Основная информация
| Дата опубликования: | 16 декабря 2019г. |
| Номер документа: | RU55000201901875 |
| Текущая редакция: | 13 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Правительство Омской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2019 года № 425-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции постановлений Правительства Омской области от 19.02.2020 № 32-п, от 23.04.2020 № 147-п, от 27.05.2020 № 194-п, от 29.06.2020 № 253-п, от 29.07.2020 № 290-п, от 25.08.2020 № 342-п, от 28.10.2020 № 433-п, от 25.11.2020 № 482-п, от 16.12.2020 № 531-п, от 29.12.2020 № 585-п, от 10.02.2021 № 35-п, от 26.05.2021 № 210-п)
В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года № 146-п, Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Омской области "Комплексное развитие сельских территорий Омской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
А.Л. Бурков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 16 декабря 2019 г. № 425-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"Комплексное развитие сельских территорий Омской области"
I. ПАСПОРТ
государственной программы Омской области "Комплексное
развитие сельских территорий Омской области"
Наименование государственной программы Омской области
Комплексное развитие сельских территорий Омской области (далее - государственная программа)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы
Министерство, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области
Сроки реализации государственной программы
2020 - 2025 годы. Отдельные этапы ее реализации не выделяются
Цель государственной программы
Устойчивое развитие сельских территорий
Задачи государственной программы
Задача 1. Повышение качества жизни сельского населения Омской области.
Задача 2. Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов агропромышленного комплекса, расположенных в сельской местности
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1 "Развитие жилищного строительства на сельских территориях, содействие занятости сельского населения".
Подпрограмма 2 "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях"
Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации
Общие расходы областного бюджета на реализацию государственной программы составят 8 391 245 515,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 1 208 714 571,87 рубля;
2021 год - 910 420 354,06 рубля;
2022 год - 970 238 476,25 рубля;
2023 год - 888 281 956,62 рубля;
2024 год - 2 189 744 156,96 рубля;
2025 год - 2 223 846 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 7 941 103 012,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 907 526 968,87 рубля;
2021 год - 861 445 854,06 рубля;
2022 год - 896 210 376,25 рубля;
2023 год - 862 329 656,62 рубля;
2024 год - 2 189 744 156,96 рубля;
2025 год - 2 223 846 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 450 142 503,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 301 187 603,00 рубля;
2021 год - 48 974 500,00 рубля;
2022 год - 74 028 100,00 рубля;
2023 год - 25 952 300,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящий остаток бюджетных средств), составят 35 700 043,32 рубля, в том числе в 2020 году - 35 700 043,32 рубля
Ожидаемые результаты реализации государственной программы (по годам и по итогам реализации)
- располагаемые ресурсы домохозяйств (в среднем на 1 члена домохозяйства в месяц) в сельской местности в 2025 году не менее 20,2 тыс. рублей;
- доля сельского населения в общей численности населения Омской области в 2025 году не менее 27,2 процента.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, подпрограмм (по годам и по итогам реализации) приведены в приложении № 1 к государственной программе
II. Характеристика текущего состояния
социально-экономического развития Омской области в сфере
реализации государственной программы
Омская область является ведущим аграрным регионом Российской Федерации и вторым после Алтайского края в Сибирском федеральном округе. Достигнутый производственный потенциал позволяет региону не только полностью обеспечить сложившийся уровень потребления населением основных продуктов питания в Омской области, но и поставлять сельскохозяйственную продукцию на территорию других регионов Российской Федерации.
На долю отрасли сельского хозяйства в валовом региональном продукте Омской области приходится 9,5 процента при среднем по Российской Федерации показателе 3,8 процента. Доля производства пищевых продуктов, включая напитки, в объеме обрабатывающих производств области составляет около 20 процентов.
Данные позиции обеспечиваются имеющимися природно-климатическими, трудовыми и производственными ресурсами.
Благодаря географическому расположению Омской области и ее протяженности с севера на юг более 600 км производство сельскохозяйственной продукции ведется с использованием преимуществ четырех природных климатических зон: от выращивания зерновых культур в южной ее части, до льна-долгунца в северной.
Позиционировать Омскую область прежде всего как аграрный регион Российской Федерации позволяет и имеющаяся площадь сельскохозяйственных угодий - 6,2 млн га, или около 70 процентов от имеющихся земельных угодий.
Среднегодовая численность занятых в отрасли "Сельское хозяйство" составляет около 16 процентов от общей численности занятых в экономике региона. Более 63,5 процента занятых в отрасли работников приходится на крестьянские фермерские хозяйства (далее - КФХ) и личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ).
В производстве продукции сельского хозяйства задействованы ресурсы около 300 сельскохозяйственных организаций (далее - СХО), 2,3 тыс. КФХ и 333,7 тыс. ЛПХ, в производстве пищевых продуктов, включая напитки, - 538 организаций, из них 102 субъекта малого предпринимательства.
В силу природных особенностей региона неблагоприятной остается обстановка по водообеспечению сельского населения. Большинство локальных систем водоснабжения и водозаборов выработали свой эксплуатационный ресурс.
Обеспечение сельского населения Омской области сетями газоснабжения является одним из основных направлений государственной поддержки. В настоящее время из 32 муниципальных районов Омской области газифицированы 26, при этом большинство из них частично.
За последние годы уровень водоснабжения и газификации жилого фонда в сельской местности сетевым (природным) газом вырос, но не достигает общероссийских показателей (32 процента и 26 процентов соответственно, при общероссийских параметрах более 50 процентов).
Существует необходимость в строительстве и реконструкции автомобильных дорог в сельских населенных пунктах.
Улучшение жилищных условий сельских граждан, и в первую очередь обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей, вследствие недоступности ипотечного кредитования в настоящее время невозможно без предоставления безвозмездной государственной поддержки (социальных выплат).
Сельские объекты социальных сфер образования, здравоохранения, достигшие 40 - 60-летнего срока эксплуатации, требуют значительных вложений для реконструкции.
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса Омской области (далее - АПК) необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, КФХ, СХО, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Омской области с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм государственной поддержки.
Комплексный подход к решению проблем АПК предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего эффективную организацию процесса управления, контроля и надзора, взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, четкое распределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, более эффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач.
Государственная программа базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", а также государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 (далее - федеральная Государственная программа).
Государственная программа предусматривает комплексное развитие сельских территорий Омской области. Приоритетами являются:
- в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - СХТП);
- в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности региона.
Реализация мероприятий государственной программы позволит получить:
1) экономический эффект - объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2025 году по отношению к 2019 году увеличится на 38,3 млрд рублей (с 101,2 млрд рублей в 2019 году до 139,5 млрд рублей в 2025 году);
2) бюджетный эффект:
- объем налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет Омской области по отрасли "Сельское хозяйство" увеличится с 1 410,0 млн рублей в 2019 году до 1 747,0 млн рублей в 2025 году и составит за период реализации государственной программы 9 641,0 млн рублей;
- на реализацию программы будут привлечены средства федерального бюджета в объеме 2 145,7 млн рублей, средства местных бюджетов 556,7 млн рублей, внебюджетные средства (частные инвестиции) - 1 586,7 млн рублей;
3) социальный эффект:
- за годы реализации программы будет обеспечен рост уровня заработной платы работников, занятых в сфере сельского хозяйства, до 31 830 рублей к 2025 году (в 1,5 раза к 2019 году);
- будет создано 1 115 новых рабочих мест.
К основным рискам, связанным с решением проблем программно-целевым методом, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- ухудшение экономической ситуации;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий государственной программы;
- изменение стоимости сырья и материалов, необходимых для осуществления мероприятий государственной программы.
III. Цель и задачи государственной программы
Целью государственной программы является устойчивое развитие сельских территорий Омской области.
Для ее достижения необходимо решение следующих задач:
Задача 1. Повышение качества жизни сельского населения Омской области.
Задача 2. Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов АПК, расположенных в сельской местности.
Достижение целей и выполнение задач государственной программы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики, указанным в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года № 151-р, федеральной Государственной программе, и приоритетам социально-экономической политики, определенным Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года № 93.
IV. Описание ожидаемых результатов реализации
государственной программы по годам, а также по итогам ее
реализации
Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации государственной программы характеризуют следующие ожидаемые результаты ее реализации:
1) располагаемые ресурсы домохозяйств (в среднем на 1 члена домохозяйства в месяц) в сельской местности (единица измерения - тыс. рублей).
Значение показателя определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
2) доля сельского населения в общей численности населения Омской области (единица измерения - процентов).
Значение показателя определяется по формуле:
Дсн = Ксн / Коо x 100, где:
Дсн - доля сельского населения в общей численности населения Омской области, процентов;
Ксн - количество сельского населения Омской области, человек;
Коо - общая численность населения Омской области, человек.
Исходные данные для расчета показателя определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
Значения ожидаемых результатов реализации государственной программы по годам, а также по итогам ее реализации приведены в приложении № 1 к государственной программе.
V. Срок реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется в течение 2020 - 2025 годов. Выделение отдельных этапов реализации государственной программы не предполагается.
VI. Объем и источники финансирования государственной
программы в целом и по годам ее реализации, а также
обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах
Финансирование государственной программы обеспечивается за счет средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме того, предполагается софинансирование мероприятий государственной программы из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Привлечение средств федерального бюджета предусматривается в рамках федеральной Государственной программы.
Финансирование мероприятий государственной программы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством.
Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, прилагаемыми к федеральной Государственной программе.
Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредством предоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования в соответствии с законодательством.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается на долевой основе за счет:
- использования механизмов государственно-частного партнерства (средств инвесторов, направляемых на финансирование расходов капитального характера, связанных со строительством (реконструкцией), модернизацией объектов по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, строительством жилья, строительством (реконструкцией) инженерной инфраструктуры сел);
- собственных и привлеченных, в том числе кредитных, средств СХТП, направленных на реализацию программных мероприятий, предусматривающих субсидирование части затрат и предоставление грантов;
- средств населения при долевом участии граждан, молодых семей и молодых специалистов в строительстве (приобретении) жилья, объектов инженерной инфраструктуры.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
Общие расходы областного бюджета на реализацию государственной программы составят 8 391 245 515,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 1 208 714 571,87 рубля;
2021 год - 910 420 354,06 рубля;
2022 год - 970 238 476,25 рубля;
2023 год - 888 281 956,62 рубля;
2024 год - 2 189 744 156,96 рубля;
2025 год - 2 223 846 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 7 941 103 012,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 907 526 968,87 рубля;
2021 год - 861 445 854,06 рубля;
2022 год - 896 210 376,25 рубля;
2023 год - 862 329 656,62 рубля;
2024 год - 2 189 744 156,96 рубля;
2025 год - 2 223 846 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 450 142 503,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 301 187 603,00 рубля;
2021 год - 48 974 500,00 рубля;
2022 год - 74 028 100,00 рубля.
2023 год - 25 952 300,00 рубля.
Абзацы двадцать девятый - тридцать второй исключены. - Постановление Правительства Омской области от 10.02.2021 № 35-п.
Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов составит 558 416 833,55 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 50 957 374,79 рубля;
2021 год - 48 491 679,82 рубля;
2022 год - 48 690 732,26 рубля;
2023 год - 123 308 997,20 рубля;
2024 год - 133 207 557,80 рубля;
2025 год - 153 760 491,68 рубля.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников составит 1 619 860 282,72 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 160 841 965,80 рубля;
2021 год - 141 023 864,79 рубля;
2022 год - 141 598 539,30 рубля;
2023 год - 354 967 860,71 рубля;
2024 год - 381 920 316,34 рубля;
2025 год - 439 507 735,78 рубля.
Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение государственной программы и необходимых для ее реализации, приведены в приложении № 2 к государственной программе.
VII. Описание системы управления реализацией
государственной программы
Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации государственной программы осуществляются в соответствии с законодательством.
Реализацию государственной программы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации государственной программы, проведение оценки эффективности реализации государственной программы обеспечивает ответственный исполнитель государственной программы.
VIII. Подпрограммы
В целях решения задач государственной программы в ее составе формируются и реализуются подпрограммы. Каждой задаче государственной программы соответствует отдельная подпрограмма:
- задаче 1 соответствует подпрограмма 1 "Развитие жилищного строительства на сельских территориях, содействие занятости сельского населения" (приложение № 3 к государственной программе);
- задаче 2 соответствует подпрограмма 2 "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях" (приложение № 4 к государственной программе).
IX. Сведения о налоговых расходах Омской области
Предоставление в соответствии с законодательством о налогах и сборах налоговых льгот, освобождений и иных преференций (в том числе пониженных, дифференцированных налоговых ставок) по налогам в сфере реализации государственной программы не предусмотрено.
_______________
Приложение № 1
к государственной программе Омской области
"Комплексное развитие сельских территорий
Омской области"
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
реализации государственной программы Омской области
"Комплексное развитие сельских территорий Омской области"
(далее - государственная программа)
№ п/п
Ожидаемые результаты реализации государственной программы/подпрограмм государственной программы
Единица измерения
Значение
2018 год (факт)
2019 год (оценка)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа
1
Располагаемые ресурсы домохозяйств (в среднем на 1 члена домовладения в месяц) в сельской местности
тыс. руб.
19,0
19,1
19,2
19,4
19,6
19,8
20,0
20,2
2
Доля сельского населения в общей численности населения Омской области
процентов
27,2
27,2
27,2
27,2
27,2
27,2
27,2
27,2
Подпрограмма 1 "Развитие жилищного строительства на сельских территориях, содействие занятости сельского населения"
3
Количество семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности
семей
75
78
80
50
84
86
88
90
Подпрограмма 2 "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях"
4
Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в сельской местности
процентов
38,0
40,0
42,0
45,0
48,0
51,0
54,0
57,0
5
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальной образовательной организации, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
процентов
65,0
66,0
67,0
68,0
69,0
70,0
72,0
74,0
6
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
процентов
32,5
32,6
32,8
33,2
33,6
34,0
34,5
35,0
7
Уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети
процентов
29,0
29,0
29,0
30,0
31,0
32,0
33,0
34,0
8
Количество объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также общественно значимых объектов в сельских населенных пунктах, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием
единиц
12
9
10
11
12
13
14
15
Приложение № 2
к государственной программе Омской области
"Комплексное развитие сельских территорий
Омской области"
СТРУКТУРА
государственной программы Омской области "Комплексное
развитие сельских территорий Омской области"
(далее - государственная программа)
№ п/п
Наименование показателя
Срок реализации
Соисполнитель, исполнитель основного мероприятия, исполнитель мероприятия
Финансовое обеспечение
Целевые индикаторы реализации мероприятия государственной программы
с (год)
по (год)
Источник
Объем (рублей)
Наименование
Единица измерения
Значение
Всего по годам реализации государственной программы
в том числе по годам реализации государственной программы
Всего
в том числе по годам реализации государственной программы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Цель государственной программы "Устойчивое развитие сельских территорий"
2020
2025
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Задача 1 государственной программы "Повышение качества жизни сельского населения Омской области"
2020
2025
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Цель подпрограммы 1 "Развитие жилищного строительства на сельских территориях, содействие занятости сельского населения" (далее - подпрограмма 1) "Повышение качества жизни сельского населения"
2020
2025
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
1
Задача 1 подпрограммы 1 государственной программы "Развитие жилищного строительства на селе"
2020
2025
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство)
Всего, из них расходы за счет:
234 904 604,00
87 341 440,00
54 923 674,00
5 239 694,00
5 399 796,00
39 000 000,00
43 000 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
налоговых и неналоговых доходов, поступлений в областной бюджет нецелевого характера (далее - источник № 1)
210 561 004,00
78 249 740,00
50 098 474,00
104 794,00
107 996,00
39 000 000,00
43 000 000,00
поступлений в областной бюджет целевого характера (далее - источник № 2)
24 343 600,00
9 091 700,00
4 825 200,00
5 134 900,00
5 291 800,00
0,00
0,00
1.1
Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий сельского населения в Омской области"
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
234 904 604,00
87 341 440,00
54 923 674,00
5 239 694,00
5 399 796,00
39 000 000,00
43 000 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
210 561 004,00
78 249 740,00
50 098 474,00
104 794,00
107 996,00
39 000 000,00
43 000 000,00
- источник № 2
24 343 600,00
9 091 700,00
4 825 200,00
5 134 900,00
5 291 800,00
0,00
0,00
1.1.1
Мероприятие 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
222 904 604,00
87 341 440,00
54 923 674,00
5 239 694,00
5 399 796,00
34 000 000,00
36 000 000,00
Ввод в действие (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности
кв.м
14343
5780
3176
347
340
2200
2500
- источник № 1
198 561 004,00
78 249 740,00
50 098 474,00
104 794,00
107 996,00
34 000 000,00
36 000 000,00
- источник № 2
24 343 600,00
9 091 700,00
4 825 200,00
5 134 900,00
5 291 800,00
0,00
0,00
1.1.2
Мероприятие 2. Субсидии местным бюджетам на строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
12 000 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 000 000,00
7 000 000,00
Ввод в действие (приобретение) жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим в сельской местности
кв.м
510
-
-
-
-
200
310
- источник № 1
12 000 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 000 000,00
7 000 000,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2
Задача 2 подпрограммы 1 государственной программы "Содействие занятости сельского населения"
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
2 872 917,00
573 721,00
658 062,00
955 103,00
496 531,00
93 500,00
96 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
312 017,00
80 321,00
13 162,00
19 103,00
9 931,00
93 500,00
96 000,00
- источник № 2
2 560 900,00
493 400,00
644 900,00
936 000,00
486 600,00
0,00
0,00
2.1
Основное мероприятие "Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами"
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
2 872 917,00
573 721,00
658 062,00
955 103,00
496 531,00
93 500,00
96 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
312 017,00
80 321,00
13 162,00
19 103,00
9 931,00
93 500,00
96 000,00
- источник № 2
2 560 900,00
493 400,00
644 900,00
936 000,00
486 600,00
0,00
0,00
2.1.1
Мероприятие 1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования (далее - образовательные организации)
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
1 121 726,00
0,00
281 735,00
407 756,00
416 735,00
7 500,00
8 000,00
Численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз), Федерального агентства по рыболовству (далее - Росрыболовство) и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор), а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в образовательных организациях, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти
человек
26
-
4
5
5
6
6
- источник № 1
37 626,00
0,00
5 635,00
8 156,00
8 335,00
7 500,00
8 000,00
- источник № 2
1 084 100,00
0,00
276 100,00
399 600,00
408 400,00
0,00
0,00
2.1.2
Мероприятие 2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в образовательных организациях, привлеченных для прохождения производственной практики
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
1 751 191,00
573 721,00
376 327,00
547 347,00
79 796,00
86 000,00
88 000,00
Численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательных организациях, находящихся в ведении Минсельхоза, Росрыболовства и Россельхознадзора, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в образовательных организациях, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики
человек
245
60
13
19
5
72
76
- источник № 1
274 391,00
80 321,00
7 527,00
10 947,00
1 596,00
86 000,00
88 000,00
- источник № 2
1 476 800,00
493 400,00
368 800,00
536 400,00
78 200,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме 1 государственной программы
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
237 777 521,00
87 915 161,00
55 581 736,00
6 194 797,00
5 896 327,00
39 093 500,00
43 096 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
210 873 021,00
78 330 061,00
50 111 636,00
123 897,00
117 927,00
39 093 500,00
43 096 000,00
- источник № 2
26 904 500,00
9 585 100,00
5 470 100,00
6 070 900,00
5 778 400,00
0,00
0,00
Задача 2 государственной программы "Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов АПК, расположенных в сельской местности"
2020
2025
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Цель подпрограммы 2 "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях" (далее - подпрограмма 2) "Комплексное обустройство сельских территорий"
2020
2025
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
1
Задача подпрограммы 2 государственной программы "Развитие комплексного обустройства сельских территорий"
2020
2025
Министерство, Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Минстрой), Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области
Всего, из них расходы за счет:
8 153 467 994,76
1 120 799 410,87
854 838 618,06
964 043 679,25
882 385 629,62
2 150 650 656,96
2 180 750 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
7 694 529 948,44
793 496 864,55
811 334 218,06
896 086 479,25
862 211 729,62
2 150 650 656,96
2 180 750 000,00
- источник № 2
423 238 003,00
291 602 503,00
43 504 400,00
67 957 200,00
20 173 900,00
0,00
0,00
- переходящего остатка бюджетных средств (далее - источник № 4)
35 700 043,32
35 700 043,32
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1
Основное мероприятие 1 "Повышение уровня комплексного обустройства села"
2020
2025
Министерство, Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
2 791 085 520,49
96 972 796,56
98 963 618,06
76 115 866,25
21 385 629,62
1 176 897 610,00
1 320 750 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
2 602 576 240,49
40 099 016,56
55 459 218,06
8 158 666,25
1 211 729,62
1 176 897 610,00
1 320 750 000,00
- источник № 2
188 509 280,00
56 873 780,00
43 504 400,00
67 957 200,00
20 173 900,00
0,00
0,00
1.1.1
Мероприятие 1. Субсидии местным бюджетам на строительство и реконструкцию поселковых водопроводов
2020
2021
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
81 589 725,65
32 057 643,95
49 532 081,70
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100
100
100
-
-
-
-
- источник № 1
61 810 125,65
12 278 043,95
49 532 081,70
0,00
0,00
0,00
0,00
- источник № 2
19 779 600,00
19 779 600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию внутрипоселковых водопроводов
км
26,0
9,8
16,2
-
-
-
-
1.1.2
Мероприятие 2. Субсидии местным бюджетам на строительство распределительных газовых сетей
2020
2021
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
45 598 666,81
43 838 257,45
1 760 409,36
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100
100
100
-
-
-
-
- источник № 1
25 987 686,81
24 227 277,45
1 760 409,36
0,00
0,00
0,00
0,00
- источник № 2
19 610 980,00
19 610 980,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию распределительных газовых сетей
км
26,5
25,4
1,1
-
-
-
-
1.1.3
Мероприятие 3. Субсидии местным бюджетам на благоустройство сельских территорий
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
11 723 827,00
4 616 047,00
5 607 780,00
0,00
0,00
750 000,00
750 000,00
Количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству территорий
единиц
29
4
3
-
-
10
12
- источник № 1
3 666 227,00
646 247,00
1 519 980,00
0,00
0,00
750 000,00
750 000,00
- источник № 2
8 057 600,00
3 969 800,00
4 087 800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.4
Мероприятие 4. Субсидии местным бюджетам на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
42 644 944,16
16 460 848,16
7 437 938,00
1 746 158,00
0,00
7 000 000,00
10 000 000,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100
40
100
100
-
100
100
- источник № 1
23 647 844,16
2 947 448,16
1 954 238,00
1 746 158,00
0,00
7 000 000,00
10 000 000,00
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок под компактную жилищную застройку
единиц
4
-
1
1
-
1
1
- источник № 2
18 997 100,00
13 513 400,00
5 483 700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию объектов по обустройству площадок под компактную жилищную застройку
единиц
3
-
1
-
-
1
1
1.1.5
Мероприятие 5. Субсидии местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий
2021
2025
Министерство, Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
2 505 380 746,87
0,00
34 625 409,00
74 369 708,25
21 385 629,62
1 065 000 000,00
1 310 000 000,00
Степень достижения показателей мероприятия по предоставлению субсидий местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий
процентов
100
-
100
100
100
100
100
- источник № 1
2 383 316 746,87
0,00
692 509,00
6 412 508,25
1 211 729,62
1 065 000 000,00
1 310 000 000,00
- источник № 2
122 064 000,00
0,00
33 932 900,00
67 957 200,00
20 173 900,00
0,00
0,00
1.1.6
Мероприятие 6. Субсидия акционерному обществу "Омскгазстройэксплуатация" на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства: "Газопровод высокого давления от ГРС-4 до племенного репродуктора и товарного комплекса № 1 на 2300 свиноматок акционерного общества "Омский бекон", расположенных на землях Калининского сельского поселения Омского района Омской области"
2024
2024
Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области
Всего, из них расходы за счет:
104 147 610,00
0,00
0,00
0,00
0,00
104 147 610,00
0,00
Прирост строительной (технической) готовности газопровода высокого давления
процентов
100
-
-
-
-
100
-
- источник № 1
104 147 610,00
0,00
0,00
0,00
0,00
104 147 610,00
0,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2
Основное мероприятие 2 "Улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов Омской области"
2020
2025
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
5 362 382 474,27
1 023 826 614,31
755 875 000,00
887 927 813,00
861 000 000,00
973 753 046,96
860 000 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
5 091 953 707,95
753 397 847,99
755 875 000,00
887 927 813,00
861 000 000,00
973 753 046,96
860 000 000,00
- источник № 2
234 728 723,00
234 728 723,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- источник № 4
35 700 043,32
35 700 043,32
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.1
Мероприятие 1. Субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях
2020
2025
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
2 476 847 750,00
365 804 000,00
385 875 000,00
405 168 750,00
420 000 000,00
440 000 000,00
460 000 000,00
Площадь автомобильных дорог местного значения, в отношении которых произведен капитальный ремонт, ремонт
тыс. кв.м
2040
300
320
340
350
360
370
- источник № 1
2 476 847 750,00
365 804 000,00
385 875 000,00
405 168 750,00
420 000 000,00
440 000 000,00
460 000 000,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.2
Мероприятие 2. Субсидии местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
2020
2025
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
2 626 378 766,32
615 378 766,32
370 000 000,00
420 000 000,00
441 000 000,00
380 000 000,00
400 000 000,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100
100
100
100
100
100
100
- источник № 1
2 356 000 000,00
345 000 000,00
370 000 000,00
420 000 000,00
441 000 000,00
380 000 000,00
400 000 000,00
- источник № 2
234 728 723,00
234 728 723,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
87,1
13,8
10,0
14,5
17,6
15,2
16
- источник № 4
35 650 043,32
35 650 043,32
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.3
Мероприятие 3. Реконструкция автомобильной дороги Золотая Нива - Сергеевка, участок Березовка - Сергеевка в Оконешниковском муниципальном районе Омской области, в том числе
2022
2022
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
62 759 063,00
0,00
0,00
62 759 063,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки продукции (далее - автомобильная дорога общего пользования)
км
5,0
-
-
5,0
-
-
-
- источник № 1
62 759 063,00
0,00
0,00
62 759 063,00
0,00
0,00
0,00
Прирост строительной (технической) готовности автомобильной дороги общего пользования
процентов
100,0
-
-
100,0
-
-
-
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
проектно-изыскательские и прочие работы и услуги, прочие расходы
2022
2022
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
1 255 181,26
0,00
0,00
1 255 181,26
0,00
0,00
0,00
Готовность проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования
процентов
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 1
1 255 181,26
0,00
0,00
1 255 181,26
0,00
0,00
0,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100,0
-
-
100,0
-
-
-
1.2.4
Мероприятие 4. Реконструкция автомобильной дороги Оглухино - Пушкино в Крутинском муниципальном районе Омской области, в том числе
2024
2024
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
19 990 820,53
0,00
0,00
0,00
0,00
19 990 820,53
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования
км
6,0
-
-
-
-
6,0
-
- источник № 1
19 990 820,53
0,00
0,00
0,00
0,00
19 990 820,53
0,00
Прирост строительной (технической) готовности автомобильной дороги общего пользования
процентов
100,0
-
-
-
-
100,0
-
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
проектно-изыскательские и прочие работы и услуги, прочие расходы
2024
2024
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
499 989,00
0,00
0,00
0,00
0,00
499 989,00
0,00
Готовность проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования
процентов
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 1
499 989,00
0,00
0,00
0,00
0,00
499 989,00
0,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100,0
-
-
-
-
100,0
-
1.2.5
Мероприятие 5. Строительство автомобильной дороги Оброскино - "Подъезд к деревне Тарлык" в Тюкалинском муниципальном районе Омской области, в том числе
2020
2020
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
42 543 847,99
42 543 847,99
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования
км
1,3
1,3
-
-
-
-
-
- источник № 1
42 543 847,99
42 543 847,99
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Готовность проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования
процентов
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
проектно-изыскательские и прочие работы и услуги, прочие расходы
2020
2020
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
596 710,35
596 710,35
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Прирост строительной (технической) готовности автомобильной дороги общего пользования
процентов
95,8
<*>
95,8
<*>
-
-
-
-
-
- источник № 1
596 710,35
596 710,35
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.6
Мероприятие 6. Реконструкция автомобильной дороги "Омск - Тара" - Большемурлы, участок км 2+370 - км 5+00 в Большереченском муниципальном районе Омской области, в том числе
2024
2024
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
66 140 405,54
0,00
0,00
0,00
0,00
66 140 405,54
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования
км
2,6
-
-
-
-
2,6
-
- источник № 1
66 140 405,54
0,00
0,00
0,00
0,00
66 140 405,54
0,00
Готовность проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования
процентов
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
проектно-изыскательские и прочие работы и услуги, прочие расходы
2024
2024
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
1 550 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 550 000,00
0,00
Прирост строительной (технической) готовности автомобильной дороги общего пользования
процентов
100,0
-
-
-
-
100,0
-
- источник № 1
1 550 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 550 000,00
0,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100,0
-
-
-
-
100,0
-
1.2.7
Мероприятие 7. Реконструкция подъезда к деревне Константиноградка в Павлоградском муниципальном районе Омской области, в том числе
2024
2024
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
67 621 820,89
0,00
0,00
0,00
0,00
67 621 820,89
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования
км
4,0
-
-
-
-
4,0
-
- источник № 1
67 621 820,89
0,00
0,00
0,00
0,00
67 621 820,89
0,00
Готовность проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования
процентов
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
проектно-изыскательские и прочие работы и услуги, прочие расходы
2024
2024
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
1 500 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 500 000,00
0,00
Прирост строительной (технической) готовности автомобильной дороги общего пользования
процентов
100,0
95,8*
-
-
-
100,0
-
- источник № 1
1 500 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 500 000,00
0,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100,0
-
-
-
-
100,0
-
1.2.8
Мероприятие 8. Реконструкция автомобильной дороги Красная Поляна - Павлодаровка, участок км 1 - Исаевка в Горьковском муниципальном районе Омской области, в том числе
2020
2020
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования
км
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 1
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Готовность проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования
процентов
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 4
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
проектно-изыскательские и прочие работы и услуги, прочие расходы
2020
2020
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Прирост строительной (технической) готовности автомобильной дороги общего пользования
процентов
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 1
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- источник № 4
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100,0
100,0
-
-
-
-
-
1.2.9
Мероприятие 9. Реконструкция подъезда к деревне Тарлык Любинского муниципального района Омской области
2020
2020
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
2,4
2,4
- источник № 1
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
прочие работы и услуги, прочие расходы
Всего, из них расходы за счет:
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100
100
- источник № 1
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме 2 государственной программы
2020
2025
Министерство, Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
8 153 467 994,76
1 120 799 410,87
854 838 618,06
964 043 679,25
882 385 629,62
2 150 650 656,96
2 180 750 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
7 694 529 948,44
793 496 864,55
811 334 218,06
896 086 479,25
862 211 729,62
2 150 650 656,96
2 180 750 000,00
- источник № 2
423 238 003,00
291 602 503,00
43 504 400,00
67 957 200,00
20 173 900,00
0,00
0,00
- источник № 4
35 700 043,32
35 700 043,32
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по государственной программе
Всего, из них расходы за счет:
8 391 245 515,76
1 208 714 571,87
910 420 354,06
970 238 476,25
888 281 956,62
2 189 744 156,96
2 223 846 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
7 905 402 969,44
871 826 925,55
861 445 854,06
896 210 376,25
862 329 656,62
2 189 744 156,96
2 223 846 000,00
- источник № 2
450 142 503,00
301 187 603,00
48 974 500,00
74 028 100,00
25 952 300,00
0,00
0,00
- источник № 4
35 700 043,32
35 700 043,32
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
--------------------------------
<*> С учетом фактически выполненных работ до 2020 года
_______________
Приложение № 3
к государственной программе Омской
области "Комплексное развитие
сельских территорий Омской области"
Подпрограмма 1 "Развитие жилищного строительства
на сельских территориях, содействие занятости
сельского населения"
I. ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие жилищного строительства на сельских
территориях, содействие занятости сельского населения"
Наименование государственной программы Омской области
Комплексное развитие сельских территорий Омской области (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы государственной программы
Развитие жилищного строительства на сельских территориях, содействие занятости сельского населения (далее - подпрограмма)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Министерство
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия
Министерство
Сроки реализации подпрограммы
2020 - 2025 годы. Отдельные этапы ее реализации не выделяются
Цель подпрограммы
Повышение качества жизни сельского населения
Задачи подпрограммы
1) развитие жилищного строительства на селе;
2) содействие занятости сельского населения
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
- улучшение жилищных условий сельского населения в Омской области;
- содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 237 777 521,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 87 915 161,00 рубля;
2021 год - 55 581 736,00 рубля;
2022 год - 6 194 797,00 рубля;
2023 год - 5 896 327,00 рубля;
2024 год - 39 093 500,00 рубля;
2025 год - 43 096 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 210 873 021,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 78 330 061,00 рубля;
2021 год - 50 111 636,00 рубля;
2022 год - 123 897,00 рубля;
2023 год - 117 927,00 рубля;
2024 год - 39 093 500,00 рубля;
2025 год - 43 096 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 26 904 500,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 9 585 100,00 рубля;
2021 год - 5 470 100,00 рубля;
2022 год - 6 070 900,00 рубля;
2023 год - 5 778 400,00 рубля
Ожидаемый результат реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
Количество семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности, - в 2025 году не менее 90 семей.
Ожидаемый результат реализации, подпрограммы (по годам и по итогам реализации) приведен в приложении № 1 к государственной программе
II. Сфера социально-экономического развития Омской области,
в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз
ее развития
1. Улучшение жилищных условий сельских граждан, и в первую очередь обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей, вследствие недоступности ипотечного кредитования в настоящее время невозможно без предоставления безвозмездной государственной поддержки (социальных выплат).
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса Омской области (далее - АПК) необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, сельскохозяйственных организаций, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Омской области с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм государственной поддержки.
2. Комплексный подход к решению вопросов дальнейшего развития АПК предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего организацию процесса управления, контроля и надзора, взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, распределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, эффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач.
3. Достижение предусмотренных подпрограммой целевых индикаторов к 2025 году приведет к повышению качества и престижности жизни на селе.
Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
- решение проблемы по обеспечению жильем 510 сельских семей;
- возмещение части затрат индивидуальным предпринимателям и организациям на обучение по заключенным ученическим договорам по 30 работникам, обучающимся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз);
- возмещение части затрат индивидуальным предпринимателям и организациям на расходы по прохождению производственной практики 402 студентами, обучающимися в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу, привлеченными для прохождения производственной практики.
4. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также муниципальных образований из собственных и заемных средств;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также высокий рост цен на сырье и материалы, что влечет за собой существенное удорожание осуществляемых в рамках мероприятий подпрограммы работ.
III. Цель и задачи подпрограммы
5. Целью подпрограммы в 2020 - 2025 годах является повышение качества жизни сельского населения.
6. Для ее достижения необходимо решение следующих задач:
1) развитие жилищного строительства на селе;
2) содействие занятости сельского населения.
7. Цель и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 (далее - федеральная Государственная программа).
IV. Срок реализации подпрограммы
8. Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2020 - 2025 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.
V. Описание входящих в состав подпрограммы основных
мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
9. На реализацию задачи подпрограммы по развитию жилищного строительства на селе направлено основное мероприятие "Улучшение жилищных условий сельского населения в Омской области".
Реализация основного мероприятия направлена на удовлетворение потребностей всех групп сельского населения в благоустроенном жилье, отвечающем особенностям сельского образа жизни.
10. На реализацию задачи по содействию занятости сельского населения направлено основное мероприятие "Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами" в части решения вопросов по обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - СХТП) специалистами, имеющими необходимый уровень знаний и квалификацию.
11. Основные мероприятия подпрограммы разработаны на основе мониторинга жилищных условий сельского населения с учетом имеющихся ресурсов и базируются на следующих принципах:
1) размещение объектов жилищного строительства в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов Омской области и генеральными планами сельских (городских) поселений Омской области;
2) использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций;
3) удовлетворение потребностей сельского населения, развивающего семейные животноводческие фермы, семей начинающих фермеров в благоустроенном жилье;
4) использование современных технологий при создании объектов жилищного строительства.
VI. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
12. Перечень мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.
13. Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме того, предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными кадрами, прилагаемыми к федеральной Государственной программе.
Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством.
Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредством предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования из местных бюджетов на основании муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия, в соответствии с законодательством. В том числе предусматривается предоставление и распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета в порядке, предусмотренном разделом X подпрограммы.
Привлечение внебюджетных средств предполагается за счет:
1) использования механизмов государственно-частного партнерства (собственных или кредитных средств инвесторов, привлеченных в том числе по концессионным соглашениям, направляемых на финансирование расходов капитального характера, связанных со строительством жилья, строительством (реконструкцией) инженерной инфраструктуры сел, автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции);
2) собственных и привлеченных, в том числе кредитных, средств СХТП, затраченных на реализацию программных мероприятий, предусматривающих субсидирование части затрат и предоставление грантов;
3) средств населения при долевом участии граждан, молодых семей и молодых специалистов в строительстве (приобретении) жилья, объектов инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог, а также в реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
14. Для оценки выполнения мероприятий подпрограммы при установленных объемах финансирования применяются следующие целевые индикаторы:
1) ввод в действие (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности (единица измерения - кв.м).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
2) ввод в действие (приобретение) жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим в сельской местности (единица измерения - кв.м).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
3) численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Минсельхоза, Федерального агентства по рыболовству (далее - Росрыболовство) и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор), а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (единица измерения - человек).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
4) численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Минсельхоза, Росрыболовства и Россельхознадзора, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики (единица измерения - человек).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства.
VII. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы в целом и по источникам финансирования
15. Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 237 777 521,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 87 915 161,00 рубля;
2021 год - 55 581 736,00 рубля;
2022 год - 6 194 797,00 рубля;
2023 год - 5 896 327,00 рубля;
2024 год - 39 093 500,00 рубля;
2025 год - 43 096 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 210 873 021,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 78 330 061,00 рубля;
2021 год - 50 111 636,00 рубля;
2022 год - 123 897,00 рубля;
2023 год - 117 927,00 рубля;
2024 год - 39 093 500,00 рубля;
2025 год - 43 096 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 26 904 500,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 9 585 100,00 рубля;
2021 год - 5 470 100,00 рубля;
2022 год - 6 070 900,00 рубля;
2023 год - 5 778 400,00 рубля.
Абзацы девятнадцатый - двадцать второй исключены. - Постановление Правительства Омской области от 10.02.2021 № 35-п.
Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов составит 10 890 090,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 726 006,00 рубля;
2021 год - 726 006,00 рубля;
2022 год - 726 006,00 рубля;
2023 год - 2 178 018,00 рубля;
2024 год - 2 904 024,00 рубля;
2025 год - 3 630 030,00 рубля.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников составит 54 101 010,90 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 12 374 512,05 рубля;
2021 год - 4 891 694,40 рубля;
2022 год - 4 899 069,45 рубля;
2023 год - 9 744 570,00 рубля;
2024 год - 10 555 245,00 рубля;
2025 год - 11 635 920,00 рубля.
16. Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, приведены в приложении № 2 к государственной программе.
VIII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
17. Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам характеризует ожидаемый результат реализации подпрограммы - количество семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности (единица измерения - семей).
Значение показателя определяется по данным мониторинга Министерства.
Значения ожидаемого результата реализации подпрограммы по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к государственной программе.
IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы
18. Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает исполнитель государственной программы.
X. Порядок предоставления и распределения субсидий местным
бюджетам из областного бюджета
19. Подпрограммой предусматривается порядок, определяющий правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование отдельных видов расходов муниципальных бюджетов по обеспечению сельского населения Омской области объектами жилищного строительства с вводом в эксплуатацию указанных объектов в пределах нормативных сроков строительства - субсидий на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - субсидии на осуществление бюджетных инвестиций) на строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, с вводом в эксплуатацию указанных объектов в пределах нормативных сроков строительства.
20. Условиями предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций являются:
1) наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, а также соответствие указанных мероприятий муниципальной программы требованиям государственной программы;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии на осуществление бюджетных инвестиций;
3) заключение в соответствии с пунктом 22 подпрограммы соглашения между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидий на осуществление бюджетных инвестиций (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на осуществление бюджетных инвестиций, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
21. Дополнительными условиями предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций являются:
1) наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы, за исключением объектов, указанных в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс);
2) обеспечение ввода в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства;
3) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае включения в муниципальные программы мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий), а также расчет предполагаемых затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения муниципальных объектов, указанных в подпункте 3 пункта 26 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года № 146-п, за исключением объектов, указанных в части 2 статьи 49 Кодекса;
4) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 26 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года № 146-п;
5) достоверность представленных документов, в том числе отчетности.
22. Соглашение должно содержать:
1) размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, порядок, условия, сроки ее предоставления и перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на осуществление бюджетных инвестиций, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Омской области;
3) значения результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций;
4) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций;
5) перечень объектов капитального строительства с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, стоимости (предельной стоимости), а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства;
6) обязательства органа местного самоуправления Омской области:
- об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
- об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Омской области (за исключением нормативных правовых актов Правительства Омской области, устанавливающих порядок предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования;
- по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 43 - 47 подпрограммы;
7) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на осуществление бюджетных инвестиций;
8) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на осуществление бюджетных инвестиций, а также о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства;
9) указание органа местного самоуправления Омской области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности, предусмотренной подпунктом 8 настоящего пункта;
10) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
12) условие о вступлении в силу соглашения.
Неотъемлемой частью соглашения является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства.
23. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения:
1) заверенная копия муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере АПК;
2) выписка из бюджетной росписи муниципального образования Омской области, подтверждающая наличие средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах, направляемых на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - муниципальные объекты).
24. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.
25. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Омской области по предоставлению субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления Омской области полномочий по решению вопросов местного значения соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
26. В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) государственную программу изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
27. Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия на осуществление бюджетных инвестиций, по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства субсидия на осуществление бюджетных инвестиций предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства объектов капитального строительства размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций не подлежит изменению.
28. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением следующих случаев:
1) если выполнение условий предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
2) в случае изменения значений целевых индикаторов реализации мероприятий государственной программы;
3) в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии на осуществление бюджетных инвестиций.
29. Конкурсный отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий осуществляется Министерством на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области в Министерство.
В случае выделения Министерству в текущем финансовом году дополнительных лимитов бюджетных обязательств в целях предоставления в текущем финансовом году субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, на благоустройство либо если после предоставления бюджетных средств муниципальным образованиям Омской области, прошедшим конкурсный отбор, остались нераспределенные бюджетные средства, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, Министерство в целях предоставления в текущем финансовом году субсидий проводит дополнительный отбор муниципальных образований Омской области.
Форма, перечень прилагаемых документов, сроки представления заявок на участие в отборе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий, а также заявок на предоставление субсидий определяются Министерством.
30. Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий являются:
1) осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления данных субсидий;
2) исполнение муниципальными образованиями Омской области обязательств по соблюдению доли софинансирования согласно подпрограмме по соответствующему мероприятию муниципальной программы за счет средств местного бюджета в отчетном финансовом году;
3) создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий подпрограммы;
4) наличие объектов социально-инженерной инфраструктуры в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения;
5) наличие СХТП (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющих деятельность в сфере АПК в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения;
6) расположение объектов, на которые предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в сельских поселениях Омской области или в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Омской области, входящих в состав городских поселений Омской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно приложению к подпрограмме.
31. Дополнительными критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций являются:
1) наличие списка граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год по форме, утвержденной Министерством;
2) сведения о размерах средств местных бюджетов, привлекаемых средств работодателей, заключивших трудовой договор с гражданином - получателем жилья по договору найма жилого помещения.
32. Размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций с общим объемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году в размере менее 10 млн рублей рассчитывается на основании заявок органов местного самоуправления Омской области, формируемых исходя из технологической потребности в средствах по муниципальному объекту на год, определенной в соответствии со сметной стоимостью муниципального объекта, сроков реализации муниципального объекта, долевого участия местных бюджетов и внебюджетных источников.
Размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций с общим объемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году в размере 10 млн рублей и выше рассчитывается по следующей формуле:
Сi - размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций i-му муниципальному образованию Омской области;
СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;
П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году;
Пi - объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году.
Доля софинансирования из областного бюджета при расчете субсидий на осуществление бюджетных инвестиций муниципальному образованию Омской области определяется по формуле:
ДСОi - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области, процентов (полученное значение округляется до десятичного знака);
Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области (далее - дотация);
Уmin - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области, имеющего наименьшее значение уровня бюджетной обеспеченности после распределения дотации;
Сi - поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от целевого назначения субсидирования и уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации, а именно:
- равный 0,05 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- равный 0,15 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов.
В случае если при распределении субсидий на осуществление бюджетных инвестиций общий объем финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году составит:
- от 10 млн рублей до 30 млн рублей - значение поправочного коэффициента (Сi) устанавливается в размере 0,04 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- свыше 30 млн рублей до 100 млн рублей - значение поправочного коэффициента (Сi) устанавливается в размере 0,025 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- свыше 100 млн рублей - значение поправочного коэффициента (Сi) устанавливается в размере 0,001 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов.
33. Для предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций Министерство формирует перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета (далее - перечень), который содержит:
1) виды расходов местного бюджета, на софинансирование которых предоставляются соответствующие субсидии на осуществление бюджетных инвестиций;
2) наименования муниципальных образований Омской области, прошедших отбор для предоставления субсидий;
3) наименования и место нахождения муниципальных объектов;
4) объемы предоставляемых субсидий из областного и федерального бюджета;
5) доли софинансирования за счет средств областного бюджета.
34. Перечень формируется в пределах средств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели, с учетом следующей последовательности:
1) муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию на территории населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, развиваются КФХ начинающих фермеров, семейные животноводческие фермы.
Под инвестиционным проектом в сфере АПК понимается осуществление СХТП капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места;
2) муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году, в том числе на финансирование которых предполагается привлечение средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и (или) иных источников финансирования;
3) муниципальные объекты в соответствии с Планом действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на текущий финансовый год;
4) муниципальные объекты незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось с участием средств областного бюджета в предшествующие годы;
5) иные муниципальные объекты.
35. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
36. Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных Министерству, по заявкам, представленным уполномоченными органами муниципальных образований Омской области по форме и в срок, которые установлены Министерством.
37. Размер оплаты дополнительного объема работ определяется с учетом требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании локальных сметных расчетов на дополнительные объемы работ, предоставленных муниципальными образованиями Омской области.
38. Результатом использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций является ввод в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства.
39. Оценка эффективности использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций осуществляется Министерством на основании анализа предоставленной муниципальными образованиями Омской области отчетности.
Порядок оценки эффективности использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций осуществляется путем оценки отчетов о расходовании субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, представленных муниципальными образованиями Омской области в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 56 подпрограммы, по формам, установленным Министерством, путем расчета процента исполнения установленных соглашением значений результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций по следующей формуле:
ИИi = m / n x 100%, где:
ИИi - исполнение значений результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций i-м муниципальным образованием Омской области, установленных соглашением;
m - значение результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, фактически выполненное муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций;
n - значение результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, установленных соглашением.
40. В случае несоблюдения муниципальными образованиями Омской области условий предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, а также в случае отсутствия у муниципального образования Омской области в текущем финансовом году потребности в субсидии на осуществление бюджетных инвестиций (ее части), подтвержденного письменным обращением органов местного самоуправления Омской области к Министерству, высвобождающиеся средства при условии их возврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местный бюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Омской области путем внесения изменений в перечень при наличии такой потребности у соответствующих муниципальных образований Омской области и утвержденное распределение субсидий в соответствии с бюджетным законодательством.
41. Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением Министерства.
42. В случае использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.
43. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 22 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, определяется по формуле:
СВi = (Сi x Кi x m / n) x 0,1, где:
СВi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Омской области в областной бюджет;
Сi - объем субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, фактически предоставленной бюджету i-го муниципального образования Омской области в отчетном финансовом году, а также субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, фактически предоставленной в текущем финансовом году на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Кi - коэффициент возврата субсидии на осуществление бюджетных инвестиций для i-го муниципального образования Омской области;
m - количество t-х результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, по которым индекс, отражающий уровень недостижения t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, имеет положительное значение;
n - общее количество t-х результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций.
Коэффициент возврата субсидии на осуществление бюджетных инвестиций для i-го муниципального образования Омской области определяется по формуле:
Dit - индекс, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием Омской области t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, определяемый по формуле:
1) для результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, по которым рост фактического значения отражает большую эффективность использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций:
Dit = 1 - Tit / Sit, где:
Tit - фактическое значение t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций по i-му муниципальному образованию Омской области на отчетную дату;
Sit - плановое значение t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций по i-му муниципальному образованию Омской области, установленное соглашением;
2) для результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, по которым рост фактического значения отражает меньшую эффективность использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций:
Dit = 1 - Sit / Tit.
44. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 22 подпрограммы, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема данной субсидии, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства (без учета размера остатка субсидии на осуществление бюджетных инвестиций по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем), подлежит возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций.
45. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Омской области обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 22 подпрограммы, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, определенный в соответствии с пунктом 43 подпрограммы.
46. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 22 подпрограммы, с учетом применения результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества). Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения, в соответствии с пунктами 43 - 45 подпрограммы.
47. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, одним из источников которой являются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 22 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, определяется в соответствии с пунктом 43 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.
48. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, одним из источников которой являются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 22 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, определяется в соответствии с абзацами вторым - двенадцатым пункта 43 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.
49. Муниципальное образование Омской области освобождается от ответственности, установленной пунктами 43 - 48 подпрограммы, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего раздела понимаются:
1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) установление карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, в соответствии с федеральным и областным законодательством;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
50. Документы (копии соответствующих правовых актов), подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, представляются органами местного самоуправления Омской области в Министерство не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций.
Министерство в течение 7 календарных дней с даты поступления документов (копий соответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельств, подготавливает заключение о причинах недостижения результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций.
51. В случае если в отчетном финансовом году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования Омской области, заключившего соглашение, обязательства по которому нарушены, и главой муниципального образования Омской области или исполняющим обязанности главы муниципального образования Омской области назначено (избрано) другое лицо, срок для устранения нарушений обязательств, предусмотренных соглашением, продлевается до 1 сентября текущего года.
52. Министерство не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, вносит в Правительство Омской области предложения об освобождении органов местного самоуправления Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 43 - 48 подпрограммы, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Омской области и указанного заключения.
53. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 43 - 48 подпрограммы, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, а в случае предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, направляют органу местного самоуправления Омской области требование о возврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 43 - 48 подпрограммы, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим разделом (далее - требование о возврате).
54. Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктами 43 - 45, 47, 48 подпрограммы сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.
55. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условий предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, в том числе достижением ими результатов предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, осуществляет Министерство, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.
56. Отчеты о расходовании субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, о достижении значений результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства представляются муниципальными образованиями Омской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство по формам, установленным Министерством.
_______________
Приложение
к подпрограмме 1 "Развитие жилищного строительства
на сельских территориях, содействие
занятости сельского населения"
ПЕРЕЧЕНЬ
сельских населенных пунктов и рабочих поселков Омской
области, входящих в состав городских поселений Омской
области, на территории которых преобладает деятельность,
связанная с производством и переработкой
сельскохозяйственной продукции
1. Сельские населенные пункты:
1) деревня Волчанка;
2) деревня Калачики;
3) деревня Красный Яр;
4) деревня Кускуны;
5) деревня Кушайлы;
6) деревня Малахово;
7) деревня Михайловка;
8) деревня Павловка;
9) деревня Полуяновка;
10) деревня Плотбище;
11) деревня Самаровка;
12) деревня Соснино;
13) деревня Стрельниково;
14) деревня Урусово;
15) поселок Аэропорт;
16) поселок Восточный;
17) поселок Заготзерно;
18) поселок Новгородцево;
19) поселок Пригородное Тарское Лесничество;
20) станция Русская Поляна;
21) станция Стрела.
2. Рабочие поселки:
1) Большегривское;
2) Большеречье;
3) Горьковское;
4) Кормиловка;
5) Красный Яр;
6) Крутинка;
7) Любинский;
8) Марьяновка;
9) Москаленки;
10) Муромцево;
11) Нововаршавка;
12) Оконешниково;
13) Павлоградка;
14) Полтавка;
15) Русская Поляна;
16) Саргатское;
17) Таврическое;
18) Тевриз;
19) Черлак;
20) Шербакуль.
3. Малые города (численность населения до 30 000 человек):
1) Исилькуль;
2) Калачинск;
3) Называевск;
4) Тара;
5) Тюкалинск.
Остальные населенные пункты Омской области, входящие в состав сельских поселений муниципальных районов Омской области, относятся к сельской местности.
_______________
Приложение № 4
к государственной программе
Омской области "Комплексное развитие
сельских территорий Омской области"
Подпрограмма 2 "Развитие социальной и инженерной
инфраструктуры на сельских территориях"
I. ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие социальной и инженерной
инфраструктуры на сельских территориях"
Наименование государственной программы Омской области
Комплексное развитие сельских территорий Омской области (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы государственной программы
Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее - подпрограмма)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство), Министерство здравоохранения Омской области (далее - Минздрав), Министерство образования Омской области (далее - Минобразование), Министерство культуры Омской области (далее - Минкультура), Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Минспорт), Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минэнерго), Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Минстрой)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Министерство, Минздрав, Минобразование, Минкультура, Минспорт, Минэнерго, Минстрой
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия
Министерство, Минздрав, Минобразование, Минкультура, Минспорт, Минэнерго, Минстрой
Сроки реализации подпрограммы
2020 - 2025 годы. Отдельные этапы ее реализации не выделяются
Цель подпрограммы
Комплексное обустройство сельских территорий
Задача подпрограммы
Развитие комплексного обустройства сельских территорий
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
- повышение уровня комплексного обустройства села;
- улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов Омской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 8 153 467 994,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 1 120 799 410,87 рубля;
2021 год - 854 838 618,06 рубля;
2022 год - 964 043 679,25 рубля;
2023 год - 882 385 629,62 рубля;
2024 год - 2 150 650 656,96 рубля;
2025 год - 2 180 750 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 7 730 229 991,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 829 196 907,87 рубля;
2021 год - 811 334 218,06 рубля;
2022 год - 896 086 479,25 рубля;
2023 год - 862 211 729,62 рубля;
2024 год - 2 150 650 656,96 рубля;
2025 год - 2 180 750 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 423 238 003,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 291 602 503,00 рубля;
2021 год - 43 504 400,00 рубля;
2022 год - 67 957 200,00 рубля;
2023 год - 20 173 900,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящий остаток бюджетных средств), составят 35 700 043,32 рубля, в том числе в 2020 году - 35 700 043,32 рубля
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
- доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в сельской местности, - в 2025 году не менее 57 процентов;
- доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальной образовательной организации, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, - в 2025 году не менее 74 процентов;
- уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой - в 2025 году не менее 35 процентов;
- уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети, - в 2025 году не менее 34 процентов;
- количество объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также общественно значимых объектов в сельских населенных пунктах, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, - в 2025 году не менее 15 единиц.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) приведены в приложении № 1 к государственной программе
II. Сфера социально-экономического развития Омской области,
в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз
ее развития
1. В силу природных особенностей региона неблагоприятной остается обстановка по водообеспечению сельского населения. Большинство локальных систем водоснабжения и водозаборов выработали свой эксплуатационный ресурс.
Обеспечение сетевым газом сельского населения Омской области является одной из важных задач исполнительной власти Омской области.
За последние годы уровень водоснабжения и газификации жилого фонда в сельской местности сетевым (природным) газом вырос, но не достигает общероссийских показателей (32 процента и 26 процентов соответственно, при общероссийских параметрах - более 50 процентов).
Без реализации инвестиций в строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки, в том числе сельскохозяйственной продукции, во взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора не удастся повысить качество жизни сельского населения.
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса Омской области необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, сельскохозяйственных организаций, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм государственной поддержки.
2. Комплексный подход к решению проблем агропромышленного комплекса Омской области (далее - АПК) предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего эффективную организацию процесса управления, контроля и надзора, взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, четкое распределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, более эффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач.
3. Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
- будет введено 9 дошкольных и общеобразовательных учреждений, 18 фельдшерско-акушерских пунктов, 3 дома культуры, 9 спортивных сооружений;
- будет введено 115,0 км поселковых водопроводов, 5 водозаборных скважин, 22,0 км систем водоотведения и канализации, 150,0 км распределительных газовых сетей;
- уровень обеспечения жителей села питьевой водой составит 35,0 процента, сетями газоснабжения - 34,0 процента.
4. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также муниципальных образований из собственных и заемных средств;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденно высокий рост цен на сырье и материалы, что может привести к существенному удорожанию реализуемых мероприятий подпрограммы.
III. Цель и задача подпрограммы
5. Целью подпрограммы в 2020 - 2025 годах является комплексное обустройство сельских территорий.
6. Для ее достижения необходимо решение задачи по развитию комплексного обустройства сельских территорий.
7. Цель и задача подпрограммы направлены на достижение целей и задач государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 (далее - федеральная Государственная программа).
IV. Срок реализации подпрограммы
8. Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2020 - 2025 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.
V. Описание входящих в состав подпрограммы основных
мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
9. На реализацию задачи подпрограммы по развитию комплексного обустройства сельских территорий направлены основные мероприятия:
1) "Повышение уровня комплексного обустройства села" - направлено на обеспечение сельского населения Омской области дошкольными образовательными и общеобразовательными организациями, а также фельдшерско-акушерскими пунктами, объектами культуры и спорта путем создания учреждений культурно-досугового типа и спортивных сооружений.
Кроме того, данное основное мероприятие позволит осуществить решение задачи по комплексному обустройству объектами водоснабжения населенных пунктов, расположенных в сельской местности, за счет реализации мероприятий по водоснабжению и водоотведению, а также обеспечению населенных пунктов сетевым газом;
2) "Улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов Омской области" - направлено на решение вопросов по комплексному обустройству автомобильными дорогами сельских населенных пунктов для стимулирования инвестиционной активности в АПК за счет реализации мероприятий по увеличению протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, имеющих твердое покрытие, в сельской местности, проведению капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.
10. Основные мероприятия подпрограммы разработаны на основе мониторинга развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, с учетом имеющихся ресурсов и базируются на следующих принципах:
1) размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов Омской области и генеральными планами сельских (городских) поселений Омской области;
2) первоочередное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, развиваются крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ);
3) использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций;
4) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
5) использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
VI. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
11. Перечень мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.
12. Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме того, предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен федеральной Государственной программой.
Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством.
Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредством предоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия в соответствии с законодательством.
Привлечение внебюджетных средств предполагается за счет:
1) использования механизмов государственно-частного партнерства (собственных или кредитных средств инвесторов, привлеченных в том числе по концессионным соглашениям, направляемых на финансирование расходов капитального характера, связанных со строительством (реконструкцией) инженерной инфраструктуры сел);
2) собственных и привлеченных, в том числе кредитных, средств сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - СХТП), затраченных на реализацию программных мероприятий, предусматривающих субсидирование части затрат;
3) средств населения при долевом участии граждан в строительстве (реконструкции) объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
13. Для оценки выполнения мероприятий подпрограммы при установленных объемах финансирования применяются следующие целевые индикаторы:
1) степень реализации мероприятия (единица измерения - процентов).
Значение целевого индикатора определяется как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятий за счет всех источников.
Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным мониторинга Министерства;
2) ввод в эксплуатацию внутрипоселковых водопроводов (единица измерения - км).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
3) ввод в эксплуатацию распределительных газовых сетей (единица измерения - км).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
4) количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству территорий (единица измерения - единиц).
Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству территорий по следующим приоритетным направлениям:
- создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
- организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
- обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
- организация ливневых стоков;
- обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
- обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
- сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
5) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок под компактную жилищную застройку (единица измерения - единиц).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
6) ввод в эксплуатацию объектов по обустройству площадок, под компактную жилищную застройку (единица измерения - единиц).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
7) степень достижения показателей мероприятия по предоставлению субсидий местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий.
Субсидии местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий предоставляются на реализацию мероприятий по следующим направлениям:
- создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, утвержденный в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О народных художественных промыслах");
- приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов (автобусов, автомобильного санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицинских технологий, оборудования (компьютерная и периферийная техника) для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных, образовательных, коммерческих услуг));
- развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);
- развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);
- развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения);
- развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
Значение целевого индикатора определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как среднее арифметическое отношений фактических значений показателей мероприятия по предоставлению консолидированной субсидии к их плановым значениям по следующей формуле:
ЦИКРСТ = (С + Т + В+ К + Э + И)/6 x 100%, где
С - показатель, характеризующий выполнение мероприятий в рамках направления по созданию, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов социальной и культурной сферы, объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел, определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по следующей формуле:
Сф - значение фактически достигнутого в отчетном году показателя результативности по созданию, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов социальной и культурной сферы, объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (количество мест, площадь и т.п.);
Сп - запланированное на отчетный год значение показателя результативности по созданию, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов социальной и культурной сферы, объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (количество мест, площадь и т.п.);
Т - показатель, характеризующий выполнение мероприятий в рамках направления, связанного с приобретением транспортных средств и оборудования, определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по следующей формуле:
Тф - фактически сложившееся в отчетном году значение количества приобретенных транспортных средств и оборудования, ед.;
Тп - запланированное на отчетный год значение количества приобретенных транспортных средств и оборудования, ед.;
В - показатель, характеризующий выполнение мероприятий в рамках направления по развитию питьевого и технического водоснабжения и водоотведения, определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по следующей формуле:
Вф - значение фактически достигнутого в отчетном году показателя результативности по развитию питьевого и технического водоснабжения и водоотведения, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (протяженность, пропускная способность и т.п.);
Вп - запланированное на отчетный год значение показателя результативности по развитию питьевого и технического водоснабжения и водоотведения, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (протяженность, пропускная способность и т.п.);
К - показатель, характеризующий выполнение мероприятий в рамках данного направления по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по следующей формуле:
Кф - значение фактически достигнутого в отчетном году показателя результативности по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (ед.);
Кп - запланированное на отчетный год значение показателя результативности по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (ед.);
Э - показатель, характеризующий выполнение мероприятий в рамках данного направления по развитию энергообеспечения, определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по следующей формуле:
Эф - значение фактически достигнутого в отчетном году показателя результативности по развитию энергообеспечения, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (протяженность, мощность и т.п.);
Эп - запланированное на отчетный год значение показателя результативности по развитию энергообеспечения, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (протяженность, мощность и т.п.);
И - показатель, характеризующий выполнение мероприятий в рамках данного направления по развитию телекоммуникаций, определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по следующей формуле:
Иф - значение фактически достигнутого в отчетном году показателя результативности по развитию телекоммуникаций, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (протяженность, пропускная способность и т.п.);
Ип - запланированное на отчетный год значение показателя результативности по развитию телекоммуникаций, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (протяженность, пропускная способность и т.п.).
Значения исходных данных для расчета показателей определяются на основании данных мониторинга Министерства;
8) площадь автомобильных дорог местного значения, в отношении которых произведен капитальный ремонт, ремонт (единица измерения - тыс. кв.м).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Минстроя;
9) площадь автомобильных дорог местного значения, в отношении которых произведен ремонт (единица измерения - тыс. кв.м).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Минстроя;
10) ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения (единица измерения - км).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Минстроя;
11) ввод в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки продукции (далее - автомобильная дорога общего пользования) (единица измерения - км).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Минстроя;
12) готовность проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования (единица измерения - процентов).
Значение целевого индикатора определяется как отношение объема выполненных проектно-изыскательских работ в рублях на конец отчетного периода к общей стоимости проектно-изыскательских работ.
Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным мониторинга Минстроя;
13) прирост строительной (технической) готовности автомобильной дороги общего пользования (единица измерения - процентов).
Значение целевого индикатора определяется как разница значений строительной (технической) готовности автомобильной дороги на конец отчетного периода и строительной (технической) готовности автомобильной дороги на конец периода, предшествующего отчетному периоду.
Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным мониторинга Минстроя;
14) прирост строительной (технической) готовности газопровода высокого давления (единица измерения - процентов).
Значение целевого индикатора определяется как разница значений строительной (технической) готовности газопровода высокого давления на конец отчетного периода и строительной (технической) готовности газопровода высокого давления на конец периода, предшествующего отчетному периоду.
Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным мониторинга Минстроя.
VII. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы в целом и по источникам финансирования
14. Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 8 153 467 994,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 1 120 799 410,87 рубля;
2021 год - 854 838 618,06 рубля;
2022 год - 964 043 679,25 рубля;
2023 год - 882 385 629,62 рубля;
2024 год - 2 150 650 656,96 рубля;
2025 год - 2 180 750 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 7 730 229 991,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 829 196 907,87 рубля;
2021 год - 811 334 218,06 рубля;
абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 27.05.2020 № 194-п;
2022 год - 896 086 479,25 рубля;
2023 год - 862 211 729,62 рубля;
2024 год - 2 150 650 656,96 рубля;
2025 год - 2 180 750 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 423 238 003,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 291 602 503,00 рубля;
2021 год - 43 504 400,00 рубля;
2022 год - 67 957 200,00 рубля;
2023 год - 20 173 900,00 рубля.
Абзацы девятнадцатый - двадцать второй исключены. - Постановление Правительства Омской области от 10.02.2021 № 35-п.
Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов составит 547 526 743,55 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 50 231 368,79 рубля;
2021 год - 47 765 673,82 рубля;
2022 год - 47 964 726,26 рубля;
2023 год - 121 130 979,20 рубля;
2024 год - 130 303 533,80 рубля;
2025 год - 150 130 461,68 рубля.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников составит 1 565 759 271,82 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 148 467 453,75 рубля;
2021 год - 136 132 170,39 рубля;
2022 год - 136 699 469,85 рубля;
2023 год - 345 223 290,71 рубля;
2024 год - 371 365 071,34 рубля;
2025 год - 427 871 815,78 рубля.
15. Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий акционерному обществу "Омскгазстройэксплуатация", 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Омской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства: "Газопровод высокого давления от ГРС-4 до племенного репродуктора и товарного комплекса № 1 на 2300 свиноматок АО "Омский бекон", расположенных на землях Калининского сельского поселения Омского района Омской области" протяженностью 27 417,6 м, производительностью 3351,3 куб.м в час, сроком ввода в эксплуатацию в 2023 году, предполагаемой сметной стоимостью в ценах второго квартала 2016 года 104 147 610,00 рубля с налогом на добавленную стоимость. Субсидию на строительство предоставляет Минэнерго в размере 104 147 610,00 рубля в 2023 году.
16. Подпрограммой предусматривается предоставление бюджетных инвестиций на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения:
- реконструкция автомобильной дороги Золотая Нива - Сергеевка, участок Березовка - Сергеевка в Оконешниковском муниципальном районе Омской области, протяженностью 5,000 км, срок ввода в эксплуатацию - 2022 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 62 759 063,00 рубля;
- реконструкция автомобильной дороги Оглухино - Пушкино в Крутинском муниципальном районе Омской области, протяженностью 6,000 км, срок ввода в эксплуатацию - 2021 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 19 990 820,53 рубля;
- строительство автомобильной дороги Оброскино - "Подъезд к деревне Тарлык" в Тюкалинском муниципальном районе Омской области, протяженностью 1,300 км, срок ввода в эксплуатацию - 2020 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 43 252 976,00 рубля;
- реконструкция автомобильной дороги "Омск - Тара" - Большемурлы, участок км 2+370 - км 5+00 в Большереченском муниципальном районе Омской области, протяженностью 2,600 км, срок ввода в эксплуатацию - 2023 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 66 140 405,54 рубля;
- реконструкция подъезда к деревне Константиноградка в Павлоградском муниципальном районе Омской области, протяженностью 4,000 км, срок ввода в эксплуатацию - 2023 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 67 621 820,89 рубля;
- реконструкция подъезда к деревне Тарлык Любинского муниципального района Омской области, протяженностью 2,4 км, срок ввода в эксплуатацию - 2020 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 62 343 340,00 рубля.
17. Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, приведены в приложении № 2 к государственной программе.
VIII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
18. Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам характеризуют следующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1) доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в сельской местности (единица измерения - процентов).
Показатель определяется по формуле:
Дфк = Чфк / Чсн x 100%, где:
Дфк - доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов;
Чфк - численность граждан, проживающих на сельских территориях, занимающихся физической культурой и спортом, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, чел.;
Чсн - численность сельского населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, чел.;
2) доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальной образовательной организации, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (единица измерения - процентов).
Показатель определяется по формуле:
Ддш = Чдш / Чд x 100%, где:
Ддш - доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальной образовательной организации, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, процентов;
Чдш - численность детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальной образовательной организации, чел.;
Чд - общая численность детей в возрасте 1 - 6 лет, проживающих в сельской местности, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, чел.;
3) уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой (единица измерения - процентов).
Показатель определяется по формуле:
Ов = ЧСНов / ЧСН x 100%, где:
Ов - уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, процентов;
ЧСНов - численность сельского населения, обеспеченного питьевой водой, чел.;
ЧСН - общая численность сельского населения, чел.
Исходные данные для расчета показателя определяются на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
4) уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети (единица измерения - процентов).
Показатель определяется по формуле:
Уг = ЖФг / ЖФ x 100, где:
Уг - уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети, процентов;
ЖФг - количество домов (квартир) в сельской местности, переведенных на природный газ, единиц;
ЖФ - общее количество домов (квартир) в сельской местности, единиц.
Исходные данные для расчета показателя определяются на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
5) количество объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также общественно значимых объектов в сельских населенных пунктах, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (единица измерения - единиц).
Исходные данные для расчета показателя определяются по данным мониторинга Минстроя.
Значения ожидаемых результатов реализации подпрограммы по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к государственной программе.
IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы
19. Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает исполнитель государственной программы.
X. Порядок предоставления и распределения субсидий местным
бюджетам из областного бюджета
20. Подпрограммой предусматривается предоставление следующих субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов:
1) субсидии, главным распорядителем которых является Министерство:
- субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, предоставляемые на:
строительство и реконструкцию поселковых водопроводов;
строительство распределительных газовых сетей;
обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
реализацию проектов по обеспечению комплексного развития сельских территорий (далее - субсидии на осуществление бюджетных инвестиций);
- субсидии на благоустройство сельских территорий (далее - субсидии на благоустройство).
Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций предоставляются также на оплату проектно-изыскательских работ при строительстве и реконструкции муниципальных объектов социальной сферы, сметная стоимость которых не менее 30 млн рублей.
Порядок предоставления и распределения субсидий, указанных в настоящем подпункте, устанавливается подразделом X.I подпрограммы;
2) субсидии, главным распорядителем которых является Минстрой:
- субсидии местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;
- субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.
Порядок предоставления и распределения субсидий, указанных в настоящем подпункте, устанавливается подразделом X.II подпрограммы.
X.I. Порядок предоставления и распределения субсидий местным
бюджетам из областного бюджета, главным распорядителем
которых является Министерство
21. Подпрограммой предусматривается порядок, определяющий правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование отдельных видов расходов муниципальных бюджетов по:
1) обеспечению сельского населения Омской области объектами социального и инженерного обустройства с вводом в эксплуатацию указанных объектов в пределах нормативных сроков строительства (субсидии на осуществление бюджетных инвестиций).
Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций предоставляются в целях строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры с вводом в эксплуатацию указанных объектов в пределах нормативных сроков строительства;
2) благоустройству сельских территорий с реализацией общественно значимых проектов по благоустройству территорий (субсидии на благоустройство).
Субсидии на благоустройство предоставляются в целях реализации общественно значимых проектов по благоустройству территорий с реализацией данных проектов.
22. Условиями предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство являются:
1) наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий по строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности, мероприятий по благоустройству сельских территорий, а также соответствие указанных мероприятий муниципальной программы требованиям настоящей государственной программы;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности мероприятий по благоустройству сельских территорий в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство;
3) заключение в соответствии с пунктом 24 подпрограммы соглашения между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство (далее в настоящем подразделе - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на осуществление бюджетных инвестиций, субсидия на благоустройство, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
23. Дополнительными условиями предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций являются:
1) наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы;
2) обеспечение ввода в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства;
3) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае включения в муниципальные программы мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий), а также расчет предполагаемых затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения муниципальных объектов, указанных в подпункте 3 пункта 26 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года № 146-п;
4) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 26 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года № 146-п;
5) достоверность представленных документов, в том числе отчетности.
24. Соглашение должно содержать:
1) размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, порядок, условия, сроки ее предоставления и перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройства, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Омской области;
3) значения результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство;
4) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство;
5) перечень объектов капитального строительства с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, стоимости (предельной стоимости), а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства;
6) обязательства органа местного самоуправления Омской области:
- об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
- об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству объектов капитального строительства и благоустройству сельских территорий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Омской области (за исключением нормативных правовых актов Правительства Омской области, устанавливающих порядок предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования;
- по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 47 - 52 подпрограммы;
7) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство;
8) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, а также о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства;
9) указание органа местного самоуправления Омской области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности, предусмотренной подпунктом 8 настоящего пункта;
10) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
12) условие о вступлении в силу соглашения.
Неотъемлемой частью соглашения является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства.
25. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения:
1) заверенная копия муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере АПК;
2) выписка из бюджетной росписи муниципального образования Омской области, подтверждающая наличие средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах, направляемых на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности и общественно значимых проектов по благоустройству территорий (далее в настоящем подразделе - муниципальные объекты).
26. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.
27. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Омской области по предоставлению субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления Омской области полномочий по решению вопросов местного значения соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
28. В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) настоящую программу изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
29. Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и реализации общественно значимых проектов по благоустройству территорий, на софинансирование которых предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства и реализации общественно значимых проектов по благоустройству территорий субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство предоставляются в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, общественно значимых проектов по благоустройству территорий размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство не подлежит изменению.
30. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением следующих случаев:
1) если выполнение условий предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
2) в случае изменения значений целевых индикаторов реализации мероприятий государственной программы;
3) в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство.
31. Конкурсный отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство проводится комиссией по осуществлению указанного отбора, порядок деятельности и состав которой утверждаются Министерством.
В случае выделения Министерству в текущем финансовом году дополнительных лимитов бюджетных обязательств в целях предоставления в текущем финансовом году субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство либо если после предоставления бюджетных средств муниципальным образованиям Омской области, прошедшим конкурсный отбор, остались нераспределенные бюджетные средства, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, комиссия, указанная в абзаце первом настоящего пункта, в целях предоставления в текущем финансовом году субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство проводит дополнительный отбор муниципальных образований Омской области.
Форма, перечень прилагаемых документов и требования к ним, сроки представления заявок на участие в отборе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, а также заявок на предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство определяются Министерством.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 16.12.2020 № 531-п.
31.1. Конкурсный отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на реализацию проектов по обеспечению комплексного развития сельских территорий проводится после проведения предварительного отбора заявочной документации муниципальных образований Омской области для данной субсидии в порядке, установленном Министерством в соответствии с федеральной Государственной программой.
32. Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство являются:
1) осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления данных субсидий;
2) исполнение муниципальными образованиями Омской области обязательств по соблюдению доли софинансирования согласно подпрограмме по соответствующему мероприятию муниципальной программы за счет средств местного бюджета в отчетном финансовом году;
3) создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий подпрограммы;
4) наличие объектов социально-инженерной инфраструктуры в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения;
5) наличие СХТП (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющего деятельность в сфере АПК в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения;
6) расположение объектов, на которые предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, в сельских поселениях Омской области или в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Омской области, входящих в состав городских поселений Омской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, и сельских агломерациях Омской области согласно приложению к подпрограмме;
7) наличие документов, указанных в абзаце третьем пункта 31 подпрограммы, соответствующих установленным Министерством требованиям.
33. Дополнительным критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию поселковых водопроводов, строительство распределительных газовых сетей, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку является наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
34. Дополнительными критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на благоустройство являются:
1) наличие средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах, для финансового обеспечения стоимости проекта, на реализацию которого предоставляются субсидии на благоустройство, предусмотренные федеральной Государственной программой, в размере не менее 30 процентов от стоимости проекта;
2) наличие проекта, на реализацию которого предоставляется субсидия на благоустройство, соответствующего требованиям, установленным Министерством.
35. Размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций с общим объемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году в размере менее 10 млн рублей рассчитывается на основании заявок органов местного самоуправления Омской области, формируемых исходя из технологической потребности в средствах по муниципальному объекту на год, определенной в соответствии со сметной стоимостью муниципального объекта, сроков реализации муниципального объекта, долевого участия местных бюджетов и внебюджетных источников.
Размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций с общим объемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году в размере 10 млн рублей и выше рассчитывается по следующей формуле, но не более заявленной муниципальным образованием Омской области потребности в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году:
Сi - размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций i-му муниципальному образованию Омской области;
СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;
П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году;
Пi - объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году.
Доля софинансирования из областного бюджета при расчете субсидии на осуществление бюджетных инвестиций муниципальному образованию Омской области определяется по формуле:
ДСОi - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области, процентов (полученное значение округляется до десятичного знака);
Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области (далее - дотация);
Уmin - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области, имеющего наименьшее значение уровня бюджетной обеспеченности после распределения дотации;
Сi - поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от целевого назначения субсидирования и уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации, а именно:
- равный 0,05 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- равный 0,15 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов.
В случае если при распределении субсидии на осуществление бюджетных инвестиций общий объем финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году составит:
- от 10 млн рублей до 30 млн рублей - значение поправочного коэффициента (Сi) устанавливается в размере 0,04 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- свыше 30 млн рублей до 100 млн рублей - значение поправочного коэффициента (Сi) устанавливается в размере 0,025 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- свыше 100 млн рублей - значение поправочного коэффициента (Сi) устанавливается в размере 0,001 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов.
36. Размер субсидии на благоустройство определяется исполнителем подпрограммы в сумме, не превышающей 2,0 млн рублей. В случае если размер субсидии определен в сумме, превышающей 2,0 млн рублей, финансовое обеспечение выплаты субсидии в размере, превышающем указанную сумму, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Омской области.
Размер субсидии на благоустройство рассчитывается по следующей формуле:
Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию Омской области;
СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;
П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для осуществления проекта в рамках мероприятия по благоустройству сельских территорий в текущем финансовом году;
Пi - объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для осуществления проекта в рамках мероприятия по благоустройству сельских территорий в текущем финансовом году.
Доля софинансирования из областного бюджета при расчете субсидии на благоустройство муниципальному образованию Омской области определяется по формуле:
ДСОi = (1 - (Уi / Уmin x 0,3)) x 100, где:
ДСОi - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области, процентов (полученное значение округляется до десятичного знака);
Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации;
Уmin - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области, имеющего наименьшее значение уровня бюджетной обеспеченности после распределения дотации.
37. Для предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство Министерство формирует перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета (далее в настоящем подразделе - перечень), который содержит:
1) виды расходов местного бюджета, на софинансирование которых предоставляются соответствующие субсидии;
2) наименования муниципальных образований Омской области, прошедших отбор для предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство;
3) наименования и место нахождения муниципальных объектов;
4) объемы предоставляемых субсидий из областного и федерального бюджета;
5) доли софинансирования за счет средств областного бюджета.
