ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД КАМЧАТСКОГО КРАЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу постановлением Правительства Камчатского края от 15.11.2019 №493-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2015 года №466-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Камчатского края от 10.04.2017 №149-П; от 21.05.2018 №207-П; от 19.11.2018 №482-П)

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 №554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения плана- графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Камчатского края согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 года.

ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

В.И. ИЛЮХИН

Приложение к постановлению

Правительства Камчатского края

от 16.12.2015 №466-П

Порядок

формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Камчатского края

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и устанавливает правила формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Камчатского края (далее - план-график закупок).

2. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:

1) государственными заказчиками, действующими от имени Камчатского края, - со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) бюджетными учреждениями, созданными Камчатским краем, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня утверждения планов финансово- хозяйственной деятельности;

21) государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Камчатскому краю, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 21 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

(пункт 21 части 2 приложения в редакции постановления Правительства Камчатского края от 10.04.2017 №149-П)

3) автономными учреждениями, созданными Камчатским краем, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии).

При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

(пункт 3 части 2 приложения в редакции постановления Правительства Камчатского края от 10.04.2017 №149-П)

4) бюджетными, автономными учреждениями, созданными Камчатским краем, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Камчатскому краю, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Камчатского края, органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Камчатского края государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в части 2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок в государственной информационной системе Камчатского края в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Камчатского края «АС «Госзаказ», с учетом следующих положений:

(абзац 1 части 3 приложения в редакции постановления Правительства Камчатского края от 21.05.2018 №207-П)

1) заказчики, указанные в пункте 1 части 2 настоящего Порядка, - в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Камчатского края, органами управления территориального фонда обязательного медицин­ского страхования Камчатского края, но не позднее 20 рабочих дней после внесения проекта закона Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, проекта закона Камчатского края о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края (далее - закон Камчатского края о бюджете территориального ФОМС) на рассмотрение Законодательным Собранием Камчатского края, с учетом следующих особенностей:

а)              формируют планы-графики закупок;

б)              в срок, установленный частью 2 настоящего Порядка, утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) заказчики, указанные в пункте 2 части 2 настоящего Порядка, - в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 20 рабочих дней после внесения проекта закона Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, проекта закона Камчатского края о бюджете территориального ФОМС на рассмотрение Законодательным Собранием Камчатского края:

а)              формируют планы-графики закупок;

б)              в срок, установленный частью 2 настоящего Порядка, утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

21) заказчики, указанные в пункте 21 части 2 настоящего Порядка, - при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности, с учетом следующих особенностей:

а)              формируют планы-графики закупок;

б)              в срок, установленный частью 2 настоящего Порядка, утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

(пункт 21 части 3 приложения в редакции постановления Правительства Камчатского края от 10.04.2017 №149-П)

3) заказчики, указанные в пункте 3 части 2 настоящего Порядка, - не позднее 20 рабочих дней после внесения проекта закона Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, проекта закона Камчатского края о бюджете территориального ФОМС на рассмотрение Законодательным Собранием Камчатского края:

а)              формируют планы-графики закупок;

б)              в срок, установленный частью 2 настоящего Порядка, утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидий;

4) заказчики, указанные в пункте 4 части 2 настоящего Порядка, - не позднее 20 рабочих дней после внесения проекта закона Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, проекта закона Камчатского края о бюджете территориального ФОМС на рассмотрение Законодательным Собранием Камчатского края:

а)              формируют планы-графики закупок;

б)              в срок, установленный частью 2 настоящего Порядка, утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими государственными органами, органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов от лица указанных органов.

4. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в пункте 4 части 2 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих государственных органов Камчатского края, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края, передавших этим заказчикам свои полномочия.

5. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Закона о контрактной системе, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Закона о контрактной системе.

(часть 5 приложения в редакции постановления Правительства Камчатского края от 19.11.2018 №482-П)

6. В случае, если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных в части 2 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия указанных заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением.

7. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.

8. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план- график закупок заказчиков, указанных в части 2 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

9. Заказчики, указанные в части 2 настоящего Порядка, ведут планы- графики закупок в соответствии с положениями Закона о контрактной системе и настоящим Порядком.

10. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в следующих случаях:

1) внесения изменений в план закупок;

2) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

3) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

4) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

5) образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

7) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

8) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

11. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанных в частях 12 – 122 настоящего Порядка, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Закона о контрактной системе.

(часть 11 приложения в редакции постановления Правительства Камчатского края от 19.11.2018 №482-П)

12. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе – в день заключения контракта.

(часть 12 приложения в редакции постановления Правительства Камчатского края от 19.11.2018 №482-П)

121. В случае осуществления закупок в соответствии с частями 2, 4 – 6 статьи 55, частью 4 статьи 551, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 826, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 831 и частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, за исключением случая, указанного в части 12 настоящего Порядка, внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 1 день до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

(часть 121 приложения дополнена постановлением Правительства Камчатского края от 19.11.2018 №482-П)

122. В случае если в соответствии с Законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), внесение изменений в план-график по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 1 день до дня заключения контракта.

(часть 122 приложения дополнена постановлением Правительства Камчатского края от 19.11.2018 №482-П)

13. План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. №555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования», в том числе:

1) обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе, с указанием включенных в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии)

(пункт 1 части 13 приложения в редакции постановления Правительства Камчатского края от 10.04.2017 №149-П)

2) обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Закона о контрактной системе, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе.

14. Информация, включаемая в план-график закупок должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:

1) соответствие включаемых в план-график закупок идентификационных кодов закупок идентификационному коду закупки, включенному в план заку­пок;

2) соответствие включаемой в план-график закупок информации о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.

15. План-график формируется в соответствии с требованиями к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг».