреждения Республики
Башкортостан (по согласованию);
проектные организации (по согласованию)
Цель и задачи Цель:
Подпрограммы реализация государственной политики в области мало- и
многоэтажного жилищного строительства в рамках
приоритетного национального проекта «Доступное и
комфортное жилье - гражданам России», способствующей
обеспечению населения Республики Башкортостан комфортным и
доступным жильем
Задачи:
развитие массового мало- и многоэтажного жилищного
строительства;
снижение себестоимости строительства за счет использования
современных индустриальных технологий строительства и
местных строительных материалов;
сокращение сроков строительства, повышение качества и
комфортности жилых помещений за счет полнокомплектного
заводского изготовления комплектующих;
создание на территории Республики Башкортостан новых
производственных мощностей по изготовлению конструкций и
деталей комплектных быстровозводимых мало- и многоэтажных
домов с использованием прогрессивных технологий и
материалов
Объем и Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1370
источники млн. рублей за счет средств внебюджетных источников, в том
финансирования числе:
Подпрограммы по малоэтажному строительству - 210 млн. рублей;
по многоэтажному строительству - 1160 млн. рублей
Ожидаемые Реализация Подпрограммы должна обеспечить увеличение
конечные объемов мало- и многоэтажного строительства, отвечающего
результаты стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и
реализации экологичности, в том числе строительства жилья
Подпрограммы экономического класса;
в 2015 году доля малоэтажного строительства с применением
индустриальных технологий составит 16,7% от общего объема
малоэтажного строительства, за 2011 - 2015 годы будет
построено 1023,6 тыс. кв. м жилья;
в 2015 году доля многоэтажного строительства с применением
индустриальных технологий составит 33,0% от общего объема
многоэтажного строительства, за 2011 - 2015 годы будет
построено 1000,2 тыс. кв. м жилья
Система контроля Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет
за реализацией Государственный комитет Республики Башкортостан по
Подпрограммы строительству и архитектуре
ВВЕДЕНИЕ
Подпрограмма «Развитие производственной базы индустриального домостроения в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими в сфере жилищного строительства, и направлена на увеличение доли индустриального мало- и многоэтажного жилищного строительства за счет использования современных технологий и строительных материалов при изготовлении деталей и конструкций быстровозводимых жилых домов.
В рамках Подпрограммы предусматривается осуществление следующих мероприятий:
развитие строительства мало- и многоэтажного жилья экономического класса, которое отвечает современным стандартам энергоэффективности и экологичности и доступно гражданам со средним уровнем доходов;
создание на территории Республики Башкортостан производственных мощностей по изготовлению конструкций и деталей комплектных быстровозводимых мало- и многоэтажных домов с использованием прогрессивных технологий и материалов.
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Необходимость разработки Подпрограммы обусловлена началом нового этапа в развитии много- и малоэтажного строительства в рамках долгосрочной стратегии массового жилищного строительства для всех категорий граждан, сформулированной в федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050. Перед регионами Российской Федерации поставлена задача значительного увеличения объемов жилищного строительства, решение которой можно ускорить путем развития массового индустриального строительства мало- и многоэтажного жилья, а также социальных объектов.
Подпрограмма разработана в целях обеспечения жильем различных категорий граждан как в сельской, так и в городской местностях, прежде всего граждан с невысоким уровнем доходов.
Современное состояние градостроительства и стоящие перед Республикой Башкортостан задачи по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» требуют системного подхода к осуществлению комплексного строительства. Этому должны способствовать возрождение предприятий крупнопанельного домостроения для возведения многоэтажного жилья в городской местности и строительство предприятий по производству комплектных быстровозводимых малоэтажных домов в пригородах и сельской местности.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью Подпрограммы является реализация государственной политики в области мало- и многоэтажного жилищного строительства в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», способствующей обеспечению населения Республики Башкортостан комфортным и доступным жильем.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие массового мало- и многоэтажного жилищного строительства;
снижение себестоимости строительства за счет использования современных индустриальных технологий строительства и местных строительных материалов;
сокращение сроков строительства, повышение качества и комфортности жилых помещений за счет полнокомплектного заводского изготовления комплектующих;
создание на территории Республики Башкортостан новых производственных мощностей по изготовлению конструкций и деталей комплектных быстровозводимых мало- и многоэтажных домов с использованием прогрессивных технологий и материалов.
3. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Подпрограммы в 2011 - 2015 годах составляет 1370 млн. рублей за счет средств внебюджетных источников, в том числе:
по малоэтажному строительству - 210 млн. рублей;
по многоэтажному строительству - 1160 млн. рублей.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Взаимодействие государственного заказчика и исполнителей Подпрограммы в рамках ее реализации осуществляется на основании федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах», соответствующих постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан, а также отдельных соглашений, заключаемых между участниками Подпрограммы.
В рамках реализации Подпрограммы в Республике Башкортостан прорабатывается и реализуется ряд инвестиционных проектов в области индустриального мало- и многоэтажного домостроения.
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В ОБЛАСТИ
ИНДУСТРИАЛЬНОГО МАЛО- И МНОГОЭТАЖНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ
№
п/п
Наименование
предприятия
Мощность
предприятия
Капиталь-
ные
вложения
(млн.
рублей)
Срок
ввода
объекта
в
эксплу-
атацию
Примечания
Строительство малоэтажных жилых и общественных зданий
1
ООО «Объединение
Панель Дом»
24000 кв. м/год
-
действу-
ющее
каркасно-
панельная
технология до
3-х этажей
2
ООО «Свой дом»
54000 кв. м/год
в 2011 - 2012
годах до 250000
кв. м/год в
2014 году
200,0
2011 год
панельная
технология до
2-х этажей
3
ООО «Скаймастер»
20000 кв. м/год
-
действу-
ющее
каркасно-
панельная
технология до
3-х этажей
4
ООО «Триол-Урал»
35000 кв. м/год
10,0
действу-
ющее
каркасно-
панельная
технология до
2-х этажей
Итого
329000 кв.
м/год
210,0
Многоэтажное домостроение
5
ООО «Уфимский
завод каркасного
домостроения»
70000 кв. м/год
-
действу-
ющее
выпуск элементов
сборно-
каркасного
монолитного
домостроения
6
ОАО
«Промтехстрой»
250000 кв.
м/год
-
действу-
ющее
выпуск элементов
сборно-
каркасного
монолитного
домостроения
7
ОАО «КПД»
200000 кв.
м/год
900,0,
в том
числе по
годам:
2011 год
- 100,0;
2012 год
- 400,0;
2013 год
- 400,0
2012 -
2013
годы
реконструкция
для выпуска
10 - 17-этажных
домов в рамках
реализации новых
проектов
8
ООО «Строй-
механизация», г.
Сибай
50000 кв. м/год
260,0,
в том
числе по
годам:
2011 год
- 60,0;
2012 год
- 100,0;
2013 год
- 100,0
2013 год
строительство
комбината по
выпуску деталей
крупнопанельного
домостроения
серии С 300
9
ОАО
«ГлавБашСтрой»
железобетонные
изделия - 200
тыс. куб.
м/год;
газосиликатные
блоки - 230
тыс. куб. м/год
-
действу-
ющее
производство
железобетонных
изделий и
газосиликатных
блоков для мало-
и многоэтажного
строительства
Итого
570000 кв.
м/год
1160,0
Всего
899000 кв.
м/год
1370,0
5. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Реализация Подпрограммы позволит расширить производственную базу индустриального мало- и многоэтажного домостроения, значительно увеличить долю строительства малоэтажных жилых домов индустриальным способом, создать новые производственные мощности по выпуску деталей и конструкций быстровозводимых жилых домов с использованием современных технологий и эффективных строительных материалов, а также дополнительно загрузить имеющиеся производственные мощности промышленности строительных материалов и стройиндустрии.
Индустриализация строительства снизит себестоимость жилья и обеспечит его доступность для социальных категорий населения за счет заводского изготовления домокомплектов в малоэтажном строительстве и освоения новых прогрессивных серий домов в многоэтажном строительстве.
Ввод малоэтажного жилья в результате реализации Подпрограммы (в комплексе с реализацией Подпрограммы «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах») составит:
в 2011 году - 1467,20 тыс. кв. м (70% от общего годового ввода жилья);
в 2012 году - 1615,60 тыс. кв. м (70%);
в 2013 году - 1731,28 тыс. кв. м (65%);
в 2014 году - 1894,48 тыс. кв. м (64%);
в 2015 году - 1973,40 тыс. кв. м (53%).
Из указанного количества доля малоэтажных домов, возведенных по индустриальным технологиям, составит:
в 2011 году - 98,9 тыс. кв. м (6,7% от общего годового ввода малоэтажного жилья);
в 2012 году - 133,8 тыс. кв. м (8,3%);
в 2013 году - 198,4 тыс. кв. м (9,7%);
в 2014 году - 263,6 тыс. кв. м (13,9%);
в 2015 году - 328,90 тыс. кв. м (16,7%).
Ввод в эксплуатацию многоэтажного жилья в Республике Башкортостан составит:
в 2011 году - 632,8 тыс. кв. м;
в 2012 году - 694,4 тыс. кв. м;
в 2013 году - 918,72 тыс. кв. м;
в 2014 году - 1055,52 тыс. кв. м;
в 2015 году - 1726,6 тыс. кв. м.
Из указанного количества доля многоэтажных домов, возведенных по индустриальным технологиям, составит:
в 2011 году - 62,0 тыс. кв. м (9,8% от общего годового ввода многоэтажного жилья);
в 2012 году - 109,3 тыс. кв. м (15,7%);
в 2013 году - 259,1 тыс. кв. м (28,2%);
в 2014 году - 325,1 тыс. кв. м (30,8%);
в 2015 году - 569,8 тыс. кв. м (33,0%).
Таким образом, в результате реализации Подпрограммы:
в 2015 году доля малоэтажного строительства с применением индустриальных технологий составит 16,7% от общего объема малоэтажного строительства, за 2011 - 2015 годы будет построено 1023,6 тыс. кв. м жилья;
в 2015 году доля многоэтажного строительства с применением индустриальных технологий составит 33,0% от общего объема многоэтажного строительства, за 2011 - 2015 годы будет построено 1000,2 тыс. кв. м жилья;
суммарный ввод мало- и многоэтажного жилья с применением индустриальных технологий в 2015 году составит 24,2% от общего объема введенного в эксплуатацию жилья в республике.
ПОДПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ
БАШКОРТОСТАН В 2011 - 2015 ГОДАХ» РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН В 2011 - 2015 ГОДАХ»
Содержание
Паспорт Подпрограммы
Введение
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными
методами
2. Цели и задачи Подпрограммы
3. Объем и источники финансирования Подпрограммы
4. Механизмы реализации Подпрограммы
5. Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической
эффективности реализации Подпрограммы
Паспорт Подпрограммы
Наименование Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике
Подпрограммы Башкортостан в 2011 - 2015 годах
Государственные Государственный комитет Республики Башкортостан по
заказчики строительству и архитектуре;
Подпрограммы Министерство земельных и имущественных отношений Республики
Башкортостан
Основные Государственный комитет Республики Башкортостан по
разработчики строительству и архитектуре;
Подпрограммы государственное унитарное предприятие Фонд жилищного
строительства Республики Башкортостан;
государственное казенное учреждение Республики Башкортостан
Управление малоэтажным строительством
Исполнители Государственный комитет Республики Башкортостан по
Подпрограммы строительству и архитектуре;
Министерство земельных и имущественных отношений Республики
Башкортостан;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Республики Башкортостан (по согласованию);
государственное унитарное предприятие Фонд жилищного
строительства Республики Башкортостан;
государственное казенное учреждение Республики Башкортостан
Управление малоэтажным строительством;
открытое акционерное общество «Уфимское городское агентство
ипотечного кредитования»;
организации строительного комплекса Республики Башкортостан
(по согласованию);
банковские и иные кредитные учреждения Республики
Башкортостан (по согласованию);
проектные организации (по согласованию)
Цели и задачи Цели:
Подпрограммы реализация в рамках приоритетного национального проекта
«Доступное и комфортное жилье - гражданам России»
государственной политики в области малоэтажного жилищного
строительства, способствующей обеспечению населения
Республики Башкортостан комфортным и доступным жильем;
формирование земельных участков, обеспеченных
градостроительной документацией и объектами инженерной
инфраструктуры, для предоставления гражданам, нуждающимся в
улучшении жилищных условий, для индивидуального жилищного
строительства
Задачи:
развитие массового малоэтажного жилищного строительства и
совершенствование его нормативной правовой базы;
разработка организационных и финансовых механизмов,
обеспечивающих возможность кредитования граждан со средним
уровнем доходов и отдельных категорий граждан,
установленных законодательством Российской Федерации, а
также использование всех форм государственной поддержки
населения в улучшении жилищных условий;
привлечение частных инвестиций к реализации проектов в
области малоэтажного строительства;
обеспечение снижения себестоимости строительства, в том
числе за счет использования современных технологий
малоэтажного строительства и местных строительных
материалов, автономных систем инженерного обеспечения;
содействие созданию на территории Республики Башкортостан
производственных мощностей по изготовлению конструкций и
деталей комплектных быстровозводимых малоэтажных домов с
использованием прогрессивных технологий и материалов;
подготовка и реализация соответствующих инвестиционных
проектов обеспечения земельных участков объектами
инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного жилищного
строительства
Объем и Общий объем средств, привлекаемых для реализации
источники Подпрограммы, составит 208,15 млрд. рублей, в том числе за
финансирования счет средств:
Подпрограммы федерального бюджета - 5,05 млрд. рублей (по итогам
конкурсных отборов при возникновении обязательств
федерального бюджета);
бюджета Республики Башкортостан - 8,46 млрд. рублей;
местных бюджетов - 1,5 млрд. рублей;
внебюджетных источников - 193,16 млрд. рублей
Ожидаемые Увеличение объемов малоэтажного жилищного строительства,
конечные отвечающего современным стандартам ценовой доступности,
результаты энергоэффективности и экологичности, в том числе
реализации строительства жилья экономического класса;
Подпрограммы развитие инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры
застраиваемых территорий;
увеличение объемов частных инвестиций и кредитных ресурсов,
вложенных в малоэтажное строительство;
сохранение доли малоэтажного строительства в общем объеме
строительства не менее 65%;
реализация гражданами, состоящими на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, права на получение в
собственность однократно и бесплатно земельного участка для
индивидуального жилищного строительства;
дополнительный ввод в эксплуатацию малоэтажного жилья в
результате реализации Подпрограммы составит 8681,96 тыс.
кв. м, в том числе:
в 2011 году - 1467,20 тыс. кв. м (70% от годового объема
жилья);
в 2012 году - 1615,60 тыс. кв. м (70%);
в 2013 году - 1731,28 тыс. кв. м (68%);
в 2014 году - 1894,48 тыс. кв. м (68%);
в 2015 году - 1973,40 тыс. кв. м (65%)
Система Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляют ее
контроля за государственные заказчики - Государственный комитет
реализацией Республики Башкортостан по строительству и архитектуре и
Подпрограммы Министерство земельных и имущественных отношений Республики
Башкортостан
ВВЕДЕНИЕ
Подпрограмма «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими в сфере жилищного строительства, и направлена на увеличение доли малоэтажного жилищного строительства, возводимого подрядным способом, путем осуществления комплекса мероприятий по использованию современных технологий и строительных материалов при изготовлении деталей и конструкций быстровозводимых малоэтажных жилых домов.
В рамках Подпрограммы предусматривается осуществление следующих мероприятий:
совершенствование нормативной правовой базы, стимулирующей и регламентирующей развитие малоэтажного строительства;
разработка механизмов финансирования и осуществления комплексного освоения и развития территорий малоэтажной жилищной застройки, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
развитие строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного, которое отвечает современным стандартам энергоэффективности и экологичности и доступно гражданам со средним уровнем доходов;
обеспечение территорий массовой малоэтажной застройки необходимой инженерной и социальной инфраструктурами, автомобильными дорогами.
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Необходимость разработки Подпрограммы обусловлена началом нового этапа в развитии малоэтажного строительства в рамках реализации долгосрочной стратегии массового жилищного строительства для всех категорий граждан, сформулированной в федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050. Перед регионами Российской Федерации поставлена задача значительного увеличения объемов жилищного строительства, которую возможно решить лишь путем развития массового строительства жилья, не столько многоэтажного, сколько малоэтажного и индивидуального. Такое жилищное строительство характеризуется переходом от точечной застройки к линейно-протяженным структурам малоэтажных поселений вокруг больших и малых городов, в сельских поселениях и вдоль транспортных артерий, комплексным освоением и развитием территорий.
Подавляющая часть населения Республики Башкортостан желает строить свой дом или улучшить свои жилищные условия. В этой связи важно строительство индивидуального жилья, формирование соответствующих основ, объединенных названием «Свой дом».
Образ жизни в собственном доме способствует укреплению полной семьи, воспитанию гармонично развитых будущих поколений, сохранению обычаев народов, населяющих республику.
Члены полной семьи: старшее поколение, дети и внуки - связываются общностью быта и семейных традиций, ответственностью друг перед другом.
По мнению специалистов, в пригородных зонах на постоянной основе должно проживать до 30% городского населения (в основном пенсионного возраста). Для городской семьи все чаще необходимо одновременное наличие квартиры и загородного дома. Тогда старшее поколение с возрастом, уходя на пенсию, переезжает жить в пригород, уступая городское жилье молодым. С ростом доходов семьи молодое поколение может улучшить свои жилищные условия в городе. Родители и дети в свободные от работы и школьных занятий дни проживают за городом.
На фоне демографической ситуации, характерной в общем для России, демографические проблемы в сельской местности стоят особенно остро. Люди, особенно молодые, уезжают из деревни. Без закрепления и восполнения населения в сельской местности ситуация будет ухудшаться катастрофически.
Эту проблему можно решить только путем создания достойных условий для проживания в сельской местности (обеспечение дома и подсобного хозяйства), а также путем стимулирования рождаемости на селе.
Жилье для сельского жителя - это основа благополучия семьи. Добротная усадьба дает возможность расширить сельскохозяйственное производство, увеличивает привлекательность деревни и снижает миграцию активного трудоспособного населения, особенно специалистов и молодежи. Дом сельского жителя строится в расчете на то, что в нем будут жить и старшее поколение, и дети, и внуки. Так сложилось, что сельский дом обязан быть индивидуальным. Житель села не может быть совсем оторванным от земли, семья должна иметь возможность вести личное подсобное хозяйство, а также отдохнуть на природе после трудового дня.
Подпрограмма разработана в целях обеспечения жильем различных категорий граждан, прежде всего граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с использованием различных механизмов государственной поддержки: финансовой поддержки в приобретении жилья, обеспечения земельными участками для индивидуального жилищного строительства, приобретения малоэтажного жилья в рамках различных корпоративных ипотечных программ.
До настоящего времени строительство малоэтажного жилья в Республике Башкортостан велось преимущественно посредством единичной застройки индивидуальными застройщиками, в том числе и с государственной поддержкой, в рамках федеральной и республиканской целевых программ «Социальное развитие села до 2012 года», республиканской программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан «Свой дом» на 2007 - 2010 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2007 года № 408 (с последующими изменениями).
Современное состояние градостроительства и стоящие перед республикой задачи по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» требуют более системного подхода к осуществлению комплексного малоэтажного строительства.
Существенным препятствием для развития массового жилищного строительства продолжает оставаться ограниченность возможностей обеспечения земельными участками и необходимыми инфраструктурами: инженерной, транспортной и социальной.
Малоэтажное домостроение обладает рядом существенных преимуществ перед традиционным для России строительством многоэтажного жилья, а именно:
а) динамичностью: небольшие сроки запуска предприятий по производству строительных материалов, своевременное внедрение необходимых производственных мощностей;
б) экономичностью: снижение себестоимости и сроков строительства, повышение степени готовности строящихся объектов, сооружение автономных систем инженерного обеспечения возводимых поселков в виде обособленных имущественных комплексов, низкие капитало- и материалоемкость, экономия эксплуатационных затрат;
в) экологичностью: использование в качестве строительных материалов экологически чистого сырья, практически безотходное производство, размещение жилых комплексов в экологически благоприятных районах;
г) теплоэффективностью: стена деревянного панельно-каркасного дома с эффективным утеплителем при средней толщине 300 мм полностью удовлетворяет требованиям современных домостроительных норм.
При проведении мероприятий по государственной поддержке малоэтажного строительства на республиканском и муниципальном уровнях его темпы возможно значительно увеличить.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основными целями Подпрограммы являются следующие:
реализация в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» государственной политики в области малоэтажного жилищного строительства, способствующей обеспечению населения Республики Башкортостан комфортным и доступным жильем;
формирование земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией и объектами инженерной инфраструктуры, для предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для индивидуального жилищного строительства.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
развитие массового малоэтажного жилищного строительства и совершенствование его нормативной правовой базы;
разработка организационных и финансовых механизмов, обеспечивающих возможность кредитования граждан со средним уровнем доходов и отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, а также использование всех форм государственной поддержки населения в улучшении жилищных условий;
привлечение частных инвестиций к реализации проектов в области малоэтажного строительства;
обеспечение снижения себестоимости строительства, в том числе за счет использования современных технологий малоэтажного строительства и местных строительных материалов, автономных систем инженерного обеспечения;
содействие созданию на территории Республики Башкортостан производственных мощностей по изготовлению конструкций и деталей комплектных быстровозводимых малоэтажных домов с использованием прогрессивных технологий и материалов;
подготовка и реализация инвестиционных проектов обеспечения земельных участков объектами инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного жилищного строительства.
3. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Подпрограммы в 2011 - 2015 годах составит 208,15 млрд. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 5,05 млрд. рублей (по итогам конкурсных отборов при возникновении обязательств федерального бюджета);
бюджета Республики Башкортостан - 8,45 млрд. рублей;
местных бюджетов - 1,5 млрд. рублей (по согласованию с органами местного самоуправления Республики Башкортостан);
внебюджетных источников - 193,15 млрд. рублей.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Государственные заказчики Подпрограммы:
формируют финансовые механизмы реализации Подпрограммы и способы использования бюджетных средств в целях обеспечения максимальной эффективности;
осуществляют контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов;
подготавливают совместно с администрациями муниципальных образований республики для утверждения Правительством Республики Башкортостан цены на долевое участие в строительстве малоэтажного и индивидуального жилья в рамках Подпрограммы на текущий год;
определяют совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан объекты и земельные участки для малоэтажного жилищного строительства;
совместно с исполнителями Подпрограммы осуществляют подготовку проектов строительства объектов социального назначения в местах малоэтажной и индивидуальной застройки;
самостоятельно либо через уполномоченные структуры проводят согласования, необходимые для инженерного обеспечения строящихся объектов и создания автономных систем инженерного обеспечения этих объектов;
проводят в средствах массовой информации информационную и разъяснительную работу по поводу содержания и выполнения Подпрограммы;
выполняют другие действия, обеспечивающие успешную реализацию Подпрограммы.
Государственное унитарное предприятие Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан, государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Управление малоэтажным строительством и открытое акционерное общество «Уфимское городское агентство ипотечного кредитования» - исполнители Программы:
выполняют управленческие функции, связанные с реализацией Программы;
осуществляют подготовку концепций реализации инвестиционных проектов в рамках Подпрограммы и представление этих концепций ее государственным заказчикам;
разрабатывают проекты комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан и соответствующую документацию для представления на конкурсный отбор в Министерство регионального развития Российской Федерации для получения государственной поддержки в рамках подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы;
обеспечивают разработку методик финансирования Подпрограммы и привлечение инвесторов;
используют финансовые механизмы, обеспечивающие доступные для большинства граждан условия кредитования в целях приобретения жилья в рамках Подпрограммы;
взаимодействуют с государственными заказчиками Подпрограммы и другими органами государственной власти в целях ее осуществления;
обеспечивают подготовку и реализацию инвестиционных проектов строительства систем автономного инженерного обеспечения строящихся объектов, а также комплексов по производству строительных изделий и конструкций;
организуют работы по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию и передаче в управление объектов, строительство которых предусматривается в рамках Подпрограммы;
осуществляют контроль за соответствующей деятельностью организаций, участвующих в малоэтажном жилищном строительстве в рамках Подпрограммы;
участвуют в приемке инженерных сетей и сооружений, обеспечивающих жизнедеятельность объектов, строительство которых осуществляется в рамках Подпрограммы;
обеспечивают своевременную разработку и представление на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан проектов нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность организаций, участвующих в реализации Подпрограммы.
Взаимодействие государственных заказчиков и исполнителей Подпрограммы в рамках ее реализации осуществляется на основании федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах», соответствующих постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан.
Организации, заинтересованные в решении жилищных проблем своих сотрудников:
обеспечивают проведение анкетирования, других форм исследования потребностей в жилье и финансовых возможностей своих работников;
разрабатывают корпоративный документ, определяющий объемы, формы и методы оказания финансовой и организационной поддержки сотрудникам, в том числе стоящим в очереди на улучшение жилищных условий по месту работы или жительства;
определяют форму своего финансового участия в реализации Подпрограммы;
при необходимости выступают поручителями по обязательствам своих работников перед кредитными организациями.
Государственные заказчики Подпрограммы совместно с муниципальными образованиями Республики Башкортостан:
осуществляют формирование государственного заказа на строительство малоэтажного жилья экономического класса для соответствующих категорий населения по фиксированным ценам, утвержденным Правительством Республики Башкортостан на текущий год по муниципальным районам и городским округам республики;
обеспечивают подготовку соответствующих земельных участков, отбор инвестиционных проектов по комплексной застройке этих земельных участков малоэтажным, в том числе быстровозводимым комплектным жильем, на условиях софинансирования сооружения инженерной, коммунальной и социальной инфраструктур;
определяют земельные массивы, подлежащие последующему предоставлению гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для индивидуального жилищного строительства.
Заявка муниципального образования Республики Башкортостан, представляющего инвестиционные проекты для участия в Подпрограмме, должна содержать краткое описание проекта по обеспечению земельных участков, предназначенных под комплексную малоэтажную застройку, социальной, инженерной и коммунальной инфраструктурами с указанием основных параметров, в том числе примерного общего бюджета, размеров требуемой государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, объемов и сроков ввода жилья на соответствующих площадках.
Муниципальные образования Республики Башкортостан определяют количество земельных участков, необходимых для предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на основании списков нуждающихся и заявлений данных граждан.
Государственное унитарное предприятие Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан и государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Управление малоэтажным строительством, открытое акционерное общество «Уфимское городское агентство ипотечного кредитования» на основании сведений, представленных муниципальными образованиями Республики Башкортостан, организуют разработку градостроительной и проектной документации (проекты планировки и межевания территорий), а также работу по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию инженерно-коммунальной инфраструктуры.
5. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация Подпрограммы позволит построить и ввести в действие новые предприятия по производству стройматериалов, значительно увеличить долю строительства малоэтажных жилых домов подрядным способом, создать производственные мощности по выпуску деталей и конструкций быстровозводимых жилых домов с использованием современных технологий и материалов, а также дополнительно загрузить имеющиеся производственные мощности стройиндустрии.
Создание рыночных механизмов финансирования инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой и индустриализация малоэтажного строительства снизят стоимость жилищного строительства и обеспечат доступность его объектов для малообеспеченных категорий населения.
В результате реализации Подпрограммы доля малоэтажного строительства сохранится в общем объеме ввода жилья не менее 60%, будет создано не менее 3 тысяч рабочих мест, не менее 20 тысяч семей улучшат жилищные условия.
За счет уменьшения стоимости коммунальной инфраструктуры конечная цена малоэтажного жилья может быть снижена строительными компаниями на 15 - 20% от текущего уровня.
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 16 декабря 2011 г. № 476
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
В 2011 - 2015 ГОДАХ»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Координационный совет по реализации республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» (далее - Координационный совет) создан в целях реализации программных мероприятий по созданию условий для устойчивого функционирования и развития рынка жилья и жилищного строительства, обеспечивающего масштабное развитие в республике строительства жилья экономического класса, доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
1.2. Координационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, положениями федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
2.1. Основными задачами Координационного совета являются:
определение приоритетных направлений развития рынка жилья и жилищного строительства в Республике Башкортостан;
организация проведения мероприятий по развитию рынка жилья и жилищного строительства в Республике Башкортостан;
межведомственная координация осуществления мероприятий Программы, связанных с комплексным освоением и развитием территорий в целях жилищного строительства;
обеспечение реализации нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан в области жилищного строительства;
подготовка проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан в области жилищного строительства, обеспечивающих снижение административных барьеров в указанной сфере, а также повышающих доступность жилья для различных категорий граждан.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
3.1. Состав Координационного совета формируется из числа представителей Правительства Республики Башкортостан, республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, организаций строительного комплекса и утверждается решением Правительства Республики Башкортостан.
Члены Координационного совета участвуют в его работе на общественных началах.
3.2. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год и считаются правомочными, если на них присутствует более половины его состава.
3.3. Решения Координационного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Координационного совета. В случае равенства голосов членов Координационного совета решающим является голос его председателя.
3.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре.
{ВНЕСЕНО: Кобусова А.Б. 28.12.2011 г.;
ОТФОРМАТИРОВАНО: Морозова М.А. 22.06.2015 г.}
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Правительство Республики Башкортостан
Постановление
16 декабря 2011 года № 476
О республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011-2015 годах»
{ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 года № 686}
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
республиканскую целевую программу «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011-2015 годах» (далее - Программа);
Положение о Координационном совете по реализации республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011-2015 годах» (далее - Координационный совет).
2. Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре в срок до 15 декабря 2011 года внести в Правительство Республики Башкортостан предложения по численности и составу Координационного совета.
3. Министерству экономического развития Республики Башкортостан, Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан ежегодно при формировании республиканских адресных инвестиционных программ, местных бюджетов предусматривать финансовые средства на реализацию Программы с учетом разграничения расходных полномочий.
4. Установить, что финансирование мероприятий Программы производится в пределах общих сумм бюджетных ассигнований, утвержденных главным распорядителем бюджетных средств на соответствующий год, и иных мероприятий и программ в области жилищного строительства. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Ф. Илимбетов
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 16 декабря 2011 г. № 476
Республиканская целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах»
Содержание
Паспорт Программы
Наименование Республиканская целевая программа «Стимулирование
Программы развития жилищного строительства в Республике
Башкортостан в 2011 - 2015 годах»
Основание для Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 5
разработки октября 2010 года № 1087-р
Программы
Государственный Государственный комитет Республики Башкортостан по
заказчик Программы строительству и архитектуре
Основной Государственный комитет Республики Башкортостан по
разработчик строительству и архитектуре
Программы
Цели и задачи Цели:
Программы стимулирование развития жилищного строительства в
Республике Башкортостан;
повышение уровня доступности жилья для широких слоев
населения путем реализации механизмов государственной
поддержки развития жилищного строительства и
стимулирования спроса на рынке жилья
Задачи:
создание условий для обеспечения устойчивого роста
объемов ввода жилья в период реализации Программы и
последующие годы;
поддержка программ строительства жилья, доступного для
широких слоев населения;
формирование условий для стимулирования инвестиционной
активности в жилищном строительстве, в том числе в
части реализации проектов комплексного освоения и
развития территорий, в целях создания массового
предложения на рынке жилья;
оказание содействия администрациям муниципальных
образований Республики Башкортостан в разработке и
утверждении документов территориального планирования,
градостроительного зонирования, планировки территорий;
вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в
государственной собственности Республики Башкортостан и
пригодных для использования в целях жилищного
строительства;
снижение административных барьеров в строительстве
путем внедрения административных регламентов и перевода
в электронный вид оказываемых государственных услуг;
содействие развитию современного производства
строительных материалов в Республике Башкортостан (с
учетом внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих
технологий, материалов и решений);
создание системы начальной профессиональной подготовки
и переподготовки кадров на базе предприятий
стройиндустрии и промышленности строительных
материалов;
оказание содействия муниципальным образованиям
республики в ликвидации ветхого и аварийного жилищного
фонда;
создание республиканскими органами государственной
власти и органами местного самоуправления Республики
Башкортостан благоприятных условий функционирования
физическим и юридическим лицам, принимающим участие в
реализации Программы;
вовлечение финансовых средств граждан в экономику
жилищного строительства;
стимулирование частной инициативы граждан, формирование
условий для создания некоммерческих объединений
граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов
и строительных сберегательных касс, деятельность
которых направлена на удовлетворение жилищных
потребностей населения;
выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при
приобретении жилья и улучшении жилищных условий;
создание условий для развития ипотечного жилищного
кредитования и деятельности участников соответствующего
рынка;
обеспечение информационной открытости для населения в
отношении мер, принимаемых государством в целях
стимулирования развития жилищного строительства
Исполнители Органы исполнительной власти Республики Башкортостан;
Программы органы местного самоуправления Республики Башкортостан
(по согласованию);
Государственный комитет Республики Башкортостан по
строительству и архитектуре;
государственное унитарное предприятие Фонд жилищного
строительства Республики Башкортостан;
муниципальное унитарное предприятие Инвестиционно-
строительный комитет Администрации г. Уфы (по
согласованию);
открытое акционерное общество «Уфимское городское
агентство ипотечного кредитования» (по согласованию);
организации строительного комплекса Республики
Башкортостан (по согласованию);
банковские и иные кредитные учреждения Республики
Башкортостан (по согласованию);
проектные, научные, изыскательские и иные организации
(по согласованию)
Объемы и источники Общий объем финансовых средств, привлекаемых для
финансирования реализации Программы, составляет 457444,3 млн. рублей,
Программы в том числе:
средства федерального бюджета - 3974,2 млн. рублей (по
итогам конкурсных отборов при возникновении
обязательств федерального бюджета);
средства бюджета Республики Башкортостан - 36572,6 млн.
рублей;
средства местных бюджетов - 2162,1 млн. рублей;
средства внебюджетных источников - 414735,4 млн.
рублей,
из них:
средства открытого акционерного общества «Агентство по
ипотечному жилищному кредитованию» - 13135,5 млн.
рублей;
средства Фонда содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства - 2198,7 млн. рублей;
средства населения и кредитные ресурсы - 399401,2 млн.
рублей
Перечень Программа включает в себя следующие подпрограммы:
подпрограмм «Развитие производственной базы индустриального
домостроения в Республике Башкортостан в 2011 - 2015
годах»;
«Развитие малоэтажного жилищного строительства в
Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах»
Ожидаемые конечные Обеспечение ввода жилья в Республике Башкортостан:
результаты 2011 год - 2100 тыс. кв. м;
реализации 2012 год - 2310 тыс. кв. м;
Программы 2013 год - 2650 тыс. кв. м;
2014 год - 2950 тыс. кв. м;
2015 год - 3700 тыс. кв. м
с перспективой увеличения годового объема ввода жилья к
2020 году до 5200 тыс. кв. м;
создание условий для повышения уровня обеспеченности
граждан республики жильем:
2011 год - 22,0 кв. м;
2012 год - 22,5 кв. м;
2013 год - 23,1 кв. м;
2014 год - 23,8 кв. м;
2015 год - 24,7 кв. м
на одного проживающего с перспективой увеличения
показателя к 2020 году до 31,5 кв. м и увеличения
показателя объема годового ввода жилья на 1
проживающего до 1,36 кв. м;
повышение доступности приобретения жилья, когда средняя
стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м
будет равна среднему годовому совокупному денежному
доходу семьи из 3 человек за 3 года (в 2009 году - 4,3
года);
ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность
приобрести жилье, соответствующее стандартам
обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и
заемных средств, на 2% с увеличением значения данного
показателя к 2015 году до 36,5%;
увеличение доли ввода жилья, соответствующего
стандартам экономического класса, к 2015 году до 60%;
системное развитие отдельных территорий муниципальных
районов и городских округов Республики Башкортостан
путем реализации проектов комплексного освоения или
развития застроенных территорий
Система контроля за Контроль за исполнением Программы и координация
исполнением деятельности обеспечиваются государственным заказчиком
Программы Программы - Государственным комитетом Республики
Башкортостан по строительству и архитектуре, а также
Координационным советом по реализации республиканской
целевой программы «Стимулирование развития жилищного
строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015
годах» при Президенте Республики Башкортостан
ВВЕДЕНИЕ
В системе ключевых факторов социально-экономического развития государства одни из важнейших - доступность жилья и обеспеченность им населения. Проблема обеспеченности жильем является острой не только для России, но и для большинства стран мира. Неуместно использование таких понятий, как «развитое государство», «развитие нации», «высокие духовные и культурные ценности», в условиях, когда людям негде жить.
Развитию жилищного строительства всегда уделялось повышенное внимание в Республике Башкортостан. И это не случайно, что государственная жилищная политика - часть государственной экономической и социальной политики.
Задачей государственной жилищной политики является создание условий, при которых наиболее эффективно удовлетворяются потребности населения в жилье. Данные задачи реализуются в том числе путем стимулирования строительства жилья, в первую очередь, соответствующего по структуре, качеству и цене потребностям населения.
Потребности эти изменяются вместе с развитием общества и культуры, научно-техническим прогрессом, повышением уровня доходов населения.
Реализация целевых программ в области жилищного строительства направлена на удовлетворение спроса населения, на жилье, достижение иных целевых показателей жилищного строительства, повышение энергоэффективности, снижение себестоимости и сокращение сроков строительства.
Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства объясняется тем, что, несмотря на создание в Российской Федерации основ функционирования рынка недвижимости, приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются недостаточная доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.
Основным программным комплексом реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», направленного на стимулирование развития жилищного строительства в стране, стала федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, предусматривает создание условий для формирования рынка доступного жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, с учетом поддержки как спроса, так и предложения такого жилья. Данный подход сбалансированной поддержки будет способствовать увеличению объемов ввода в эксплуатацию жилья экономического класса, снижению его стоимости и увеличению количества граждан, способных самостоятельно улучшить свои жилищные условия.
Республиканская целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» (далее - Программа) создана в целях формирования условий эффективной реализации комплекса мер, направленных на стимулирование жилищного строительства в Республике Башкортостан, обеспечение населения доступным и комфортным жильем, достижение иных социальных и экономических целей.
Программа ориентирована на интеграцию в действующие и разрабатываемые федеральные и республиканские целевые программы, предполагающие реализацию механизмов поддержки развития строительного комплекса и жилищного строительства.
В Программе используются следующие понятия:
государственная социальная жилищная политика - политика, способствующая строительству жилья, которое по масштабам, структуре, качеству и цене соответствует потребностям населения, содержащая механизмы реализации права на жилище граждан, нуждающихся в помощи государства. Государственная социальная жилищная политика включает меры государственной поддержки, дифференцированные по материальному положению граждан, которые условно, в зависимости от уровня доходов, могут быть отнесены к двум категориям: к категории граждан, нуждающихся в социальной защите, и к категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
фонд арендного и доходного жилья - жилье, предназначенное для обеспечения нуждающихся в жилье граждан по найму и позволяющее гражданам получить доступное и современное жилье. Строительство арендного и доходного жилья осуществляется на основе частно-государственного партнерства, основанного на соглашении между органом местного самоуправления, организацией-застройщиком и организацией, для сотрудников которой строится жилье;
жилищный накопительный кооператив - вид потребительского кооператива, сочетающий в себе качества финансового и жилищно-строительного кооператива. Целью деятельности жилищных накопительных кооперативов является удовлетворение потребностей их членов в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов. Жилищный накопительный кооператив имеет право:
привлекать и использовать денежные средства граждан на приобретение жилых помещений;
вкладывать имеющиеся у него денежные средства в строительство жилых домов, в том числе многоквартирных, а также участвовать в строительстве жилых помещений в качестве застройщика или участника долевого строительства;
приобретать жилые помещения;
привлекать заемные средства, общая величина которых не должна превышать 40% стоимости имущества кооператива;
строительные сберегательные кассы (стройсберкассы) - институт инвестирования жилищной сферы. Основой механизма его функционирования является принцип «помощь для самопомощи», суть которого заключается в следующем: группа лиц, объединенных общими интересами в сфере строительства, приобретения или модернизации собственного жилья, для достижения своих целей формирует сбережения путем взносов в единый финансовый фонд. Тот, чьи взносы достигли необходимой суммарной величины, через определенное время (этап накопления, который обычно составляет 5 - 6 лет) может использовать этот вклад для приобретения (строительства или ремонта) жилья с помощью ссуды (ипотечного кредита), получаемой в этом же фонде, в размере, необходимом для оплаты полной стоимости приобретаемого объекта (этап кредитования). Процентная ставка по таким ссудам устанавливается на более низком уровне, чем на открытом рынке кредитов, так как фиксируется фондом неизменной для этапа накопления и кредитования. Система строительных сберегательных касс на начальных этапах своего развития может функционировать только при условии финансовой поддержки со стороны государства членов стройсберкасс путем начисления им премий, рассчитываемых исходя из суммы собственных сбережений вкладчика, которая аккумулируется со средствами граждан на этапе накопления;
подпрограмма «Комплексное освоение и развитие территорий» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы - подпрограмма, в рамках которой осуществляется реализация проектов комплексной многоэтажной или малоэтажной застройки территорий, предусмотренных для развития жилищного строительства и включающих в себя создание объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры на застраиваемой территории;
социальная ипотека - предоставление возможности улучшения жилищных условий с использованием самостоятельных адресных программ ипотечного кредитования отдельным социально не защищенным категориям граждан, имеющим право на государственную поддержку (военнослужащим в рамках накопительной ипотечной системы, молодым семьям, работникам бюджетной сферы, гражданам, использующим средства материнского (семейного) капитала, и т.д.);
коэффициент доступности жилья (КДЖ) - отношение стоимости условной квартиры (54 кв. м) к среднедушевому годовому доходу семьи из трех человек. Основным критерием доступности жилья является время (годы), в течение которого гражданин в состоянии улучшить свои жилищные условия. Следует различать рыночную доступность жилья, когда речь идет о той части населения, которая способна самостоятельно обеспечить себя жильем путем приобретения его в собственность (в том числе и с помощью ипотечных кредитов), и социальную доступность жилья, когда речь идет о гражданах, нуждающихся в той или иной помощи со стороны государства в реализации права на жилище;
резерв земель - фонд земельных площадок, находящихся в республиканской или муниципальной собственности, включающий в себя территории, предназначенные градостроительными документами для многоэтажной или малоэтажной застройки жилыми домами и связанными с ними объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры. В резерв земель могут включаться и земли, находящиеся в федеральной собственности, передаваемые в установленном порядке Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд «РЖС») в ведение Республики Башкортостан для последующей жилищной застройки;
емкость рынка жилищного строительства - количество (тыс. кв. м) жилья, подлежащего реализации населению. Данное количество определяется величиной платежеспособного спроса населения, желающего улучшить свои жилищные условия. Так, в Республике Башкортостан с численностью населения по итогам 2009 года 4066 тыс. человек и среднедушевыми доходами населения 16136,4 рубля на 1 человека доля семей, имеющих возможность улучшить свои жилищные условия путем приобретения стандартной квартиры площадью 54 кв. м на 1 семью с использованием механизмов ипотечного жилищного кредитования и за счет собственных средств, составляет 34,5%. Таким образом, расчетный объем платежеспособного спроса на рынке жилищного строительства - 25249,86 тыс. кв. м жилья;
субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов. В отличие от дотации субвенция предоставляется на финансирование определенного мероприятия и подлежит возврату в случае ее нецелевого использования. Например, субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются на финансирование расходов, имеющих целевой характер: расходов по федеральным целевым программам; капитальным вложениям; расходов, передаваемых из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; иных целевых расходов;
малоэтажное жилищное строительство - строительство одноквартирных (одно- и двухэтажных) и многоквартирных (до трех этажей) жилых домов в сельской местности и в пригородах больших городов;
социальное жилье - жилые помещения, которые реализуются гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, с предоставлением государственной поддержки в форме, определяемой Правительством Республики Башкортостан, и которые отвечают характеристикам жилья экономического класса, определенным соответствующими органами исполнительной власти;
социальная инфраструктура - совокупность отраслей и предприятий, функционально обеспечивающих нормальную жизнедеятельность населения: жилищного и коммунального хозяйства, здравоохранения, физкультуры и спорта, розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, системы образования, учреждений культуры, науки и т.д.;
коммунальная (инженерная) инфраструктура - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения жилых домов и других связанных с ними объектов действующего или строящегося жилого поселения.
