О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ



Утратил силу Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея

от 09.04.2020 № 60

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.12.2015 года N 276

г. Майкоп

О  ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА

ЗАКУПОК   ТОВАРОВ,   РАБОТ,   УСЛУГ   ДЛЯ  ОБЕСПЕЧЕНИЯ  НУЖД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

(Изменения и дополнения:

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 18.09.2017 г. № 160, НГР:RU01000201700442

в редакции Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.12.2018 г. № 297)

     В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 5

апреля  2013  года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок

товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения  государственных  и

муниципальных   нужд",  постановлением  Правительства  Российской

Федерации   от   5   июня  2015  года  N  554  "О  требованиях  к

формированию,   утверждению   и   ведению  плана-графика  закупок

товаров,  работ,  услуг  для обеспечения нужд субъекта Российской

Федерации  и  муниципальных  нужд,  а также о требованиях к форме

плана-графика  закупок  товаров,  работ, услуг" Кабинет Министров

Республики Адыгея

     п о с т а н о в л я е т:

     1.  Утвердить  с  1  января  2016 года Порядок формирования,

утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения нужд Республики Адыгея.

     2.  Комитету  Республики Адыгея по регулированию контрактной

системы   в   сфере   закупок   обеспечить   размещение   Порядка

формирования,   утверждения   и   ведения  плана-графика  закупок

товаров,  работ,  услуг для обеспечения нужд Республики Адыгея на

официальном        сайте       Российской       Федерации       в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения

информации  о  размещении заказов на поставки товаров, выполнение

работ,  оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в срок, установленный

постановлением  Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015

года  N  554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению

плана-графика  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд

субъекта  Российской  Федерации  и  муниципальных нужд, а также о

требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг".

     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня его

принятия.

     Премьер - министр

     Республики Адыгея                                М. Кумпилов

                               Приложение

                               к постановлению

                               Кабинета Министров

                               Республики Адыгея

                               от 16 декабря 2015 года N 276

     Порядок  формирования,  утверждения  и ведения плана-графика

     закупок   товаров,   работ,   услуг   для  обеспечения  нужд

     Республики Адыгея

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Адыгея (далее – план-график закупок) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, 27, 52; 2014, N 23, 30, 48; 2015, N 1, 10, 27, 29; 2016, N 1, 2, 11, 15, 23, 26, 27; 2017, N 1, 9, 14, 18, 24, 31; 2018, N 1, 18,27,31,32, 45)" (далее – Федеральный закон) с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 24; 2017, № 6).

(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.12.2018 г. № 297)

     2.  Планы-графики  закупок утверждаются в течение 10 рабочих

дней следующими заказчиками:

     1)   государственными  заказчиками,  действующими  от  имени

Республики   Адыгея,  -  со  дня  доведения  до  соответствующего

государственного  заказчика  объема  прав в денежном выражении на

принятие   и  (или)  исполнение  обязательств  в  соответствии  с

бюджетным законодательством Российской Федерации;

     2)  бюджетными  учреждениями, созданными Республикой Адыгея,

за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2

и  6  статьи  15 Федерального закона, - со дня утверждения планов

финансово-хозяйственной деятельности;

2.1) государственные унитарные предприятия Республики Адыгея, имущество которых принадлежит на праве собственности Республике Адыгея (далее – унитарные предприятия), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 18.09.2017 г. № 160, НГР:RU01000201700442)

     3)  автономными учреждениями, созданными Республикой Адыгея, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального

закона,  - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий

на  осуществление  капитальных  вложений  в  объекты капитального

строительства государственной собственности Республики Адыгея или

приобретение  объектов  недвижимого  имущества  в государственную

собственность  Республики  Адыгея  (далее - субсидии). При этом в

план-график    закупок   включаются   только   закупки,   которые

планируется осуществлять за счет субсидий;

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 18.09.2017 г. № 160, НГР:RU01000201700442)

     4)    бюджетными,   автономными   учреждениями,   созданными

Республикой  Адыгея,  государственными  унитарными предприятиями,

имущество    которых   принадлежит   на   праве   государственной

собственности Республике Адыгея, осуществляющими закупки в рамках

переданных   им   государственными  органами  Республики  Адыгея,

директором   Территориального  фонда  обязательного  медицинского

страхования   Республики   Адыгея   полномочий   государственного

заказчика  по  заключению и исполнению от имени Республики Адыгея

государственных  контрактов от лица указанных органов, в случаях,

предусмотренных  частью 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня

доведения   на   соответствующий   лицевой   счет  по  переданным

полномочиям  объема прав в денежном выражении на принятие и (или)

исполнение    обязательств    в    соответствии    с    бюджетным

законодательством Российской Федерации.