38. Перечень формируется в пределах средств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели, с учетом следующей последовательности:
1) муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию на территории населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, развиваются КФХ начинающих фермеров, семейные животноводческие фермы.
Под инвестиционным проектом в сфере АПК понимается осуществление СХТП капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места;
2) муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году, в том числе на финансирование которых предполагается привлечение средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и (или) иных источников финансирования;
3) муниципальные объекты в соответствии с Планом действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на текущий финансовый год;
4) муниципальные объекты незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось с участием средств областного бюджета в предшествующие годы;
5) иные муниципальные объекты.
39. Распределение субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
40. Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных Министерству, по заявкам, представленным уполномоченными органами муниципальных образований Омской области по форме и в срок, которые установлены Министерством.
41. Размер оплаты дополнительного объема работ определяется с учетом требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании локальных сметных расчетов на дополнительные объемы работ, предоставленных муниципальными образованиями Омской области.
42. Результатом использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций является ввод в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства. Результатом использования субсидии на благоустройство является реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.
43. Оценка эффективности использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство осуществляется Министерством на основании анализа предоставленной муниципальными образованиями Омской области отчетности.
Порядок оценки эффективности предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство осуществляется путем оценки представленных муниципальными образованиями Омской области отчетов о расходовании субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство по формам, установленным Министерством, путем расчета процента исполнения установленных соглашением значений результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство по следующей формуле:
ИИi = m / n x 100%, где:
ИИi - исполнение значений результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство i-м муниципальным образованием Омской области, установленных соглашением;
m - значение результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство, фактически достигнутых муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство;
n - значение результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство, установленных соглашением.
44. В случае несоблюдения муниципальными образованиями Омской области условий предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство, а также в случае отсутствия у муниципального образования Омской области в текущем финансовом году потребности в субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство (ее части), подтвержденного письменным обращением органов местного самоуправления Омской области к Министерству, высвобождающиеся средства при условии их возврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местный бюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Омской области путем внесения изменений в перечень при наличии такой потребности у соответствующих муниципальных образований Омской области и утвержденное распределение субсидий в соответствии с бюджетным законодательством.
45. Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением Министерства.
46. В случае использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.
47. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 24 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, определяется по формуле:
СВi = (Сi x Кi x m / n) x 0,1, где:
СВi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Омской области в областной бюджет;
Сi - объем субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, фактически предоставленной бюджету i-го муниципального образования Омской области в отчетном финансовом году, а также субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, фактически предоставленной в текущем финансовом году на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Кi - коэффициент возврата субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство для i-го муниципального образования Омской области;
m - количество t-х результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, по которым индекс, отражающий уровень недостижения t-го показателя результативности предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, имеет положительное значение;
n - общее количество t-х результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство.
Коэффициент возврата субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство для i-го муниципального образования Омской области определяется по формуле:
Dit - индекс, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием Омской области t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, определяется по формуле:
1) для результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, по которым рост фактического значения отражает большую эффективность использования субсидии:
Dit = 1 - Tit / Sit, где:
Tit - фактическое значение t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство по i-му муниципальному образованию Омской области на отчетную дату;
Sit - плановое значение t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство по i-му муниципальному образованию Омской области, установленное соглашением;
2) для результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, по которым рост фактического значения отражает меньшую эффективность использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство:
Dit = 1 - Sit / Tit.
48. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 24 подпрограммы, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема данной субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства (без учета размера остатка субсидии на осуществление бюджетных инвестиций по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем), подлежит возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство.
49. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Омской области обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 24 подпрограммы, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, определенный в соответствии с пунктом 48 подпрограммы.
50. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 24 подпрограммы, с учетом применения результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества). Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения, в соответствии с пунктами 47 - 49 подпрограммы.
51. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, одним из источников которой являются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 24 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, определяется в соответствии с пунктом 47 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.
52. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, одним из источников которых являются субсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 24 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, определяется в соответствии с пунктами 48, 49 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.
53. Муниципальное образование Омской области освобождается от ответственности, установленной пунктами 47 - 52 подпрограммы, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего подраздела понимаются:
1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) установление карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, в соответствии с федеральным и областным законодательством;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 24 подпрограммы.
54. Документы (копии соответствующих правовых актов), подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, представляются органами местного самоуправления Омской области в Министерство не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.
Министерство в течение 7 календарных дней с даты поступления документов (копий соответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельств, подготавливает заключение о причинах недостижения результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство.
55. В случае если в отчетном финансовом году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования Омской области, заключившего соглашение, обязательства по которому нарушены, и главой муниципального образования Омской области или исполняющим обязанности главы муниципального образования Омской области назначено (избрано) другое лицо, срок для устранения нарушений обязательств, предусмотренных соглашением, продлевается до 1 сентября текущего года.
56. Министерство не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Омской области предложения об освобождении органов местного самоуправления Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 47 - 52 подпрограммы, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Омской области и указанного заключения.
57. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 47 - 52 подпрограммы, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, а в случае предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, направляют органу местного самоуправления Омской области требование о возврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 47 - 52 подпрограммы, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим разделом (далее в настоящем подразделе - требование о возврате).
58. Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктами 47 - 49, 51, 52 подпрограммы сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.
59. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условий предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, в том числе достижением ими результатов предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, осуществляет Министерство, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.
60. Отчеты о расходовании субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства представляются муниципальными образованиями Омской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство по формам, установленным Министерством.
X.II. Порядок предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам, главным распорядителем которых является
Минстрой
61. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета в сфере дорожного хозяйства (далее в настоящем подразделе - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Омской области, предусматривающих мероприятия соответственно по:
1) проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;
2) капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.
62. К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов в настоящем подразделе относятся расположенные в сельском населенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли.
63. К объектам производства и переработки продукции в настоящем подразделе относятся объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки продукции всех отраслей экономики, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) на сельских территориях.
64. Муниципальным образованиям Омской области, являющимся получателями субсидии, необходимо соблюдать положения, предусмотренные пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года № 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
65. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы в соответствующей сфере деятельности, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы мероприятиям, указанным в пункте 61 подпрограммы;
2) наличие в бюджете муниципального образования Омской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.
На момент предоставления муниципальными образованиями Омской области заявок на конкурсный отбор (далее в настоящем подразделе - отбор) муниципальное образование Омской области принимает гарантийное обязательство об обеспечении на этапе заключения соглашения о предоставлении субсидии между Минстроем и муниципальным образованием Омской области (далее в настоящем подразделе - соглашение) наличия в бюджете муниципального образования Омской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
3) заключение в соответствии с пунктом 66 подпрограммы соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
66. Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящим подразделом, должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки ее предоставления и перечисления в бюджет муниципального образования Омской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Омской области на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования Омской области;
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Омской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного постановлением Правительства Омской области;
3) значения результатов использования субсидии;
4) обязательства муниципального образования Омской области по достижению результатов использования субсидии;
5) перечень объектов капитального строительства с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, стоимости (предельной стоимости), а также обязательства муниципального образования Омской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства;
6) перечень объектов капитального ремонта, ремонта (автомобильных дорог общего пользования местного значения) с указанием наименований, мощности объектов, стоимости;
7) обязательства органа местного самоуправления Омской области:
- об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
- об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Омской области (за исключением нормативных правовых актов Правительства Омской области, устанавливающих порядок предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования Омской области;
- по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 90 - 95 подпрограммы;
8) реквизиты правового акта муниципального образования Омской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
9) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства;
10) указание органа местного самоуправления Омской области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности, предусмотренной подпунктом 9 настоящего пункта;
11) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Омской области обязательств, предусмотренных соглашением;
12) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
13) условие о вступлении в силу соглашения.
Неотъемлемой частью соглашения является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства.
67. Для заключения соглашения муниципальное образование Омской области предоставляет в Минстрой выписку из муниципального правового акта о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования Омской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии (далее в настоящем подразделе - выписка). Выписка заверяется подписью главы муниципального образования Омской области или уполномоченного лица и печатью.
68. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.
69. При осуществлении софинансирования муниципальных объектов за счет поступлений из федерального бюджета соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. При этом требования, указанные в пункте 66 подпрограммы, не распространяются на указанное соглашение.
70. В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) правовой акт Правительства Омской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
71. Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства не влечет обязательства Омской области по увеличению размера субсидии.
72. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значения целевых индикаторов реализации мероприятий государственной программы, сокращения размера субсидии.
73. При предоставлении муниципальному образованию Омской области в составе субсидии средств на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года, суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, предусматриваются в соглашении отдельно, результаты использования субсидии в отношении данных средств не устанавливаются. Основанием предоставления указанных средств являются результаты состоявшегося отбора, проведенного в финансовом году, в котором возникла кредиторская задолженность.
74. Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий осуществляется Минстроем на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области (далее в настоящем подразделе - заявка) в Минстрой.
Состав, форма и сроки представления заявки для предоставления субсидий определяются Минстроем.
75. Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий являются:
1) осуществление органами местного самоуправления Омской области полномочий по решению вопросов местного значения, соответствующих целям предоставления субсидий;
2) расположение объектов, на которые предоставляются субсидии, в сельских поселениях Омской области или в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Омской области, входящих в состав городских поселений Омской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой продукции (в случае предоставления субсидии на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях);
3) наличие СХТП (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющего деятельность в сфере АПК в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения;
4) наличие в населенных пунктах соответствующего муниципального образования Омской области общественно значимых объектов сельских населенных пунктов и (или) объектов производства и переработки продукции (в случае предоставления субсидий на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования);
5) наличие автомобильных дорог в утвержденном перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением случаев проектирования, строительства автомобильных дорог общего пользования;
6) наличие документов, подтверждающих право собственности на соответствующие автомобильные дороги общего пользования, или иных документов, подтверждающих нахождение автомобильных дорог общего пользования на ином праве, за исключением случаев проектирования, строительства автомобильных дорог общего пользования;
7) наличие правового акта об утверждении проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы, в случае предоставления субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог, за исключением случаев предоставления субсидий на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на муниципальные объекты;
8) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования) или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта (в случае направления субсидии на проектирование автомобильных дорог);
9) исключен. - Постановление Правительства Омской области от 10.02.2021 № 35-п;
10) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых (в случае выделения субсидий на строительство, реконструкцию автомобильных дорог) планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительной оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов (в случае направления субсидии на проектирование автомобильных дорог);
11) наличие графических схем ремонтных работ с указанием конкретных адресов (с привязкой к домам или другим объектам) и площади ремонтируемого участка (тыс. кв.м) (в случае предоставления субсидий на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях);
12) наличие сметных расчетов на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, прошедших экспертизу достоверности определения сметной стоимости (в случае предоставления субсидий на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях);
13) недопущение осуществления ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения (улиц, участков дорог и т.п.), в отношении которых не истек период действия гарантийных обязательств в соответствии с законодательством.
76. Отбор, расчет размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской области, обеспечиваются комиссией по проведению отбора муниципальных образований Омской области (далее - комиссия). Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются Минстроем.
77. По итогам отбора Минстрой принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 85 подпрограммы.
78. Размер субсидии в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде (в случае реализации мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования, а также в случае реализации мероприятий по капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования при наличии нераспределенного остатка субсидии, образовавшегося после распределения средств в соответствии с пунктом 79 подпрограммы, и (или) при увеличении объемов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и (или) на плановый период) рассчитывается по следующей формуле:
PCi = (СрОБ / Потр) x Потрi, где:
PCi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской области в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;
СрОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;
Потр - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;
Потрi - указанный в заявке объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде.
Если Потр < СрОБ, то СрОБ / Потр считать равным 1.
79. Объем средств областного бюджета, планируемый в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде муниципальному району Омской области в целях выполнения капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях (далее - объем средств областного бюджета), рассчитывается по следующей формуле:
CрОБi - объем средств областного бюджета, планируемый в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде i-му муниципальному району Омской области;
СрОБmin - минимальный объем средств областного бюджета, планируемый в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде i-му муниципальному району Омской области, определяется ежегодно Минстроем и указывается в извещении об отборе;
СрОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;
Ктерр - поправочный коэффициент, учитывающий территориальные особенности муниципальных районов Омской области, равный 0,07;
Li - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального района Омской области на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года) в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
Lp - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Омской области на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года);
Чi - численность населения i-го муниципального района Омской области на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года) в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
Чоб - общая численность населения муниципальных районов Омской области, участвующих в распределении, на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года);
Ti - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием i-го муниципального района Омской области на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года) в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
Тоб - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием муниципальных районов Омской области, претендующих на получение субсидии, на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года);
Кудi - коэффициент удаленности i-го муниципального района Омской области, учитывающий расстояние от границы административного центра муниципального района Омской области до границы административного центра Омской области, согласно ниже представленной таблице:
Расстояние от границы административного центра муниципального района Омской области до границы административного центра Омской области, км
Коэффициент
Кудi
от 0 до 20
1,00
от 20 до 40
1,01
от 40 до 60
1,02
от 60 до 80
1,03
от 80 до 100
1,04
от 100 до 120
1,05
от 120 до 140
1,06
от 140 до 160
1,07
от 160 до 180
1,08
от 180 до 200
1,09
от 200 до 220
1,10
от 220 до 240
1,11
от 240 до 260
1,12
от 260 до 280
1,13
от 280 до 300
1,14
от 300 до 320
1,15
от 320 до 340
1,16
от 340 до 360
1,17
от 360 до 380
1,18
от 380 до 400
1,19
от 400 до 420
1,20
от 420 до 440
1,21
от 440 до 460
1,22
от 460 до 480
1,23
от 480 до 500
1,24
от 500 до 520
1,25
от 520 до 540
1,26
от 540 до 560
1,27
свыше 560
1,28
Кнднтi - коэффициент несоответствия дорог нормативным требованиям, учитывающий для муниципальных районов Омской области долю автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям:
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Омской области, не соответствующих нормативным требованиям, %
Коэффициент несоответствия дорог нормативным требованиям
от 0 до 10
1,00
от 10 до 20
1,01
от 20 до 30
1,02
от 30 до 40
1,03
от 40 до 50
1,04
от 50 до 60
1,05
от 60 до 70
1,06
от 70 до 80
1,07
от 80 до 90
1,08
от 90 до 100
1,09
Объем средств областного бюджета, определенный настоящим пунктом, устанавливается при проведении отбора в отношении тридцати двух муниципальных районов Омской области на текущий финансовый год и (или) на плановый период и утверждается Минстроем.
Заявка на предоставление субсидии на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях представляется муниципальными образованиями Омской области в соответствии с законодательством.
Размер субсидии в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде, предоставляемый муниципальным образованиям Омской области, определяется в соответствии с их заявками. При этом максимальный (суммарный) размер субсидии, предоставляемый муниципальным образованиям Омской области, входящим в состав одного муниципального района Омской области, не может превышать объема средств областного бюджета, определенного настоящим пунктом в отношении данного муниципального района Омской области в текущем финансовом году и (или) плановом периоде.
В случае представления муниципальными образованиями Омской области, входящими в состав одного муниципального района Омской области, заявок, отвечающих условиям и критериям отбора, на сумму, превышающую объем средств областного бюджета, определенный в отношении данного муниципального района Омской области настоящим пунктом, прошедшими отбор считаются муниципальные образования Омской области, подавшие заявку на предоставление субсидии по дате и времени раньше (согласно очередности). В таком случае положения пункта 84 подпрограммы не применяются.
В случае наличия нераспределенного остатка субсидии и (или) увеличения объемов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и (или) на плановый период средства распределяются между муниципальными образованиями Омской области в соответствии с пунктом 78 подпрограммы.
80. Экономия, образовавшаяся по итогам конкурентных закупок (в случае предоставления субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях), по согласованию с Минстроем может быть направлена муниципальным образованием Омской области в текущем финансовом году и (или) плановом периоде на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.
В ином случае в срок до 1 сентября текущего финансового года муниципальное образование Омской области направляет в адрес Минстроя обращение в целях уменьшения субсидий в текущем финансовом году и (или) плановом периоде на сумму сложившейся экономии по итогам конкурентных закупок.
В случае отсутствия по состоянию на 1 сентября текущего финансового года поступивших в адрес Минстроя обращений, указанных в абзацах первом, втором настоящего пункта, Минстрой имеет право уменьшить размер субсидии, предоставленной муниципальному образованию Омской области в текущем финансовом году на основании данных заключенного муниципального контракта.
81. Доля софинансирования за счет средств областного бюджета для муниципального образования Омской области не может превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Омской области, ежегодно утверждаемый Правительством Омской области по муниципальным образованиям Омской области.
В соответствии с заявкой муниципального образования Омской области объем софинансирования из средств областного бюджета может составлять от 5 до 95 процентов сметной стоимости работ проекта, претендующего на получение субсидий, предусмотренных на соответствующий год.
82. Обеспечение финансирования расходов за счет средств местных бюджетов сверх установленной доли софинансирования не влечет пропорционального увеличения доли софинансирования за счет средств областного бюджета.
83. Для муниципальных объектов, софинансирование которых осуществляется за счет поступлений из федерального бюджета в соответствии с соглашениями, заключенными Правительством Омской области с федеральными органами государственной власти, объем субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог из средств областного бюджета (с учетом поступлений из федерального бюджета) может составлять более 95, но не более 99,9 процента сметной стоимости работ, предусмотренных на соответствующий год.
84. В случае предоставления муниципальными образованиями Омской области заявок на сумму, превышающую сумму средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование соответствующих расходов в текущем году и (или) в плановом периоде, размер субсидии может быть пропорционально уменьшен, что влечет пропорциональное увеличение доли финансирования за счет средств местного бюджета.
В случае принятия такого решения Минстрой уведомляет муниципальные образования Омской области о принятом решении в письменном виде в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Муниципальные образования Омской области в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об уменьшении размера субсидии представляют в Минстрой гарантийное обязательство о соответствующем увеличении доли финансирования местного бюджета (далее в настоящем подразделе - гарантийное обязательство об увеличении доли).
В случае непредставления гарантийного обязательства об увеличении доли в установленные сроки муниципальное образование Омской области признается не прошедшим отбор. При этом размер распределенных субсидий муниципальным образованиям Омской области, представившим гарантийные обязательства об увеличении доли, не изменяется.
85. Основаниями для признания муниципального образования Омской области не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие условиям, критериям предоставления субсидий;
2) несвоевременное представление заявки;
3) недостоверность и (или) неполнота сведений, представляемых в составе заявки;
4) превышение максимального размера субсидии, определенного в отношении одного муниципального района Омской области (в случае предоставления субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях).
86. Минстрой отменяет результаты отбора в отношении муниципального образования Омской области в случае выявления обстоятельства, установленного подпунктом 3 пункта 85 подпрограммы.
87. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и распределением кассовых выплат по расходам областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и (или) плановый период, предусмотренных Минстрою.
Перечисление средств субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия, на основании соглашения.
88. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минстроем на основании анализа предоставленной муниципальными образованиями Омской области отчетности.
Порядок оценки эффективности использования субсидий осуществляется путем оценки отчетов о достижении значений результатов использования субсидий по формам, в порядке и сроки, предусмотренные соглашением, путем расчета процента исполнения установленных соглашением значений результатов использования субсидий по следующей формуле:
ИИi = m / n x 100%, где:
ИИi - исполнение значений результатов использования субсидий i-м муниципальным образованием Омской области, установленных соглашением;
m - значение результатов использования субсидий, фактически достигнутое муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;
n - значение результатов использования субсидий, установленных соглашением.
89. Результатами использования субсидий являются:
1) на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции:
- готовность проектной документации, процентов (в случае предоставления субсидий на проектирование автомобильных дорог);
- ввод в эксплуатацию автомобильной дороги, км (за исключением предоставления субсидий на проектирование автомобильных дорог);
2) на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях - площадь автомобильных дорог местного значения, в отношении которых произведен капитальный ремонт (ремонт), тыс. кв.м.
90. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 66 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Омской области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:
CBi = (Ci x Ki x m / n) x 0,1, где:
CBi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Омской области в областной бюджет;
Ci - объем субсидии, фактически предоставленной бюджету i-го муниципального образования Омской области в отчетном финансовом году, а также субсидии, фактически предоставленной в текущем финансовом году на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года.
В указанном объеме показателя Ci не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также часть субсидии, фактически предоставленная на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
Ki - коэффициент возврата субсидии для i-го муниципального образования Омской области;
m - количество t-ых результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения t-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество t-ых результатов использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии для i-го муниципального образования Омской области определяется по формуле:
Dit - индекс, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием Омской области t-го результата использования субсидии, определяемый по формуле:
1) для результатов использования субсидии, по которым рост фактического значения отражает большую эффективность использования субсидии:
Dit = 1 - Tit / Sit, где:
Tit - фактическое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию Омской области на отчетную дату;
Sit - плановое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию Омской области, установленное соглашением;
2) для результатов использования субсидий, по которым рост фактического значения отражает меньшую эффективность использования субсидии:
Dit = 1 - Sit / Tit.
91. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 66 подпрограммы, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года), подлежит возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
92. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Омской области обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 66 подпрограммы, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии, определенный в соответствии с пунктом 91 подпрограммы.
93. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Омской области в областной бюджет, осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 66 подпрограммы, с учетом применения результатов использования субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества). Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения, в соответствии с пунктами 90 - 92 подпрограммы.
94. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, одним из источников которой являются субсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 66 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Омской области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 90 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.
95. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, одним из источников которой являются субсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 66 подпрограммы, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Омской области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 91, 92 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.
96. Муниципальное образование Омской области освобождается от ответственности, установленной пунктами 90 - 95 подпрограммы, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
97. Минстрой в течение 14 календарных дней с даты поступления документов (копий соответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, подготавливает заключение о причинах недостижения результатов использования субсидии.
98. В случае если в отчетном финансовом году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования, заключившего соглашение, содержащиеся в котором обязательства, предусмотренные подпунктом 5 пункта 66 подпрограммы, нарушены и главой муниципального образования или исполняющим обязанности главы муниципального образования Омской области назначено (избрано) другое лицо, срок для устранения нарушений указанных обязательств продлевается до 1 сентября текущего года.
99. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 90 - 95 подпрограммы, Минстрой не позднее 30 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности - не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляют органу местного самоуправления Омской области требование о возврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 90 - 95 подпрограммы, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим подразделом (далее в настоящем подразделе - требование о возврате).
100. Минстрой в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктами 90 - 92, 94, 95 подпрограммы сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования Омской области представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.
101. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условий предоставления субсидий, в том числе достижением ими результатов использования субсидий, осуществляет Минстрой, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.
102. Муниципальные образования Омской области представляют по формам, установленным Минстроем, следующие отчеты:
1) об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Омской области ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - до 12 января года, следующего за отчетным годом;
2) об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - до 12 января года, следующего за отчетным годом;
3) о достижении значений результатов использования субсидий по итогам года - до 12 января года, следующего за отчетным годом.
103. Минстрой ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области отчет об использовании указанных субсидий по форме, установленной Министерством экономики Омской области, согласованной с Министерством финансов Омской области.
_______________
Приложение
к подпрограмме 2 "Развитие социальной и инженерной
инфраструктуры на сельских территориях"
ПЕРЕЧЕНЬ
сельских населенных пунктов и рабочих поселков Омской
области, входящих в состав городских поселений Омской
области, на территории которых преобладает деятельность,
связанная с производством и переработкой
сельскохозяйственной продукции, и сельских агломераций
Омской области
1. Сельские населенные пункты:
1) деревня Волчанка;
2) деревня Калачики;
3) деревня Красный Яр;
4) деревня Кускуны;
5) деревня Кушайлы;
6) деревня Малахово;
7) деревня Михайловка;
8) деревня Павловка;
9) деревня Полуяновка;
10) деревня Плотбище;
11) деревня Самаровка;
12) деревня Соснино;
13) деревня Стрельниково;
14) деревня Урусово;
15) поселок Аэропорт;
16) поселок Восточный;
17) поселок Заготзерно;
18) поселок Новгородцево;
19) поселок Пригородное Тарское Лесничество;
20) станция Русская Поляна;
21) станция Стрела.
2. Рабочие поселки:
1) Большегривское;
2) Большеречье;
3) Горьковское;
4) Кормиловка;
5) Красный Яр;
6) Крутинка;
7) Любинский;
8) Марьяновка;
9) Москаленки;
10) Муромцево;
11) Нововаршавка;
12) Оконешниково;
13) Павлоградка;
14) Полтавка;
15) Русская Поляна;
16) Саргатское;
17) Таврическое;
18) Тевриз;
19) Черлак;
20) Шербакуль.
3. Сельские агломерации:
1) Исилькульская сельская агломерация Омской области включает: Исилькульское городское поселение Исилькульского муниципального района Омской области, Солнцевское сельское поселение Исилькульского муниципального района Омской области, Боевое сельское поселение Исилькульского муниципального района Омской области, Лесное сельское поселение Исилькульского муниципального района Омской области;
2) Калачинская сельская агломерация Омской области включает: Калачинское городское поселение Калачинского муниципального района Омской области, Воскресенское сельское поселение Калачинского муниципального района Омской области, Куликовское сельское поселение Калачинского муниципального района Омской области, Глуховское сельское поселение Калачинского муниципального района Омской области;
3) Называевская сельская агломерация Омской области включает: Называевское городское поселение Называевского муниципального района Омской области, Жирновское сельское поселение Называевского муниципального района Омской области, Муравьевское сельское поселение Называевского муниципального района Омской области, Лорис-Меликовское сельское поселение Называевского муниципального района Омской области, Черемновское сельское поселение Называевского муниципального района Омской области;
4) Тарская сельская агломерация Омской области включает: Тарское городское поселение Тарского муниципального района Омской области, Чекрушанское сельское поселение Тарского муниципального района Омской области;
5) Тюкалинская сельская агломерация Омской области включает: Тюкалинское городское поселение Тюкалинского муниципального района Омской области, Атрачинское сельское поселение Тюкалинского муниципального района Омской области, Красноусовское сельское поселение Тюкалинского муниципального района Омской области, Новокошкульское сельское поселение Тюкалинского муниципального района Омской области, Октябрьское сельское поселение Тюкалинского муниципального района Омской области, Сажинское сельское поселение Тюкалинского муниципального района Омской области.
Остальные населенные пункты Омской области, входящие в состав сельских поселений муниципальных районов Омской области, относятся к сельской местности.