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Общий объем жилищного фонда в Республике Башкортостан по состоянию на 1 января 2010 года составил 85783,8 тыс. кв. м, в том числе:
50269,0 тыс. кв. м - в городах и поселках городского типа;
35514,8 тыс. кв. м - в сельской местности.
В 2008 году в Республике Башкортостан было построено 27,9 тыс. квартир общей площадью 2351 тыс. кв. м. Это наибольший объем за последние 19 лет. В 2009 году был сохранен уровень ввода жилья 2008 года. По данному показателю Республика Башкортостан находится на 5-м месте в Российской Федерации и на 1-м месте в Приволжском федеральном округе.
Жилищное строительство в республике развивается в двух направлениях: строительство жилья подрядным способом и строительство малоэтажного жилья силами индивидуальных застройщиков.
Структура ввода жилья и жилищного фонда в Республике Башкортостан в 2005 - 2009 годах представлена в таблице 1.1.
Таблица 1.1
Информация о структуре ввода жилья и жилищном фонде
в Республике Башкортостан
Наименование показателя
Динамика значений показателя по годам
2005
2006
2007
2008
2009
Годовой объем ввода жилья -
всего,
в том числе малоэтажного
жилья (тыс. кв. м)
1608,40
992,60
1705,10
1040,90
1856,80
1153,50
2351,80
1622,30
2352,70
1933,70
Доля ввода малоэтажного
жилья в общем объеме ввода
жилья (%)
61,71
61,05
62,12
68,98
82,19
Общая площадь жилых
помещений в Республике
Башкортостан (тыс. кв. м)
77834,50
79287,90
80864,80
83172,00
85783,80
Площадь аварийных домов в
Республике Башкортостан
(тыс. кв. м)
80,40
78,70
90,60
234,50
324,10
По вводу в эксплуатацию индивидуального жилья Республика Башкортостан занимает 1-е место среди субъектов Приволжского федерального округа и 3-е место в Российской Федерации. Доля республики в общем объеме индивидуального жилья по Российской Федерации составляет 6,8%.
Если в 2009 году по сравнению с 2008 годом по индивидуальной застройке наблюдался рост объемов ввода жилья, то объемы строительства жилья подрядным способом снизились в 1,7 раза.
В связи со снижением в 2008 - 2009 годах доли строительства жилья подрядным способом в республике наблюдалась неполная загрузка организаций строительного комплекса объемами строительно-монтажных работ. Для обеспечения их 100-процентной загруженности надо увеличить долю многоэтажной застройки с доведением ее уровня в общем объеме ввода жилья до 40%.
В этих целях надо максимально использовать имеющиеся мощности и увеличить объемы монолитного, сборно-монолитного и крупнопанельного домостроения, а также расширить виды архитектурно-строительных систем, применяемых в жилищном строительстве.
В целом Республика Башкортостан обладает развитой базой промышленности строительных материалов, которая включает в себя предприятия по производству бетона, железобетонных, бетонных изделий и конструкций, деталей крупнопанельного домостроения, мелкоштучных стеновых материалов, теплоизоляционных и кровельных материалов, строительных материалов и изделий из древесины, нерудных, полимерных строительных материалов, конструкций для строительства быстровозводимых малоэтажных жилых домов, оборудования для промышленности строительных материалов.
Предприятия промышленности строительных материалов республики главным образом обеспечивают строительную отрасль и удовлетворяют рыночный спрос в основных строительных материалах, хотя развитие производства основных строительных материалов является наиболее сложным и проблемным, нуждающимся в государственной поддержке.
Коэффициент доступности жилья, рассчитанный для семьи из трех человек с учетом ее доходов и предположения, что все свои доходы семья направляет исключительно на покрытие ипотечного кредита, для граждан Республики Башкортостан составляет по итогам 2009 года 4,3 года.
Вместе с тем мировая практика показывает, что не стоимость жилья играет главную роль в его доступности. Жилище как один из фундаментальных активов домашних хозяйств почти никогда не стоит дешево, но через рыночные институты (например, жилищно-строительные кооперативы, ипотечное кредитование) его доступность может значительно возрасти.
Для создания гибкой системы обеспечения жильем населения с различным уровнем материального обеспечения в Республике Башкортостан в 1997 году был организован Фонд жилищного строительства при Президенте Республики Башкортостан, ныне - государственное унитарное предприятие Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан (далее - Фонд).
С начала деятельности Фонда по состоянию на 1 января 2010 года инвестировано в жилищное строительство 24,7 млрд. рублей, выполнено строительно-монтажных работ на сумму свыше 18,86 млрд. рублей, введено в эксплуатацию более 2686 тыс. кв. м общей площади жилья, или 37633 квартиры; при этом большинство построенных жилых домов являются многоквартирными.
Населению реализовано на платной основе в рассрочку на длительный период 26856 квартир, остальные - по договорам с юридическими лицами; привлечено средств населения на сумму 15,409 млрд. рублей, или 62,4% от общего объема инвестиций Фонда. Финансирование из бюджета Республики Башкортостан за эти годы составило 7,795 млрд. рублей, или 31,5% от общего объема инвестиций Фонда. С помощью Фонда создан и отработан механизм социальной поддержки населения с различным уровнем материального обеспечения в приобретении жилых помещений в условиях рыночной экономики. Фонд зарекомендовал себя как надежный «инструмент» Правительства Республики Башкортостан в решении социальных задач в жилищной сфере.
В рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы в Республике Башкортостан реализовались подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства».
По подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» за 2003 - 2010 годы более 10 тыс. молодых семей улучшили свои жилищные условия путем получения:
социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые были направлены в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам;
безвозмездных жилищных социальных выплат в случае рождения (усыновления) ребенка (детей) при наличии остатка невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа);
однократно безвозмездно земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
В целях улучшения жилищных условий сельского населения, поддержки индивидуального жилищного строительства в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858, и республиканской целевой программы «Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2012 года», утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2003 года № 141 (с последующими изменениями), осуществляется инвестирование жилищного строительства в сельской местности.
Информация по привлеченным бюджетным средствам и числу семей, улучшивших жилищные условия в результате привлечения средств из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на выполнение мероприятий целевых программ и подпрограмм и предоставления государственной поддержки определенным категориям граждан в Республике Башкортостан, приведена в таблице 1.2.
Таблица 1.2
Информация
о мероприятиях целевых программ и подпрограмм в части
предоставления государственной поддержки определенным
категориям граждан в Республике Башкортостан
№
п/п
Наименование программы,
подпрограммы, мероприятия,
законодательного акта Республики
Башкортостан, категории граждан
Динамика значений показателя по
годам
2007
2008
2009
2010
(прогноз)
1
2
3
4
5
6
1
Республиканская целевая программа
«Социальное развитие села в
Республике Башкортостан до 2012
года», утвержденная Постановлением
Правительства Республики
Башкортостан от 11 июня 2003 года
№ 141
(с последующими изменениями):
привлечено средств (млн. рублей)
423,59
1005,50
504,85
454,84
количество задействованных семей
1114
1566
489
542
2
Постановление Правительства
Республики Башкортостан от 15
сентября 2011 года № 322 «О Порядке
предоставления мер социальной
поддержки по обеспечению жилыми
помещениями ветеранов, инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов,
нуждающихся в улучшении жилищных
условий, за счет средств
федерального бюджета»
привлечено средств (млн. рублей)
121,70
150,10
858,00
3121,14
количество задействованных семей
276
295
798
3358
3
Постановление Правительства
Республики Башкортостан от 23
апреля 2007 года № 104 «О мерах по
реализации в Республике
Башкортостан подпрограммы
«Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных
федеральным законодательством»
федеральной целевой программы
«Жилище» на 2002 - 2010 годы» (с
последующими изменениями)
(категории граждан:
граждане, признанные в
установленном порядке вынужденными
переселенцами;
граждане, подвергшиеся воздействию
радиации вследствие радиационных
аварий и катастроф;
граждане, выезжающие (выехавшие) из
районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей;
граждане, уволенные с военной
службы (службы), и приравненные к
ним лица):
привлечено средств (млн. рублей)
113,20
262,28
114,82
186,49
количество задействованных семей
117
209
78
102
4
Постановление Кабинета Министров
Республики Башкортостан от 11 марта
2002 года № 68 «О мерах по
реализации Закона Республики
Башкортостан «О государственной
поддержке многодетных семей в
Республике Башкортостан» (с
последующими изменениями);
Постановление Правительства
Республики Башкортостан от 20 июля
2007 года № 200 «Об обеспечении
жилыми помещениями детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей»
(с последующими изменениями):
привлечено средств (млн. рублей)
22,00
26,82
104,10
227,00
количество задействованных семей
99
138
132
405
5
Постановление Правительства
Республики Башкортостан от 17
октября 2007 года № 291 «О Порядке
предоставления субсидий участникам
подпрограммы «Обеспечение жильем
молодых семей» федеральной целевой
программы «Жилище» на 2002 - 2010
годы в Республике Башкортостан»
(с последующими изменениями):
привлечено средств (млн. рублей)
339,30
499,40
258,35
252,50
количество задействованных семей
1098
1703
847
600
Итого привлечено средств (млн.
рублей)
1019,79
1944,1
1840,12
4241,97
Общее количество задействованных
семей
2704
3911
2344
5007
В связи с тем, что по итогам 2009 года в Республике Башкортостан 62665 семей состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, необходимо продолжить реализацию комплекса мер по государственной поддержке малообеспеченных категорий населения.
В рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» внимание уделяется не только вопросам обеспечения жильем наименее защищенных категорий граждан: молодых семей и получателей сертификатов (военнослужащих, вынужденных переселенцев, ликвидаторов радиационных аварий, ветеранов и инвалидов), но и развитию системы классической ипотеки и рефинансирования ипотечных кредитов, внедрению в практику новых ипотечных продуктов.
По данным Национального банка Республики Башкортостан, за период 2005 - 2009 годов кредитными организациями в республике были выданы ипотечные кредиты на общую сумму 42191,1 млн. рублей. Влияние кризиса в конце 2008 года - первом полугодии 2009 года сказалось таким образом, что объем сделок по ипотеке сократился в республике практически в 5 раз (в 2007 году - 13587,4 млн. рублей, в 2008 году - 12921,6 млн. рублей, в 2009 году - 2359,6 млн. рублей); средняя сумма выданного ипотечного кредита снизилась на 30% (в 2008 году - 1262738 рублей, в 2009 году - 888738 рублей); средняя величина процентной ставки по рублевым ипотечным кредитам выросла на 1,4% (в 2008 году - 12,8%, в 2009 году - 14,2%).
Влияние кризиса на рынок ипотечного кредитования показало, что в целях увеличения рынка доступного жилья для различных категорий граждан необходимо создание многоуровневой системы альтернативного кредитования населения, которая включала бы как традиционную систему долгосрочного ипотечного жилищного кредитования, так и различные системы социальной ипотеки, накопительные схемы и системы строительных сберегательных касс.
В Республике Башкортостан, помимо наличия низкой покупательской способности населения на рынке жилья, существует целый комплекс проблем, который препятствует инвестиционной активности в строительстве, причем речь идет как о невозможности реализации жилищных проектов крупными застройщиками, так и о сдерживании инвестиционной активности самих граждан в части индивидуального жилищного строительства и объединения в жилищные строительные и накопительные кооперативы.
Основные причины сложившейся ситуации заключаются в следующем:
общее снижение инвестиционной активности в строительстве в период 2008 - 2009 годов, связанное с последствиями мирового финансового кризиса;
слабая проработанность на республиканском и местном уровнях документации градостроительного планирования и зонирования, отсутствие четкой определенности в градостроительной политике, не позволяющие строительному бизнесу грамотно спланировать свою деятельность и оптимально реализовать инвестиционные проекты, что, в свою очередь, ведет к приостановке инициатив по застройке территорий;
недоступность земельных участков для застройщиков;
излишне регламентированная и чрезвычайно громоздкая система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров в строительном бизнесе;
отсутствие реально подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
высокая изношенность (до 60 - 70%) производственных мощностей большинства действующих предприятий промышленности строительных материалов;
низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций, возникшая на волне кризиса и продолжающая оставаться как фактор негативного влияния на развитие отрасли в целом;
проблема ценообразования в жилищном строительстве, напрямую влияющая на квалификацию рабочей силы в строительстве, себестоимость и качество строительства.
Задача создания условий для новых форм улучшения гражданами жилищных условий требует от соответствующих федеральных и республиканских органов государственной власти совершенствования законодательной и нормативной правовой базы в жилищном секторе и стимулирования проведения преобразований на местах. Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода в решении указанных проблем, поскольку они:
отражены в основных направлениях Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период функционирования рынка жилья до 2020 года и приоритетах для формирования федеральных целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, повысить эффективность работы рынка жилья;
носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия федерального центра;
не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов до 2015 года включительно;
носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие республики и рост производства.
В ходе выполнения программных мероприятий существует возможность наступления рисковых событий, которые могут повлиять на достижение основных целей Программы. К таким рискам можно отнести:
снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, внутренней и внешней конъюнктуры;
высокие темпы инфляции;
изменение федерального законодательства в области жилищного строительства;
изменение стоимости сырья и материалов, невыполнение или неполное выполнение застройщиками обязательств по договорам в части соблюдения сроков реализации инвестиционных проектов.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ,
СРОК И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Основными целями Программы являются стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан, повышение уровня доступности жилья для широких слоев населения путем реализации механизмов государственной поддержки развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.
Для достижения этих целей Правительством Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, финансовыми институтами проводится согласованная политика, направленная на сохранение и развитие потенциала строительного комплекса республики, формирование сегмента жилья экономического класса, комплексное освоение и развитие территорий, соблюдение социальных гарантий и конституционных прав граждан, связанных с улучшением их жилищных условий.
Основными задачами Программы являются следующие:
создание условий для обеспечения устойчивого роста объемов ввода жилья в период реализации Программы и последующие годы;
поддержка программ строительства жилья, доступного для широких слоев населения;
формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий, в целях создания массового предложения на рынке жилья;
оказание содействия администрациям муниципальных образований Республики Башкортостан в разработке и утверждении документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий;
вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан и пригодных для использования в целях жилищного строительства;
снижение административных барьеров в строительстве путем внедрения административных регламентов и перевода в электронный вид оказываемых государственных услуг;
содействие развитию современного производства строительных материалов в Республике Башкортостан (с учетом внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, материалов и решений);
создание системы начальной профессиональной подготовки и переподготовки кадров на базе предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов;
оказание содействия муниципальным образованиям республики в ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда;
создание республиканскими органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Башкортостан благоприятных условий функционирования физическим и юридическим лицам, принимающим участие в реализации Программы;
вовлечение финансовых средств граждан в экономику жилищного строительства;
стимулирование частной инициативы граждан, формирование условий для создания некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов и строительных сберегательных касс, деятельность которых направлена на удовлетворение жилищных потребностей населения;
выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий;
создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников соответствующего рынка;
обеспечение информационной открытости для населения в отношении мер, принимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства.
Таким образом, Программа ориентирована как на продолжение реализации и совершенствование существующих мер и механизмов государственной поддержки развития жилищного строительства, так и на поиск новых форм, создание условий для возникновения новых сегментов на рынке жилья в целях наиболее полного учета потребностей всех категорий населения республики в улучшении жилищных условий.
Срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы. После завершения реализации Программы действие ее механизмов и мер государственной поддержки развития жилищного строительства пролонгируется на перспективу до 2020 года соответствующим нормативным правовым актом Правительства Республики Башкортостан.
Программа реализуется в два этапа:
первый этап - 2011 - 2012 годы;
второй этап - 2013 - 2015 годы.
На первом этапе реализации Программы формируется нормативная правовая база для снижения административных барьеров в строительстве, повышения доступности земельных участков для застройщиков, создания сегмента арендного и доходного жилья, формирования фонда жилья социального найма, маневренного жилого фонда, установления рекомендуемых к использованию типовых проектов строительства объектов жилья, создания инженерной и социальной инфраструктуры, а также для стимулирования развития жилищных кооперативов и строительных сберегательных касс, установления льготных режимов налогообложения для отдельных категорий юридических лиц и объединений граждан, поддержки предприятий стройиндустрии, разработки механизмов дальнейшего развития классической ипотеки. В рамках этого этапа предусматриваются мероприятия по строительству социального жилья с использованием различных форм государственной поддержки населения, в том числе по социальной ипотеке, поддержке проектов комплексного освоения и развития территории, выполнения обязательств по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
На втором этапе планируется практическое внедрение комплекса мероприятий, для реализации которых на первом этапе осуществлялось формирование нормативной правовой базы. Апробируются механизмы сокращения времени и стоимости согласовательных процедур в строительстве, упрощенного предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и строительство жилья в рамках создаваемых жилищных строительных и накопительных кооперативов, оказывается поддержка в развитии промышленности строительных материалов и конструкций, проводится подготовка территорий для массового строительства жилья экономического класса, осуществляются строительство жилья социального найма и формирование маневренного жилого фонда, формируется сегмент доходных домов, создается задел под строительство жилья на последующие годы.
Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся на рынке жилья ситуация обуславливают необходимость согласования целей и задач Программы, направленных на преодоление существующих проблем в жилищной сфере, с долгосрочными стратегическими целями и приоритетами государственной жилищной политики. Реализация Программы должна обеспечить достижение долгосрочной стратегической цели государственной жилищной политики, изложенной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (с последующими изменениями).
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Комплекс мероприятий Программы включает в себя меры государственной поддержки организаций строительного комплекса, населения и некоммерческих объединений граждан (жилищных строительных и накопительных кооперативов), а также строительных сберегательных касс, которые направлены на стимулирование спроса и предложения на рынке жилья, сбалансированность рынка и развитие жилищного строительства и стройиндустрии в Республике Башкортостан.
3.1. Разработка и утверждение документов
территориального планирования
Состояние работ по обеспечению строительного рынка республики документами территориального планирования следующее.
В состав Республики Башкортостан входят 54 муниципальных района, 8 городских округов, 13 городских и 818 сельских поселений.
Республика Башкортостан одной из первых в Российской Федерации в 2004 году завершила разработку и утвердила Схему территориального планирования Республики Башкортостан и проект развития транспортной инфраструктуры Республики Башкортостан до 2020 года. В настоящее время ведется корректировка схем в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 мая 2008 года № 153 утверждены республиканские нормативы градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан».
Разработаны и согласованы Правительством Республики Башкортостан схемы территориального планирования 27 муниципальных районов, в 9 муниципальных районах ведется разработка этих документов, в 18 муниципальных районах к разработке схем не приступали ввиду отсутствия финансирования.
Разработаны 5 генеральных планов застройки городских округов, из них утвержден 1 план, остальные 4 плана проходят согласование в установленном порядке. Разработаны или находятся на согласовании 42 проекта генеральных планов поселений. В 7 поселениях ведется разработка генеральных планов. В 781 поселении разработка генеральных планов не ведется ввиду отсутствия финансирования.
Правила землепользования и застройки городских округов приняты в 8 из них.
Для завершения формирования системы документов территориального планирования в республике необходима подготовка 18 схем территориального планирования муниципальных районов и 781 генерального плана поселений (3 городских поселения и 778 сельских поселений).
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 октября 2009 года № 391 утверждена республиканская целевая программа «Обеспечение территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на 2009 - 2014 годы», в рамках которой разработку градостроительной и проектной документации планируется осуществлять на условиях софинансирования из бюджета Республики Башкортостан и бюджетов муниципальных образований, ответственных согласно законодательству за реализацию градостроительной политики на местах. Потребность разработки документов территориального планирования по муниципальным образованиям Республики Башкортостан приведена в приложении № 4 к Программе.
Для завершения разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Республики Башкортостан необходимо 1110,1 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Башкортостан - 618,0 млн. рублей.
Все документы территориального планирования будут разработаны до 1 января 2012 года.
3.2. Обеспечение жилищного строительства
земельными участками
В целях обеспечения жилищного строительства земельными участками, в том числе под строительство малоэтажного жилья и жилья экономического класса, предусмотрена реализация следующих мероприятий:
3.2.1. Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Республики Башкортостан, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Фондом «РЖС».
Реализация мероприятий предусматривается в соответствии с Соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Правительством Республики Башкортостан и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства от 26 февраля 2009 года № С-26.
В рамках данного Соглашения Правительством Республики Башкортостан обеспечиваются:
представление в Фонд «РЖС» с учетом статьи 11 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» (далее - Федеральный закон) перечней земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства в целях размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий;
разработка и согласование совместно с Фондом «РЖС» планов мероприятий по жилищному строительству на земельных участках, переданных для формирования имущества Фонда «РЖС», планов мероприятий по размещению иных объектов, указанных в статье 11 Федерального закона, а также формы мониторинга осуществления органами исполнительной власти Республики Башкортостан полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности;
при содействии Фонда «РЖС» деятельность по территориальному планированию и планировке территорий под жилищное и иное строительство, указанное в статье 11 Федерального закона;
установление экономически обоснованных тарифов на технологическое присоединение к электрическим сетям;
совместно с Фондом «РЖС» содействие разработке и координации инвестиционных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Республики Башкортостан.
Вовлечение в оборот земельных участков Фонда «РЖС» будет оказывать влияние на развитие сегмента рынка жилья экономического класса, прежде всего малоэтажного, через предоставление необходимого количества комплексно обеспеченных земельных участков.
Под комплексным обеспечением земельных участков понимаются:
системная интеграция Фондом «РЖС» процесса освоения земельного участка, включая обеспечение исполнения государственными органами, органами местного самоуправления, субъектами естественных монополий, финансовыми и иными организациями обязательств, связанных с освоением участков на протяжении всего цикла - от оформления прав застройщика и получения необходимой разрешительной документации до регистрации прав собственности граждан - покупателей жилья;
содействие обеспечению участка инженерной инфраструктурой в соответствии с предельными объемами жилищного и иного строительства, исходя из условий подключения к инженерным сетям;
содействие доступу к финансовым ресурсам: Фонд «РЖС» при необходимости, возникающей у застройщика, будет содействовать его доступу к кредитным ресурсам по стоимости, позволяющей вести строительство жилья экономического класса;
обеспечение возможности использования на земельном участке проектов повторного применения комплексного жилищного строительства.
Реализация указанного комплекса мер должна осуществляться только в отношении земельных участков, на которых будет возводиться жилье, отвечающее критериям жилья экономического класса.
Всего в Республике Башкортостан с учетом земель Министерства обороны Российской Федерации и стратегических предприятий имеется 145 земельных участков, находящихся в федеральной собственности, общей площадью 10398,49 га, в том числе:
земли населенных пунктов - 291,48 га;
земли сельскохозяйственного назначения - 7896,0 га;
земли промышленности и иного специального назначения - 2211,01 га.
В основной своей массе это земли населенных пунктов, на которых расположены различные федеральные учреждения и предприятия, а также земли сельскохозяйственного назначения, используемые по своему прямому назначению.
В результате анализа данных участков с точки зрения пригодности под жилищное строительство были выделены четыре площадки, указанные в таблице 1.3.
Таблица 1.3
ПЕРЕЧЕНЬ
земельных участков, предлагаемых для использования
Фондом «РЖС»
№
п/п
Адрес
(месторасположение
земельного участка)
Категория
земель
Планируемый
вид исполь-
зования
земель
Площадь
(га)
Расчетный
объем
ввода
жилья
(тыс. кв.
м)
Год
вовле-
чения
земель
в
оборот
1
2
3
4
5
6
7
1
МР Уфимский район
РБ, с. Ветошниково
земли
сельскохо-
зяйственного
назначения
многоэтажная
жилая
застройка
70,00
840,0
2012
2
МР Уфимский район
РБ, вдоль дороги
Миловка - Дема, с.
Ветошниково
земли
сельскохо-
зяйственного
назначения
многоэтажная
жилая
застройка
70,00
840,0
2012
3
МР Альшеевский
район РБ, с.
Шафраново,
восточная часть
населенного пункта
земли
сельскохо-
зяйственного
назначения
малоэтажная
жилая
застройка
0,81
5,7
2013
4
МР Нуримановский
район РБ, с.
Павловка
земли
населенных
пунктов
малоэтажная
жилая
застройка
0,95
6,7
2013
Данный перечень не является исчерпывающим. Работа по вовлечению земельных участков федеральной собственности в оборот будет продолжаться.
3.2.2. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, освобождаемых в результате ликвидации на них аварийного жилья.
При реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, по расчетным данным, будут высвобождены земельные участки общей площадью порядка 160 га, которые планируется использовать в соответствии с градостроительными планами территорий под вторичную жилищную застройку с реконструкцией и модернизацией инженерных коммуникаций.
3.2.3. В настоящее время определено 400 земельных участков, находящихся в муниципальной и неразграниченной государственной собственности. Данные земельные участки могут быть вовлечены в оборот в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах согласно приложению № 5 к Программе.
В целом по Республике Башкортостан существует потенциал муниципальных земельных участков, пригодных для жилищного строительства, общей площадью 18263,4 га, на которых за период реализации Программы планируется построить 4265,7 тыс. кв. м многоэтажного и 8501,3 тыс. кв. м малоэтажного жилья.
С учетом ежегодной корректировки Программы будут формироваться дополнительные перечни площадок под жилую застройку и сетевые графики строительства.
В результате реализации мероприятий Программы к 2015 году предполагается достичь следующих показателей:
а) вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности:
в 2012 году - 140,00 га;
в 2013 - 2015 годах - 176,00 га;
б) вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности:
в 2011 году - 2813,40 га;
в 2012 году - 3490,80 га;
в 2013 - 2015 годах - 11959,20 га.
3.3. Обеспечение территорий существующей жилой застройки
объектами коммунальной инфраструктуры
Строительство и модернизация сетей и сооружений коммунальной инфраструктуры являются важнейшими условиями развития градообразующей базы и жилищного фонда поселений всех типов. Обеспечение площадок коммунальной инфраструктурой, а также наличие четких и понятных правил подключения к инфраструктурным системам влияют как на стоимость жилья, так и на темпы роста жилищного строительства.
Исходя из объемов жилищного строительства в республике в период действия Программы расчетная стоимость обеспечения территорий существующей жилой застройки инженерными сетями составит порядка 11982,11 млн. рублей.
Учитывая невозможность решения вопроса обеспечения жилой застройки инженерными сетями полностью ни за счет средств бюджетов всех уровней (ограниченность ресурсов для осуществления государственных капитальных вложений), ни за счет средств застройщиков (автоматический перенос затрат на строительство сетей на стоимость жилья и тем самым резкое снижение его доступности для населения), предлагается разделение стоимости строительства жилья и стоимости сооружения инженерных сетей. Сооружение объектов коммунальной инфраструктуры предлагается осуществлять организациями коммунального комплекса - сетевыми компаниями с последующей эксплуатацией этих объектов. Окупаемость затрат на указанные цели достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития сетей инженерно-технического обеспечения (за счет инвестиционной надбавки в тарифе), взимания с потребителей экономически обоснованной и согласованной с Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам платы за подключение к данным сетям. Указанные инвестиционные программы будут скорректированы в соответствии с инвестиционными программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Республики Башкортостан и утверждены до 1 января 2012 года.
В рамках осуществления инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан планируется апробирование механизма заключения с инвесторами договоров «полного цикла», то есть строительство объектов инфраструктуры (автомобильные дороги, инженерные сети) с последующей эксплуатацией в течение 10 - 15 лет. При этом конкурсы на отбор застройщиков будут включать в себя окончательную цену строительства объекта и его эксплуатации.
В целях реализации механизмов частно-государственного партнерства в обеспечении жилой застройки инженерными сетями силами сетевых организаций предполагается разработать специальное положение, регламентирующее взаимодействие всех участников данного процесса, которое в установленном порядке будет представлено в Правительство Республики Башкортостан на рассмотрение и утверждение.
3.4. Оказание государственной поддержки развитию
малоэтажного индивидуального жилищного строительства
Прогнозируемая структура ввода жилья в Республике Башкортостан определяет соотношение между строительством многоквартирного жилого фонда и малоэтажного жилья к 2015 году как 35% к 65%.
Для стимулирования развития индивидуального жилищного строительства в республике будет продолжена практика предоставления субвенций из консолидированного бюджета Республики Башкортостан на обеспечение территорий новой жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры и автомобильными дорогами. Ежегодное выделение средств на эти цели будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан на 2011 - 2015 годы» Программы.
Порядок и условия предоставления субвенций утверждаются Правительством Республики Башкортостан. Для реализации данного механизма органами местного самоуправления республики определяются территории для жилой застройки, осуществляются их подготовка и межевание на участки под индивидуальное жилищное строительство. Средства предоставляются при наличии разработанной и утвержденной проектной документации.
Дальнейшее стимулирование малоэтажного жилищного строительства будет осуществляться в рамках федеральной и республиканской целевых программ «Социальное развитие села до 2012 года» с использованием форм и методов социальной поддержки граждан в строительстве индивидуального жилья, наработанных в период осуществления республиканской программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан «Свой дом» на 2007 - 2010 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2007 года № 408 (с последующими изменениями).
В рамках развития малоэтажного жилищного строительства с учетом существующих основных ограничительных факторов (отсутствие объектов коммунальной инфраструктуры и затратность обеспечения подключения к ним строящихся коттеджных поселков) в период реализации Программы будут апробированы механизмы применения автономных источников энергии, материалов и технологий, которые позволяют свести к минимуму теплопотери при эксплуатации здания. Также будут применяться новые технологии повышения энергоэффективности здания, такие, как рекуперация воздуха в системе вентиляции и использование низкопотенциального тепла поверхностных слоев земли.
3.5. Государственная поддержка реализации инвестиционных
проектов комплексного освоения и развития территорий в
целях жилищного строительства в Республике Башкортостан
Большое значение в целях увеличения объемов строительства жилья имеет проведение мероприятий по государственной поддержке реализации крупных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий Республики Башкортостан.
Механизм оказания данной поддержки заключается в предоставлении на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Республики Башкортостан субсидий на следующие цели:
возмещение в рамках реализации проектов жилищного строительства затрат застройщиков по уплате процентов по кредитам, привлеченным для обеспечения территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры;
финансирование строительства автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки;
финансирование сооружения объектов коммунальной инфраструктуры и социальной сферы при реализации инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий.
В период действия Программы планируется привлечение средств государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (далее - Внешэкономбанк) и ряда других банков в крупные инфраструктурные проекты, которые позволят решить вопросы обеспечения территорий комплексной жилой застройки инженерными сетями.
В рамках Программы запланированы разработка и принятие на муниципальном уровне необходимых правовых актов, а также реализация следующих мероприятий:
утверждение генерального плана городского округа или городского (сельского) поселения;
утверждение правил землепользования и застройки городского округа или городского (сельского) поселения;
утверждение документации по планировке территорий, предназначенных для жилищного строительства в рамках реализации проектов, за исключением проектов развития застроенных территорий в целях жилищного строительства, документация по планировке которых может быть утверждена муниципалитетом после получения субсидий на переселение граждан из жилищного фонда с высоким уровнем износа и реализации соответствующих мероприятий;
согласование и утверждение инвестиционных программ развития сетей инженерно-технического обеспечения;
принятие инвестиционных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Республики Башкортостан. На 1 октября 2010 года такие программы приняты в следующих муниципальных образованиях:
муниципальный район Абзелиловский район Республики Башкортостан;
муниципальный район Альшеевский район Республики Башкортостан;
муниципальный район Туймазинский район Республики Башкортостан;
городское поселение город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан;
городской округ город Октябрьский Республики Башкортостан.
График принятия инвестиционных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Республики Башкортостан приведен в приложении № 7 к Программе.
Перечень приоритетных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан, планируемых к реализации в 2011 - 2015 годах, приведен в приложении № 6 к Программе.
В соответствии с данным перечнем ввод жилья в рамках реализации 49 проектов в период действия Программы составит 5491,1 тыс. кв. м, в том числе малоэтажного - 2842,1 тыс. кв. м, многоэтажного - 2649 тыс. кв. м; стоимость сооружения инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры равняется 22898,01 млн. рублей.
В целях создания и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры как отдельного вида бизнеса предлагается:
в рамках законодательства осуществить переход на долгосрочное регулирование тарифов на коммунальные услуги с учетом доходности инвестированного капитала;
заключить соглашения с естественными монополиями о содействии в присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения;
дополнить функции Координационного совета по реализации республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» при Президенте Республики Башкортостан функцией обеспечения синхронизации инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций с планами реализации приоритетных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан;
в рамках законодательства о концессиях (Федеральные законы «О концессионных соглашениях» и «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») сооружать и модернизировать объекты инженерной и транспортной инфраструктуры на основе концессионных соглашений.
В качестве дополнительных мер, стимулирующих привлечение частных инвестиций в жилищное строительство, будет разработан механизм государственных гарантий муниципальным образованиям Республики Башкортостан, организациям коммунального комплекса, хозяйствующим субъектам республики по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для строительства жилья экономического класса.
Месторасположение земельных участков, развитие которых намечено в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан, представлено в таблице 1.4.
Таблица 1.4
Перечень земельных участков, развитие которых
намечено в рамках реализации приоритетных инвестиционных
проектов комплексного освоения и развития территорий в целях
жилищного строительства в Республике Башкортостан
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Республики
Башкортостан
Наименование
населенного
пункта
Количество
строительных
площадок
(штук)
Общая
площадь
осваиваемой
территории
(га)
Ввод
жилья
(тыс.
кв. м)
1
2
3
4
5
6
1
ГО г. Уфа РБ
г. Уфа
19
12977
3865,0
2
ГО г. Кумертау РБ
г. Кумертау
1
226
33,8
3
ГО г. Нефтекамск РБ
г. Нефтекамск
1
209
43,5
4
ГО г. Октябрьский РБ
г. Октябрьский
1
225
295,5
5
ГО г. Сибай РБ
г. Сибай
1
493
79,2
6
МР Абзелиловский
район РБ
с. Аскарово
2
140
86,0
Центральная
усадьба
совхоза
«Красная
Башкирия»
1
60
с. Михайловка
1
70
с. Ташбулатово
1
60
7
МР Альшеевский район
РБ
с. Раевский
1
500
90,0
8
МР Белебеевский район
РБ
г. Белебей
2
291
137,8
9
МР Бирский район РБ
г. Бирск
2
347
104,4
10
МР Ишимбайский район
РБ
г. Ишимбай
1
255
138,2
11
МР Мелеузовский район
РБ
г. Мелеуз
1
215
25,0
12
МР Миякинский район
РБ
с. Киргиз-
Мияки
1
200
48,0
13
МР Туймазинский район
РБ
г. Туймазы
3
850
350,0
д. Исмаилово
1
130
с. Дуслык
1
144
д. Каин-Елга
1
53
14
МР Хайбуллинский
район РБ
с. Акъяр
1
113
106,7
с. Бурибай
1
25
15
МР Чишминский район
РБ
р.п. Чишмы
2
52
38,0
с. Шингак-Куль
1
22
с. Кляшево
1
60
с. Черниговка
1
24
Итого
50
17740
15441,1
3.6. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
с учетом стимулирования развития жилищного строительства,
в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям
энергоэффективности и экологичности
По состоянию на 1 января 2010 года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан (далее - Башкортостанстат), общая площадь аварийного жилищного фонда республики составляет 324 тыс. кв. м, в том числе в многоквартирных домах - 318,6 тыс. кв. м (площадь жилых помещений к расселению - 302,84 тыс. кв. м). Общее количество многоквартирных домов, признанных аварийными, составляет 881 единицу. Доля аварийного жилья в жилищном фонде республики - 0,63%.
Площадь аварийного многоквартирного фонда, подлежащая замещению в 2011 - 2015 годах в соответствии с реестром жилых домов, признанных аварийными до 1 января 2010 года, составляет 302,84 тыс. кв. м (881 многоквартирный дом, 7584 жилых единиц, 22620 человек), в том числе:
в 2011 году - 60,57 тыс. кв. м (1517 жилых единиц, 4524 человека);
в 2012 году - 60,57 тыс. кв. м (1517 жилых единиц, 4524 человека);
в 2013 году - 60,57 тыс. кв. м (1517 жилых единиц, 4524 человека);
в 2014 году - 60,57 тыс. кв. м (1517 жилых единиц, 4524 человека);
в 2015 году - 60,57 тыс. кв. м (1516 жилых единиц, 4524 человека).
Общая потребность в финансировании указанных мероприятий в 2011 - 2015 годах составляет 8418,98 млн. рублей (при стоимости 1 кв. м приобретаемого жилья - 27,80 тыс. рублей), в том числе:
в 2011 году - 1683,79 млн. рублей;
в 2012 году - 1683,79 млн. рублей;
в 2013 году - 1683,79 млн. рублей;
в 2014 году - 1683,79 млн. рублей;
в 2015 году - 1683,79 млн. рублей.
Общая расчетная потребность в государственной поддержке со стороны государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд содействия) на 2011 - 2012 годы составляет 2198,70 млн. рублей, в том числе:
в 2011 году - 1099,35 млн. рублей;
в 2012 году - 1099,35 млн. рублей.
Средства финансовой поддержки Фонда содействия предоставляются на условиях, установленных Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Размер предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящими мероприятиями, определен согласно Приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 марта 2010 года № 86 «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2010 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и составляет 27,8 тыс. рублей за 1 кв. м.
Средства направляются на строительство объектов жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Объемы финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия строительства жилья в рамках переселения граждан из аварийного жилого фонда будут уточняться с учетом размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также размера увеличения имущества Фонда содействия за счет имущественного взноса Российской Федерации.
За счет средств консолидированного бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов планируется направить на данные цели 6220,28 млн. рублей, в том числе:
в 2011 году - 584,44 млн. рублей;
в 2012 году - 584,44 млн. рублей;
в 2013 году - 1683,98 млн. рублей;
в 2014 году - 1683,98 млн. рублей;
в 2015 году - 1683,44 млн. рублей.
Объемы ассигнований из консолидированного бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов подлежат ежегодной корректировке с учетом индекса цен и уточняются исходя из возможностей бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год.
Средства бюджета Республики Башкортостан будут предоставляться в форме субсидий бюджетам муниципальных образований республики на софинансирование обязательств по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным, в размере не более 50% от общего объема финансирования указанных мероприятий.
Основными условиями участия муниципальных образований республики в реализации Программы являются разработка и принятие муниципальных адресных программ, предусматривающих проведение мероприятий по приобретению и (или) строительству жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствующем муниципальном образовании с полным расселением и сносом такого фонда в объемах, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год и муниципальным правовым актом о бюджете муниципального образования, предусматривающим финансирование муниципальной программы.
Для переселения из аварийного жилищного фонда гражданам предоставляется жилое помещение, размеры и качество которого определяются исходя из установленных законодательством гарантий государства.
Муниципалитет предоставляет гражданам жилье на условиях социального найма или в собственность. Предлагаемое жилье может являться:
построенным или полученным муниципалитетом при участии в долевом строительстве;
приобретенным муниципалитетом у застройщика.
Главным критерием выбора того или иного вида способа переселения граждан должна стать стоимость жилья, которая обязана быть минимальной при соблюдении определенных законодательством гарантий размера и качества предоставляемого жилья.
При реализации Программы следует учитывать, что:
экономически наиболее эффективно строительство и приобретение жилых помещений, отвечающих статусу жилья социального типа;
при заключении договоров с застройщиками необходимо оговаривать номенклатуру и размер квартир, предназначенных в дальнейшем для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
необходимо развивать малоэтажное жилищное строительство в целях переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
жилые помещения, предоставляемые гражданам, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным Федеральным законом «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
При реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, по расчетным данным, будут высвобождены земельные участки общей площадью порядка 160 га. Земли, высвобождаемые из-под аварийного жилищного фонда, планируется использовать в соответствии с градостроительными планами территорий под вторичную жилищную застройку с реконструкцией и модернизацией инженерных коммуникаций.
Для эффективного вовлечения высвобожденных земель, занимаемых в настоящее время аварийным жилым фондом, в Республике Башкортостан в период действия Программы предполагается апробировать механизм предоставления этих земель на торгах инвесторам с обременением:
земельные участки предоставляются инвесторам под коммерческую жилую застройку;
земельные участки предоставляются инвесторам на аукционах вместе с существующим аварийным фондом, цена участка снижается с учетом обременения;
инвестор обеспечивает снос аварийного фонда за счет собственных и (или) заемных средств, сторонних инвестиций и включает стоимость затрат по сносу в стоимость жилья, которое будет им построено на данном участке.
Затраты бюджетов муниципальных образований республики на предаукционную подготовку данных земельных участков и прогнозные показатели поступлений в местные бюджеты от их реализации на торгах будут рассчитаны после формирования муниципальных программ развития жилищного строительства на 2011 - 2015 годы и формирования данных участков.
Оценка эффективности реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, будет осуществляться на основе достижения целевых показателей, определенных Программой.
Целевым показателем оценки эффективности соответствующих мероприятий Программы является доля аварийного жилья в жилищном фонде, которая к концу 2015 года должна составить 0,05% от общей площади жилищного фонда без учета жилых домов, признанных аварийными в 2011 - 2015 годах.
3.7. Поддержка модернизации и развития экологичных
предприятий промышленности строительных материалов
и конструкций (с учетом внедрения в производство
энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий,
материалов и решений)
Промышленность строительных материалов республики базируется на богатых сырьевых запасах региона, обеспечивающих производство практически всех видов основных строительных материалов.
Запасы минерального строительного сырья республики представлены в таблице 1.5.
Таблица 1.5
Информация о запасах минерального строительного сырья
в Республике Башкортостан
┌───────────────────────┬───────────────────────┬──────────┬──────────────┐
│ Наименование полезных │Месторождения учтенные │Прогнозные│ Примерная │
│ ископаемых ├─────────────┬─────────┤ запасы │обеспеченность│
│ │ количество │суммарные│ │ при │
│ │месторождений│ запасы │ │прогнозируемых│
│ │ (штук) │ │ │ объемах │
│ │ │ │ │ производства │
│ │ │ │ │ (лет) │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Песчано-гравийные │ 100│ 372215│ 64679│свыше 100 │
│материалы (тыс. куб. м)│ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Кирпичное сырье (тыс.│ 167│ 254974│ 10541│свыше 100 │
│куб. м) │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Цементное сырье (тыс.│ 4│ 165736│ -│свыше 15 │
│т), в том числе: │ │ │ │ │
│известняки │ 2│ 75595│ -│15 │
│глины │ 2│ 90141│ -│свыше 50 │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Гипс (тыс. т) │ 14│ 503790│ -│свыше 100 │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Известняковое сырье│ 35│ 117096│ -│свыше 100 │
│(тыс. т) │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Пески для силикатных│ 26│ 64484│ 8255│свыше 50 │
│изделий (тыс. куб. м) │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Облицовочный камень│ 2│ 8947│ 29156│свыше 100 │
│(тыс. куб. м) │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────────┼─────────┼──────────┼──────────────┤
│Строительный камень│ 36│ 486404│ 2438│свыше 100 │
│(тыс. куб. м) │ │ │ │ │
└───────────────────────┴─────────────┴─────────┴──────────┴──────────────┘
В то же время в развитии сырьевой базы республики имеются определенные проблемы, связанные с недостаточной изученностью запасов природных ископаемых, пригодных к использованию в качестве стекольного сырья, сырья для изготовления минеральной ваты, облицовочной керамической плитки и керамогранита. В последние годы обострилась проблема доразведки и освоения новых месторождений известняков для цементного производства.
Состояние подотраслей промышленности строительных материалов в Республике Башкортостан характеризуется следующим образом.
3.7.1. Производство бетона, железобетонных, бетонных изделий и конструкций осуществляют 26 заводов железобетонных изделий и около 50 отдельных узлов проектной мощностью около 2 млн. куб. м товарного бетона и строительного раствора и около 2,1 млн. куб. м сборного железобетона, в том числе 2 завода крупнопанельного домостроения, общая мощность которых составляет около 250 тыс. кв. м жилой площади в год.