     3. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок до 1 декабря текущего года с учетом следующих положений:заказчики, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, – в сроки, установленные главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Адыгея, директором Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея, но не позднее 1 декабря текущего года:

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 18.09.2017 г. № 160, НГР:RU01000201700442)

а) формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея, проекта закона Республики Адыгея о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на рассмотрение Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея;

б) уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка;

2) заказчики, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, – в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 1 декабря текущего года:

а) формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея, проекта закона Республики Адыгея о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на рассмотрение Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея;

б) уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка;

3) заказчики, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:

а) формируют в соответствии с законодательством Российской Федерации планы-графики закупок при планировании их финансово-хозяйственной деятельности;

б) уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка;

4) заказчики, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:

а) формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея, проекта закона Республики Адыгея о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на рассмотрение Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея;

б) уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка;

5) заказчики, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:

а) формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея, проекта закона Республики Адыгея о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на рассмотрение Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея;

б) уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка.

     4.   Формирование,  утверждение  и  ведение  планов-графиков

закупок заказчиками, указанными в подпункте 4 пункта 2 настоящего

Порядка,  осуществляется  от лица соответствующих государственных

органов  Республики  Адыгея,  директором  Территориального  фонда

обязательного   медицинского   страхования   Республики   Адыгея,

передавших этим заказчикам свои полномочия.

     5. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Федерального закона, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.

(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.12.2018 г. № 297)

     6.  В  случае  если  определение  поставщиков  (подрядчиков,

исполнителей)  для  заказчиков,  указанных  в пункте 2 настоящего

Порядка,    осуществляется   Комитетом   Республики   Адыгея   по

регулированию   контрактной   системы   в   сфере   закупок   как

уполномоченным   исполнительным  органом  государственной  власти

Республики   Адыгея  в  соответствии  с  постановлением  Кабинета

Министров  Республики  Адыгея  от  27 августа 2014 года N 198 "Об

уполномоченном   исполнительном   органе  государственной  власти

Республики   Адыгея   на  определение  поставщиков  (подрядчиков,

исполнителей)  для  исполнительных органов государственной власти

Республики Адыгея, государственных казенных учреждений Республики

Адыгея  и  государственных бюджетных учреждений Республики Адыгея

при  осуществлении  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

нужд  Республики  Адыгея"  (Собрание  законодательства Республики

Адыгея,  2014,  N  8,  9) (далее -постановление), то формирование

планов-графиков   закупок   осуществляется   с   учетом   Порядка

взаимодействия   Комитета   Республики  Адыгея  по  регулированию

контрактной  системы  в  сфере закупок с исполнительными органами

государственной   власти   Республики   Адыгея,  государственными

казенными   учреждениями  Республики  Адыгея  и  государственными

бюджетными   учреждениями  Республики  Адыгея  при  осуществлении

закупок  товаров,  работ,  услуг  для обеспечения нужд Республики

Адыгея, утвержденного постановлением.

     7.  В  план-график закупок включается информация о закупках,

об  осуществлении которых размещаются извещения либо направляются

приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика,

исполнителя)   в  установленных  Федеральным  законом  случаях  в

течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о

закупках  у  единственного  поставщика (подрядчика, исполнителя),

контракты  с  которым планируются к заключению в течение года, на

который утвержден план-график закупок.

     8.  В случае если период осуществления закупки, включаемой в

план-график  закупок  заказчиков, указанных в пункте 2 настоящего

Порядка,  в соответствии с бюджетным законодательством Российской

Федерации  превышает  срок,  на  который утверждается план-график

закупок,  в  план-график  закупок  также  включаются  сведения  о

закупке на весь срок исполнения контракта.

     9. Заказчики, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут

планы-графики  закупок  в соответствии с положениями Федерального

закона  и  постановления  Правительства Российской Федерации от 5

июня 2015 года N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и

ведению   плана-графика   закупок   товаров,   работ,  услуг  для

обеспечения  нужд  субъекта  Российской Федерации и муниципальных

нужд,  а  также  о  требованиях  к  форме  плана-графика  закупок

товаров, работ, услуг".

     10.    Внесение    изменений    в    планы-графики   закупок

осуществляется  в  случае  внесения  изменений  в план закупок, а

также в следующих случаях, в том числе не требующих внесения изменений в планы закупок:

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 18.09.2017 г. № 160, НГР:RU01000201700442)

     1)   изменение   объема  и  (или)  стоимости  планируемых  к

приобретению  товаров,  работ,  услуг,  выявленное  в  результате

подготовки  к  осуществлению  закупки,  вследствие  чего поставка

товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  в  соответствии  с

начальной   (максимальной)   ценой   контракта,   предусмотренной

планом-графиком закупок, становится невозможной;

     2)  изменение планируемой даты начала осуществления закупки,

сроков  и  (или)  периодичности  приобретения товаров, выполнения

работ,    оказания    услуг,   способа   определения   поставщика

(подрядчика,  исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса,

срока исполнения контракта;

     3)     отмена     заказчиком     закупки,    предусмотренной

планом-графиком закупок;

     4)   образовавшаяся  экономия  от  использования  в  текущем

финансовом   году   бюджетных   ассигнований   в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации;

     5)   выдача  предписания  органами  контроля,  определенными

статьёй  99  Федерального  закона,  в  том числе об аннулировании

процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

     6)   реализация  решения,  принятого  заказчиком  по  итогам

обязательного общественного обсуждения закупки;

     7)  возникновение  обстоятельств, предвидеть которые на дату

утверждения плана-графика закупок было невозможно;

     8)  изменение объема бюджетных ассигнований на осуществление

закупок  товаров,  работ,  услуг  для обеспечения нужд Республики

Адыгея;

     9)  расторжение  государственного  контракта  (контракта) по

основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

     10)    признание    определения    поставщика   (подрядчика,

исполнителя) несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока

подачи  заявок  на  участие в определении поставщика (подрядчика,

исполнителя)  не подано ни одной заявки, а также в случае если по

результатам   рассмотрения   заявок   на  участие  в  определении

поставщика (подрядчика, исполнителя) все заявки были отклонены.

11. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанных в пунктах 12-12.2 настоящего Порядка, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Федерального закона.

(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.12.2018 г. № 297)

12. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона - в день заключения контракта.

(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.12.2018 г. № 297)

12.1. В случае осуществления закупок в соответствии с частями 2, 4-6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 Федерального закона, за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

(введено Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.12.2018 г. № 297)

12.2. В случае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), внесение изменений в план-график по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня заключения контракта.

(введено Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.12.2018 г. № 297)

     13.  План-график  закупок  содержит  приложения,  содержащие

обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в

порядке,  установленном  Правительством  Российской  Федерации  в

соответствии  с  частью  7  статьи  18 Федерального закона, в том

числе:

     1)  обоснование  начальной (максимальной) цены контракта или

цены   контракта,   заключаемого   с   единственным   поставщиком

(подрядчиком,   исполнителем),  определяемых  в  соответствии  со

статьей 22 Федерального закона, в том числе не требующих внесения изменений в планы закупок;

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 18.09.2017 г. № 160, НГР:RU01000201700442)

     2)  обоснование  способа определения поставщика (подрядчика,

исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том

числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии

таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи

31 Федерального закона.

     14.  Информация, включаемая заказчиками, указанными в пункте

2    настоящего    Порядка,   в   план-график   закупок,   должна

соответствовать показателям плана закупок, в том числе:

     1)  идентификационный  код закупки, включаемый в план-график

закупок,  должен соответствовать идентификационному коду закупки,

включенному в план закупок;

     2)  включаемая  в план-график закупок информация о начальных

(максимальных)  ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с

единственным   поставщиком   (подрядчиком,  исполнителем),  и  об

объемах   финансового   обеспечения  (планируемых  платежей)  для

осуществления  закупок  на  соответствующий финансовый год должна

соответствовать  включенной  в  план закупок информации об объеме

финансового  обеспечения (планируемых платежей) для осуществления

закупки на соответствующий финансовый год.