_______________
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2019 года № 425-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции постановлений Правительства Омской области от 19.02.2020 № 32-п, от 23.04.2020 № 147-п, от 27.05.2020 № 194-п, от 29.06.2020 № 253-п, от 29.07.2020 № 290-п, от 25.08.2020 № 342-п, от 28.10.2020 № 433-п, от 25.11.2020 № 482-п, от 16.12.2020 № 531-п, от 29.12.2020 № 585-п, от 10.02.2021 № 35-п, от 26.05.2021 № 210-п)
В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года № 146-п, Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Омской области "Комплексное развитие сельских территорий Омской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
А.Л. Бурков
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 16 декабря 2019 г. № 425-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"Комплексное развитие сельских территорий Омской области"
I. ПАСПОРТ
государственной программы Омской области "Комплексное
развитие сельских территорий Омской области"
Наименование государственной программы Омской области
Комплексное развитие сельских территорий Омской области (далее - государственная программа)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы
Министерство, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области
Сроки реализации государственной программы
2020 - 2025 годы. Отдельные этапы ее реализации не выделяются
Цель государственной программы
Устойчивое развитие сельских территорий
Задачи государственной программы
Задача 1. Повышение качества жизни сельского населения Омской области.
Задача 2. Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов агропромышленного комплекса, расположенных в сельской местности
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1 "Развитие жилищного строительства на сельских территориях, содействие занятости сельского населения".
Подпрограмма 2 "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях"
Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации
Общие расходы областного бюджета на реализацию государственной программы составят 8 391 245 515,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 1 208 714 571,87 рубля;
2021 год - 910 420 354,06 рубля;
2022 год - 970 238 476,25 рубля;
2023 год - 888 281 956,62 рубля;
2024 год - 2 189 744 156,96 рубля;
2025 год - 2 223 846 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 7 941 103 012,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 907 526 968,87 рубля;
2021 год - 861 445 854,06 рубля;
2022 год - 896 210 376,25 рубля;
2023 год - 862 329 656,62 рубля;
2024 год - 2 189 744 156,96 рубля;
2025 год - 2 223 846 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 450 142 503,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 301 187 603,00 рубля;
2021 год - 48 974 500,00 рубля;
2022 год - 74 028 100,00 рубля;
2023 год - 25 952 300,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящий остаток бюджетных средств), составят 35 700 043,32 рубля, в том числе в 2020 году - 35 700 043,32 рубля
Ожидаемые результаты реализации государственной программы (по годам и по итогам реализации)
- располагаемые ресурсы домохозяйств (в среднем на 1 члена домохозяйства в месяц) в сельской местности в 2025 году не менее 20,2 тыс. рублей;
- доля сельского населения в общей численности населения Омской области в 2025 году не менее 27,2 процента.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, подпрограмм (по годам и по итогам реализации) приведены в приложении № 1 к государственной программе
II. Характеристика текущего состояния
социально-экономического развития Омской области в сфере
реализации государственной программы
Омская область является ведущим аграрным регионом Российской Федерации и вторым после Алтайского края в Сибирском федеральном округе. Достигнутый производственный потенциал позволяет региону не только полностью обеспечить сложившийся уровень потребления населением основных продуктов питания в Омской области, но и поставлять сельскохозяйственную продукцию на территорию других регионов Российской Федерации.
На долю отрасли сельского хозяйства в валовом региональном продукте Омской области приходится 9,5 процента при среднем по Российской Федерации показателе 3,8 процента. Доля производства пищевых продуктов, включая напитки, в объеме обрабатывающих производств области составляет около 20 процентов.
Данные позиции обеспечиваются имеющимися природно-климатическими, трудовыми и производственными ресурсами.
Благодаря географическому расположению Омской области и ее протяженности с севера на юг более 600 км производство сельскохозяйственной продукции ведется с использованием преимуществ четырех природных климатических зон: от выращивания зерновых культур в южной ее части, до льна-долгунца в северной.
Позиционировать Омскую область прежде всего как аграрный регион Российской Федерации позволяет и имеющаяся площадь сельскохозяйственных угодий - 6,2 млн га, или около 70 процентов от имеющихся земельных угодий.
Среднегодовая численность занятых в отрасли "Сельское хозяйство" составляет около 16 процентов от общей численности занятых в экономике региона. Более 63,5 процента занятых в отрасли работников приходится на крестьянские фермерские хозяйства (далее - КФХ) и личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ).
В производстве продукции сельского хозяйства задействованы ресурсы около 300 сельскохозяйственных организаций (далее - СХО), 2,3 тыс. КФХ и 333,7 тыс. ЛПХ, в производстве пищевых продуктов, включая напитки, - 538 организаций, из них 102 субъекта малого предпринимательства.
В силу природных особенностей региона неблагоприятной остается обстановка по водообеспечению сельского населения. Большинство локальных систем водоснабжения и водозаборов выработали свой эксплуатационный ресурс.
Обеспечение сельского населения Омской области сетями газоснабжения является одним из основных направлений государственной поддержки. В настоящее время из 32 муниципальных районов Омской области газифицированы 26, при этом большинство из них частично.
За последние годы уровень водоснабжения и газификации жилого фонда в сельской местности сетевым (природным) газом вырос, но не достигает общероссийских показателей (32 процента и 26 процентов соответственно, при общероссийских параметрах более 50 процентов).
Существует необходимость в строительстве и реконструкции автомобильных дорог в сельских населенных пунктах.
Улучшение жилищных условий сельских граждан, и в первую очередь обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей, вследствие недоступности ипотечного кредитования в настоящее время невозможно без предоставления безвозмездной государственной поддержки (социальных выплат).
Сельские объекты социальных сфер образования, здравоохранения, достигшие 40 - 60-летнего срока эксплуатации, требуют значительных вложений для реконструкции.
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса Омской области (далее - АПК) необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, КФХ, СХО, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Омской области с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм государственной поддержки.
Комплексный подход к решению проблем АПК предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего эффективную организацию процесса управления, контроля и надзора, взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, четкое распределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, более эффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач.
Государственная программа базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", а также государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 (далее - федеральная Государственная программа).
Государственная программа предусматривает комплексное развитие сельских территорий Омской области. Приоритетами являются:
- в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - СХТП);
- в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности региона.
Реализация мероприятий государственной программы позволит получить:
1) экономический эффект - объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2025 году по отношению к 2019 году увеличится на 38,3 млрд рублей (с 101,2 млрд рублей в 2019 году до 139,5 млрд рублей в 2025 году);
2) бюджетный эффект:
- объем налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет Омской области по отрасли "Сельское хозяйство" увеличится с 1 410,0 млн рублей в 2019 году до 1 747,0 млн рублей в 2025 году и составит за период реализации государственной программы 9 641,0 млн рублей;
- на реализацию программы будут привлечены средства федерального бюджета в объеме 2 145,7 млн рублей, средства местных бюджетов 556,7 млн рублей, внебюджетные средства (частные инвестиции) - 1 586,7 млн рублей;
3) социальный эффект:
- за годы реализации программы будет обеспечен рост уровня заработной платы работников, занятых в сфере сельского хозяйства, до 31 830 рублей к 2025 году (в 1,5 раза к 2019 году);
- будет создано 1 115 новых рабочих мест.
К основным рискам, связанным с решением проблем программно-целевым методом, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- ухудшение экономической ситуации;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий государственной программы;
- изменение стоимости сырья и материалов, необходимых для осуществления мероприятий государственной программы.
III. Цель и задачи государственной программы
Целью государственной программы является устойчивое развитие сельских территорий Омской области.
Для ее достижения необходимо решение следующих задач:
Задача 1. Повышение качества жизни сельского населения Омской области.
Задача 2. Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов АПК, расположенных в сельской местности.
Достижение целей и выполнение задач государственной программы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики, указанным в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года № 151-р, федеральной Государственной программе, и приоритетам социально-экономической политики, определенным Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года № 93.
IV. Описание ожидаемых результатов реализации
государственной программы по годам, а также по итогам ее
реализации
Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации государственной программы характеризуют следующие ожидаемые результаты ее реализации:
1) располагаемые ресурсы домохозяйств (в среднем на 1 члена домохозяйства в месяц) в сельской местности (единица измерения - тыс. рублей).
Значение показателя определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
2) доля сельского населения в общей численности населения Омской области (единица измерения - процентов).
Значение показателя определяется по формуле:
Дсн = Ксн / Коо x 100, где:
Дсн - доля сельского населения в общей численности населения Омской области, процентов;
Ксн - количество сельского населения Омской области, человек;
Коо - общая численность населения Омской области, человек.
Исходные данные для расчета показателя определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
Значения ожидаемых результатов реализации государственной программы по годам, а также по итогам ее реализации приведены в приложении № 1 к государственной программе.
V. Срок реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется в течение 2020 - 2025 годов. Выделение отдельных этапов реализации государственной программы не предполагается.
VI. Объем и источники финансирования государственной
программы в целом и по годам ее реализации, а также
обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах
Финансирование государственной программы обеспечивается за счет средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме того, предполагается софинансирование мероприятий государственной программы из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Привлечение средств федерального бюджета предусматривается в рамках федеральной Государственной программы.
Финансирование мероприятий государственной программы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством.
Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, прилагаемыми к федеральной Государственной программе.
Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредством предоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования в соответствии с законодательством.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается на долевой основе за счет:
- использования механизмов государственно-частного партнерства (средств инвесторов, направляемых на финансирование расходов капитального характера, связанных со строительством (реконструкцией), модернизацией объектов по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, строительством жилья, строительством (реконструкцией) инженерной инфраструктуры сел);
- собственных и привлеченных, в том числе кредитных, средств СХТП, направленных на реализацию программных мероприятий, предусматривающих субсидирование части затрат и предоставление грантов;
- средств населения при долевом участии граждан, молодых семей и молодых специалистов в строительстве (приобретении) жилья, объектов инженерной инфраструктуры.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
Общие расходы областного бюджета на реализацию государственной программы составят 8 391 245 515,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 1 208 714 571,87 рубля;
2021 год - 910 420 354,06 рубля;
2022 год - 970 238 476,25 рубля;
2023 год - 888 281 956,62 рубля;
2024 год - 2 189 744 156,96 рубля;
2025 год - 2 223 846 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 7 941 103 012,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 907 526 968,87 рубля;
2021 год - 861 445 854,06 рубля;
2022 год - 896 210 376,25 рубля;
2023 год - 862 329 656,62 рубля;
2024 год - 2 189 744 156,96 рубля;
2025 год - 2 223 846 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 450 142 503,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 301 187 603,00 рубля;
2021 год - 48 974 500,00 рубля;
2022 год - 74 028 100,00 рубля.
2023 год - 25 952 300,00 рубля.
Абзацы двадцать девятый - тридцать второй исключены. - Постановление Правительства Омской области от 10.02.2021 № 35-п.
Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов составит 558 416 833,55 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 50 957 374,79 рубля;
2021 год - 48 491 679,82 рубля;
2022 год - 48 690 732,26 рубля;
2023 год - 123 308 997,20 рубля;
2024 год - 133 207 557,80 рубля;
2025 год - 153 760 491,68 рубля.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников составит 1 619 860 282,72 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 160 841 965,80 рубля;
2021 год - 141 023 864,79 рубля;
2022 год - 141 598 539,30 рубля;
2023 год - 354 967 860,71 рубля;
2024 год - 381 920 316,34 рубля;
2025 год - 439 507 735,78 рубля.
Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение государственной программы и необходимых для ее реализации, приведены в приложении № 2 к государственной программе.
VII. Описание системы управления реализацией
государственной программы
Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации государственной программы осуществляются в соответствии с законодательством.
Реализацию государственной программы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации государственной программы, проведение оценки эффективности реализации государственной программы обеспечивает ответственный исполнитель государственной программы.
VIII. Подпрограммы
В целях решения задач государственной программы в ее составе формируются и реализуются подпрограммы. Каждой задаче государственной программы соответствует отдельная подпрограмма:
- задаче 1 соответствует подпрограмма 1 "Развитие жилищного строительства на сельских территориях, содействие занятости сельского населения" (приложение № 3 к государственной программе);
- задаче 2 соответствует подпрограмма 2 "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях" (приложение № 4 к государственной программе).
IX. Сведения о налоговых расходах Омской области
Предоставление в соответствии с законодательством о налогах и сборах налоговых льгот, освобождений и иных преференций (в том числе пониженных, дифференцированных налоговых ставок) по налогам в сфере реализации государственной программы не предусмотрено.
_______________
Приложение № 1
к государственной программе Омской области
"Комплексное развитие сельских территорий
Омской области"
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
реализации государственной программы Омской области
"Комплексное развитие сельских территорий Омской области"
(далее - государственная программа)
№ п/п
Ожидаемые результаты реализации государственной программы/подпрограмм государственной программы
Единица измерения
Значение
2018 год (факт)
2019 год (оценка)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа
1
Располагаемые ресурсы домохозяйств (в среднем на 1 члена домовладения в месяц) в сельской местности
тыс. руб.
19,0
19,1
19,2
19,4
19,6
19,8
20,0
20,2
2
Доля сельского населения в общей численности населения Омской области
процентов
27,2
27,2
27,2
27,2
27,2
27,2
27,2
27,2
Подпрограмма 1 "Развитие жилищного строительства на сельских территориях, содействие занятости сельского населения"
3
Количество семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности
семей
75
78
80
50
84
86
88
90
Подпрограмма 2 "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях"
4
Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в сельской местности
процентов
38,0
40,0
42,0
45,0
48,0
51,0
54,0
57,0
5
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальной образовательной организации, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
процентов
65,0
66,0
67,0
68,0
69,0
70,0
72,0
74,0
6
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
процентов
32,5
32,6
32,8
33,2
33,6
34,0
34,5
35,0
7
Уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети
процентов
29,0
29,0
29,0
30,0
31,0
32,0
33,0
34,0
8
Количество объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также общественно значимых объектов в сельских населенных пунктах, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием
единиц
12
9
10
11
12
13
14
15
Приложение № 2
к государственной программе Омской области
"Комплексное развитие сельских территорий
Омской области"
СТРУКТУРА
государственной программы Омской области "Комплексное
развитие сельских территорий Омской области"
(далее - государственная программа)
№ п/п
Наименование показателя
Срок реализации
Соисполнитель, исполнитель основного мероприятия, исполнитель мероприятия
Финансовое обеспечение
Целевые индикаторы реализации мероприятия государственной программы
с (год)
по (год)
Источник
Объем (рублей)
Наименование
Единица измерения
Значение
Всего по годам реализации государственной программы
в том числе по годам реализации государственной программы
Всего
в том числе по годам реализации государственной программы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Цель государственной программы "Устойчивое развитие сельских территорий"
2020
2025
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Задача 1 государственной программы "Повышение качества жизни сельского населения Омской области"
2020
2025
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Цель подпрограммы 1 "Развитие жилищного строительства на сельских территориях, содействие занятости сельского населения" (далее - подпрограмма 1) "Повышение качества жизни сельского населения"
2020
2025
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
1
Задача 1 подпрограммы 1 государственной программы "Развитие жилищного строительства на селе"
2020
2025
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство)
Всего, из них расходы за счет:
234 904 604,00
87 341 440,00
54 923 674,00
5 239 694,00
5 399 796,00
39 000 000,00
43 000 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
налоговых и неналоговых доходов, поступлений в областной бюджет нецелевого характера (далее - источник № 1)
210 561 004,00
78 249 740,00
50 098 474,00
104 794,00
107 996,00
39 000 000,00
43 000 000,00
поступлений в областной бюджет целевого характера (далее - источник № 2)
24 343 600,00
9 091 700,00
4 825 200,00
5 134 900,00
5 291 800,00
0,00
0,00
1.1
Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий сельского населения в Омской области"
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
234 904 604,00
87 341 440,00
54 923 674,00
5 239 694,00
5 399 796,00
39 000 000,00
43 000 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
210 561 004,00
78 249 740,00
50 098 474,00
104 794,00
107 996,00
39 000 000,00
43 000 000,00
- источник № 2
24 343 600,00
9 091 700,00
4 825 200,00
5 134 900,00
5 291 800,00
0,00
0,00
1.1.1
Мероприятие 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
222 904 604,00
87 341 440,00
54 923 674,00
5 239 694,00
5 399 796,00
34 000 000,00
36 000 000,00
Ввод в действие (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности
кв.м
14343
5780
3176
347
340
2200
2500
- источник № 1
198 561 004,00
78 249 740,00
50 098 474,00
104 794,00
107 996,00
34 000 000,00
36 000 000,00
- источник № 2
24 343 600,00
9 091 700,00
4 825 200,00
5 134 900,00
5 291 800,00
0,00
0,00
1.1.2
Мероприятие 2. Субсидии местным бюджетам на строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
12 000 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 000 000,00
7 000 000,00
Ввод в действие (приобретение) жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим в сельской местности
кв.м
510
-
-
-
-
200
310
- источник № 1
12 000 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 000 000,00
7 000 000,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2
Задача 2 подпрограммы 1 государственной программы "Содействие занятости сельского населения"
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
2 872 917,00
573 721,00
658 062,00
955 103,00
496 531,00
93 500,00
96 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
312 017,00
80 321,00
13 162,00
19 103,00
9 931,00
93 500,00
96 000,00
- источник № 2
2 560 900,00
493 400,00
644 900,00
936 000,00
486 600,00
0,00
0,00
2.1
Основное мероприятие "Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами"
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
2 872 917,00
573 721,00
658 062,00
955 103,00
496 531,00
93 500,00
96 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
312 017,00
80 321,00
13 162,00
19 103,00
9 931,00
93 500,00
96 000,00
- источник № 2
2 560 900,00
493 400,00
644 900,00
936 000,00
486 600,00
0,00
0,00
2.1.1
Мероприятие 1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования (далее - образовательные организации)
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
1 121 726,00
0,00
281 735,00
407 756,00
416 735,00
7 500,00
8 000,00
Численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз), Федерального агентства по рыболовству (далее - Росрыболовство) и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор), а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в образовательных организациях, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти
человек
26
-
4
5
5
6
6
- источник № 1
37 626,00
0,00
5 635,00
8 156,00
8 335,00
7 500,00
8 000,00
- источник № 2
1 084 100,00
0,00
276 100,00
399 600,00
408 400,00
0,00
0,00
2.1.2
Мероприятие 2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в образовательных организациях, привлеченных для прохождения производственной практики
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
1 751 191,00
573 721,00
376 327,00
547 347,00
79 796,00
86 000,00
88 000,00
Численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательных организациях, находящихся в ведении Минсельхоза, Росрыболовства и Россельхознадзора, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в образовательных организациях, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики
человек
245
60
13
19
5
72
76
- источник № 1
274 391,00
80 321,00
7 527,00
10 947,00
1 596,00
86 000,00
88 000,00
- источник № 2
1 476 800,00
493 400,00
368 800,00
536 400,00
78 200,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме 1 государственной программы
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
237 777 521,00
87 915 161,00
55 581 736,00
6 194 797,00
5 896 327,00
39 093 500,00
43 096 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
210 873 021,00
78 330 061,00
50 111 636,00
123 897,00
117 927,00
39 093 500,00
43 096 000,00
- источник № 2
26 904 500,00
9 585 100,00
5 470 100,00
6 070 900,00
5 778 400,00
0,00
0,00
Задача 2 государственной программы "Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов АПК, расположенных в сельской местности"
2020
2025
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Цель подпрограммы 2 "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях" (далее - подпрограмма 2) "Комплексное обустройство сельских территорий"
2020
2025
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
1
Задача подпрограммы 2 государственной программы "Развитие комплексного обустройства сельских территорий"
2020
2025
Министерство, Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Минстрой), Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области
Всего, из них расходы за счет:
8 153 467 994,76
1 120 799 410,87
854 838 618,06
964 043 679,25
882 385 629,62
2 150 650 656,96
2 180 750 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
7 694 529 948,44
793 496 864,55
811 334 218,06
896 086 479,25
862 211 729,62
2 150 650 656,96
2 180 750 000,00
- источник № 2
423 238 003,00
291 602 503,00
43 504 400,00
67 957 200,00
20 173 900,00
0,00
0,00
- переходящего остатка бюджетных средств (далее - источник № 4)
35 700 043,32
35 700 043,32
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1
Основное мероприятие 1 "Повышение уровня комплексного обустройства села"
2020
2025
Министерство, Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
2 791 085 520,49
96 972 796,56
98 963 618,06
76 115 866,25
21 385 629,62
1 176 897 610,00
1 320 750 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
2 602 576 240,49
40 099 016,56
55 459 218,06
8 158 666,25
1 211 729,62
1 176 897 610,00
1 320 750 000,00
- источник № 2
188 509 280,00
56 873 780,00
43 504 400,00
67 957 200,00
20 173 900,00
0,00
0,00
1.1.1
Мероприятие 1. Субсидии местным бюджетам на строительство и реконструкцию поселковых водопроводов
2020
2021
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
81 589 725,65
32 057 643,95
49 532 081,70
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100
100
100
-
-
-
-
- источник № 1
61 810 125,65
12 278 043,95
49 532 081,70
0,00
0,00
0,00
0,00
- источник № 2
19 779 600,00
19 779 600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию внутрипоселковых водопроводов
км
26,0
9,8
16,2
-
-
-
-
1.1.2
Мероприятие 2. Субсидии местным бюджетам на строительство распределительных газовых сетей
2020
2021
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
45 598 666,81
43 838 257,45
1 760 409,36
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100
100
100
-
-
-
-
- источник № 1
25 987 686,81
24 227 277,45
1 760 409,36
0,00
0,00
0,00
0,00
- источник № 2
19 610 980,00
19 610 980,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию распределительных газовых сетей
км
26,5
25,4
1,1
-
-
-
-
1.1.3
Мероприятие 3. Субсидии местным бюджетам на благоустройство сельских территорий
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
11 723 827,00
4 616 047,00
5 607 780,00
0,00
0,00
750 000,00
750 000,00
Количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству территорий
единиц
29
4
3
-
-
10
12
- источник № 1
3 666 227,00
646 247,00
1 519 980,00
0,00
0,00
750 000,00
750 000,00
- источник № 2
8 057 600,00
3 969 800,00
4 087 800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.4
Мероприятие 4. Субсидии местным бюджетам на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
2020
2025
Министерство
Всего, из них расходы за счет:
42 644 944,16
16 460 848,16
7 437 938,00
1 746 158,00
0,00
7 000 000,00
10 000 000,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100
40
100
100
-
100
100
- источник № 1
23 647 844,16
2 947 448,16
1 954 238,00
1 746 158,00
0,00
7 000 000,00
10 000 000,00
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок под компактную жилищную застройку
единиц
4
-
1
1
-
1
1
- источник № 2
18 997 100,00
13 513 400,00
5 483 700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию объектов по обустройству площадок под компактную жилищную застройку
единиц
3
-
1
-
-
1
1
1.1.5
Мероприятие 5. Субсидии местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий
2021
2025
Министерство, Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
2 505 380 746,87
0,00
34 625 409,00
74 369 708,25
21 385 629,62
1 065 000 000,00
1 310 000 000,00
Степень достижения показателей мероприятия по предоставлению субсидий местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий
процентов
100
-
100
100
100
100
100
- источник № 1
2 383 316 746,87
0,00
692 509,00
6 412 508,25
1 211 729,62
1 065 000 000,00
1 310 000 000,00
- источник № 2
122 064 000,00
0,00
33 932 900,00
67 957 200,00
20 173 900,00
0,00
0,00
1.1.6
Мероприятие 6. Субсидия акционерному обществу "Омскгазстройэксплуатация" на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства: "Газопровод высокого давления от ГРС-4 до племенного репродуктора и товарного комплекса № 1 на 2300 свиноматок акционерного общества "Омский бекон", расположенных на землях Калининского сельского поселения Омского района Омской области"
2024
2024
Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области
Всего, из них расходы за счет:
104 147 610,00
0,00
0,00
0,00
0,00
104 147 610,00
0,00
Прирост строительной (технической) готовности газопровода высокого давления
процентов
100
-
-
-
-
100
-
- источник № 1
104 147 610,00
0,00
0,00
0,00
0,00
104 147 610,00
0,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2
Основное мероприятие 2 "Улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов Омской области"
2020
2025
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
5 362 382 474,27
1 023 826 614,31
755 875 000,00
887 927 813,00
861 000 000,00
973 753 046,96
860 000 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
5 091 953 707,95
753 397 847,99
755 875 000,00
887 927 813,00
861 000 000,00
973 753 046,96
860 000 000,00
- источник № 2
234 728 723,00
234 728 723,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- источник № 4
35 700 043,32
35 700 043,32
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.1
Мероприятие 1. Субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях
2020
2025
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
2 476 847 750,00
365 804 000,00
385 875 000,00
405 168 750,00
420 000 000,00
440 000 000,00
460 000 000,00
Площадь автомобильных дорог местного значения, в отношении которых произведен капитальный ремонт, ремонт
тыс. кв.м
2040
300
320
340
350
360
370
- источник № 1
2 476 847 750,00
365 804 000,00
385 875 000,00
405 168 750,00
420 000 000,00
440 000 000,00
460 000 000,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.2
Мероприятие 2. Субсидии местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции
2020
2025
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
2 626 378 766,32
615 378 766,32
370 000 000,00
420 000 000,00
441 000 000,00
380 000 000,00
400 000 000,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100
100
100
100
100
100
100
- источник № 1
2 356 000 000,00
345 000 000,00
370 000 000,00
420 000 000,00
441 000 000,00
380 000 000,00
400 000 000,00
- источник № 2
234 728 723,00
234 728 723,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
87,1
13,8
10,0
14,5
17,6
15,2
16
- источник № 4
35 650 043,32
35 650 043,32
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.3
Мероприятие 3. Реконструкция автомобильной дороги Золотая Нива - Сергеевка, участок Березовка - Сергеевка в Оконешниковском муниципальном районе Омской области, в том числе
2022
2022
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
62 759 063,00
0,00
0,00
62 759 063,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки продукции (далее - автомобильная дорога общего пользования)
км
5,0
-
-
5,0
-
-
-
- источник № 1
62 759 063,00
0,00
0,00
62 759 063,00
0,00
0,00
0,00
Прирост строительной (технической) готовности автомобильной дороги общего пользования
процентов
100,0
-
-
100,0
-
-
-
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
проектно-изыскательские и прочие работы и услуги, прочие расходы
2022
2022
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
1 255 181,26
0,00
0,00
1 255 181,26
0,00
0,00
0,00
Готовность проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования
процентов
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 1
1 255 181,26
0,00
0,00
1 255 181,26
0,00
0,00
0,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100,0
-
-
100,0
-
-
-
1.2.4
Мероприятие 4. Реконструкция автомобильной дороги Оглухино - Пушкино в Крутинском муниципальном районе Омской области, в том числе
2024
2024
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
19 990 820,53
0,00
0,00
0,00
0,00
19 990 820,53
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования
км
6,0
-
-
-
-
6,0
-
- источник № 1
19 990 820,53
0,00
0,00
0,00
0,00
19 990 820,53
0,00
Прирост строительной (технической) готовности автомобильной дороги общего пользования
процентов
100,0
-
-
-
-
100,0
-
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
проектно-изыскательские и прочие работы и услуги, прочие расходы
2024
2024
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
499 989,00
0,00
0,00
0,00
0,00
499 989,00
0,00
Готовность проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования
процентов
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 1
499 989,00
0,00
0,00
0,00
0,00
499 989,00
0,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100,0
-
-
-
-
100,0
-
1.2.5
Мероприятие 5. Строительство автомобильной дороги Оброскино - "Подъезд к деревне Тарлык" в Тюкалинском муниципальном районе Омской области, в том числе
2020
2020
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
42 543 847,99
42 543 847,99
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования
км
1,3
1,3
-
-
-
-
-
- источник № 1
42 543 847,99
42 543 847,99
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Готовность проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования
процентов
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
проектно-изыскательские и прочие работы и услуги, прочие расходы
2020
2020
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
596 710,35
596 710,35
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Прирост строительной (технической) готовности автомобильной дороги общего пользования
процентов
95,8
<*>
95,8
<*>
-
-
-
-
-
- источник № 1
596 710,35
596 710,35
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.6
Мероприятие 6. Реконструкция автомобильной дороги "Омск - Тара" - Большемурлы, участок км 2+370 - км 5+00 в Большереченском муниципальном районе Омской области, в том числе
2024
2024
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
66 140 405,54
0,00
0,00
0,00
0,00
66 140 405,54
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования
км
2,6
-
-
-
-
2,6
-
- источник № 1
66 140 405,54
0,00
0,00
0,00
0,00
66 140 405,54
0,00
Готовность проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования
процентов
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
проектно-изыскательские и прочие работы и услуги, прочие расходы
2024
2024
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
1 550 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 550 000,00
0,00
Прирост строительной (технической) готовности автомобильной дороги общего пользования
процентов
100,0
-
-
-
-
100,0
-
- источник № 1
1 550 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 550 000,00
0,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100,0
-
-
-
-
100,0
-
1.2.7
Мероприятие 7. Реконструкция подъезда к деревне Константиноградка в Павлоградском муниципальном районе Омской области, в том числе
2024
2024
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
67 621 820,89
0,00
0,00
0,00
0,00
67 621 820,89
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования
км
4,0
-
-
-
-
4,0
-
- источник № 1
67 621 820,89
0,00
0,00
0,00
0,00
67 621 820,89
0,00
Готовность проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования
процентов
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
проектно-изыскательские и прочие работы и услуги, прочие расходы
2024
2024
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
1 500 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 500 000,00
0,00
Прирост строительной (технической) готовности автомобильной дороги общего пользования
процентов
100,0
95,8*
-
-
-
100,0
-
- источник № 1
1 500 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 500 000,00
0,00
- источник № 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100,0
-
-
-
-
100,0
-
1.2.8
Мероприятие 8. Реконструкция автомобильной дороги Красная Поляна - Павлодаровка, участок км 1 - Исаевка в Горьковском муниципальном районе Омской области, в том числе
2020
2020
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования
км
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 1
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Готовность проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования
процентов
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 4
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
проектно-изыскательские и прочие работы и услуги, прочие расходы
2020
2020
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Прирост строительной (технической) готовности автомобильной дороги общего пользования
процентов
-
-
-
-
-
-
-
- источник № 1
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- источник № 4
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100,0
100,0
-
-
-
-
-
1.2.9
Мероприятие 9. Реконструкция подъезда к деревне Тарлык Любинского муниципального района Омской области
2020
2020
Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
2,4
2,4
- источник № 1
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
прочие работы и услуги, прочие расходы
Всего, из них расходы за счет:
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Степень реализации мероприятия
процентов
100
100
- источник № 1
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме 2 государственной программы
2020
2025
Министерство, Минстрой
Всего, из них расходы за счет:
8 153 467 994,76
1 120 799 410,87
854 838 618,06
964 043 679,25
882 385 629,62
2 150 650 656,96
2 180 750 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
7 694 529 948,44
793 496 864,55
811 334 218,06
896 086 479,25
862 211 729,62
2 150 650 656,96
2 180 750 000,00
- источник № 2
423 238 003,00
291 602 503,00
43 504 400,00
67 957 200,00
20 173 900,00
0,00
0,00
- источник № 4
35 700 043,32
35 700 043,32
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по государственной программе
Всего, из них расходы за счет:
8 391 245 515,76
1 208 714 571,87
910 420 354,06
970 238 476,25
888 281 956,62
2 189 744 156,96
2 223 846 000,00
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источник № 1
7 905 402 969,44
871 826 925,55
861 445 854,06
896 210 376,25
862 329 656,62
2 189 744 156,96
2 223 846 000,00
- источник № 2
450 142 503,00
301 187 603,00
48 974 500,00
74 028 100,00
25 952 300,00
0,00
0,00
- источник № 4
35 700 043,32
35 700 043,32
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
--------------------------------
<*> С учетом фактически выполненных работ до 2020 года
_______________
Приложение № 3
к государственной программе Омской
области "Комплексное развитие
сельских территорий Омской области"
Подпрограмма 1 "Развитие жилищного строительства
на сельских территориях, содействие занятости
сельского населения"
I. ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие жилищного строительства на сельских
территориях, содействие занятости сельского населения"
Наименование государственной программы Омской области
Комплексное развитие сельских территорий Омской области (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы государственной программы
Развитие жилищного строительства на сельских территориях, содействие занятости сельского населения (далее - подпрограмма)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Министерство
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия
Министерство
Сроки реализации подпрограммы
2020 - 2025 годы. Отдельные этапы ее реализации не выделяются
Цель подпрограммы
Повышение качества жизни сельского населения
Задачи подпрограммы
1) развитие жилищного строительства на селе;
2) содействие занятости сельского населения
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
- улучшение жилищных условий сельского населения в Омской области;
- содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 237 777 521,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 87 915 161,00 рубля;
2021 год - 55 581 736,00 рубля;
2022 год - 6 194 797,00 рубля;
2023 год - 5 896 327,00 рубля;
2024 год - 39 093 500,00 рубля;
2025 год - 43 096 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 210 873 021,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 78 330 061,00 рубля;
2021 год - 50 111 636,00 рубля;
2022 год - 123 897,00 рубля;
2023 год - 117 927,00 рубля;
2024 год - 39 093 500,00 рубля;
2025 год - 43 096 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 26 904 500,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 9 585 100,00 рубля;
2021 год - 5 470 100,00 рубля;
2022 год - 6 070 900,00 рубля;
2023 год - 5 778 400,00 рубля
Ожидаемый результат реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
Количество семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности, - в 2025 году не менее 90 семей.
Ожидаемый результат реализации, подпрограммы (по годам и по итогам реализации) приведен в приложении № 1 к государственной программе
II. Сфера социально-экономического развития Омской области,
в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз
ее развития
1. Улучшение жилищных условий сельских граждан, и в первую очередь обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей, вследствие недоступности ипотечного кредитования в настоящее время невозможно без предоставления безвозмездной государственной поддержки (социальных выплат).
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса Омской области (далее - АПК) необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, сельскохозяйственных организаций, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Омской области с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм государственной поддержки.
2. Комплексный подход к решению вопросов дальнейшего развития АПК предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего организацию процесса управления, контроля и надзора, взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, распределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, эффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач.
3. Достижение предусмотренных подпрограммой целевых индикаторов к 2025 году приведет к повышению качества и престижности жизни на селе.
Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
- решение проблемы по обеспечению жильем 510 сельских семей;
- возмещение части затрат индивидуальным предпринимателям и организациям на обучение по заключенным ученическим договорам по 30 работникам, обучающимся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз);
- возмещение части затрат индивидуальным предпринимателям и организациям на расходы по прохождению производственной практики 402 студентами, обучающимися в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу, привлеченными для прохождения производственной практики.
4. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также муниципальных образований из собственных и заемных средств;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также высокий рост цен на сырье и материалы, что влечет за собой существенное удорожание осуществляемых в рамках мероприятий подпрограммы работ.
III. Цель и задачи подпрограммы
5. Целью подпрограммы в 2020 - 2025 годах является повышение качества жизни сельского населения.
6. Для ее достижения необходимо решение следующих задач:
1) развитие жилищного строительства на селе;
2) содействие занятости сельского населения.
7. Цель и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 (далее - федеральная Государственная программа).
IV. Срок реализации подпрограммы
8. Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2020 - 2025 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.
V. Описание входящих в состав подпрограммы основных
мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
9. На реализацию задачи подпрограммы по развитию жилищного строительства на селе направлено основное мероприятие "Улучшение жилищных условий сельского населения в Омской области".
Реализация основного мероприятия направлена на удовлетворение потребностей всех групп сельского населения в благоустроенном жилье, отвечающем особенностям сельского образа жизни.
10. На реализацию задачи по содействию занятости сельского населения направлено основное мероприятие "Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами" в части решения вопросов по обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - СХТП) специалистами, имеющими необходимый уровень знаний и квалификацию.
11. Основные мероприятия подпрограммы разработаны на основе мониторинга жилищных условий сельского населения с учетом имеющихся ресурсов и базируются на следующих принципах:
1) размещение объектов жилищного строительства в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов Омской области и генеральными планами сельских (городских) поселений Омской области;
2) использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций;
3) удовлетворение потребностей сельского населения, развивающего семейные животноводческие фермы, семей начинающих фермеров в благоустроенном жилье;
4) использование современных технологий при создании объектов жилищного строительства.
VI. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
12. Перечень мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.
13. Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме того, предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными кадрами, прилагаемыми к федеральной Государственной программе.
Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством.
Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредством предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования из местных бюджетов на основании муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия, в соответствии с законодательством. В том числе предусматривается предоставление и распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета в порядке, предусмотренном разделом X подпрограммы.
Привлечение внебюджетных средств предполагается за счет:
1) использования механизмов государственно-частного партнерства (собственных или кредитных средств инвесторов, привлеченных в том числе по концессионным соглашениям, направляемых на финансирование расходов капитального характера, связанных со строительством жилья, строительством (реконструкцией) инженерной инфраструктуры сел, автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции);
2) собственных и привлеченных, в том числе кредитных, средств СХТП, затраченных на реализацию программных мероприятий, предусматривающих субсидирование части затрат и предоставление грантов;
3) средств населения при долевом участии граждан, молодых семей и молодых специалистов в строительстве (приобретении) жилья, объектов инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог, а также в реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
14. Для оценки выполнения мероприятий подпрограммы при установленных объемах финансирования применяются следующие целевые индикаторы:
1) ввод в действие (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности (единица измерения - кв.м).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
2) ввод в действие (приобретение) жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим в сельской местности (единица измерения - кв.м).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
3) численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Минсельхоза, Федерального агентства по рыболовству (далее - Росрыболовство) и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор), а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (единица измерения - человек).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
4) численность студентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Минсельхоза, Росрыболовства и Россельхознадзора, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики (единица измерения - человек).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства.
VII. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы в целом и по источникам финансирования
15. Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 237 777 521,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 87 915 161,00 рубля;
2021 год - 55 581 736,00 рубля;
2022 год - 6 194 797,00 рубля;
2023 год - 5 896 327,00 рубля;
2024 год - 39 093 500,00 рубля;
2025 год - 43 096 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 210 873 021,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 78 330 061,00 рубля;
2021 год - 50 111 636,00 рубля;
2022 год - 123 897,00 рубля;
2023 год - 117 927,00 рубля;
2024 год - 39 093 500,00 рубля;
2025 год - 43 096 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 26 904 500,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 9 585 100,00 рубля;
2021 год - 5 470 100,00 рубля;
2022 год - 6 070 900,00 рубля;
2023 год - 5 778 400,00 рубля.
Абзацы девятнадцатый - двадцать второй исключены. - Постановление Правительства Омской области от 10.02.2021 № 35-п.
Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов составит 10 890 090,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 726 006,00 рубля;
2021 год - 726 006,00 рубля;
2022 год - 726 006,00 рубля;
2023 год - 2 178 018,00 рубля;
2024 год - 2 904 024,00 рубля;
2025 год - 3 630 030,00 рубля.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников составит 54 101 010,90 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 12 374 512,05 рубля;
2021 год - 4 891 694,40 рубля;
2022 год - 4 899 069,45 рубля;
2023 год - 9 744 570,00 рубля;
2024 год - 10 555 245,00 рубля;
2025 год - 11 635 920,00 рубля.
16. Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, приведены в приложении № 2 к государственной программе.
VIII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
17. Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам характеризует ожидаемый результат реализации подпрограммы - количество семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности (единица измерения - семей).
Значение показателя определяется по данным мониторинга Министерства.
Значения ожидаемого результата реализации подпрограммы по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к государственной программе.
IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы
18. Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает исполнитель государственной программы.
X. Порядок предоставления и распределения субсидий местным
бюджетам из областного бюджета
19. Подпрограммой предусматривается порядок, определяющий правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование отдельных видов расходов муниципальных бюджетов по обеспечению сельского населения Омской области объектами жилищного строительства с вводом в эксплуатацию указанных объектов в пределах нормативных сроков строительства - субсидий на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - субсидии на осуществление бюджетных инвестиций) на строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, с вводом в эксплуатацию указанных объектов в пределах нормативных сроков строительства.
20. Условиями предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций являются:
1) наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, а также соответствие указанных мероприятий муниципальной программы требованиям государственной программы;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии на осуществление бюджетных инвестиций;
3) заключение в соответствии с пунктом 22 подпрограммы соглашения между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидий на осуществление бюджетных инвестиций (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на осуществление бюджетных инвестиций, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
21. Дополнительными условиями предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций являются:
1) наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы, за исключением объектов, указанных в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс);
2) обеспечение ввода в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства;
3) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае включения в муниципальные программы мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий), а также расчет предполагаемых затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения муниципальных объектов, указанных в подпункте 3 пункта 26 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года № 146-п, за исключением объектов, указанных в части 2 статьи 49 Кодекса;
4) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 26 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года № 146-п;
5) достоверность представленных документов, в том числе отчетности.
22. Соглашение должно содержать:
1) размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, порядок, условия, сроки ее предоставления и перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на осуществление бюджетных инвестиций, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Омской области;
3) значения результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций;
4) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций;
5) перечень объектов капитального строительства с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, стоимости (предельной стоимости), а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства;
6) обязательства органа местного самоуправления Омской области:
- об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
- об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Омской области (за исключением нормативных правовых актов Правительства Омской области, устанавливающих порядок предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования;
- по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 43 - 47 подпрограммы;
7) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на осуществление бюджетных инвестиций;
8) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на осуществление бюджетных инвестиций, а также о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства;
9) указание органа местного самоуправления Омской области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности, предусмотренной подпунктом 8 настоящего пункта;
10) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
12) условие о вступлении в силу соглашения.
Неотъемлемой частью соглашения является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства.
23. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения:
1) заверенная копия муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере АПК;
2) выписка из бюджетной росписи муниципального образования Омской области, подтверждающая наличие средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах, направляемых на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - муниципальные объекты).
24. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.
25. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Омской области по предоставлению субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления Омской области полномочий по решению вопросов местного значения соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
26. В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) государственную программу изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
27. Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия на осуществление бюджетных инвестиций, по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства субсидия на осуществление бюджетных инвестиций предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства объектов капитального строительства размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций не подлежит изменению.
28. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением следующих случаев:
1) если выполнение условий предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
2) в случае изменения значений целевых индикаторов реализации мероприятий государственной программы;
3) в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии на осуществление бюджетных инвестиций.
29. Конкурсный отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий осуществляется Министерством на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области в Министерство.
В случае выделения Министерству в текущем финансовом году дополнительных лимитов бюджетных обязательств в целях предоставления в текущем финансовом году субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, на благоустройство либо если после предоставления бюджетных средств муниципальным образованиям Омской области, прошедшим конкурсный отбор, остались нераспределенные бюджетные средства, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, Министерство в целях предоставления в текущем финансовом году субсидий проводит дополнительный отбор муниципальных образований Омской области.
Форма, перечень прилагаемых документов, сроки представления заявок на участие в отборе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий, а также заявок на предоставление субсидий определяются Министерством.
30. Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий являются:
1) осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления данных субсидий;
2) исполнение муниципальными образованиями Омской области обязательств по соблюдению доли софинансирования согласно подпрограмме по соответствующему мероприятию муниципальной программы за счет средств местного бюджета в отчетном финансовом году;
3) создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий подпрограммы;
4) наличие объектов социально-инженерной инфраструктуры в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения;
5) наличие СХТП (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющих деятельность в сфере АПК в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения;
6) расположение объектов, на которые предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в сельских поселениях Омской области или в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Омской области, входящих в состав городских поселений Омской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно приложению к подпрограмме.
31. Дополнительными критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций являются:
1) наличие списка граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год по форме, утвержденной Министерством;
2) сведения о размерах средств местных бюджетов, привлекаемых средств работодателей, заключивших трудовой договор с гражданином - получателем жилья по договору найма жилого помещения.
32. Размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций с общим объемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году в размере менее 10 млн рублей рассчитывается на основании заявок органов местного самоуправления Омской области, формируемых исходя из технологической потребности в средствах по муниципальному объекту на год, определенной в соответствии со сметной стоимостью муниципального объекта, сроков реализации муниципального объекта, долевого участия местных бюджетов и внебюджетных источников.
Размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций с общим объемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году в размере 10 млн рублей и выше рассчитывается по следующей формуле:
Сi - размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций i-му муниципальному образованию Омской области;
СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;
П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году;
Пi - объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году.
Доля софинансирования из областного бюджета при расчете субсидий на осуществление бюджетных инвестиций муниципальному образованию Омской области определяется по формуле:
ДСОi - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области, процентов (полученное значение округляется до десятичного знака);
Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области (далее - дотация);
Уmin - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области, имеющего наименьшее значение уровня бюджетной обеспеченности после распределения дотации;
Сi - поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от целевого назначения субсидирования и уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации, а именно:
- равный 0,05 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- равный 0,15 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов.
В случае если при распределении субсидий на осуществление бюджетных инвестиций общий объем финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году составит:
- от 10 млн рублей до 30 млн рублей - значение поправочного коэффициента (Сi) устанавливается в размере 0,04 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- свыше 30 млн рублей до 100 млн рублей - значение поправочного коэффициента (Сi) устанавливается в размере 0,025 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- свыше 100 млн рублей - значение поправочного коэффициента (Сi) устанавливается в размере 0,001 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов.
33. Для предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций Министерство формирует перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета (далее - перечень), который содержит:
1) виды расходов местного бюджета, на софинансирование которых предоставляются соответствующие субсидии на осуществление бюджетных инвестиций;
2) наименования муниципальных образований Омской области, прошедших отбор для предоставления субсидий;
3) наименования и место нахождения муниципальных объектов;
4) объемы предоставляемых субсидий из областного и федерального бюджета;
5) доли софинансирования за счет средств областного бюджета.
34. Перечень формируется в пределах средств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели, с учетом следующей последовательности:
1) муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию на территории населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, развиваются КФХ начинающих фермеров, семейные животноводческие фермы.
Под инвестиционным проектом в сфере АПК понимается осуществление СХТП капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места;
2) муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году, в том числе на финансирование которых предполагается привлечение средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и (или) иных источников финансирования;
3) муниципальные объекты в соответствии с Планом действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на текущий финансовый год;
4) муниципальные объекты незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось с участием средств областного бюджета в предшествующие годы;
5) иные муниципальные объекты.
35. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
36. Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных Министерству, по заявкам, представленным уполномоченными органами муниципальных образований Омской области по форме и в срок, которые установлены Министерством.
37. Размер оплаты дополнительного объема работ определяется с учетом требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании локальных сметных расчетов на дополнительные объемы работ, предоставленных муниципальными образованиями Омской области.
38. Результатом использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций является ввод в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства.
39. Оценка эффективности использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций осуществляется Министерством на основании анализа предоставленной муниципальными образованиями Омской области отчетности.
Порядок оценки эффективности использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций осуществляется путем оценки отчетов о расходовании субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, представленных муниципальными образованиями Омской области в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 56 подпрограммы, по формам, установленным Министерством, путем расчета процента исполнения установленных соглашением значений результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций по следующей формуле:
ИИi = m / n x 100%, где:
ИИi - исполнение значений результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций i-м муниципальным образованием Омской области, установленных соглашением;
m - значение результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, фактически выполненное муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций;
n - значение результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, установленных соглашением.
40. В случае несоблюдения муниципальными образованиями Омской области условий предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, а также в случае отсутствия у муниципального образования Омской области в текущем финансовом году потребности в субсидии на осуществление бюджетных инвестиций (ее части), подтвержденного письменным обращением органов местного самоуправления Омской области к Министерству, высвобождающиеся средства при условии их возврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местный бюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Омской области путем внесения изменений в перечень при наличии такой потребности у соответствующих муниципальных образований Омской области и утвержденное распределение субсидий в соответствии с бюджетным законодательством.
41. Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением Министерства.
42. В случае использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.
43. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 22 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, определяется по формуле:
СВi = (Сi x Кi x m / n) x 0,1, где:
СВi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Омской области в областной бюджет;
Сi - объем субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, фактически предоставленной бюджету i-го муниципального образования Омской области в отчетном финансовом году, а также субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, фактически предоставленной в текущем финансовом году на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Кi - коэффициент возврата субсидии на осуществление бюджетных инвестиций для i-го муниципального образования Омской области;
m - количество t-х результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, по которым индекс, отражающий уровень недостижения t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, имеет положительное значение;
n - общее количество t-х результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций.
Коэффициент возврата субсидии на осуществление бюджетных инвестиций для i-го муниципального образования Омской области определяется по формуле:
Dit - индекс, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием Омской области t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, определяемый по формуле:
1) для результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, по которым рост фактического значения отражает большую эффективность использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций:
Dit = 1 - Tit / Sit, где:
Tit - фактическое значение t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций по i-му муниципальному образованию Омской области на отчетную дату;
Sit - плановое значение t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций по i-му муниципальному образованию Омской области, установленное соглашением;
2) для результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, по которым рост фактического значения отражает меньшую эффективность использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций:
Dit = 1 - Sit / Tit.
44. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 22 подпрограммы, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема данной субсидии, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства (без учета размера остатка субсидии на осуществление бюджетных инвестиций по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем), подлежит возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций.
45. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Омской области обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 22 подпрограммы, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, определенный в соответствии с пунктом 43 подпрограммы.
46. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 22 подпрограммы, с учетом применения результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества). Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения, в соответствии с пунктами 43 - 45 подпрограммы.
47. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, одним из источников которой являются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 22 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, определяется в соответствии с пунктом 43 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.
48. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, одним из источников которой являются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 22 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, определяется в соответствии с абзацами вторым - двенадцатым пункта 43 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.
49. Муниципальное образование Омской области освобождается от ответственности, установленной пунктами 43 - 48 подпрограммы, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего раздела понимаются:
1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) установление карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, в соответствии с федеральным и областным законодательством;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
50. Документы (копии соответствующих правовых актов), подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, представляются органами местного самоуправления Омской области в Министерство не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций.
Министерство в течение 7 календарных дней с даты поступления документов (копий соответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельств, подготавливает заключение о причинах недостижения результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций.
51. В случае если в отчетном финансовом году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования Омской области, заключившего соглашение, обязательства по которому нарушены, и главой муниципального образования Омской области или исполняющим обязанности главы муниципального образования Омской области назначено (избрано) другое лицо, срок для устранения нарушений обязательств, предусмотренных соглашением, продлевается до 1 сентября текущего года.
52. Министерство не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, вносит в Правительство Омской области предложения об освобождении органов местного самоуправления Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 43 - 48 подпрограммы, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Омской области и указанного заключения.
53. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 43 - 48 подпрограммы, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, а в случае предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, направляют органу местного самоуправления Омской области требование о возврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 43 - 48 подпрограммы, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим разделом (далее - требование о возврате).
54. Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктами 43 - 45, 47, 48 подпрограммы сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.
55. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условий предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, в том числе достижением ими результатов предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, осуществляет Министерство, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.
56. Отчеты о расходовании субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, о достижении значений результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства представляются муниципальными образованиями Омской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство по формам, установленным Министерством.
_______________
Приложение
к подпрограмме 1 "Развитие жилищного строительства
на сельских территориях, содействие
занятости сельского населения"
ПЕРЕЧЕНЬ
сельских населенных пунктов и рабочих поселков Омской
области, входящих в состав городских поселений Омской
области, на территории которых преобладает деятельность,
связанная с производством и переработкой
сельскохозяйственной продукции
1. Сельские населенные пункты:
1) деревня Волчанка;
2) деревня Калачики;
3) деревня Красный Яр;
4) деревня Кускуны;
5) деревня Кушайлы;
6) деревня Малахово;
7) деревня Михайловка;
8) деревня Павловка;
9) деревня Полуяновка;
10) деревня Плотбище;
11) деревня Самаровка;
12) деревня Соснино;
13) деревня Стрельниково;
14) деревня Урусово;
15) поселок Аэропорт;
16) поселок Восточный;
17) поселок Заготзерно;
18) поселок Новгородцево;
19) поселок Пригородное Тарское Лесничество;
20) станция Русская Поляна;
21) станция Стрела.
2. Рабочие поселки:
1) Большегривское;
2) Большеречье;
3) Горьковское;
4) Кормиловка;
5) Красный Яр;
6) Крутинка;
7) Любинский;
8) Марьяновка;
9) Москаленки;
10) Муромцево;
11) Нововаршавка;
12) Оконешниково;
13) Павлоградка;
14) Полтавка;
15) Русская Поляна;
16) Саргатское;
17) Таврическое;
18) Тевриз;
19) Черлак;
20) Шербакуль.
3. Малые города (численность населения до 30 000 человек):
1) Исилькуль;
2) Калачинск;
3) Называевск;
4) Тара;
5) Тюкалинск.
Остальные населенные пункты Омской области, входящие в состав сельских поселений муниципальных районов Омской области, относятся к сельской местности.