За 2009 год выпущено 600 тыс. куб. м сборных железобетонных и бетонных изделий, около 320 тыс. куб. м товарного бетона и строительного раствора; заводами крупнопанельного домостроения произведено продукции для строительства 13 тыс. кв. м крупнопанельных зданий.
Загрузка производственных мощностей по итогам 2009 года составила 37,8%, в том числе по заводам крупнопанельного домостроения - 16,4%. Влияние мирового кризиса значительно снизило уровень платежеспособного спроса и объемы производства продукции с применением бетона (в 2009 году объемы производства составили 50 - 55% к уровню, достигнутому в 2007 году).
В последние годы в подотрасли модернизирован ряд предприятий, построен новый крупный завод по производству железобетонных изделий мощностью 200 тыс. куб. м в год ОАО «ГлавБашСтрой» (Уфимский район). На двух предприятиях г. Уфы (ООО «ДСК КПД» и ОАО «Промтехстрой») введены в строй линии безопалубочного формования железобетонных изделий по технологии «Тэнсиланд» общей мощностью свыше 70 тыс. куб. м в год. В ООО «Уфимский завод каркасного домостроения» запущено производство элементов железобетонных каркасов для каркасно-монолитного домостроения по технологии «Сарет» мощностью 45 тыс. кв. м жилой площади в год. В связи с развитием монолитного домостроения созданы новые мощности по производству товарного бетона, оснащенные современным высокопроизводительным оборудованием зарубежного и отечественного производства.
В то же время до 30% существующих на начало 2000 года заводов и отдельных цехов прекратили производственную деятельность. Износ технологического оборудования в подотрасли оценивается в среднем на уровне 60 - 70%.
Предприятиями проводилась большая работа по повышению качества выпускаемой продукции, в результате которой 6 из 9 крупных заводов железобетонных изделий республики мощностью свыше 50 тыс. куб. м сертифицировали системы менеджмента качества в соответствии с требованиями стандартов ИСО 9000-9001.
Имеющиеся производственные мощности позволяют обеспечить объемы жилищного строительства на уровне, прогнозируемом в 2015 году.
Для обеспечения снижения себестоимости строительства, в том числе за счет использования современных технологий, разработана подпрограмма «Развитие производственной базы индустриального домостроения в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» Программы.
3.7.2. Состояние заводов крупнопанельного домостроения характеризуется следующими фактами.
Производство деталей крупнопанельного домостроения на территории Республики Башкортостан постоянно сокращается - в 2009 году произведено только 2% от объемов 1990 года и 15,5% от объемов 2004 года, в котором достигнуты наибольшие показатели производства деталей крупнопанельного домостроения, соответствующих новым требованиям нормативных документов по теплотехнике. На настоящий момент действуют 2 предприятия - ООО «Ремстройкомплекс» (г. Стерлитамак) и ООО «ДСК КПД» (г. Уфа).
ООО «ДСК КПД» выпускает жилые 9 - 12-этажные дома серии 121-у. Проект разработан ООО «ПТИ «КПД-проект» ОАО «КПД». Внутренние стены и перегородки выполняются из тяжелого бетона (детали КПД 121-й серии). Наружные стены утепляются минеральной ватой или пенополистиролом толщиной 200 мм. Облицовка наружных стен - это мелкоштучные стеновые материалы (кирпич, бетонные блоки «Бессер»). На заводе введен цех по производству плит пустотного настила безопалубочного формования по технологии «Тэнсиланд», внедрена тепловлажностная обработка продукции с использованием теплогенераторов. В настоящее время разрабатывается инвестиционный проект организации на базе предприятия производства стеновых изделий из газосиликата.
ООО «Ремстройкомплекс» выпускает жилые 5 - 9-этажные дома модифицированной 83-й серии. Проект разработан ГУП «БашНИИстрой». Отличие от типовой серии заключается в том, что наружные стены производятся из мелкоштучных материалов. На предприятии налажен выпуск жаропрочных панелей для облицовки печей с теплостойкостью до 1200 °C.
Сложившееся в структуре жилищного строительства положение может привести в ближайшие годы к потере оставшихся производственных мощностей крупнопанельного домостроения в республике.
Поставленные Программой задачи по увеличению ввода жилья делают перспективным создание в Башкортостане нового современного производства деталей крупнопанельного домостроения мощностью до 300 тыс. кв. м в год, месторасположение которого будет согласовано с разрабатываемыми градостроительными планами.
3.7.3. Подотрасль «Производство мелкоштучных стеновых материалов» располагает 38 заводами по выпуску керамического кирпича мощностью более 610 млн. штук в год, 3 заводами силикатного кирпича мощностью 230 млн. штук в год, 3 предприятиями, выпускающими бетонные стеновые камни (85 млн. штук в год), одним производством стеновых изделий из газосиликата (60 тыс. куб. м). Общая установленная мощность производства мелкоштучных стеновых материалов - около 1 млрд. штук в год (из них по лицевому керамическому кирпичу - около 70 млн. штук в год, по лицевому силикатному кирпичу - около 50 млн. штук в год).
Вывоз строительного кирпича за пределы республики, по данным Башкортостанстата, в 2007 году составил 4% от общего объема производства, в 2008 году - 6,2%, в 2009 году - 10,9%. Ввоз кирпича - 7,3%, 7,3% и 6,4% соответственно.
Выпуск мелкоштучных стеновых материалов в 2009 году по республике составил 69,7% по отношению к аналогичному периоду 2008 года. Кирпичными заводами было выпущено 393,2 млн. штук условного кирпича, из них керамического - 314 млн. штук (75,5% к соответствующему периоду 2008 года), силикатного - 60,2 млн. штук (49,4% к уровню 2008 года), блоков «Бессер» - 19,0 млн. штук условного кирпича (71,7% к уровню 2008 года).
Использование производственных мощностей в целом по отрасли в 2009 году составило 44%, по керамическому кирпичу - 51%, по силикатному кирпичу - 26%, блокам «Бессер» - 38%.
В 2010 году падение производства кирпича замедлилось и составило 85 - 90% от уровня 2009 года.
По состоянию на август 2010 года по экономическим причинам простаивали 14 кирпичных заводов, в основном, это небольшие предприятия с морально и физически устаревшим оборудованием, расположенные на значительном удалении от г. Уфы. При сохранении существующей ситуации прогнозируется выбытие в ближайшие годы производственных мощностей в объеме примерно 150 млн. штук кирпича в год.
В то же время в республике имеются проекты, которые позволят обеспечить строительную отрасль достаточно качественными мелкоштучными стеновыми материалами на перспективу до 2015 года:
ввод в эксплуатацию производства газосиликатных блоков ОАО «ГлавБашСтрой» в IV квартале 2010 года мощностью 250 тыс. куб. м в год (125 млн. штук условного кирпича);
завершение строительства завода по производству керамического лицевого кирпича и поризованных блоков в п. Толбазы муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан мощностью 80 млн. штук условного кирпича в год (необходимы дополнительные инвестиции в размере 500 млн. рублей);
завершение строительства производства газосиликатных блоков ООО «Джут-СТ» в г. Агидели мощностью 250 тыс. куб. м в год (125 млн. штук условного кирпича), необходимы дополнительные инвестиции в размере 300 млн. рублей.
3.7.4. Подотрасль «Производство теплоизоляционных и кровельных материалов» включает в себя 2 действующих производства минераловатных утеплителей общей мощностью 258 тыс. куб. м (ООО «Мелеузовский кирпичный завод» и ОАО «Салаватский завод теплоизоляционных изделий «Термостепс») и 3 предприятия по производству теплоизоляционных изделий из пенополистирола (экструдированного и безпрессового) мощностью около 550 тыс. куб. м (НПО «Полимер», г. Уфа; ООО «Техноплекс», г. Учалы; ООО «Титан», г. Туймазы). В 2009 году было произведено 123 тыс. куб. м минераловатных и свыше 150 тыс. куб. м пенополистирольных утеплителей.
В 2011 году группа компаний «Селена» реализует проект по производству минераловатных утеплителей годовой мощностью до 1 млн. куб. м с планируемым сроком ввода в эксплуатацию в IV квартале 2011 года.
Потребность в эффективных теплоизоляционных материалах к 2015 году прогнозируется в размере примерно 1 млн. куб. м. Таким образом, в республике существует достаточный резерв производственных мощностей для ее обеспечения эффективными теплоизоляционными материалами.
В то же время перспективным направлением является организация в Республике Башкортостан производства экологически чистых теплоизоляционных материалов с конструктивными свойствами типа пеностекла, поризованной керамики.
Мягкие кровельные материалы производятся ООО «Техноплекс» (г. Учалы), мощность производства - 100 млн. кв. м в год, в 2009 году произведено 74 млн. кв. м указанных материалов. Предприятие выпускает современную и качественную продукцию на основе стеклоткани и стеклохолста: бикрост, бикроэласт, рубитекс, стеклоизол и т.д. Вывоз в регионы России составляет до 85% от общего объема производства.
Шифер в Башкортостане выпускается ЗАО «Строительные материалы» (г. Стерлитамак), мощность производства которого составляет 149 млн. условных плит в год; в 2009 году выпуск составил 52,1 млн. условных плит. По данным Башкортостанстата, за пределы республики в последние три года вывозится в среднем 12% от общего объема производимого шифера.
Изготовление листовых кровельных материалов (профилированный настил, металлочерепица, фальцевая кровля) осуществляют в республике около 20 предприятий различной мощности.
В целом потребности строительного комплекса Республики Башкортостан в различных кровельных материалах на настоящий момент и в перспективе до 2015 года полностью удовлетворяются.
3.7.5. Подотрасль «Производство строительных материалов и изделий из древесины» представлена 16 крупными и средними предприятиями, выпускающими столярные изделия для строительства общей мощностью более 750 тыс. кв. м оконных и дверных блоков в год, в том числе двумя деревообрабатывающими комбинатами, находящимися в ведении Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре: ОАО «Бельский деревообрабатывающий комбинат» и ОАО «Мелеузовский деревообрабатывающий комбинат», общей мощностью 130 тыс. кв. м в год деревянных оконных и дверных блоков. Загрузка их мощностей в 2009 году составила около 30%, всего же в 2009 году было произведено 79,1 тыс. кв. м деревянных оконных и дверных блоков, в 2007 году - 152,1 тыс. кв. м деревянных оконных и дверных блоков, в 2008 году - 167,4 тыс. кв. м деревянных оконных и дверных блоков. В 2010 году объем производства деревянных оконных и дверных блоков отмечался на уровне около 70 тыс. кв. м.
В республике имеется одно предприятие (ООО «Завод строительных конструкций», г. Стерлитамак), выпускающее цементно-стружечные плиты мощностью 18,0 тыс. куб. м в год; в 2009 году производство составило 3,0 тыс. куб. м.
В 2008 году вошло в строй производство несъемной опалубки из щепо-цементной плиты на Янаульском заводе несъемной опалубки ОАО «Интеграл» мощностью 400 тыс. кв. м изделий в год.
3.7.6. В подотрасли «Производство минеральных вяжущих веществ и материалов на их основе» действует ЗАО «Строительные материалы» г. Стерлитамака, наладившее производство портландцемента в республике мощностью около 1,5 млн. т в год. В 2007 - 2010 годах на предприятии была проведена масштабная реконструкция: введена в строй линия по изготовлению клинкера по «сухому» способу, произведена замена помольного оборудования. В планах нового инвестора - группы «Хейдельбергцемент» (ФРГ) - увеличение мощности производства до 2,5 млн. т в год, освоение новых месторождений сырья.
В республике, по информации Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан, возобновлена реализация инвестиционного проекта с участием фирмы «Мат-Минералз» (Чехия) по строительству известково-цементного комбината в г. Учалы мощностью до 1,5 млн. т цемента в год.
Ввоз цемента в основном из других регионов Российской Федерации составлял за последние 3 года от 400 до 800 тыс. т в год. За тот же период цемента вывозилось от 5 до 400 тыс. т.
Поставленные перед строительным комплексом республики задачи по увеличению объемов жилищного строительства требуют увеличения республиканских мощностей по производству цемента до уровня не менее 3 млн. т в год либо соответствующего увеличения объемов ввоза цемента из-за пределов республики.
Производство технологической извести для нужд строительного комплекса республики осуществляет одно предприятие - ОАО «Известковый завод» (г. Стерлитамак) мощностью 86 тыс. т в год. В значительной мере устаревшее и изношенное оборудование не позволяет обеспечить потребности вновь вводимых мощностей по производству газосиликата и имеющихся заводов силикатного кирпича с высоким процентом загрузки производственных мощностей, в связи с чем необходима организация нового современного производства извести мощностью не менее 200 тыс. т в год на базе Шафрановского и Аврюзовского месторождений в муниципальном районе Альшеевский район Республики Башкортостан, Мурсалимкинского месторождения в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан.
Сухие строительные смеси производятся в республике в городском округе город Уфа Республики Башкортостан ЗАО «Строительные материалы», ООО «СтройСмесь», ООО «Компания «Антинари», общая мощность которых - около 130 тыс. т в год. В 2009 году было произведено примерно 40 тыс. т сухих строительных смесей.
Производством гипсовых вяжущих материалов заняты ЗАО «Строительные материалы» (г. Стерлитамак) (мощность - 30 тыс. т в год; в 2009 году было произведено 14,2 тыс. т) и ООО «Уфимская гипсовая компания» (мощность - 17 тыс. т в год; в 2009 году было произведено 0,3 тыс. т).
Во вновь образованном ООО «Сандинский гипсоперерабатывающий комбинат» городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (мощность - 50 тыс. т в год) в настоящее время ведется монтаж второй технологической линии с увеличением мощности до 100 тыс. т в год.
С 2010 года в п. Чишмы введено в строй производство гипсокартона мощностью около 700 тыс. кв. м в год (ООО «Гипсолит»). Реализация инвестиционного проекта по разработке гипсового карьера и строительству завода гипсокартона компанией «Сен-Гобен» (Франция) мощностью 30 млн. кв. м в год под влиянием мирового экономического кризиса приостановлена до 2011 года.
3.7.7. В республике в подотрасли «Производство нерудных строительных материалов» добычей и переработкой строительного природного камня, песчано-гравийных смесей и строительного песка занимаются 14 крупных и средних предприятий. Их общая мощность на 2009 год составляла около 10 млн. куб. м в год, производство за тот же год - 4,44 млн. куб. м.
Республика Башкортостан располагает крупным современным предприятием по производству высококачественного кубовидного щебня - ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» (муниципальный район Учалинский район Республики Башкортостан) мощностью 2,7 млн. куб. м в год, однако из-за его месторасположения продукция предприятия практически не имеет спроса на республиканском рынке (в связи с отсутствием железнодорожного сообщения между городами Учалы и Белорецком перевозка щебня из карьеров Челябинской области обходится значительно дешевле).
Существующие мощности по производству нерудных строительных материалов позволят обеспечить прогнозные потребности строительного комплекса республики до 2015 года.
3.7.8. В республике в подотрасли «Производство полимерных строительных материалов» действуют более 70 предприятий, выпускающих металлопластиковые оконные и дверные конструкции общей мощностью около 1 млн. кв. м в год. В 2009 году в Уфимском районе ООО «Компания «Грайн» введена в строй первая очередь завода по производству ПВХ-профиля для оконных и дверных конструкций мощностью 10 тыс. т в год.
Потребности строительного комплекса полностью удовлетворяются за счет собственного производства.
Два предприятия (ОАО «Башсантехмонтаж» городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ОАО «Медхимтекс» городского округа город Благовещенск Республики Башкортостан) выпускают полимерные трубы: полиэтиленовые, полипропиленовые, металлопластиковые. Общая мощность производства - около 1200 км полипропиленовых и полиэтиленовых труб и 150 км металлопластиковых труб в год. Прогнозные потребности в трубах горячего и холодного водоснабжения достигнут к 2015 году 2,8 - 3,0 тыс. км в год.
Для обеспечения потребности в полимерных трубах необходимо будет осуществить расширение существующих или строительство новых производств.
Выпуск линолеума для строительства в Республике Башкортостан с 2009 года прекращен.
3.7.9. Относительно производства конструкций для строительства быстровозводимых малоэтажных жилых домов надо отметить следующее.
Ряд предприятий республики освоил выпуск быстровозводимых жилых домов из теплоэффективных материалов: ООО «Панельдом» (г. Уфа), ООО «НПО «Полимер» (г. Уфа), ООО «Каматехкомплект» (г. Нефтекамск), ООО «Башлизинг» (г. Салават). Суммарная мощность этих предприятий оценивается примерно в 70 тыс. кв. м жилых зданий в год. Кроме того, реализуется крупный инвестиционный проект - строительство завода малоэтажных домов экономического класса в Уфимском районе (ООО «Свой дом») мощностью до 400 тыс. кв. м в год. Реализация подобного инвестиционного проекта в Гафурийском районе Республики Башкортостан ЗАО «РСХ Холдинг» (Дания) мощностью до 600 тыс. кв. м в год в настоящее время приостановлена.
Оценка текущего состояния и прогноз объемов производства и потребления основных строительных материалов на территории Республики Башкортостан приведена в приложении № 8 к Программе.
С учетом существующей потребности в производственных мощностях предприятий промышленности стройматериалов в Республике Башкортостан наиболее перспективными являются следующие направления для инвестиций:
организация производства утеплителей с конструкционными свойствами типа пеностекла, поризованной керамики;
организация современного производства деталей крупнопанельного домостроения мощностью 300 тыс. кв. м в год;
увеличение мощностей производства минеральных вяжущих веществ (в частности, производство цемента - не менее 3 - 3,5 млн. т в год);
организация нового современного производства извести мощностью не менее 200 тыс. т в год;
расширение существующих или строительство новых предприятий, выпускающих полимерные трубы: полиэтиленовые, полипропиленовые, металлопластиковые, общей мощностью не менее 3 тыс. км в год;
увеличение мощностей производства гипсокартона до 20 - 30 млн. кв. м в год;
организация переработки отходов предприятий строительной индустрии, конструкций снесенных зданий и сооружений для использования продуктов переработки в производстве строительных материалов.
Ежегодно на конкурсной основе планируется определять проекты модернизации и создания производств предприятий промышленности строительных материалов для предоставления им государственной поддержки. Основными критериями такого отбора являются следующие:
экологичность выпускаемой продукции и (или) применяемой технологии;
энерго- и ресурсоэффективность применения производимой продукции в жилищном строительстве;
эффективность вложения бюджетных средств.
Правила и механизмы предоставления мер господдержки будут регулироваться соответствующими нормативными правовыми актами, в том числе федерального уровня в случае софинансирования за счет средств федерального бюджета.
В период действия Программы планируется привлечение средств Внешэкономбанка в крупные инфраструктурные проекты, которые позволят оптимально решать вопросы размещения производительных сил и обеспечения строительства необходимой продукцией.
В настоящее время в Республике Башкортостан прорабатываются и реализуются инвестиционные проекты, общий объем инвестиций в которые оценивается в 40 - 42 млрд. рублей. Перечень инвестиционных проектов развития производственной базы строительного комплекса Республики Башкортостан приведен в приложении № 9 к Программе.
СХЕМА
расположения предприятий в целях реализации инвестиционных
проектов развития производственной базы строительного
комплекса Республики Башкортостан
Рисунок не приводится.
Таблица 1.6
ПЕРЕЧЕНЬ
предприятий Республики Башкортостан по производству
строительных материалов, изделий и конструкций, планируемых
к вводу в эксплуатацию в 2011 - 2015 годах
№
п/п
Наименование предприятия, его
месторасположение
Производственная
мощность
Год ввода в
эксплуатацию
1
2
3
4
1
Производство газосиликатных блоков (ОАО
«ГлавБашСтрой», Уфимский район, п.
Зубово)
230 тыс. куб. м
2011
2
Производство малоэтажных жилых домов
(ООО «Свой дом», Уфимский район, п.
Зубово)
1,5 тыс.
домокомплектов
(100 тыс. кв. м)
2011
3
Производство газосиликатных блоков (ООО
«Джут-СТ», г. Агидель)
250 тыс. куб. м
2012
4
Завод керамического кирпича и
поризованных блоков (п. Толбазы,
Аургазинский район)
80 млн. штук
2012
5
Производство гипсокартона (фирма «Сен-
Гобен», Уфимский район, п. Русский
Юрмаш)
30 млн. кв. м
2013
6
Модернизация и расширение цементного
производства (ЗАО «Строительные
материалы», г. Стерлитамак)
дополнительно 1
млн. т
2013 - 2014
7
Строительство завода по производству
извести в г. Учалы
200 тыс. т
2013 - 2014
8
Строительство домостроительных
комбинатов в городах Уфе и Сибае
500 тыс. кв. м
2012 - 2013
9
Расширение производства полимерных труб
в городах Уфе и Благовещенске
1,7 тыс. км
2013 - 2015
Плановое осуществление указанных мероприятий должно привести к комплексному обеспечению капитального строительства республики качественными, экологически чистыми, современными по дизайну строительными материалами и изделиями для возведения строительных объектов, отвечающих требованиям архитектурной выразительности, экономичной эксплуатации и комфортности.
3.8. Мероприятия по созданию системы профессиональной
начальной подготовки и переподготовки кадров для
строительного комплекса Республики Башкортостан
Потребность предприятий строительного комплекса республики в рабочих кадрах, специалистах с высшим и средним профессиональным образованием на 2010 - 2015 годы с учетом изменения объемов и структуры производства, ввода в действие новых предприятий и мощностей, а также развития новых видов услуг составляет 21435 человек, в том числе:
с высшим профессиональным образованием - 1356 человек;
со средним профессиональным образованием - 9360 человек;
рабочих кадров - 10719 человек.
В настоящее время в Республике Башкортостан подготовку кадров строительных специальностей осуществляют федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Уфимский государственный нефтяной технический университет (далее - ФГБОУ ВПО УГНТУ), учреждения среднего (далее - СПО) и начального профессионального образования (далее - НПО).
Таблица 1.7
Объем выпуска специалистов для строительного сектора
экономики Республики Башкортостан
на период с 2010 по 2015 год
Наименование
образовательного
учреждения
Объем выпуска специалистов за период с 2010 по
2015 год (человек)
Всего
в том числе по годам
2010
2011
2012
2013
2014
2015
ФГБОУ ВПО УГНТУ
2357
356
395
409
526
341
330
Учреждения СПО
9673
1569
1596
1638
1699
1590
1581
Учреждения НПО
9394
1804
1778
1602
1493
1387
1330
Итого
21424
3729
3769
3649
3718
3318
3241
Выпуск образовательными учреждениями профессионального образования специалистов по основным строительным специальностям не полностью удовлетворяет существующую потребность в кадрах, предъявляемую организациями строительного комплекса республики. Также отрасль ощущает серьезную нехватку высокопрофессиональных, хорошо подготовленных кадров в управлении строительством и в сфере девелопмента. Отсутствие института девелоперов, необходимого количества грамотных управленцев зачастую приводит к стратегическим просчетам в экономике и менеджменте организаций, финансовой неустойчивости предприятий.
В целях обеспечения строительной отрасли экономики Республики Башкортостан достаточным количеством высококвалифицированных специалистов реализуются следующие мероприятия:
всесторонний анализ текущих и перспективных потребностей рынка труда республики в рабочих кадрах строительных специальностей;
развитие системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки кадров строителей с привлечением бизнес-сообщества;
поддержка субъектов малого и среднего бизнеса в сфере внедрения новых технологий;
повышение престижа строительных профессий и решение проблемы занятости населения в кризисных условиях;
использование потенциала образовательных учреждений профессионального образования строительного профиля в целях формирования системы профессиональной подготовки по строительным специальностям лиц, уволенных из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации, и взрослого населения;
формирование системы социальной поддержки и закрепления на производстве молодых специалистов - выпускников образовательных учреждений профессионального образования строительного профиля;
социальная поддержка инженерно-педагогических кадров образовательных учреждений профессионального образования строительного профиля;
модернизация системы НПО, предусматривающая интеграцию учреждений НПО и СПО в профессиональные комплексы, налаживание эффективного взаимодействия профильных образовательных учреждений и предприятий-работодателей, формирование их положительной репутации, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников предприятий с учетом современных технологических и организационных потребностей строительного комплекса;
создание условий для развития учебно-производственной деятельности в образовательных учреждениях профессионального образования, включая выпуск товарной продукции и оказание услуг на условиях выполнения республиканского заказа;
организация системы повышения квалификации инженерно-педагогических кадров на базе передовых организаций строительного комплекса республики;
участие строительных организаций в корректировке учебных планов и программ профильных учреждений НПО и СПО, организация работы по составлению профессиональных (отраслевых) стандартов рабочих профессий и специальностей, востребованных на рынке труда;
участие представителей предприятий - заказчиков кадров в проведении процедур итоговой аттестации обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования;
организация системы наставничества по отношению к обучающимся и выпускникам ФГБОУ ВПО УГНТУ.
Потребность строительной отрасли Республики Башкортостан в специалистах и их ожидаемый выпуск с 2010 по 2015 год приведены в приложении № 10 к Программе.
3.9. Развитие ипотечного кредитования в
Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах
В настоящее время в Республике Башкортостан ипотечное кредитование осуществляется целым рядом банков по собственным программам, в том числе ОАО «Сбербанк России», ОАО «Башкирский Промышленный Банк», ОАО «ВТБ-24». По программам ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее - ОАО «АИЖК») ипотечное кредитование осуществляется банками ОАО «БашКомСнабБанк», ОАО «ИнвестКапиталБанк», ОАО «БашИнвестБанк», ОАО «АФбанк». Критерии платежеспособности заемщиков зависят от программ банков и ОАО «АИЖК» и находятся в диапазоне от 35% до 50% от совокупного дохода семьи заемщика и созаемщиков.
В 2007 году в Республике Башкортостан было выдано около 16 тысяч ипотечных кредитов на сумму 11,314 млрд. рублей, в 2008 году - около 14 тысяч ипотечных кредитов на сумму 10,106 млрд. рублей, в 2009 году - 2649 ипотечных кредитов на сумму 2,3 млрд. рублей.
Развитие ипотечных программ сдерживается следующими причинами:
недостаток долгосрочных банковских ресурсов;
высокий уровень стоимости ресурсов для банков, занимающихся ипотечным кредитованием;
ограничение возможностей рефинансирования;
высокая стоимость жилья;
значительный дефицит жилого фонда;
низкий уровень доходов большей части населения;
отсутствие накоплений для внесения первоначального взноса при получении кредита.
На развитие рынка ипотечного кредитования могут положительно повлиять следующие факторы:
стабилизация экономического положения республики, снижение уровня безработицы, рост доходов населения;
разработка и реализация предложений по ресурсному обеспечению ипотечного кредитования;
разработка и выполнение программ, позволяющих снизить стоимость квадратного метра возводимого жилья;
субсидирование ипотечного жилищного кредитования с использованием средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, накопительной части Пенсионного фонда Российской Федерации, средств банков с государственным участием;
увеличение предложения жилья со стороны строительных компаний.
Дальнейшее развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Башкортостан будет осуществляться по следующим основным направлениям:
массовое внедрение механизмов, обеспечивающих заказ, строительство и кредитование жилья экономического класса. Жилье должно соответствовать характеристикам, утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля 2010 года № 79 «Об утверждении Методических рекомендаций по установлению характеристик жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета», и иметь пороговое значение стоимости 1 кв. м, устанавливаемое приказами данного министерства;
внедрение новых ипотечных продуктов для различных социальных групп населения;
поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;
осуществление секьюритизации ипотечных кредитов с участием ОАО «АИЖК»;
разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования;
оказание помощи населению Республики Башкортостан в процессе обслуживания ипотечных кредитов;
снижение размера первоначального взноса.
Региональными операторами ОАО «АИЖК» являются Фонд и ОАО «Уфимское городское агентство ипотечного кредитования» (далее - ОАО «УГАИК»), созданное в декабре 1999 года. В 2003 году было подписано тройственное соглашение о сотрудничестве между Правительством Республики Башкортостан, ОАО «АИЖК» и ОАО «УГАИК», в рамках которого осуществлено рефинансирование 4828 ипотечных кредитов на сумму 3854,7 млн. рублей.
В целях стимулирования развития жилищного строительства в республике предусмотрено выполнение региональными операторами ОАО «АИЖК» следующих функций:
участие в реализации программ поддержки заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;
участие в формировании маневренного фонда жилья;
участие в развитии рынка найма жилья;
участие в организации объединений граждан для строительства и приобретения жилья;
участие в специальных программах ипотечного кредитования, в том числе стимулирующих приобретение жилья экономического класса;
внедрение новых ипотечных продуктов: «Переменная ставка», «Новостройка», «Малоэтажное жилье»;
обучение и развитие участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
исполнение обязательств гарантированного выкупа жилья у застройщиков, осуществляющих строительство в рамках Программы стимулирования предоставления кредитов на цели строительства и приобретения жилья «Стимул» (далее - программа «Стимул»), утвержденной протоколом от 30 июня 2010 года № 14 наблюдательного совета ОАО «АИЖК», при финансовой поддержке Правительства Республики Башкортостан в объемах, определенных бюджетом Республики Башкортостан. Для реализации на территории республики данной программы 21 марта 2011 года заключено Соглашение о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономического класса между Правительством Республики Башкортостан, ОАО «АИЖК», Фондом и ОАО «УГАИК» № 11-11/451. Перечень проектов, предлагаемых к реализации в рамках программы «Стимул», приведен в приложении № 11 к Программе.
Прогнозные объемы ввода в эксплуатацию жилья в рамках программы «Стимул» в 2011 - 2015 годах равняются 750 тыс. кв. м, в том числе по годам:
2011 год - 100 тыс. кв. м;
2012 год - 120 тыс. кв. м;
2013 год - 150 тыс. кв. м;
2014 год - 180 тыс. кв. м;
2015 год - 200 тыс. кв. м.
Максимальное количество выкупаемых региональными операторами ОАО «АИЖК» нереализованных жилых площадей будет составлять на период с 2011 по 2015 год 675 тыс. кв. м, в том числе по годам:
2011 год - 90 тыс. кв. м;
2012 год - 108 тыс. кв. м;
2013 год - 135 тыс. кв. м;
2014 год - 162 тыс. кв. м;
2015 год - 180 тыс. кв. м.
Общая сумма средств, необходимых региональным операторам ОАО «АИЖК» как гарантам сбыта для выкупа нереализованного жилья в период с 2011 по 2015 год, составляет 18765 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 2502,0 млн. рублей;
2012 год - 3002,4 млн. рублей;
2013 год - 3753,0 млн. рублей;
2014 год - 4503,6 млн. рублей;
2015 год - 5004,0 млн. рублей.
Размер целевого займа (сумма фондирования) ОАО «АИЖК» на период с 2011 по 2015 год составляет 13135,50 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 1751,40 млн. рублей;
2012 год - 2101,68 млн. рублей;
2013 год - 2627,10 млн. рублей;
2014 год - 3152,52 млн. рублей;
2015 год - 3502,80 млн. рублей.
Размер собственных средств ОАО «УГАИК», направляемых на выкуп нереализованного жилья в период с 2011 по 2015 год, - 5629,50 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 750,60 млн. рублей;
2012 год - 900,72 млн. рублей;
2013 год - 1125,90 млн. рублей;
2014 год - 1351,08 млн. рублей;
2015 год - 1501,20 млн. рублей.
Собственные средства ОАО «УГАИК» формируются из взносов в уставный капитал общества из бюджета Республики Башкортостан.
В целях ускорения реализации программы «Стимул» необходимо выполнение следующих мероприятий:
отбор проектов строительства жилья экономического класса с учетом Методических рекомендаций по установлению жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля 2010 года № 79;
определение из следующих банков: ОАО «Сбербанк России», ЗАО «ЮниКредитБанк», ОАО «ИнвестКапиталБанк», ОАО «БАНК УРАЛСИБ» - банка, который будет являться первичным кредитором проекта (проектов).
Реализация программы «Стимул» предполагает достижение следующих основных целей:
обеспечение доступности механизмов приобретения жилья с помощью ипотеки для широких слоев платежеспособного населения республики;
обеспечение снижения стоимости приобретаемого жилья на стадии долевого строительства;
обеспечение значительного притока денежных средств населения в строительство за счет создания благоприятных условий для роста объемов кредитования в строительной отрасли республики.
Реализация жилья экономического класса, возводимого в рамках Программы, будет осуществляться по стоимости, не превышающей утверждаемую для Республики Башкортостан Министерством регионального развития Российской Федерации на момент заключения соглашения с застройщиком и являющейся фиксированной.
С учетом увеличения количества просроченной задолженности по ипотечным кредитам особого внимания заслуживает вопрос формирования в Республике Башкортостан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации маневренного фонда жилья - муниципального специализированного жилищного фонда, в том числе для переселения граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на них. Отличие такого маневренного фонда от фонда социального найма заключается в том, что жилье из маневренного и (или) коммерческого жилищного фонда предоставляется временно заемщику по ипотечному кредиту, который в результате обращения взыскания лишился права проживания в жилом помещении, в то время как фонд социального найма предназначен для проживания на постоянной основе граждан, которые признаны нуждающимися и одновременно не имеют возможности приобрести жилье за счет собственных либо заемных средств.
Формирование маневренного фонда будет проводиться в соответствии со Стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 года № 1201-р.
Маневренный фонд формируется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов республики, а также иных не запрещенных законом источников путем приобретения или аренды жилых домов, квартир и других жилых помещений, пригодных для временного проживания. Формирует маневренный фонд администрация соответствующего муниципального образования республики совместно с региональными операторами ОАО «АИЖК» на договорной основе.
Основанием предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданину является договор или вступившее в законную силу судебное решение об обращении взыскания на жилое помещение, приобретенное за счет средств жилищного кредита и являющееся предметом залога в обеспечение возврата кредита.
Предоставление жилых помещений маневренного фонда для временного поселения граждан осуществляют региональные операторы ОАО «АИЖК» в соответствии с договором, подписанным в установленном порядке с гражданином. Гражданин, утративший жилье вследствие указанных обстоятельств, вправе обратиться к региональному оператору ОАО «АИЖК» с письменным заявлением о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда жилья для временного проживания. Региональный оператор в течение одного месяца со дня подачи заявления обязан предоставить гражданину такое жилое помещение.
Жилые помещения маневренного фонда жилья предоставляются гражданам на срок не более одного года по договору найма или субаренды жилого помещения. По окончании срока действия этого договора, а также при его досрочном расторжении по причине невыполнения договорных условий одной из сторон проживающие в жилом помещении лица обязаны освободить данное помещение и сдать его по акту региональному оператору ОАО «АИЖК». В случае отказа от добровольного освобождения жилого помещения, предоставленного из маневренного фонда жилья, выселение производится в судебном порядке.
Жилые помещения из маневренного фонда жилья предоставляются не ниже нормы жилой площади, установленной для общежитий.
Граждане, проживающие в помещениях маневренного фонда жилья, обязаны вносить плату за наем или субаренду жилого помещения, содержание и ремонт жилья, оплачивать коммунальные услуги в порядке, установленном законодательством.
Расходы по переселению в помещения маневренного фонда жилья и по выселению из них несут граждане.
По данным ОАО «АИЖК», в 2010 году в суды было подано более 500 исковых заявлений на неплательщиков ипотечных кредитов. Судами принято 148 решений об отчуждении жилья у неплательщиков, по 28 из них осуществляется исполнительное производство. Для решения существующих проблем с учетом того, что доля погашения ипотечных кредитов путем отчуждения равна приблизительно 70%, ежегодная потребность в маневренном фонде жилья составляет 132 квартиры (148 кв. x 0,7 + 28 кв. = 132 кв.). Таким образом, необходимый объем средств из бюджета Республики Башкортостан для строительства жилья маневренного фонда ежегодно составляет 183 млн. рублей (132 кв. x 50 кв. м x 27800 руб./кв. м = 183 млн. рублей).
Между Правительством Республики Башкортостан, ОАО «АИЖК», ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов», Фондом и ОАО «УГАИК» заключено Соглашение от 22 июня 2011 года № 19-11/16 «Об обеспечении права граждан, утративших право проживания в жилье в результате обращения взыскания на него, и обеспечении права граждан на реструктуризацию долга по ипотечному кредиту».
Для выполнения мероприятий программы «Стимул» предусматривается увеличение уставного капитала ОАО «УГАИК» за счет средств бюджета Республики Башкортостан в сумме 9450 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 2700 млн. рублей;
2012 год - 2700 млн. рублей;
2013 год - 1200 млн. рублей;
2014 год - 1350 млн. рублей;
2015 год - 1500 млн. рублей.
Государственная поддержка в целях решения жилищных проблем граждан Республики Башкортостан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, будет осуществляться путем субсидирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан процентной ставки при кредитовании физических лиц в процессе двухлетнего строительства жилых домов и путем субсидирования дисконта при продаже закладных в сумме 1020 млн. рублей в течение 3-х лет.
Объем денежных средств на оказание государственной поддержки гражданам Республики Башкортостан, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, из бюджета Республики Башкортостан предусмотрен в сумме 1020 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 340 млн. рублей;
2012 год - 340 млн. рублей;
2013 год - 340 млн. рублей.
В настоящее время реализация программы социально-ипотечного кредитования в республике регламентирована Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 мая 2006 года № 131 «О социальном жилищном ипотечном кредитовании в Республике Башкортостан» (с последующими изменениями), в соответствии с которым выделяется субсидия на выплату первоначального взноса.
В рамках реализации программы «Стимул» предлагается:
а) разработать и запустить в действие следующие схемы приобретения жилья по программе социального жилищного ипотечного кредитования:
предоставление субсидий на оплату первоначального взноса для получения ипотечного кредита по льготной процентной ставке;
обеспечение возможностей реализации жилья по ценам ниже рыночных и получения ипотечного кредита по льготной процентной ставке;
предоставление льготного ипотечного кредита под государственные гарантии;
б) предоставлять при рождении (усыновлении) ребенка (детей) в семье участника Программы безвозмездную субсидию для погашения части ипотечного кредита в размере, эквивалентном стоимости 12 кв. м жилья, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения (усыновления) ребенка (детей);
в) расширить число кредитных организаций с развитой филиальной сетью в муниципальных образованиях Республики Башкортостан, участвующих в реализации схем социального жилищного ипотечного кредитования, предусмотренных Программой;
г) закрепить ответственность за составление списков и реестров данных, которые необходимы для реализации социального жилищного ипотечного кредитования, за главами администраций муниципальных образований Республики Башкортостан.
Общий объем финансирования мероприятий по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2011 - 2015 годах составит 53640,1 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 5640 млн. рублей;
2012 год - 8474 млн. рублей;
2013 год - 12100 млн. рублей;
2014 год - 13560,5 млн. рублей;
2015 год - 13865,6 млн. рублей.
Из общего объема финансирования средства ОАО «АИЖК» составят 13135,5 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 1751,40 млн. рублей;
2012 год - 2101,68 млн. рублей;
2013 год - 2627,10 млн. рублей;
2014 год - 3152,52 млн. рублей;
2015 год - 3502,80 млн. рублей.
Средства бюджета Республики Башкортостан составят 11385 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 3223 млн. рублей;
2012 год - 3223 млн. рублей;
2013 год - 1723 млн. рублей;
2014 год - 1533 млн. рублей;
2015 год - 1683 млн. рублей.
Средства частных инвесторов и кредитных организаций составят 29119,60 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 665,60 млн. рублей;
2012 год - 3149,32 млн. рублей;
2013 год - 7749,90 млн. рублей;
2014 год - 8874,98 млн. рублей;
2015 год - 8679,80 млн. рублей.
Сбережения населения, привлеченные в качестве первоначального взноса при покупке жилья в ипотеку, составят 11022 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 254 млн. рублей;
2012 год - 1954 млн. рублей;
2013 год - 2569 млн. рублей;
2014 год - 3145 млн. рублей;
2015 год - 3100 млн. рублей.
В результате реализации мероприятий по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства к 2015 году предполагается достичь следующих показателей:
количество ипотечных жилищных кредитов, предоставленных жителям республики, - 44,7 тыс. штук;
коэффициент доступности жилья - 3 года;
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, - 36,5%.
3.10. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
Поддержка отдельных категорий граждан в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Правительства Республики Башкортостан.
К отдельным категориям граждан в республике относятся:
граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица;
граждане - участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий, и приравненные к ним лица;
граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами;
граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
участники Великой Отечественной войны;
ветераны, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
отдельные категории многодетных семей;
молодые семьи - участники федеральной и республиканской программ обеспечения жильем;
граждане, работающие в бюджетной сфере.
Предоставление государственной поддержки указанным категориям граждан осуществляется за счет приобретения жилых помещений преимущественно на первичном рынке жилья. Распределение льготных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по муниципальным образованиям Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2010 года приведено в приложении № 12 к Программе.
3.10.1. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, граждан - участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лиц, граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется на основании Законов Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и «О вынужденных переселенцах», Федеральных законов «О статусе военнослужащих» и «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Данным категориям граждан в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 (с последующими изменениями), выдаются государственные жилищные сертификаты.
В рамках реализации Программы планируется создать условия для улучшения жилищных условий:
819 семей, имеющих право на государственные жилищные сертификаты;
307 семей граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц.
3.10.2. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется согласно Федеральному закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В рамках реализации Программы планируется обеспечить улучшение жилищных условий 1400 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.10.3. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем многодетных семей осуществляется в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан». Согласно части второй статьи 8 этого Закона с 2009 года отдельным категориям многодетных семей предоставляется социальная выплата на приобретение жилого помещения, право на получение которой удостоверяется жилищным сертификатом.
Правом на получение жилищных сертификатов обладают многодетные семьи, которые имеют пять и более несовершеннолетних детей, проживающих совместно с родителями и не состоящих в зарегистрированном браке, состоят на учете в органах местного самоуправления республики в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Порядок предоставления жилищных сертификатов установлен Положением о порядке предоставления отдельной категории многодетных семей, проживающих в Республике Башкортостан, жилищных сертификатов, удостоверяющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 11 марта 2002 года № 68 (с последующими изменениями) (далее - Положение).
Ведение учета многодетных семей, имеющих право на получение жилищного сертификата, осуществляет Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан. Финансирование расходов по предоставлению жилищных сертификатов осуществляется в рамках ежегодно принимаемой республиканской адресной инвестиционной программы. Главным распорядителем бюджетных средств на указанные цели является Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре. Список получателей жилищных сертификатов утверждается распоряжением Правительства Республики Башкортостан по предложению указанного комитета исходя из объема средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Республики Башкортостан.
Расчет размера социальной выплаты по жилищному сертификату производится индивидуально для каждой многодетной семьи с учетом количества ее членов, имеющих право на получение социальной выплаты, общей площади жилого помещения - 18 кв. м на каждого члена многодетной семьи, имеющего право на получение социальной выплаты, и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по муниципальным районам, городским поселениям, городским округам Республики Башкортостан. При этом учитывается площадь жилого помещения, имеющаяся у многодетной семьи.
В Республике Башкортостан проживает 2331 многодетная семья, имеющая 5 и более детей. Все эти семьи являются потенциальными получателями жилищных сертификатов, так как практически все они нуждаются в улучшении жилищных условий. Уровень благоустройства жилищ многодетных семей является крайне низким, т.к. эти жилища не приспособлены для проживания семей с большим количеством детей.
В рамках реализации жилищных сертификатов целесообразно внедрить механизм приобретения жилья на первичном рынке путем развития строительства малоэтажного жилья, так как оно характеризуется коротким сроком возведения, низкой себестоимостью и доступностью в рамках предоставляемых бюджетных средств. Строительство такого жилья предлагается осуществлять по типовым проектам для многодетных семей разной численности: 6, 7, 8, 9 и более человек. Строительство малоэтажного жилья для этих многодетных семей будет способствовать удешевлению стоимости 1 кв. м жилья, эффективному использованию соответствующих бюджетных средств.
В рамках реализации Программы планируется обеспечить улучшение жилищных условий 125 многодетных семей.
3.10.4. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; отдельных категорий ветеранов - в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах». Согласно статье 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передала органам государственной власти ее субъектов полномочия по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях и вставших на учет до 1 января 2005 года.
В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передала органам государственной власти ее субъектов полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, нуждающихся в жилых помещениях и вставших на учет до 1 января 2005 года.
Порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, нуждающихся в жилых помещениях (далее - инвалиды), определен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 сентября 2011 года № 322 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета». Формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета указанной категории граждан является предоставление социальной выплаты на приобретение жилья.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем указанных категорий граждан осуществляется исходя из общей площади жилья 18 кв. м на каждого нуждающегося и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, - Министерством регионального развития Российской Федерации.
По состоянию на 1 января 2010 года общее количество инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, составило 3568 человек.
Указанная численность тенденции к росту не имеет, так как законодательством введены ограничения по дате постановки на учет.
Жилые помещения, предоставляемые инвалидам в соответствии с Программой, должны оборудоваться специальными средствами и приспособлениями.
В рамках реализации Программы планируется обеспечить улучшение жилищных условий 715 семей инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
3.10.5. Выполнение полномочий по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».
Согласно статье 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передала органам государственной власти ее субъектов полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов Великой Отечественной войны (статья 14), участников Великой Отечественной войны (статья 15), лиц, проходивших военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии (статья 17), лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (статья 18), лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны (статья 19), членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (статья 21), нуждающихся в жилых помещениях.
Порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем указанных категорий граждан определен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 августа 2006 года № 222 «О порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (с последующими изменениями). Формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета указанной категории граждан является предоставление социальной выплаты на приобретение жилья.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем указанных категорий граждан осуществляется исходя из общей площади жилья 36 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, - Министерством регионального развития Российской Федерации.
В соответствии с Соглашением от 22 июля 2009 года № 298/07 (с последующими дополнительными соглашениями) о предоставлении в 2009 - 2010 годах субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на реализацию полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, заключенным Правительством Республики Башкортостан с Министерством регионального развития Российской Федерации, срок окончания работы по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны установлен до 30 сентября 2011 года.
По состоянию на 1 сентября 2010 года общее количество ветеранов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года (всего с нарастающим итогом), составило 3518 человек.
Средств, выделенных Республике Башкортостан на указанные цели, достаточно для обеспечения жильем 2974 ветеранов. Указанным гражданам выданы свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Остаток средств полностью распределен.
Ветераны Великой Отечественной войны, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в сентябре - декабре 2010 года, будут обеспечиваться жильем в 2011 году по мере поступления средств из федерального бюджета.
3.10.6. Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей в 2011 - 2015 годах будет осуществляться в рамках Подпрограммы «Государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий» Программы.
В ходе реализации этой подпрограммы планируется создать условия для улучшения жилищных условий 7500 молодых семей.
В рамках массового строительства жилья экономического класса будут осуществлены мероприятия по формированию фонда жилья социального найма, предоставляемого для проживания граждан, которые признаны нуждающимися и одновременно не имеют возможности приобрести жилье за счет собственных или заемных средств.
3.11. Стимулирование касающейся строительства жилья частной
инициативы граждан и их некоммерческих объединений
(жилищных и накопительных кооперативов,
строительных сберегательных касс)
В рамках этого направления будут реализованы следующие мероприятия:
а) принятие в 2011 году ставки земельного налога в размере 0,01% кадастровой стоимости земельных участков для граждан, приобретающих земельные участки в целях индивидуального жилищного строительства, и для жилищных и накопительных кооперативов;
б) разработка соответствующей нормативной правовой базы и внедрение пилотных проектов на основе соглашений Правительства Республики Башкортостан с рядом банков (ОАО «Сбербанк России», ОАО «БАНК УРАЛСИБ», ОАО «Башкирский Промышленный Банк», ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк») о создании строительных сберегательных касс. При этом проценты по вкладам стройсберкассы будут определять самостоятельно, но с ограничением: ставка процента по кредитам на покупку жилья не должна превышать ставку по вкладу в стройсберкассу более, чем на 3 пункта. Планируется ежегодное выделение средств бюджета Республики Башкортостан в размере 150 млн. рублей на предоставление гражданам государственной поддержи в виде ежегодной премии в размере до 10% суммы накопления. Воспользоваться кредитом можно не ранее чем через 2 года с момента открытия вклада. На перепродажу построенного таким образом жилья будет наложено ограничение, действующее в течение 5 лет с момента постройки, - повышенная ставка налога с продаж до 20 - 25% стоимости жилья. В качестве пилотного проекта стройсберкассы на первых порах будут открываться для категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе для молодых семей, молодых ученых и работников научной сферы. Нормативная правовая база по вопросам реализации такого пилотного проекта будет сформирована в течение 2011 года;
в) создание условий для формирования молодежных жилищно-строительных кооперативов:
предоставление земельных участков на льготных условиях (вне коммерческих торгов), использование бесплатной типовой проектной документации;
помощь муниципалитетов в привлечении подрядчиков, обеспечение земельных площадок инженерной и социальной инфраструктурой;
организационная поддержка деятельности молодежных жилищно-строительных кооперативов по строительству жилья силами молодых семей без привлечения бюджетных средств;
обучение членов молодежных жилищно-строительных кооперативов новым технологиям строительства жилья экономического класса с применением энергосберегающих технологий;
освещение предоставления государственной поддержки молодым семьям в средствах массовой информации и разъяснение в молодежной среде особенностей реализации соответствующих программ;
тесное взаимодействие граждан с ООО «Союз молодежных жилищных кооперативов России», использование опыта таких кооперативов в решении жилищных проблем молодежи, в том числе молодых семей, в современных экономических условиях.
3.12. Создание условий для формирования
в Республике Башкортостан фонда жилья социального найма
В соответствии с данными Башкортостанстата о величине доходов на душу населения и показателями, используемыми при расчете показателя доли семей, имеющих возможность за счет собственных или заемных средств приобрести стандартное жилье (на семью из трех человек из расчета общей площади в 54 кв. м), доля семей в Республике Башкортостан, которые при улучшении жилищных условий могут воспользоваться действующими ипотечными программами (социальная ипотека, банковские ипотечные продукты, ипотека по стандартам ОАО «АИЖК»), составляет по итогам 2009 года 26%. Таким образом, доходы более 70% населения республики не позволяют приобрести жилье даже в перспективе. Опыт западноевропейских стран, общемировая практика показывают, что наем жилья - это тот механизм, который обеспечивает удовлетворение основной доли потребности населения в улучшении жилищных условий. Именно поэтому на данном этапе одной из задач, требующих пристального внимания, становится формирование муниципального фонда жилья для сдачи на условиях социального найма той категории населения, которая не может позволить себе в настоящий момент приобрести жилье в силу своих недостаточных доходов и отсутствия накоплений.
Программой предполагается сформировать муниципальный фонд жилья социального найма в объеме 10% объема жилья экономического класса, вводимого в эксплуатацию на территории соответствующего муниципального образования республики. Будут разработаны порядки определения органами местного самоуправления Республики Башкортостан граждан, нуждающихся в таком жилье, их регистрации и предоставления им жилья из фонда жилья социального найма, а также определен механизм взаимодействия по данному вопросу администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан с застройщиками.
3.13. Создание условий для формирования
в Республике Башкортостан сегмента доходных
домов на рынке жилья
Наличие категории граждан, которые в силу своего молодого возраста, специфики трудовой деятельности, связанной с активными миграционными процессами (деятельность по информационному обеспечению и программированию, реализация временных проектов, строительство различных объектов и т.д.), не хотят приобретать жилье, хотя имеют для этого финансовые возможности, предпочитая инвестировать накопления в иные сферы, свидетельствует, что для такой категории граждан целесообразно развивать сегмент доходного жилья, находя при этом компромиссные решения для бизнеса, готового инвестировать средства в строительство доходных домов.
Строительство доходных домов, государственных и частных, специально для сдачи квартир в аренду позволит:
нуждающимся в жилье гражданам получить доступное современное жилье;
обеспечить жильем трудовых мигрантов;
снизить рост цен на жилье путем частичного удовлетворения спроса на рынке жилья;
сформировать прозрачный рынок арендного жилья;
увеличить объем налоговых поступлений в бюджет Республики Башкортостан.
Один из принципов создания условий для формирования сегмента доходных домов - осуществление частно-государственного партнерства, основанного на заключении соглашений между органом местного самоуправления республики, организацией застройщика и организацией, для сотрудников которой строится жилье.
На время строительства ставка налога на землю для организации застройщика устанавливается в размере 0,01% кадастровой стоимости земельного участка.
Собственникам для строительства доходных домов может предоставляться льготный кредит, например, в размере 50% стоимости строительства дома. Кредит может выдаваться сроком до 10 лет и с процентной ставкой 10% в год.
В микрорайонах, проектируемых для комплексной застройки, местные власти обеспечивают финансирование сооружения инженерных коммуникаций и транспортных путей.
Муниципалитет имеет право на квоту квартир в построенном жилье для предоставления в наем сотрудникам бюджетной сферы и аппарата государственного управления. В рамках равноценного возмещения затрат по этой квоте муниципалитет по согласованию с инвестором предоставляет ему на выбор земельный участок в черте данного муниципального образования для реализации коммерческого инвестиционного проекта либо объект, не завершенный строительством, для его дальнейшей застройки и коммерческой эксплуатации или перепрофилирования и реализации его на базе иного коммерческого инвестиционного проекта.
Нормативная правовая база реализации описанного механизма будет сформирована в течение 2011 года.
Создание сегмента доходных домов предполагается апробировать на территории г. Уфы и других городов, где наблюдается значительная трудовая миграция.
10 сентября 2010 года ОАО «Концерн «Росэнергоатом», Правительство Республики Башкортостан и Администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан подписали трехстороннее соглашение о взаимном сотрудничестве по созданию индустриального парка «Строительные материалы Башкортостана» в городе Агидели на базе имущественного комплекса «Дирекция строящейся Башкирской АЭС», в связи с чем может возникнуть значительный приток населения, нуждающегося в жилых помещениях, поэтому формирование сегмента доходных домов становится актуальной задачей, прежде всего, для развивающихся городов Республики Башкортостан.
3.14. Снижение административных барьеров
в сфере строительства
Вопросам устранения административных барьеров в сфере строительства в Республике Башкортостан уделяется большое внимание. Основной акцент при этом делается на своевременную последовательную разработку всей градостроительной документации, схем территориального планирования и градостроительного зонирования территорий муниципальных образований республики, генеральных планов поселений и городских округов, правил землепользования и застройки территорий, планировочной документации. Именно это позволяет урегулировать весь комплекс вопросов, связанных с градостроительной деятельностью, исключив многоступенчатое прохождение согласований, и в конечном счете сократить сроки выдачи исходно-разрешительной документации на проектирование, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.
Как показал анализ процессов «предстроительного» периода, влияющих на продолжительность строительства, кроме индивидуального, этот период включает три основных процесса:
1) подготовка документации по планировке территории (в случае отсутствия данной документации), подготовка землеустроительного дела, проведение торгов и оформление правоустанавливающих документов на земельный участок.
Отсутствие у муниципалитета разработанной планировочной документации не позволяет ему определить, как он будет развивать территорию, на которой инвестор хочет осуществить строительство. По этой причине формируются противоречивые технические условия, появляются жилые дома без объектов соцкультбыта, возникают другие проблемы при строительстве.
Качественно разнятся по времени периоды строительства объектов в сельских населенных пунктах и городах, особенно в мегаполисе - городе Уфе. В городах более жесткие экологические ограничения, повышенные требования к качеству архитектурного решения, разветвленные инженерные сети и, соответственно, более сложные решения по инженерному обеспечению строительства.
Например, на оформление земельного участка под строительство многоквартирного жилого дома в г. Уфе уходят ориентировочно 191 - 246 дней. Причем основное время занимает оформление документов кадастрового плана, документов, связанных с проведением аукциона, договора аренды и его регистрация в федеральных территориальных органах, имеющих регламентированное время подготовки документов. При этом количество согласовывающих организаций составляет в среднем до 10;
2) разработка проектно-сметной документации.
Время проектирования объекта составляет от 30 до 360 дней и зависит от платежеспособности заказчика, наличия или отсутствия повторно используемой проектной документации;
3) проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Предлагается сократить сроки указанной процедуры до 60 дней с правом заказчика устранять замечания в течение этого срока. В настоящее время, по данным муниципалитетов, получение положительного заключения государственной экспертизы требует в среднем 76 дней (от 45 до 90 дней). Основная часть времени уходит на устранение замечаний и проведение повторной экспертизы.
В настоящее время на уровне полномочий Республики Башкортостан как субъекта Российской Федерации:
обеспечиваются меры по усилению контроля за строительством на земельных участках, предоставленных под жилищное строительство из земель сельскохозяйственного назначения;
внедряется система оказания государственных услуг по экспертизе, выдаче разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде, осуществляется переход на электронную форму представления, оформления и выдачи документов для организации работы с заказчиками и инвесторами в режиме «одного окна». После завершения этой работы в городах Уфе и Стерлитамаке данная система оказания государственных услуг в строительстве будет распространена по другим городским округам и муниципальным районам республики.
В Земельном и Градостроительном кодексах Российской Федерации изначально предусмотрена оптимальная для инвестора, но требующая вложений от муниципальных образований схема предоставления земельных участков.
В рамках этой схемы орган местного самоуправления:
обеспечивает подготовку генерального плана и правил землепользования и застройки;
определяет сроки и объемы финансирования для обеспечения застраиваемых территорий инженерной инфраструктурой;
устанавливает назначение и границы земельных участков путем подготовки документации по планировке территории;
обеспечивает подготовку технических условий;
готовит документацию для аукционов;
продает сформированные и обеспеченные всеми документами земельные участки, включая в их стоимость свои соответствующие затраты.
Переход на такую схему позволит инвестору выбирать из земельных участков, подготовленных к продаже, наиболее подходящий для осуществления его строительных намерений и значительно сократит сроки проведения разрешительных процедур в строительстве. Необходимо изменить сам порядок, при котором отправной точкой для инвестора будет не поиск участка неосвоенной территории, а выбор из готовых и продуманных градостроительных решений.
Кроме того, для реального сокращения количества разрешительных процедур в строительстве необходимо комплексное рассмотрение вопросов всего цикла: оформление прав на землю, сбор исходных данных, подготовка, экспертиза и согласование проектной документации, получение разрешений, строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
СХЕМА
получения исходно-разрешительной документации
на строительство многоквартирного дома
(на примере городского округа город Уфа
Республики Башкортостан)
┌────────────────────────────────────┐
│ 1. Приобретение земельного участка │
│ (предоставление через аукцион │
│ земельного участка со │
│ сформированными границами, с │
│ проведенным кадастровым учетом, │
│ определенным неизменяемым │
│ разрешенным использованием) │
│ (191 - 246 дней) │
└──────────────────┬─────────────────┘
┌───────────────────────┼─────────────────────────┐
\/ │ \/
┌────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┐
│через аукцион (191 день)│ │ │ по процедуре │
└────────────────────────┘ │ │ предварительного │
│ │согласования (246 дней)│
│ └───────────────────────┘
\/
┌────────────────────────┐
│ 2. Получение исходно- │
│ разрешительной │
│ документации на │
│ проектирование, │
│осуществление проектных │
│ работ, получение │
│ разрешительных │
│ документов на │
│строительство (504 дня) │
└────────────┬───────────┘
┌──────────────────────────┘
\/
┌──────────────────┐ ┌────────────┐ ┌───────────────┐ ┌─────────────┐
│ получение │ │ разработка │ │ согласование │ │ получение │
│градостроительного├──>│ проектной ├──>│ проекта, его ├──>│разрешения на│
│ плана │ │документации│ │государственная│ │строительство│
│ (14 дней) │ │ (360 дней) │ │ экспертиза и │ │ (10 дней) │
└──────────────────┘ └────────────┘ │ утверждение │ └─────────────┘
│ документации │
│ (120 дней) │
└───────────────┘
Средняя продолжительность получения исходно-разрешительной документации на строительство многоквартирного жилого дома в городском округе город Уфа Республики Башкортостан составляет 722 дня.
Для каждого этапа должны быть установлены регламенты, определяющие порядок и сроки прохождения исходно-разрешительной документации и которых на сегодняшний день у большинства ведомств нет. И самое главное - не отработаны вопросы взаимодействия согласующих организаций между собой и ответственности каждого за конечный результат. Например, когда осуществляется строительство в пределах охранных зон, заинтересованные организации устанавливают лишь запреты и ограничения, но не предлагают условий возможного использования территорий.
Все эти вопросы должны быть прописаны в регламентах, устанавливающих режимы разрешенного использования территорий. Более того, в соответствии с регламентами и нормативными документами должна быть четко установлена мера ответственности конкретных должностных лиц за несоблюдение сроков принятия или за непринятие решения о согласовании/несогласовании документов.
ПРЕДЛАГАЕМАЯ СХЕМА
получения исходно-разрешительной документации на
строительство многоквартирного дома
(на примере городского округа город Уфа
Республики Башкортостан)
┌────────────────────────────────────┐
│ 1. Приобретение земельного участка │
│ (предоставление через аукцион │
│ земельного участка со │
│ сформированными границами, с │
│ проведенным кадастровым учетом, │
│ определенным неизменяемым │
│ разрешенным использованием) │
│ (80 дней) │
└──────────────────┬─────────────────┘
│
│
\/
┌────────────────────────┐
│ 2. Получение исходно- │
│ разрешительной │
│ документации на │
│ проектирование, │
│осуществление проектных │
│ работ и получение │
│ разрешительных │
│ документов на │
│строительство (294 дня) │
└────────────┬───────────┘
┌──────────────────────────┘
\/
┌──────────────────┐ ┌────────────┐ ┌───────────────┐ ┌─────────────┐
│ получение │ │ разработка │ │ согласование │ │ получение │
│градостроительного├──>│ проектной ├──>│ проекта, ├──>│разрешения на│
│ плана │ │документации│ │госэкспертиза и│ │строительство│
│ (14 дней) │ │ (180 дней) │ │ утверждение │ │ (10 дней) │
└──────────────────┘ └────────────┘ │ документации │ └─────────────┘
│ (90 дней) │
└───────────────┘
Во втором варианте рассматриваемого процесса средняя продолжительность получения исходно-разрешительной документации на строительство многоквартирного жилого дома в городском округе город Уфа составит 374 дня.
На республиканском уровне предусматривается взаимодействие федеральных, республиканских и местных ведомств, но при отсутствии четких процедур и сроков их исполнения это вряд ли будет возможно. Для этого на уровне Правительства Российской Федерации необходимо рассмотреть вопрос о срочной проработке двух основных моментов: обеспечение принятия внутренних регламентов ведомствами, участвующими в разрешительных процедурах, и принятие регламента межведомственного взаимодействия. Без качественной проработки этих связей желаемых результатов в снижении административных барьеров в сфере строительства не добиться.
Перевод в электронный вид государственных услуг, оказываемых в данной сфере, позволит обеспечить предоставление исчерпывающей информации об административных процедурах при реализации инвестиционных проектов, в том числе с указанием органов и (или) организаций, участвующих в таких процедурах, сроков их проведения, требований к документам.
Предлагается принять меры, направленные на предупреждение и устранение злоупотреблений сетевых компаний, выдающих технические условия.
На республиканском уровне будет усилен контроль за исполнением органами местного самоуправления и подведомственными организациями требований законодательства о градостроительной деятельности.
Кроме сокращения сроков согласовательных процедур, необходимо законодательно урегулировать и сроки строительства самих объектов. С учетом новых технологий, применяемых в строительстве, их дальнейшего совершенствования необходимо пересмотреть существующие нормативные сроки, учитывать их при проведении конкурсных процедур на предоставление заказа на строительство объектов в рамках программ, имеющих бюджетное финансирование.
3.15. Мероприятия по защите прав участников
долевого строительства
В период с 4 августа 2008 года по 14 октября 2010 года государственная функция контроля и надзора в области долевого строительства на территории Республики Башкортостан осуществлялась Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан. После реорганизации министерства с 15 октября 2010 года указанные полномочия перешли к его правопреемнику - Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре. За период реализации возложенных полномочий проведена большая работа по выявлению нарушений законодательства о долевом строительстве и по привлечению к ответственности виновных лиц: проведено 75 проверок организаций, рассмотрено 124 дела об административных правонарушениях. Должностные лица контрольного органа задействуются также в прокурорских проверках, по результатам нескольких из них возбуждены уголовные дела о хищении денежных средств участников долевого строительства и граждан - соинвесторов строительства многоквартирных домов.
В настоящее время на территории Республики Башкортостан проблемными являются 25 многоквартирных домов, не завершенных строительством, нарушены права более 2 тысяч граждан. Причинами этого нарушения являются следующие:
неисполнение требований закона о долевом строительстве;
недобросовестность отдельных застройщиков;
последствия финансового кризиса 2008 - 2009 годов.
Кроме того, предусмотренные законодательством меры воздействия к застройщикам, нарушающим права и интересы дольщиков, недостаточны для положительного решения вопроса о восстановлении нарушенных прав, а действующие нормы земельного, градостроительного законодательства и законодательства о банкротстве не позволяют принять меры по прекращению прав застройщиков-нарушителей на земельный участок, предназначенный под строительство дома, и по передаче участка, обремененного правами дольщиков, новому застройщику. В случае возбуждения дела о банкротстве в отношении организации-застройщика дальнейшая судьба объекта, не завершенного строительством, решается конкурсными кредиторами, заинтересованными в реализации проекта и получении денежных средств. Напротив, участники долевого строительства, имея к застройщику имущественные требования, не имеют возможности принятия решений в деле о банкротстве и могут рассчитывать лишь на часть денежных средств, поступивших от реализации находящегося у них в залоге объекта, не завершенного строительством.
В целях оказания содействия в защите прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству многоквартирных домов на территории республики, Правительством Республики Башкортостан в декабре 2009 года была создана соответствующая Межведомственная комиссия.
Функциями этой комиссии являются следующие:
оценка объектов с нарушением срока ввода в эксплуатацию на предмет возможности (невозможности) окончания их строительства и ввода в эксплуатацию;
подготовка проектов нормативных правовых актов, предусматривающих утверждение порядка формирования и ведения реестра граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов, и порядка ведения сводного перечня проблемных объектов на территории Республики Башкортостан;
принятие мер возможного реанимирования проектов строительства;
инициирование смены застройщика (добровольная передача прав по окончании строительства объекта);
инициирование изъятия земельного участка и передачи его новому застройщику;
инициирование банкротства застройщика;
направление соответствующей информации в правоохранительные органы и органы контроля.
В приложении № 13 к Программе приведены перечень объектов, не завершенных строительством, и мероприятия по защите прав участников долевого строительства.
3.16. Формирование нормативной правовой базы, реализация
программ жилищного строительства в муниципальных
образованиях Республики Башкортостан
В течение 2011 - 2012 годов органами местного самоуправления Республики Башкортостан будут разработаны и приняты муниципальные программы развития жилищного строительства, механизмы предоставления гражданам жилья, а также инвестиционные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Республики Башкортостан.
Кроме этого, в течение 2011 года будет проведена работа по обновлению нормативной правовой базы Республики Башкортостан, обеспечивающей реализацию Программы и регламентирующей деятельность и взаимодействие всех ее участников:
разработка механизма приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предусмотренного статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации для бесплатного предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам;
разработка проекта и принятие закона Республики Башкортостан, определяющего основные механизмы государственной поддержки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и участников жилищного строительства, источники его финансирования, а также регламентирующего участие органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан в развитии жилищного строительства;
разработка порядка предоставления земельных участков в собственность без аукционов в целях строительства жилых помещений, реализуемых с государственной поддержкой граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
разработка плана мероприятий по организации строительства социального жилья в Республике Башкортостан, предусматривающего механизмы предоставления населению жилых помещений специализированной, социально ориентированной некоммерческой организацией, а также механизм ее взаимодействия с органами местного самоуправления;
разработка нормативного акта, регулирующего создание единой информационной электронной базы учета граждан, проживающих в Республике Башкортостан и нуждающихся в жилых помещениях.
3.17. Осуществление мониторинга жилищного строительства
на территории Республики Башкортостан
В целях выполнения установленных показателей ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, формирования ежегодных программ ввода жилья на территориях муниципальных образований республики, а также обеспечения строительства жилья в установленные сроки предполагается:
1) проведение работы с органами местного самоуправления республики по установлению контрольных параметров ввода жилья в муниципальных образованиях;
2) проведение мониторинга жилищного строительства на территории Республики Башкортостан, в том числе:
формирование перечня объектов жилищного строительства, расположенных на территории республики, завершение строительства которых возможно в 6-месячный срок;
формирование перечня объектов жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан-дольщиков;
формирование перечня объектов жилищного строительства, находящихся на его начальной стадии;
3) обеспечение комплекса мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и направленных на предотвращение застройщиками, которые осуществляют привлечение денежных средств граждан в строительство многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости, нарушений Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
3.18. Мероприятия по информационному
обеспечению реализации Программы
Основными мероприятиями по информационному обеспечению реализации Программы являются следующие:
освещение в средствах массовой информации, в том числе электронных, основных положений Программы и хода ее реализации;
размещение на официальном сайте Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре информации о механизмах частно-государственного партнерства и соответствующих предложений в рамках реализации Программы, новостей о проведении конкурсных отборов на оказание мер государственной поддержки, в том числе в рамках федеральной целевой программы «Жилище», порядка и условий участия в отборах, иной информации для органов местного самоуправления, инвесторов, организаций строительного комплекса, граждан;
формирование и ведение создаваемого в рамках Программы реестра жилья экономического класса;
информирование федеральных органов власти, реализующих программы обеспечения жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан, о возможности приобретения такого жилья;
создание единого электронного реестра категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем и которые смогут решить свои жилищные проблемы за счет приобретения (строительства) жилья в рамках реализации Программы;
проведение массовых мероприятий (конференций, семинаров, «круглых столов», публичных (общественных) слушаний и т.п.) по вопросам стимулирования жилищного строительства, в том числе малоэтажного;
инициирование создания передач и информационных печатных материалов о применении энергосберегающих технологий в строительстве;
пропаганда привлекательности для граждан малоэтажного жилья.
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Источниками финансирования реализации Программы являются средства федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов, внебюджетных источников, а также средства населения.
Объем затрат на реализацию Программы составляет 457444,3 млн. рублей, в том числе:
а) средства федерального бюджета - 3974,2 млн. рублей (прогнозная потребность);
б) средства бюджета Республики Башкортостан - 36572,6 млн. рублей;
в) средства местных бюджетов - 2162,1 млн. рублей;
г) средства внебюджетных источников - 414735,4 млн. рублей, из них:
средства ОАО «АИЖК» - 13135,5 млн. рублей;
средства Фонда содействия - 2198,7 млн. рублей;
д) средства населения и кредитных организаций - 399401,2 млн. рублей.
Планируемые объемы финансирования Программы в разрезе источников и направления расходования приведены в приложении № 2 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Программы может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации соответствующих федеральных, республиканских и ведомственных программ, механизмов, на которых она базируется, а также с учетом утверждения федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом ее мероприятий, достижения целевых показателей, сроков реализации инвестиционных проектов и кредитования населения, уровня рыночных процентных ставок и других факторов.
Распределение финансовых объемов государственной поддержки населения по годам действия Программы учитывается таким образом, чтобы обеспечить полное ее выполнение.
5. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Государственный заказчик Программы - Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре - осуществляет текущее управление реализацией Программы, формирует соответствующий организационно-финансовый план, определяет сферы ответственности и механизмы взаимодействия всех исполнителей программных мероприятий. При утверждении Программы ее Государственный заказчик вносит предложения в Правительство Республики Башкортостан об образовании Координационного совета по реализации республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» (далее - Координационый совет) и утверждении положения о данном органе.
Координационный совет планируется наделить следующими функциями:
организация и координация деятельности различных участников Программы, в том числе федерального уровня и муниципальных образований на территории республики, с учетом мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам Российской Федерации» и федеральной целевой программы «Жилище»;
организация мониторинга и оценки хода реализации Программы, краткосрочного и долгосрочного прогнозирования развития жилищного строительства в республике и ее муниципальных образованиях;
рассмотрение проблемных ситуаций, требующих согласованных действий исполнителей Программы;
формирование предложений по принятию нормативных правовых актов и методических документов, необходимых для реализации Программы.
Государственный заказчик Программы:
совместно с другими ее исполнителями обеспечивает своевременную разработку и представление на рассмотрение в Правительство Республики Башкортостан проектов нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность организаций, участвующих в реализации Программы;
осуществляет контроль за разработкой инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан, представляемых на конкурсный отбор в Министерство регионального развития Российской Федерации;
совместно с администрациями муниципальных образований республики осуществляет формирование государственного заказа на строительство жилья экономического класса для отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по фиксированным ценам, утверждаемым Правительством Республики Башкортостан;
в целях привлечения в жилищное строительство бюджетных средств и кредитных ресурсов Российской Федерации организует в установленном порядке взаимодействие уполномоченных Правительством Республики Башкортостан органов и организаций с федеральными институтами развития: ОАО «АИЖК», Фондом «РЖС», Фондом содействия, Внешэкономбанком - при координации их работы в соответствии с потребностями Республики Башкортостан Министерством регионального развития Российской Федерации;
определяет механизмы мониторинга и оценки реализации Программы и обеспечения публичности (открытости) результатов этих процедур;
определяет процедуры обеспечения публичности (открытости) условий участия исполнителей в реализации Программы, а также информации о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.
В целях реализации Программы на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан органам местного самоуправления рекомендуется разработать аналогичные программы стимулирования развития жилищного строительства и согласовать с государственным заказчиком Программы их целевые индикаторы, в том числе контрольные объемы ввода жилья на территориях муниципальных образований республики.
6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, ФИНАНСОВОЙ И
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Социально-экономическими результатами реализации Программы являются следующие:
1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Республики Башкортостан, за счет обеспечения в 2011 - 2015 годах ввода в эксплуатацию 13710 тыс. кв. м жилой площади;
2) увеличение уровня обеспеченности населения Республики Башкортостан общей площадью жилья до 24,7 кв. м на человека;
3) повышение доступности приобретения жилья, при этом средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв. м будет равна среднему совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3 года;
4) увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, за счет собственных и (или) заемных средств, до 36,5%;
5) увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, до 60% общего объема ввода жилья;
6) ликвидация 302,84 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда и переселение 22620 человек;
7) осуществление инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан;
8) создание условий, способствующих укреплению молодых семей, содействие улучшению демографической ситуации в республике;
9) создание условий для увеличения доступности ипотечных жилищных кредитов гражданам, проживающим в республике;
10) достижение полной обеспеченности градостроительной документацией территории Республики Башкортостан.
Кроме того, реализация Программы обеспечит:
развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;
формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности, развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;
увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых в жилищное строительство.
Оценка эффективности реализации Программы производится по итогам ее выполнения за год и по окончании срока ее действия на основании соответствующих целевых индикаторов и показателей, приведенных в приложении № 1 к Программе.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет производиться на основе системы целевых показателей, достижение которых необходимо для выполнения задачи, поставленной Президентом Российской Федерации, - обеспечить к 2020 году увеличение объемов ввода жилья до уровня не менее одного квадратного метра общей площади жилья в год в расчете на каждого гражданина Российской Федерации. Система показателей Программы обеспечит мониторинг ее реализации за отчетный период. В целях уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий мониторинг будет проводиться на основе утвержденной методики оценки эффективности реализации Программы согласно приложению № 15 к Программе.
Материалы по оценке эффективности реализации Программы вместе с информацией о достижении значений ее целевых индикаторов и о ее финансировании за отчетный финансовый год представляются государственным заказчиком Программы ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, в Министерство экономического развития Республики Башкортостан.
Оценка бюджетной эффективности Программы была выполнена с помощью расчета соответствующего индекса, который представляет собой отношение интегрального дисконтированного дохода бюджета Республики Башкортостан от реализации Программы к интегральным дисконтированным затратам бюджета Республики Башкортостан на реализацию Программы. Критерием бюджетной эффективности Программы является значение индекса больше 1. Расчет индекса приведен в приложении № 14 к Программе.
При определении доходов были учтены нормы бюджетного распределения налогов, принятые на 2010 год. Налоги были рассчитаны на основе прогнозного ввода жилья, расчетов плановых результатов деятельности строительных организаций, оценки оборота рынка жилья и земельных ресурсов, оценки стоимости имущества домохозяйств.
Коэффициент дисконтирования рассчитан на основе ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 7,75%.
При определении расходов бюджета Республики Башкортостан были учтены расходы бюджетов всех уровней, направленные на реализацию Программы.
Полученное в результате расчетов значение индекса 2,35 подтвердило бюджетную эффективность реализации Программы. Дополнительным показателем этого является показатель удельных бюджетных затрат бюджетов всех уровней на реализацию программных мероприятий в расчете на 1 кв. м ввода жилья. Этот показатель на период 2011 - 2015 годов составил 3115,17 руб. на 1 кв. м ввода жилья.
Составной частью эффективности реализации Программы является ее экологическая эффективность. Защита окружающей среды и здоровья человека в рамках реализации Программы будет обеспечиваться путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным стандартам и повышенным экологическим требованиям.
Результатом реализации Программы в Республике Башкортостан и Российской Федерации является решение поставленных Президентом Российской Федерации задач по вводу одного квадратного метра жилья на человека в год к 2020 году, повышению доступности и комфортности жилья для населения при условии эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на развитие жилищного строительства.
Приложение № 1
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№
п/п
Наименование
целевого
индикатора
Единица
измерения
Показатели эффективности реализации Программы по годам
2009
2011
2012
2013
2014
2015
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Целевые показатели по вводу жилья
1.1
Годовой объем
ввода жилья -
всего,
в том числе:
тыс. кв.
м
2352,7
2100
2310
2650
2950
3700
13710
жилых
единиц
20651
21467
23613
27717
30855
40015
143667
1.1.1
годовой объем
ввода жилья
экономического
класса
тыс. кв.
м
428,19
630
1039,50
1325
1622,5
2220
6837
1.1.2
доля ввода
жилья
экономического
класса в общем
объеме ввода
жилья
%
18,2
30
45
50
55
60
-
1.1.3
годовой объем
ввода
малоэтажного
жилья
тыс. кв.
м
1933,7
1470
1617
1802
2006
2405
9300
жилых
единиц
12891
9800
10780
12013
13373
16033
62000
1.1.4
доля ввода
малоэтажного
жилья в общем
объеме ввода
жилья
%
82
70
70
68
68
65
-
1.1.5
годовой объем
ввода
многоэтажного
жилья
тыс. кв.
м
419
630
693
848
944
1295
4410
жилых
единиц
7759
11667
12833
15704
17481
23981
81667
1.1.6
доля ввода
многоэтажного
жилья в общем
объеме ввода
жилья
%
18
30
30
32
32
35
-
1.2
Обеспеченность
населения
жильем
кв. м на
1
человека
21,1
22
22,5
23,1
23,8
24,7
-
жилых
единиц на
1000
человек
населения
362
376
384
394
405
420
-
2. Целевые показатели по вовлечению в оборот земельных участков, находящихся
в федеральной и муниципальной собственности, в целях жилищного строительства
2.1
Вовлечение в
оборот
земельных
участков,
находящихся в
муниципальной
собственности
га
-
2813,4
3490,8
-
11959,2
-
18263,4
2.2
Вовлечение в
оборот
земельных
участков,
находящихся в
федеральной
собственности
га
-
0
140,0
-
1,76
-
141,76
3. Целевые показатели по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом
стимулирования развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного,
отвечающего требованиям энергоэффективности, экологичности и ценовой доступности
3.1
Доля аварийного
жилья в
жилищном фонде
(от общей
площади
жилищного
фонда)
%
0,38
0,33
0,32
0,32
0,31
0,30
-
3.2
Доля аварийного
жилья в
жилищном фонде
(от общего
числа жилых
единиц в
многоквартирных
аварийных
домах)
%
0,82
0,71
0,69
0,68
0,66
0,64
-
4. Целевые показатели по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного
строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий
ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического
класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий
4.1
Ввод жилья в
рамках
реализации
программы
«Стимул»
тыс. кв.
м
-
100,0
120,0
150,0
180,0
200,0
-
4.2
Коэффициент
доступности
жилья
лет
4,3
4,0
3,7
3,5
3,3
3
-
4.3
Доля семей,
имеющих
возможность
приобрести
жилье,
соответствующее
стандартам
обеспечения
жилыми
помещениями, с
помощью
собственных и
заемных средств
%
26
28,5
30,5
32,5
34,5
36,5
-
Приложение № 2
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ В РАЗРЕЗЕ ИСТОЧНИКОВ
И НАПРАВЛЕНИЯ РАСХОДОВАНИЯ
№
п/п
Наименование
мероприятия
Источник
финансирования
Объем и срок финансирования, млн. рублей
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
Итого по
Программе
457444,30
70825,89
77438,73
88832,03
102523,88
117823,77
в том числе за
счет средств
бюджета РБ
36572,60
8059,44
7448,97
7069,99
6911,55
7082,65
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
6838,28
1202,44
584,44
1683,98
1683,98
1683,44
федерального
бюджета <1>
3974,24
1578,40
573,96
573,96
623,96
623,96
местных
бюджетов
2162,10
862,10
320,00
320,00
330,00
330,00
внебюджетных
источников,
в том числе:
414735,36
60325,95
69095,80
80868,08
94658,37
109787,16
средства АИЖК
13135,50
1751,40
2101,68
2627,10
3152,52
3502,80
средства фонда
ЖКХ
2198,70
1099,35
1099,35
0,00
0,00
0,00
1
Подготовка
документов
территориального
планирования,
градо-
строительного
зонирования и
документации по
планировке
территорий
всего,
1110,10
1110,10
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
618,00
618,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
618,00
618,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
492,10
492,10
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2
Обеспечение
территорий жилой
застройки
объектами
инженерной,
транспортной и
социальной
инфраструктуры,
в том числе:
всего,
87451,82
11686,31
17104,74
19130,51
18709,01
20821,25
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
3125,00
625,00
625,00
625,00
625,00
625,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <2>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
84326,82
11061,31
16479,74
18505,51
18084,01
20196,25
2.1
государственная
поддержка в виде
возмещения
затрат
юридическим
лицам на уплату
процентов по
кредитам,
полученным в
российских
кредитных
организациях на
обеспечение
земельных
участков под
жилищное
строительство
коммунальной
инфраструктурой
всего,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <2>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2
государственная
поддержка на
обеспечение
автомобильными
дорогами новых
микрорайонов
массовой
малоэтажной и
многоквартирной
застройки жильем
экономического
класса
всего,
1625,00
325,00
325,00
325,00
325,00
325,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
1625,00
325,00
325,00
325,00
325,00
325,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <2>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3
государственная
поддержка на
развитие
социальной
инфраструктуры
для
строительства
жилья
экономического
класса
всего,
1500,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
1500,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <2>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.4
строительство
инфраструктуры
частными
инвесторами, в
том числе
организациями
коммунального
комплекса
всего,
84326,82
11061,31
16479,74
18505,51
18084,01
20196,25
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
84326,82
11061,31
16479,74
18505,51
18084,01
20196,25
3
Развитие
строительной
индустрии и
промышленности
строительных
материалов
всего,
11293,12
2000,00
2143,33
2259,07
2381,07
2509,65
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
118,52
0,00
27,33
28,81
30,37
32,01
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <2>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
11174,60
2000,00
2116,00
2230,26
2350,70
2477,64
4
Обеспечение
территорий
существующей
жилой застройки
объектами
инфраструктуры
(сетями
газоснабжения)
всего,
11982,10
1510,89
1908,06
2388,51
2918,75
3255,89
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
2000,00
400,00
400,00
400,00
400,00
400,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <2>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
9982,10
1110,89
1508,06
1988,51
2518,75
2855,89
5
Переселение
граждан из
аварийного фонда
всего,
8418,98
1683,79
1683,79
1683,98
1683,98
1683,44
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
6220,28
584,44
584,44
1683,98
1683,98
1683,44
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
6220,28
584,44
584,44
1683,98
1683,98
1683,44
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
2198,70
1099,35
1099,35
0,00
0,00
0,00
фонд ЖКХ
2198,70
1099,35
1099,35
0,00
0,00
0,00
6
Развитие
ипотечного
жилищного
кредитования,
в том числе:
всего,
53640,10
5640,00
8474,00
12100,00
13560,50
13865,60
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
11385,00
3223,00
3223,00
1723,00
1533,00
1683,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
42255,10
2417,00
5251,00
10377,00
12027,50
12182,60
6.1
обеспечение
выдачи и
рефинансирования
ипотечных
жилищных
кредитов
(займов) по
общефедеральной
системе
всего
29119,60
665,60
3149,32
7749,90
8874,98
8679,80
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства
населения и
кредитные
ресурсы
29119,60
665,60
3149,32
7749,90
8874,98
8679,80
6.2
увеличение
уставного
капитала
регионального
оператора
всего,
9450,00
2700,00
2700,00
1200,00
1350,00
1500,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
9450,00
2700,00
2700,00
1200,00
1350,00
1500,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.3
стимулирование
строительства
жилья
экономического
класса по
программе
«Стимул»
всего,
13135,50
1751,40
2101,68
2627,10
3152,52
3502,80
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
(средства
АИЖК)
13135,50
1751,40
2101,68
2627,10
3152,52
3502,80
6.4
создание
маневренного
фонда
всего,
915,00
183,00
183,00
183,00
183,00
183,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
915,00
183,00
183,00
183,00
183,00
183,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.5
социальные
выплаты на
компенсацию
части расходов
по оплате
процентов по
ипотечному
жилищному
кредиту (займу)
всего,
1020,00
340,00
340,00
340,00
0,00
0,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
1020,00
340,00
340,00
340,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7
Обеспечение
жилыми
помещениями
отдельных
категорий
граждан, в том
числе:
всего,
8485,04
2412,40
1408,16
1408,16
1628,16
1628,16
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
1895,80
359,00
359,20
359,20
409,20
409,20
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
3974,24
1578,40
573,96
573,96
623,96
623,96
местных
бюджетов
170,00
30,00
30,00
30,00
40,00
40,00
внебюджетных
источников
2445,00
445,00
445,00
445,00
555,00
555,00
7.1
обеспечение
жилыми
помещениями
детей-сирот и
детей,
оставшихся без
попечения
родителей
всего,
1034,80
206,80
207,00
207,00
207,00
207,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
595,80
119,00
119,20
119,20
119,20
119,20
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
439,00
87,80
87,80
87,80
87,80
87,80
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.2
выполнение
государственных
обязательств по
обеспечению
жильем граждан,
уволенных с
военной службы,
и приравненных к
ним лиц
всего,
460,00
460,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии,
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
460,00
460,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.3
строительство
жилья для
граждан,
получивших
государственные
жилищные
сертификаты
всего,
1073,00
214,60
214,60
214,60
214,60
214,60
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
1073,00
214,60
214,60
214,60
214,60
214,60
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.4
предоставление
социальных
выплат
гражданам,
работающим в
бюджетной сфере
всего,
200,00
40,00
40,00
40,00
40,00
40,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
200,00
40,00
40,00
40,00
40,00
40,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.5
строительство
жилья для
ветеранов
Великой
Отечественной
войны
всего,
544,44
544,44
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
544,44
544,44
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.6
выполнение
государственных
обязательств по
обеспечению
жильем
ветеранов,
инвалидов и
семей, имеющих
детей-инвалидов
всего,
357,80
71,56
71,56
71,56
71,56
71,56
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
357,80
71,56
71,56
71,56
71,56
71,56
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.7
подпрограмма
«Государственная
поддержка
молодых семей,
нуждающихся в
улучшении
жилищных
условий»
всего,
4815,00
875,00
875,00
875,00
1095,00
1095,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
1100,00
200,00
200,00
200,00
250,00
250,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета <1>
1100,00
200,00
200,00
200,00
250,00
250,00
местных
бюджетов
170,00
30,00
30,00
30,00
40,00
40,00
внебюджетных
источников
2445,00
445,00
445,00
445,00
555,00
555,00
8
Мероприятия по
развитию
малоэтажного
жилищного
строительства, в
том числе:
всего,
203120,00
40240,00
39920,00
40750,00
41280,00
40930,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
8460,00
1700,00
1680,00
1700,00
1680,00
1700,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
1500,00
340,00
290,00
290,00
290,00
290,00
внебюджетных
источников
193160,00
38200,00
37950,00
38760,00
39310,00
38940,00
8.1
строительство
малоэтажного
жилья в рамках
подпрограммы
«Развитие
малоэтажного
жилищного
строительства в
Республике
Башкортостан»
всего,
201450,00
39890,00
39620,00
40400,00
40960,00
40580,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
7510,00
1500,00
1505,00
1500,00
1505,00
1500,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
1500,00
340,00
290,00
290,00
290,00
290,00
внебюджетных
источников
192440,00
38050,00
37825,00
38610,00
39165,00
38790,00
8.2
строительство
малоэтажного
жилья в рамках
республиканской
целевой
программы
«Социальное
развитие села»
всего,
1670,00
350,00
300,00
350,00
320,00
350,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
950,00
200,00
175,00
200,00
175,00
200,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
720,00
150,00
125,00
150,00
145,00
150,00
9
Строительство
жилья для
формирования
фонда
социального
найма
всего,
2000,00
400,00
400,00
400,00
400,00
400,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
2000,00
400,00
400,00
400,00
400,00
400,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10
Государственная
поддержка
граждан,
участвующих в
системе жилищно-
строительных
сбережений
всего,
750,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
750,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11
Средства
застройщиков на
строительство
жилья, в том
числе
привлеченные
средства граждан
и кредитные
ресурсы
всего,
69193,04
3992,40
4246,65
8561,80
19812,41
32579,78
в том числе за
счет средств
бюджета РБ,
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
из них
субсидии
муниципальным
образованиям
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального
бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местных
бюджетов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетных
источников
69193,04
3992,40
4246,65
8561,80
19812,41
32579,78
-------------------------------
<1> Прогнозная потребность в средствах федерального бюджета.
<2> По итогам конкурсных отборов при возникновении обязательств федерального бюджета.
Приложение № 3
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок
выполнения
Ответственный
исполнитель
1. Мероприятия по завершению разработки документов территориального
планирования муниципальных образований Республики Башкортостан
1.1
Методическое сопровождение и
мониторинг разработки
муниципальными образованиями
Республики Башкортостан документов
территориального планирования,
градостроительного зонирования и
документации по планировке
территорий
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
1.2
Подготовка документов
территориального планирования и
градостроительного зонирования
муниципальными образованиями
Республики Башкортостан
до 31
декабря
2011 года
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
1.3
Подготовка документации по
планировке и межеванию территорий,
предназначенных для развития
жилищного комплекса, и документации
по планировке территорий под
размещение объектов капитального
строительства регионального
значения
до 31
декабря
2015 года
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
2. Мероприятия по обеспечению жилищного строительства
земельными участками
2.1
Вовлечение в оборот земельных
участков, находящихся в
муниципальной собственности
2011 -
2015 годы
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
2.2
Вовлечение в хозяйственный оборот
земельных участков, высвобождаемых
в результате ликвидации аварийного
жилищного фонда
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
2.3
Вовлечение в хозяйственный оборот
для целей жилищного строительства
земельных участков на территории
Республики Башкортостан,
находящихся в федеральной
собственности, в рамках
осуществления взаимодействия с
Федеральным фондом содействия
развитию жилищного строительства
2011 -
2015 годы
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
3. Мероприятия по обеспечению территорий существующей
жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры
3.1
Организация разработки и реализации
муниципальных программ комплексного
развития систем коммунальной и
транспортной инфраструктуры в целях
обеспечения земельных участков под
новое жилищное строительство с
учетом инвестиционных программ
сетевых компаний коммунального
комплекса
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
4. Мероприятия по оказанию поддержки развитию малоэтажного
индивидуального жилищного строительства
4.1
Предоставление в собственность
граждан земельных участков для
индивидуального жилищного
строительства
2011 -
2015 годы
Министерство
земельных и
имущественных
отношений Республики
Башкортостан;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
4.2
Формирование перечней земельных
участков государственной и
муниципальной собственности для
целей жилищного строительства
2011 -
2015 годы
Министерство
земельных и
имущественных
отношений Республики
Башкортостан;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
4.3
Формирование базы данных типовой
проектной документации малоэтажного
жилищного строительства в целях
снижения его стоимости и повышения
привлекательности
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
4.4
Приоритетная поддержка
строительства инженерной,
социальной и транспортной
инфраструктуры на участках,
предназначенных для застройки
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
транспорту и
дорожному хозяйству
4.5
Проведение информационной
пропаганды в средствах массовой
информации с демонстрацией
преимуществ малоэтажного жилья
перед многоэтажным
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
5. Поддержка реализации проектов комплексного освоения
и развития территорий
5.1
Отбор проектов по комплексному
освоению и развитию территорий в
целях жилищного строительства
ежегодно
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
5.2
Утверждение программ комплексного
развития систем коммунальной
инфраструктуры муниципальных
образований республики
I квартал
2011 год
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
5.3
Внедрение и развитие концессионного
механизма в управлении объектами
инженерной инфраструктуры,
находящимися на балансе
муниципальных образований
республики
2011 -
2015 годы
Министерство жилищно-
коммунального
хозяйства Республики
Башкортостан
5.4
Отработка механизма создания
инженерной инфраструктуры как
отдельного бизнеса
2011 -
2015 годы
Министерство жилищно-
коммунального
хозяйства Республики
Башкортостан
5.5
Разработка и утверждение порядка
предоставления субсидий
муниципальным образованиям на
создание инженерной, транспортной и
социальной инфраструктуры
I квартал
2011 года
Министерство жилищно-
коммунального
хозяйства Республики
Башкортостан;
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
транспорту и
дорожному хозяйству;
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
5.6
Разработка и утверждение порядка
предоставления субсидий на
возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам, привлеченным
для обеспечения территорий жилой
застройки объектами инженерной
инфраструктуры
I квартал
2011 года
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
6. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
с учетом стимулирования развития жилищного строительства,
в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям
энергоэффективности и экологичности
6.1
Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
6.2
Строительство и реконструкция жилых
домов на территориях муниципальных
образований Республики Башкортостан
в целях переселения граждан из
жилых помещений, признанных
непригодными для проживания и (или)
с высоким уровнем износа
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
7. Поддержка модернизации и развития экологически чистых
производств строительных материалов и конструкций (с учетом
внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих
технологий, материалов и решений)
7.1
Организация производства
утеплителей с конструкционными
свойствами типа пеностекла,
поризованной керамики
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
7.2
Организация нового современного
производства деталей
крупнопанельного домостроения
мощностью 300 тыс. кв. м в год
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
7.3
Увеличение мощностей производства
минеральных вяжущих веществ (в
частности, по цементу - не менее 3
- 3,5 млн. т)
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
7.4
Организация нового современного
производства извести мощностью не
менее 200 тыс. т
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
7.5
Расширение до общей мощности не
менее 3 тыс. км существующих
производств или строительство новых
предприятий, выпускающих полимерные
трубы (полиэтиленовые,
полипропиленовые,
металлопластиковые)
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
7.6
Увеличение мощностей по
производству гипсокартона до 20 -
30 млн. кв. м
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
7.7
Организация предприятий по
переработке отходов предприятий
строительной индустрии, конструкций
сносимых зданий и сооружений для
использования продуктов переработки
в производстве строительных
материалов
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8. Мероприятия по созданию системы профессиональной начальной
подготовки и переподготовки кадров для строительного
комплекса Республики Башкортостан
8.1
Подготовка кадров в учреждениях
начального и среднего
профессионального образования с
участием профильных отраслевых
предприятий
2011 -
2015 годы
Министерство
образования
Республики
Башкортостан;
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8.2
Совершенствование нормативной
правовой базы для взаимодействия
учебных заведений с предприятиями и
организациями строительного
комплекса Республики Башкортостан
по направлению переподготовки и
повышения квалификации специалистов
2011 -
2012 годы
Министерство
образования
Республики
Башкортостан;
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8.3
Развитие системы непрерывного
образования, подготовки и
переподготовки кадров строителей с
привлечением бизнес-сообщества
2013 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8.4
Мониторинг потребностей рынка труда
Республики Башкортостан в
подготовке рабочих кадров
строительных специальностей
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство труда и
социальной защиты
населения Республики
Башкортостан
8.5
Проведение мероприятий в целях
повышения престижа строительных
профессий и решения проблемы
занятости населения в кризисных
условиях
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8.6
Подготовка кадров по строительным
специальностям в учреждениях
профессионального образования из
числа лиц, уволенных из рядов
Вооруженных Сил Российской
Федерации, и взрослого населения
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство труда и
социальной защиты
населения Республики
Башкортостан
8.7
Формирование системы социальной
поддержки и закрепления на
производстве молодых специалистов -
выпускников учреждений
профессионального образования
строительного профиля
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8.8
Формирование системы социальной
поддержки инженерно-педагогических
кадров учреждений профессионального
образования строительного профиля
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8.9
Модернизация начального
профессионального образования,
предусматривающая интеграцию
учреждений начального и среднего
профессионального образования в
профессиональные комплексы,
налаживание эффективного
взаимодействия учреждений
начального и среднего
профессионального образования и
предприятий - работодателей,
формирование положительной
репутации, подготовки,
переподготовки и повышения
квалификации работников предприятий
под современные технологические и
организационные потребности
строительного комплекса
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство
образования
Республики
Башкортостан
8.10
Создание необходимых условий
учреждениям профессионального
образования для развития учебно-
производственной деятельности,
включая выпуск товарной продукции,
и оказания ими услуг по выполнению
государственного заказа
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство
образования
Республики
Башкортостан
8.11
Повышение квалификации инженерно-
педагогических кадров на базе
передовых предприятий и организаций
строительного комплекса республики
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство
образования
Республики
Башкортостан
8.12
Участие строительных организаций и
предприятий в корректировке учебных
планов и программ учебных курсов по
профессиям и специальностям
начального и среднего
профессионального образования,
реализуемых в учреждениях
строительного профиля, а также в
организации работы по составлению
профессиональных (отраслевых)
стандартов рабочих профессий и
специальностей, востребованных на
рынке труда
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство
образования
Республики
Башкортостан
8.13
Участие представителей предприятий
- заказчиков кадров в проведении
процедур итоговой аттестации в
учреждениях профессионального
образования
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
8.14
Организация наставничества на
предприятиях республики в целях
адаптации молодых рабочих -
выпускников учреждений
профессионального образования и их
закрепления на рабочих местах
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
9. Развитие ипотечного жилищного кредитования,
в том числе участие в программе «Стимул»
9.1
Отбор проектов жилья экономического
класса с учетом методических
рекомендаций по установлению
характеристик жилья экономического
класса в отношении жилых домов,
строительство которых
осуществляется с использованием
средств федерального бюджета,
утвержденных Приказом Министерства
регионального развития Российской
Федерации от 27 февраля 2010 года
№ 79
2011 -
2015 годы
ОАО «Уфимское
городское агентство
ипотечного
кредитования» (по
согласованию);
Министерство
экономического
развития Республики
Башкортостан
9.2
Определение банка, который будет
являться первичным кредитором
проекта (проектов)
2011 -
2015 годы
ОАО «Уфимское
городское агентство
ипотечного
кредитования» (по
согласованию);
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство
экономического
развития Республики
Башкортостан
9.3
Разработка порядка и условий
приобретения жилья по социальной
ипотеке
2011 -
2012 годы
ОАО «Уфимское
городское агентство
ипотечного
кредитования» (по
согласованию);
Министерство
экономического
развития Республики
Башкортостан
10. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, в том числе
молодых семей, специалистов на селе, граждан - получателей
государственных жилищных сертификатов, инвалидов, детей-сирот,
а также семей, имеющих право воспользоваться средствами
материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий
10.1
Государственная поддержка отдельных
категорий граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, в том
числе обеспечение жилыми
помещениями в установленном
порядке:
отдельных категорий граждан,
установленных федеральным
законодательством;
многодетных семей;
сельских жителей;
молодых семей
2011 -
2015 годы
Министерство труда и
социальной защиты
населения Республики
Башкортостан;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
11. Стимулирование частной инициативы граждан и некоммерческих
объединений граждан (жилищных и накопительных кооперативов,
строительных сберегательных касс) по строительству жилья
11.1
Принятие и внедрение в практику
установления ставки земельного
налога в размере 0,01% от
кадастровой стоимости земельных
участков для граждан, приобретающих
земельные участки для
индивидуального жилищного
строительства, а также для жилищных
и накопительных кооперативов
2011 год
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
11.2
Разработка нормативной базы и
внедрение пилотных проектов на
основе соглашений Правительства
Республики Башкортостан,
заключенных с рядом банков
(Сберегательным банком Российской
Федерации, ОАО «УралСиб»,
«Башпромбанк», «Россельхозбанк»), о
создании строительных
сберегательных касс
2011 год
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
11.3
Создание условий для формирования
молодежных жилищно-строительных
кооперативов: предоставление земли
на льготных условиях (вне
коммерческих торгов), использование
бесплатной типовой проектной
документации; помощь
муниципалитетов в привлечении
подрядчиков и обеспечении
инженерной, социальной
инфраструктурой; организационная
поддержка деятельности кооперативов
по осуществлению строительства
жилья силами молодых семей без
привлечения средств бюджета
Республики Башкортостан; обучение
новым технологиям строительства
жилья экономического класса с
применением энергосберегающих
технологий; ведение работы по
освещению вопросов поддержки
молодых семей в средствах массовой
информации и разъяснению в
молодежной среде особенностей
реализации жилищных программ
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
11.4
Совместная работа с ООО «Союз МЖК
России», использование
практического опыта организаций
молодежных жилых комплексов в
решении жилищных проблем молодежи и
молодых семей в современных
экономических условиях
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
12. Создание условий для формирования в республике фонда
жилья по социальному найму
12.1
Построение схемы определения
органами местного самоуправления
граждан, нуждающихся в данном типе
жилья, и предоставление им жилья из
фонда жилья социального найма
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
12.2
Определение механизма
взаимодействия администраций
муниципальных районов и городских
округов республики с застройщиками
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
12.3
Определение порядка регистрации
граждан, нуждающихся в конкретном
типе жилья
2011 -
2015 годы
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
13. Создание условий для формирования в республике
сегмента доходных домов на рынке жилья
13.1
Оценка эффективности формирования
сегмента доходных домов как
отдельного бизнеса
2011 год
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
13.2
Отслеживание миграционных процессов
в Республике Башкортостан
(приток/отток трудовых мигрантов) в
целях выявления потребности в
арендном жилье
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
13.3
Реализация пилотных проектов по
строительству доходных домов на
территориях муниципальных
образований республики, где отмечен
наибольший миграционный приток
населения
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
14. Снижение административных барьеров в строительстве
14.1
Разработка административных
регламентов исполнения
государственных и муниципальных
функций в сфере жилищного
строительства
2011 -
2012 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
14.2
Осуществление контроля за
предоставлением государственных и
муниципальных услуг в соответствии
с утвержденными регламентами
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
14.3
Предоставление в электронном виде
услуг на стадиях экспертизы
проектной документации, получения
разрешения на строительство и ввод
объектов в эксплуатацию с
включением этих услуг в перечни
первоочередных услуг,
предоставляемых в электронном виде
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
14.4
Усиление контроля за исполнением
органами местного самоуправления и
подведомственными организациями
требований законодательства о
градостроительной деятельности
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
14.5
Законодательное урегулирование
сроков строительства объектов
2011 год
Министерство
промышленности и
инновационной
политики Республики
Башкортостан;
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
15. Мероприятия по защите прав участников долевого строительства
15.1
Оказание содействия участникам
долевого строительства в защите их
прав в соответствии с
законодательством
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
15.2
Осуществление контроля за целевым
использованием застройщиками
денежных средств, уплачиваемых
участниками долевого строительства
по договорам в соответствии с
Федеральным законом «Об участии в
долевом строительстве
многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости»
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
15.3
Осуществление контроля за
соблюдением положений Федерального
закона «Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов
и иных объектов недвижимости и о
внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской
Федерации», рассмотрение жалоб
граждан и юридических лиц,
связанных с их нарушениями
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
16. Формирование законодательной и нормативной базы
и внедрение новых программ жилищного строительства
в муниципальных образованиях республики
16.1
Разработка и принятие закона
Республики Башкортостан «О
государственной поддержке жилищного
строительства в Республике
Башкортостан» в целях определения
государственной поддержки жилищного
строительства, понятий
«государственный резерв земель»,
«социальная ипотека», установления
наиболее оптимального статуса
специализированной организации,
подготавливающей и осуществляющей
строительство исключительно
социального жилья, уточнения
полномочий различных
республиканских органов в области
поддержки жилищного строительства
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
16.2
Разработка порядка, регулирующего
взаимоотношения органов местного
самоуправления, специализированной
организации и органов
государственной власти в отношении
содержания и использования
резервного фонда земель в целях
жилищного строительства
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
16.3
Пересмотр программы финансирования
жилищного строительства в
Республике Башкортостан и внесение
необходимых изменений в действующие
жилищные программы в связи со
вступлением в силу Программы
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
17. Осуществление контроля и мониторинга за ходом жилищного
строительства на территории Республики Башкортостан
17.1
Проведение работы с органами
местного самоуправления по
установлению контрольных параметров
ввода жилья в муниципальных
образованиях республики
2011 год
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
17.2
Проведение мониторинга жилищного
строительства на территории
Республики Башкортостан
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
17.3
Обеспечение комплекса мер,
предусмотренных законодательством
Российской Федерации в области
долевого строительства
многоквартирных жилых домов и иных
объектов недвижимости, направленных
на предотвращение застройщиками,
осуществляющими привлечение
денежных средств граждан на
строительство указанных объектов в
нарушение Федерального закона «Об
участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые
законодательные акты Российской
Федерации»
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
18. Мероприятия по информационному обеспечению реализации Программы
18.1
Освещение в печатных, электронных,
телевизионных средствах массовой
информации основной концепции
Программы и хода ее реализации
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
18.2
Размещение на официальном сайте
Государственного комитета
Республики Башкортостан по
строительству и архитектуре
механизмов и предложений о частно-
государственном партнерстве в
рамках реализации Программы,
новостей о проведении конкурсных
отборов на оказание мер
государственной поддержки, в том
числе в рамках федеральной целевой
программы «Жилище», порядка и
условий участия в отборах, иной
информации для органов местного
самоуправления, инвесторов,
организаций строительного
комплекса, граждан республики
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
18.3
Формирование и ведение реестра,
создаваемого в рамках проектов
жилья экономического класса, в
целях информирования федеральных
органов власти, реализующих
программы по обеспечению жильем
установленных федеральным
законодательством категорий
граждан, о возможности приобретения
такого жилья
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
18.4
Создание единого электронного
реестра категорий граждан,
установленных законодательством
Российской Федерации и Республики
Башкортостан, перед которыми
имеются обязательства по
обеспечению жильем и которые смогут
решить свои жилищные проблемы за
счет приобретения (строительства)
жилья в рамках проектов
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
18.5
Проведение публичных массовых
мероприятий (конференций,
семинаров, «круглых столов»,
публичных (общественных) слушаний)
по вопросам стимулирования
жилищного строительства, в том
числе малоэтажного
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре
18.6
Инициирование передач и
информационных печатных материалов
о применении энергосберегающих
технологий в строительстве
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
Министерство связи и
массовых коммуникаций
Республики
Башкортостан
18.7
Пропаганда привлекательности
малоэтажного жилья для граждан
2011 -
2015 годы
Государственный
комитет Республики
Башкортостан по
строительству и
архитектуре;
органы местного
самоуправления
Республики
Башкортостан (по
согласованию)
Приложение № 4
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПОТРЕБНОСТЬ
В РАЗРАБОТКЕ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
№
п/п
Наименование
муниципальных
образований Республики
Башкортостан
2011 год
схема
территориального
планирования
генеральный
план
правила
землепользования
и застройки
1
2
3
4
5
1
Абзелиловский район
0
14
15
2
Альшеевский район
0
18
20
3
Архангельский район
1
12
12
4
Аскинский район
1
15
15
5
Аургазинский район
0
20
22
6
Баймакский район
0
23
24
7
Бакалинский район
0
17
17
8
Балтачевский район
1
15
15
9
Белебеевский район
0
14
17
10
Белокатайский район
0
13
13
11
Белорецкий район
1
20
20
12
Бижбулякский район
0
13
13
13
Бирский район
0
15
15
14
Благоварский район
0
15
15
15
Благовещенский район
1
16
16
16
Буздякский район
0
12
12
17
Бураевский район
1
14
14
18
Бурзянский район
1
12
12
19
Гафурийский район
1
13
16
20
Давлекановский район
0
15
17
21
Дуванский район
0
11
13
22
Дюртюлинский район
0
15
15
23
Ермекеевский район
0
11
13
24
Зианчуринский район
0
14
15
25
Зилаирский район
0
9
9
26
Иглинский район
0
19
19
27
Илишевский район
0
22
22
28
Ишимбайский район
0
14
14
29
Калтасинский район
1
11
11
30
Караидельский район
0
17
17
31
Кармаскалинский район
1
13
16
32
Кигинский район
0
9
9
33
Краснокамский район
1
12
14
34
Кугарчинский район
0
17
20
35
Кушнаренковский район
1
12
13
36
Куюргазинский район
0
11
13
37
Мелеузовский район
1
14
16
38
Мечетлинский район
0
9
12
39
Мишкинский район
0
14
14
40
Миякинский район
0
14
15
41
Нуримановский район
1
12
12
42
Салаватский район
0
14
16
43
Стерлибашевский район
0
15
15
44
Стерлитамакский район
0
17
20
45
Татышлинский район
1
17
13
40
Миякинский район
0
14
15
41
Нуримановский район
1
12
12
42
Салаватский район
0
14
16
43
Стерлибашевский район
0
15
15
44
Стерлитамакский район
0
17
20
45
Татышлинский район
1
17
13
46
Туймазинский район
0
18
19
47
Уфимский район
0
19
19
48
Федоровский район
0
12
14
49
Хайбуллинский район
0
13
14
50
Чекмагушевский район
0
11
13
51
Чишминский район
0
14
16
52
Шаранский район
0
12
13
53
Учалинский район
1
17
19
54
Янаульский район
1
16
19
55
г. Агидель
-
1
1
56
г. Кумертау
-
0
0
57
г. Нефтекамск
-
0
0
58
г. Октябрьский
-
0
0
59
г. Салават
-
1
0
60
г. Сибай
-
1
0
61
г. Стерлитамак
-
0
0
62
г. Уфа
-
0
0
Общий объем
необходимых документов
17
784
833
Приложение № 5
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ИНФОРМАЦИЯ
О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДЛЯ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА 2011 - 2015 ГОДЫ
№
п/п
Месторасположение
земельных участков
Ориентировочная площадь земельных
участков, га
Планируемый объем ввода жилья на формируемых
земельных участках (тыс. кв. м)
Сведения о
формировании
земельного
участка
График
проведения
аукционов
Наличие
инженерной
инфраструктуры
График
ввода
инженерной
инфра-
структуры
Необходи-
мость
социальной
инфра-
структуры
График
ввода
социаль-
ной
инфра-
структуры
2011
2012
2013
2014
2015
2011
2012
2013 - 2015
много-
этажное
мало-
этажное
много-
этажное
мало-
этажное
много-
этажное
мало-
этаж-
ное
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1
Альшеевский район
1.1
с. Раевский
60,21
61,98
65,52
65,52
65,52
17,00
17,50
55,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
2
Абзелиловский район
2.1
с. Аскарово, мкр.
Мырзабай
5,56
9,26
11,73
11,73
11,73
3,00
5,00
19,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.2.
с. Аскарово, мкр.
Восточный
12,86
12,86
8,57
8,57
8,57
5,00
5,00
10,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.3
с. Гусево
4,29
4,29
7,14
7,14
7,14
1,00
1,00
5,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.4
с. Михайловка
5,00
15,00
10,00
10,00
10,00
1,00
3,00
6,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.5
с. Янгельское
6,07
6,07
7,29
7,29
7,29
1,50
1,50
5,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.6
с. Ташбулатово
7,20
7,20
7,20
7,20
7,20
3,00
3,00
9,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.7
с. Амангильдино
2,80
2,80
2,80
2,80
2,80
1,00
1,00
3,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
I квартал
2011 г.
2.8
с. Красная Башкирия
7,50
7,50
6,67
6,67
6,67
3,00
3,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.9
д. Елимбетово
10,00
10,00
6,67
6,67
6,67
0,50
0,50
1,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение,
газоснабжение
IV квартал
2010 г.
имеется
2.10
д. Озерное
8,00
6,00
5,33
5,33
5,33
4,00
3,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.11
д. Атавды
7,20
7,20
15,20
15,20
15,20
3,00
3,00
19,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.12
д. Кужаново
6,00
6,00
6,00
6,00
6,00
3,00
3,00
9,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.13
д. Самарское
8,42
8,42
7,72
7,72
7,72
4,00
4,00
11,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
2.14
д. Абзелилово
6,75
6,75
10,50
10,50
10,50
3,00
3,00
14,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
3
Архангельский район
3.1
с. Архангельское,
мкр. Молодежный
1,36
4,08
3,62
3,62
3,62
1,00
3,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
3.2
с. Архангельское,
мкр. Малиновка
11,36
16,36
17,42
17,42
17,42
5,00
7,20
23,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
3.3
д. Приуралье
10,67
8,00
7,11
7,11
7,11
4,00
3,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
4
Аскинский район
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
имеется
4.1
с. Аскино
10,00
17,50
12,50
12,50
12,50
4,00
7,00
15,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
IV квартал
2010 г.
имеется
5
Аургазинский район
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
имеется
5.1
с. Толбазы, мкр.
Северный
1,00
1,33
1,89
1,89
1,89
3,00
4,00
17,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
5.2
с. Толбазы, мкр.
Юго-Западный
0,00
4,27
6,91
6,91
6,91
2,00
9,70
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011
имеется
6
Бакалинский район
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
имеется
6.1
с. Бакалы, мкр.
Западный
67,90
67,90
175,40
175,40
175,40
20,00
20,00
155,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
7
Балтачевский район
7.1
с. Старобалтачево,
мкр. Аэродром
0,30
0,30
0,15
0,15
0,15
1,00
1,00
1,48
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
7.2
с. Старобалтачево,
ул. Озерная
1,72
0,00
0,00
0,00
0,00
0,47
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
7.3
с. Старобалтачево,
мкр. Южный
11,46
11,46
17,13
17,13
17,13
2,00
2,00
8,97
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
IV квартал
2010 г.
имеется
8
Белебеевский район
8.1
г. Белебей, мкр.
ИЖС «Чайковка»
25,31
25,31
58,22
58,22
58,22
10,00
10,00
69,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
8.2
г. Белебей, мкр.
многоэтажной
застройки № 26
0,23
0,35
0,46
0,46
0,46
2,00
3,00
12,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
8.3
г. Белебей, мкр.
многоэтажной
застройки № 27,
квартал Южный
0,25
0,38
0,51
0,51
0,51
2,00
3,00
12,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
8.4
г. Белебей, мкр.
многоэтажной
застройки № 29
1,92
2,05
3,88
3,88
3,88
6,00
6,40
36,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
8.5
г. Белебей, мкр.
ИЖС «Надежда»
35,00
35,00
68,66
68,66
68,66
20,00
20,00
117,70
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
8.6
г. Белебей, мкр.
ИЖС «Восточный»
14,02
22,79
11,40
11,40
11,40
8,00
13,00
19,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
8.7
г. Белебей, мкр.
ИЖС «Заря»
12,89
12,89
10,74
10,74
10,74
8,00
8,00
20,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
8.8
г. Белебей, мкр.
ИЖС «Западный»
10,52
12,27
9,41
9,41
9,41
6,00
7,00
16,10
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
8.9
г. Белебей, мкр.
ИЖС «Усень»
3,49
4,54
4,66
4,66
4,66
2,00
2,60
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
9
Белокатайский район
9.1
с. Новобелокатай,
мкр. Западный
3,24
4,86
7,30
7,30
7,30
4,00
6,00
27,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
9.2
с. Ургала, мкр.
Новый
3,33
4,44
2,41
2,41
2,41
3,00
4,00
6,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
10
Белорецкий район
10.1
г. Белорецк, ул.
Ленина, д. 38
0,98
0,00
0,00
0,00
000
6,64
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
10.2
г. Белорецк, ул.
Крупской, д. 45
0,65
0,00
0,00
0,00
0,00
4,37
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
10.3
г. Белорецк, ул.
Овчаренко, д. 2
0,00
0,04
0,00
0,00
0,00
4,46
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
10.4
г. Белорецк, ул.
Алексеева, д. 9
0,25
0,00
0,00
0,00
0,00
2,60
сформирован
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
10.5
г. Белорецк, мкр.
Заматинский-2
11,74
11,74
19,30
19,30
19,30
25,00
25,00
123,28
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
10.6
г. Белорецк, мкр.
Выселки
1,94
1,94
4,23
4,23
4,23
25,00
25,00
163,69
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
10.7
г. Белорецк, мкр.
Косогорный-2
4,86
4,86
4,32
4,32
4,32
3,00
3,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
10.8
г. Белорецк, жилой
район Заречный
7,50
3,60
0,00
0,00
0,00
4,00
1,92
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
11
Бижбулякский район
0,00
11.1
с. Бижбуляк, мкр.
Северный
0,56
0,56
0,56
0,56
0,56
5,00
5,00
15,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
12
Бирский район
0,00
12.1
г. Бирск, мкр.
Плодосовхоз
11,27
11,27
7,82
7,82
7,82
5,00
5,00
10,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
12.2
г. Бирск, мкр.
Телецентр и мкр.
Юго-Западный
22,43
22,43
22,43
22,43
22,43
14,64
14,64
43,92
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
12.3
г. Бирск, мкр. Юго-
Восточный
10,00
10,00
8,48
8,48
8,48
10,00
10,00
25,44
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
12.4
г. Бирск, мкр.
Солнечный
14,53
14,53
21,55
21,55
21,55
10,00
10,00
44,48
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
12.5
г. Бирск, прочие
6,0
8,5
7,8
7,08
7,08
5,20
7,00
17,00
I квартал
2011 г.
12.6
г. Бирск,
многоквартирные
дома
1,52
1,76
1,49
1,49
1,49
5,20
6,00
15,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
13
Благоварский район
13.1
с. Языково
7,27
7,27
8,48
8,48
8,48
4,00
4,00
14,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
14
Благовещенский
район
14.1
г. Благовещенск,
ул. Комарова, д. 13
0,10
0,00
0,00
0,00
0,00
6,87
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
14.2
г. Благовещенск,
ул. Чистякова, д.
43
0,00
0,07
0,00
0,00
0,00
4,75
формируется
II квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
14.3
г. Благовещенск,
квартал Строитель
0,00
0,20
0,00
0,00
0,00
7,19
формируется
II квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
14.4
г. Благовещенск,
мкр. № 8
0,00
0,04
0,06
0,06
0,06
4,00
16,00
формируется
II квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
14.5
г. Благовещенск,
ул. Комарова, д. 25
0,00
0,11
0,00
0,00
0,00
9,73
формируется
II квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
15
Буздякский район
15.1
с. Буздяк, мкр.
Южный
11,25
11,25
17,50
17,50
17,50
17,50
7,50
35,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
15.2
с. Буздяк, ул.
Титова
0,12
0,00
0,00
0,00
0,00
1,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
15.3
с. Уртакуль, ул.
Молодежная
3,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
15.4
с. Вознесенка
6,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
16
Бураевский район
16.1
с. Бураево, мкр.
Молодежный
3,78
5,67
7,18
7,18
7,18
2,00
3,00
11,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
17
Бурзянский район
17.1
д. Аскарово
0,00
0,78
0,74
0,74
0,74
0,35
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
17.2
д. Исламбаево
2,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,90
I квартал
2011 г.
17.3
д. Атиково
0,00
1,55
0,00
0,00
0,00
0,70
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.4
д. Кургашлы
0,00
2,30
0,00
0,00
0,00
1,04
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.5
д. Магадеево
0,00
4,44
1,89
1,89
1,89
2,00
2,55
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.6
д. Мурадымово
0,00
3,56
1,21
1,21
1,21
1,60
1,64
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.7
д. Байгузино
0,00
4,44
1,89
1,89
1,89
2,00
2,55
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.8
д. Киекбаево
0,00
4,44
7,69
7,69
7,69
2,00
10,38
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.9
д. Новоусманово
0,00
5,56
2,21
2,21
2,21
2,50
2,99
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.10
д. Кутаново
0,00
6,67
2,68
2,68
2,68
3,00
3,62
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
II квартал
2011 г.
имеется
17.11
д. Гадельгареево
0,00
6,67
6,46
6,46
6,46
3,00
8,73
II квартал
2011 г.
17.12
д. Миндигулово
0,00
6,67
6,48
6,48
6,48
3,00
8,75
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
17.13
с.
Старосубхангулово
11,11
11,11
14,06
14,06
14,06
5,00
5,00
18,98
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
17.14
д. Новосубхангулово
0,00
4,44
3,12
3,12
3,12
2,00
4,21
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
17.15
д. Новомусятово
0,00
4,44
2,99
2,99
2,99
2,00
4,03
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
18
Гафурийский район
частично
18.1
с. Красноусольский,
мкр. Лубат
1,43
2,85
1,43
1,43
1,43
1,00
2,00
3,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
18.2
с. Красноусольский,
мкр. Сабантуй
9,46
9,46
11,36
11,36
11,36
5,00
5,00
18,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
18.3
с. Красноусольский,
мкр. Ясная Поляна
5,60
2,80
0,00
0,00
0,00
3,00
1,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
18.4
с. Красноусольский,
мкр. Ул.
Ковальского
3,90
3,90
0,00
0,00
0,00
2,00
2,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
18.5
с. Красноусольский,
мкр. Титаник
0,00
2,40
0,00
0,00
0,00
1,50
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
19
Давлекановский
район
19.1
г. Давлеканово,
мкр. Западный-1
8,58
5,15
6,86
6,86
6,86
5,00
3,00
12,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
19.2
г. Давлеканово,
мкр. Западный
8,00
4,80
6,40
6,40
6,40
5,00
3,00
12,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
19.3
г. Давлеканово,
мкр. Южный
8,60
8,60
8,60
8,60
8,60
5,00
5,00
15,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
19.4
г. Давлеканово,
мкр. Северный
0,60
0,60
0,93
0,93
0,93
7,50
7,50
35,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
20
Дуванский район
0,00
20.1
р.ц. Месягутово
24,00
24,00
44,59
44,59
44,59
12,00
12,00
66,89
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
20.2
д. Абдрашитово
16,00
16,00
4,08
4,08
4,08
8,00
8,00
6,13
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
20.3
с. Дуван
16,00
16,00
8,19
8,19
8,19
8,00
8,00
12,29
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
21
Дюртюлинский район
21.1
г. Дюртюли, жилой
р-н Южный, квартал
№ 7
7,69
7,69
3,21
3,21
3,21
4,00
4,00
5,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
21.2
г. Дюртюли,
многоквартирная
многоэтажная
застройка
1,34
1,34
3,11
3,11
3,11
5,00
5,00
34,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
21.3
г. Дюртюли,
малоэтажная
блокированная
застройка
0,00
1,92
4,36
4,36
4,36
4,00
27,20
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
21.4
с. Суккулово
0,00
15,33
10,22
10,22
10,22
5,04
10,08
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
21.5
с. Старобаишево
0,00
4,00
2,67
2,67
2,67
2,19
4,37
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
21.6
с. Учпили
0,00
9,33
6,22
6,22
6,22
3,22
6,43
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
21.7
с. Новобиктово
0,00
5,33
3,56
3,56
3,56
1,70
3,40
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
21.8
с. Новокангышево
0,00
6,00
4,00
4,00
4,00
2,06
4,12
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
21.9
с. Таймурзино
0,00
7,00
2,33
2,33
2,33
0,90
0,90
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
21.10
с. Иванаево
5,82
5,82
9,79
9,79
9,79
2,00
2,00
10,10
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
22
Ермекеевский район
22.1
с. Ермекеево, мкр.
Юго-Запад
3,27
3,27
0,82
0,82
0,82
2,00
2,00
1,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
22.2
с. Ермекеево, ул.
Солнечная
0,00
2,50
0,00
0,00
0,00
1,40
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
23
Зианчуринский район
23.1
с. Исянгулово, мкр.
№ 3
0,00
36,02
21,83
21,83
21,83
1,10
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2012
имеется
23.2
с. Исянгулово, мкр.
№ 1
4,25
4,52
2,50
2,50
2,50
3,00
3,00
5,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
24
Зилаирский район
24.1
с. Зилаир
1,88
1,88
0,75
0,75
0,75
1,00
1,00
1,20
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25
Иглинский район
25.1
п. Иглино, мкр.
Кузьминки
3,27
4,73
0,00
0,00
0,00
1,00
1,45
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.2
п. Иглино, мкр.
Южный
1,47
1,63
0,00
0,00
0,00
0,90
1,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.3
с. Алаторка
0,10
0,10
0,00
0,00
0,00
0,50
0,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.4
с. Охлебинино
0,00
1,80
0,60
0,60
0,60
0,60
0,60
сформирован
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
25.5
с. Балтика
3,60
5,00
5,00
5,00
5,00
2,16
3,00
9,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.6
д. Загорск
1,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,84
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.7
д. Заветы Ильича,
Ауструм
0,35
0,35
0,00
0,00
0,00
1,00
1,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.8
с. Чуваш-Кубово
0,00
1,22
0,89
0,89
0,89
1,00
2,20
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
25.9
д. Асканыш
1,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.10
с. Кудеевский
1,72
2,58
0,00
0,00
0,00
1,00
1,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
25.11
с. Минзитарово
8,22
8,22
5,75
5,75
5,75
5,00
5,00
10,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
26
Илишевский район
26.1
с. Верхнеяркеево,
ул.
Коммунистическая,
д. 30/1
0,03
0,04
0,00
0,00
0,00
0,50
0,64
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
26.2
с. Верхнеяркеево,
ул. Свердлова, д.
62
0,04
0,05
0,00
0,00
0,00
0,68
0,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
26.3
с. Верхнеяркеево,
ул. Свердлова, д.
62/1
0,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,73
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
26.4
с. Верхнеяркеево,
ул. Свердлова, д.
62/2
0,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,73
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
26.5
с. Верхнеяркеево,
ул.
Коммунистическая,
д. 47/1
0,09
0,00
0,00
0,00
0,00
0,98
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27
Ишимбайский район
27.1
с. Юрматы (2)
5,73
5,73
3,82
3,82
3,82
4,00
4,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.2
с. Юрматы, многоэт.
6,00
6,00
6,00
6,00
6,00
7,00
7,00
21,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.3
д. Кузьминовка,
малоэт.
8,92
17,83
26,75
26,75
26,75
2,50
5,00
22,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.4
г. Ишимбай, квартал
№ 37
0,27
0,21
0,19
0,19
0,19
3,50
2,70
7,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.5
г. Ишимбай, квартал
№ 89
0,28
0,17
0,00
0,00
0,00
1,00
0,60
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.6
г. Ишимбай, ул.
Бульварная,
среднеэтажное
0,47
0,28
0,00
0,00
0,00
1,00
0,60
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.7
д. Янги-Аул,
малоэтажное
0,00
4,79
5,74
5,74
5,74
1,70
6,10
сформирован
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
27.8
г. Ишимбай, ул.
Блохина - ул.
Бульварная,
многоэтажное
0,39
0,00
0,13
0,13
0,13
1,80
1,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.9
с. Урняк - д.
Карасевка
5,40
5,40
5,40
5,40
5,40
2,00
2,00
6,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.10
с. Ярбишкадак
4,20
4,20
4,20
4,20
4,20
1,50
1,50
4,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
27.11
п. Перегонный
малоэтажное
5,50
5,50
3,67
3,67
3,67
2,90
2,90
5,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
28
Калтасинский район
28.1
с. Краснохолмское,
ул. Солнечная
2,29
2,51
0,00
0,00
0,00
0,80
0,88
I квартал
2011 г.
I квартал
2011 г.
28.2
с. Краснохолмское,
ул. Новая
2,86
3,34
0,00
0,00
0,00
1,00
1,17
I квартал
2011 г.
I квартал
2011 г.
28.3
с. Краснохолмское,
ул. Центральная
2,86
4,74
0,00
0,00
0,00
1,00
1,66
I квартал
2011 г.
I квартал
2011 г.
28.4
с. Краснохолмское,
ул. Лесная
2,86
4,74
0,00
0,00
0,00
1,00
1,66
I квартал
2011 г.
I квартал
2011 г.
28.5
с. Краснохолмское,
ул. Фаизова
2,86
4,74
0,00
0,00
0,00
1,00
1,66
I квартал
2011 г.
I квартал
2011 г.
28.6
с. Калтасы, ул.
Южная
2,29
2,51
0,00
0,00
0,00
1,00
1,10
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
28.7
с. Калтасы, ул.
Зеленая
1,55
2,29
0,00
0,00
0,00
0,68
1,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
28.8
с. Калтасы, ул.
Спортивная
1,55
2,29
0,00
0,00
0,00
0,68
1,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
28.9
с. Калтасы, ул.
Гагарина
2,08
0,00
0,00
0,00
0,00
0,91
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
29
Караидельский район
29.1
р.ц. Караидель,
мкр. Молодежный
4,93
12,34
10,69
10,69
10,69
2,00
5,00
13,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
29.2
с. Магинск
3,75
8,62
7,50
7,50
7,50
2,00
4,60
12,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
29.3
д. Чебыково
5,07
1,88
5,01
5,01
5,01
2,70
1,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
29.4
д. Новоселка
4,70
1,88
5,64
5,64
5,64
2,50
1,00
9,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
30
Кармаскалинский
район
30.1
с. Кармаскалы, мкр.
Юго-Западный
2,08
2,05
3,42
3,42
3,42
3,04
3,00
15,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
30.2
д. Кабаково, мкр.
Северо-Западный
5,82
5,82
12,23
12,23
12,23
5,00
5,00
31,51
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
30.3
д. Старые Киешки,
мкр. Юго-Западный
0,00
5,77
5,78
5,78
5,78
3,00
9,01
сформирован
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
30.4
с. Прибельский
16,52
11,56
8,81
8,81
8,81
10,00
7,00
16,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
30.5
д. Константиновка,
мкр. Северный
2,98
3,73
5,60
5,60
5,60
1,60
2,00
9,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
30.6
с. Ефремкино, мкр.
Северо-Восточный
16,37
16,37
10,81
10,81
10,81
10,00
10,00
19,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
30.7
д. Новомусино, мкр.
Юго-Восточный
0,00
15,00
6,50
6,50
6,50
1,00
1,30
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
31
Краснокамский район
31.1
Николо-Березовский
с/с, мкр. Восточный
8,29
8,29
18,84
18,84
18,84
10,00
10,00
68,20
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа, дет.
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
31.2
Арлановский с/с, с.
Арлан
2,23
2,67
0,00
0,00
0,00
1,00
1,20
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
31.3
Арлановский с/с, д.
Новоуразаево
3,00
3,00
2,40
2,40
2,40
1,00
1,00
2,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
31.4
Арлановский с/с,
с. Можары
2,37
4,03
0,00
0,00
0,00
1,00
1,70
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
31.5
Кариевский с/с, д.
Кутлинка
15,00
15,00
26,00
26,00
26,00
10,00
10,00
52,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
31.6
Музяковский с/с, с.
Музяк
2,50
2,50
0,00
0,00
0,00
1,30
1,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
31.7
Музяковский с/с, д.