_______________
Приложение № 4
к государственной программе
Омской области "Комплексное развитие
сельских территорий Омской области"
Подпрограмма 2 "Развитие социальной и инженерной
инфраструктуры на сельских территориях"
I. ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие социальной и инженерной
инфраструктуры на сельских территориях"
Наименование государственной программы Омской области
Комплексное развитие сельских территорий Омской области (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы государственной программы
Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее - подпрограмма)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство), Министерство здравоохранения Омской области (далее - Минздрав), Министерство образования Омской области (далее - Минобразование), Министерство культуры Омской области (далее - Минкультура), Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Минспорт), Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минэнерго), Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Минстрой)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Министерство, Минздрав, Минобразование, Минкультура, Минспорт, Минэнерго, Минстрой
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия
Министерство, Минздрав, Минобразование, Минкультура, Минспорт, Минэнерго, Минстрой
Сроки реализации подпрограммы
2020 - 2025 годы. Отдельные этапы ее реализации не выделяются
Цель подпрограммы
Комплексное обустройство сельских территорий
Задача подпрограммы
Развитие комплексного обустройства сельских территорий
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
- повышение уровня комплексного обустройства села;
- улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов Омской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 8 153 467 994,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 1 120 799 410,87 рубля;
2021 год - 854 838 618,06 рубля;
2022 год - 964 043 679,25 рубля;
2023 год - 882 385 629,62 рубля;
2024 год - 2 150 650 656,96 рубля;
2025 год - 2 180 750 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 7 730 229 991,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 829 196 907,87 рубля;
2021 год - 811 334 218,06 рубля;
2022 год - 896 086 479,25 рубля;
2023 год - 862 211 729,62 рубля;
2024 год - 2 150 650 656,96 рубля;
2025 год - 2 180 750 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 423 238 003,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 291 602 503,00 рубля;
2021 год - 43 504 400,00 рубля;
2022 год - 67 957 200,00 рубля;
2023 год - 20 173 900,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящий остаток бюджетных средств), составят 35 700 043,32 рубля, в том числе в 2020 году - 35 700 043,32 рубля
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
- доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в сельской местности, - в 2025 году не менее 57 процентов;
- доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальной образовательной организации, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, - в 2025 году не менее 74 процентов;
- уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой - в 2025 году не менее 35 процентов;
- уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети, - в 2025 году не менее 34 процентов;
- количество объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также общественно значимых объектов в сельских населенных пунктах, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, - в 2025 году не менее 15 единиц.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) приведены в приложении № 1 к государственной программе
II. Сфера социально-экономического развития Омской области,
в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз
ее развития
1. В силу природных особенностей региона неблагоприятной остается обстановка по водообеспечению сельского населения. Большинство локальных систем водоснабжения и водозаборов выработали свой эксплуатационный ресурс.
Обеспечение сетевым газом сельского населения Омской области является одной из важных задач исполнительной власти Омской области.
За последние годы уровень водоснабжения и газификации жилого фонда в сельской местности сетевым (природным) газом вырос, но не достигает общероссийских показателей (32 процента и 26 процентов соответственно, при общероссийских параметрах - более 50 процентов).
Без реализации инвестиций в строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки, в том числе сельскохозяйственной продукции, во взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора не удастся повысить качество жизни сельского населения.
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса Омской области необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, сельскохозяйственных организаций, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм государственной поддержки.
2. Комплексный подход к решению проблем агропромышленного комплекса Омской области (далее - АПК) предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего эффективную организацию процесса управления, контроля и надзора, взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, четкое распределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, более эффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач.
3. Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
- будет введено 9 дошкольных и общеобразовательных учреждений, 18 фельдшерско-акушерских пунктов, 3 дома культуры, 9 спортивных сооружений;
- будет введено 115,0 км поселковых водопроводов, 5 водозаборных скважин, 22,0 км систем водоотведения и канализации, 150,0 км распределительных газовых сетей;
- уровень обеспечения жителей села питьевой водой составит 35,0 процента, сетями газоснабжения - 34,0 процента.
4. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также муниципальных образований из собственных и заемных средств;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденно высокий рост цен на сырье и материалы, что может привести к существенному удорожанию реализуемых мероприятий подпрограммы.
III. Цель и задача подпрограммы
5. Целью подпрограммы в 2020 - 2025 годах является комплексное обустройство сельских территорий.
6. Для ее достижения необходимо решение задачи по развитию комплексного обустройства сельских территорий.
7. Цель и задача подпрограммы направлены на достижение целей и задач государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 (далее - федеральная Государственная программа).
IV. Срок реализации подпрограммы
8. Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2020 - 2025 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.
V. Описание входящих в состав подпрограммы основных
мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
9. На реализацию задачи подпрограммы по развитию комплексного обустройства сельских территорий направлены основные мероприятия:
1) "Повышение уровня комплексного обустройства села" - направлено на обеспечение сельского населения Омской области дошкольными образовательными и общеобразовательными организациями, а также фельдшерско-акушерскими пунктами, объектами культуры и спорта путем создания учреждений культурно-досугового типа и спортивных сооружений.
Кроме того, данное основное мероприятие позволит осуществить решение задачи по комплексному обустройству объектами водоснабжения населенных пунктов, расположенных в сельской местности, за счет реализации мероприятий по водоснабжению и водоотведению, а также обеспечению населенных пунктов сетевым газом;
2) "Улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов Омской области" - направлено на решение вопросов по комплексному обустройству автомобильными дорогами сельских населенных пунктов для стимулирования инвестиционной активности в АПК за счет реализации мероприятий по увеличению протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, имеющих твердое покрытие, в сельской местности, проведению капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.
10. Основные мероприятия подпрограммы разработаны на основе мониторинга развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, с учетом имеющихся ресурсов и базируются на следующих принципах:
1) размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов Омской области и генеральными планами сельских (городских) поселений Омской области;
2) первоочередное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, развиваются крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ);
3) использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций;
4) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
5) использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
VI. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
11. Перечень мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.
12. Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме того, предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен федеральной Государственной программой.
Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством.
Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредством предоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия в соответствии с законодательством.
Привлечение внебюджетных средств предполагается за счет:
1) использования механизмов государственно-частного партнерства (собственных или кредитных средств инвесторов, привлеченных в том числе по концессионным соглашениям, направляемых на финансирование расходов капитального характера, связанных со строительством (реконструкцией) инженерной инфраструктуры сел);
2) собственных и привлеченных, в том числе кредитных, средств сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - СХТП), затраченных на реализацию программных мероприятий, предусматривающих субсидирование части затрат;
3) средств населения при долевом участии граждан в строительстве (реконструкции) объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
13. Для оценки выполнения мероприятий подпрограммы при установленных объемах финансирования применяются следующие целевые индикаторы:
1) степень реализации мероприятия (единица измерения - процентов).
Значение целевого индикатора определяется как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятий за счет всех источников.
Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным мониторинга Министерства;
2) ввод в эксплуатацию внутрипоселковых водопроводов (единица измерения - км).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
3) ввод в эксплуатацию распределительных газовых сетей (единица измерения - км).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
4) количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству территорий (единица измерения - единиц).
Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству территорий по следующим приоритетным направлениям:
- создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
- организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
- обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
- организация ливневых стоков;
- обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
- обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
- сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
5) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок под компактную жилищную застройку (единица измерения - единиц).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
6) ввод в эксплуатацию объектов по обустройству площадок, под компактную жилищную застройку (единица измерения - единиц).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;
7) степень достижения показателей мероприятия по предоставлению субсидий местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий.
Субсидии местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий предоставляются на реализацию мероприятий по следующим направлениям:
- создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, утвержденный в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О народных художественных промыслах");
- приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов (автобусов, автомобильного санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицинских технологий, оборудования (компьютерная и периферийная техника) для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных, образовательных, коммерческих услуг));
- развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);
- развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);
- развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения);
- развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
Значение целевого индикатора определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как среднее арифметическое отношений фактических значений показателей мероприятия по предоставлению консолидированной субсидии к их плановым значениям по следующей формуле:
ЦИКРСТ = (С + Т + В+ К + Э + И)/6 x 100%, где
С - показатель, характеризующий выполнение мероприятий в рамках направления по созданию, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов социальной и культурной сферы, объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел, определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по следующей формуле:
Сф - значение фактически достигнутого в отчетном году показателя результативности по созданию, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов социальной и культурной сферы, объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (количество мест, площадь и т.п.);
Сп - запланированное на отчетный год значение показателя результативности по созданию, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов социальной и культурной сферы, объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (количество мест, площадь и т.п.);
Т - показатель, характеризующий выполнение мероприятий в рамках направления, связанного с приобретением транспортных средств и оборудования, определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по следующей формуле:
Тф - фактически сложившееся в отчетном году значение количества приобретенных транспортных средств и оборудования, ед.;
Тп - запланированное на отчетный год значение количества приобретенных транспортных средств и оборудования, ед.;
В - показатель, характеризующий выполнение мероприятий в рамках направления по развитию питьевого и технического водоснабжения и водоотведения, определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по следующей формуле:
Вф - значение фактически достигнутого в отчетном году показателя результативности по развитию питьевого и технического водоснабжения и водоотведения, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (протяженность, пропускная способность и т.п.);
Вп - запланированное на отчетный год значение показателя результативности по развитию питьевого и технического водоснабжения и водоотведения, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (протяженность, пропускная способность и т.п.);
К - показатель, характеризующий выполнение мероприятий в рамках данного направления по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по следующей формуле:
Кф - значение фактически достигнутого в отчетном году показателя результативности по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (ед.);
Кп - запланированное на отчетный год значение показателя результативности по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (ед.);
Э - показатель, характеризующий выполнение мероприятий в рамках данного направления по развитию энергообеспечения, определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по следующей формуле:
Эф - значение фактически достигнутого в отчетном году показателя результативности по развитию энергообеспечения, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (протяженность, мощность и т.п.);
Эп - запланированное на отчетный год значение показателя результативности по развитию энергообеспечения, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (протяженность, мощность и т.п.);
И - показатель, характеризующий выполнение мероприятий в рамках данного направления по развитию телекоммуникаций, определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по следующей формуле:
Иф - значение фактически достигнутого в отчетном году показателя результативности по развитию телекоммуникаций, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (протяженность, пропускная способность и т.п.);
Ип - запланированное на отчетный год значение показателя результативности по развитию телекоммуникаций, содержащегося в соглашении между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии, измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (протяженность, пропускная способность и т.п.).
Значения исходных данных для расчета показателей определяются на основании данных мониторинга Министерства;
8) площадь автомобильных дорог местного значения, в отношении которых произведен капитальный ремонт, ремонт (единица измерения - тыс. кв.м).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Минстроя;
9) площадь автомобильных дорог местного значения, в отношении которых произведен ремонт (единица измерения - тыс. кв.м).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Минстроя;
10) ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения (единица измерения - км).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Минстроя;
11) ввод в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки продукции (далее - автомобильная дорога общего пользования) (единица измерения - км).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Минстроя;
12) готовность проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования (единица измерения - процентов).
Значение целевого индикатора определяется как отношение объема выполненных проектно-изыскательских работ в рублях на конец отчетного периода к общей стоимости проектно-изыскательских работ.
Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным мониторинга Минстроя;
13) прирост строительной (технической) готовности автомобильной дороги общего пользования (единица измерения - процентов).
Значение целевого индикатора определяется как разница значений строительной (технической) готовности автомобильной дороги на конец отчетного периода и строительной (технической) готовности автомобильной дороги на конец периода, предшествующего отчетному периоду.
Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным мониторинга Минстроя;
14) прирост строительной (технической) готовности газопровода высокого давления (единица измерения - процентов).
Значение целевого индикатора определяется как разница значений строительной (технической) готовности газопровода высокого давления на конец отчетного периода и строительной (технической) готовности газопровода высокого давления на конец периода, предшествующего отчетному периоду.
Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным мониторинга Минстроя.
VII. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы в целом и по источникам финансирования
14. Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 8 153 467 994,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 1 120 799 410,87 рубля;
2021 год - 854 838 618,06 рубля;
2022 год - 964 043 679,25 рубля;
2023 год - 882 385 629,62 рубля;
2024 год - 2 150 650 656,96 рубля;
2025 год - 2 180 750 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 7 730 229 991,76 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 829 196 907,87 рубля;
2021 год - 811 334 218,06 рубля;
абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 27.05.2020 № 194-п;
2022 год - 896 086 479,25 рубля;
2023 год - 862 211 729,62 рубля;
2024 год - 2 150 650 656,96 рубля;
2025 год - 2 180 750 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 423 238 003,00 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 291 602 503,00 рубля;
2021 год - 43 504 400,00 рубля;
2022 год - 67 957 200,00 рубля;
2023 год - 20 173 900,00 рубля.
Абзацы девятнадцатый - двадцать второй исключены. - Постановление Правительства Омской области от 10.02.2021 № 35-п.
Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов составит 547 526 743,55 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 50 231 368,79 рубля;
2021 год - 47 765 673,82 рубля;
2022 год - 47 964 726,26 рубля;
2023 год - 121 130 979,20 рубля;
2024 год - 130 303 533,80 рубля;
2025 год - 150 130 461,68 рубля.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников составит 1 565 759 271,82 рубля, в том числе по годам:
2020 год - 148 467 453,75 рубля;
2021 год - 136 132 170,39 рубля;
2022 год - 136 699 469,85 рубля;
2023 год - 345 223 290,71 рубля;
2024 год - 371 365 071,34 рубля;
2025 год - 427 871 815,78 рубля.
15. Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий акционерному обществу "Омскгазстройэксплуатация", 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Омской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства: "Газопровод высокого давления от ГРС-4 до племенного репродуктора и товарного комплекса № 1 на 2300 свиноматок АО "Омский бекон", расположенных на землях Калининского сельского поселения Омского района Омской области" протяженностью 27 417,6 м, производительностью 3351,3 куб.м в час, сроком ввода в эксплуатацию в 2023 году, предполагаемой сметной стоимостью в ценах второго квартала 2016 года 104 147 610,00 рубля с налогом на добавленную стоимость. Субсидию на строительство предоставляет Минэнерго в размере 104 147 610,00 рубля в 2023 году.
16. Подпрограммой предусматривается предоставление бюджетных инвестиций на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения:
- реконструкция автомобильной дороги Золотая Нива - Сергеевка, участок Березовка - Сергеевка в Оконешниковском муниципальном районе Омской области, протяженностью 5,000 км, срок ввода в эксплуатацию - 2022 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 62 759 063,00 рубля;
- реконструкция автомобильной дороги Оглухино - Пушкино в Крутинском муниципальном районе Омской области, протяженностью 6,000 км, срок ввода в эксплуатацию - 2021 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 19 990 820,53 рубля;
- строительство автомобильной дороги Оброскино - "Подъезд к деревне Тарлык" в Тюкалинском муниципальном районе Омской области, протяженностью 1,300 км, срок ввода в эксплуатацию - 2020 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 43 252 976,00 рубля;
- реконструкция автомобильной дороги "Омск - Тара" - Большемурлы, участок км 2+370 - км 5+00 в Большереченском муниципальном районе Омской области, протяженностью 2,600 км, срок ввода в эксплуатацию - 2023 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 66 140 405,54 рубля;
- реконструкция подъезда к деревне Константиноградка в Павлоградском муниципальном районе Омской области, протяженностью 4,000 км, срок ввода в эксплуатацию - 2023 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 67 621 820,89 рубля;
- реконструкция подъезда к деревне Тарлык Любинского муниципального района Омской области, протяженностью 2,4 км, срок ввода в эксплуатацию - 2020 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 62 343 340,00 рубля.
17. Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, приведены в приложении № 2 к государственной программе.
VIII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
18. Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам характеризуют следующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1) доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в сельской местности (единица измерения - процентов).
Показатель определяется по формуле:
Дфк = Чфк / Чсн x 100%, где:
Дфк - доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов;
Чфк - численность граждан, проживающих на сельских территориях, занимающихся физической культурой и спортом, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, чел.;
Чсн - численность сельского населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, чел.;
2) доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальной образовательной организации, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (единица измерения - процентов).
Показатель определяется по формуле:
Ддш = Чдш / Чд x 100%, где:
Ддш - доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальной образовательной организации, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, процентов;
Чдш - численность детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальной образовательной организации, чел.;
Чд - общая численность детей в возрасте 1 - 6 лет, проживающих в сельской местности, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, чел.;
3) уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой (единица измерения - процентов).
Показатель определяется по формуле:
Ов = ЧСНов / ЧСН x 100%, где:
Ов - уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, процентов;
ЧСНов - численность сельского населения, обеспеченного питьевой водой, чел.;
ЧСН - общая численность сельского населения, чел.
Исходные данные для расчета показателя определяются на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
4) уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети (единица измерения - процентов).
Показатель определяется по формуле:
Уг = ЖФг / ЖФ x 100, где:
Уг - уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети, процентов;
ЖФг - количество домов (квартир) в сельской местности, переведенных на природный газ, единиц;
ЖФ - общее количество домов (квартир) в сельской местности, единиц.
Исходные данные для расчета показателя определяются на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
5) количество объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также общественно значимых объектов в сельских населенных пунктах, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (единица измерения - единиц).
Исходные данные для расчета показателя определяются по данным мониторинга Минстроя.
Значения ожидаемых результатов реализации подпрограммы по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к государственной программе.
IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы
19. Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает исполнитель государственной программы.
X. Порядок предоставления и распределения субсидий местным
бюджетам из областного бюджета
20. Подпрограммой предусматривается предоставление следующих субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов:
1) субсидии, главным распорядителем которых является Министерство:
- субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, предоставляемые на:
строительство и реконструкцию поселковых водопроводов;
строительство распределительных газовых сетей;
обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
реализацию проектов по обеспечению комплексного развития сельских территорий (далее - субсидии на осуществление бюджетных инвестиций);
- субсидии на благоустройство сельских территорий (далее - субсидии на благоустройство).
Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций предоставляются также на оплату проектно-изыскательских работ при строительстве и реконструкции муниципальных объектов социальной сферы, сметная стоимость которых не менее 30 млн рублей.
Порядок предоставления и распределения субсидий, указанных в настоящем подпункте, устанавливается подразделом X.I подпрограммы;
2) субсидии, главным распорядителем которых является Минстрой:
- субсидии местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;
- субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.
Порядок предоставления и распределения субсидий, указанных в настоящем подпункте, устанавливается подразделом X.II подпрограммы.
X.I. Порядок предоставления и распределения субсидий местным
бюджетам из областного бюджета, главным распорядителем
которых является Министерство
21. Подпрограммой предусматривается порядок, определяющий правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование отдельных видов расходов муниципальных бюджетов по:
1) обеспечению сельского населения Омской области объектами социального и инженерного обустройства с вводом в эксплуатацию указанных объектов в пределах нормативных сроков строительства (субсидии на осуществление бюджетных инвестиций).
Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций предоставляются в целях строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры с вводом в эксплуатацию указанных объектов в пределах нормативных сроков строительства;
2) благоустройству сельских территорий с реализацией общественно значимых проектов по благоустройству территорий (субсидии на благоустройство).
Субсидии на благоустройство предоставляются в целях реализации общественно значимых проектов по благоустройству территорий с реализацией данных проектов.
22. Условиями предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство являются:
1) наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий по строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности, мероприятий по благоустройству сельских территорий, а также соответствие указанных мероприятий муниципальной программы требованиям настоящей государственной программы;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности мероприятий по благоустройству сельских территорий в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство;
3) заключение в соответствии с пунктом 24 подпрограммы соглашения между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство (далее в настоящем подразделе - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на осуществление бюджетных инвестиций, субсидия на благоустройство, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
23. Дополнительными условиями предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций являются:
1) наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы;
2) обеспечение ввода в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства;
3) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае включения в муниципальные программы мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий), а также расчет предполагаемых затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения муниципальных объектов, указанных в подпункте 3 пункта 26 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года № 146-п;
4) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 26 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года № 146-п;
5) достоверность представленных документов, в том числе отчетности.
24. Соглашение должно содержать:
1) размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, порядок, условия, сроки ее предоставления и перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройства, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Омской области;
3) значения результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство;
4) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство;
5) перечень объектов капитального строительства с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, стоимости (предельной стоимости), а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства;
6) обязательства органа местного самоуправления Омской области:
- об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
- об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству объектов капитального строительства и благоустройству сельских территорий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Омской области (за исключением нормативных правовых актов Правительства Омской области, устанавливающих порядок предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования;
- по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 47 - 52 подпрограммы;
7) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство;
8) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, а также о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства;
9) указание органа местного самоуправления Омской области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности, предусмотренной подпунктом 8 настоящего пункта;
10) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
12) условие о вступлении в силу соглашения.
Неотъемлемой частью соглашения является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства.
25. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения:
1) заверенная копия муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере АПК;
2) выписка из бюджетной росписи муниципального образования Омской области, подтверждающая наличие средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах, направляемых на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности и общественно значимых проектов по благоустройству территорий (далее в настоящем подразделе - муниципальные объекты).
26. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.
27. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Омской области по предоставлению субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления Омской области полномочий по решению вопросов местного значения соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
28. В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) настоящую программу изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
29. Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и реализации общественно значимых проектов по благоустройству территорий, на софинансирование которых предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства и реализации общественно значимых проектов по благоустройству территорий субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство предоставляются в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, общественно значимых проектов по благоустройству территорий размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство не подлежит изменению.
30. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением следующих случаев:
1) если выполнение условий предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
2) в случае изменения значений целевых индикаторов реализации мероприятий государственной программы;
3) в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство.
31. Конкурсный отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство проводится комиссией по осуществлению указанного отбора, порядок деятельности и состав которой утверждаются Министерством.
В случае выделения Министерству в текущем финансовом году дополнительных лимитов бюджетных обязательств в целях предоставления в текущем финансовом году субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство либо если после предоставления бюджетных средств муниципальным образованиям Омской области, прошедшим конкурсный отбор, остались нераспределенные бюджетные средства, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, комиссия, указанная в абзаце первом настоящего пункта, в целях предоставления в текущем финансовом году субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство проводит дополнительный отбор муниципальных образований Омской области.
Форма, перечень прилагаемых документов и требования к ним, сроки представления заявок на участие в отборе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, а также заявок на предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство определяются Министерством.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 16.12.2020 № 531-п.
31.1. Конкурсный отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на реализацию проектов по обеспечению комплексного развития сельских территорий проводится после проведения предварительного отбора заявочной документации муниципальных образований Омской области для данной субсидии в порядке, установленном Министерством в соответствии с федеральной Государственной программой.
32. Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство являются:
1) осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления данных субсидий;
2) исполнение муниципальными образованиями Омской области обязательств по соблюдению доли софинансирования согласно подпрограмме по соответствующему мероприятию муниципальной программы за счет средств местного бюджета в отчетном финансовом году;
3) создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий подпрограммы;
4) наличие объектов социально-инженерной инфраструктуры в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения;
5) наличие СХТП (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющего деятельность в сфере АПК в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения;
6) расположение объектов, на которые предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, в сельских поселениях Омской области или в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Омской области, входящих в состав городских поселений Омской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, и сельских агломерациях Омской области согласно приложению к подпрограмме;
7) наличие документов, указанных в абзаце третьем пункта 31 подпрограммы, соответствующих установленным Министерством требованиям.
33. Дополнительным критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию поселковых водопроводов, строительство распределительных газовых сетей, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку является наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
34. Дополнительными критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на благоустройство являются:
1) наличие средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах, для финансового обеспечения стоимости проекта, на реализацию которого предоставляются субсидии на благоустройство, предусмотренные федеральной Государственной программой, в размере не менее 30 процентов от стоимости проекта;
2) наличие проекта, на реализацию которого предоставляется субсидия на благоустройство, соответствующего требованиям, установленным Министерством.
35. Размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций с общим объемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году в размере менее 10 млн рублей рассчитывается на основании заявок органов местного самоуправления Омской области, формируемых исходя из технологической потребности в средствах по муниципальному объекту на год, определенной в соответствии со сметной стоимостью муниципального объекта, сроков реализации муниципального объекта, долевого участия местных бюджетов и внебюджетных источников.
Размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций с общим объемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году в размере 10 млн рублей и выше рассчитывается по следующей формуле, но не более заявленной муниципальным образованием Омской области потребности в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году:
Сi - размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций i-му муниципальному образованию Омской области;
СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;
П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году;
Пi - объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году.
Доля софинансирования из областного бюджета при расчете субсидии на осуществление бюджетных инвестиций муниципальному образованию Омской области определяется по формуле:
ДСОi - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области, процентов (полученное значение округляется до десятичного знака);
Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области (далее - дотация);
Уmin - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области, имеющего наименьшее значение уровня бюджетной обеспеченности после распределения дотации;
Сi - поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от целевого назначения субсидирования и уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации, а именно:
- равный 0,05 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- равный 0,15 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов.
В случае если при распределении субсидии на осуществление бюджетных инвестиций общий объем финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году составит:
- от 10 млн рублей до 30 млн рублей - значение поправочного коэффициента (Сi) устанавливается в размере 0,04 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- свыше 30 млн рублей до 100 млн рублей - значение поправочного коэффициента (Сi) устанавливается в размере 0,025 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- свыше 100 млн рублей - значение поправочного коэффициента (Сi) устанавливается в размере 0,001 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов.
36. Размер субсидии на благоустройство определяется исполнителем подпрограммы в сумме, не превышающей 2,0 млн рублей. В случае если размер субсидии определен в сумме, превышающей 2,0 млн рублей, финансовое обеспечение выплаты субсидии в размере, превышающем указанную сумму, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Омской области.
Размер субсидии на благоустройство рассчитывается по следующей формуле:
Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию Омской области;
СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;
П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для осуществления проекта в рамках мероприятия по благоустройству сельских территорий в текущем финансовом году;
Пi - объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для осуществления проекта в рамках мероприятия по благоустройству сельских территорий в текущем финансовом году.
Доля софинансирования из областного бюджета при расчете субсидии на благоустройство муниципальному образованию Омской области определяется по формуле:
ДСОi = (1 - (Уi / Уmin x 0,3)) x 100, где:
ДСОi - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области, процентов (полученное значение округляется до десятичного знака);
Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации;
Уmin - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области, имеющего наименьшее значение уровня бюджетной обеспеченности после распределения дотации.
37. Для предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство Министерство формирует перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета (далее в настоящем подразделе - перечень), который содержит:
1) виды расходов местного бюджета, на софинансирование которых предоставляются соответствующие субсидии;
2) наименования муниципальных образований Омской области, прошедших отбор для предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство;
3) наименования и место нахождения муниципальных объектов;
4) объемы предоставляемых субсидий из областного и федерального бюджета;
5) доли софинансирования за счет средств областного бюджета.
38. Перечень формируется в пределах средств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели, с учетом следующей последовательности:
1) муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию на территории населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, развиваются КФХ начинающих фермеров, семейные животноводческие фермы.
Под инвестиционным проектом в сфере АПК понимается осуществление СХТП капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места;
2) муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году, в том числе на финансирование которых предполагается привлечение средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и (или) иных источников финансирования;
3) муниципальные объекты в соответствии с Планом действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на текущий финансовый год;
4) муниципальные объекты незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось с участием средств областного бюджета в предшествующие годы;
5) иные муниципальные объекты.
39. Распределение субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
40. Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных Министерству, по заявкам, представленным уполномоченными органами муниципальных образований Омской области по форме и в срок, которые установлены Министерством.
41. Размер оплаты дополнительного объема работ определяется с учетом требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании локальных сметных расчетов на дополнительные объемы работ, предоставленных муниципальными образованиями Омской области.
42. Результатом использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций является ввод в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства. Результатом использования субсидии на благоустройство является реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.
43. Оценка эффективности использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство осуществляется Министерством на основании анализа предоставленной муниципальными образованиями Омской области отчетности.
Порядок оценки эффективности предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство осуществляется путем оценки представленных муниципальными образованиями Омской области отчетов о расходовании субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство по формам, установленным Министерством, путем расчета процента исполнения установленных соглашением значений результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство по следующей формуле:
ИИi = m / n x 100%, где:
ИИi - исполнение значений результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство i-м муниципальным образованием Омской области, установленных соглашением;
m - значение результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство, фактически достигнутых муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство;
n - значение результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство, установленных соглашением.
44. В случае несоблюдения муниципальными образованиями Омской области условий предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство, а также в случае отсутствия у муниципального образования Омской области в текущем финансовом году потребности в субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство (ее части), подтвержденного письменным обращением органов местного самоуправления Омской области к Министерству, высвобождающиеся средства при условии их возврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местный бюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Омской области путем внесения изменений в перечень при наличии такой потребности у соответствующих муниципальных образований Омской области и утвержденное распределение субсидий в соответствии с бюджетным законодательством.
45. Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением Министерства.
46. В случае использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.
47. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 24 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, определяется по формуле:
СВi = (Сi x Кi x m / n) x 0,1, где:
СВi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Омской области в областной бюджет;
Сi - объем субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, фактически предоставленной бюджету i-го муниципального образования Омской области в отчетном финансовом году, а также субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, фактически предоставленной в текущем финансовом году на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Кi - коэффициент возврата субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство для i-го муниципального образования Омской области;
m - количество t-х результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, по которым индекс, отражающий уровень недостижения t-го показателя результативности предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, имеет положительное значение;
n - общее количество t-х результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство.
Коэффициент возврата субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство для i-го муниципального образования Омской области определяется по формуле:
Dit - индекс, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием Омской области t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, определяется по формуле:
1) для результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, по которым рост фактического значения отражает большую эффективность использования субсидии:
Dit = 1 - Tit / Sit, где:
Tit - фактическое значение t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство по i-му муниципальному образованию Омской области на отчетную дату;
Sit - плановое значение t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство по i-му муниципальному образованию Омской области, установленное соглашением;
2) для результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, по которым рост фактического значения отражает меньшую эффективность использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство:
Dit = 1 - Sit / Tit.
48. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 24 подпрограммы, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема данной субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства (без учета размера остатка субсидии на осуществление бюджетных инвестиций по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем), подлежит возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство.
49. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Омской области обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 24 подпрограммы, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, определенный в соответствии с пунктом 48 подпрограммы.
50. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 24 подпрограммы, с учетом применения результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества). Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения, в соответствии с пунктами 47 - 49 подпрограммы.
51. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, одним из источников которой являются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 24 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, определяется в соответствии с пунктом 47 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.
52. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, одним из источников которых являются субсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 24 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, определяется в соответствии с пунктами 48, 49 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.
53. Муниципальное образование Омской области освобождается от ответственности, установленной пунктами 47 - 52 подпрограммы, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего подраздела понимаются:
1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) установление карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, в соответствии с федеральным и областным законодательством;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 24 подпрограммы.
54. Документы (копии соответствующих правовых актов), подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, представляются органами местного самоуправления Омской области в Министерство не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.
Министерство в течение 7 календарных дней с даты поступления документов (копий соответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельств, подготавливает заключение о причинах недостижения результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство.
55. В случае если в отчетном финансовом году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования Омской области, заключившего соглашение, обязательства по которому нарушены, и главой муниципального образования Омской области или исполняющим обязанности главы муниципального образования Омской области назначено (избрано) другое лицо, срок для устранения нарушений обязательств, предусмотренных соглашением, продлевается до 1 сентября текущего года.
56. Министерство не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Омской области предложения об освобождении органов местного самоуправления Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 47 - 52 подпрограммы, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Омской области и указанного заключения.
57. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 47 - 52 подпрограммы, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, а в случае предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, направляют органу местного самоуправления Омской области требование о возврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 47 - 52 подпрограммы, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим разделом (далее в настоящем подразделе - требование о возврате).
58. Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктами 47 - 49, 51, 52 подпрограммы сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.
59. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условий предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, в том числе достижением ими результатов предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, осуществляет Министерство, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.
60. Отчеты о расходовании субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства представляются муниципальными образованиями Омской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство по формам, установленным Министерством.
X.II. Порядок предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам, главным распорядителем которых является
Минстрой
61. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета в сфере дорожного хозяйства (далее в настоящем подразделе - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Омской области, предусматривающих мероприятия соответственно по:
1) проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;
2) капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.
62. К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов в настоящем подразделе относятся расположенные в сельском населенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли.
63. К объектам производства и переработки продукции в настоящем подразделе относятся объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки продукции всех отраслей экономики, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) на сельских территориях.
64. Муниципальным образованиям Омской области, являющимся получателями субсидии, необходимо соблюдать положения, предусмотренные пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года № 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
65. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы в соответствующей сфере деятельности, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы мероприятиям, указанным в пункте 61 подпрограммы;
2) наличие в бюджете муниципального образования Омской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.
На момент предоставления муниципальными образованиями Омской области заявок на конкурсный отбор (далее в настоящем подразделе - отбор) муниципальное образование Омской области принимает гарантийное обязательство об обеспечении на этапе заключения соглашения о предоставлении субсидии между Минстроем и муниципальным образованием Омской области (далее в настоящем подразделе - соглашение) наличия в бюджете муниципального образования Омской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
3) заключение в соответствии с пунктом 66 подпрограммы соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
66. Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящим подразделом, должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки ее предоставления и перечисления в бюджет муниципального образования Омской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Омской области на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования Омской области;
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Омской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного постановлением Правительства Омской области;
3) значения результатов использования субсидии;
4) обязательства муниципального образования Омской области по достижению результатов использования субсидии;
5) перечень объектов капитального строительства с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, стоимости (предельной стоимости), а также обязательства муниципального образования Омской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства;
6) перечень объектов капитального ремонта, ремонта (автомобильных дорог общего пользования местного значения) с указанием наименований, мощности объектов, стоимости;
7) обязательства органа местного самоуправления Омской области:
- об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
- об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Омской области (за исключением нормативных правовых актов Правительства Омской области, устанавливающих порядок предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования Омской области;
- по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 90 - 95 подпрограммы;
8) реквизиты правового акта муниципального образования Омской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
9) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства;
10) указание органа местного самоуправления Омской области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности, предусмотренной подпунктом 9 настоящего пункта;
11) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Омской области обязательств, предусмотренных соглашением;
12) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
13) условие о вступлении в силу соглашения.
Неотъемлемой частью соглашения является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства.
67. Для заключения соглашения муниципальное образование Омской области предоставляет в Минстрой выписку из муниципального правового акта о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования Омской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии (далее в настоящем подразделе - выписка). Выписка заверяется подписью главы муниципального образования Омской области или уполномоченного лица и печатью.
68. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.
69. При осуществлении софинансирования муниципальных объектов за счет поступлений из федерального бюджета соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. При этом требования, указанные в пункте 66 подпрограммы, не распространяются на указанное соглашение.
70. В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) правовой акт Правительства Омской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
71. Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства не влечет обязательства Омской области по увеличению размера субсидии.
72. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значения целевых индикаторов реализации мероприятий государственной программы, сокращения размера субсидии.
73. При предоставлении муниципальному образованию Омской области в составе субсидии средств на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года, суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, предусматриваются в соглашении отдельно, результаты использования субсидии в отношении данных средств не устанавливаются. Основанием предоставления указанных средств являются результаты состоявшегося отбора, проведенного в финансовом году, в котором возникла кредиторская задолженность.
74. Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий осуществляется Минстроем на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области (далее в настоящем подразделе - заявка) в Минстрой.
Состав, форма и сроки представления заявки для предоставления субсидий определяются Минстроем.
75. Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий являются:
1) осуществление органами местного самоуправления Омской области полномочий по решению вопросов местного значения, соответствующих целям предоставления субсидий;
2) расположение объектов, на которые предоставляются субсидии, в сельских поселениях Омской области или в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Омской области, входящих в состав городских поселений Омской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой продукции (в случае предоставления субсидии на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях);
3) наличие СХТП (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющего деятельность в сфере АПК в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения;
4) наличие в населенных пунктах соответствующего муниципального образования Омской области общественно значимых объектов сельских населенных пунктов и (или) объектов производства и переработки продукции (в случае предоставления субсидий на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования);
5) наличие автомобильных дорог в утвержденном перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением случаев проектирования, строительства автомобильных дорог общего пользования;
6) наличие документов, подтверждающих право собственности на соответствующие автомобильные дороги общего пользования, или иных документов, подтверждающих нахождение автомобильных дорог общего пользования на ином праве, за исключением случаев проектирования, строительства автомобильных дорог общего пользования;
7) наличие правового акта об утверждении проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы, в случае предоставления субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог, за исключением случаев предоставления субсидий на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на муниципальные объекты;
8) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования) или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта (в случае направления субсидии на проектирование автомобильных дорог);
9) исключен. - Постановление Правительства Омской области от 10.02.2021 № 35-п;
10) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых (в случае выделения субсидий на строительство, реконструкцию автомобильных дорог) планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительной оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов (в случае направления субсидии на проектирование автомобильных дорог);
11) наличие графических схем ремонтных работ с указанием конкретных адресов (с привязкой к домам или другим объектам) и площади ремонтируемого участка (тыс. кв.м) (в случае предоставления субсидий на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях);
12) наличие сметных расчетов на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, прошедших экспертизу достоверности определения сметной стоимости (в случае предоставления субсидий на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях);
13) недопущение осуществления ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения (улиц, участков дорог и т.п.), в отношении которых не истек период действия гарантийных обязательств в соответствии с законодательством.
76. Отбор, расчет размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской области, обеспечиваются комиссией по проведению отбора муниципальных образований Омской области (далее - комиссия). Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются Минстроем.
77. По итогам отбора Минстрой принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 85 подпрограммы.
78. Размер субсидии в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде (в случае реализации мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования, а также в случае реализации мероприятий по капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования при наличии нераспределенного остатка субсидии, образовавшегося после распределения средств в соответствии с пунктом 79 подпрограммы, и (или) при увеличении объемов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и (или) на плановый период) рассчитывается по следующей формуле:
PCi = (СрОБ / Потр) x Потрi, где:
PCi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской области в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;
СрОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;
Потр - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;
Потрi - указанный в заявке объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде.
Если Потр < СрОБ, то СрОБ / Потр считать равным 1.
79. Объем средств областного бюджета, планируемый в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде муниципальному району Омской области в целях выполнения капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях (далее - объем средств областного бюджета), рассчитывается по следующей формуле:
CрОБi - объем средств областного бюджета, планируемый в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде i-му муниципальному району Омской области;
СрОБmin - минимальный объем средств областного бюджета, планируемый в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде i-му муниципальному району Омской области, определяется ежегодно Минстроем и указывается в извещении об отборе;
СрОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;
Ктерр - поправочный коэффициент, учитывающий территориальные особенности муниципальных районов Омской области, равный 0,07;
Li - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального района Омской области на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года) в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
Lp - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Омской области на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года);
Чi - численность населения i-го муниципального района Омской области на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года) в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
Чоб - общая численность населения муниципальных районов Омской области, участвующих в распределении, на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года);
Ti - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием i-го муниципального района Омской области на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года) в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
Тоб - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием муниципальных районов Омской области, претендующих на получение субсидии, на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года);
Кудi - коэффициент удаленности i-го муниципального района Омской области, учитывающий расстояние от границы административного центра муниципального района Омской области до границы административного центра Омской области, согласно ниже представленной таблице:
Расстояние от границы административного центра муниципального района Омской области до границы административного центра Омской области, км
Коэффициент
Кудi
от 0 до 20
1,00
от 20 до 40
1,01
от 40 до 60
1,02
от 60 до 80
1,03
от 80 до 100
1,04
от 100 до 120
1,05
от 120 до 140
1,06
от 140 до 160
1,07
от 160 до 180
1,08
от 180 до 200
1,09
от 200 до 220
1,10
от 220 до 240
1,11
от 240 до 260
1,12
от 260 до 280
1,13
от 280 до 300
1,14
от 300 до 320
1,15
от 320 до 340
1,16
от 340 до 360
1,17
от 360 до 380
1,18
от 380 до 400
1,19
от 400 до 420
1,20
от 420 до 440
1,21
от 440 до 460
1,22
от 460 до 480
1,23
от 480 до 500
1,24
от 500 до 520
1,25
от 520 до 540
1,26
от 540 до 560
1,27
свыше 560
1,28
Кнднтi - коэффициент несоответствия дорог нормативным требованиям, учитывающий для муниципальных районов Омской области долю автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям:
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Омской области, не соответствующих нормативным требованиям, %
Коэффициент несоответствия дорог нормативным требованиям
от 0 до 10
1,00
от 10 до 20
1,01
от 20 до 30
1,02
от 30 до 40
1,03
от 40 до 50
1,04
от 50 до 60
1,05
от 60 до 70
1,06
от 70 до 80
1,07
от 80 до 90
1,08
от 90 до 100
1,09
Объем средств областного бюджета, определенный настоящим пунктом, устанавливается при проведении отбора в отношении тридцати двух муниципальных районов Омской области на текущий финансовый год и (или) на плановый период и утверждается Минстроем.
Заявка на предоставление субсидии на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях представляется муниципальными образованиями Омской области в соответствии с законодательством.
Размер субсидии в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде, предоставляемый муниципальным образованиям Омской области, определяется в соответствии с их заявками. При этом максимальный (суммарный) размер субсидии, предоставляемый муниципальным образованиям Омской области, входящим в состав одного муниципального района Омской области, не может превышать объема средств областного бюджета, определенного настоящим пунктом в отношении данного муниципального района Омской области в текущем финансовом году и (или) плановом периоде.
В случае представления муниципальными образованиями Омской области, входящими в состав одного муниципального района Омской области, заявок, отвечающих условиям и критериям отбора, на сумму, превышающую объем средств областного бюджета, определенный в отношении данного муниципального района Омской области настоящим пунктом, прошедшими отбор считаются муниципальные образования Омской области, подавшие заявку на предоставление субсидии по дате и времени раньше (согласно очередности). В таком случае положения пункта 84 подпрограммы не применяются.
В случае наличия нераспределенного остатка субсидии и (или) увеличения объемов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и (или) на плановый период средства распределяются между муниципальными образованиями Омской области в соответствии с пунктом 78 подпрограммы.
80. Экономия, образовавшаяся по итогам конкурентных закупок (в случае предоставления субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях), по согласованию с Минстроем может быть направлена муниципальным образованием Омской области в текущем финансовом году и (или) плановом периоде на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.
В ином случае в срок до 1 сентября текущего финансового года муниципальное образование Омской области направляет в адрес Минстроя обращение в целях уменьшения субсидий в текущем финансовом году и (или) плановом периоде на сумму сложившейся экономии по итогам конкурентных закупок.
В случае отсутствия по состоянию на 1 сентября текущего финансового года поступивших в адрес Минстроя обращений, указанных в абзацах первом, втором настоящего пункта, Минстрой имеет право уменьшить размер субсидии, предоставленной муниципальному образованию Омской области в текущем финансовом году на основании данных заключенного муниципального контракта.
81. Доля софинансирования за счет средств областного бюджета для муниципального образования Омской области не может превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Омской области, ежегодно утверждаемый Правительством Омской области по муниципальным образованиям Омской области.
В соответствии с заявкой муниципального образования Омской области объем софинансирования из средств областного бюджета может составлять от 5 до 95 процентов сметной стоимости работ проекта, претендующего на получение субсидий, предусмотренных на соответствующий год.
82. Обеспечение финансирования расходов за счет средств местных бюджетов сверх установленной доли софинансирования не влечет пропорционального увеличения доли софинансирования за счет средств областного бюджета.
83. Для муниципальных объектов, софинансирование которых осуществляется за счет поступлений из федерального бюджета в соответствии с соглашениями, заключенными Правительством Омской области с федеральными органами государственной власти, объем субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог из средств областного бюджета (с учетом поступлений из федерального бюджета) может составлять более 95, но не более 99,9 процента сметной стоимости работ, предусмотренных на соответствующий год.
84. В случае предоставления муниципальными образованиями Омской области заявок на сумму, превышающую сумму средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование соответствующих расходов в текущем году и (или) в плановом периоде, размер субсидии может быть пропорционально уменьшен, что влечет пропорциональное увеличение доли финансирования за счет средств местного бюджета.
В случае принятия такого решения Минстрой уведомляет муниципальные образования Омской области о принятом решении в письменном виде в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Муниципальные образования Омской области в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об уменьшении размера субсидии представляют в Минстрой гарантийное обязательство о соответствующем увеличении доли финансирования местного бюджета (далее в настоящем подразделе - гарантийное обязательство об увеличении доли).
В случае непредставления гарантийного обязательства об увеличении доли в установленные сроки муниципальное образование Омской области признается не прошедшим отбор. При этом размер распределенных субсидий муниципальным образованиям Омской области, представившим гарантийные обязательства об увеличении доли, не изменяется.
85. Основаниями для признания муниципального образования Омской области не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие условиям, критериям предоставления субсидий;
2) несвоевременное представление заявки;
3) недостоверность и (или) неполнота сведений, представляемых в составе заявки;
4) превышение максимального размера субсидии, определенного в отношении одного муниципального района Омской области (в случае предоставления субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях).
86. Минстрой отменяет результаты отбора в отношении муниципального образования Омской области в случае выявления обстоятельства, установленного подпунктом 3 пункта 85 подпрограммы.
87. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и распределением кассовых выплат по расходам областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и (или) плановый период, предусмотренных Минстрою.
Перечисление средств субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия, на основании соглашения.
88. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минстроем на основании анализа предоставленной муниципальными образованиями Омской области отчетности.
Порядок оценки эффективности использования субсидий осуществляется путем оценки отчетов о достижении значений результатов использования субсидий по формам, в порядке и сроки, предусмотренные соглашением, путем расчета процента исполнения установленных соглашением значений результатов использования субсидий по следующей формуле:
ИИi = m / n x 100%, где:
ИИi - исполнение значений результатов использования субсидий i-м муниципальным образованием Омской области, установленных соглашением;
m - значение результатов использования субсидий, фактически достигнутое муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;
n - значение результатов использования субсидий, установленных соглашением.
89. Результатами использования субсидий являются:
1) на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции:
- готовность проектной документации, процентов (в случае предоставления субсидий на проектирование автомобильных дорог);
- ввод в эксплуатацию автомобильной дороги, км (за исключением предоставления субсидий на проектирование автомобильных дорог);
2) на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях - площадь автомобильных дорог местного значения, в отношении которых произведен капитальный ремонт (ремонт), тыс. кв.м.
90. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 66 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Омской области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:
CBi = (Ci x Ki x m / n) x 0,1, где:
CBi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Омской области в областной бюджет;
Ci - объем субсидии, фактически предоставленной бюджету i-го муниципального образования Омской области в отчетном финансовом году, а также субсидии, фактически предоставленной в текущем финансовом году на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года.
В указанном объеме показателя Ci не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также часть субсидии, фактически предоставленная на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
Ki - коэффициент возврата субсидии для i-го муниципального образования Омской области;
m - количество t-ых результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения t-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество t-ых результатов использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии для i-го муниципального образования Омской области определяется по формуле:
Dit - индекс, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием Омской области t-го результата использования субсидии, определяемый по формуле:
1) для результатов использования субсидии, по которым рост фактического значения отражает большую эффективность использования субсидии:
Dit = 1 - Tit / Sit, где:
Tit - фактическое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию Омской области на отчетную дату;
Sit - плановое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию Омской области, установленное соглашением;
2) для результатов использования субсидий, по которым рост фактического значения отражает меньшую эффективность использования субсидии:
Dit = 1 - Sit / Tit.
91. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 66 подпрограммы, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года), подлежит возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
92. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Омской области обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 66 подпрограммы, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии, определенный в соответствии с пунктом 91 подпрограммы.
93. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Омской области в областной бюджет, осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 66 подпрограммы, с учетом применения результатов использования субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества). Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения, в соответствии с пунктами 90 - 92 подпрограммы.
94. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, одним из источников которой являются субсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 66 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Омской области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 90 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.
95. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, одним из источников которой являются субсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 66 подпрограммы, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Омской области в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 91, 92 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.
96. Муниципальное образование Омской области освобождается от ответственности, установленной пунктами 90 - 95 подпрограммы, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
97. Минстрой в течение 14 календарных дней с даты поступления документов (копий соответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, подготавливает заключение о причинах недостижения результатов использования субсидии.
98. В случае если в отчетном финансовом году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования, заключившего соглашение, содержащиеся в котором обязательства, предусмотренные подпунктом 5 пункта 66 подпрограммы, нарушены и главой муниципального образования или исполняющим обязанности главы муниципального образования Омской области назначено (избрано) другое лицо, срок для устранения нарушений указанных обязательств продлевается до 1 сентября текущего года.
99. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 90 - 95 подпрограммы, Минстрой не позднее 30 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности - не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляют органу местного самоуправления Омской области требование о возврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 90 - 95 подпрограммы, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим подразделом (далее в настоящем подразделе - требование о возврате).
100. Минстрой в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктами 90 - 92, 94, 95 подпрограммы сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования Омской области представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.
101. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условий предоставления субсидий, в том числе достижением ими результатов использования субсидий, осуществляет Минстрой, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.
102. Муниципальные образования Омской области представляют по формам, установленным Минстроем, следующие отчеты:
1) об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Омской области ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - до 12 января года, следующего за отчетным годом;
2) об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - до 12 января года, следующего за отчетным годом;
3) о достижении значений результатов использования субсидий по итогам года - до 12 января года, следующего за отчетным годом.
103. Минстрой ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области отчет об использовании указанных субсидий по форме, установленной Министерством экономики Омской области, согласованной с Министерством финансов Омской области.
_______________
Приложение
к подпрограмме 2 "Развитие социальной и инженерной
инфраструктуры на сельских территориях"
ПЕРЕЧЕНЬ
сельских населенных пунктов и рабочих поселков Омской
области, входящих в состав городских поселений Омской
области, на территории которых преобладает деятельность,
связанная с производством и переработкой
сельскохозяйственной продукции, и сельских агломераций
Омской области
1. Сельские населенные пункты:
1) деревня Волчанка;
2) деревня Калачики;
3) деревня Красный Яр;
4) деревня Кускуны;
5) деревня Кушайлы;
6) деревня Малахово;
7) деревня Михайловка;
8) деревня Павловка;
9) деревня Полуяновка;
10) деревня Плотбище;
11) деревня Самаровка;
12) деревня Соснино;
13) деревня Стрельниково;
14) деревня Урусово;
15) поселок Аэропорт;
16) поселок Восточный;
17) поселок Заготзерно;
18) поселок Новгородцево;
19) поселок Пригородное Тарское Лесничество;
20) станция Русская Поляна;
21) станция Стрела.
2. Рабочие поселки:
1) Большегривское;
2) Большеречье;
3) Горьковское;
4) Кормиловка;
5) Красный Яр;
6) Крутинка;
7) Любинский;
8) Марьяновка;
9) Москаленки;
10) Муромцево;
11) Нововаршавка;
12) Оконешниково;
13) Павлоградка;
14) Полтавка;
15) Русская Поляна;
16) Саргатское;
17) Таврическое;
18) Тевриз;
19) Черлак;
20) Шербакуль.
3. Сельские агломерации:
1) Исилькульская сельская агломерация Омской области включает: Исилькульское городское поселение Исилькульского муниципального района Омской области, Солнцевское сельское поселение Исилькульского муниципального района Омской области, Боевое сельское поселение Исилькульского муниципального района Омской области, Лесное сельское поселение Исилькульского муниципального района Омской области;
2) Калачинская сельская агломерация Омской области включает: Калачинское городское поселение Калачинского муниципального района Омской области, Воскресенское сельское поселение Калачинского муниципального района Омской области, Куликовское сельское поселение Калачинского муниципального района Омской области, Глуховское сельское поселение Калачинского муниципального района Омской области;
3) Называевская сельская агломерация Омской области включает: Называевское городское поселение Называевского муниципального района Омской области, Жирновское сельское поселение Называевского муниципального района Омской области, Муравьевское сельское поселение Называевского муниципального района Омской области, Лорис-Меликовское сельское поселение Называевского муниципального района Омской области, Черемновское сельское поселение Называевского муниципального района Омской области;
4) Тарская сельская агломерация Омской области включает: Тарское городское поселение Тарского муниципального района Омской области, Чекрушанское сельское поселение Тарского муниципального района Омской области;
5) Тюкалинская сельская агломерация Омской области включает: Тюкалинское городское поселение Тюкалинского муниципального района Омской области, Атрачинское сельское поселение Тюкалинского муниципального района Омской области, Красноусовское сельское поселение Тюкалинского муниципального района Омской области, Новокошкульское сельское поселение Тюкалинского муниципального района Омской области, Октябрьское сельское поселение Тюкалинского муниципального района Омской области, Сажинское сельское поселение Тюкалинского муниципального района Омской области.
Остальные населенные пункты Омской области, входящие в состав сельских поселений муниципальных районов Омской области, относятся к сельской местности.
_______________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.02.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