Илистанбетово
0,00
2,25
0,75
0,75
0,75
1,20
1,20
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
31.8
Новокаинлыковский
с/с, с. Новый
Каинлык
0,00
19,00
11,67
11,67
11,67
7,60
14,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
31.9
Новокаинлыковский
с/с, д. Старый
Каинлык
0,00
0,00
5,33
5,33
5,33
4,00
IV квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
имеется
31.10
Раздольевский с/с,
д. Раздолье
0,00
1,95
0,65
0,65
0,65
1,20
1,20
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
31.11
Раздольевский с/с,
д. Мурзино
0,00
3,00
1,00
1,00
1,00
1,80
1,80
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
31.12
Саузбашевский с/с,
с. Саклово
0,00
0,00
2,20
2,20
2,20
4,10
IV квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
имеется
31.13
Саузбашевский с/с,
д. Саузово
0,00
0,00
3,00
3,00
3,00
4,50
III
квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
имеется
32
Кугарчинский район
32.1
с. Мраково
0,00
1,17
1,41
1,41
1,41
3,00
10,82
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
33
Куюргазинский район
33.1
территория при с.
Ермолаево
33,48
33,48
61,01
61,01
61,01
15,00
15,00
82,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
34
Кушнаренковский
район
34.1
с. Кушнаренково
137,25
181,79
302,99
302,99
302,99
15,10
20,00
100,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
35
Мелеузовский район
35.1
г. Мелеуз, мкр.
Молодежный
9,60
9,60
10,73
10,73
10,73
10,00
10,00
33,54
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
35.2
г. Мелеуз, мкр.
Тугайлы-II
5,41
5,41
5,89
5,89
5,89
5,00
5,00
16,32
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.3
г. Мелеуз, мкр.
Тугайлы-III
5,51
5,51
9,39
9,39
9,39
5,00
5,00
25,56
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.4
г. Мелеуз, мкр.
Северо-Западный
0,00
1,48
5,69
5,69
5,69
2,00
5,0
18,00
формируется
II квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.5
г. Мелеуз, мкр.
Тугайлы
7,81
10,42
10,59
10,59
10,59
6,00
8,00
24,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.6
с. Зирган
9,34
9,34
18,37
18,37
18,37
4,00
4,00
23,60
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.7
п. Саитовский
7,67
7,67
11,38
11,38
11,38
2,00
2,00
8,90
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.8
с. Тамьян
11,49
11,49
25,67
25,67
25,67
4,00
4,00
26,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.9
д. Корнеевка
13,02
13,02
12,82
12,82
12,82
4,50
4,50
13,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.10
д. Смаково
10,80
10,80
10,26
10,26
10,26
4,00
4,00
11,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.11
д. Самойловка
7,06
7,06
5,96
5,96
5,96
3,00
3,00
7,60
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.12
с. Тюляково
0,00
0,00
3,23
3,23
3,23
4,90
формируется
II квартал
2012 г.
II квартал
2012 г.
имеется
35.13
с. Дарьино
9,44
9,44
6,64
6,64
6,64
3,70
3,70
7,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.14
д. Нугуш
8,92
8,92
7,39
7,39
7,39
3,50
3,50
8,70
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.15
с. Туманчино
0,00
0,00
8,00
8,00
8,00
9,40
формируется
II квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
имеется
35.16
с. Кутушево
0,00
0,00
9,53
9,53
9,53
9,20
формируется
II квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
имеется
35.17
д. Первомайская
0,00
8,40
0,00
0,00
0,00
0,30
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.18
с. Нурдавлетово
0,00
5,34
4,72
4,72
4,72
2,00
5,30
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.19
с. Сабашево
0,00
11,28
3,01
3,01
3,01
2,00
1,60
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.20
с. Ташлыкуль
0,00
3,59
2,87
2,87
2,87
2,00
4,80
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.21
д. Басурмановка
0,00
3,94
2,02
2,02
2,02
1,30
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.22
с. Каран
0,00
4,20
1,47
1,47
1,47
2,00
2,10
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.23
с. Акназарово
0,00
11,40
0,00
0,00
0,00
2,60
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.24
с. Мутаево
0,00
3,60
0,00
0,00
0,00
1,20
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.25
с. Сыртланово
0,00
6,00
6,00
6,00
6,00
2,00
6,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.26
с. Зириково
0,00
7,11
2,96
2,96
2,96
1,60
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.27
с. Иткучуково
0,00
8,02
6,29
6,29
6,29
1,70
4,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.28
с. Апасово
0,00
8,15
2,72
2,72
2,72
2,00
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.29
с. Муллагулово
0,00
5,50
1,83
1,83
1,83
2,00
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.30
с. Хасаново
3,70
0,00
0,00
0,00
0,00
1,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.31
с. Арсланово
0,00
5,00
1,67
1,67
1,67
1,50
1,50
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.32
с. Иштуганово
0,00
6,50
2,17
2,17
2,17
2,00
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
35.33
с. Покровка
3,20
4,80
0,00
0,00
0,00
1,00
1,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
35.34
д. Рассвет
0,00
5,00
6,67
6,67
6,67
2,00
8,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
36
Мечетлинский район
36.1
с.
Большеустьикинское,
квартал
индивидуальной
застройки
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
21,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
36.2
с.
Большеустьикинское,
район 2-эт.
застройки
1,13
0,00
0,00
0,00
0,00
0,45
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
37
Мишкинский район
37.1
с. Мишкино
4,83
4,83
6,44
6,44
6,44
2,00
2,00
8,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
38
Миякинский район
0,00
38.1
с. Киргиз-Мияки
0,00
11,36
26,51
26,51
26,51
6,00
42,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
39
Нуримановский район
39.1
с. Павловка
0,67
0,50
0,74
0,74
0,74
4,00
3,00
13,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
39.2
с. Новобирючево
0,46
0,54
0,00
0,00
0,00
1,68
2,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
39.3
с. Ключ Белеево
0,54
0,54
0,64
0,64
0,64
2,00
2,00
7,20
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
39.4
с. Новобедеево
0,82
0,54
1,21
1,21
1,21
3,00
2,00
13,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
39.5
с. Красная Горка
0,54
0,54
0,64
0,64
0,64
2,00
2,00
7,20
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
40
Салаватский район
40.1
Салаватский с/с, с.
Малояз, мкр. Запад
7,35
7,35
9,56
9,56
9,56
4,00
4,00
15,62
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
40.2
Салаватский с/с, с.
Малояз, мкр. Юго-
Восток
7,35
7,35
10,22
10,22
10,22
4,00
4,00
16,70
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
40.3
Алькинский с/с, с.
Алькино
0,00
2,35
0,82
0,82
0,82
0,96
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.4
Алькинский с/с, д.
Н. Каратавлы
0,00
4,70
1,63
1,63
1,63
1,92
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.5
Аркауловский с/с,
с. Аркаулово
0,00
4,70
1,63
1,63
1,63
1,92
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.6
Янгантауский с/с,
д. Чулпан
3,67
3,67
4,75
4,75
4,75
2,00
2,00
7,76
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.7
Янгантауский с/с,
д. Комсомол
3,53
3,67
0,00
0,00
0,00
1,92
2,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.8
Таймеевский с/с, с.
Таймеево
0,00
1,84
1,19
1,19
1,19
1,00
1,94
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.9
Таймеевский с/с, д.
Устьатавка
0,00
1,29
0,47
0,47
0,47
0,70
0,77
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.10
Турналинский с/с,
с. Турнали
0,00
0,18
0,06
0,06
0,06
0,96
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.11
Терменевский с/с,
с. Терменево
0,00
0,18
0,06
0,06
0,06
0,96
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.12
Мурсалимкинский
с/с, с.
Мурсалимкино
0,00
0,35
0,12
0,12
0,12
1,92
2,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.13
Мурсалимкинский
с/с, д.
Б. Ильчикеево
0,00
1,29
0,47
0,47
0,47
0,70
0,77
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.14
Мещегаровский с/с,
с. Мещегарово
0,00
0,18
0,06
0,06
0,06
0,96
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.15
Мещегаровский с/с,
д. Саргамыш
0,00
1,80
0,00
0,00
0,00
0,98
формируется
II квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.16
Мечетлинский с/с,
с. Мечетлино
0,00
1,80
0,00
0,00
0,00
0,98
формируется
II квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
40.17
Мечетлинский с/с,
д. Ахуново
0,18
0,18
0,00
0,00
0,00
0,96
1,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
40.18
Малоязовский с/с,
с. Тат. Малояз
0,00
1,84
1,19
1,19
1,19
1,00
1,94
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.19
Лаклинский с/с, с.
Лаклы
0,00
0,18
0,06
0,06
0,06
0,96
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.20
Лаклинский с/с, д.
Урманчино
0,00
1,29
0,47
0,47
0,47
0,70
0,77
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.21
Лагеревский с/с, с.
Лагерево
0,00
2,64
0,92
0,92
0,92
1,44
1,50
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.22
Ишимбаевский с/с,
с. Ишимбаево
0,00
0,18
0,06
0,06
0,06
0,96
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
40.23
Насибашевский с/с,
с. Насибаш
0,00
0,18
0,06
0,06
0,06
0,96
1,00
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
41
Стерлибашевский
район
41.1
с. Стерлибашево,
мкр. Молодежный
19,27
19,27
26,61
26,61
26,61
4,00
4,00
16,57
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
42
Стерлитамакский
район
42.1
г. Стерлитамак,
квартал № 1В (д.
13, д. 2, д. 3)
0,11
0,11
0,14
0,14
0,14
5,00
19,36
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
43
Татышлинский район
43.1
с. Верхние Татышлы,
мкр. Юго-Западный
3,89
2,60
5,00
5,00
5,00
15,00
10,00
57,72
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
44
Туймазинский район
44.1
г. Туймазы, мкр.
Солнечный
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
3,00
3,00
9,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.2
г. Туймазы, ул.
Мичурина, д. 24В
0,00
0,04
0,01
0,01
0,01
1,81
1,81
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
44.3
г. Туймазы, ул.
Южная, д. 25/4
0,02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,70
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.4
г. Туймазы, ул.
Островского, д. 44
0,03
0,03
0,02
0,02
0,02
2,00
2,00
2,95
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.5
г. Туймазы, ул.
Гафурова, д. 5А
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
1,00
1,00
1,93
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.6
г. Туймазы, ул.
Чапаева, д. 6/1б
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
1,21
1,21
2,43
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.7
г. Туймазы,
комплексная
многоэтажная
застройка квартала,
ограниченного
улицами Поселковой,
Щербакова, Ленина,
Северной
0,17
0,17
0,06
0,06
0,06
2,80
2,80
2,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.8
г. Туймазы,
комплексная
многоэтажная
застройка квартала,
ограниченного
улицами
Луначарского -
Южной -
Котовского -
Лесовода Морозова
0,20
0,27
0,43
0,43
0,43
3,00
4,00
19,43
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.9
г. Туймазы,
комплексная
многоэтажная
застройка квартала,
ограниченного
улицами
Луначарского -
Южной - пер.
Луначарского - пер.
Южным
0,11
0,14
0,23
0,23
0,23
3,00
4,00
19,43
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.10
г. Туймазы,
многоэтажный жилой
дом на пересечении
улиц О.Кошевого и
Луначарского
0,00
0,03
0,01
0,01
0,01
2,87
2,87
формируется
II квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
44.11
г. Туймазы,
комплексная
многоэтажная
застройка квартала,
ограниченного
улицами Комарова -
Островского - р.
Большая Туймазинка
0,00
0,41
0,27
0,27
0,27
7,29
14,58
формируется
II квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
44.12
г. Туймазы,
комплексный план
застройки мкр.
Агиртамак
42,15
72,00
103,62
103,62
103,62
12,00
20,50
88,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
детский
сад, школа,
ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
44.13
г. Туймазы,
комплексный план
застройки мкр.
Райманово
31,91
31,91
70,20
70,20
70,20
10,00
10,00
66,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
44.14
с. Дуслык,
комплексный план
застройки
8,64
14,40
40,32
40,32
40,32
3,00
5,00
42,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
44.15
с. Исмаилово,
комплексный план
застройки
6,48
19,44
34,56
34,56
34,56
2,00
6,00
32,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.16
д. Каин-Елга,
комплексный план
застройки
4,61
9,22
13,06
13,06
13,06
2,00
4,00
17,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
44.17
г. Туймазы,
комплексный план
застройки мкр.
Нагорный, 1 очередь
строительства (1
этап)
0,00
0,00
50,7
50,7
50,7
30,00
I квартал
2014 г.
II квартал
2012 г.
имеется
45
Уфимский район
45.1
д. Шамонино
42,34
42,34
41,77
41,77
41,77
15,00
15,00
44,39
45.2
с. Алексеевка (2-я
очередь)
0,00
31,98
66,01
66,01
66,01
15,00
92,88
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
II
квартал
2011 г.
45.3
с. Жуково
12,99
12,99
17,78
17,78
17,78
10,00
10,00
41,05
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
45.4
д. Бурцево
122,01
69,66
69,44
69,44
69,44
87,85
50,15
150,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
45.5
с. Таптыково
104,17
79,17
69,44
69,44
69,44
75,00
57,00
150,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
45.6
с. Юматово
13,89
13,89
24,07
24,07
24,07
10,00
10,00
52,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
45.7
с. Михайловка
13,89
13,89
24,07
24,07
24,07
10,00
10,00
52,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
45.8
д. Сергеевка
90,28
62,50
37,04
37,04
37,04
65,00
45,00
80,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
45.9
с. Подымалово
58,33
33,33
18,06
18,06
18,06
70,00
40,00
65,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
45.10
д. Мармылево
34,72
54,17
37,04
37,04
37,04
25,00
39,00
80,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
45.11
д. Зубово
20,83
20,83
10,11
10,11
10,11
15,00
15,00
21,84
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
45.12
с. Дмитриевка
0,00
0,00
2,33
2,33
2,33
4,50
IV квартал
2012 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
I квартал
2011 г.
45.13
д. Осоргино
23,33
23,33
31,11
31,11
31,11
15,00
15,00
60,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
45.14
д. Дорогино
17,14
17,14
15,82
15,82
15,82
12,00
12,00
33,23
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
45.15
д. Казырово
10,97
10,97
8,36
8,36
8,36
7,00
7,00
16,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
I квартал
2011 г.
45.16
с. Булгаково
30,51
70,00
50,50
50,50
50,50
21,79
50,00
108,21
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
45.17
с. Чесноковка
13,89
20,83
21,09
21,09
21,09
10,00
15,00
45,56
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
46
Учалинский район
46.1
г. Учалы, мкр. № 6,
№ 7
0,73
4,08
1,66
1,66
1,66
2,70
12,30
2,80
12,00
6,50
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.2
г. Учалы, мкр. № 9
2,73
2,36
1,00
1,00
1,00
15,40
2,28
12,10
3,19
11,00
8,34
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.3
г. Учалы, мкр.
Имангуловский
9,75
9,75
16,83
16,83
16,83
5,00
5,00
25,90
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.4
г. Учалы, мкр.
Кунакбаевский
4,27
4,27
3,42
3,42
3,42
2,00
2,00
4,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.5
д. Амангильдино
23,96
23,96
15,99
15,99
15,99
8,00
8,00
16,02
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.6
д. Галиахмерово
2,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,85
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.7
д. Кучуково
0,00
3,40
0,00
0,00
0,00
1,05
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.8
д. Малоказаккулово
0,00
6,70
0,00
0,00
0,00
1,20
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.9
д. Сураманова
0,00
3,40
0,00
0,00
0,00
1,10
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.10
с. Ахуново
6,05
6,95
0,00
0,00
0,00
2,00
2,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.11
с. Буйда
0,00
6,02
3,26
3,26
3,26
2,00
3,25
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.12
с. Ильино
0,00
6,46
8,45
8,45
8,45
2,00
7,85
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.13
с. Рысаево
0,00
8,20
2,73
2,73
2,73
2,50
2,50
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.14
с. Имангулово
0,00
0,00
15,80
15,80
15,80
14,40
II квартал
2014 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.15
д. Кудашево
0,00
8,55
2,85
2,85
2,85
2,50
2,50
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.16
д. Расулево
0,00
4,45
1,48
1,48
1,48
1,30
1,30
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.17
д. Урал
2,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,60
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
46.18
с. Ильтебаново
0,00
0,00
10,23
10,23
10,23
10,10
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.19
с. Кунакбаево
0,00
0,00
18,50
18,50
18,50
17,60
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.20
с. Юлдашево
0,00
0,00
3,67
3,67
3,67
3,70
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.21
д. Абзаково
0,00
0,00
2,67
2,67
2,67
2,60
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.22
д. Ильинка
0,00
0,00
1,50
1,50
1,50
1,50
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.23
д. Мансурово
0,00
0,00
5,97
5,97
5,97
5,90
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.24
д. Батталово
0,00
0,00
3,30
3,30
3,30
3,20
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.25
д. Узунгулово
0,00
0,00
2,60
2,60
2,60
2,60
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.26
с. Озерный
0,00
0,00
4,83
4,83
4,83
4,60
II квартал
2014 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.27
д. Каипкулово
0,00
0,00
2,33
2,33
2,33
2,40
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.28
д. Новобайрамгулово
0,00
0,00
2,13
2,13
2,13
2,00
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.29
д. Суяргулово
0,00
0,00
1,30
1,30
1,30
1,25
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.30
с. Вознесенка
0,00
0,00
1,40
1,40
1,40
1,35
II квартал
2014 г.
частично
газоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.31
с. Сафарово
0,00
0,00
3,00
3,00
3,00
9,30
II квартал
2014 г.
частично
водоснабжение,
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.32
с. Уразово
0,00
0,00
6,13
6,13
6,13
5,35
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.33
д. Истамгулово
0,00
0,00
1,40
1,40
1,40
1,25
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.34
с. Уральск
0,00
0,00
2,33
2,33
2,33
2,30
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.35
с. Калканово
0,00
0,00
5,90
5,90
5,90
5,90
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.36
с. Мулдашево
0,00
0,00
2,90
2,90
2,90
2,90
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
46.37
г. Учалы, мкр.
Западный
0,00
6,00
8,50
8,50
8,50
2,00
8,50
формируется
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
46.38
г. Учалы, мкр.
Восточный
0,00
5,96
7,75
7,75
7,75
2,00
7,80
формируется
II квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
47
Федоровский район
47.1
с. Федоровка
2,02
2,02
1,03
1,03
1,03
1,50
1,50
2,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
47.2
с. Федоровка
2,67
2,67
4,03
4,03
4,03
2,00
2,00
9,05
сформирован
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
48
Хайбуллинский район
0,00
48.1
с. Акъяр,
комплексная
застройка
41,28
19,13
17,62
17,62
17,62
32,80
15,20
42,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
48.2
с. Бурибай,
комплексная
застройка
8,19
7,07
3,86
3,86
3,86
5,10
4,40
7,20
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
48.3
с. Янтышево, ул.
Худайбердина
2,16
0,00
0,00
0,00
0,00
1,40
I квартал
2011 г.
49
Чекмагушевский
район
49.1
с. Чекмагуш, мкр.
Заречье
4,32
3,54
8,85
8,85
8,85
2,44
2,00
15,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
49.2
с. Чекмагуш, мкр.
Коллективные сады
4,07
4,07
0,95
0,95
0,95
2,00
2,00
1,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
50
Чишминский район
50.1
ГП Чишминский
поссовет, р.п.
Чишмы, мкр.
Заречный-3
0,00
4,10
5,47
5,47
5,47
2,00
8,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
50.2
ГП Чишминский,
поссовет, р.п.
Чишмы, мкр.
Заречный
0,00
0,00
6,89
6,89
6,89
13,00
II квартал
2014 г.
II квартал
2012 г.
имеется
50.3
СП Шингак-Кульский
сельсовет, с.
Шингак-Куль, мкр.
Северный
3,08
3,08
5,13
5,13
5,13
1,00
1,00
5,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
50.4
СП Аровский
сельсовет, с.
Кляшево
0,00
0,00
6,25
6,25
6,25
6,00
II квартал
2014 г.
II квартал
2012 г.
имеется
50.5
СП Аровский
сельсовет, с.
Черниговка
0,00
3,14
3,14
3,14
3,14
1,00
3,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
51
Шаранский район
51.1
с. Шаран, мкр.
Северный
23,27
7,35
9,80
9,80
9,80
9,50
3,00
12,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
51.2
с. Наратасты, мкр.
Заводской
0,00
10,00
8,33
8,33
8,33
2,00
5,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.3
с. Мичуринск
0,00
4,29
1,90
1,90
1,90
0,75
1,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.4
д. Рождественка
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.5
с. Новоюмашево
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.6
д. Кубаляк
0,00
3,00
0,00
0,00
0,00
0,70
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.7
д. Папановка
0,00
3,00
0,00
0,00
0,00
0,70
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.8
с. Старочикеево
0,00
4,29
1,90
1,90
1,90
0,75
1,00
II квартал
2012 г.
51.9
д. Три Ключа
0,00
2,29
1,90
1,90
1,90
0,40
1,00
II квартал
2012 г.
51.10
с. Шаранбаш-Князево
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.11
с. Дюртюли
0,00
4,29
1,90
1,90
1,90
0,75
1,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.12
с. Еремкино
0,00
4,29
1,90
1,90
1,90
0,75
1,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.13
с. Сарсаз
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.14
д. Тат-Кучук
0,00
3,00
0,00
0,00
0,00
0,70
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.15
с. Зириклы
0,00
3,00
0,00
0,00
0,00
0,70
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.16
с. Нуреево
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.17
с. Енахметово
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.18
с. Чалмалы
0,00
4,29
1,90
1,90
1,90
0,75
1,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.19
с. Дюрменево
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
51.20
д. Дм. Поляна
0,00
2,50
0,83
0,83
0,83
0,50
0,50
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
52
Янаульский район
52.1
г. Янаул, мкр.
Южный
4,31
4,31
4,79
4,79
4,79
3,00
3,00
10,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
52.2
г. Янаул, мкр.
Истяк (2-я очередь)
9,59
5,76
9,88
9,88
9,88
5,00
3,00
15,45
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
53
ГО Уфа
53.1
Уфимский полуостров
53.2
Комплексная
застройка
территории
населенного пункта
Максимовка в
Калининском районе
ГО г. Уфа РБ
82,25
94,00
112,48
112,48
112,48
35,00
40,00
143,59
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.3
Комплексная
застройка жилого
района Инорс в
Калининском районе
ГО г. Уфа РБ
71,80
75,58
81,88
81,88
81,88
38,00
40,00
130,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
53.4
Комплексная
застройка жилого
района Кузнецовский
затон в Кировском
районе ГО г. Уфа РБ
0,00
0,00
17,67
17,67
17,67
110,00
IV квартал
2012 г.
II квартал
2012 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
II
квартал
2012 г.
53.5
Комплексная
застройка жилого
района Глумилино в
Октябрьском районе
ГО г. Уфа РБ
20,13
32,21
28,19
28,19
28,19
50,00
80,00
210,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.6
Территория
ограниченная
улицами Пугачева,
Сочинской, Софьи
Перовской, Авроры,
лесным массивом,
рекой Уфой
31,47
31,47
26,23
26,23
26,23
40,00
40,00
100,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
53.7
ПП микрорайона
Юрюзань,
ограниченного
улицами Софьи
Перовской,
Кавказской,
Высотной и
продолжением ул.
Рабкоров в
Кировском районе ГО
г. Уфа РБ
3,25
3,25
7,86
7,86
7,86
20,00
20,00
145,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.8
ПП и ПМ кв. № 112 -
114, ограниченного
улицами Цюрупы,
Кировоградской,
Пархоменко и
бульваром
Ибрагимова в
Советском районе ГО
г. Уфа РБ
0,00
0,00
4,93
4,93
4,93
100,00
II квартал
2014 г.
II квартал
2012 г.
детский сад
II
квартал
2012 г.
53.9
ПП и ПМ территории
квартала,
ограниченного
бульваром
Ибрагимова, улицами
Пархоменко,
Краснодонской и
Цюрупы в Советском
районе ГО г. Уфа РБ
0,00
0,00
3,57
3,57
3,57
38,66
II квартал
2014 г.
II квартал
2012 г.
имеется
53.10
ПП и ПМ территории
кв. № 370,
ограниченного
улицами Гафури,
Красина,
Чернышевского и
Султанова в
Ленинском районе ГО
г. Уфа РБ
0,00
0,00
1,50
1,50
1,50
55,04
II квартал
2014 г.
II квартал
2012 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
53.11
ПП и ПМ квартала
№ 11, ограниченного
улицами М.Горького,
Мира, Кольцевой и
Д.Толстого в Ордж.
р-не ГО г. Уфа РБ
0,73
2,20
1,43
1,43
1,43
5,00
15,00
29,30
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
53.12
Комплексная
застройка
территории,
ограниченной
улицами Аксакова,
Революционной,
проспектом Салавата
Юлаева, ул. Заки
Валиди в Ленинском
и Кировском районах
ГО г. Уфа РБ
66,73
66,73
44,49
44,49
44,49
100,00
100,00
200,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.13
Территория,
ограниченная с
северо-запада
железной дорогой,
р. Белой, с севера
- ул. Им. города
Галле, с юго-
востока -
проспектом Октября,
с юга - 50-летия
Октября,
Революционной,
Аксакова, Красина в
Ленинском и
Советском районах
ГО г. Уфа РБ
92,43
66,02
66,02
66,02
66,02
70,00
50,00
150,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.14
Территория,
ограниченная ул.
Нехаева, Красина,
Аксакова, Заки
Валиди, Алтайской,
рекой Белой в
Ленинском и
Кировском районах
ГО г. Уфа РБ
26,42
26,42
14,09
14,09
14,09
25,00
25,00
40,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
53.15
ПП и ПМ квартала №
167, ограниченного
улицами Свободы,
Черниковской,
Кремлевской и
Первомайской в
Калининском районе
ГО г. Уфа РБ
0,87
0,87
0,87
0,87
0,87
5,00
5,00
15,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
53.16
Территория Забелья
53.17
Комплексная
застройка жилого
района Затон
северо-западный в
Ленинском районе ГО
г. Уфа РБ
11,89
16,65
19,03
19,03
19,03
50,00
70,00
240,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.18
Комплексная
застройка жилого
района Затон-
восточный в
Ленинском районе ГО
г. Уфа РБ
0,00
0,00
35,67
35,67
35,67
168,00
формируется
IV квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
II
квартал
2012 г.
53.19
Жилой район
Романовка -
Ветошниково в
Ленинском районе ГО
г. Уфа РБ
17,58
19,17
22,37
22,37
22,37
55,00
60,00
210,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.20
Комплексная
застройка жилого
района Кустаревское
озеро в Демском
районе ГО г. Уфа РБ
0,00
0,00
27,14
27,14
27,14
150,00
формируется
IV квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
II
квартал
2012 г.
53.21
ПП микрорайонов
Дема №№ 6, 8, 9 в
Демском районе ГО
г. Уфа РБ
1,92
1,54
1,75
1,75
1,75
14,60
11,70
40,00
сформирован
I квартал
2013 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
53.22
Жилой район Дема -
Баланово -
Новоалександровка
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
64,40
51,00
200,00
сформирован
I квартал
2013 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
53.23
ПП территории
микрорайона
Кооперативный в
Ленинском районе ГО
г. Уфа РБ
11,84
0,00
3,04
3,04
3,04
39,00
30,00
сформирован
I квартал
2013 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
53.24
Территория Зауфимья
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
53.25
ПП жилого района
Шакша-Южная в
Калининском районе
ГО г. Уфа РБ
0,00
0,00
39,98
39,98
39,98
150,00
I квартал
2014 г.
IV квартал
2014
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
II
квартал
2012 г.
53.26
Жилой район
Елкибаево -
Федоровка -
Самохваловка,
Жилино, Зинино,
Нагаево в
Калининском районе
ГО г. Уфа РБ
223,68
319,55
213,03
213,03
213,03
70,00
100,00
200,00
сформирован
I квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
54
ГО г. Агидель
I квартал
2011 г.
54.1
ГО г. Агидель, мкр.
№ 3
10,23
3,41
3,41
3,41
3,41
30,00
10,00
30,00
сформирован
I квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
54.2
ГО г. Агидель, мкр.
№ 1А и № 1Б
4,02
7,68
10,71
10,71
10,71
5,00
9,56
40,00
сформирован
I квартал
2014 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
54.3
ГО г. Агидель, мкр.
Пионерный
(восточная часть)
5,60
5,60
3,73
3,73
3,73
4,00
4,00
8,00
I квартал
2011 г.
I квартал
2011 г.
55
ГО г. Кумертау
55.1
ГО г. Кумертау,
строительство
5-этажного
43-квартирного
жилого дома с
встроенным
магазином
0,00
0,00
0,03
0,03
0,03
3,47
II квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
имеется
55.2
ГО г. Кумертау,
строительство
5-этажного
45-квартирного
жилого дома по ул.
Советской
0,00
0,00
0,03
0,03
0,03
2,97
II квартал
2013 г.
II квартал
2012 г.
имеется
55.3
п. Дубки
23,01
23,01
17,06
17,06
17,06
8,00
8,00
17,80
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
55.4
п. Авиатор
3,60
3,60
3,16
3,16
3,16
3,00
3,00
7,90
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
55.5
ГО г. Кумертау,
мкр. Шахтерский-3
0,00
5,17
7,41
7,41
7,41
3,00
12,90
формируется
IV квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
56
ГО г. Нефтекамск
56.1
ГО г. Нефтекамск,
мкр. Михайловка
5,01
5,01
3,76
3,76
3,76
5,00
5,00
11,25
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
56.2
ГО г. Нефтекамск,
мкр. № 14
0,00
0,24
0,39
0,39
0,39
1,00
5,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
56.3
ГО г. Нефтекамск,
мкр. № 15
0,00
0,00
1,36
1,36
1,36
4,56
II квартал
2012 г.
II квартал
2012 г.
имеется
56.4
ГО г. Нефтекамск,
мкр. № 16
0,00
1,54
2,05
2,05
2,05
1,00
4,00
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
электроснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
56.5
ГО г. Нефтекамск,
мкр. Крым-Сараево
0,00
10,00
17,47
17,47
17,47
1,00
5,24
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
56.6
ГО г. Нефтекамск,
мкр. № 24
0,67
0,67
1,39
1,39
1,39
1,00
1,00
6,20
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
56.7
ГО г. Нефтекамск,
мкр. № 25
1,07
1,07
1,42
1,42
1,42
1,00
1,00
4,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
57
ГО г. Октябрьский
57.1
Комплексная
застройка ГО г.
Октябрьский (в т.ч.
мкр. 32, 33, 39,
40а, 40, 38, кв.
35, 54, 56)
22,34
23,74
26,55
26,55
26,55
36,77
15,76
39,07
16,74
131,03
56,16
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
57.2
ГО г. Октябрьский,
мкр. Прометей и
мкр. Спутник, с.
Заитово, с.
Московка, с.
Туркменево, с.
Муллино
0,00
2,08
2,08
2,08
2,08
11,85
35,55
формируется
II квартал
2011 г.
частично
водоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
58
ГО г. Салават
58.1
ГО г. Салават,
жилой район
Восточный
25,85
53,64
69,12
69,12
69,12
19,32
7,00
47,60
7,00
185,00
26,08
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
школа,
детский
сад, ФОК,
поликлиника
I квартал
2011 г.
58.2
ГО г. Салават, мкр.
Западный
0,00
0,00
1,20
1,20
1,20
30,00
II квартал
2012 г.
II квартал
2012 г.
имеется
59
ГО г. Сибай
59.1
ГО г. Сибай,
комплексная
застройка мкр. ИЖС
17,26
20,39
46,61
46,61
46,61
7,70
9,10
62,40
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение,
газоснабжение
I квартал
2011 г.
детский сад
I квартал
2011 г.
59.2
ГО г. Сибай, ул.
Пионерская, д. 4
0,04
0,00
0,00
0,00
0,00
0,59
сформирован
I квартал
2011 г.
имеется
имеется
59.3
ГО г. Сибай, ул.
Белова, д. 6
0,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,90
сформирован
I квартал
2011 г.
имеется
имеется
59.4
ГО г. Сибай, ул.
Учалинская, д. 22
0,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,32
сформирован
I квартал
2011 г.
имеется
имеется
59.5
ГО г. Сибай, ул.
Островского, д. 22
0,00
0,04
0,00
0,00
0,00
0,59
формируется
III
квартал
2011 г.
частично
водоснабжение,
газоснабжение
II квартал
2011 г.
имеется
60
ГО г. Стерлитамак
60.1
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 4-А
0,00
0,00
0,04
0,04
0,04
15,00
II квартал
2012 г.
II
квартал
2012 г.
60.2
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 4-Б
0,00
0,00
0,04
0,04
0,04
10,00
II квартал
2012 г.
II
квартал
2012 г.
60.3
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 7-А
0,00
0,00
0,04
0,04
0,04
10,00
II квартал
2012 г.
II
квартал
2012 г.
60.4
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 7-Б
0,00
0,00
0,07
0,07
0,07
15,00
II квартал
2012 г.
II
квартал
2012 г.
60.5
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 8
0,00
0,00
0,15
0,15
0,15
8,00
II квартал
2012 г.
II
квартал
2012 г.
60.6
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 5
(индивидуальная
застройка)
0,24
0,24
0,40
0,40
0,40
5,00
5,00
25,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
60.7
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 5
0,00
0,00
0,06
0,06
0,06
20,00
II квартал
2012 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
60.8
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 2
0,00
0,00
0,06
0,06
0,06
23,93
II квартал
2012 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
II квартал
2012 г.
имеется
60.9
ГО г. Стерлитамак,
Западный район,
мкр. № 2
(индивидуальная
застройка)
0,32
0,32
0,49
0,49
0,49
5,00
5,00
23,00
сформирован
I квартал
2011 г.
частично
электроснабжение,
водоснабжение
I квартал
2011 г.
имеется
Приложение № 6
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ
И РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН, ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ
В 2011 - 2015 ГОДАХ
№
п/п
Наименование
проекта
Площадь
земель-
ного
участка
(га)
Планируемый объем ввода жилых объектов по годам (тыс. кв. м)
Общая стоимость застройки
земельного участка в ценах
2010 года (млн. рублей)
Срок реализации мероприятий комплексного освоения земельных участков
под-
готовка и
утверж-
дение
право-
устанав-
ливающей
докумен-
тации на
земельный
участок
под-
готовка и
утверж-
дение
правил
земле-
пользо-
вания и
застройки
(ПП) и
градо-
строи-
тельных
планов
получение
технических
условий на
подключение
к сетям
инженерно-
техничес-
кого
обеспечения
проведение
инженерных
изысканий,
проектных
работ,
экспертизы
проектной
документа-
ции
оформле-
ние
разреши-
тельной
докумен-
тации,
полу-
чение
разреше-
ния на
строи-
тельство
выпол-
нение
работ по
строи-
тельству
инженер-
ной и
транс-
портной
инфра-
струк-
туры
строи-
тельство
жилья и
объектов
социаль-
ной
инфра-
струк-
туры
выпол-
нение
благо-
устрой-
ства,
ввод в
эксплу-
атацию
2011
2012
2013
2014
2015
всего
в том числе стоимость
объектов:
мало-
этажное
много-
этажное
мало-
этажное
много-
этажное
мало-
этажное
много-
этажное
мало-
этажное
много-
этажное
мало-
этажное
много-
этажное
инженерной
инфра-
структуры
социальной
инфра-
структуры
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Городской округ
город Уфа
Республики
Башкортостан
1
Территория части
населенного
пункта
Максимовка,
Калининский район
городского округа
город Уфа
Республики
Башкортостан
513,7
218
6060,4
909,1
969,7
выполнен
выполнен
выполнен
выполнен
выполнен
выполнен
1
квартал
2011
1
квартал
2011
2
Черниковск
Калининского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
100
2780,0
417,0
444,8
выполнен
выполнен
выполнен
выполнен
выполнен
выполнен
2011
2011
3
Жилой район Инорс
Калининского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
996,7
208
5782,4
867,4
925,2
выполнен
выполнен
2011
2011
2011
2011
2012
2013
4
Жилой район
Сипайлово
Октябрьского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
116
3224,8
483,7
516,0
выполнен
выполнен
2012
2012
2012
2012
2013
2013
5
Жилой район
Глумилино
Октябрьского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
399,3
340
9452,0
1417,8
1512,3
выполнен
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
6
Территория,
ограниченная
улицами Пугачева,
Сочинской, Софьи
Перовской,
Авроры, лесным
массивом, рекой
Уфой Кировского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
281,25
180
5004,0
750,6
800,6
выполнен
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
7
Жилой район
Кузнецовский
Затон Кировского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
197,6
110
3058,0
458,7
489,3
2013
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
8
Территория,
ограниченная с
северо-запада
железной дорогой,
р. Белой, с
севера - ул. Им.
города Галле, с
юго-востока
проспектом
Октября, с юга -
улицами 50-летия
Октября,
Революционной,
Аксакова, Красина
717,3
270
7506,0
1125,9
1201,0
2012
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
9
Территория,
ограниченная
улицами Нехаева,
Красина,
Аксакова, Заки
Валиди,
Алтайской, рекой
Белой
258,6
90
2502,0
375,3
400,3
2012
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
10
Территория,
ограниченная
улицами Аксакова,
Революционной,
проспектом
Салавата Юлаева,
улицей Заки
Валиди
691,84
400
11120,0
1668,0
1779,2
2013
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
11
Жилой район
Нижегородка
Ленинского района
городского округа
город Уфа
Республики
Башкортостан
812
50
1390,0
208,5
222,4
2013
2014
2014
2014
2014
2015
2015
2015
12
Жилой район
Елкибаево -
Федоровка -
Самохваловка,
Жилино, Зинино,
Нагаево
5700
270
7506,0
1125,9
1201,0
2012
выполнен
2013
2013
2014
2015
2015
2015
13
Жилой район Шакша
Южная
Калининского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
509,58
150
4170,0
625,5
667,2
2012
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
14
Жилой район Затон
северо-западный
Ленинского района
городского округа
город Уфа
Республики
Башкортостан
151,5
360
10008,0
1501,2
1601,3
выполнен
выполнен
2012
2013
2014
2014
2015
2015
15
Жилой район Затон
восточный
Ленинского района
городского округа
город Уфа
Республики
Башкортостан
637
168
4670,4
700,6
747,3
2012
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
16
Жилой район
Романовка -
Ветошниково
730,86
325
9035,0
1355,3
1445,6
выполнен
выполнен
2013
2013
2014
2014
2015
2015
17
Жилой район
Дема - Баланово -
Новоалександровка
Демского района
городского округа
город Уфа
Республики
Башкортостан
300
8340,0
1251,0
1334,4
2012
выполнен
2012
2013
2014
2014
2015
2015
18
Жилой район
Кустаревское
озеро Демского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
380
150
4170,0
625,5
667,2
2013
выполнен
2012
2013
2014
2014
2015
2015
19
Жилой район
Забельский -
Некрасово - 8
Марта Ленинского
района городского
округа город Уфа
Республики
Башкортостан
110
3058,0
458,7
489,3
2013
выполнен
2012
2013
2014
2014
2015
2015
20
Комплексная
застройка г.
Мелеуза
микрорайона
Северо-Западный
215,3
25
695,0
104,3
111,2
2011
2011
2011
2011
2012
2015
2015
21
Комплексная
застройка
микрорайона
Мырзабай с.
Аскарово,
Абзелиловский р-н
50
27
750,6
112,6
120,1
выполнен
2010
2011
2011
2012
2015
2015
22
Комплексная
застройка
микрорайона
Восточный с.
Аскарово,
Абзелиловский р-н
90
20
556,0
83,4
89,0
выполнен
2010
2011
2011
2012
2014
2014
23
Комплексная
застройка с.
Красная Башкирия,
Абзелиловский р-н
60
14
389,2
58,4
62,3
выполнен
2011
2011
2011
2012
2014
2014
24
Комплексная
застройка с.
Михайловка,
Абзелиловский р-н
70
10
278,0
41,7
44,5
2010
2011
2011
2011
2012
2014
2014
25
Комплексная
застройка с.
Ташбулатово,
Абзелиловский р-н
60
15
417,0
62,6
66,7
2010
2011
2011
2011
2012
2014
2014
26
Комплексная
застройка с.
Раевский,
Альшеевский р-н
500,1
90
2502,0
375,3
400,3
выполнен
выполнен
выполнен
2010
2013
2014
2015
27
Комплексная
застройка ГО г.
Октябрьский РБ (в
т.ч. мкр. 32, 33,
39, 40а, 40, 38,
кв. 35, 54, 56)
224,8
295,53
8215,7
1232,4
1314,5
выполнен
выполнен
выполнен
2011
2013
2014
2015
28
Комплексная
застройка с.
Акъяр (в т.ч.
мкр. Северо-
Восточный, мкр.
17, 18, 22, 19Б,
Степной),
Хайбуллинский р-н
113,27
90
2502,0
375,3
400,3
выполнен
выполнен
выполнен
2011
2013
2014
2015
29
Комплексная
застройка
рабочего поселка
Бурибай,
Хайбуллинский р-н
25,24
16,7
464,3
69,6
74,3
2011
2011
2011
2011
2012
2015
2015
30
Комплексная
застройка
микрорайона ИЖС
Чайковка, г.
Белебей РБ
243
89
2474,2
371,1
395,9
выполнен
2010
2011
2011
2012
2015
2015
31
Микрорайон
многоэтажной
комплексной
застройки № 29,
г. Белебей РБ
48
48,8
1356,6
203,5
217,1
выполнен
2010
2011
2011
2012
2014
2015
32
Комплексная
застройка
микрорайона, г.
Бирск РБ
202
73,2
2035,0
305,2
325,6
выполнен
2011
2011
2011
2013
2014
2015
33
Комплексная
застройка
микрорайона
Солнечный, г.
Бирск РБ
145
31,2
867,4
130,1
138,8
выполнен
2010
2011
2011
2012
2014
2015
34
Комплексная жилая
застройка, ГО г.
Нефтекамск РБ
209,1
43,5
1209,3
181,4
193,5
2010
2011
2011
2011
2012
2015
2015
35
Комплексная
застройка
микрорайона
Агиртамак, г.
Туймазы РБ
425
121
3363,8
504,6
538,2
2010
2011
2011
2011
2013
2015
2015
36
Комплексная
застройка
микрорайона
Райманово, г.
Туймазы РБ
274,4
86
2390,8
358,6
382,5
2010
2011
2011
2011
2013
2014
2015
37
Комплексная
застройка д.
Исмагилово,
Туймазинский р-н
129,6
40
1112,0
166,8
177,9
2011
2011
2011
2011
2013
2014
2015
38
Комплексная
застройка с.
Дуслык,
Туймазинский
район
144
50
1390,0
208,5
222,4
2011
2011
2011
2011
2013
2014
2015
39
Комплексная
застройка с.
Каинелга,
Туймазинский р-н
53
23
639,4
95,9
102,3
2010
2011
2011
2011
2012
2014
2015
40
Комплексная
застройка мкр.
Нагорный (1
этап), г. Туймазы
150,22
30
834,0
125,1
133,4
2012
2012
2012
2013
2014
2015
2015
41
Комплексная
застройка мкр.
Южный, с. Киргиз-
Мияки, Миякинский
р-н
200
48
1334,4
200,2
213,5
2011
2011
2011
2012
2013
2014
2015
42
Комплексное
освоение и
развитие
территорий МР
Ишимбайский р-н
254,93
138,2
3842,0
576,3
614,7
2010
2011
2011
2011
2013
2014
2015
43
Комплексная
застройка
микрорайона
Дубки, ГО г.
Кумертау РБ
225,76
33,8
939,6
140,9
150,3
выполнен
выполнен
2011
2011
2012
2014
2015
44
Комплексная
застройка ГО г.
Сибай РБ
493
79,2
2201,8
330,3
352,3
2010
2011
2011
2011
2013
2014
2015
45
Малоэтажная
блокированная
застройка
микрорайона
Заречный, 3, р.п.
Чишмы
20,5
8
222,4
33,4
35,6
2011
2011
2011
2011
2013
2014
2015
46
Индивидуальная
застройка
микрорайона
Заречный, ГП
Чишминский
поссовет, р.п.
Чишмы
31
13
361,4
54,2
57,8
2011
2012
2012
2012
2014
2015
2015
47
Индивидуальная
застройка
микрорайона
Северный, СП
Шингак-Кульский
сельсовет, с.
Шингак-Куль,
Чишминский р-н
21,54
7
194,6
29,2
31,1
2011
2011
2011
2011
2013
2014
2015
48
Индивидуальная
застройка СП
Аровский
сельсовет, с.
Кляшево,
Чишминский р-н
60
6
166,8
25,0
26,7
2011
2011
2011
2012
2014
2015
2015
59
Индивидуальная
застройка
микрорайона Южный
СП Аровский
сельсовет с.
Черниговка,
Чишминский р-н
23,57
4
111,2
16,7
17,8
2011
2011
2011
2011
2014
2015
2015
Итого
526
0
340,2
116
669,73
0
1253,2
2533
53
0
152653,41
22898,01
24424,55
Приложение № 7
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ГРАФИК
ПРИНЯТИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ
СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
№
п/п
Наименование муниципальных
районов и городских округов
Дата принятия
1
2
3
1
Архангельский район
21.10.2011
2
Аскинский район
21.10.2011
3
Аургазинский район
25.10.2011
4
Баймакский район
28.10.2011
5
Бакалинский район
28.10.2011
6
Балтачевский район
07.11.2011
7
Белебеевский район
07.11.2011
8
Белокатайский район
14.11.2011
9
Белорецкий район
14.11.2011
10
Бижбулякский район
26.10.2011
11
Бирский район
26.10.2011
12
Благоварский район
26.10.2011
13
Благовещенский район
31.10.2011
14
Буздякский район
31.10.2011
15
Бураевский район
17.11.2011
16
Бурзянский район
17.11.2011
17
Гафурийский район
07.11.2011
18
Давлекановский район
07.11.2011
19
Дуванский район
07.11.2011
20
Дюртюлинский район
07.11.2011
21
Ермекеевский район
17.11.2011
22
Зианчуринский район
21.11.2011
23
Зилаирский район
21.11.2011
24
Иглинский район
21.11.2011
25
Илишевский район
24.10.2011
26
Ишимбайский район
24.10.2011
27
Калтасинский район
31.11.2011
28
Караидельский район
25.11.2011
29
Кармаскалинский район
25.11.2011
30
Кигинский район
25.11.2011
31
Краснокамский район
25.11.2011
32
Кугарчинский район
25.11.2011
33
Кушнаренковский район
25.11.2011
34
Куюргазинский район
25.11.2011
35
Мелеузовский район
24.10.2011
36
Мечетлинский район
24.10.2011
37
Мишкинский район
24.10.2011
38
Миякинский район
07.11.2011
39
Нуримановский район
07.11.2011
40
Салаватский район
07.11.2011
41
Стерлибашевский район
21.10.2011
42
Стерлитамакский район
25.10.2011
43
Татышлинский район
28.10.2011
44
Уфимский район
28.10.2011
45
Учалинский район
07.11.2011
46
Федоровский район
07.11.2011
47
Хайбуллинский район
07.11.2011
48
Чекмагушевский район
21.10.2011
49
Чишминский район
25.10.2011
50
Шаранский район
07.11.2011
51
Янаульский район
07.11.2011
52
г. Агидель
24.10.2011
53
г. Кумертау
24.10.2011
54
г. Межгорье
24.10.2011
55
г. Нефтекамск
24.10.2011
56
г. Салават
24.10.2011
57
г. Сибай
24.10.2011
58
г. Стерлитамак
24.10.2011
59
г. Уфа
24.10.2011
Приложение № 8
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ОЦЕНКА
ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
№
п/п
Наименование
строительного
материала
Единица
измерения
Ежегодная потребность
Итого
Ежегодное производство
Итого
«-» - дефицит/»+» - избыток
Итого
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
Цемент
тыс. т
2 100
2 300
2 500
2 800
3 000
12 700
1 200
1 300
1 400
1 450
1 500
6 850
-900
-1 000
-1 100
-1 350
-1 500
-5 850
2
Стекло
строительное
тыс. кв.
м
700
750
800
850
1 000
4 100
1 000
1 200
1 200
1 200
1 200
5 800
300
450
400
350
200
1 700
3
Плитка
керамическая
тыс. кв.
м
600
700
770
800
950
3 820
1 300
1 400
1 650
2 500
3 000
9 850
700
700
880
1 700
2 050
6 030
4
Кирпич
млн. шт.
условных
кирпичей
640
720
790
870
940
3 960
640
720
790
870
940
3 960
0
0
0
0
0
0
5
Известь
тыс. т
26
35
54
68
82
265
25
34
50
65
80
254
-1
-1
-4
-3
-2
-11
6
Гипс
тыс. т
10,0
11,5
12,5
15,0
17,0
66
25,0
30,0
50,0
70,0
75,0
250
15
19
38
55
58
184
7
Полимерные
трубы
тыс. км
2,15
2,20
2,45
2,70
2,90
12
0,9
1,0
1,3
1,5
2,5
7,2
-1
-1
-1
-1
0
-5
Приложение № 9
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ
СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
№
п/п
№
направ-
ления
Направление
Наименование
мероприятия
Мощность
Наименование
предприятия
Объем инвестиций по годам
(млн. рублей)
Ввод в
эксплу-
атацию
2011
2012
2013
2014
2015
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
1
Малоэтажные
быстровоз-
водимые дома
Организация
производства
малоэтажного
домостроения
1,5 тыс.
домо-
комплек-
тов (100
тыс. кв.
м)
ООО «Свой
дом»
46
46
46
46
29
213
2015
Итого
46
46
46
46
29
213
2
2
Газосиликат
Производство
250 тыс.
куб. м
ООО «ДжутСТ»
100
100
100
100
100
500
2015
Итого
100
100
100
100
100
500
3
3
Керамический
кирпич и
поризованные
блоки
Строительство
завода по
производству
керамического
кирпича и
поризованных
блоков
80 млн.
шт.
ООО «УСК»
100
100
100
100
100
500
2015
Итого
100
100
100
100
100
500
4
4
Гипсокартон
Строительство
гипсового
карьера и завода
по производству
гипсокартона
30 млн.
кв. м
Компания
«Сен-Гобен»
640
640
640
640
640
3 200
2015
Итого
640
640
640
640
640
3 200
5
5
Известь
Строительство
завода по
производству
извести
200 тыс.
т
600
600
600
600
600
3 000
2015
Итого
600
600
600
600
600
3 000
6
6
Цемент
Увеличение
мощности по
производству
цемента
1 млн. т
ЗАО
«Строительные
материалы»
2 400
2 400
2 400
2 400
2 400
12 000
2015
Итого
2 400
2 400
2 400
2 400
2 400
12 000
7
7
Товарный
бетон и
строительный
раствор
Завершение
строительства
завода Liebherr
Betomat III по
производству
высококачествен-
ного бетона и
строительного
раствора
0,6 млн.
куб. м
ООО «Асфальт+
Бетон»
40
40
40
40
40
200
2015
Итого
40
40
40
40
40
200
8
8
Железобетон-
ные изделия
Завершение
строительства
завода по
выпуску типовых
железобетонных
изделий для
систем
водоснабжения и
канализации
30 тыс.
куб. м
ООО «ПО
«Эколог»
50
50
50
50
50
250
2015
Итого
50
50
50
50
50
250
9
9
Стеновые
изделия из
газосиликата
Производство
стеновых изделий
из газосиликата
250 тыс.
куб. м
ООО «ДСК КПД»
200
200
200
200
200
1 000
2015
Итого
200
200
200
200
200
1 000
10
10
Силикатный
кирпич
Строительство
завода по
производству
силикатного
кирпича
98 млн.
шт.
ООО «ПО
«Эколог»
160
160
160
160
160
800
2015
Итого
160
160
160
160
160
800
11
11
Кубовидный
щебень и
минеральный
порошок
Строительство
второго
комплекса по
производству
кубовидного
щебня и
минерального
порошка
0,6 млн.
куб. м
ООО
«Казаякский
карьер»
30
30
30
30
30
150
2015
Итого
30
30
30
30
30
150
12
12
Песчано-
гравийная
смесь
Строительство
комплекса по
добыче песчано-
гравийной смеси
методом
гидронамыва с
последующим
отделением
строительного
песка
0,5 млн.
куб. м
ОАО
«Трансгидро-
механизация»
40
40
40
40
40
200
2015
Итого
40
40
40
40
40
200
13
13
Асфальто-
бетонные
смеси,
щебеночно-
мастичные
асфальты
Строительство
завода по
выпуску
асфальтобетонных
смесей,
щебеночно-
мастичных
асфальтов
0,7 млн.
т
ООО «Асфальт+
Бетон»
60
60
60
60
60
300
2015
Итого
60
60
60
60
60
300
В целом по Программе
4 466
4 466
4 466
4 466
4 449
22 313
Примечание:
В 2012 году планируется корректировка подпрограммы с привлечением новых участников и дополнительных инвестиций.
Приложение № 10
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПОТРЕБНОСТЬ
СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В СПЕЦИАЛИСТАХ
И ИХ ОЖИДАЕМЫЙ ВЫПУСК С 2010 ПО 2015 ГОД
ОЖИДАЕМЫЙ ВЫПУСК
специалистов с высшим профильным образованием для
строительного сектора Республики Башкортостан с 2010
по 2015 год в ГОУ ВПО Уфимский государственный
нефтяной технический университет (дневное,
заочное, вечернее обучение)
Наименование специальности
Годы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
АР (архитектура)
47
44
45
49
62
55
ПГ (промышленное и гражданское
строительство)
175
211
205
287
150
146
ВВ (водоснабжение и водоотведение)
68
57
59
71
50
49
ДС (дорожное строительство)
39
49
52
57
21
22
СБ (бакалавры строители)
27
34
34
46
40
42
ПС (строительные материалы)
-
-
14
16
18
16
Итого
356
395
409
526
341
330
ОЖИДАЕМЫЙ ВЫПУСК
специалистов средними профессиональными учебными
заведениями Республики Башкортостан с 2010 по 2015 год
Наименование специальности
Годы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
Строительство и эксплуатация зданий и
сооружений
870
875
875
858
847
835
Производство неметаллических изделий
и конструкций
45
43
46
45
43
48
Монтаж и эксплуатация внутренних
сантехнических устройств и вентиляции
50
42
52
50
48
48
Монтаж и эксплуатация оборудования и
систем газоснабжения
242
250
278
285
285
284
Водоснабжение и водоотведение
65
60
63
62
62
61
Монтаж, накладка и эксплуатация
электрооборудования промышленных и
гражданских зданий
72
78
80
70
70
70
Архитектура
30
30
30
30
30
30
Строительство и эксплуатация
автомобильных дорог и аэродромов
115
156
155
230
145
145
Строительство железных дорог, путь и
путевое хозяйство
80
62
59
69
60
60
Итого
1569
1596
1638
1699
1590
1581
ОЖИДАЕМЫЙ ВЫПУСК
специалистов с начальным профессиональным образованием
для строительного сектора с 2010 по 2015 год
Наименование специальности
Годы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
Кровельщик
19
16
0
0
0
0
Мастер отделочных строительных работ
569
561
529
489
449
435
Мастер общестроительных работ
852
849
779
759
738
726
Мастер столярно-плотничных и
паркетных работ
166
163
141
128
114
108
Машинист дорожных и строительных
машин
11
12
10
10
0
0
Машинист подъемно-транспортных и
строительных машин
36
34
27
20
15
10
Монтажник санитарно-технических,
вентиляционных систем и оборудования
40
36
32
23
18
15
Монтажник технологического
оборудования
19
18
15
11
11
11
Слесарь по ремонту строительных машин
22
21
15
12
12
10
Слесарь по строительно-монтажным
работам
24
24
20
15
10
0
Электромонтажник электрических сетей
и электрооборудования
46
44
34
26
20
15
Итого
1804
1778
1602
1493
1387
1330
ПОТРЕБНОСТЬ
в специалистах и рабочих кадрах строительной отрасли
Республики Башкортостан на 2010 - 2015 годы
Прогноз потребности предприятий Республики Башкортостан строительного комплекса в рабочих кадрах, в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием (в разрезе профессий и специальностей) на 2010 - 2015 годы составлен с учетом изменения объемов и структуры производства на предприятиях, внедрения новых мощностей, расширения производства, а также развития новых видов товаров и услуг.
Потребность предприятий в рабочих кадрах, специалистах с высшим и средним профессиональным образованием на 2010 - 2015 годы в Республике Башкортостан составила:
в строительной отрасли - 21435 чел.,
в том числе:
с высшим профессиональным образованием - 1356 чел.,
из них по специальностям:
архитектура - 78 чел.;
дизайн архитектурной среды - 41 чел.;
реставрация и реконструкция архитектурного наследия - 70 чел.;
промышленное и гражданское строительство - 150 чел.;
водоснабжение и водоотведение - 30 чел.;
автомобильные дороги и аэродромы - 65 чел.;
городское строительство и хозяйство - 10 чел.;
механическое оборудование и технологические комплексы предприятий строительных материалов, изделий и конструкций - 71 чел.;
производство строительных материалов, изделий и конструкций - 90 чел.;
теплогазоснабжение и вентиляция - 88 чел.;
механизация и автоматизация строительства - 104 чел.;
проектирование зданий - 200 чел.;
экспертиза и управление недвижимостью - 250 чел.;
мосты и транспортные тоннели - 89 чел.;
строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство - 20 чел.;
рабочих кадров - 10719 чел.;
из них по специальностям:
мастер общестроительных работ - 250 чел.;
мастер отделочных строительных работ - 350 чел.;
мастер столярно-плотничных и паркетных работ - 450 чел.;
машинист подъемно-транспортных и строительных машин - 410 чел.;
машинист крана - 570 чел.;
водитель автомобильного транспорта - 600 чел.;
автомеханик - 255 чел.;
монтажник сантехнического оборудования - 140 чел.;
монтажник трубопроводов - 50 чел.;
монтажник технологического оборудования - 870 чел.;
электромонтер электрических сетей - 170 чел.;
электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования - 800 чел.;
слесарь строительно-монтажных работ - 610 чел.;
слесарь по ремонту строительных машин - 190 чел.;
слесарь строительный - 443 чел.;
сварщик - 414 чел.;
кровельщик - 220 чел.;
маляр строительный - 110 чел.;
штукатур - 200 чел.;
облицовщик-плиточник - 400 чел.;
каменщик - 300 чел.;
монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций - 440 чел.;
стропальщик - 960 чел.;
бетонщик - 490 чел.;
арматурщик - 499 чел.;
плотник - 100 чел.;
паркетчик - 260 чел.;
стекольщик - 50 чел.;
проходчики, горнорабочие - 118 чел.;
со средним профессиональным образованием - 9360 чел.,
из них по специальностям:
строительство, эксплуатация зданий и сооружений - 406 чел.;
производство неметаллических изделий и конструкций - 800 чел.;
изготовление металлических конструкций - 220 чел.;
монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств и вентиляции - 370 чел.;
монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения - 507 чел.;
монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий - 440 чел.;
водоснабжение и водоотведение - 500 чел.;
техническая эксплуатация подъемно-транспортного, строительного оборудования и дорожных машин - 420 чел.;
архитектура - 809 чел.;
градостроительный кадастр - 100 чел.;
земельно-имущественные отношения - 110 чел.;
строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов - 422 чел.;
техническое обслуживание и ремонт автотранспорта - 800 чел.;
организация перевозок и управление на железнодорожном транспорте - 320 чел.;
строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство - 470 чел.;
строительство мостов - 100 чел.;
строительство тоннелей и метрополитенов - 350 чел.;
строительство и эксплуатация городских путей сообщения - 500 чел.;
эксплуатация электрооборудования - 790 чел.;
эксплуатация СЭУ - 350 чел.;
экономика и бухучет - 100 чел.;
правоведение - 476 чел.
Приложение № 11
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТОВ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ В РАМКАХ
ПРОГРАММЫ «СТИМУЛ»
№
п/п
Адрес
расположения
площадки
Заказчик
Общая
площадь
застрой-
ки, га
Мощность,
тыс. кв.
м жилья
Уровень
готовности
объекта, %
Затраты на инженерные сети, млн. рублей
Нали-
чие
ПСД
всего
элек-
три-
чес-
тво
газ
тепло-
снаб-
жение
водо-
снаб-
жение
кана-
лиза-
ция
связь
дороги
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Уфимский
полуостров
1
ПП части
населенного
пункта
Максимовка в
Калининском
районе ГО г.
Уфа РБ
ОАО
«УМПО»
513,7
218,59
Постановление
главы
Администрации
ГО г. Уфа РБ
от 11.09.2008
№ 5544
221
60
41
-
20
100
+
1340
+
2
ПП жилого
района Инорс в
Калининском
районе ГО г.
Уфа РБ
Главархи-
тектура
Админис-
трации ГО
г. Уфа РБ
996,7
527,5
Постановление
главы
Администрации
от 14.09.2010
№ 5436
1043
410
19
550
29
35
+
1350
-
3
ПП жилого
района
Глумилино в
Октябрьском
районе ГО г.
Уфа РБ
МУП ИСК
ГО г. Уфа
РБ
399,3
991,6
Постановление
главы
Администрации
ГО г. Уфа от
23.04.2008
№ 2301
2077
680
19
950
401
27
+
2200
-
4
ПП микрорайона
Урал,
ограниченного
улицами Софьи
Перовской,
Степана
Кувыкина,
Рабкоров в
Кировском
районе ГО г.
Уфа РБ
ЗАО «БИД»
54
356
Постановление
главы
Администрации
ГО г. Уфа от
29.05.2007
№ 3182
350
+
+
-
+
+
+
500
-
Итого по Уфимскому
полуострову
1963,7
2093,69
3691
1150
79
1500
450
162
5390
Территория
Забелья
5
ПП территории
жилого района
Затон
северо-
западный в
Ленинском
районе ГО г.
Уфа РБ
МУП «ИСК
ГО г. Уфа
РБ»
151,5
637
в работе
1205
180
0
305
76,3
644
+
1900
-
6
ПП территории
жилого района
Затон
восточный в
Ленинском
районе ГО г.
Уфа РБ
МУП «ИСК
ГО г. Уфа
РБ»
654,5
1000,0
в работе
1602
420
13
305
182
682
-
2300
-
7
ПП территории,
расположенной
между н.п.
Ветошниково и
Романовка в
Ленинском и
Демском
районах ГО г.
Уфа РБ
(Агидель-
Энержи)
ООО
«Агидель-
Энержи»
461,11
1127,4
Постановление
главы
Администрации
ГО г. Уфа от
04.08.2010
№ 4499
5538
440
27
560
2157
2354
-
2500
-
8
ПП территории,
расположенной
между н.п.
Миловка и
Романовка в
Ленинском
районе ГО г.
Уфа РБ
(Агидель-Сити)
ООО «ИК
Агидель-
Сити»
269,75
1159,6
Постановление
главы
Администрации
ГО г. Уфа от
04.08.2010
№ 4500
-
-
-
-
-
-
-
-
9
ПП
микрорайонов
Дема 6, 8 и 9
в Демском
районе ГО г.
Уфа РБ
ООО
«Уфимская
строи-
тельная
компания»
70,23
534,8
в работе
1697
+
+
+
493
1204
+
3000
-
Итого по
территории Забелья
1607,09
1171,8
10042
1040
40
1170
2908
4884
9700
Всего по ГО г. Уфа
РБ
3570,79
3265,49
13733
2190
119
2670
3358
5046
15090
Приложение № 12
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЯМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2010 ГОДА
Наименование
муниципальных
районов и
городских
округов
Республики
Башкортостан
Всего
граждан
Категории, в том числе:
вете-
раны и
участ-
ники
ВОВ
инва-
лиды
моло-
дые
семьи
много-
детные
семьи
дети-
сироты
воен-
но-
слу-
жащие
работ-
ники
бюд-
жетной
сферы
участники
военных
действий
в
«горячих
точках»
жители
аварий-
ного и
ветхого
жилья
другие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по
республике
62665
1025
3417
20816
2636
1789
666
6155
1140
2497
22524
Муниципальные
районы
23076
455
1552
10504
1056
1496
116
3011
394
1435
3057
Абзелиловский
1044
47
10
720
20
148
70
17
12
Альшеевский
30
27
2
1
Архангельский
242
25
47
74
18
19
17
1
10
31
Аскинский
107
7
3
48
34
7
8
Аургазинский
192
1
10
34
14
48
58
27
Баймакский
0
Бакалинский
208
4
5
84
13
27
1
50
24
Балтачевский
86
2
21
33
7
4
19
Белебеевский
906
16
40
333
22
49
5
44
12
50
335
Белокатайский
97
8
25
7
19
1
23
3
3
8
Белорецкий
732
1
692
15
24
Бижбулякский
403
7
6
289
30
12
9
5
45
Бирский
1464
48
268
31
12
11
293
16
35
750
Благоварский
386
1
384
1
Благовещенский
1305
10
11
580
87
32
6
70
17
492
Буздякский
207
3
2
86
25
45
9
37
Бураевский
165
4
35
6
11
68
25
12
2
2
Бурзянский
236
89
25
58
49
2
3
10
Гафурийский
413
187
25
16
1
5
3
170
6
Давлекановский
766
2
28
387
47
43
5
139
14
101
Дуванский
278
2
2
151
12
24
0
40
1
11
35
Дюртюлинский
643
36
333
6
46
2
104
25
40
51
Ермекеевский
106
1
14
8
2
3
78
Зианчуринский
855
14
11
490
21
58
253
8
Зилаирский
220
32
11
118
15
44
Иглинский
34
4
6
2
1
4
17
Илишевский
190
5
83
28
15
41
1
17
Ишимбайский
1824
52
83
1077
84
67
1
408
52
Калтасинский
111
6
18
26
32
1
13
3
10
2
Караидельский
186
112
23
48
3
Кармаскалинский
1607
2
17
1256
82
44
47
11
61
87
Кигинский
0
Краснокамский
130
14
21
1
78
9
7
Кугарчинский
615
25
13
261
67
201
0
48
Кушнаренковский
253
2
11
87
7
11
1
89
3
1
41
Куюргазинский
227
3
3
158
15
1
32
5
1
9
Мелеузовский
1177
878
23
30
2
40
204
Мечетлинский
300
19
126
25
67
2
55
2
4
Мишкинский
421
13
253
8
48
37
62
Миякинский
238
2
7
93
3
21
4
86
22
Нуримановский
908
25
8
269
31
26
1
70
4
200
274
Салаватский
236
10
13
62
18
109
20
1
3
Стерлибашевский
153
2
62
29
5
55
Стерлитамакский
174
3
114
19
18
20
Татышлинский
158
4
80
19
41
3
3
8
Туймазинский
800
55
13
13
48
63
250
63
205
90
Уфимский
311
2
3
206
31
16
1
10
42
Учалинский
441
21
14
246
39
20
63
25
13
Федоровский
163
3
122
5
7
16
10
Хайбуллинский
354
3
30
213
25
69
9
5
Чекмагушевский
33
4
2
2
14
4
1
1
5
Чишминский
656
4
11
201
3
148
4
285
Янаульский
267
6
114
147
Городские
округа
39589
570
1865
10312
1580
293
550
3144
746
1062
19467
Уфа
21027
518
1036
4301
504
453
279
916
13020
Агидель
181
2
22
48
4
13
92
Кумертау
1155
1
40
301
71
35
2
24
6
675
Нефтекамск
3158
17
130
1728
372
71
2
33
805
Октябрьский
951
4
62
512
41
88
19
47
7
171
Салават
5022
5
156
1038
156
27
15
950
67
2608
Сибай
2475
9
92
458
84
39
33
844
18
125
773
Стерлитамак
5620
14
327
1926
352
29
26
1350
265
8
1323
Приложение № 13
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ, НЕ ЗАВЕРШЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ, И МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Из имеющихся на территории республики 25-ти проблемных многоквартирных домов правоотношения, возникшие с гражданами, предоставившими свои денежные средства для строительства 16-ти объектов, относятся к сфере регулирования законодательства о долевом строительстве. Однако первоначально застройщиками использовались незаконные схемы привлечения денежных средств граждан в долевое строительство, которые после вмешательства контролирующего органа стали приводиться в соответствие с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о долевом строительстве).
Правоотношения, возникающие в части привлечения денежных средств граждан в строительство еще 9-ти домов, к сфере законодательства об участии в долевом строительстве не относятся. Это связано с выдачей разрешения на строительство, привлечением средств посредством участия граждан в жилищно-строительных кооперативах либо возникновением правоотношений между гражданами и застройщиками (либо организациями-инвесторами) до вступления в силу Закона о долевом строительстве.
1. Жилой дом № 25 по ул. Российской Орджоникидзевского района г. Уфы (жилой комплекс «Седьмое небо»), застройщик - ЗАО «ЖилСтройРеконструкция».
Количество пострадавших граждан - 131.
Первоначально договорами были предусмотрены следующие сроки строительства: начало - 2004 год, окончание - 2009 год, однако строительство приостановлено с сентября 2008 года на следующей стадии: секции А, Б введены в эксплуатацию в 2008 году, в секции В возведен каркас на уровне 4 этажа при этажности дома 10 - 15 этажей, в секции Г вырыт котлован и частично заложен фундамент.
2. Жилой дом на территории, ограниченной улицами Российской, Новогорной, территорией микрорайона ЦЭС-2 в Октябрьском районе г. Уфы (жилой комплекс «Каскад»), застройщик - ЗАО «ЖилСтройРеконструкция».
Количество пострадавших граждан - 81.
Первоначально договорами были предусмотрены следующие сроки строительства: начало - II квартал 2007 года, окончание - IV квартал 2009 года. Строительство ведется медленными темпами на стадии возведения монолитной стены здания на отметке 9 этажа.
Причиной нарушения сроков строительства объектов, указанных в пунктах 1, 2, является отсутствие у застройщика денежных средств. По факту хищения бывшим руководством ЗАО «ЖилСтройРеконструкция» денежных средств дольщиков возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ. В отношении застройщика также возбуждено дело о банкротстве, в настоящее время введена процедура внешнего управления. Планом внешнего управления предусмотрены мероприятия, направленные на завершение строительства домов с привлечением средств, полученных путем реализации свободных площадей.
В жилом комплексе «Седьмое небо» требуется также уменьшение затратной части на строительство за счет изменения проекта.
При содействии Межведомственной комиссии по содействию в защите прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан (далее - Межведомственная комиссия), и Администрации ГО г. Уфа РБ решены вопросы о снятии арестов МВД по РБ с 9 объектов недвижимости застройщика в целях их реализации для продолжения строительства, о предоставлении энергоснабжающей организацией отсрочки погашения задолженности за потребленную электроэнергию. Администрацией ГО г. Уфа РБ предоставлена отсрочка по арендной плате земельного участка.
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27 октября 2010 года в целях защиты интересов участников долевого строительства жилого комплекса «Каскад» из бюджета Республики Башкортостан выделены средства в размере 63 млн. рублей Администрации ГО г. Уфа РБ для реализации жилищных программ. Для решения вопроса завершения строительства необходимо дополнительное привлечение инвестиционных средств.
3. Жилой дом по улицам Красина - Гоголя в квартале 373 Ленинского района г. Уфы, застройщик - ЗАО «Тех-Интер».
Количество пострадавших граждан - 101.
Первоначально договорами предусматривались следующие сроки строительства: начало - 2005 год, окончание - 2010 год, в дальнейшем с дольщиками были заключены дополнительные соглашения, предусматривающие срок ввода в эксплуатацию - 2009 - 2010 годы. Строительство приостанавливалось с октября 2007 года до 16 сентября 2008 года, в связи с чем дом попал под особый контроль государственных органов. Приостановка была связана с длительным процессом расселения собственников домовладений в судебном порядке и сносом домов на территории застройки, кроме того, имели место факты двойных продаж бывшим подрядчиком строительства, по которым возбуждены уголовные дела по статье 159 УК РФ.
В настоящее время секции А, Б (1-я очередь строительства) подготовлены к сдаче в IV квартале 2010 года. Строительство секции В (2-я очередь) ведется на уровне 7 этажа, секция Д - 4 этажа. Урегулирован вопрос о сносе последнего домовладения под секцию Г, в ближайшее время запланированы снос домовладения и начало возведения секции Г.
4. Жилой дом № 2 на территории, ограниченной улицами Высотной, Кавказской, Менделеева, Караидельской Кировского района г. Уфы, застройщик - ЗАО «ИК «Простор».
Количество пострадавших граждан - 61.
Первоначально договорами были установлены следующие сроки строительства: по договорам 2007 года - I квартал 2009 года, по договорам 2008 года - 2009 год, II квартал 2010 года. Строительство остановлено в связи с отсутствием у застройщика денежных средств на стадии выполнения фундамента колонн и перекрытия до уровня 3 этажа торгово-административного здания.
5. Жилой дом по ул. Губайдуллина в Советском районе г. Уфы, застройщик - ЗАО «ИК «Простор».
Количество пострадавших граждан - 47.
Первоначально договорами был установлен срок завершения строительства - IV квартал 2007 года. Секции Б, В, Г, Д дома введены в эксплуатацию, строительство секции А было остановлено на стадии возведения коробки здания на уровне 2 этажа в связи с отсутствием у застройщика денежных средств.
По фактам вывода денежных средств участников долевого строительства объектов, указанных в пунктах 4, 5, возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ.
28 октября 2009 года в отношении ЗАО «ИК «Простор» возбуждено дело о банкротстве, с 22 ноября 2010 года введена процедура внешнего управления.
9 апреля 2010 года между Администрацией ГО г. Уфа РБ, ЗАО «ИК «Простор» и ООО «СУ-4» заключено соглашение о завершении строительства жилого дома по ул. Губайдуллина. ООО «СУ-4» приступило к работам в секции А, в настоящее время ведутся работы по возведению пятого этажа.
Для решения вопроса строительства жилого дома на территории, ограниченной улицами Высотной, Кавказской, Менделеева и другими, возможно заключение аналогичного трехстороннего соглашения при определении инвестора.
6. Жилые дома (литеры 7А, 7Б) по бульвару Баландина в микрорайоне Инорс г. Уфы, застройщик - ООО «ПКФ «Жилстройкомплектснаб».
Количество пострадавших граждан: по жилому дому № 7А - 96, по жилому дому № 7Б - 96 (в связи с наличием фактов реализации квартир через подрядчиков данные уточняются).
Первоначально установленные договорами сроки строительства: начало - 2007 год, окончание - II квартал 2009 года. В настоящее время строительство остановлено на следующей стадии: жилой дом литер 7А (18-этажный): возведена коробка здания до уровня техэтажа, жилой дом литер 7Б (18-этажный): возведена коробка здания до уровня перекрытий 10 этажа.
Причины нарушения сроков строительства - отсутствие денежных средств, банкротство застройщика. 19 августа 2009 года возбуждено дело о банкротстве, с 30 марта 2010 года введена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев. 20 октября 2010 года внешний управляющий Зинатуллин И.Р. по заявлению Администрации ГО г. Уфа РБ отстранен в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей. 29 октября 2010 года назначен новый внешний управляющий Ихсанов И.А., который принял обязательство до 25 ноября 2010 года представить план мероприятий, направленных на завершение строительства домов. На завершение строительства предусмотрено выделение бюджетных средств на инженерные сети, инвестиционных средств.
7. Жилой комплекс «Зеленый берег» по ул. Блюхера, 3 (3а), Орджоникидзевский район г. Уфы, застройщик - ООО «Геострой».
Количество пострадавших граждан - ориентировочно 92 (по данным МВД по РБ).
Первоначально установленный договорами срок завершения строительства - I квартал 2008 года, договорами участия в долевом строительстве - 1 апреля 2011 года. Строительство жилого дома литер 8 остановлено на стадии возведения монолитного каркаса на уровне 16 этажа при этажности в 18 этажей (включая технический этаж), жилого дома литер 4 - на стадии возведения монолитного каркаса на уровне: секция А - 2 этажа, секции Б, В - 5 этажа, секция Г - 7 этажа, секция Д - технического этажа по причине отсутствия денежных средств у застройщика ООО «Геострой». По факту вывода денежных средств из организации возбуждено уголовное дело по статье 160 УК РФ.
В отношении ООО «Геострой» возбуждено дело о банкротстве, с 18 октября 2010 года введена процедура внешнего управления, во время которой предполагается завершить строительство домов с привлечением инвестора.
8. Жилой дом в микрорайоне Инорс по ул. Г.Мушникова Калининского района г. Уфы (застройщик - ООО «Башснабкомплект»).
Количество пострадавших граждан - 138.
С участниками долевого строительства сроки строительства урегулированы. Планируемый срок окончания строительства - первое полугодие 2011 года. В настоящее время строительство ведется на стадии заливки монолитных колонн и перекрытий на уровне 7 этажа дома с заполнением наружных стен кирпичом на уровне 4 этажа. Нарушение сроков строительства связано с длительным сносом гаражей и нехваткой денежных средств у застройщика. По факту хищения денежных средств дольщиков также возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ.
Обсуждение вопроса запланировано на ближайшем заседании Межведомственной комиссии.
9. Жилой дом на пересечении улиц Бульварной, Б.Хмельницкого в г. Ишимбае, застройщик - ООО «Строй-Ойл».
Число пострадавших граждан - 14.
Первоначально установленный договорами срок строительства - до 1 декабря 2007 года, затем срок перенесен на февраль 2009 года. Строительство было приостановлено на стадии выполнения коробки здания в связи с нехваткой средств. По факту хищения денежных средств граждан - участников долевого строительства расследовано уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 165 УК РФ, руководителям ООО «Строй-Ойл» предъявлено обвинение в совершении преступления по части 2 статьи 201 УК РФ, дело направлено в суд на рассмотрение по существу.
Администрацией МР Ишимбайский район РБ разработан план-график завершения строительства дома, определены инвесторы, подрядчики, планируемый срок завершения строительства - второе полугодие 2011 года.
10. Жилой дом № 45А по ул. Ленина в микрорайоне 14 г. Нефтекамска, застройщик - ООО «АгидельСтройСервис».
Количество пострадавших дольщиков - 36.
По данным отчетности, предоставленной застройщиком, срок окончания строительства - II квартал 2010 года. В настоящее время возведена коробка здания. Строительство остановлено в связи с отсутствием денежных средств и банкротством застройщика ООО «АгидельСтройСервис». По обращениям граждан - участников долевого строительства и Госстроя РБ проводится доследственная проверка в порядке статей 144 и 145 УПК РФ.
Денежные средства участников долевого строительства привлечены застройщиком после получения кредитных средств, обеспеченных залогом результата выполнения работ по строительству дома (в соответствии с формулировкой договора залога).
В настоящее время ООО «АгидельСтройСервис» признан банкротом, открыто конкурсное производство. Участниками долевого строительства при поддержке Госстроя РБ в судебном порядке признается право собственности на помещения в указанном доме. После оформления прав собственности дольщиков планируются привлечение инвестора путем реализации необремененных правами дольщиков площадей и завершение строительства дома.
11. Пятиэтажные жилые дома № 1, 2, 3, 4 в микрорайоне № 4 г. Салавата, застройщик - ООО «Салаватстройинвест».
Количество пострадавших дольщиков: жилой дом № 1 - 45, жилой дом № 2 - 26, жилой дом № 3 - 4, жилой дом № 4 - 8.
Первоначально установленные договорами сроки строительства: жилой дом № 1: начало - I квартал 2007 года, окончание - IV квартал 2007 года; жилой дом № 2: начало - III квартал 2007 года, окончание - III квартал 2008 года.
Строительство жилых домов находится на следующей стадии:
жилой дом № 1 (общая площадь - 2708 кв. м): выполнена кирпичная кладка 5 этажа (готовность - 82%);
жилой дом № 2 (общая площадь - 5982,7 кв. м): дом подготовлен к вводу, соответствующее уведомление направлено в Инспекцию Госстройнадзора РБ;
жилой дом № 3 (общая площадь - 5089 кв. м): выполнена подвальная часть без перекрытия (готовность - 12%);
жилой дом № 4 (общая площадь - 4696 кв. м): фундамент без перекрытия плитами (готовность - 14%).
Причинами нарушения сроков строительства являются банкротство генерального подрядчика ООО «Трест Салаватстрой», нецелевое использование средств участников долевого строительства.
В результате проверки Минстройтрансом РБ выявлены факты нецелевого использования денежных средств участников долевого строительства, соответствующее обращение направлено в МВД по РБ. В настоящее время ведется доследственная проверка в порядке статей 144, 145 УПК РФ.
В течение длительного периода хозяйственная деятельность в организации не велась, работники, включая руководителя, в штате отсутствовали. В 2008 - 2009 годах генеральным подрядчиком строительства жилых домов № 1, 3, 4 являлось ООО «УралРегион», оплата за строительно-монтажные работы производилась свободными квартирами. В течение указанного периода генподрядчиком выполнен незначительный объем работ.
В связи с отсутствием в настоящее время руководства в ООО «Салаватстройинвест» его учредителями заключен договор на управление обществом с ООО «Дирекция капитального строительства», установлен срок для передачи документов от предыдущего руководства (директор в розыске) и представления в Госстрой РБ плана мероприятий по завершению строительства проблемных домов - до 3 декабря 2010 года.
12. Жилой дом № 62 по ул. Ленина в р.п. Чишмы Чишминского района РБ, застройщик - ЗАО «Жилстрой».
Количество пострадавших граждан - 8.
13 апреля 2006 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела г. Уфы в рамках сводного исполнительного производства о взыскании с ЗАО «Жилстрой» денежных средств на общую сумму 16291710,48 руб. наложен арест на объект, не завершенный строительством, который 22 января 2007 года реализован на торгах. По заявлению участников долевого строительства в судебном порядке указанные торги признаны недействительными. Дальнейшее решение вопроса о строительстве дома либо возвращении денежных средств гражданам возможно после решения вопроса о праве собственности на не завершенный строительством объект в судебном порядке.
13. Жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями (офисы, магазины, тренажерный зал) на пересечении улиц Чернышевского, Гончарной г. Уфы, застройщик - ООО «ИК БАИР».
Количество пострадавших граждан - 167.
Проектом предусмотрены следующие сроки строительства: начало - 2005 год, окончание: секции А, Б - 2007 год, секция В - 2008 год, секция Г - 2009 год; по договорам долевого участия (после переоформления): секции А, Б - 2009 год, секции В, Г - 2010 - 2011 годы.
Нарушение сроков строительства связано с выводом денежных средств граждан-соинвесторов предыдущим руководством ООО «ИК БАИР», кроме того, застройщик фактически прекратил свою хозяйственную деятельность.
В декабре 2009 года дольщиками образован кооператив ЖСК «Виктория». Решением Ленинского районного суда г. Уфы по иску прокуратуры Ленинского района г. Уфы признано право общей совместной собственности участников долевого строительства на не завершенный строительством жилой дом с обязанием ООО «ИК БАИР» передать объект, не завершенный строительством, в совместную собственность граждан в лице кооператива ЖСК «Виктория».
На сегодняшний день определен инвестор для завершения строительства жилого дома - ООО «СУ-10». Финансирование работ будет осуществляться за счет исполнения обязательств перед Администрацией ГО г. Уфа Республики Башкортостан. ООО «СУ-10» проводятся работы по завершению строительства дома.
Строительство ведется на следующей стадии: секции А, Б - готовность около 100%, в секции В выполняются монолитные работы на уровне 6 этажа, завершены работы по теплотрассе.
14. 6 - 9-этажный жилой дом по ул. Большевистской в квартале 110 Советского района г. Уфы, застройщик - ЗАО «ГазНефтьРесурс», привлечение средств граждан - ОАО «Трест «УфаГражданСтрой».
Количество пострадавших граждан - 86.
Первоначально проектом предусмотрены следующие сроки строительства: начало - 2004 год, окончание - 2006 год, договорами - окончание - 2006 год. Строительство велось без положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, без разрешения на строительство и было приостановлено на стадии возведения коробки здания. В связи с отступлениями от проекта и требований СНиП потребовалось усиление колонн и перекрытий жилого дома. По рекомендациям ГУП «БашНИИстрой» выполнена часть работ по усилению конструкций.
Гарантии, предоставленные ОАО «Трест «УфаГражданСтрой» на совещаниях в Минстройтрансе РБ 14 июля 2009 года, 30 июля 2009 года, 7 августа 2009 года по оформлению документов, необходимых для получения разрешения на строительство, в означенные сроки не выполнены, в связи с чем Минстройтранс РБ направил соответствующее обращение в органы прокуратуры.
По факту хищения денежных средств граждан - соинвесторов строительства дома возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 165 УК РФ.
15. Жилой дом по улицам Ленина, Пермской в квартале 110 Советского района г. Уфы, застройщик - ООО «Артемида», инвестор - ЖСК «Звездный».
В соответствии с договорами, заключенными с гражданами, был установлен срок окончания строительства - IV квартал 2006 года, который в дальнейшем перенесен на IV квартал 2008 года. Строительные работы не выполнялись.
Денежные средства граждан в строительство привлекались с 2003 года путем заключения договоров инвестирования с ООО «Артемида», договоров паенакопления с ЖСК «Звездный». Между ООО «Артемида», ЖСК «Звездный» и ООО «ФК «Альфа» был заключен договор, по которому ООО «Артемида» выступало застройщиком объекта, ЖСК - его инвестором, а денежные средства поступали и аккумулировались на счете ООО «ФК «Альфа».
Действие разрешительных документов на строительство судебными решениями отменено, вышеуказанные организации фактически прекратили свою деятельность, денежные средства для возврата гражданам отсутствуют. Первоначально правоохранительными органами отказано в возбуждении уголовного дела. В настоящее время Следственным комитетом при Прокуратуре РФ по РБ по факту хищения денежных средств дольщиков возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 160 УК РФ.
16. Жилой дом со встроенно-пристроенными торговыми помещениями, пристроенными помещениями детской музыкальной школы и пристроем административного здания по ул. Ахметова Ленинского района г. Уфы, застройщик - ООО «Управляющая компания «Уралтрубопроводстрой», денежные средства привлечены инвестором ООО «ПСК «Ликор».
Количество пострадавших граждан - 33.
Договорами с гражданами были предусмотрены следующие сроки строительства: начало - 2007 год, окончание - II квартал 2009 года. Указанным застройщиком произведен вынос газовых сетей из-под пятна, забиты сваи под административное здание, 1 секцию. Нарушение сроков строительства связано с отсутствием разрешения на строительство, положительного заключения экспертизы проекта и отсутствием денежных средств.
В настоящее время ведется работа по оформлению на иную организацию прав на застройку с перезаключением на нового застройщика договоров участия в долевом строительстве.
17. Жилые дома № 6, 7, 8 в микрорайоне Бакалинский Кировского района г. Уфы, застройщик - ОАО «СтройПроектЦентр», на строительство жилых домов 6, 7 денежные средства привлекаются через ЖСК.
Количество пострадавших граждан: жилой дом № 8 - 842, жилой дом № 6 - 147, жилой дом № 7 - 185.
Первоначально установленные сроки строительства жилого дома № 8: начало - 2004 год, срок сдачи - 2006 год.
Нарушение сроков строительства связано с проблемами освобождения земельного участка под строительство, судебными процессами, а также выводом денежных средств граждан-соинвесторов. По факту хищения денежных средств граждан-соинвесторов возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ.
В настоящее время строительство ведется на следующих стадиях:
жилые дома № 6, 7: проведены подготовительные работы, вынесены существующие инженерные коммуникации, произведен снос ветхих строений, вырыты котлованы под устройство фундаментов, выполнены работы по устройству дренажа; выполнены инженерные наружные коммуникации по теплоснабжению, водопроводу, канализации, электроснабжению. В жилом доме № 6 частично выполнен фундамент (24%), в жилом доме № 7 - каркас стен подвала (29%);
жилой дом № 8: выполнены наружные сети. По секции 1 выполняются работы по возведению монолитного каркаса 5 этажа; по секции 2 - 6 этажа, по секции 3 - 5 этажа, по секции 4 - 8 этажа, по секции 5 - 12 этажа, по секции 6 - 13 этажа, по секции 7 - 9 этажа, по секции 8 - 9 этажа, по секции 9 - 12 этажа, по секции 10 - 12 этажа, по секции 11 - 13 этажа, по секции 12 - 8 этажа, по секции 13 - 9 этажа, по секции 14 - 9 этажа, по секции 15 - 8 этажа, по секции 16 - 5 этажа.
18. Жилой дом по ул. Грозненской, 28/32 в Демском районе г. Уфы, застройщик - ООО «Регион-сервис».
Количество пострадавших граждан - 11.
Договор аренды между ООО «Регион-сервис» и Администрацией ГО г. Уфа РБ не заключается по причине отсутствия обращения ООО «Регион-сервис». Разрешение на строительство не выдавалось. Срок завершения строительства по договорам с гражданами устанавливался в IV квартале 2007 года. Строительство находится на начальной стадии - забито несколько свай.
В отношении руководителя ООО «Регион-сервис» возбуждено уголовное дело. В связи с наличием задолженности ООО «Регион-сервис» в рамках сводного исполнительного производства 31 мая 2010 года объект, не завершенный строительством, реализован с торгов для дальнейшего расчета с кредиторами.
19. Жилой дом № 2, расположенный в квартале № 050219, ограниченном улицами Ирендык, Шмидта, Рычкова, 2-м переулком Жуковского в Ленинском районе г. Уфы, инвестор - ООО «ТехСтройПласт-Инвест», застройщик - ОАО «Башремстрой».
Количество пострадавших граждан - 16.
Земельный участок предоставлен ОАО «Башремстрой» под строительство двух домов. Договор аренды заключен на срок до 23 февраля 2011 года, выдано разрешение на подготовительные работы, разрешение на строительство не выдавалось.
Строительство планировалось за счет привлечения инвестиций ООО «ТехСтройПласт-Инвест» и ООО «Башкирская промышленно-строительная компания». ООО «ТехСтройПласт-Инвест» для соинвестирования привлек денежные средства граждан по незаконной схеме, за что руководитель был привлечен к ответственности по части 1 статьи 14.28 КоАП РФ. В связи с нарушением сроков строительства застройщиком ООО «БПСК» отказалось от инвестирования и потребовало возврата денежных средств в судебном порядке. Инвестиционные средства ООО «ТехСтройПласт-Инвест» освоены, иных поступлений нет. В отношении ООО «ТехСтройПласт-Инвест» возбуждено дело о банкротстве.
В настоящее время строительство остановлено на следующей стадии: выполнен снос металлических гаражей, расселено 7 частных домовладений, получены и продлены технические условия, котлован под секцию 1 жилого дома № 1, устройство щебеночной и бетонной подготовки под фундаменты секций 1, 2 жилого дома № 1. Строительство домов было остановлено в связи с недостатком у застройщика денежных средств. Объект, не завершенный строительством, арестован в рамках исполнительного производства, возбужденного по обращению взыскателя ООО «Башкирская промышленно-строительная компания». Данной организации предложено рассмотреть возможность строительства объекта с учетом прав граждан-соинвесторов.
Приложение № 14
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
РАСЧЕТ
БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Наименование показателя
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
Налоговые поступления от строительных организаций:
НДС (18%) - всего, млн.
руб.
10803,950
11812,680
13550,640
15639,240
17973,120
Распределение НДС по
уровню бюджета:
федеральный бюджет
(100%)
10803,950
11812,680
13550,640
15639,240
17973,120
налог на прибыль (20%),
млн. руб.
1800,660
1968,780
2258,440
2606,540
2995,520
Распределение налога на
прибыль по уровню
бюджета
федеральный бюджет (2%)
180,066
196,878
225,844
260,654
299,552
бюджет субъекта
Российской Федерации
(18%)
1620,594
1771,902
2032,596
2345,886
2695,968
налог на доходы
физических лиц (13%),
млн. руб.
1672,040
1828,150
2097,120
2420,360
2781,550
Распределение НДФЛ по
уровню бюджета:
бюджет субъекта
Российской Федерации
(70% налога)
1170,428
1279,705
1467,984
1694,252
1947,085
муниципальный бюджет
(30% налога)
501,612
548,445
629,136
726,108
834,465
налог на имущество
организаций (2,2), млн.
руб.
243,350
605,900
1013,020
1410,870
1855,190
Распределение налога на
имущество по уровню
бюджета:
бюджет субъекта
Российской Федерации
(100% налога)
243,350
605,900
1013,020
1410,870
1855,190
Итого налогов от
строительных
организаций
14520,000
16215,510
18919,220
22077,010
25605,380
Налоговые и другие поступления от строительной деятельности:
Земельный налог, млн.
руб.
1,020
1,460
1,510
1,550
1,600
Распределение
земельного налога по
уровню бюджета:
муниципальный бюджет
1,020
1,460
1,510
1,550
1,600
сумма арендной платы за
землю, используемую под
жилищное строительство,
поступающая в
муниципальный бюджет,
млн. руб.
145,400
158,200
161,800
166,500
178,300
Налоговые поступления от домохозяйств, улучшивших свои жилищные условия:
Налог на имущество
физических лиц, млн.
руб.
754,900
867,900
1001,300
1187,500
1304,800
Распределение налога на
имущество физических
лиц по уровню бюджета
Местный бюджет (100%)
754,900
867,900
1001,300
1187,500
1304,800
Регистрационные сборы,
млн. руб.
42,100
45,300
46,400
48,200
51,900
Итого налоговые и
другие доходы бюджета
от реализации
Программы, млн. руб., в
том числе:
15463,420
17288,370
20130,230
23480,760
27141,980
федеральный бюджет
10984,016
12009,558
13776,484
15899,894
18272,672
бюджет субъекта
Российской Федерации
3034,372
3657,507
4513,600
5451,008
6498,243
муниципальный бюджет
1445,032
1621,305
1840,146
2129,858
2371,065
Расходы бюджета на
реализацию Программы -
итого, млн. руб., в том
числе:
10499,900
8343,000
7964,000
7865,600
8036,700
расходы федерального
бюджета
1578,400
574,000
574,000
624,000
624,000
расходы бюджета
субъекта Российской
Федерации
8059,400
7449,000
7070,000
6911,600
7082,700
расходы муниципального
бюджета
862,100
320,000
320,000
330,000
330,000
Дисконтированный
бюджетный доход, млн.
руб.
14351,202
14890,850
16091,514
17419,795
18687,669
Дисконтированный
бюджетный расход, млн.
руб.
9744,687
7186,008
6366,187
5835,294
5533,391
Индекс бюджетной
эффективности
2,35
Приложение № 15
к республиканской целевой программе
«Стимулирование развития
жилищного строительства в
Республике Башкортостан
в 2011 - 2015 годах»
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В целях уточнения задач и мероприятий Программы оценка эффективности ее реализации будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период.
Для оценки эффективности реализации Программы используются 7 важнейших целевых индикаторов, характеризующих развитие жилищного строительства в Республике Башкортостан.
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями (приложение № 1 к Программе).
1. ГОДОВОЙ ОБЪЕМ ВВОДА ЖИЛЬЯ
1.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе в эксплуатацию жилья (тыс. кв. м). Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.
1.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Республике Башкортостан.
Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные по годовому объему ввода жилья публикуются в статистических сборниках.
1.3. Значения целевого индикатора.
Годовой объем ввода жилья в Республике Башкортостан в 2015 году должен составить 3700 тыс. кв. м общей площади жилья, 32834 жилые единицы.
2. ДОЛЯ ГОДОВОГО ВВОДА МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛЬЯ
2.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе:
малоэтажного жилья (тыс. кв. м) в Республике Башкортостан. В состав ввода малоэтажного жилья включается ввод жилых домов и многоквартирных домов с количеством этажей не более трех. Источник данных - Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре;
общий объем годового ввода жилья в Республике Башкортостан (тыс. кв. м). Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.
2.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора в Республике Башкортостан.
Значение целевого индикатора в Республике Башкортостан ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода малоэтажного жилья к общему объему годового ввода жилья.
2.3. Значения целевого индикатора.
Доля годового объема ввода малоэтажного жилья в Республике Башкортостан к 2015 году должна составить 65 процентов.
3. ДОЛЯ ВВОДА ЖИЛЬЯ, СООТВЕТСТВУЮЩЕГО
СТАНДАРТАМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА
3.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе:
в Республике Башкортостан жилья, соответствующего стандартам экономического класса, установленным Министерством регионального развития Российской Федерации (тыс. кв. м). Источник данных - Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре;
общий объем годового ввода жилья в Республике Башкортостан (тыс. кв. м). Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.
3.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора в Республике Башкортостан.
Значение целевого индикатора в Республике Башкортостан ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода жилья, соответствующего установленным Министерством регионального развития Российской Федерации стандартам жилья экономического класса, к общему объему годового ввода жилья.
3.3. Значения целевого индикатора.
Доля годового объема ввода жилья в Республике Башкортостан, соответствующего стандартам жилья экономического класса, в 2015 году должна составлять 60 процентов.
4. УРОВЕНЬ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
4.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные об обеспеченности жильем населения Республики Башкортостан. Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан (по данным формы № 1 - жилфонд, утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 13 июля 2004 года № 26).
4.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Республике Башкортостан.
Значение целевого индикатора по Республике Башкортостан ежегодно рассчитывается Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные об обеспеченности населения жильем публикуются в статистических сборниках.
В случае, если на дату расчета значения целевого индикатора отсутствуют опубликованные в статистических сборниках данные об обеспеченности населения жильем, целевой индикатор по Республике Башкортостан рассчитывается по следующей формуле:
ПЛОЩ
ОЖ = ------,
НАС
где:
ОЖ - уровень обеспеченности населения жильем в Республике Башкортостан;
ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в Республике Башкортостан на конец года;
НАС - общая численность населения в Республике Башкортостан на конец года.
4.3. Значение целевого индикатора.
Уровень обеспеченности населения жильем в среднем по Республике Башкортостан к концу 2015 года должен составить 24,4 кв. м на человека.
5. ДОЛЯ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
5.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные о доле аварийного жилья (процентов). Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.
5.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Республике Башкортостан.
Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные по доле аварийного жилья публикуются в статистических сборниках.
5.3. Значение целевого индикатора.
Доля аварийного жилья в жилищном фонде Республики Башкортостан к 2015 году должна снизиться до 0,3 процента.
6. КОЭФФИЦИЕНТ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ
6.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:
средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья (в рублях в среднем за год), которая рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья, определяемых органом государственной статистики. Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан;
среднедушевые денежные доходы (рублей в месяц на человека в среднем за год). Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.
6.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Республике Башкортостан.
Значение целевого индикатора по Республике Башкортостан рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек.
6.3. Значения целевого индикатора.
Коэффициент доступности жилья в среднем по Республике Башкортостан к концу 2015 года должен быть равен 3.
7. ДОЛЯ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИОБРЕСТИ ЖИЛЬЕ,
СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ СТАНДАРТАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ,
С ПОМОЩЬЮ СОБСТВЕННЫХ И ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ
7.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:
средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья (рублей в среднем за год), которая рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья. Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан;
доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (процентов), которая определяется на основе средних на рынке республики условий кредитования банков и других организаций, предоставляющих ипотечные займы на приобретение жилья. Источник данных - Правительство Республики Башкортостан. В случаях, когда открытое акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее - Агентство) рефинансирует большую часть выдаваемых в Республике Башкортостан ипотечных кредитов и займов, в качестве средней доли заемных средств может использоваться доля заемных средств по программе Агентства;
процентная ставка по кредиту на приобретение жилья (процентов в год), которая определяется на основе средних на рынке Республики Башкортостан ставок по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 года № 1481-У). В случаях, когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в Республике Башкортостан ипотечных кредитов и займов, в качестве средних процентных ставок могут использоваться процентные ставки по программе Агентства;
срок кредита на приобретение жилья (годы), который определяется на основе средних на рынке Республики Башкортостан сроков кредитования по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных - Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 года № 1481-У). В случаях, когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в Республике Башкортостан ипотечных кредитов и займов, в качестве средних сроков кредитования могут использоваться сроки кредитования по программе Агентства;
доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах заемщика с созаемщиками (процентов), которая определяется на основе средних на рынке Республики Башкортостан условий по доле платежа в доходе. Источник данных - Правительство Республики Башкортостан. В случаях, когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в Республике Башкортостан ипотечных кредитов и займов, в качестве средней доли платежа в доходе может использоваться доля платежа в доходе по программе Агентства;
распределение домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. В случае отсутствия статистических данных допускается использование других источников информации о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей ссылкой на источник данных;
количество семей в Республике Башкортостан. Источник данных - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.
7.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Республике Башкортостан.
Минимальный совокупный доход семьи, необходимый для приобретения жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями (54 кв. м для семьи из 3 человек), за счет собственных и заемных средств, определяется по формуле:
LTV i
---- x P x 54 x ---------
100% 12 x 100% 100%
TI = ------------------------------ x ----,
i PI
1 - (1 + ---------) - t x 12
12 x 100%
где:
TI - минимальный совокупный доход семьи (рублей в месяц);
LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (процентов);
P - средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья (рублей в среднем за год);
i - процентная ставка по кредиту (процентов в год);
t - срок выдачи кредита (годы);
PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (процентов).
Доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального (TI) определяется исходя из данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. В случае отсутствия таких данных допускается использование данных о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей сноской. В таком случае минимальный совокупный доход семьи (TI) делится на средний размер семьи (3 человека) и полученный минимальный доход 1 человека сравнивается с данными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода для определения доли населения с доходами выше минимального.
7.3. Значение целевого индикатора.
На 1 января 2010 года в среднем по Республике Башкортостан доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, к концу 2015 года должна составить 36,5 процента.
ПОДПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ ИНДУСТРИАЛЬНОГО
ДОМОСТРОЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН В 2011 - 2015 ГОДАХ»
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
В 2011 - 2015 ГОДАХ»
Содержание
Паспорт Подпрограммы
Введение
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
2. Цель и задачи Подпрограммы
3. Объем и источники финансирования Подпрограммы
4. Механизм реализации Подпрограммы
5. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели ее
социально-экономической эффективности
Паспорт Подпрограммы
Наименование Развитие производственной базы индустриального
Подпрограммы домостроения в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах
Государственный Государственный комитет Республики Башкортостан по
заказчик строительству и архитектуре
Подпрограммы
Разработчик Государственный комитет Республики Башкортостан по
Подпрограммы строительству и архитектуре
Исполнители Государственный комитет Республики Башкортостан по
Подпрограммы строительству и архитектуре;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Республики Башкортостан (по согласованию);
государственное унитарное предприятие Фонд жилищного
строительства Республики Башкортостан;
государственное казенное учреждение Республики
Башкортостан Управление малоэтажным строительством;
организации строительного комплекса Республики
Башкортостан (по согласованию);
банковские и иные кредитные учреждения Республики
Башкортостан (по согласованию);
проектные организации (по согласованию)
Цель и задачи Цель:
Подпрограммы реализация государственной политики в области мало- и
многоэтажного жилищного строительства в рамках
приоритетного национального проекта «Доступное и
комфортное жилье - гражданам России», способствующей
обеспечению населения Республики Башкортостан комфортным и
доступным жильем
Задачи:
развитие массового мало- и многоэтажного жилищного
строительства;
снижение себестоимости строительства за счет использования
современных индустриальных технологий строительства и
местных строительных материалов;
сокращение сроков строительства, повышение качества и
комфортности жилых помещений за счет полнокомплектного
заводского изготовления комплектующих;
создание на территории Республики Башкортостан новых
производственных мощностей по изготовлению конструкций и
деталей комплектных быстровозводимых мало- и многоэтажных
домов с использованием прогрессивных технологий и
материалов
Объем и Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1370
источники млн. рублей за счет средств внебюджетных источников, в том
финансирования числе:
Подпрограммы по малоэтажному строительству - 210 млн. рублей;
по многоэтажному строительству - 1160 млн. рублей
Ожидаемые Реализация Подпрограммы должна обеспечить увеличение
конечные объемов мало- и многоэтажного строительства, отвечающего
результаты стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и
реализации экологичности, в том числе строительства жилья
Подпрограммы экономического класса;
в 2015 году доля малоэтажного строительства с применением
индустриальных технологий составит 16,7% от общего объема
малоэтажного строительства, за 2011 - 2015 годы будет
построено 1023,6 тыс. кв. м жилья;
в 2015 году доля многоэтажного строительства с применением
индустриальных технологий составит 33,0% от общего объема
многоэтажного строительства, за 2011 - 2015 годы будет
построено 1000,2 тыс. кв. м жилья
Система контроля Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет
за реализацией Государственный комитет Республики Башкортостан по
Подпрограммы строительству и архитектуре
ВВЕДЕНИЕ
Подпрограмма «Развитие производственной базы индустриального домостроения в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими в сфере жилищного строительства, и направлена на увеличение доли индустриального мало- и многоэтажного жилищного строительства за счет использования современных технологий и строительных материалов при изготовлении деталей и конструкций быстровозводимых жилых домов.
В рамках Подпрограммы предусматривается осуществление следующих мероприятий:
развитие строительства мало- и многоэтажного жилья экономического класса, которое отвечает современным стандартам энергоэффективности и экологичности и доступно гражданам со средним уровнем доходов;
создание на территории Республики Башкортостан производственных мощностей по изготовлению конструкций и деталей комплектных быстровозводимых мало- и многоэтажных домов с использованием прогрессивных технологий и материалов.
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Необходимость разработки Подпрограммы обусловлена началом нового этапа в развитии много- и малоэтажного строительства в рамках долгосрочной стратегии массового жилищного строительства для всех категорий граждан, сформулированной в федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050. Перед регионами Российской Федерации поставлена задача значительного увеличения объемов жилищного строительства, решение которой можно ускорить путем развития массового индустриального строительства мало- и многоэтажного жилья, а также социальных объектов.
Подпрограмма разработана в целях обеспечения жильем различных категорий граждан как в сельской, так и в городской местностях, прежде всего граждан с невысоким уровнем доходов.
Современное состояние градостроительства и стоящие перед Республикой Башкортостан задачи по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» требуют системного подхода к осуществлению комплексного строительства. Этому должны способствовать возрождение предприятий крупнопанельного домостроения для возведения многоэтажного жилья в городской местности и строительство предприятий по производству комплектных быстровозводимых малоэтажных домов в пригородах и сельской местности.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью Подпрограммы является реализация государственной политики в области мало- и многоэтажного жилищного строительства в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», способствующей обеспечению населения Республики Башкортостан комфортным и доступным жильем.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие массового мало- и многоэтажного жилищного строительства;
снижение себестоимости строительства за счет использования современных индустриальных технологий строительства и местных строительных материалов;
сокращение сроков строительства, повышение качества и комфортности жилых помещений за счет полнокомплектного заводского изготовления комплектующих;
создание на территории Республики Башкортостан новых производственных мощностей по изготовлению конструкций и деталей комплектных быстровозводимых мало- и многоэтажных домов с использованием прогрессивных технологий и материалов.
3. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Подпрограммы в 2011 - 2015 годах составляет 1370 млн. рублей за счет средств внебюджетных источников, в том числе:
по малоэтажному строительству - 210 млн. рублей;
по многоэтажному строительству - 1160 млн. рублей.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Взаимодействие государственного заказчика и исполнителей Подпрограммы в рамках ее реализации осуществляется на основании федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах», соответствующих постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан, а также отдельных соглашений, заключаемых между участниками Подпрограммы.
В рамках реализации Подпрограммы в Республике Башкортостан прорабатывается и реализуется ряд инвестиционных проектов в области индустриального мало- и многоэтажного домостроения.
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В ОБЛАСТИ
ИНДУСТРИАЛЬНОГО МАЛО- И МНОГОЭТАЖНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ
№
п/п
Наименование
предприятия
Мощность
предприятия
Капиталь-
ные
вложения
(млн.
рублей)
Срок
ввода
объекта
в
эксплу-
атацию
Примечания
Строительство малоэтажных жилых и общественных зданий
1
ООО «Объединение
Панель Дом»
24000 кв. м/год
-
действу-
ющее
каркасно-
панельная
технология до
3-х этажей
2
ООО «Свой дом»
54000 кв. м/год
в 2011 - 2012
годах до 250000
кв. м/год в
2014 году
200,0
2011 год
панельная
технология до
2-х этажей
3
ООО «Скаймастер»
20000 кв. м/год
-
действу-
ющее
каркасно-
панельная
технология до
3-х этажей
4
ООО «Триол-Урал»
35000 кв. м/год
10,0
действу-
ющее
каркасно-
панельная
технология до
2-х этажей
Итого
329000 кв.
м/год
210,0
Многоэтажное домостроение
5
ООО «Уфимский
завод каркасного
домостроения»
70000 кв. м/год
-
действу-
ющее
выпуск элементов
сборно-
каркасного
монолитного
домостроения
6
ОАО
«Промтехстрой»
250000 кв.
м/год
-
действу-
ющее
выпуск элементов
сборно-
каркасного
монолитного
домостроения
7
ОАО «КПД»
200000 кв.
м/год
900,0,
в том
числе по
годам:
2011 год
- 100,0;
2012 год
- 400,0;
2013 год
- 400,0
2012 -
2013
годы
реконструкция
для выпуска
10 - 17-этажных
домов в рамках
реализации новых
проектов
8
ООО «Строй-
механизация», г.
Сибай
50000 кв. м/год
260,0,
в том
числе по
годам:
2011 год
- 60,0;
2012 год
- 100,0;
2013 год
- 100,0
2013 год
строительство
комбината по
выпуску деталей
крупнопанельного
домостроения
серии С 300
9
ОАО
«ГлавБашСтрой»
железобетонные
изделия - 200
тыс. куб.
м/год;
газосиликатные
блоки - 230
тыс. куб. м/год
-
действу-
ющее
производство
железобетонных
изделий и
газосиликатных
блоков для мало-
и многоэтажного
строительства
Итого
570000 кв.
м/год
1160,0
Всего
899000 кв.
м/год
1370,0
5. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Реализация Подпрограммы позволит расширить производственную базу индустриального мало- и многоэтажного домостроения, значительно увеличить долю строительства малоэтажных жилых домов индустриальным способом, создать новые производственные мощности по выпуску деталей и конструкций быстровозводимых жилых домов с использованием современных технологий и эффективных строительных материалов, а также дополнительно загрузить имеющиеся производственные мощности промышленности строительных материалов и стройиндустрии.
Индустриализация строительства снизит себестоимость жилья и обеспечит его доступность для социальных категорий населения за счет заводского изготовления домокомплектов в малоэтажном строительстве и освоения новых прогрессивных серий домов в многоэтажном строительстве.
Ввод малоэтажного жилья в результате реализации Подпрограммы (в комплексе с реализацией Подпрограммы «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах») составит:
в 2011 году - 1467,20 тыс. кв. м (70% от общего годового ввода жилья);
в 2012 году - 1615,60 тыс. кв. м (70%);
в 2013 году - 1731,28 тыс. кв. м (65%);
в 2014 году - 1894,48 тыс. кв. м (64%);
в 2015 году - 1973,40 тыс. кв. м (53%).
Из указанного количества доля малоэтажных домов, возведенных по индустриальным технологиям, составит:
в 2011 году - 98,9 тыс. кв. м (6,7% от общего годового ввода малоэтажного жилья);
в 2012 году - 133,8 тыс. кв. м (8,3%);
в 2013 году - 198,4 тыс. кв. м (9,7%);
в 2014 году - 263,6 тыс. кв. м (13,9%);
в 2015 году - 328,90 тыс. кв. м (16,7%).
Ввод в эксплуатацию многоэтажного жилья в Республике Башкортостан составит:
в 2011 году - 632,8 тыс. кв. м;
в 2012 году - 694,4 тыс. кв. м;
в 2013 году - 918,72 тыс. кв. м;
в 2014 году - 1055,52 тыс. кв. м;
в 2015 году - 1726,6 тыс. кв. м.
Из указанного количества доля многоэтажных домов, возведенных по индустриальным технологиям, составит:
в 2011 году - 62,0 тыс. кв. м (9,8% от общего годового ввода многоэтажного жилья);
в 2012 году - 109,3 тыс. кв. м (15,7%);
в 2013 году - 259,1 тыс. кв. м (28,2%);
в 2014 году - 325,1 тыс. кв. м (30,8%);
в 2015 году - 569,8 тыс. кв. м (33,0%).
Таким образом, в результате реализации Подпрограммы:
в 2015 году доля малоэтажного строительства с применением индустриальных технологий составит 16,7% от общего объема малоэтажного строительства, за 2011 - 2015 годы будет построено 1023,6 тыс. кв. м жилья;
в 2015 году доля многоэтажного строительства с применением индустриальных технологий составит 33,0% от общего объема многоэтажного строительства, за 2011 - 2015 годы будет построено 1000,2 тыс. кв. м жилья;
суммарный ввод мало- и многоэтажного жилья с применением индустриальных технологий в 2015 году составит 24,2% от общего объема введенного в эксплуатацию жилья в республике.
ПОДПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ
БАШКОРТОСТАН В 2011 - 2015 ГОДАХ» РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН В 2011 - 2015 ГОДАХ»
Содержание
Паспорт Подпрограммы
Введение
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными
методами
2. Цели и задачи Подпрограммы
3. Объем и источники финансирования Подпрограммы
4. Механизмы реализации Подпрограммы
5. Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической
эффективности реализации Подпрограммы
Паспорт Подпрограммы
Наименование Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике
Подпрограммы Башкортостан в 2011 - 2015 годах
Государственные Государственный комитет Республики Башкортостан по
заказчики строительству и архитектуре;
Подпрограммы Министерство земельных и имущественных отношений Республики
Башкортостан
Основные Государственный комитет Республики Башкортостан по
разработчики строительству и архитектуре;
Подпрограммы государственное унитарное предприятие Фонд жилищного
строительства Республики Башкортостан;
государственное казенное учреждение Республики Башкортостан
Управление малоэтажным строительством
Исполнители Государственный комитет Республики Башкортостан по
Подпрограммы строительству и архитектуре;
Министерство земельных и имущественных отношений Республики
Башкортостан;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Республики Башкортостан (по согласованию);
государственное унитарное предприятие Фонд жилищного
строительства Республики Башкортостан;
государственное казенное учреждение Республики Башкортостан
Управление малоэтажным строительством;
открытое акционерное общество «Уфимское городское агентство
ипотечного кредитования»;
организации строительного комплекса Республики Башкортостан
(по согласованию);
банковские и иные кредитные учреждения Республики
Башкортостан (по согласованию);
проектные организации (по согласованию)
Цели и задачи Цели:
Подпрограммы реализация в рамках приоритетного национального проекта
«Доступное и комфортное жилье - гражданам России»
государственной политики в области малоэтажного жилищного
строительства, способствующей обеспечению населения
Республики Башкортостан комфортным и доступным жильем;
формирование земельных участков, обеспеченных
градостроительной документацией и объектами инженерной
инфраструктуры, для предоставления гражданам, нуждающимся в
улучшении жилищных условий, для индивидуального жилищного
строительства
Задачи:
развитие массового малоэтажного жилищного строительства и
совершенствование его нормативной правовой базы;
разработка организационных и финансовых механизмов,
обеспечивающих возможность кредитования граждан со средним
уровнем доходов и отдельных категорий граждан,
установленных законодательством Российской Федерации, а
также использование всех форм государственной поддержки
населения в улучшении жилищных условий;
привлечение частных инвестиций к реализации проектов в
области малоэтажного строительства;
обеспечение снижения себестоимости строительства, в том
числе за счет использования современных технологий
малоэтажного строительства и местных строительных
материалов, автономных систем инженерного обеспечения;
содействие созданию на территории Республики Башкортостан
производственных мощностей по изготовлению конструкций и
деталей комплектных быстровозводимых малоэтажных домов с
использованием прогрессивных технологий и материалов;
подготовка и реализация соответствующих инвестиционных
проектов обеспечения земельных участков объектами
инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного жилищного
строительства
Объем и Общий объем средств, привлекаемых для реализации
источники Подпрограммы, составит 208,15 млрд. рублей, в том числе за
финансирования счет средств:
Подпрограммы федерального бюджета - 5,05 млрд. рублей (по итогам
конкурсных отборов при возникновении обязательств
федерального бюджета);
бюджета Республики Башкортостан - 8,46 млрд. рублей;
местных бюджетов - 1,5 млрд. рублей;
внебюджетных источников - 193,16 млрд. рублей
Ожидаемые Увеличение объемов малоэтажного жилищного строительства,
конечные отвечающего современным стандартам ценовой доступности,
результаты энергоэффективности и экологичности, в том числе
реализации строительства жилья экономического класса;
Подпрограммы развитие инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры
застраиваемых территорий;
увеличение объемов частных инвестиций и кредитных ресурсов,
вложенных в малоэтажное строительство;
сохранение доли малоэтажного строительства в общем объеме
строительства не менее 65%;
реализация гражданами, состоящими на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, права на получение в
собственность однократно и бесплатно земельного участка для
индивидуального жилищного строительства;
дополнительный ввод в эксплуатацию малоэтажного жилья в
результате реализации Подпрограммы составит 8681,96 тыс.
кв. м, в том числе:
в 2011 году - 1467,20 тыс. кв. м (70% от годового объема
жилья);
в 2012 году - 1615,60 тыс. кв. м (70%);
в 2013 году - 1731,28 тыс. кв. м (68%);
в 2014 году - 1894,48 тыс. кв. м (68%);
в 2015 году - 1973,40 тыс. кв. м (65%)
Система Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляют ее
контроля за государственные заказчики - Государственный комитет
реализацией Республики Башкортостан по строительству и архитектуре и
Подпрограммы Министерство земельных и имущественных отношений Республики
Башкортостан
ВВЕДЕНИЕ
Подпрограмма «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими в сфере жилищного строительства, и направлена на увеличение доли малоэтажного жилищного строительства, возводимого подрядным способом, путем осуществления комплекса мероприятий по использованию современных технологий и строительных материалов при изготовлении деталей и конструкций быстровозводимых малоэтажных жилых домов.
В рамках Подпрограммы предусматривается осуществление следующих мероприятий:
совершенствование нормативной правовой базы, стимулирующей и регламентирующей развитие малоэтажного строительства;
разработка механизмов финансирования и осуществления комплексного освоения и развития территорий малоэтажной жилищной застройки, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
развитие строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного, которое отвечает современным стандартам энергоэффективности и экологичности и доступно гражданам со средним уровнем доходов;
обеспечение территорий массовой малоэтажной застройки необходимой инженерной и социальной инфраструктурами, автомобильными дорогами.
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Необходимость разработки Подпрограммы обусловлена началом нового этапа в развитии малоэтажного строительства в рамках реализации долгосрочной стратегии массового жилищного строительства для всех категорий граждан, сформулированной в федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050. Перед регионами Российской Федерации поставлена задача значительного увеличения объемов жилищного строительства, которую возможно решить лишь путем развития массового строительства жилья, не столько многоэтажного, сколько малоэтажного и индивидуального. Такое жилищное строительство характеризуется переходом от точечной застройки к линейно-протяженным структурам малоэтажных поселений вокруг больших и малых городов, в сельских поселениях и вдоль транспортных артерий, комплексным освоением и развитием территорий.
Подавляющая часть населения Республики Башкортостан желает строить свой дом или улучшить свои жилищные условия. В этой связи важно строительство индивидуального жилья, формирование соответствующих основ, объединенных названием «Свой дом».
Образ жизни в собственном доме способствует укреплению полной семьи, воспитанию гармонично развитых будущих поколений, сохранению обычаев народов, населяющих республику.
Члены полной семьи: старшее поколение, дети и внуки - связываются общностью быта и семейных традиций, ответственностью друг перед другом.
По мнению специалистов, в пригородных зонах на постоянной основе должно проживать до 30% городского населения (в основном пенсионного возраста). Для городской семьи все чаще необходимо одновременное наличие квартиры и загородного дома. Тогда старшее поколение с возрастом, уходя на пенсию, переезжает жить в пригород, уступая городское жилье молодым. С ростом доходов семьи молодое поколение может улучшить свои жилищные условия в городе. Родители и дети в свободные от работы и школьных занятий дни проживают за городом.
На фоне демографической ситуации, характерной в общем для России, демографические проблемы в сельской местности стоят особенно остро. Люди, особенно молодые, уезжают из деревни. Без закрепления и восполнения населения в сельской местности ситуация будет ухудшаться катастрофически.
Эту проблему можно решить только путем создания достойных условий для проживания в сельской местности (обеспечение дома и подсобного хозяйства), а также путем стимулирования рождаемости на селе.
Жилье для сельского жителя - это основа благополучия семьи. Добротная усадьба дает возможность расширить сельскохозяйственное производство, увеличивает привлекательность деревни и снижает миграцию активного трудоспособного населения, особенно специалистов и молодежи. Дом сельского жителя строится в расчете на то, что в нем будут жить и старшее поколение, и дети, и внуки. Так сложилось, что сельский дом обязан быть индивидуальным. Житель села не может быть совсем оторванным от земли, семья должна иметь возможность вести личное подсобное хозяйство, а также отдохнуть на природе после трудового дня.
Подпрограмма разработана в целях обеспечения жильем различных категорий граждан, прежде всего граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с использованием различных механизмов государственной поддержки: финансовой поддержки в приобретении жилья, обеспечения земельными участками для индивидуального жилищного строительства, приобретения малоэтажного жилья в рамках различных корпоративных ипотечных программ.
До настоящего времени строительство малоэтажного жилья в Республике Башкортостан велось преимущественно посредством единичной застройки индивидуальными застройщиками, в том числе и с государственной поддержкой, в рамках федеральной и республиканской целевых программ «Социальное развитие села до 2012 года», республиканской программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан «Свой дом» на 2007 - 2010 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2007 года № 408 (с последующими изменениями).
Современное состояние градостроительства и стоящие перед республикой задачи по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» требуют более системного подхода к осуществлению комплексного малоэтажного строительства.
Существенным препятствием для развития массового жилищного строительства продолжает оставаться ограниченность возможностей обеспечения земельными участками и необходимыми инфраструктурами: инженерной, транспортной и социальной.
Малоэтажное домостроение обладает рядом существенных преимуществ перед традиционным для России строительством многоэтажного жилья, а именно:
а) динамичностью: небольшие сроки запуска предприятий по производству строительных материалов, своевременное внедрение необходимых производственных мощностей;
б) экономичностью: снижение себестоимости и сроков строительства, повышение степени готовности строящихся объектов, сооружение автономных систем инженерного обеспечения возводимых поселков в виде обособленных имущественных комплексов, низкие капитало- и материалоемкость, экономия эксплуатационных затрат;
в) экологичностью: использование в качестве строительных материалов экологически чистого сырья, практически безотходное производство, размещение жилых комплексов в экологически благоприятных районах;
г) теплоэффективностью: стена деревянного панельно-каркасного дома с эффективным утеплителем при средней толщине 300 мм полностью удовлетворяет требованиям современных домостроительных норм.
При проведении мероприятий по государственной поддержке малоэтажного строительства на республиканском и муниципальном уровнях его темпы возможно значительно увеличить.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основными целями Подпрограммы являются следующие:
реализация в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» государственной политики в области малоэтажного жилищного строительства, способствующей обеспечению населения Республики Башкортостан комфортным и доступным жильем;
формирование земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией и объектами инженерной инфраструктуры, для предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для индивидуального жилищного строительства.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
развитие массового малоэтажного жилищного строительства и совершенствование его нормативной правовой базы;
разработка организационных и финансовых механизмов, обеспечивающих возможность кредитования граждан со средним уровнем доходов и отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, а также использование всех форм государственной поддержки населения в улучшении жилищных условий;
привлечение частных инвестиций к реализации проектов в области малоэтажного строительства;
обеспечение снижения себестоимости строительства, в том числе за счет использования современных технологий малоэтажного строительства и местных строительных материалов, автономных систем инженерного обеспечения;
содействие созданию на территории Республики Башкортостан производственных мощностей по изготовлению конструкций и деталей комплектных быстровозводимых малоэтажных домов с использованием прогрессивных технологий и материалов;
подготовка и реализация инвестиционных проектов обеспечения земельных участков объектами инженерной инфраструктуры в целях малоэтажного жилищного строительства.
3. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Подпрограммы в 2011 - 2015 годах составит 208,15 млрд. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 5,05 млрд. рублей (по итогам конкурсных отборов при возникновении обязательств федерального бюджета);
бюджета Республики Башкортостан - 8,45 млрд. рублей;
местных бюджетов - 1,5 млрд. рублей (по согласованию с органами местного самоуправления Республики Башкортостан);
внебюджетных источников - 193,15 млрд. рублей.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Государственные заказчики Подпрограммы:
формируют финансовые механизмы реализации Подпрограммы и способы использования бюджетных средств в целях обеспечения максимальной эффективности;
осуществляют контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов;
подготавливают совместно с администрациями муниципальных образований республики для утверждения Правительством Республики Башкортостан цены на долевое участие в строительстве малоэтажного и индивидуального жилья в рамках Подпрограммы на текущий год;
определяют совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан объекты и земельные участки для малоэтажного жилищного строительства;
совместно с исполнителями Подпрограммы осуществляют подготовку проектов строительства объектов социального назначения в местах малоэтажной и индивидуальной застройки;
самостоятельно либо через уполномоченные структуры проводят согласования, необходимые для инженерного обеспечения строящихся объектов и создания автономных систем инженерного обеспечения этих объектов;
проводят в средствах массовой информации информационную и разъяснительную работу по поводу содержания и выполнения Подпрограммы;
выполняют другие действия, обеспечивающие успешную реализацию Подпрограммы.
Государственное унитарное предприятие Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан, государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Управление малоэтажным строительством и открытое акционерное общество «Уфимское городское агентство ипотечного кредитования» - исполнители Программы:
выполняют управленческие функции, связанные с реализацией Программы;
осуществляют подготовку концепций реализации инвестиционных проектов в рамках Подпрограммы и представление этих концепций ее государственным заказчикам;
разрабатывают проекты комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан и соответствующую документацию для представления на конкурсный отбор в Министерство регионального развития Российской Федерации для получения государственной поддержки в рамках подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы;
обеспечивают разработку методик финансирования Подпрограммы и привлечение инвесторов;
используют финансовые механизмы, обеспечивающие доступные для большинства граждан условия кредитования в целях приобретения жилья в рамках Подпрограммы;
взаимодействуют с государственными заказчиками Подпрограммы и другими органами государственной власти в целях ее осуществления;
обеспечивают подготовку и реализацию инвестиционных проектов строительства систем автономного инженерного обеспечения строящихся объектов, а также комплексов по производству строительных изделий и конструкций;
организуют работы по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию и передаче в управление объектов, строительство которых предусматривается в рамках Подпрограммы;
осуществляют контроль за соответствующей деятельностью организаций, участвующих в малоэтажном жилищном строительстве в рамках Подпрограммы;
участвуют в приемке инженерных сетей и сооружений, обеспечивающих жизнедеятельность объектов, строительство которых осуществляется в рамках Подпрограммы;
обеспечивают своевременную разработку и представление на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан проектов нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность организаций, участвующих в реализации Подпрограммы.
Взаимодействие государственных заказчиков и исполнителей Подпрограммы в рамках ее реализации осуществляется на основании федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах», соответствующих постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан.
Организации, заинтересованные в решении жилищных проблем своих сотрудников:
обеспечивают проведение анкетирования, других форм исследования потребностей в жилье и финансовых возможностей своих работников;
разрабатывают корпоративный документ, определяющий объемы, формы и методы оказания финансовой и организационной поддержки сотрудникам, в том числе стоящим в очереди на улучшение жилищных условий по месту работы или жительства;
определяют форму своего финансового участия в реализации Подпрограммы;
при необходимости выступают поручителями по обязательствам своих работников перед кредитными организациями.
Государственные заказчики Подпрограммы совместно с муниципальными образованиями Республики Башкортостан:
осуществляют формирование государственного заказа на строительство малоэтажного жилья экономического класса для соответствующих категорий населения по фиксированным ценам, утвержденным Правительством Республики Башкортостан на текущий год по муниципальным районам и городским округам республики;
обеспечивают подготовку соответствующих земельных участков, отбор инвестиционных проектов по комплексной застройке этих земельных участков малоэтажным, в том числе быстровозводимым комплектным жильем, на условиях софинансирования сооружения инженерной, коммунальной и социальной инфраструктур;
определяют земельные массивы, подлежащие последующему предоставлению гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для индивидуального жилищного строительства.
Заявка муниципального образования Республики Башкортостан, представляющего инвестиционные проекты для участия в Подпрограмме, должна содержать краткое описание проекта по обеспечению земельных участков, предназначенных под комплексную малоэтажную застройку, социальной, инженерной и коммунальной инфраструктурами с указанием основных параметров, в том числе примерного общего бюджета, размеров требуемой государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, объемов и сроков ввода жилья на соответствующих площадках.
Муниципальные образования Республики Башкортостан определяют количество земельных участков, необходимых для предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на основании списков нуждающихся и заявлений данных граждан.
Государственное унитарное предприятие Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан и государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Управление малоэтажным строительством, открытое акционерное общество «Уфимское городское агентство ипотечного кредитования» на основании сведений, представленных муниципальными образованиями Республики Башкортостан, организуют разработку градостроительной и проектной документации (проекты планировки и межевания территорий), а также работу по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию инженерно-коммунальной инфраструктуры.
5. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация Подпрограммы позволит построить и ввести в действие новые предприятия по производству стройматериалов, значительно увеличить долю строительства малоэтажных жилых домов подрядным способом, создать производственные мощности по выпуску деталей и конструкций быстровозводимых жилых домов с использованием современных технологий и материалов, а также дополнительно загрузить имеющиеся производственные мощности стройиндустрии.
Создание рыночных механизмов финансирования инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой и индустриализация малоэтажного строительства снизят стоимость жилищного строительства и обеспечат доступность его объектов для малообеспеченных категорий населения.
В результате реализации Подпрограммы доля малоэтажного строительства сохранится в общем объеме ввода жилья не менее 60%, будет создано не менее 3 тысяч рабочих мест, не менее 20 тысяч семей улучшат жилищные условия.
За счет уменьшения стоимости коммунальной инфраструктуры конечная цена малоэтажного жилья может быть снижена строительными компаниями на 15 - 20% от текущего уровня.
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 16 декабря 2011 г. № 476
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
В 2011 - 2015 ГОДАХ»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Координационный совет по реализации республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» (далее - Координационный совет) создан в целях реализации программных мероприятий по созданию условий для устойчивого функционирования и развития рынка жилья и жилищного строительства, обеспечивающего масштабное развитие в республике строительства жилья экономического класса, доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
1.2. Координационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, положениями федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
2.1. Основными задачами Координационного совета являются:
определение приоритетных направлений развития рынка жилья и жилищного строительства в Республике Башкортостан;
организация проведения мероприятий по развитию рынка жилья и жилищного строительства в Республике Башкортостан;
межведомственная координация осуществления мероприятий Программы, связанных с комплексным освоением и развитием территорий в целях жилищного строительства;
обеспечение реализации нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан в области жилищного строительства;
подготовка проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан в области жилищного строительства, обеспечивающих снижение административных барьеров в указанной сфере, а также повышающих доступность жилья для различных категорий граждан.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
3.1. Состав Координационного совета формируется из числа представителей Правительства Республики Башкортостан, республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, организаций строительного комплекса и утверждается решением Правительства Республики Башкортостан.
Члены Координационного совета участвуют в его работе на общественных началах.
3.2. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год и считаются правомочными, если на них присутствует более половины его состава.
3.3. Решения Координационного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Координационного совета. В случае равенства голосов членов Координационного совета решающим является голос его председателя.
3.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре.
{ВНЕСЕНО: Кобусова А.Б. 28.12.2011 г.;
ОТФОРМАТИРОВАНО: Морозова М.А. 22.06.2015 г.}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан № 3 (369), ст. 162 от 23.01.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: