Основная информация
Дата опубликования: | 17 января 2012г. |
Номер документа: | RU07000201200423 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2012 г. № 1-ПП
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»
(в редакции постановлений Правительства КБР от 08.02.2018 № 14-ПП, от 29.01.2019 № 3-ПП, от 30.04.2019 № 81-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП, от 22.06.2020 № 128-ПП, от 25.09.2020 № 222-ПП, от 15.10.2020 № 232-ПП, от 30.12.2020 № 312-ПП)
В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2016 г. № 626-рп, Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее - Госпрограмма).
2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Госпрограммы.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
И.ГЕРТЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 17 января 2012 г. № 1-ПП
(в редакции постановлений Правительства КБР от 08.02.2018 № 14-ПП, от 29.01.2019 № 3-ПП, от 30.04.2019 № 81-ПП, от 22.06.2020 № 128-ПП, от 25.09.2020 № 222-ПП, 15.10.2020 № 232-ПП)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Координатор Министерство экономического развития
Государственной Кабардино-Балкарской Республики
программы
Исполнители исполнительные органы государственной власти
Государственной Кабардино-Балкарской Республики;
программы
Подпрограммы
государственной
программы
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства»
«Совершенствование системы государственного управления и подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства»
Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа
(абзац в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
«Государственная кадастровая оценка»
«Развитие внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики»;
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
Цели достижение высокого экономического роста республики,
Государственной основанного на модернизации экономики, внедрении
программы инноваций, постоянном технологическом
совершенствовании, формировании благоприятной
инвестиционной среды, создании благоприятных условий
ведения предпринимательской деятельности для привлечения
инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики,
расширении использования специальных механизмов привлечения
инвестиций, повышении темпов развития малого и среднего
предпринимательства как одного из факторов
социально-экономического развития Кабардино-Балкарской
Республики, повышение качества и доступности
государственных и муниципальных услуг, снижение
административных барьеров
Задачи государственной программы
(позиция в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
совершенствование законодательного, организационного, инфраструктурного
и информационного обеспечения инвестиционной деятельности;
повышение эффективности мер государственной поддержки инвесторов;
снижение административных барьеров;
привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к Кабардино-Балкарской Республике
и представление Кабардино-Балкарской Республики для потенциальных инвесторов как перспективного партнера;
стимулирование инновационной активности бизнеса
в Кабардино-Балкарской Республике;
снижение социальной напряженности на рынке труда;
развитие инфраструктуры поддержки малого
и среднего предпринимательства;
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;
поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;
организация предоставления государственных
и муниципальных услуг, в том числе
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Целевые индикаторы и показатели государственной программы(в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2019 № 81-ПП )
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
«Целевые индикаторы и показатели государственной программы
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей);
численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;
поступление налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Кабардино-Балкарской Республики;
коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий);
оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия;
количество выдаваемых микрофинансовой организацией микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», нарастающим итогом;
количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых в рамках регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», нарастающим итогом;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», нарастающим итогом;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», нарастающим итогом;
количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом;
количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом;
количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности в рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом;
количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, оказываемую региональной микрофинансовой организацией в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку на возмещение части затрат, связанных с кредитно-лизинговыми обязательствами, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции;
количество получивших поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах, определенных перечнем отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики, в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции;
уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг;
объем инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций), направленных на реализацию инвестиционных проектов в рамках подпрограммы в Кабардино-Балкарской Республике;
количество созданных рабочих мест в результате реализации мероприятий в рамках подпрограммы в Кабардино-Балкарской Республике;
уровень исполнения графика выполнения ключевых событий по инвестиционным проектам в рамках подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики;
сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в результате ее проведения;
определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках государственной кадастровой оценки;
рассмотрение обращений, связанных с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;
внешнеторговый оборот;
объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров;
объем экспорта продукции промышленности;
объем экспорта продукции машиностроения;
объем экспорта продукции агропромышленного комплекса;
объем экспорта услуг»;
Этапы и сроки реализации
государственной программы
2014-2020 годы,
без деления на этапы;
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП)
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП)
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 30.04.2019 № 81-ПП, от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 15.10.2020 № 232-ПП)
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по годам составит:
за счет средств федерального бюджета:
2014 год – 201054,2 тыс. рублей;
2015 год – 141046,9 тыс. рублей;
2016 год – 643867,0 тыс. рублей;
2017 год – 753901,3 тыс. рублей;
2018 год – 542907,4 тыс. рублей;
2019 год – 816605,2 тыс. рублей;
2020 год – 909966,8 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 93049,5 тыс. рублей;
2015 год – 68054,2 тыс. рублей;
2016 год – 406402,1 тыс. рублей;
2017 год – 413396,5 тыс. рублей;
2018 год – 422248,1 тыс. рублей;
2019 год – 417864,4 тыс. рублей;
2020 год – 446490,49 тыс. рублей;
за счет бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 11530,0 тыс. рублей;
2015 год – 10997,0 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – средства не предусмотрены;
за счет внебюджетных источников:
2014 год – 535041,2 тыс. рублей;
2015 год – 641024,7 тыс. рублей;
2016 год – 736850,5 тыс. рублей;
2017 год – 2313043,9 тыс. рублей;
2018 год – 1198768,5 тыс. рублей;
2019 год – 1722568,6 тыс. рублей;
2020 год – 1780340,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) до 19450 единиц;
увеличение численности занятых в сфере малого
и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 52000 человек;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Кабардино- Балкарской Республики достигнет 41,4 процента;
уровень удовлетворенности граждан качеством
и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров - 90 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг
по принципу «одного окна» по месту пребывания,
в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, - 90 процентов;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2 обращения;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут;
количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров по всем типам образовательных программ - 4 единицы;
развитие отраслей промышленности, агропромышленного комплекса и социальной сферы;
снижение уровня социальной напряженности, обеспечение занятости населения, повышение реальных доходов населения;
повышение инвестиционной привлекательности;
обеспечение темпа роста внешнеторгового оборота
к 2020 году 130 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста экспорта в 2020 году
113 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста объема экспорта услуг
в 2020 году в 4,1 раза к уровню 2018 года.
I. Характеристика сферы реализации
Государственной программы, основные проблемы
в указанной сфере и прогноз ее развития
В последние годы в Кабардино-Балкарской Республике достигнута устойчивая позитивная динамика основных показателей социально-экономического развития республики. Так, объем валового регионального продукта на душу населения за 5 лет увеличился в 1,8 раза и в 2013 году оценивается в объеме 100,0 млрд рублей.
Кабардино-Балкарская Республика располагает благоприятными природно-климатическими условиями, пригодными для развития современного сельскохозяйственного производства, с глубокой переработкой его продукции. В сельском хозяйстве и пищевой промышленности задействовано 23 процента занятых в экономике, при этом суммарный вклад этих отраслей в валовой региональный продукт составляет около 28 процентов, значительна их доля в налоговых доходах бюджетной системы региона.
При положительной в последние годы динамике индекса промышленного производства состояние промышленного комплекса республики характеризуется тем, что проектные мощности большинства предприятий используются лишь на 40 - 60 процентов. Активная часть основных фондов за последние 10 - 12 лет из-за отсутствия финансирования практически не обновлялась. Поэтому сегодня на большинстве промышленных предприятий приняты перспективные инвестиционные программы развития, в рамках реализации которых значительные объемы инвестиций уже были направлены на реконструкцию и модернизацию производств, а также на создание новых мощностей по выпуску конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости.
В 2012 году в Кабардино-Балкарской Республике наблюдался рост инвестиционной активности. Объем инвестиций в основной капитал (с учетом субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) увеличился по сравнению с 2011 годом на 13,5 процента и составил 25572,1 млн рублей.
Важно отметить, что одним из негативных моментов, отражающих уровень инвестиционной привлекательности Кабардино-Балкарской Республики, является то, что доля бюджетных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал составляет 53,2 процента, что на 40 процентов больше среднероссийского показателя.
Основными факторами, ограничивающими инвестиционную деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, являются недостаток собственных финансовых средств, высокий процент коммерческого кредита, а также сложившаяся в республике криминогенная обстановка. Во многом именно этими причинами объясняется то, что у инвестиционных проектов переносятся сроки реализации на более поздний период, изменяются объем финансирования и показатели эффективности.
Вместе с тем, Правительство Кабардино-Балкарской Республики принимает меры по решению стратегической задачи повышения инвестиционной привлекательности территории и привлечению инвестиций, в частности, особое внимание уделяется совершенствованию инвестиционного законодательства и созданию благоприятных условий для привлечения инвесторов.
Так, в 2013 году проведена работа по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Кабардино-Балкарской Республике.
В рамках внедрения Стандарта было проведено 5 заседаний с участием Экспертной группы и представителей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и организован «круглый стол» с целью выполнения медиа-плана и информирования общественности о результатах внедрения Стандарта на территории республики.
В результате подведения итогов Кабардино-Балкарская Республика признана лидером среди регионов России: республика заняла 2-е место по скорости и качеству внедрения Стандарта.
Для увеличения темпов роста объема строительных работ в республике предпринимаются меры по разработке и реализации инвестиционных проектов, направленных на обеспечение строительного рынка республики современными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией, на техническое перевооружение строительных организаций с применением новых ресурсосберегающих технологий, способствующих снижению себестоимости и качества строительства.
Инвестиционная политика республики включает стимулирование привлечения средств капитала из внебюджетных источников, поиск новых форм совместного государственного и частного инвестирования в перспективные проекты.
Разработан комплекс мер по стимулированию инвестиционной деятельности путем предоставления мер государственной поддержки. В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 апреля 2001 года № 23-РЗ «Об инвестиционной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики» в отношении субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории республики, могут применяться следующие меры государственной поддержки:
предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики по республиканским приоритетным инвестиционным проектам;
налоговые льготы по региональным налогам (в части платежей, поступающих в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики), предоставляемые в пределах срока окупаемости инвестиционных проектов, но не более 5 лет;
предоставление бюджетных кредитов;
предоставление обеспечения в виде залога имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, из залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики;
предоставление субвенций из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
предоставление инвестиционных налоговых кредитов по региональным налогам;
предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных учреждениях;
предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды;
предоставление средств Инвестиционного фонда Кабардино-Балкарской Республики на создание инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов.
Из перечисленных мер государственной поддержки, предусмотренных республиканским законодательством в сфере инвестиционной деятельности, активно используется мера по предоставлению налоговых льгот по региональным налогам. Так, к концу 2013 года 9 крупным предприятиям Кабардино-Балкарской Республики предоставлены льготы по налогу на имущество для реализации 10 инвестиционных проектов. Объем привлеченных инвестиций в экономику республики по итогам реализации данных проектов составит 16955 млн рублей, а также будет создано 1762 рабочих мест.
Реализуются крупные инвестиционные проекты по строительству животноводческих комплексов, закладке садов и виноградников, завершено строительство второй очереди высокотехнологичного тепличного комплекса с беспрерывным циклом производства овощей, завершены первые этапы строительства и реконструкции двух крупных птицефабрик по производству мяса птицы и племенных яиц, запущены эффективные проекты по высокотехнологичной переработке сельскохозяйственного сырья, введена в эксплуатацию верхняя ступень каскада Нижне-Черекских ГЭС мощностью 65 МВт (после полного ввода мощность каскада ГЭС составит 120 МВт), завершено строительство завода по производству современных строительных материалов (гипсокартон и строительный гипс). За последние годы удалось запустить в эксплуатацию ряд новых производств в сфере сельского хозяйства, легкой промышленности.
Официальные делегации республики традиционно участвуют в крупных международных экономических форумах и выставочных мероприятиях, демонстрируя свои бизнес-проекты. Среди основных инвестиционных площадок, регулярно посещаемых представителями республики, - Петербургский и Сочинский международные экономические форумы, Форум коммерческой недвижимости MIPIM (г. Канны, Франция), Международная сельскохозяйственная выставка «Зеленая неделя» (г. Берлин, ФРГ).
В рамках поддержки малого и среднего предпринимательства как самостоятельного системного направления социально-экономической политики сформирована и постоянно совершенствуется необходимая нормативная правовая база.
За последние годы в Кабардино-Балкарской Республике проведена большая работа по формированию системы государственной поддержки предпринимательской деятельности, которая включает комплексную систему финансовой, имущественной и консультационной поддержки малого и среднего бизнеса, направленную на поддержку как начинающих, так и уже действующих предпринимателей.
Создана и развивается инфраструктура поддержки предпринимательства: некоммерческая организация «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики», некоммерческая микрокредитная компания «Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики», автономная некоммерческая организация «Центр инноваций социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики», 5 бизнес-инкубаторов.
Основные параметры прогноза экономического развития Кабардино-Балкарской Республики разработаны с учетом двух основных сценариев развития на среднесрочную перспективу: сценария форсированного роста, предусматривающего достижение целевого параметра роста производительности труда в 1,5 раза и умеренно-оптимистичного, характеризующегося устойчивыми темпами роста.
Реализация сценария форсированного роста требует существенного наращивания инвестиций и увеличение их объема не менее чем на 25 процентов к 2016 году. Это предполагает качественный прорыв в улучшении бизнес-климата и интенсивный приток капитала. Сценарий также предполагает более благоприятные демографические тренды.
Реализация умеренно-оптимистичного сценария отражает относительное повышение конкурентоспособности экономики (что проявляется в усилении тенденции к импортозамещению) и улучшение инвестиционного климата при умеренном увеличении государственных расходов на развитие инфраструктуры и ускоренном повышении заработной платы в бюджетном секторе в 2014 - 2016 годах.
Эффективная и полная реализация мероприятий настоящей Государственной программы будет способствовать реализации сценария форсированного роста экономики Кабардино-Балкарской Республики.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере реализации государственной программы и показатели
(индикаторы), характеризующие достижение целей и решение
задач, ожидаемые конечные результаты
(раздел и наименование раздела в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Реализация государственной программы будет способствовать развитию конкурентной среды, приведет к созданию стимулов для повышения качества жизни населения.
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
обеспечение и поддержание конкурентных возможностей;
модернизация традиционных секторов экономики;
создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции;
оказание государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, а также реализация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства;
поддержка приоритетных региональных инвестиционных проектов;
использование механизмов государственно-частного партнерства;
становление и развитие института оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации, формирование центров соответствующих компетенций в регионах Российской Федерации;
формирование необходимых условий для создания новых рабочих мест, привлечения инвестиций;
участие в обучении по дополнительным профессиональным программам, в том числе за рубежом, в области экономики и управления управленческих кадров из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации,
и управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
Достижение заявленных целей потребует решения следующих задач:
создание условий для привлечения инвестиций в экономику региона;
создание благоприятной конкурентной среды;
повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;
развитие системы государственного стратегического управления;
обеспечение организаций народного хозяйства Российской Федерации управленческими кадрами, отвечающими современным требованиям экономики.
Реализация предлагаемых мер позволит вывести экономику республики на более высокий уровень развития и обеспечит ей необходимую финансовую стабильность и платформу для самостоятельного развития на долгосрочную перспективу.
В рамках государственной программы будут реализованы основные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для поддержки малого бизнеса, привлечения инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики, государственную поддержку инвестиционной деятельности.
В результате реализации государственной программы ожидается:
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) до 19450 единиц;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей до 52000 человек;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики достигнет 41,4 процента;
уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров, - 90 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг - 90 процентов;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности - 2 обращения;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут;
количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров по всем типам образовательных программ - 4 единицы;
развитие отраслей промышленности, агропромышленного комплекса и социальной сферы;
снижение уровня социальной напряженности в регионе, обеспечение занятости населения, повышение реальных доходов населения;
повышение инвестиционной привлекательности;
обеспечение темпа роста внешнеторгового оборота к 2020 году 130 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста экспорта в 2020 году 113 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста объема экспорта услуг в 2020 году в 4,1 раза к уровню 2018 года.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Сроки реализации государственной программы: 2014-2020 годы.».
3. В разделе III государственной программы:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках государственной программы предусмотрена реализация пяти подпрограмм: «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства», «Совершенствование системы государственного управления и подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства», «Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», «Государственная кадастровая оценка», «Развитие внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики» и двух основных мероприятий: «Содержание аппарата Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики», «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике».
III. Обобщенная характеристика
подпрограмм Государственной программы
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Государственной программы предусмотрена реализация пяти подпрограмм: «Формирование благоприятной инвестиционной среды», «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства», «Совершенствование системы государственного управления», «Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» », «Государственная кадастровая оценка» и двух основных мероприятий: «Содержание аппарата Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики», «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации» (Президентская программа подготовки управленческих кадров)
ПОДПРОГРАММА
«Формирование благоприятной инвестиционной среды»
( подпрограмма утратила силу в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Координатор Министерство экономического развития
подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители Министерство промышленности и торговли
подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской
Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство земельных и имущественных отношений
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской
Республики
Цели формирование благоприятной инвестиционной среды;
подпрограммы создание благоприятных условий ведения
предпринимательской деятельности для привлечения
инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики;
расширение использования специальных механизмов
привлечения инвестиций
Задачи совершенствование законодательного, организационного,
подпрограммы инфраструктурного и информационного обеспечения
инвестиционной деятельности;
повышение эффективности мер государственной поддержки
инвесторов;
снижение административных барьеров;
привлечение внимания российских и иностранных
инвесторов к Кабардино-Балкарской Республике и
представление Кабардино-Балкарской Республики для
потенциальных инвесторов как перспективного партнера;
стимулирование инновационной активности бизнеса в
республике;
снижение социальной напряженности на рынке труда;
содействие развитию особых экономических зон в
Кабардино-Балкарской Республике;
снижение уровня преступности в Кабардино-Балкарской
Республике
Целевые объем инвестиций в основной капитал, млрд рублей;
индикаторы и объем инвестиций резидентов особых экономических зон
показатели Кабардино-Балкарской Республики, млн рублей;
подпрограммы количество рабочих мест, созданных резидентами особых
экономических зон Кабардино-Балкарской Республики, единиц;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала
и инвестиционного риска Кабардино-Балкарской Республики
по оценке рейтингового агентства «Эксперт РА», пункты;
среднедушевые денежные доходы населения в месяц, рубли;
уровень безработицы в среднем за год, %;
валовый региональный продукт, млрд рублей;
объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного
бюджета Кабардино-Балкарской Республики, млрд рублей
Этапы и сроки 2014 - 2020 годы
реализации
подпрограммы
Объемы общий объем финансирования подпрограммы в 2018 - 2020
бюджетных годах составит 4688000 тыс. рублей за счет средств
ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики,
подпрограммы из них в:
2018 году - 1288000,00 тыс. рублей;
2019 году - 1600000,00 тыс. рублей;
2020 году - 1800000,00 тыс. рублей
Ожидаемые повышение эффективности нормативной правовой базы
результаты инвестиционной деятельности;
реализации увеличение валового регионального продукта до 141,8
подпрограммы млрд рублей в год;
рост объема прямых инвестиций в экономику
Кабардино-Балкарской Республики, в том числе
иностранных, до 39,8 млрд рублей в год;
увеличение объема налоговых и неналоговых доходов
консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской
Республики до 23,9 млрд рублей в год;
сокращение безработицы до 6,5 процента;
увеличение среднедушевых денежных доходов населения в
месяц до 26,5 тыс. рублей;
создание особых экономических зон
туристско-рекреационного типа на территории Черекского,
Чегемского, Эльбрусского и Зольского муниципальных районов;
создание особой экономической зоны
промышленно-производственного типа
«Агроиндустриальный парк «PLA№A» в Майском муниципальном
районе;
повышение информированности российских и иностранных
субъектов инвестиционной деятельности об экономической
привлекательности Кабардино-Балкарской Республики;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала
Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового
агентства «Эксперт РА» на 27 пунктов;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного риска
Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового
агентства «Эксперт РА» на 32 пункта;
реализация комплекса мер, направленных на снижение
уровня преступности в Кабардино-Балкарской Республике
I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы, основные проблемы в указанной
сфере и прогноз ее развития
В 2012 году в Кабардино-Балкарской Республике наблюдался рост инвестиционной активности. Объем инвестиций в основной капитал (с учетом субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) увеличился по сравнению с 2011 годом на 13,5 процента и составил 25572,1 млн рублей.
В январе - сентябре 2013 года объем инвестиций в основной капитал составил 9154,3 млн рублей, или 48,6 процента от уровня аналогичного периода 2012 года.
Треть объема инвестиций в основной капитал (без учета субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в январе - сентябре 2013 года осуществлена по виду деятельности «государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение» (33,4 процента общего объема инвестиций в основной капитал или 1425,6 млн рублей). По видам деятельности «обрабатывающие производства», «добыча полезных ископаемых» инвестиции составили около 14 процентов общего объема инвестиций в основной капитал или 591,2 и 588,6 млн рублей соответственно. Десятая часть инвестиций - «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (11,3 процента, или 481,6 млн рублей).
В целом доля инвестиций по виду деятельности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» в общем объеме составляет 3,1 процента или 130,9 млн рублей.
По видовой структуре наибольший объем инвестиций в основной капитал приходится на здания (кроме жилых) и сооружения (54 процента), 39,5 процента всего объема инвестиций направлено на приобретение машин, оборудования, инструментов, инвентаря.
Важно отметить, что одним из негативных моментов, отражающих уровень инвестиционной привлекательности Кабардино-Балкарской Республики, является то, что доля бюджетных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал составляет 53,2 процента, что на 40 процентов больше среднероссийского показателя.
Основными факторами, ограничивающими инвестиционную деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, являются недостаток собственных финансовых средств, высокий процент коммерческого кредита, а также сложившаяся в республике криминогенная обстановка. Во многом именно этими причинами объясняется то, что у инвестиционных проектов переносятся сроки реализации на более поздний период, изменяются объем финансирования и показатели эффективности.
По оценке рейтингового агентства «Эксперт РА», за последние пять лет Кабардино-Балкарской Республике удалось добиться положительной динамики ранга потенциала, как это показано на графике, при этом у республики высокий уровень инвестиционного риска по сравнению со средним показателем по России и умеренный - в рамках Северо-Кавказского федерального округа.
График. Динамика рангов интегрального риска и суммарного потенциала Кабардино-Балкарской Республики в 1997 - 2013 гг.
Как видно, в 2013 году Кабардино-Балкарская Республика занимала 74 место среди всех субъектов Российской Федерации по уровню инвестиционного риска и 61 - по инвестиционному потенциалу.
Согласно исследованиям рейтингового агентства «Эксперт РА», основные причины, негативно влияющие на уровень интегрального инвестиционного риска, - это высокий криминальный, финансовый и социальный риски.
Показателем, определяющим повышенный уровень криминального риска, является рост числа преступлений террористической направленности на территории региона. По числу зарегистрированных преступлений указанной категории Кабардино-Балкарская Республика наряду с Республикой Ингушетия и Республикой Дагестан относится к наиболее проблемным регионам России.
В рамках криминального риска сравнительно благоприятными для региона являются душевые показатели числа преступлений экономической направленности и общее число преступлений на душу населения. По ним Кабардино-Балкарская Республика имеет меньшие значения, как относительно среднероссийских показателей, так по сравнению с регионами Северо-Кавказского федерального округа.
Одновременно для республики характерен повышенный вес тяжких и особо тяжких преступлений, преступлений, связанных с оборотом наркотиков.
Основные проблемы с точки зрения финансового риска для Кабардино-Балкарской Республики связаны с высокой дотационностью бюджета республики. Кабардино-Балкария не относится к числу регионов с экстремально высоким значением индекса финансового риска, но, тем не менее, его уровень, наряду с криминальным риском, повышен. По соотношению расходов и собственных доходов бюджета Кабардино-Балкария занимает 11-е место в стране. Отрыв от основной части регионов в разные годы составлял от 1,5 раза до 2 раз. Оставаясь высокодотационным регионом в рамках России, Кабардино-Балкарская Республика имеет пониженный уровень бюджетного дефицита по сравнению с остальными республиками Северо-Кавказского федерального округа.
В социальном риске наиболее проблемным показателем является уровень безработицы. В 2012 году он составил 8,7 процента от трудоспособного населения. Уровень безработицы в Кабардино-Балкарской Республике высок и по сравнению с другими республиками. В худшей ситуации оказываются только Республика Ингушетия и Чечня. При этом необходимо учитывать традиционно высокий уровень неформальной занятости и самозанятости населения (особенно в сельской местности).
Вместе с тем Правительство Кабардино-Балкарской Республики принимает меры по решению стратегической задачи повышения инвестиционной привлекательности территории и привлечению инвестиций, в частности, особое внимание уделяется совершенствованию инвестиционного законодательства и созданию благоприятных условий для привлечения инвесторов.
Так, в 2013 году проведена работа по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Кабардино-Балкарской Республике.
В рамках внедрения Стандарта было проведено 5 заседаний с участием Экспертной группы и представителей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и организован «круглый стол» с целью выполнения медиа-плана и информирования общественности о результатах внедрения Стандарта на территории республики.
В результате подведения итогов Кабардино-Балкарская Республика признана лидером среди регионов России: республика заняла 2-е место по скорости и качеству внедрения Стандарта.
Для содействия инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике создано АО «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики» является обеспечение эффективного взаимодействия бизнеса и органов государственной власти республики для привлечения инвестиций.
В республике разработан комплекс мер по стимулированию инвестиционной деятельности путем предоставления мер государственной поддержки. В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 апреля 2001 года № 23-РЗ «Об инвестиционной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики» в отношении субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории республики, могут применяться следующие меры государственной поддержки:
предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики по республиканским приоритетным инвестиционным проектам;
налоговые льготы по региональным налогам (в части платежей, поступающих в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики), предоставляемые в пределах срока окупаемости инвестиционных проектов, но не более 5 лет;
предоставление бюджетных кредитов;
предоставление обеспечения в виде залога имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, из залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики;
предоставление субвенций из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
предоставление инвестиционных налоговых кредитов по региональным налогам;
предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных учреждениях;
предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды;
предоставление средств Инвестиционного фонда Кабардино-Балкарской Республики на создание инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов.
Из перечисленных мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Кабардино-Балкарской Республики в сфере инвестиционной деятельности, активно используется мера по предоставлению налоговых льгот по региональным налогам. Так, к концу 2013 года 9 крупным предприятиям Кабардино-Балкарской Республики предоставлены льготы по налогу на имущество для реализации 10 инвестиционных проектов. Объем привлеченных инвестиций в экономику республики по итогам реализации данных проектов составит 16955 млн рублей, а также будет создано 1762 рабочих мест.
Преференции, предусмотренные Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 марта 2010 года № 31-ПП «О мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике», в том числе предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных учреждениях, а также предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами инвестиционной деятельности, являются одними из самых привлекательных для инвесторов мер государственной поддержки.
Указанные субсидии должны предоставляться субъектам инвестиционной деятельности на заявительной основе в пределах суммы средств, предусмотренной в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год на государственную поддержку инвестиционной деятельности. Однако в республиканском бюджете на 2013 год средств на государственную поддержку инвестиционной деятельности предусмотрено не было.
По совокупности природно-климатических и географических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами Кабардино-Балкарская Республика является инвестиционно привлекательным регионом.
Согласно данным рейтингового агентства «Эксперт РА» низкий уровень экологического риска традиционно является положительным фактором для Кабардино-Балкарской Республики, который предполагает повышение и более полное использование имеющегося туристического потенциала.
Вместе с тем уровень инвестиционной активности в Кабардино-Балкарской Республике не соответствует уровню ее потенциальной инвестиционной привлекательности. Это объясняется наличием следующих проблем:
в регионе не имеется земельных участков с развитой инженерной инфраструктурой, которые возможно предоставлять в пользование инвесторам для размещения новых производств;
отсутствует эффективная система продвижения инвестиционной привлекательности Кабардино-Балкарской Республики как в России, так и за рубежом;
не используются механизмы государственно-частного партнерства при реализации крупных инфраструктурных инвестиционных проектов;
не осуществляется поддержка инноваций.
В связи с этим необходимо активизировать системную работу по созданию и развитию новых механизмов поддержки инвесторов и целенаправленно продвигать инвестиционный потенциал Кабардино-Балкарской Республики на внутреннем и внешнем рынках на основе программно-целевых методов.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере реализации подпрограммы и показатели (индикаторы),
характеризующие достижение целей и решение задач,
ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы сформированы на основе положений Государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» , утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 309 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» , Программы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 мая 2012 года № 29-РЗ, Послания Главы Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики и отчета о результатах деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики за 2012 год, утвержденного Постановлением Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 19 апреля 2013 года № 1521-П-П, Инвестиционной стратегии Кабардино-Балкарской Республики на период до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 февраля 2013 года № 36-ПП.
К числу приоритетов отнесены следующие направления:
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики;
содействие развитию конкуренции;
устранение излишних административных барьеров;
обеспечение защиты прав собственности и контрактных обязательств;
развитие институтов прав собственности и корпоративных отношений;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств при активизации использования механизмов ГЧП, обеспечение конкурентных условий для участия бизнеса в соответствующих инвестиционных проектах.
С учетом приоритетов государственной политики целями реализации подпрограммы являются создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для привлечения инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики, достижение которой позволит обеспечить модернизацию экономики на основе стимулирования роста инвестиций, формирования благоприятной инвестиционной среды, имиджа Кабардино-Балкарской Республики, расширения использования специальных механизмов привлечения инвестиций (развитие деятельности АО «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики», особых экономических зон, ГЧП и т.д.).
Для достижения указанных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:
совершенствование законодательного, организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности;
повышение качества оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов;
разработка и реализация мер по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности и имиджа в Кабардино-Балкарской Республике;
развитие эффективных мер государственной поддержки инвесторов;
снижение административных барьеров;
привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к Кабардино-Балкарской Республике и представление Кабардино-Балкарской Республики для потенциальных инвесторов как перспективного партнера;
развитие механизмов государственно-частного партнерства;
стимулирование инновационной активности бизнеса в республике;
снижение социальной напряженности на рынке труда;
содействие развитию особых экономических зон в Кабардино-Балкарской Республике;
снижение уровня преступности в республике.
Показателями достижения целей и решения задач являются:
объем инвестиций в основной капитал, млрд рублей;
объем инвестиций резидентов особых экономических зон Кабардино-Балкарской Республики, млн рублей;
количество рабочих мест, созданных резидентами особых экономических зон Кабардино-Балкарской Республики, единиц;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала и инвестиционного риска Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового агентства «Эксперт РА», пункты;
среднедушевые денежные доходы населения в месяц, рубли;
уровень безработицы в среднем за год, %;
валовый региональный продукт, млрд рублей;
объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики, млрд рублей.
В результате реализации подпрограммы ожидается:
в количественном выражении:
увеличение валового регионального продукта до 141,8 млрд рублей в год;
рост объема прямых инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики, в том числе иностранных, до 39,8 млрд рублей в год;
увеличение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики до 23,9 млрд рублей в год;
сокращение безработицы до 6,5 процента;
увеличение среднедушевых денежных доходов населения в месяц до 26,5 тыс. рублей;
создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа на территории Эльбрусского и Зольского муниципальных районов;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового агентства «Эксперт РА» на 27 пунктов;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного риска Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового агентства «Эксперт РА» на 32 пункта;
реализация комплекса мер, направленных на снижение уровня преступности в Кабардино-Балкарской Республике;
в качественном выражении:
повышение эффективности нормативной правовой базы инвестиционной деятельности;
повышение информированности российских и иностранных субъектов инвестиционной деятельности об экономической привлекательности Кабардино-Балкарской Республики;
осуществлена защита потребителей и участников рынков от необоснованных административных барьеров, недобросовестной конкуренции, ненадлежащей рекламы.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
III. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики;
повышение качества оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов;
государственная поддержка инвестиционной деятельности;
создание и развитие особых экономических зон;
формирование и развитие контрактной системы.
IV. Основные меры государственного
регулирования реализации подпрограммы
На начальном этапе реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере выявления необходимости, координатором будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке налоговых, тарифных и иных мер правового регулирования реализации мероприятий подпрограммы.
V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг
(работ) государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
Оказание государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.
VI. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики содействуют созданию и развитию особых экономических зон в Кабардино-Балкарской Республике. Основными целевыми показателями (индикаторами), характеризующими достижение конечных результатов развития ОЭЗ, являются:
объем инвестиций резидентов ОЭЗ, млн рублей;
количество рабочих мест, созданных резидентами ОЭЗ, единиц.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года № 833 «О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея» принято решение о создании особых экономических зон туристско-рекреационного типа без проведения конкурса по отбору заявок, в том числе на территории Эльбрусского и Зольского муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики.
VII. Сведения об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также государственных внебюджетных фондов,
Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Кабардино-Балкарской Республики
в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы участвуют АО «Курорты Северного Кавказа», выполняющее функции управляющей компании в северокавказском туристическом кластере; АО «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики», выполняющее функции организации и участия в форумах, конференциях, выставках, ярмарках для презентации и продвижения инвестиционного потенциала Кабардино-Балкарской Республики, инвестиционных проектов, продукции и услуг организаций Кабардино-Балкарской Республики, сопровождения и реализации инвестиционных проектов на территории Кабардино-Балкарской Республики.
VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Планируется, что объем финансирования подпрограммы в 2018 - 2020 годах составит 4688000,00 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе в:
2018 году - 1288000,00 тыс. рублей;
2019 году - 1600000,00 тыс. рублей;
2020 году - 1800000,00 тыс. рублей.
IX. Описание мер государственного регулирования и
управления рисками реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих «групп рисков» и негативных факторов.
Во-первых, отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий подпрограммы, в том числе из внебюджетных источников, затруднит реализацию запланированных мероприятий подпрограммы.
Другим не менее важным риском реализации подпрограммы может стать несогласованная работа с другими исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (затруднения в выработке общей позиции и ее последовательная реализация на законодательном уровне в последующем).
Еще одним негативным фактором, который может существенно осложнить планы по улучшению инвестиционного климата и имиджа Кабардино-Балкарской Республики, является параллельное принятие законодательных и ведомственных актов (как на федеральном, так и на региональном (муниципальном) уровне). Так, реализация данного негативного сценария может привести к избыточным административным и иным ограничениям и, соответственно, дополнительным необоснованным расходам инвесторов.
X. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения координатора информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, отражающие:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Экономический эффект подпрограммы зависит напрямую от экономического эффекта Государственной программы.
ПОДПРОГРАММА
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства»
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Координатор Министерство экономического развития
подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители Министерство экономического развития
подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Цели повышение темпов развития малого и среднего
подпрограммы предпринимательства как одного из факторов
социально-экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в формировании валового
регионального продукта;
облегчение предпринимательского старта и укрепление
финансово-экономического положения малых и средних
предприятий;
обеспечение конкурентоспособности продукции,
товаров, услуг субъектов малого и среднего
предпринимательства на внутреннем и внешних рынках;
повышение социальной эффективности деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства
(рост численности занятых в сфере малого и среднего
предпринимательства, рост средних доходов и
повышение уровня социальной защищенности
работников малых и средних предприятий);
вовлечение широких слоев населения в
предпринимательскую деятельность, в том числе
социально незащищенных (безработных, инвалидов,
женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку)
военнослужащих, лиц, вернувшихся из мест заключения)
Задачи развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего
подпрограммы предпринимательства, адекватной стоящим задачам,
возможностям государства и потребностям частного сектора;
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих инновационную
деятельность;
развитие микрофинансирования;
поддержка муниципальных программ развития малого и
среднего предпринимательства;
совершенствование внешней среды для развития малого
и среднего предпринимательства;
совершенствование механизмов экономико-правового
регулирования предпринимательской деятельности,
ориентированного на законодательное обеспечение
развития малого и среднего предпринимательства, с
учетом мнения предпринимателей, снижение
административных барьеров;
подготовка кадров для сферы малого и среднего
предпринимательства;
создание и развитие эффективной информационной,
консультационной, правовой поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, организаций,
образующих инфраструктуру поддержки малого и
среднего предпринимательства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
(позиция в редакции постановлений Правительства, от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей);
численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;
поступление налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства
по специальным режимам налогообложения;
доля продукции, произведенной субъектами малого
и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
доля среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей), занятых
на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Кабардино-Балкарской Республики;
коэффициент «рождаемости» субъектов малого
и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий);
оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия;
оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах
по отношению к показателю 2014 года;
количество выдаваемых микрофинансовой организацией микрозаймов субъектам малого
и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства
к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», нарастающим итогом;
количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых в рамках регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», нарастающим итогом;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», нарастающим итогом;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», нарастающим итогом;
количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», занятых в сфере малого
и среднего предпринимательства, по итогам участия
в региональном проекте, нарастающим итогом;
количество вновь созданных субъектов малого
и среднего предпринимательства участниками регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом;
количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности в рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом;
количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом
«количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, оказываемую региональной микрофинансовой организацией в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку на возмещение части затрат, связанных с кредитно-лизинговыми обязательствами, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции;
количество получивших поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах, определенных перечнем отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики, в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции»;
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2020 годы,
без деления на этапы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 30.04.2019 № 81-ПП, от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит:
за счет средств федерального бюджета:
2014 год – 200000,0 тыс. рублей;
2015 год – 140609,5 тыс. рублей;
2016 год – 56368,0 тыс. рублей;
2017 год – 52042,2 тыс. рублей;
2018 год – 42733,5 тыс. рублей;
2019 год – 190818,9 тыс. рублей;
2020 год – 256273,30 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 43020,1 тыс. рублей;
2015 год – 20715,4 тыс. рублей;
2016 год – 22192,7 тыс. рублей;
2017 год – 28437,9 тыс. рублей;
2018 год – 21751,6 тыс. рублей;
2019 год – 23458,5 тыс. рублей;
2020 год – 30480,7 тыс. рублей;
за счет бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 11530,0 тыс. рублей;
2015 год – 10997,0 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – средства не предусмотрены;
за счет внебюджетных источников:
2014 год – 533955,0 тыс. рублей;
2015 год – 640574,0 тыс. рублей;
2016 год – 736600,1 тыс. рублей;
2017 год – 832425,9 тыс. рублей;
2018 год – 915668,5 тыс. рублей;
2019 год – 998078,6 тыс. рублей;
2020 год – 814274,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
в результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) - 19450 единиц;
численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей – 52000 человек;
доля продукции, произведенной субъектами малого
и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Кабардино– Балкарской Республики достигнет 41,4 процента;
объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей
по специальным налоговым режимам составит свыше 885,1 млн рублей
I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы, основные проблемы в
указанной сфере и прогноз ее развития
Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Кабардино-Балкарской Республики и играет существенную роль в социальной жизни населения.
Этому способствовало выделение поддержки малого и среднего предпринимательства в самостоятельное системное направление социально-экономической политики в Кабардино-Балкарской Республике, которая строится на принципе создания благоприятных условий для развития предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.
В результате реализации мероприятий подпрограммы численность субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января 2017 г. составляет 29332 единицы, в том числе индивидуальных предпринимателей - 24314 единиц, микропредприятий - 4600 единиц, малых предприятий - 382 единицы, средних предприятий - 36 единиц.
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта оценочно составляет 31,4 процента.
Объем налоговых поступлений на 1 января 2017 г. по специальным режимам налогообложения составил свыше 659 млн рублей в год. Рост к уровню 2013 года составил 15 процентов.
Подпрограмма предусматривает механизмы имущественной, финансовой и информационно-консультационной государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
В целях облегчения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам путем предоставления поручительств перед кредитными организациями создана некоммерческая организация «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики».
По состоянию на 1 января 2017 г. активы некоммерческой организации «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики» составляют более 750 млн рублей. Заключены соглашения о партнерстве со всеми крупными банками, осуществляющими деятельность в республике.
В качестве альтернативы банковским кредитам, которые могут привлечь далеко не все предприниматели, особенно начинающие, в 2016 году была создана региональная микрофинансовая организация - некоммерческая микрокредитная компания «Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики».
Создание единой региональной микрофинансовой организации позволило обеспечить равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам за счет унификации и упрощения процедуры предоставления микрозаймов.
С целью расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам недвижимости путем предоставления помещений в аренду на льготных условиях в Кабардино-Балкарской Республике за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и федерального бюджета развивается сеть бизнес-инкубаторов, в том числе муниципальных. В Кабардино-Балкарской Республике создано 3 офисно-производственных бизнес-инкубатора (в городских округах Нальчик, Баксан и Зольском муниципальном районе) и 2 офисных бизнес-инкубатора (в городском округе Прохладный, Баксанском муниципальном районе), предоставляющих в аренду оборудованные помещения на льготных условиях, а также консалтинговые, юридические, бухгалтерские и иные услуги. Кроме того, в Баксанском муниципальном районе функционирует агропромышленный бизнес-инкубатор с учебным полигоном, целью создания которого является обучение передовым технологиям сельскохозяйственного производства (растениеводство, овощеводство, животноводство), предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной цене земельных участков и офисных помещений, оборудованных всей необходимой инфраструктурой и коммуникациями, обеспечение коллективного доступа к лабораторному комплексу с целью обеспечения качества производимой продукции, создание условий для эффективного сбыта произведенной продукции путем строительства современного хранилища коллективного доступа, маркетингово-логистического центра, предоставление комплекса информационных, консалтинговых услуг, маркетинговая поддержка - разработка маркетинговых планов, осуществление рекламной деятельности (организация участия в выставках, разработка фирменного стиля и продвижение товара, организация презентаций), содействие контактам с административными органами и деловыми партнерами.
В целях оказания субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям информационно-консультационной поддержки в 2014 году создана автономная некоммерческая организация «Центр инноваций социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики».
На базе автономной некоммерческой организации «Центр инноваций социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики» предоставляются консультации субъектам малого и среднего предпринимательства и регулярно проводятся «круглые столы», вебинары, краткосрочные курсы по основам предпринимательской деятельности.
В 2015 году была проведена первая Школа социального предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики, в которой прошли обучение основам социального предпринимательства начинающие предприниматели.
В целях формирования благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике активно ведется работа по взаимодействию с таким федеральным институтом развития малого и среднего предпринимательства, как акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».
В рамках указанного взаимодействия между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» подписано соглашение и ежегодно утверждается план-график реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике.
Исполнение основных положений соглашения и плана-графика реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике, предусматривающих налаживание всестороннего сотрудничества по повышению доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию гарантийных механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде предоставления им поручительств при привлечении заемных средств, предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг, оказанию имущественной, маркетинговой, информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства повысило эффективность мер государственной поддержки, оказываемой субъектам малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике.
Реализация указанных мер стала возможной при софинансировании из федерального бюджета. С 2005 года Кабардино-Балкарская Республика успешно участвует в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, на предоставление средств федерального бюджета для финансирования мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, что позволило увеличить объемы государственного финансирования сферы малого и среднего предпринимательства в разы.
Вместе с тем, несмотря на положительные тенденции и рост в сфере малого и среднего предпринимательства, в республике остаются актуальными проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:
сохраняется дифференциация муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики по уровню развития малого и среднего предпринимательства;
наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в местных бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;
отмечаются трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация подпрограммы позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, финансовых институтов, предпринимательских структур, общественных, научных и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике.
II. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в сфере реализации подпрограммы
и показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач,
ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта;
облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий;
обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешнем рынках;
повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);
вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, в том числе социально незащищенных (инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, молодежи, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, освобожденных из мест принудительного заключения в течение двух лет).
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, соответствующей поставленным задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора;
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;
развитие микрофинансирования;
поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;
совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнения предпринимателей, снижение административных барьеров;
подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие эффективной информационной, консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Кабардино-Балкарской Республики;
поступление налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения, млн рублей;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых, средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Кабардино-Балкарской Республики;
оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей);
количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов;
доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий);
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлено поручительство некоммерческой организации «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики»;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, которым было предоставлено поручительство некоммерческой организации «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики»;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках софинансирования муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку в рамках софинансирования муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку с помощью автономной организации «Центр инноваций социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики»;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку с помощью автономной некоммерческой организации «Центр инноваций социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики»;
количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами социального предпринимательства, получившими государственную поддержку;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам (в том числе по договорам компенсации, заключенным в предшествующий период);
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам (в том числе по договорам компенсации, заключенным в предшествующий период);
размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам (в том числе по договорам компенсации, заключенным в предшествующий период), направленных на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), направленных на приобретение оборудования;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку с помощью некоммерческой микрокредитной компании «Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики»;
отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств некоммерческой микрокредитной компании «Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики», сформированных за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности;
объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку с помощью некоммерческой микрокредитной компании «Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики»;
количество уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства, которым были предоставлены услуги и меры поддержки, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, через многофункциональные центры для бизнеса, а также граждан, которым была предоставлена государственная услуга по регистрации предпринимательской деятельности через многофункциональные центры для бизнеса, в рамках мероприятия «организация предоставления услуг по принципу «одного окна» в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»;
количество услуг и мер поддержки, необходимых для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, которые были предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, через многофункциональные центры для бизнеса в рамках мероприятия «организация предоставления услуг по принципу «одного окна» в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, в рамках мероприятия «оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства»;
прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия «оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства»;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия «оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства»;
увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года в рамках мероприятия «оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства»;
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках мероприятия «оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства»;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, в рамках мероприятия «содействие развитию молодежного предпринимательства»;
количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятия «содействие развитию молодежного предпринимательства»;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, в рамках мероприятия «содействие развитию молодежного предпринимательства»;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия «содействие развитию молодежного предпринимательства».
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
(абзац в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
III. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы распределены по разделам, сформированным с учетом проблем, требующих решения на региональном уровне:
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества;
информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, создание условий для сохранения кадрового потенциала;
поддержка молодежного предпринимательства;
формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;
правовое, аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
IV. Основные меры государственного
регулирования реализации подпрограммы
На начальном этапе реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере выявления необходимости, координатором будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке налоговых, тарифных и иных мер правового регулирования реализации мероприятий подпрограммы.
V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг
(работ) государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
Оказание государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.
VI. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятий подпрограммы местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики участвуют в конкурсе по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства. Софинансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов муниципальных образований.
VII. Сведения об участии акционерных
обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций,
а также государственных внебюджетных фондов,
Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Кабардино-Балкарской Республики
в реализации подпрограммы
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Кабардино-Балкарский территориальный фонд обязательного медицинского страхования в реализации настоящей подпрограммы участие не принимают.
VIII. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
(наименование раздела изложено в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2019 №81-ПП )
(раздел в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
по годам составит:
за счет средств федерального бюджета:
2014 год – 200000,0 тыс. рублей;
2015 год – 140609,5 тыс. рублей;
2016 год – 56368,0 тыс. рублей;
2017 год – 52042,2 тыс. рублей;
2018 год – 42733,5 тыс. рублей;
2019 год – 190818,9 тыс. рублей;
2020 год – 256273,30 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 43020,1 тыс. рублей;
2015 год – 20715,4 тыс. рублей;
2016 год – 22192,7 тыс. рублей;
2017 год – 28437,9 тыс. рублей;
2018 год – 21751,6 тыс. рублей;
2019 год – 23458,5 тыс. рублей;
2020 год – 30480,7 тыс. рублей;
за счет бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 11530,0 тыс. рублей;
2015 год – 10997,0 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – средства не предусмотрены;
за счет внебюджетных источников:
2014 год – 533955,0 тыс. рублей;
2015 год – 640574,0 тыс. рублей;
2016 год – 736600,1 тыс. рублей;
2017 год – 832425,9 тыс. рублей;
2018 год – 915668,5 тыс. рублей;
2019 год – 998078,6 тыс. рублей;
2020 год – 814274,0 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5 к государственной программе.
IX. Описание мер государственного регулирования и
управления рисками реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей программы.
X. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения координатора информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, отражающие:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Экономический эффект подпрограммы зависит напрямую от экономического эффекта Государственной программы.
Основное мероприятие
«Реализация мероприятий
Федеральной целевой программы
«Юг России (2014 - 2020 годы)»
в Кабардино-Балкарской Республике»
Утратило силу. - Постановление Правительства КБР от 04.04.2016 № 50-ПП.
«Основное мероприятие
«Содержание аппарата Министерства экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики»
(подраздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
В рамках данного мероприятия предусмотрены расходы на содержание аппарата Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2014-2020 годы.
Общий объем финансирования основного мероприятия за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составит 236810,3 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации основного мероприятия за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5 к государственной программе.»;
4) в подпрограмме «Совершенствование системы государственного управления и подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства»:
а) в паспорте подпрограммы:
позицию «Цели подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:
«внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства»;
позицию «Задачи подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:
«развитие управленческих компетенций участников Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Президентская программа подготовки управленческих кадров)»;
позицию «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:
«количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров по всем типам образовательных программ»
ПОДПРОГРАММА
«Совершенствование системы государственного управления и подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства»
(наименование подпрограммы в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
Паспорт подпрограммы
Координатор подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители подпрограммы
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики»
Цели подпрограммы
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
снижение административных барьеров
Задачи подпрограммы
организация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы,
без деления на этапы
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3 -ПП)
Объем бюджетных ассигнований финансирования подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит:
за счет средств федерального бюджета:
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – 223,6 тыс. рублей;
2020 год – средства не предусмотрены;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2016 год – 279236,6 тыс. рублей;
2017 год – 275978,9 тыс. рублей;
2018 год – 295059,8 тыс. рублей;
2019 год – 284871,5 тыс. рублей;
2020 год – 268517,7 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3 -ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
в результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:
уровень удовлетворенности граждан качеством
и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров - 90 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг
по принципу «одного окна» по месту пребывания,
в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг - 90 процентов;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности - 2 обращения;
время ожидания в очереди при обращении заявителя
в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут;
количество подготовленных управленческих кадров
в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров по всем типам образовательных программ – 4 единицы
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3 -ПП)
I. Характеристика состояния сферы оптимизации порядка
оказания услуг, необходимых и обязательных для получения
государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской
Республике, основные проблемы и прогноз ее развития
Одним из условий социально-экономического развития является повышение эффективности государственного управления с учетом приоритетов, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее - Указ Президента Российской Федерации), в том числе обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» и достижения следующих показателей:
уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации (далее - граждане) качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов;
снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году - до 2 обращений;
сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году - до 15 минут.
В целях реализации данного направления в соответствии с требованиями, установленными законодательством, постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2011 г. № 76-ПП создано государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики» (далее - МФЦ), которое функционирует с февраля 2012 года.
В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике создано 12 МФЦ и 145 удаленных рабочих мест в сельских поселениях Кабардино-Балкарской Республики.
Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляющихся по принципу «одного окна», с учетом типизации с 2012 года увеличилось на 105 и на 1 января 2016 года составило 250 услуг по следующим направлениям:
имущественные отношения;
поддержка малого и среднего предпринимательства;
социальное обеспечение;
труд и занятость;
услуги Росреестра;
услуги миграционной службы;
услуги в сфере образования.
В 2015 году сотрудниками МФЦ оказано более 365 тыс. услуг. Этот показатель вырос примерно в 2,5 раза по сравнению с 2014 годом.
В связи с развитием сети МФЦ, удаленных рабочих мест, переводом услуг в электронный вид и внедрением системы электронной очереди в МФЦ на 1 января 2016 года значения показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации, составили:
уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике (далее - граждане) качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 91 процент;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, - 100 процентов;
среднее количество обращений заявителей в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги - не более 2 обращений;
время ожидания в очереди - не более 15 минут.
В Кабардино-Балкарской Республике оказание услуг МФЦ заявителям осуществляется по принципу экстерриториальности независимо от места их регистрации, осуществления хозяйственной деятельности или расположения объекта недвижимости.
В результате реализации подпрограммы:
будет оптимизирован порядок предоставления государственных и муниципальных услуг;
повысится качество и доступность государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц в Кабардино-Балкарской Республике;
будут снижены организационные, временные, финансовые затраты юридических и физических лиц;
будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в каждом муниципальном районе, сельском поселении и городском округе.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере оптимизации порядка оказания услуг, необходимых
и обязательных для получения государственных и муниципальных
услуг в Кабардино-Балкарской Республике, целевые показатели
(индикаторы), ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
снижение административных барьеров.
Подпрограмма будет реализована в течение 5 лет с 2016 года по 2020 год и предполагает организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в МФЦ.
В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие показатели:
уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, - 90 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг» - 90 процентов;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2 обращения;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут.
III. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления в 2006 - 2015 годах в рамках административной реформы проводился ряд мероприятий, направленных на повышение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг.
В ходе анализа результатов реализации административной реформы возникла необходимость дальнейшего проведения мероприятий, направленных на снижение административных барьеров, оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в республике путем организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Кабардино-Балкарской Республике, в связи с чем разработана данная подпрограмма.
Основным мероприятием подпрограммы является совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг.
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем выполнения основного мероприятия, скоординированного по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
IV. Основные меры государственного регулирования
в сфере оптимизации порядка оказания услуг, необходимых
и обязательных для получения государственных и муниципальных
услуг в Кабардино-Балкарской Республике
На начальном этапе реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере выявления необходимости, координатором будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке мер государственного регулирования реализации подпрограммы.
V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг
(работ) государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы приведен по годам реализации подпрограммы в приложении № 4 к государственной программе.
VI. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
VII. Сведения об участии акционерных обществ,
общественных, научных и иных организаций,
а также государственных внебюджетных фондов
Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Кабардино-Балкарской Республики
в реализации подпрограммы
Акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации настоящей подпрограммы участие не принимают.
VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за чет средств федерального бюджета составит в:
2019 году – 174,7 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составит в :
2016 году – 284192,4 тыс. рублей;
2020 году – 266442,24 тыс. рублей;
2021 году – 268492,50 тыс. рублей;
2017 году – 239228,8 тыс. рублей;
2018 году – 295059,8 тыс. рублей;
2019 году – 284192,4 тыс. рублей;
2020 году – 266442,24 тыс. рублей;
2021 году – 270807,59 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики представлено в приложении № 5 к государственной программе.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведена по годам реализации подпрограммы в приложении № 6 к государственной программе.
IX. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1) нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:
назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий подпрограммы;
принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта и сметы;
2) нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными (муниципальными) служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.
Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:
проведение обучения специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;
оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер;
3) недофинансирование мероприятий подпрограммы.
X. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения координатора информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, указанные в приложении № 1 к Государственной программе, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы; степень достижения целей и решения задач подпрограммы; степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Экономический эффект подпрограммы зависит напрямую от экономического эффекта государственной программы.
Основное мероприятие
«Подготовка управленческих кадров для организаций
народного хозяйства Российской Федерации»
(Президентская программа подготовки управленческих кадров)»
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
В рамках реализации постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 июля 2007 г. № 166-ПП «О реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах» проводилась подготовка (обучение по дополнительным профессиональным программам, в том числе за рубежом), в том числе в рамках взаимных обменов с иностранными государствами, управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации для подготовки в соответствии с указанным Государственным планом, по дополнительным профессиональным программам в области экономики и управления.
В 2016 - 2018 годах Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики являлось уполномоченным исполнительным органом государственной власти по реализации Государственного плана в Кабардино-Балкарской Республике.
Одним из основных направлений Президентской программы подготовки управленческих кадров является повышение эффективности реализации социально-экономических реформ как на федеральном, так и на региональном уровне: внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства, внедрение инновационных проектов в организациях народного хозяйства, укрепление существующих и установление новых взаимовыгодных экономических связей.
Программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации реализуется в Российской Федерации с 1998 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации». Программа являлась Государственным планом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177.
Цель основного мероприятия: внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства.
Основное мероприятие завершено в 2018 году.
В результате реализации основного мероприятия, достигнут конечный показатель:
общее количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров по всем типам образовательных программ - 54 единицы.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию основного мероприятия по годам составил:
за счет средств федерального бюджета:
2016 год – 243,0 тыс. рублей;
2017 год – 213,5 тыс. рублей;
2018 год – 173,9 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2016 год – 1440,0 тыс. рублей;
2017 год – 213,5 тыс. рублей;
2018 год – 173,9 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации основного мероприятия за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5 к государственной программе.
Подпрограмма
«Реализация мероприятий подпрограммы
«Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской
Республики на 2016 - 2025 годы» государственной программы
Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского
федерального округа»
(наименование в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Паспорт подпрограммы
Координатор подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы
повышение уровня социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
формирование условий для развития реального сектора экономики
Задачи подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
повышение инвестиционной активности и увеличение объема частных инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики;
реализация инвестиционных проектов в сферах промышленности и агропромышленного комплекса и туризма с привлечением внебюджетных источников
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год;
количество созданных рабочих мест в результате реализации мероприятий в рамках подпрограммы (нарастающим итогом);
количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в результате реализации мероприятий в рамках подпрограммы (нарастающим итогом);
объем инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций), направленных на реализацию инвестиционных проектов в рамках подпрограммы (нарастающим итогом);
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
2016-2020 годы,
без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит:
за счет средств федерального бюджета:
2016 год - 587256,0 тыс. рублей;
2017 год - 701645,6 тыс. рублей;
2018 год - 500000,0 тыс. рублей;
2019 год - 621550,0 тыс. рублей;
2020 год- 653693,50 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2016 год - 53750,8 тыс. рублей;
2017 год - 46946,2 тыс. рублей;
2018 год - 50006,7 тыс. рублей;
2019 год - 46783,4 тыс. рублей;
2020 год - 69211,29 тыс. рублей»;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
развитие отраслей промышленности, агропромышленного комплекса и социальной сферы;
снижение уровня социальной напряженности в регионе, обеспечение занятости населения, повышение реальных доходов населения;
повышение инвестиционной привлекательности;
увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы;
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
I. Характеристика текущего состояния
социально-экономического развития Кабардино-Балкарской
Республики, основные проблемы и прогноз ее развития
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Кабардино-Балкарская Республика является одним из 85 субъектов Российской Федерации, расположена на северных склонах центральной части Главного Кавказского хребта и прилегающей к нему равнине и занимает территорию в 12,5 тыс. кв. км.
Удобное географическое положение в центре Северного Кавказа на пересечениях основных транспортных магистралей Юга России используется всеми субъектами хозяйственной деятельности. Кабардино-Балкарская Республика является составной частью Северо-Кавказского федерального округа. Республика граничит с Грузией, Карачаево-Черкесской Республикой, Ставропольским краем и Республикой Северная Осетия - Алания.
Сферой реализации подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» (далее - «подпрограмма») является улучшение качества жизни населения Кабардино-Балкарской Республики, обеспечение социальных гарантий жителям республики, сбалансированное развитие экономики и социальной сферы.
В условиях ограниченных трудовых, финансовых, материальных и иных ресурсов регионы конкурируют между собой. В этих условиях перед регионом стоят задачи реализации проектов по улучшению инвестиционного климата и создания новых высокопроизводительных рабочих мест.
Традиционно Кабардино-Балкария была аграрной республикой и аграрный сектор является приоритетным сегментом региональной экономики. От состояния агропромышленного комплекса зависит не только продовольственная и финансовая обеспеченность жителей республики, но и социально-экономическое развитие территории в целом. Доля сельского хозяйства и пищевой промышленности в валовом внутреннем продукте республики составляет 28,3 процента. Агропромышленный комплекс является основой благополучия и достойного уровня жизни жителей Кабардино-Балкарской Республики.
Территория Кабардино-Балкарии занимает площадь, составляющую 7,2 процента от земельного фонда Северо-Кавказского федерального округа. Сельскохозяйственные угодья составляют 55,8 процента от всего земельного фонда Кабардино-Балкарской Республики, 47,7 процента населения Кабардино-Балкарии проживают в сельской местности.
В 2014 году в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий в республике произведено сельскохозяйственной продукции в 1,8 раза больше, чем в среднем по Северо-Кавказскому федеральному округу, и в 2,6 раза больше, чем в среднем по Российской Федерации.
Благоприятные природно-климатические условия (вегетативный период более 190 дней) способствуют развитию сельского хозяйства: основными полевыми культурами в республике являются кукуруза, озимая пшеница, подсолнечник, овощи, картофель.
Имеющиеся земельные и трудовые ресурсы при внедрении передовых технологий и современной производительной техники позволят значительно увеличить производство сельскохозяйственной продукции. Особенности ландшафта и климата республики благоприятствуют эффективному развитию садоводства, овощеводства, скотоводства и овцеводства.
Реализация конкурентных преимуществ нашей республики даст максимальный экономический эффект и позволит внести достойный вклад в решение вопроса импортозамещения.
Кабардино-Балкария в производстве импортозамещающей продукции уже имеет определенные результаты. Речь идет о производстве плодов, овощей и продукции их переработки. По указанным позициям Кабардино-Балкария вышла на полную самообеспеченность и уже поставляет сельхозпродукцию в субъекты России.
В рамках импортозамещения в субъекты страны направлено порядка 250 тыс. тонн плодоовощной продукции урожая 2014 года, а также овощные консервы, мясо птицы.
В республике, помимо овощеводства открытого грунта, активно развивается тепличное овощеводство. Внедрение передовых технологий выращивания овощей позволит обеспечить высокую урожайность и высокое качество продукции, что позволит снабжать население республики и жителей других субъектов Российской Федерации свежими овощами круглый год.
Важным звеном в цепи обеспечения населения республики и других регионов Российской Федерации качественными свежими плодами и овощами является хранение урожая.
Наращивание объемов производства сельскохозяйственного сырья обеспечит базу развития пищевым и перерабатывающим предприятиям.
Переработка плодоовощной продукции является еще одним важным сегментом агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарии, неразрывно связанным с растениеводством.
Строительство и модернизация животноводческого комплекса создаст условия для динамичного развития молочного скотоводства и обеспечения потребности населения в молоке и молочных продуктах в соответствии с медицинскими нормами.
Традиционно Кабардино-Балкария занимается семеноводством кукурузы. Реализация инвестиционных проектов позволит создать на территории республики современный семенной центр полного цикла - от селекции до реализации готовых семян, повысить конкурентоспособность семенного материала из Кабардино-Балкарской Республики и валовой сбор гибридных семян кукурузы довести до 25 процентов от общероссийской потребности.
Динамичное развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики тесно связано с состоянием промышленности. В структуре валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики доля промышленности составляет около 20 процентов (по Российской Федерации в целом - 32,1 процента).
Основными факторами, сдерживающими развитие промышленности в республике, являются высокая степень износа основных производственных фондов, низкий уровень использования производственных мощностей, недостаток долгосрочных инвестиционных средств.
В Кабардино-Балкарской Республике функционирует многоотраслевой промышленный комплекс, включающий в себя предприятия различных отраслей: пищевой, перерабатывающей, машиностроения, цветной металлургии, промышленности строительных материалов, легкой, химической и прочих отраслей.
Приоритетными направлениями развития являются такие отрасли промышленности, как химическая, машиностроение, металлообработка, цветная металлургия, промышленность строительных материалов и легкая промышленность.
Машиностроительный комплекс, включающий в себя производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство машин и оборудования, производство транспортных средств и оборудования, по итогам 2014 года занимает 16 процентов в общем объеме отгруженных товаров собственного производства и является важнейшим сектором экономики республики.
Металлургическая промышленность занимает 14 процентов в общем объеме отгруженных товаров собственного производства и ориентирована в первую очередь на внутренний рынок. В этой связи в среднесрочной перспективе развитие металлургии будет зависеть от развития металлопотребляющих отраслей.
Промышленность строительных материалов имеет достаточную сырьевую базу и возможности для развития производства основных видов строительных материалов в масштабе местного рынка и для поставок части продукции на внешние рынки.
Для укрепления промышленного потенциала республики и реализации намеченных мероприятий необходимо активизировать использование механизмов государственно-частного партнерства с расширением мер господдержки на федеральном уровне.
В Кабардино-Балкарской Республике имеется огромный потенциал в сфере развития туристско-рекреационного комплекса. Республика обладает уникальным сочетанием природных условий, благоприятных для создания крупного туристско-рекреационного, оздоровительного центра Российской Федерации. На территории республики в настоящее время насчитывается 11 зон потенциальной рекреационной специализации, имеющих разный уровень развития, в том числе горно-рекреационный комплекс «Приэльбрусье», санаторно-курортный комплекс «Нальчик», лечебно-оздоровительные комплексы «Джылы-Су», «Аушигер», «Тамбукан», альпинистский комплекс «Безенги», экскурсионно-туристские комплексы «Чегемские водопады», «Голубые озера», «Долина нарзанов», археолого-туристские комплексы «Верхняя Балкария» и «Верхний Чегем».
Наиболее популярными туристско-рекреационными комплексами являются курорты «Нальчик» и «Приэльбрусье».
Принимая во внимание, что в Кабардино-Балкарии имеются все условия для развития оздоровительного туризма (многопрофильные санатории с лечебной базой, минеральная вода, термальные источники, лечебные грязи, благоприятный климат и уникальная природа), можно прогнозировать развитие современных лечебно-оздоровительных центров, СПА-курортов на территории республики, что будет способствовать развитию внутреннего оздоровительного туризма в стране в целом.
Уникальные природные условия, памятники природы и архитектуры позволяют прогнозировать интенсивное развитие туристической деятельности.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи,
целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Повышение благосостояния населения и снижение уровня бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста является стратегической целью Российской Федерации в среднесрочной перспективе. В этой связи актуальным является создание необходимых условий для ускоренного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Кабардино-Балкарской Республики. Целью реализации подпрограммы является устранение социальных проблем и ускорение социально-экономического развития региона, достижение высокого экономического роста, повышение конкурентоспособности продукции и технического уровня производства, замещение импортной продукции, создание условий для удовлетворения потребностей граждан в товарах и услугах экономически эффективным способом.
Основным фактором, ограничивающим инвестиционную деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, является недостаток собственных финансовых средств. Однако в Кабардино-Балкарской Республике уже реализуется целый комплекс мер, направленных на улучшение инвестиционного климата: ведется работа по формированию системы государственной поддержки, состоящей из различных финансовых, гарантийных имущественных механизмов развития объектов инфраструктуры, поддержки субъектов предпринимательства, улучшения инвестиционной привлекательности.
Решение проблемы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики при наличии целого комплекса благоприятных факторов будет способствовать развитию экономического потенциала республики.
В сфере реализации подпрограммы приоритетами государственной политики субъекта Российской Федерации являются:
поддержка приоритетных инвестиционных проектов;
реализация мер, направленных на улучшение инвестиционного климата;
использование механизмов государственно-частного партнерства.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи, связанные с обеспечением устойчивого функционирования экономики республики, повышением их экономической эффективности и бюджетной отдачи:
стабилизация социально-экономического положения Кабардино-Балкарской Республики;
привлечение капитала в экономику Кабардино-Балкарской Республики и стимулирование инвестиционной активности в регионе;
обеспечение поддержки проектов в сфере промышленности и агропромышленного комплекса;
увеличение темпов роста производства продукции в промышленности, сельском хозяйстве;
повышение средней заработной платы;
обеспечение условий для рационального использования финансовых ресурсов, формирующихся в Кабардино-Балкарской Республике;
сокращение уровня безработицы в республике.
Реализация подпрограммы будет способствовать развитию конкурентной среды за счет предоставления равных возможностей субъектам Российской Федерации, созданию стимулов для повышения качества жизни населения.
Реализация предлагаемых мер позволит вывести экономику республики на более высокий уровень развития и обеспечит ей необходимую финансовую стабильность и платформу для самостоятельного развития на долгосрочную перспективу.
В рамках подпрограммы будут реализованы основные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики, государственную поддержку инвестиционной деятельности.
Реализация подпрограммы наряду с мероприятиями, предусмотренными иными государственными программами Российской Федерации и федеральными целевыми программами в части развития Кабардино-Балкарской Республики, окажет положительное влияние на развитие отраслей промышленности, агропромышленного комплекса и социальной сферы и, как следствие, будет содействовать снижению уровня социальной напряженности в регионе, обеспечению занятости населения, повышению реальных доходов населения, повышению инвестиционной привлекательности Кабардино-Балкарской Республики. Реализация подпрограммы позволит снизить уровень дотационности региона за счет увеличения налоговых поступлений в федеральную и региональную бюджетную систему.
Реализация подпрограммы позволит возродить позитивное восприятие Кабардино-Балкарской Республики и Северного Кавказа в целом как территории, где уникально сочетаются природные ресурсы, культурные традиции, историческое наследие, где расположены многочисленные туристические объекты и достопримечательности, а также будет способствовать дальнейшему развитию экономических связей между регионами Северо-Кавказского федерального округа и регионами Российской Федерации.
Программа соответствует приоритетным задачам развития Российской Федерации и способствует реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666, реализации Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р.
Реализация мероприятий подпрограммы будет иметь высокую социальную и экономическую значимость для Кабардино-Балкарской Республики и окажет значительное влияние на развитие отдельных отраслей и предприятий республики.
Результатом реализации подпрограммы будет являться достижение ее целевых показателей и индикаторов.
Выполнение подпрограммы определит стимулирование инвестиционной активности в Северо-Кавказском федеральном округе и привлечение капитала в экономику республики.
III. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Основным мероприятием подпрограммы в 2016 году является завершение реконструкции и строительства объектов, ранее начатых в рамках федеральной целевой программы «Юг России (2014 - 2020 годы)». В дальнейшем планируется реализовывать мероприятия с высокой инвестиционной привлекательностью. Перечень основных инвестиционных проектов, которые предполагается реализовывать в рамках данной подпрограммы, на перспективу будет уточнен.
IV. Основные меры государственного регулирования
При реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере необходимости, координатором будет принято и внесено на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке мер государственного регулирования реализации подпрограммы.
V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг (работ)
государственными учреждениями Кабардино-Балкарской
Республики в рамках подпрограммы
Оказание государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.
VI. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
VII. Сведения об участии акционерных обществ, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики
в реализации подпрограммы
В реализации настоящей подпрограммы планируется участие открытого акционерного общества «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики.
VIII. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
Финансирование подпрограммы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит:
за счет средств федерального бюджета:
2016 год – 587256,0 тыс. рублей;
2017 год – 701645,6 тыс. рублей;
2018 год – 500000,0 тыс. рублей;
2019 год – 621550,0 тыс. рублей;
2020 год – 909966,8 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2016 год – 53750,8 тыс. рублей;
2017 год – 46946,2 тыс. рублей;
2018 год – 50006,7 тыс. рублей;
2019 год – 46783,4 тыс. рублей;
2020 год – 446490,49 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5 к государственной программе.
IX. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее мероприятий.
Для минимизации воздействия данных рисков в рамках реализации подпрограммы планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве.
Финансовые риски связаны с недофинансированием мероприятий подпрограммы за счет бюджетных средств, а также с банкротством соисполнителей программных мероприятий, что также может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятий подпрограммы.
Способами ограничения финансовых рисков выступает ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Государственной программы.
Административные риски связаны с нарушением плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам, невыполнением ее целей и задач, недостижением плановых значений показателей, снижением эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Государственной программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;
проведение систематического мониторинга результативности реализации подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий Государственной программы.
X. Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения координатора информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, указанные в приложении № 1 к Государственной программе, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Подпрограмма
«Государственная кадастровая оценка»
Паспорт подпрограммы
Координатор подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Задачи подпрограммы
организация проведения государственной кадастровой оценки государственным бюджетным учреждением Кабардино-Балкарской Республики «Государственная кадастровая оценка недвижимости»
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
количество проведенных государственных кадастровых оценок
Этапы и сроки реализации подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
2017-2020 годы,
без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит:
за счет федерального бюджета средства не предусмотрены;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2017 год – 16379,5 тыс. рублей;
2018 год – 11149,5 тыс. рублей;
2019 год – 14049,0 тыс. рублей;
2020 год – 13066,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
количество проведенных государственных кадастровых оценок - 500
I. Характеристика состояния сферы реализации
подпрограммы, основные проблемы в указанной
сфере и прогноз ее развития
Проведение работ по определению кадастровой стоимости относится к высокотехнологичным видам деятельности и должно предусматривать непрерывный процесс мониторинга рыночных цен и тенденций, преемственность, актуализацию и постоянное совершенствование моделей кадастровой оценки и применение единого методологического подхода, наличие достаточной информации об объектах недвижимости, постоянное накопление дополнительных данных об объектах оценки и их ценообразующих факторах.
В настоящее время оценщик или организация, осуществляющие определение кадастровой стоимости, не имеют доступа к необходимым сведениям, и заказчик не всегда может обеспечить оценщика материалами, которыми располагают иные органы или организации.
В этой связи представляются целесообразными введение института государственных кадастровых оценщиков и передача полномочий по определению кадастровой стоимости государственному бюджетному учреждению, которое будет на постоянной основе осуществлять деятельность по определению кадастровой стоимости.
Определение кадастровой стоимости предполагается по единой методике (что позволит повысить качество и обеспечить единообразие определения кадастровой стоимости при государственной кадастровой оценке). Кроме того, предполагается, что государственное бюджетное учреждение будет определять кадастровую стоимость вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.
Также к функциям государственного бюджетного учреждения предлагается отнести:
предоставление детальных разъяснений по определенной кадастровой стоимости (что позволит получать информацию из единого источника);
рассмотрение обращений об исправлении ошибок (что позволит в упрощенном порядке корректировать величину кадастровой стоимости и обеспечить оперативность исправления ошибок);
осуществление постоянного мониторинга и обработки данных рынка недвижимости (что позволит повысить достоверность информации о рынке недвижимости);
сбор, обработку, систематизацию и накопление сведений об объектах недвижимости (что позволит повысить эффективность информационного взаимодействия).
Данный подход позволит также обеспечить концентрацию ответственности, высокую прозрачность проведения процедур определения кадастровой стоимости, сопровождение ее результатов, будет способствовать повышению эффективности проведения процедур государственной кадастровой оценки, что является условием дальнейшего развития рынка недвижимости, участниками которого выступают государство, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере реализации подпрограммы и показатели (индикаторы),
характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является повышение качества и обеспечение единообразия определения кадастровой стоимости при государственной кадастровой оценке.
Подпрограмма будет реализована в течение четырех лет, с 2017 по 2020 год, и предполагает создание государственного бюджетного учреждения Кабардино-Балкарской Республики «Государственная кадастровая оценка недвижимости» в целях проведения государственной кадастровой оценки.
В результате реализации подпрограммы количество проведенных государственных кадастровых оценок достигнет 500.
III. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Данная подпрограмма разработана в целях организации проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
Основным мероприятием подпрограммы является определение кадастровой стоимости объектов государственным бюджетным учреждением Кабардино-Балкарской Республики «Государственная кадастровая оценка недвижимости».
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем выполнения основного мероприятия, скоординированного по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
IV. Основные меры государственного
регулирования реализации подпрограммы
На начальном этапе реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере необходимости, координатором будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке мер государственного регулирования реализации подпрограммы.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы приведен по годам реализации подпрограммы в приложении № 4 к Государственной программе.
VI. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
VII. Сведения об участии акционерных обществ, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики
в реализации подпрограммы
Акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации настоящей подпрограммы участия не принимают.
VIII. Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы
(раздел в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит:
за счет федерального бюджета средства не предусмотрены;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2017 год – 16379,5 тыс. рублей;
2018 год – 11149,5 тыс. рублей;
2019 год – 14049,0 тыс. рублей;
2020 год – 13066,7 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5 к государственной программе.
IX. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками при реализации подпрограммы
Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1) нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:
назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий подпрограммы;
принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта и сметы;
2) нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными гражданскими служащими Кабардино-Балкарской Республики. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.
Для минимизации данного риска планируется реализация следующих мероприятий:
проведение обучения специалистов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги;
оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер;
3) недофинансирование мероприятий подпрограммы.
X. Оценка планируемой
эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения координатора информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы уточняются и корректируются задачи данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, указанные в приложении № 1 к Государственной программе, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы, степень достижения целей и решения задач подпрограммы, степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Экономический эффект подпрограммы зависит напрямую от экономического эффекта государственной программы.
Подпрограмма
«Развитие внешнеэкономической деятельности
Кабардино-Балкарской Республики»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
( паспорт в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Координатор подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики
Цели
подпрограммы
создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии
с внутренней и внешней политикой Российской Федерации путем активного участия республики в сотрудничестве с субъектами и административно-территориальными образованиями Российской Федерации, международными институтами и иностранными государствами;
совершенствование уровня и структуры экспорта республики, понимаемое как процесс повышения эффективности и масштабов экспортной деятельности на основе расширения ассортимента
и улучшения качества экспортируемой продукции, совершенствования товарной и географической структуры экспорта, использования прогрессивных форм международного торгово-экономического сотрудничества
Задачи подпрограммы
укрепление внешнеэкономического потенциала республики и содействие установлению взаимовыгодных связей с регионами России
и зарубежными странами;
увеличение объемов регионального экспорта
за счет внедрения Регионального экспортного стандарта, развития инфраструктуры поддержки экспортно ориентированных субъектов малого
и среднего предпринимательства, информационно-консультационной поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и др.;
информирование целевых групп
об инвестиционном и инновационном потенциале Кабардино-Балкарской Республики, повышение качества информационного обеспечения участников внешнеэкономической деятельности; обеспечение конгрессной и выставочной деятельности Кабардино-Балкарской Республики на территории Российской Федерации и за ее пределами
Целевые индикаторы
и показатели подпрограммы
внешнеторговый оборот;
объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров;
объем экспорта продукции промышленности;
объем экспорта продукции машиностроения;
объем экспорта продукции агропромышленного комплекса;
объем экспорта услуг;
прирост количества компаний-экспортеров из числа малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0, в процентах к 2018 году
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2017-2020 годы,
без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит:
за счет федерального бюджета средства
не предусмотрены;
за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
обеспечение темпа роста внешнеторгового оборота к 2020 году 130 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста экспорта в 2020 году
113 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста объема экспорта услуг
в 2020 году в 4,1 раза к уровню 2018 года»;
I. Характеристика текущего состояния маркетингового
продвижения и внешнеэкономической деятельности
Кабардино-Балкарской Республики, основные
проблемы и прогноз развития
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Динамика внешнеторгового оборота Кабардино-Балкарской Республики С 2016 года отмечается заметная активизация внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики. Объем внешнеторгового оборота в 2018 году увеличился на 69,6 процента по сравнению с аналогичным показателем 2015 года и достиг 104 млн долларов США. Этот показатель подтверждает растущий интерес предпринимательского сообщества республики к расширению диалога с зарубежными коллегами.
Экспортные операции, осуществляемые участниками внешнеэкономической деятельности республики, по итогам 2018 года сложились в сумме 35,6 млн долларов США, обеспечив прирост в 33 процента к уровню 2017 года, что является одним из самых высоких показателей экспорта Кабардино-Балкарской Республики за последние 12 лет.
Республика поддерживает торговые отношения на региональном уровне с 59 странами, при этом операции по экспорту осуществляются с 33 странами.
Крупнейшими торговыми партнерами в экспорте продукции Кабардино-Балкарской Республики являются: Грузия (40,9 процента всего экспорта республики), Испания (7,3 процента), из стран СНГ: Армения (14,4 процента), Казахстан (8 процента), Украина (5,7 процента), Азербайджан (4,7 процента) и Киргизия (4,1 процента).
На протяжении последних 10 лет экспортные операции в Кабардино-Балкарской Республике в основном осуществляются по 4 традиционным для нас товарным группам: продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье; продукция химической промышленности; металлы и изделия из них; машины, оборудование и транспортные средства.
При этом за указанный период товарная структура экспорта претерпела существенные изменения. Значительно увеличилась доля в экспорте продовольственных товаров и сырья - от 5,9 процента объема экспорта республики в 2006 году до 50 процентов в 2018 году. Обратная ситуация наблюдается по продукции химической промышленности - снижение удельного веса от 47,6 процента до 5 процентов.
Таким образом, в основе экспорта Кабардино-Балкарской Республики лежат продовольственные товары и сырье, составляющие 50 процентов в структуре экспортируемых товаров, машиностроительная продукция с долей в экспорте 19 процентов
и металлы и изделия из них с долей 17,3 процента. Еще по 5 процентов приходится на экспорт продукции химической промышленности и древесину с целлюлозно-бумажными изделиями.
В экспорте продовольственных товаров и сырья преобладали поставки таких товаров, как злаки, которые поставлялись преимущественно в Грузию; алкогольные, безалкогольные напитки и уксус, главными потребителями которых являются Испания и Украина; какао и продукты из него, с поставками в Киргизию, Казахстан, Монголию, Таджикистан и др.
Структура экспорта машиностроительной продукции представлена такими товарами, как реакторы ядерные, котлы, оборудование, которые поставлялись в Грузию; электрические машины и оборудование, поставляемые в Южную Осетию, Беларусь, Сербию и Казахстан.
По товарной группе «Металлы и изделия из них» в Армению и Казахстан поставлялись черные металлы, в Казахстан, Узбекистан, Турцию и Беларусь - инструменты, приспособления, ножевые изделия.
Объем внешней торговли предприятий республики в ее импортной части в 2018 году составил 68,46 млн долларов США, снизившись относительно 2017 года на 2,4 процента. Крупнейшими торговыми партнерами республики, ввозившими продукцию из стран дальнего зарубежья, были Италия, Китай, Германия, Чешская Республика, Сербия, Турция, Франция, Финляндия и Испания, а из стран ближнего зарубежья - Азербайджан, Узбекистан, Беларусь и Украина.
Основу импорта Кабардино-Балкарской Республики составили: машины, оборудование и транспортные средства - 26,18 млн долларов США; продукция химической промышленности, каучук - 20,21 млн долларов США; продовольственные товары
и сельскохозяйственное сырье - 16,40 млн долларов США; текстиль, текстильные изделия и обувь - 8,58 млн долларов США.
Динамика внешнеторгового оборота Кабардино-Балкарской Республики свидетельствует о стабильном превышении операций по импорту над экспортными операциями. В результате сальдо внешнеторгового баланса из года в год складывается отрицательным.
Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 марта 2018 г. № 111-рп учреждена некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики», в состав которой вошел Региональный центр экспорта (далее - РЦЭ).
В соответствии с планом работы РЦЭ в 2018 году организовано и профинансировано участие различных субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики в международных выставках World Food Azerbaijan 2018 (Азербайджан), KazAgro/KazFarm 2018 (Казахстан), SIALMIDDLEEASTABUDHABI 2018 (Объединенные Арабские Эмираты). По итогам участия экспортеров республики в различных конгрессно-выставочных мероприятиях заключены экспортные контракты с партнерами из Узбекистана, Казахстана, Ирана, Азербайджана, Объединенных Арабских Эмиратов на сумму 67,9 млн рублей. Работа в этом направлении будет продолжена.
В рамках образовательного проекта «Организация экспортной деятельности российских предприятий» автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Школа экспорта «Российский экспортный центр» проводятся экспортные семинары по курсам программы «Жизненный цикл экспортных проектов» для представителей компаний-экспортеров республики. За 2018 год представители 74 предприятий республики прошли обучение на этих семинарах. Общий объем поддержанного экспорта в 2018 году от деятельности Российского экспортного центра в 2018 году составил 153,1 млн рублей или 2,31 млн долларов США.
В соответствии с рекомендациями МИД России обеспечивается активное участие республики в международных и межрегиональных форумах, выставках и конференциях при непосредственном участии главы субъекта и с привлечением делового сообщества республики. Делегации Кабардино-Балкарской Республики под руководством Главы Кабардино-Балкарской Республики принимает участие в работе Петербургского международного экономического форума, Российского инвестиционного форума Сочи-2019, IV Международной выставки «Арабия-Экспо». Кроме того, отраслевые министерства регулярно участвуют в специализированных отраслевых мероприятиях.
В первом полугодии 2019 г. Кабардино-Балкарская Республика приняла участие в работе VIII Российско-Киргизской межрегиональной конференции «Новые горизонты стратегического партнерства и интеграции» (г. Бишкек, Киргизская Республика), профинансированы выставочно-ярмарочные мероприятия для субъектов малого и среднего предпринимательства республики на площадках SIAL China 2019, Китай (г. Шанхай), Caspian Agro/World Food 2019, Азербайджан (г. Баку), Iran Agro 2019, Иран (г. Тегеран), Russian Halal Expo 2019 (г. Казань). В результате объем поддержанного экспорта за первое полугодие текущего года составил 7,1 млн рублей, заключено 5 экспортных контрактов.
Ведется работа по установлению контактов с предпринимательскими структурами всех форм собственности. Происходит обмен делегациями, проводятся различные деловые семинары и ассамблеи, подписываются протоколы о намерениях по результатам достигнутых договоренностей, налажено сотрудничество в сфере образования и культуры.
Только за последний год республику посетили делегации пяти посольств иностранных государств в Российской Федерации. В целом динамика международных отношений Кабардино-Балкарской Республики как субъекта Российской Федерации диктуется единой внешнеполитической линией России.
Установление и развитие межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации имеет принципиальное значение для Кабардино-Балкарской Республики. В течение 2017-2018 годов Кабардино-Балкарской Республикой заключены соглашения о сотрудничестве с 6 субъектами Российской Федерации: Тюменской областью, Республикой Карелия, Тульской областью, Чувашской Республикой, Московской и Кемеровской областями.
В целях укрепления и развития межрегиональных торгово-экономических отношений функционирует институт представительств Кабардино-Балкарской Республики по торгово-экономическим вопросам в субъектах Российской Федерации. Кабардино-Балкарская Республика имеет представительства в Пермском крае и Восточной Сибири, Самарской и Саратовской областях, Республике Башкортостан, Воронежской области, Западной Сибири, Чеченской Республике и Республике Ингушетия, Волгоградской, Астраханской областях, Республике Калмыкия и Краснодарском крае, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Ульяновской области, в г. Москве и Московской области, Тверской области.
Кабардино-Балкарская Республика заинтересована в дальнейшем развитии многопланового торгово-экономического сотрудничества с регионами Российской Федерации, а также использовании имеющегося значительного потенциала в туристской и курортно-рекреационной сферах и в области наращивания поставок продукции промышленных предприятий республики и предприятий агропромышленного комплекса.
Однако, несмотря на проводимую работу, в настоящее время ощущается необходимость формирования системного подхода к вопросам развития внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики.
Следует выделить основные проблемы, занижающие потенциал развития внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики, в том числе экспортный:
определенные препятствия во взаимоотношениях с некоторыми странами создает санкционная политика и достаточно сложная экономическая и политическая конъюнктура. Тем не менее, республика стремится сохранять свое присутствие в странах, являющихся ее традиционными партнерами;
низкая популярность и активность предприятий республики в направлении внешнеэкономической деятельности. В республике мало предприятий-экспортеров. Внешнеэкономической деятельностью занимаются порядка 140 участников, из них экспортные операции осуществляются всего 41. Предприятия республики сдерживают от принятия решения о выходе на внешние рынки пробелы в маркетинговой политике. Это и недостаток информации об иностранных рынках, и отсутствие международных сертификатов, и недостаток квалификации сотрудников;
недостатки таможенного учета экспортируемой продукции. Одни предприятия Кабардино-Балкарской Республики совершают сделки по экспорту продукции, минуя Минераловодскую таможню Северо-Кавказского таможенного управления, регистрируясь в других субъектах Российской Федерации, другие продают свою продукцию предприятиям - экспортерам соседних субъектов Российской Федерации. В результате объем продукции, вывозимой производителями и компаниями республики с ее территории, не учитывается органами таможенной статистики как экспорт Кабардино-Балкарской Республики.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее - Указ) стал стратегическим документом, определяющим в числе прочих международную кооперацию и экспорт как один из приоритетов экономического развития страны и фактор обеспечения экономического роста и глобальной конкурентоспособности России.
В рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» Кабардино-Балкарская Республика принимает участие в реализации 4 федеральных проектов: «Экспорт продукции АПК», «Промышленный экспорт», «Экспорт услуг», «Системные меры развития международной кооперации и экспорта». Разработаны и утверждены региональные проекты с соответствующими наименованиями.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи,
целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Кабардино-Балкарская Республика планирует внедрение принципов маркетингового управления и развития внешнеэкономической деятельности в соответствии с документами стратегического планирования.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы сформированы на основе положений основных стратегических документов, позволяющих определить точки роста экономики региона: государственная программа Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 309, государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 330, Стратегия социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики до 2040 года, утвержденная распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 апреля 2019 г. № 251-рп.
Подпрограмма предполагает реализацию таких стратегических направлений социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, как обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста путем реализации государственной политики, направленной на формирование глобальных конкурентных преимуществ экономики республики и создание потенциала опережающего развития Кабардино-Балкарской Республики.
Цели подпрограммы:
создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации путем активного участия республики в сотрудничестве с субъектами и административно-территориальными образованиями Российской Федерации, международными институтами и иностранными государствами;
совершенствование уровня и структуры экспорта республики, понимаемое как процесс повышения эффективности и масштабов экспортной деятельности на основе расширения ассортимента и улучшения качества экспортируемой продукции, совершенствования товарной и географической структуры экспорта, использования прогрессивных форм международного торгово-экономического сотрудничества.
Достижение поставленных целей позволит обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие республики, создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности товаров и услуг товаропроизводителей республики и привлечения необходимых ресурсов.
Для достижения указанных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:
укрепление внешнеэкономического потенциала республики и содействие установлению взаимовыгодных связей с регионами России и зарубежными странами;
увеличение объемов регионального экспорта за счет внедрения Регионального экспортного стандарта, развития инфраструктуры поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, информационно-консультационной поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и др.;
информирование целевых групп об инвестиционном и инновационном потенциале Кабардино-Балкарской Республики, повышение качества информационного обеспечения участников внешнеэкономической деятельности; обеспечение конгрессной и выставочной деятельности Кабардино-Балкарской Республики на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Развитие внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики должно основываться на реализации следующих элементов экспортного потенциала в товарно-отраслевой проекции:
управляемое развитие экспортного потенциала продукции АПК, переработки и пищевой промышленности на основе увеличения конкурентоспособности республики на рынке стран СНГ, а также дальнейшее развитие традиционного экспорта фуражного зерна, семенной кукурузы, овощей, фруктов, мяса птицы, алкогольных и безалкогольных напитков, кондитерских изделий;
развитие потенциала экспорта за счет увеличения объемов вывоза промышленной продукции с высокой добавленной стоимостью, развития экспортного потенциала машиностроительной промышленности;
развитие экспортного потенциала транспортно-логистических услуг;
развитие экспортного потенциала информационных, туристических, медицинских, образовательных, финансовых и прочих услуг, значительная диверсификация экспорта услуг.
Действенный способ косвенного стимулирования развития экспорта - инфраструктура поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства путем оказания предприятиям ряда бесплатных услуг по продвижению продукции на экспорт, поиску потенциальных партнеров за рубежом, содействию в сертификации продукции, повышению квалификации и осведомленности работников предприятий-экспортеров о возможностях реализации внешнеэкономической деятельности.
Становится очевидным, что сегодня предприятия, с одной стороны, получают новые возможности работы на международном рынке, а с другой - сталкиваются с необходимостью конкурировать с иностранными компаниями. Развитие инфраструктуры поддержки бизнеса по стимулированию экспорта приобретает еще большую актуальность в каждом регионе страны.
Еще одним из наиболее эффективных способов развития экспорта Кабардино-Балкарской Республики является конгрессно-выставочная деятельность. Она является важнейшим инструментом стимулирования деловой активности, роста промышленного производства и расширения сферы услуг, развития кооперационных связей между субъектами хозяйственной деятельности, укрепления межрегионального и международного сотрудничества, поддержки позитивного имиджа, демонстрации ресурсного потенциала и инвестиционной привлекательности региона на внешних рынках.
Перед Правительством Кабардино-Балкарской Республики поставлена задача формирования новых каналов продвижения и форм коммуникаций, ориентированных на стратегически важные целевые аудитории. Подпрограмма ориентирована на следующие целевые группы:
потенциальные инвесторы, представители различных сфер экономики, в том числе из других регионов и стран;
представители органов государственной власти различного уровня, в том числе из других регионов и стран;
средства массовой информации и общественные организации;
население Кабардино-Балкарской Республики;
население других регионов и стран.
Показателями (целевыми индикаторами) достижения целей и решения задач являются:
внешнеторговый оборот;
объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров;
объем экспорта продукции промышленности;
объем экспорта продукции машиностроения;
объем экспорта продукции агропромышленного комплекса;
объем экспорта услуг;
прирост количества компаний-экспортеров из числа субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0, в процентах к 2018 году.
Реализация подпрограммы будет способствовать:
повышению эффективности использования имеющегося в Кабардино-Балкарской Республике природного, производственного, культурного, научного и кадрового потенциала;
обеспечению возможности более масштабного продвижения своей продукции и услуг для организаций Кабардино-Балкарской Республики;
созданию условий для повышения конкурентоспособности организаций Кабардино-Балкарской Республики;
созданию условий для привлечения внешних инвестиций и увеличения поступления доходов в бюджеты различных уровней;
ориентации основных услуг и инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики на удовлетворение потребностей важнейших целевых групп: населения и гостей Кабардино-Балкарской Республики, бизнес-предприятий и организаций;
созданию условий для проведения конгрессно-выставочных мероприятий и презентаций Кабардино-Балкарской Республики на высоком организационном уровне в соответствии с международными нормами и практикой;
обеспечению эффективного взаимодействия управленческих структур с организаторами мероприятий, направленных на продвижение Кабардино-Балкарской Республики, владельцами выставочных площадей, другими организациями в целях реализации
Стратегии социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
обеспечение темпа роста внешнеторгового оборота к 2020 году 130 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста экспорта в 2020 году 113 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста объема экспорта услуг в 2020 году в 4,1 раза к уровню 2018 года.
III. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
В соответствии с целями и задачами подпрограммы предусматривается следующая система мероприятий:
1. Основное мероприятие «Развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса».
Мероприятия, направленные на достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 41 млн долларов США к концу 2024 года или обеспечение роста в 2,2 раза к уровню 2017 года:
разработан и утвержден комплекс мероприятий, направленных на развитие экспорта продукции АПК Кабардино-Балкарской Республики;
определен перечень проектов по направлению «Экспорт продукции АПК», направленных на увеличение объема экспорта продукции АПК. Сформирована и утверждена дорожная карта реализации проектов.
2. Основное мероприятие «Развитие промышленного экспорта Кабардино-Балкарской Республики».
Мероприятия, направленные на рост объема промышленного экспорта:
разработан и утвержден комплекс мероприятий, направленный на развитие промышленного экспорта Кабардино-Балкарской Республики;
определен перечень проектов по направлению «Промышленный экспорт», направленных на увеличение объема промышленного экспорта. Сформирована и утверждена «дорожная карта» реализации проектов.
3. Основное мероприятие «Реализация регионального проекта Кабардино-Балкарской Республики «Экспорт услуг», региональной составляющей национального проекта «Международная кооперация и экспорт».
Мероприятия, направленные на достижение показателя «Объем экспорта услуг» в 2019 году в размере 2,7 млн долларов США и далее с ростом до 3,9 млн долларов на период до 2024 года:
разработан и утвержден комплекс мероприятий, направленных на развитие экспорта услуг субъекта Российской Федерации;
определен перечень проектов по направлению «Экспорт услуг», реализуемых при поддержке субъекта Российской Федерации и направленных на увеличение объема экспорта услуг. Сформирована и утверждена «дорожная карта» реализации проектов;
разработаны и реализованы отраслевые комплексы мер по увеличению объема экспорта услуг.
4. Основное мероприятие «Реализация регионального проекта Кабардино-Балкарской Республики «Системные меры развития международной кооперации и экспорта», региональной составляющей национального проекта «Международная кооперация
и экспорт».
Реализован комплекс мер («дорожная карта») по обеспечению внедрения и реализации Регионального экспортного стандарта 2.0 в Кабардино-Балкарской Республике.
5. Основное мероприятие «Обеспечение планирования, координации и мониторинга внешнеэкономической деятельности».
Мероприятия, направленные на активизацию и совершенствование механизмов маркетингового продвижения Кабардино-Балкарской Республики, укрепление внешнеэкономического потенциала и содействие установлению взаимовыгодных связей с регионами России и зарубежными странами, в рамках проектного управления:
активизация и совершенствование механизмов маркетингового продвижения путем заключения Кабардино-Балкарской Республикой межрегиональных и международных партнерских соглашений и договоров;
активация внедрения и развития цифровой модели внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики как модели экономики. Главными элементами цифровой экономики в сфере внешнеэкономической деятельности станут: электронная коммерция, электронный банкинг, электронные платежи, интернет-реклама, электронная торговля;
размещение информации о развитии инвестиционного и инновационного потенциала Кабардино-Балкарской Республики на официальных и иных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
подготовка и изготовление информационных, аналитических, презентационных и справочных материалов об инвестиционном и инновационном потенциале Кабардино-Балкарской Республики;
организация освещения инвестиционного и инновационного потенциала Кабардино-Балкарской Республики в региональных, федеральных и международных средствах массовой информации;
формирование пакета предложений конкурентоспособной продукции и услуг Кабардино-Балкарской Республики для расширения рынков сбыта товаров и услуг, их продвижение на внешние рынки;
формирование инвестиционного пакета Кабардино-Балкарской Республики, включающего приоритетные и значимые для республики проекты, для привлечения партнеров в целях их совместной реализации (формирование пакета предложений, направление пакета предложений в субъекты Российской Федерации и за пределы Российской Федерации, сопровождение реализации проектов);
сотрудничество по линии межрегиональной деятельности посредством представительств Кабардино-Балкарской Республики в субъектах Российской Федерации в рамках проектной работы;
организация участия и проведения приоритетных форумов, конгрессных мероприятий, выставочно-ярмарочных мероприятий;
организация визитов официальных делегаций Кабардино-Балкарской Республики под руководством высшего должностного лица (или его заместителей) за рубеж или в субъекты Российской Федерации;
прием иностранных делегаций и делегаций субъектов Российской Федерации, прибывших в Кабардино-Балкарскую Республику с официальным визитом.
Перечень мероприятий подпрограммы по годам приведен в приложении № 2 к государственной программе.»;
в) раздел VIII подпрограммы изложить в следующей редакции:
«VIII. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит:
за счет федерального бюджета средства не предусмотрены;
за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – 0,0 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5 к государственной программе.
IV. Основные меры государственного регулирования
При реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере необходимости, координатором будет принято и внесено на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке мер государственного регулирования реализации подпрограммы.
V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных
услуг (работ) государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
Оказание государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.
VI. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации подпрограммы
Муниципальные образования в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
VII. Сведения об участии акционерных обществ, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики
в реализации подпрограммы
В реализации настоящей подпрограммы планируется участие: регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, а также открытого акционерного общества «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики».
VIII. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета составит в:
общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета составит в:
2014 году – 201054,2 тыс. рублей;
2015 году – 141046,9 тыс. рублей;
2016 году – 633494,6 тыс. рублей;
2017 году – 754287,7653 тыс. рублей;
2018 году – 542907,4 тыс. рублей;
2019 году – 773349,4 тыс. рублей;
2020 году – 535821,7 тыс. рублей,
2021 году – 541761,8 тыс. рублей,
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составит в:
2014 году – 93049,49 тыс. рублей;
2015 году – 68054,16 тыс. рублей;
2016 году – 375659,312 тыс. рублей;
2017 году – 405025,74 тыс. рублей;
2018 году – 421881,4 тыс. рублей;
2019 году – 428637,53 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2019 №81-ПП )
2020 году – 377495,1 тыс. рублей,
2021 году – 384018,8 тыс. рублей;
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики - 22527,000 тыс. рублей, внебюджетных источников - 12178684,5 тыс. рублей.
IX. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
Для наибольшей эффективности реализации мероприятий подпрограммы необходимо учитывать не только существующий внешнеторговый потенциал и конкурентные преимущества республики, но и имеющиеся риски:
недостаточная конкурентоспособность продукции, услуг, изношенность основных фондов и недостаточный технологический уровень производства ограничивают возможности использования экспортного потенциала республики;
неготовность большинства предприятий республики к работе по правилам ВТО создает риск ухудшения их позиций на международных и межрегиональных рынках товаров, услуг и инвестиций.
Реализация мероприятий подпрограммы в сочетании со снижением влияния существующих рисков позволит влиять на устойчивую тенденцию роста внешнеторгового оборота Кабардино-Балкарской Республики преимущественно за счет роста экспортных операций, усилит конкурентные позиции организаций-экспортеров на внешних рынках, а также обеспечит улучшение структуры экспорта республики и развитие существующей системы продвижения региональных товаров и услуг на внешние рынки.
При реализации подпрограммы необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы также существенными являются следующие риски.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее мероприятий.
Для минимизации воздействия данных рисков в рамках реализации подпрограммы планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве.
Финансовые риски связаны с недофинансированием мероприятий подпрограммы за счет бюджетных средств, а также с банкротством соисполнителей программных мероприятий, что также может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятий подпрограммы.
Способами ограничения финансовых рисков выступает ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий. В рамках подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Государственной программы.
Административные риски связаны с нарушением плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения ее целей и задач, недостижением плановых значений показателей, снижением эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Государственной программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;
проведение систематического мониторинга результативности реализации подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий Государственной программы.
X. Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения координатора информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка ее задач.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, указанные в приложении № 1 к Государственной программе, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Экономический эффект подпрограммы зависит напрямую от экономического эффекта Государственной программы.
IV. Основные меры государственного регулирования
реализации Государственной программы
На начальном этапе реализации Государственной программы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке налоговых, тарифных и иных мер правового регулирования реализации мероприятий Государственной программы.
V. Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках Государственной программы
Оказание государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг (работ) в рамках Государственной программы не предусмотрено.
VI. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации государственной программы
(наименование раздела в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в рамках Государственной программы:
содействуют созданию и развитию особых экономических зон в Кабардино-Балкарской Республике. Основными целевыми показателями (индикаторами), характеризующими достижение конечных результатов развития ОЭЗ, являются: объем инвестиций резидентов ОЭЗ, млн рублей; количество рабочих мест, созданных резидентами ОЭЗ, единиц;
участвуют в конкурсе по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства. Софинансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов муниципальных образований.
VII. Сведения об участии акционерных
обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций,
а также государственных внебюджетных фондов,
Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Кабардино-Балкарской
Республики в реализации Государственной программы
В реализации Государственной программы участвуют открытое акционерное общество «Курорты Северного Кавказа», выполняющее функции управляющей компании в Северо-Кавказском туристическом кластере, открытое акционерное общество «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики», выполняющее функции организации и участия в форумах, конференциях, выставках, ярмарках для презентации и продвижения инвестиционного потенциала Кабардино-Балкарской Республики, инвестиционных проектов, продукции и услуг организаций Кабардино-Балкарской Республики, сопровождения и реализации инвестиционных проектов в Кабардино-Балкарской Республике.
VIII. Ресурсное обеспечение государственной программы
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Финансирование мероприятий государственной программы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по годам составит:
за счет средств федерального бюджета:
2014 год – 201054,2 тыс. рублей;
2015 год – 141046,9 тыс. рублей;
2016 год – 643867,0 тыс. рублей;
2017 год – 753901,3 тыс. рублей;
2018 год – 542907,4 тыс. рублей;
2019 год – 816605,2 тыс. рублей;
2020 год – 594870,1 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 93049,5 тыс. рублей;
2015 год – 68054,2 тыс. рублей;
2016 год – 406402,1 тыс. рублей;
2017 год – 413396,5 тыс. рублей;
2018 год – 422248,1 тыс. рублей;
2019 год – 417864,4 тыс. рублей;
2020 год – 387304,8 тыс. рублей;
за счет бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 11530,0 тыс. рублей;
2015 год – 10997,0 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – средства не предусмотрены;
за счет внебюджетных источников:
2014 год – 535041,2 тыс. рублей;
2015 год – 641024,7 тыс. рублей;
2016 год – 736850,5 тыс. рублей;
2017 год – 2313043,9 тыс. рублей;
2018 год – 1198768,5 тыс. рублей;
2019 год – 1722568,6 тыс. рублей;
2020 год – 1780340,0 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения государственной программы могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограмм государственной программы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5 к государственной программе.
IX. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы подвержена влиянию следующих «групп рисков» и негативных факторов.
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий подпрограммы. В этом случае будет затруднена реализация запланированных мероприятий подпрограммы.
Другим не менее важным риском реализации подпрограммы может стать несогласованная работа с другими исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (затруднения в выработке общей позиции и ее последовательная реализация на законодательном уровне в последующем).
Также необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации Государственной программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
Еще одним негативным фактором, который может существенно осложнить планы по улучшению инвестиционного климата и имиджа Кабардино-Балкарской Республики, является параллельное принятие законодательных и ведомственных актов (как на федеральном, так и на региональном (муниципальном) уровне). Так, реализация данного негативного сценария может привести к избыточным административным и иным ограничениям и, соответственно, дополнительным необоснованным расходам инвесторов.
X. Оценка планируемой эффективности
Государственной программы
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений, приведенных в приложении № 1, по формуле:
Сд = Зф / Зп * 100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
Сд = Зп / Зф * 100% (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Государственной программы в целом и ее подпрограмм, из всех источников ресурсного обеспечения в целом (федеральный бюджет, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, внебюджетные источники), по формуле:
Уф = Фф / Фп * 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (подпрограммы);
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Государственной программы (подпрограммы);
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Государственной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период;
3) степени реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы.
До начала очередного года реализации Государственной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) Государственной программы (подпрограммы) определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация Государственной программы характеризуется: высоким уровнем эффективности; удовлетворительным уровнем эффективности; неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности определяется значением, соответствующим 95-процентному плановому приросту показателя (индикатора) на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже чем значение, соответствующее 75-процентному плановому приросту значения показателя на соответствующий год.
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 95% и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;
уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф) составил не менее 95%, уровень финансирования реализации основных мероприятий всех подпрограмм Государственной программы составил не менее 90%;
не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнено в полном объеме.
Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 80% и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;
уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф) составил не менее 70%;
не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнено в полном объеме.
Если реализация Государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
Приложение № 1
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2019 №81-ПП )
(приложение в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы – «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Координатор государственной программы – Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
отчет
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
план
1
Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства»
1.1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей)
единиц
19111
19274
19450
1.2
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
человек
44000
44200
52000
1.3
Поступление налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения
млн рублей
573,2
829,0
585,2
614,5
624,3
645,2
659,9
692,2
736,1
727,5
858,3
862,3
885,1
1.4
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
процентов
28,0
29,0
29,0
30,0
32,7
31,0
31,5
31,7
32,0
32
41,0
41,2
41,4
1.5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения
процентов
23,9
19,5
26,0
20,0
26,1
21,3
26,5
26,6
26,6
27,9
15,6
15,8
15,8
1.6
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Кабардино-Балкарской Республики
единиц
27,3
-
33,4
34,0
33,7
34,5
34
34,6
34,6
34,9
31,2
31,3
31,4
1.7
Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4,3
4,5
4,7
1.8
Оборот малых и средних предприятий, включая
микро-предприятия
млрд рублей
62,5
75,2
78,4
85,2
1.9
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства
в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
процентов
120,4
121,2
134,4
136,0
1.10
Количество выдаваемых микрофинансовой организацией микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», нарастающим итогом
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
218
303
1.11
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых в рамках
регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», нарастающим итогом
млн человек
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0,008
1.12
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего
предпринимательства», нарастающим итогом
тысяч единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1,374
1,947
1.13
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», нарастающим итогом
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9
19
1.14
Количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом
тысяча человек
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,164
0,656
1.15
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом
тысяча человек
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,048
0,121
1.16
Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности в рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом
тысяча человек
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,492
1,006
1.17
Количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом
тысяча человек
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2,689
5,54
«1.18
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, оказываемую региональной микрофинансовой организацией в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
человек
10
1.20
Количество получивших поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах, определенных перечнем отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики, в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
человек
50».
1.19
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку на возмещение части затрат, связанных с кредитно-лизинговыми обязательствами, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
человек
25
2
Подпрограмма «Совершенствование системы государственного управления и подготовка управленческих кадров
для организаций народного хозяйства»
2.1
Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров
процентов
-
-
-
-
-
80,0
99,34
85
99,07
90
99,51
90,0
90,0
2.2
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг
процентов
-
-
-
-
-
90
100
90
100
90
100
90
90
2.3
Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
единиц
-
-
-
-
-
2
2
2
2
2
2
2
2
2.4
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг
минут
-
-
-
-
-
15
11,17
15
3,55
15
4
15
15
2.5
Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Президентской программы подготовки кадров по всем типам образовательных программ
единиц
4
-
3
Подпрограмма «Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики
на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
3.1
Отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и оказание услуг собственными силами (по чистым видам деятельности) по разделам C, D, E ОКВЭД (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды) по Кабардино-Балкарской Республике
млрд рублей
31,6
-
37,3
44
45,9
47,6
41,8
51,3
36,1
-
-
-
-
3.2
Объем инвестиций в основной капитал
млрд рублей
22,1
-
22,1
30
28,3
32,5
36,2
33,9
34,8
-
-
-
-
3.3
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики
млрд рублей
11,7
-
12,9
13,8
14,8
15,7
16,5
17,0
14,0
-
-
-
-
3.4
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
рублей
18624
-
20322,7
20840,0
20866,1
23100,0
21532,0
25990,0
22781,7
-
-
-
-
3.5
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год
процентов
10,5
-
9,5
10,7
10,1
10,8
10,3
8,8
10,5
10,7
10,4
10,6
10,5
3.6
Охват детей в возрасте трех лет и старше дошкольным образованием
процентов
83,1
-
86,3
84,3
92,3
85,3
95
86,3
94,7
-
-
-
-
3.7
Доля обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей
численности обучающихся в общеобразовательных организациях
процентов
90,6
-
90,6
89,8
89,8
89,4
93,0
93,0
90,7
-
-
-
-
3.8
Коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 человек)
человек
15,6
-
15,6
14,5
14,6
15,0
14,0
15,2
12,8
-
-
-
-
3.9
Смертность от всех причин (на 1000 человек)
человек
9,0
-
8,8
8,8
8,8
8,7
8,6
8,6
8,5
-
-
-
-
3.10
Младенческая смертность (на 1000 детей, родившихся живыми)
человек
6,7
-
6,7
6,6
6,7
6,5
6,7
6,4
4,8
-
-
-
-
3.11
Реальные денежные доходы к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
103,0
-
101,9
93,3
99,0
100,1
97,0
101,2
98,5
-
-
-
-
3.12
Число высокопроизводительных рабочих мест по Кабардино-Балкарской Республике
тыс. единиц
45,1
-
47,4
49,4
43,0
51,4
39,4
51,0
43,9
-
-
-
-
3.13
Количество малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения Кабардино-Балкарской Республики
единиц
5,1
-
5,1
5,1
4,8
5,1
5,1
5,2
5,9
-
-
-
-
3.14
Отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и оказание услуг собственными силами по разделу A ОКВЭД (сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство)
млн рублей
3690,7
-
4635,0
4774,1
7103,7
4941,2
7083,0
5099,3
7813,6
-
-
-
-
3.15
Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры
процентов
-
53,8
53,8
53,5
53,5
52,5
60,4
52,5
70,1
-
-
-
-
3.16
Количество созданных рабочих мест в результате реализации мероприятий в рамках подпрограммы в Кабардино-Балкарской Республике (нарастающим итогом)
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
160
24
520
840
3.17
Количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в результате реализации мероприятий в рамках подпрограммы в Кабардино-Балкарской Республике (нарастающим итогом)
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
112
8
262
588
3.18
Объем инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций), направленных на реализацию инвестиционных проектов в рамках подпрограммы в Кабардино-Балкарской Республике (нарастающим итогом)
млн рублей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2017,5
283,1
2955
3692,5
4
Подпрограмма «Государственная кадастровая оценка»
4.1
Сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в результате ее проведения
единиц
-
-
-
-
-
-
-
10000
11998
10000
10100
1000
1000
4.2
Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках государственной кадастровой оценки
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100000
314012
0
100000
4.3
Рассмотрение обращений, связанных с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости
процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100
100
100
100
5
Подпрограмма «Развитие внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики»
5.1
Внешнеторговый оборот
млн долларов США
85,4
-
107,9
-
61,4
-
74,9
-
97,2
-
104,1
98
100
5.2
Объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров
млн долларов США
23,7
-
27
-
23
-
25,6
-
27
-
35,7
29
30
5.2.1
Объем экспорта продукции промышленности
млн долларов США
15
-
13,1
-
11,5
-
7,7
-
9,4
-
18
10,5
10,5
5.2.1.1
Объем экспорта продукции машиностроения
млн долларов США
4,5
-
8,3
-
6,8
-
1,5
-
1,7
-
6,4
3
4
5.2.2
Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса
млн долларов США
8,7
-
13,9
-
11,5
-
17,9
-
17,6
-
17,7
18,5
19,5
6
Региональный проект «Экспорт услуг» национального проекта «Международная кооперация и экспорт»
6.1
Объем экспорта услуг
млрд долларов
США
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,74
2,7
2,9
7
Региональный проект «Системные меры развития международной кооперации и экспорта»
национального проекта «Международная кооперация и экспорт»
7.1
Прирост количества компаний-экспортеров из числа субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0,
в процентах к 2018 году
процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8
Основное мероприятие «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства
Российской Федерации (Президентская программа подготовки управленческих кадров)»
8.1
Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Президентской программы подготовки кадров по всем типам образовательных программ
единиц
-
27
-
13
-
6
-
4
4
4
9
Основное мероприятие «Реализация мероприятий федеральной целевой подпрограммы
«Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике»
9.1
Количество объектов недвижимости, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
860
-
Приложение № 2
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
Приложение в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы: «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Координатор государственной программы - Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Координатор, исполнитель подпрограммы, основного мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Основные направления реализации
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начало реализации
окончание реализации
1
Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства»
1.1
Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития КБР, местные администрации городских округов и муниципальных районов
2014 год
2020 год
Наличие эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей сервисный подход
Создание эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, включающей в себя сеть
бизнес-инкубаторов, агротехнопарки, промышленные парки, центр поддержки предпринимательства, региональный инжиниринговый центр, региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, центр инноваций социальной сферы, региональную микрофинансовую организацию, региональную гарантийную организацию, центры молодежного инновационного творчества
1.1 - 1.20
1.2
Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования
Минэкономразвития КБР,
Минфин КБР,
местные администрации городских округов и муниципальных районов
2014 год
2020 год
Наличие многоканальной системы оказания финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Создание многоканальной системы оказания финансовой поддержки, которая включает в себя предоставление поддержки региональной гарантийной организацией в рамках национальной гарантийной системы (НГС), предоставление займов государственной МФО, а также поддержку, оказываемую федеральными институтами развития малого и среднего предпринимательства
1.1 - 1.20
1.3
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития КБР, Минимущество КБР,
местные администрации городских округов и муниципальных районов,
ГКУ «Кабардино-Балкарский бизнес-инкубатор»
2014 год
2020 год
Увеличение количества имущества, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях
Предоставление государственного и муниципального имущества, оборудованных офисных и производственных помещений с оказанием комплекса консультационных услуг на льготных условиях в действующих и вновь создаваемых бизнес-инкубаторах, технопарках (в том числе
агротехнопарках и промышленных парках)
1.1 - 1.20
1.4
Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества
Минэкономразвития КБР,
Минфин КБР, местные администрации городских округов и муниципальных районов
2014 год
2020 год
Увеличение количества экспортеров республики
Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, организация коллективных стендов в рамках
выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, фестивалей в республике и за ее пределами с участием субъектов малого и среднего
предпринимательства; развитие межрегионального сотрудничества на основе заключаемых соглашений с регионами России
1.1 - 1.20
1.5
Информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития КБР, Минфин КБР, местные администрации городских округов и муниципальных районов
2014 год
2020 год
Наличие эффективного механизма комплексной консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Создание эффективного механизма комплексной консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение информированности предпринимателей и граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, повышение эффективности работы местных администраций муниципальных образований по развитию малого и среднего бизнеса, информационное сопровождение реализации мероприятий подпрограммы
1.1 - 1.20
1.6
Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития КБР, Минфин КБР, местные администрации городских округов и муниципальных районов
2014 год
2020 год
Формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности
Популяризация передовых технологий ведения бизнеса, информирование предпринимателей о существующих системах поддержки малого и среднего бизнеса, проведение ежегодных республиканских конкурсов «Лучший предприниматель года» и «Лучшее предприятие года»
1.1 - 1.20
1.7
Правовое, аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития КБР, Минфин КБР, местные администрации городских округов и муниципальных районов
2014 год
2020 год
Наличие актуальной нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства
Своевременная корректировка действующих нормативных правовых актов с учетом экономических, социальных и иных изменений в сфере малого и среднего предпринимательства, устранение избыточного контроля (надзора) за субъектами предпринимательской деятельности
1.1 - 1.20
1.8
Организация предоставления услуг по принципу «одного окна» в целях создания, развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития КБР,
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2017 год
2020 год
Предоставление услуг для бизнеса по принципу «одного окна»
Создание 7 окон многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг для бизнеса на базе действующего филиала ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР»
1.21 - 1.22
2
Основное мероприятие «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
(Президентская программа подготовки управленческих кадров)»
2.1
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
(Президентская программа подготовки управленческих кадров)
Минэкономразвития КБР
2014 год
2018 год
Повышение уровня человеческого капитала в регионах
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
6
3
Подпрограмма «Совершенствование системы государственного управления и подготовка управленческих кадров
для организаций народного хозяйства»
3.1
Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг
Минэкономразвития КБР,
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2016 год
2020 год
Оптимизация предоставления государственных (муниципальных) услуг. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, в 2020 году - не менее 90 %
Завершение создания сети МФЦ на всей территории Кабардино-Балкарской Республики в период реализации программы, сохранение достигнутых показателей, обеспечивающих достижение значения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, не менее 90 %, до конца 2020 года и развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»; мониторинг уровня удовлетворенности граждан Кабардино-Балкарской Республики качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
2.1 - 2.4
3.1.1.
Создание МФЦ в городских округах и муниципальных районах
Минэкономразвития КБР,
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2016 год
2020 год
Оптимизация предоставления государственных (муниципальных) услуг. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, в 2020 году - не менее 90 %
Создание МФЦ
3.1.2
Содержание МФЦ, удаленных рабочих мест предоставления государственных и муниципальных услуг
Минэкономразвития КБР,
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2016 год
2020 год
Оптимизация предоставления государственных (муниципальных) услуг. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, в 2020 году - не менее 90 %
Содержание МФЦ
3.2
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров)
Минэкономразвития КБР
2019 год
2019 год
Повышение уровня человеческого капитала в регионах
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
2.5
4
Подпрограмма «Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики»
на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
4.1.
Завершение реконструкции и строительства объектов, ранее начатых в рамках федеральной целевой программы «Юг России (2014 - 2020 годы)»
Минстрой КБР
2016 год
2017 год
Ввод в эксплуатацию Зольского группового водопровода (1-я очередь), школы на 320 ученических мест в с.п. Верхняя Жемтала Черекского района, реконструкция очистных сооружений в г. Баксане
Строительство объектов
3.7, 3.15
2017 год
2017 год
Расширение очистных сооружений в г. Нарткале
4.2.
Согласование с Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа перечень инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации на очередной период
Минэкономразвития КБР
2016 год
2020 год
Утверждение перечня инвестиционных проектов, реализация которых будет осуществляться в рамках подпрограммы
«Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
Согласование с Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа перечень инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации на очередной год
-
4.3.
Реализация проектов развития экономики и социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики
Минимущество КБР,
Минэкономразвития КБР
2017 год
2020 год
Улучшение социально-экономического положения Кабардино-Балкарской Республики, увеличение вклада предприятий промышленности, АПК, туристско-рекреационного комплекса в развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики, реализация важнейших социальных задач, создание импульса для развития экономики региона и повышения уровня жизни населения, увеличение налоговых поступлений, снижение уровня безработицы
Реализация инвестиционных проектов
3.5, 3.16-3.18
4.4.
Строительство селелавинозащитных сооружений
Минстрой КБР
2019 год
2019 год
Защита населенных пунктов за счет строительства селелавинозащитных сооружений
Строительство селелавинозащитных сооружений
-
5
Подпрограмма «Государственная кадастровая оценка»
5.1
Определение кадастровой стоимости
Минэкономразвития КБР,
ГБУ КБР «Государственная кадастровая оценка недвижимости»
2017 год
2020 год
4.1 - 4.3
5.1.1
Создание в Кабардино-Балкарской Республике государственного учреждения, осуществляющего государственную кадастровую оценку недвижимости
Минэкономразвития КБР,
ГБУ КБР «Государственная кадастровая оценка недвижимости»
2017 год
2017 год
Создание государственного учреждения, осуществляющего государственную кадастровую оценку недвижимости
Организация проведения государственной кадастровой оценки в Кабардино-Балкарской Республике в целях реализации Федерального закона от
3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»
4.1 - 4.3
5.1.2
Проведение работ по государственной кадастровой оценке недвижимости
Минэкономразвития КБР, ГБУ КБР «Государственная кадастровая оценка недвижимости»
2017 год
2020 год
Отчет о проведении работ по государственной кадастровой оценке недвижимости
Организация проведения государственной кадастровой оценки в Кабардино-Балкарской Республике в целях реализации Федерального закона от
3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»
4.1 - 4.3
6
Подпрограмма «Развитие внешнеэкономической деятельности Кабардино- Балкарской Республики»
Минэкономразвития КБР, Минсельхоз КБР,
Минпромторг КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства,
Минкурортов КБР,
Минздрав КБР,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет
имени Х.М. Бербекова»,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет
имени В.М. Кокова»
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации путем активного участия республики в сотрудничестве с субъектами и административно-территориальными образованиями Российской Федерации, международными институтами и иностранными государствами
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.1
Основное мероприятие «Развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса»
Минсельхоз КБР, Минэкономразвития КБР
2018 год
2020 год
Достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 41 млн долларов США к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы, создания экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.2.2
6.1.1.
Разработан и утвержден комплекс мероприятий, направленных на развитие экспорта продукции АПК Кабардино-Балкарской Республики
Минсельхоз КБР, Минэкономразвития КБР
2018 год
2020 год
Достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении)
в размере 41 млн долларов США к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы, создания экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.2.2.
6.1.2.
Определен перечень проектов по направлению «Экспорт продукции АПК», направленных на увеличение объема экспорта продукции АПК. Сформирована и утверждена «дорожная карта» реализации проектов
Минсельхоз КБР, Минэкономразвития КБР
2018 год
2020 год
Достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 41 млн долларов США к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы, создания экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.2.2.
6.2
Основное мероприятие «Развитие промышленного экспорта Кабардино-Балкарской Республики»
Минпромторг КБР,
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Ориентация промышленной и торговой политики, включая применяемые механизмы государственной поддержки, на достижение
международной
конкурентоспособности российских товаров (работ, услуг) в целях обеспечения их присутствия на внешних рынках
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.2.1
6.2.1
Разработан и утвержден комплекс мероприятий, направленных на развитие промышленного экспорта Кабардино-Балкарской Республики
Минпромторг КБР,
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Ориентация промышленной и торговой политики, включая применяемые механизмы государственной поддержки, на достижение международной конкурентоспособности российских товаров (работ, услуг) в целях обеспечения их присутствия на внешних рынках
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.2.1
6.2.2
Определен перечень проектов по направлению «Промышленный экспорт», направленных на увеличение объема промышленного экспорта. Сформирована и утверждена «дорожная карта» реализации проектов
Минпромторг КБР,
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Ориентация промышленной и торговой политики, включая применяемые механизмы государственной поддержки, на достижение международной конкурентоспособности российских товаров (работ, услуг) в целях обеспечения их присутствия на внешних рынках
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.2.1
6.3
Основное мероприятие «Реализация регионального проекта Кабардино-Балкарской Республики «Экспорт услуг», региональной составляющей национального проекта «Международная кооперация и экспорт»
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства,
Минкурортов КБР,
Минздрав КБР,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет
имени Х.М. Бербекова»;
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет
имени В.М. Кокова»
2019 год
2020 год
Увеличение объема экспорта услуг Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающее достижение показателей экспорта в 2024 году в объеме 3,9 млн долларов США
Реализация комплекса мер, направленных на рост экспорта услуг
5.3
6.3.1
Разработан и утвержден комплекс мероприятий, направленных на развитие экспорта услуг субъекта Российской Федерации
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства,
Минкурортов КБР,
Минздрав КБР,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет
имени
Х.М. Бербекова»,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет
имени В.М. Кокова»
2019 год
2020 год
Увеличение объема экспорта услуг Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающее достижение показателей экспорта в 2024 году в объеме 3,9 млн долларов США
Реализация комплекса мер, направленных на рост экспорта услуг
5.3
6.3.2
Определен перечень проектов по направлению «Экспорт услуг», реализуемых при поддержке субъекта Российской Федерации и направленных на увеличение объема экспорта услуг. Сформирована и утверждена «дорожная карта» реализации проектов
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства,
Минкурортов и туризма КБР,
Минздрав КБР,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет
имени Х.М. Бербекова»,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет
имени В.М. Кокова»
2019 год
2020 год
Увеличение объема экспорта услуг Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающее достижение показателей экспорта в 2024 году в объеме 3,9 млн долларов США
Реализация комплекса мер, направленных на рост экспорта услуг
5.3
6.3.3
Разработаны и реализованы отраслевые комплексы мер по увеличению объема экспорта услуг
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства,
Минкурортов КБР,
Минздрав КБР,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет
имени Х.М. Бербекова»,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет
имени В.М. Кокова»
2019 год
2020 год
Увеличение объема экспорта услуг Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающее достижение показателей экспорта в 2024 году в объеме 3,9 млн долларов США
Реализация комплекса мер, направленных на рост экспорта услуг
5.3
6.4
Основное мероприятие «Реализация регионального проекта Кабардино-Балкарской Республики «Системные меры развития международной кооперации и экспорта», региональной составляющей национального проекта «Международная кооперация и экспорт»
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Обеспечение роста объема несырьевого неэнергетического экспорта за счет внедрения инструментов Регионального экспортного стандарта 2.0. и увеличения количества экспортеров из числа малых и средних предприятий на 30 % в 2021 году и на 100 % в 2024 году к базе 2018 года
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.2, 5.4
6.5
Основное мероприятие «Обеспечение планирования, координации и мониторинга внешнеэкономической деятельности»
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.1
Активизация и совершенствование механизмов маркетингового продвижения Кабардино-Балкарской Республики путем заключения межрегиональных и международных партнерских соглашений и договоров
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.2
Активация внедрения и развития цифровой модели внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики как модели экономики, обеспечивающей «цифровые дивиденды» обществу в виде более высокой производительности труда, повышения конкурентоспособности компаний, снижения издержек производства, ослабления кризисов (за счет ускоренной реализации товаров и услуг), роста занятости (снижения безработицы), более полного удовлетворения потребностей человека
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.3
Размещение информации об экономическом, инвестиционном и инновационном потенциале Кабардино-Балкарской Республики на официальных и иных ресурсах в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет»
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.4
Подготовка и изготовление информационных, аналитических, презентационных и справочных материалов об инвестиционном и инновационном потенциале Кабардино-Балкарской Республики
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.5
Организация освещения инвестиционного и инновационного потенциала Кабардино-Балкарской Республики в региональных, федеральных и международных средствах массовой информации
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.6
Формирование пакета предложений конкурентоспособной продукции и услуг Кабардино-Балкарской Республики для расширения рынков сбыта товаров и услуг, их продвижение на внешние рынки по приоритетным направлениям
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.7
Формирование инвестиционного пакета Кабардино-Балкарской Республики, включающего приоритетные и значимые для республики проекты для привлечения партнеров с целью их совместной реализации
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.8.
Сотрудничество по линии межрегиональной деятельности посредством представительств Кабардино-Балкарской Республики в субъектах Российской Федерации в рамках проектной работы
Минэкономразвития КБР
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований
Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.9.
Организация участия и проведения приоритетных форумов, конгрессных мероприятий,
выставочно-ярмарочных мероприятий
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований
Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.10
Организация визитов официальных делегаций Кабардино-Балкарской Республики под руководством высшего должностного лица (или его заместителей) за рубеж или в субъекты Российской Федерации; прием иностранных делегаций и делегаций субъектов Российской Федерации, прибывших в Кабардино-Балкарскую Республику с официальным визитом
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований
Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
7
Основное мероприятие «Реализация мероприятий федеральной целевой подпрограммы
«Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике»
7.1
Основное мероприятие «Реализация мероприятий федеральной целевой подпрограммы
«Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости
(2014 - 2020 годы)»
в Кабардино-Балкарской Республике»
Министерство земельных и имущественных отношений КБР
2019 год
2019 год
Результаты проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков в массовом порядке, включая земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной и частной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Результаты реализации мероприятий по определению и внесению в государственный кадастр недвижимости установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации сведений о границах земельных участков и местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках. Исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости
Выполнение мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости
(2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. № 903.
Организация и выполнение работ, предусмотренных Планом мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ на территории Кабардино-Балкарской Республики
в 2019 году, утвержденным распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2017 г. № 771-рп
9.1
Приложение № 3
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Государственной программы: «Экономическое развитие и инновационная экономика».
Координатор государственной программы - Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
№ п/п
Наименование меры государственного
регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата
(тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели Государственной программы
очередной год
первый год планового периода
...
год завершения действия Программы
Подпрограмма 1
1
1.1
1.2
...
Подпрограмма 2
2
2.1
2.2
...
Подпрограмма №
№
№.1
№.2
...
Приложение № 4
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика
Кабардино-Балкарской Республики»
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
и инновационная экономика»
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы – «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Координатор государственной программы – Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)
Единица измерения
Значение показателя объема государственной услуги
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
план
план
план
план
план
план
план
план
план
план
Подпрограмма «Совершенствование системы государственного управления и подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства»
1
Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики
по принципу
«одного окна»
Количество предоставленных услуг
единиц
501244
611821
473847
457790
431699
279236,60
275978,90
295059,80
284745,7
268517,3
Подпрограмма «Государственная кадастровая оценка»
2
Сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой
стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в
результате ее проведения
Объем обработанной информации
единиц
10000
10000
1000
1000
16379,50
7793,00
13949,0
6483,35
3
Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках государственной кадастровой оценки
Количество объектов, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка
единиц
-
100000
0
100000
0,0
3256,50
0,0
6483,35
4
Рассмотрение обращений, связанных с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости
Доля рассмотренных обращений от общего числа обращений
процентов
-
100
100
100
0,0
100,0
100,0
100,0
Приложение № 5
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2019 № 81-ПП
(приложение в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
(в редакции постановления Правительства КБР от 15.10.2020 № 232-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.12..2020 № 312-ПП)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы – «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Координатор государственной программы – Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
№ п/п
Статус
Наименования государ-ственной программы, подпро-граммы, основного мероприятия
Код бюджетной классификации
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей
Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик (заказчик-координатор)
ГРБС
ГП (госу-дарст-венная прог-рамма)
пГП (под-прог-рамма)
ОМ (основное меропри-ятие)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
Госу-дарст-венная прог-рамма
Экономи-ческое разви-тие и иннова-ционная экономика
всего, в том числе:
940
15
1050269,13
1006587,28
1167297,77
1103625,51
965155,50
924232,40
1234469,58
12515714,8
1356457,29
федеральный бюджет
643867,03
633494,63
753901,27
753820,82
542907,40
542907,40
816605,20
816595,7
909966,8
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
406402,10
373092,65
413396,50
349804,69
422248,10
381325,00
417864,38
399119,1
446490,49
Минэконом-развития КБР
409262,33
390575,48
418705,97
355869,51
415148,80
386225,70
561821,48
543067,0
617419,60
Минимущество КБР
0,0
0,0
520000,00
520000,00
549640,00
537640,00
541949,10
541949,10
310335,05
Минстрой КБР
641006,80
616011,80
228591,80
227756,00
0,0
0,0
130699,00
428702,64
Минпросвещения КБР
366,70
366,70
1
Под-прог-рамма
Развитие и поддержка малого и среднего предприни-мательства
Минэконом-развития КБР, всего
940
15
2
78560,72
74381,66
80480,07
72056,65
64485,10
64485,10
214277,38
212993,3
286754,0
федеральный бюджет
56368,02
56368,02
52042,17
52042,17
42733,50
42733,50
190818,90
190818,9
256273,30
республиканский
бюджет Кабардино-Балкарской Республики
22192,70
18013,65
28437,90
20014,48
21751,60
21751,60
23458,48
22174,4
30480,7
1.1
Основ-ное меро-прия-тие
Развитие и поддержка малого и среднего предприни-мательства
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
00
38738,04
35046,91
67595,47
63325,02
64485,10
64485,10
16631,0
15347
18046,90
федеральный бюджет
19000,00
19000,00
44316,28
44316,28
42733,50
42733,50
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
19738,04
16046,91
23279,19
19008,74
21751,60
21751,60
16631,0
15347
18046,90
1.1.1
Меро-прия-тие
Содействие функциони-рованию, развитию и расширению сферы дея-тельности ГКУ «Кабардино-Балкарский бизнес-инку-батор», в том числе текущее содержание, приобретение и обновление необходимого оборудования, техники, программного обеспечения и иные расходы, связанные с эффективным функцио-нированием бизнес-инкубатора
всего, в том числе:
940
15
2
01
16742,70
14091,91
19425,60
15155,15
17535,10
17535,10
16631,0
15347
18046,90
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
16742,70
14091,91
19425,60
15155,15
17535,10
17535,10
16631,0
15347
18046,90
1.1.2
Меро-прия-тие
Предоставле-ние субсидии в качестве доброволь-ного иму-щественного взноса в НКО «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики»
всего, в том числе:
940
15
2
01
940,34
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
940,34
0,0
1.1.3
Меро-прия-тие
Создание и (или) обеспе-чение дея-тельности центров инноваций социальной сферы
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
955,00
955,00
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
955,00
955,00
1.1.4
Меро-прия-тие
Создание и (или) обеспе-чение дея-тельности региональной микро-финансовой организации
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
20100,00
20000,00
44044,85
44044,85
5475,81
5475,81
федеральный бюджет
19000,00
19000,00
40521,26
40521,26
5092,50
5092,50
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1100,00
1000,00
3523,59
3523,59
383,31
383,31
1.1.5
Меро-прия-тие
Создание и (или) обеспе-чение дея-тельности центров молодежного инновацион-ного творчества
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
4125,02
4125,02
6021,29
6021,29
федеральный бюджет
3795,02
3795,02
5599,80
5599,80
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
330,00
330,00
421,49
421,49
1.1.6
Меро-прия-тие
Создание и (или) обеспечение деятельности центра поддержки предприни-мательства
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
20167,20
20167,20
федеральный бюджет
18755,50
18755,50
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1411,70
1411,70
1.1.7
Меро-прия-тие
Создание и (или) обес-печение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентиро-ванных субъектов малого и среднего предприни-мательства (софинанси-рование расходных обязательств субъекта Российской Федерации)
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
7758,82
7758,82
федеральный бюджет
6285,70
6285,70
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1473,12
1473,12
1.1.8
Меро-прия-тие
Создание и (или)
развитие регионального инжиниринго-вого центра
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
7526,88
7526,88
федеральный бюджет
7000,00
7000,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
526,88
526,88
1.2
Основ-ное меро-прия-тие
Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предприни-мательства, развитие микрофинан-сирования
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
39822,68
39334,75
федеральный бюджет
37368,02
37368,01
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
2454,66
1966,74
1.2.1
Меро-прия-тие
Субсидиро-вание части затрат субъектов малого и среднего предприни-мательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строитель-ство (рекон-струкцию) для собственных нужд производст-венных зда-ний, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях созда-ния и (или) развития либо модернизации производства товаров (ра-бот, услуг)
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
10200,00
10000,00
федеральный бюджет
9500,00
9500,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
700,00
500,00
1.2.2
Меро-прия-тие
Субсидиро-вание части затрат субъектов малого и среднего предприни-мательства, связанных с приобрете-нием обору-дования в целях созда-ния и (или) развития либо модернизации производства товаров
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
26555,58
26315,79
федеральный бюджет
25000,00
25000,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1555,58
1315,79
1.2.3
Меро-прия-тие
Субсидиро-вание части затрат субъектов социального предприни-мательства - субъектов малого и среднего предприни-мательства, осуществ-ляющих социально ориентиро-ванную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедея-тельности гражданина и (или) расши-рение его возможностей самостоя-тельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
3067,10
3018,97
федеральный бюджет
2868,02
2868,02
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
199,08
150,95
1.3
Основ-ное меро-прия-тие
Поддержка субъектов малого и среднего предприни-мательства, осуществля-ющих инновацион-ную деятель-ность*
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I5
4152,96
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
4152,96
0,0
1.3.1
Меро-прия-тие
Субсидиро-вание части затрат субъектов малого и среднего предпри-нимательства на патентно-лицензионные операции и защиту интеллектуа-льной собст-венности
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1.3.2
Меро-прия-тие
Предостав-ление грантов (субсидий) начинающим малым инновацион-ным компа-ниям на организацию предприни-мательской деятельности
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1.3.3
Меро-прия-тие
Субсидиро-вание части затрат субъектов малого и среднего предприни-мательства, связанных с реализацией НИОКР (научно-исследова-тельские и опытно-конструктор-ские разработки)*
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I5
4152,96
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
4152,96
0,0
1.4
Меро-прия-тие
Организация предоставле-ния услуг по принципу «одного окна» в целях создания, развития и поддержки малого и среднего предприни-мательства
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
8397,71
8397,71
федеральный бюджет
7725,89
7725,89
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
671,82
671,82
1.5
Основ-ное меро-прия-тие
Расширение доступа субъектов малого и среднего предприни-мательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансиро-ванию
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I4
114835,66
114835,66
165951,66
федеральный бюджет
113687,30
113687,3
164291,60
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1148,36
1148,36
1660,06
1.5.1
Меро-прия-тие
Развитие региональной микрофинан-совой орга-низации в рамках регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предприни-мательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансиро-ванию»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I4
114835,66
114835,66
165951,66
федеральный бюджет
113687,30
113687,3
164291,60
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1148,36
1148,36
1660,06
1.6
Осно-вное меро-прия-тие
Акселерация субъектов малого и среднего предприни-мательства
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I5
75845,77
75845,77
65803,39
федеральный бюджет
70731,30
70731,3
60294,40
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
5114,47
5114,47
5508,99
1.6.1
Меро-прия-тие
Создание и (или) развитие Центра «Мой бизнес» в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предприни-мательства»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I5
46930,31
46930,31
38503,89
федеральный бюджет
42105,00
42105,0
33267,90
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
4825,31
4825,31
5235,99
1.6.2
Меро-прия-тие
Развитие регионального центра координации поддержки экспортно ориенти-рованных субъектов малого и среднего предприни-мательства в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предприни-мательства»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I5
28915,46
28915,46
27299,50
федеральный бюджет
28626,30
28626,3
27026,50
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
289,16
289,16
273,00
1.7
Основ-ное меро-прия-тие
Популяриза-ция предпри-нимательства
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I8
6964,95
6964,95
6591,02
федеральный бюджет
6400,30
6400,3
6525,10
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
564,65
564,65
65,92
1.7.1
Меро-прия-тие
Реализация комплексной программы по вовлечению в предприни-мательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса в рамках регионального проекта «Популяри-зация предприни-мательства»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
6964,95
6964,95
6591,02
федеральный бюджет
6400,30
6400,30
6525,10
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
564,65
564,65
65,92
1.8
Меро-прия-тие
Иные мероприятия
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
333,92
333,92
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
333,92
333,92
1.9
Осно-вное меро-прия-тие
Докапитали-зация региональной микрофинан-совой организации для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предприни-мательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распростра-нением новой коронавирус-ной инфекции
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
27056,13
федеральный бюджет
25162,2
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1893,93
1.10
Осно-вное меро-прия-тие
Предоставле-ние субсидии Региональ-ному фонду «Центр поддержки предприни-мательства Кабардино-Балкарской Республики» в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предприни-мательства на возмещение части затрат, связанных с кредитно-лизинговыми обязатель-ствами, в условиях распростра-нения новой коронавирус-ной инфекции на территории Кабардино-Балкарской Республики
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
1118,9
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1118,9
1.11
Осно-вное меро-прия-тие
Предоставле-ние субсидии Регионально-му фонду «Центр поддержки предприни-мательства Кабардино-Балкарской Республики» в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предприни-мательства, ведущим деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях распростра-нения новой коронавирус-ной инфекции на территории Кабардино-Балкарской Республики
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
2186,0
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
2186,0
2
Основ-ное меро-прия-тие
Содержание аппарата Министерства экономичес-кого развития Кабардино-Балкарской Республики
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
0
00
49782,00
47187,90
45440,50
44032,40
44106,60
43349,50
48400,00
47805,4
49081,20
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
49782,00
47187,90
45440,50
44032,40
44106,60
43349,50
48400,00
47805,4
49081,20
3
Под-прог-рамма
Совершенст-вование системы государст-венного управления и подготовка управленчес-ких кадров для организаций народного хозяйства
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
4
00
279236,60
268492,50
275978,90
239228,78
295059,80
267615,50
285095,10
271313,7
268517,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
223,60
241,1
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
279236,60
268492,50
275978,90
239228,78
295059,80
267615,50
284871,50
271099,6
268517,7
3.1
Основ-ное меро-прия-тие
Совершенст-вование предоставле-ния государ-ственных и муниципаль-ных услуг
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
4
01
279236,60
268492,50
275978,90
239228,78
295059,80
267615,50
284745,70
270979,2
268517,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
279236,60
268492,50
275978,90
239228,78
295059,80
267615,50
284745,70
270979,2
268517,7
3.1.1
Меро-прия-тие
Создание многофунк-циональных центров по предоставле-нию государ-ственных и муниципаль-ных услуг в городских округах и муниципаль-ных районах
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
4
01
37679,90
34952,50
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
37679,90
34952,50
3.1.2
Меро-прия-тие
Содержание многофунк-циональных центров, удаленных рабочих мест предоставле-ния государ-ственных и муниципаль-ных услуг
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
4
01
241556,70
233540,00
275978,90
239228,78
295059,80
267615,50
284745,70
270979,2
267352,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
241556,70
233540,00
275978,90
239228,78
295059,80
267615,50
284745,70
270979,2
267352,6
3.1.3
Меро-прия-тие
Осуществле-ние мер по профилактике и лечению новой коронавирус-ной инфекции (2019-nCoV) на территории Кабардино-Балкарской Республики, включая централизован-ные закупки медикаментов и медицинского оборудования в
многофункцио-
нальных центрах по предоставле-нию государствен-ных и муниципаль-ных услуг
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
4
01
1165,05
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1165,05
3.2
Меро-прия-тие
Подготовка управленчес-ких кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (Президент-ская прог-рамма подго-товки управ-ленческих кадров)
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
4
01
349,40
334,5
0,0
федеральный бюджет
223,60
214,1
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
125,80
120,4
0,0
4
Основ-ное меро-прия-тие
Подготовка управленчес-ких кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (Прези-дентская программа подготовки управленчес-ких кадров)
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
7
01
1683,01
513,41
427,00
266,10
347,80
347,80
федеральный бюджет
243,01
243,01
213,50
133,05
173,90
173,90
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1440,00
270,40
213,50
133,05
173,90
173,90
5
Под-прог-рамма
Реализация мероприятий подпрограм-мы «Социально-экономиче-ское развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016 – 2025 годы» государст-венной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
всего, в том числе:
15
5
641006,80
616011,80
748591,80
747756,00
550006,70
538006,70
668333,40
668333,40
722904,79
федеральный бюджет
587256,00
576883,60
701645,60
701645,60
500000,00
500000,00
621550,00
621550,00
653693,5
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
53750,80
39128,20
46946,20
46110,40
50006,70
38006,70
46783,40
46783,40
69211,29
Минимущество КБР
0,0
0,0
520000,00
520000,00
549640,00
537640,00
537634,40
537634,40
294202,148
Минстрой КБР
641006,80
616011,80
228591,80
227756,00
0,0
0,0
130699,00
130699,00
428702,64
Минпросвещения КБР
366,7
366,7
5.1
Меро-прия-тие
Строительство Зольского группового водопровода (1-я очередь)
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
01
463297,30
460518,20
федеральный бюджет
421390,00
421390,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
41907,30
39128,20
5.2
Меро-прия-тие
Реконструк-ция очистных сооружений в г. Баксане
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
01
72134,80
55197,60
6781,50
5945,70
федеральный бюджет
65570,00
55197,60
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
6564,80
0,0
6781,50
5945,70
5.3
Меро-при-ятие
Строительство школы на 320 ученических мест в
с.п. Верхняя Жемтала Черекского района Кабардино-Балкарской Республики
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
04
105574,70
100296,00
федеральный бюджет
100296,00
100296,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
5278,70
0,0
5.4
Меро-прия-тие
Расширение очистных сооружений в г. Нарткале
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
05
221810,30
221810,30
федеральный бюджет
201645,60
201645,60
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
20164,70
20164,70
5.5
Меро-прия-тие
Реализация проектов развития экономики и социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики
Минимущество КБР, всего, в том числе:
966
15
5
05
520000,00
520000,00
537640,00
537640,00
537634,40
537634,40
274202,148
федеральный бюджет
500000,00
500000,00
500000,00
500000,00
500000,00
500000,00
255000,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
20000,00
20000,00
37640,00
37640,00
37634,40
37634,40
19202,148
5.6
Меро-прия-тие
Строительство селелавино- защитных сооружений
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
05
130699,00
130699,00
федеральный бюджет
121550,00
121550,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
9149,00
9149,00
5.7
Меро-прия-тие
Взнос в уставный капитал АО «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики»
Минимущество КБР, всего, в том числе:
966
15
5
05
12000,00
0,0
0,0
20000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
12000,00
0,0
0,0
20000,0
5.8
Меро-прия-тие
Реконструк-ция и строи-тельство объектов (учреждений) общего, дошкольного и профес-сионального образования
Минпросвещения КБР, всего, в том числе:
973
15
5
04
366,7
366,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
366,7
366,7
5.9
Меро-прия-тие
Строительство нового водопровода Кашхатау-Аушигер и замена ветхого водопровода в с.п. Аушигер Черекского района КБР
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
05
49561,81
федеральный бюджет
46092,50
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
3469,31
5.10
Меро-прия-тие
Школа на 440 учащихся по ул. Ленина в с.п. Ново-Ивановское Майского района КБР
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
05
342865,53
федеральный бюджет
318865,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
24000,53
5.11
Меро-прия-тие
Реконструкция участка «Малкинского группового водопровода» (участок между
с.п. Каменномост-ское
и с.п. Сармаково
в Зольском районе КБР
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
05
24531,73
федеральный бюджет
22814,50
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1717,23
5.12
Меро-прия-тие
Водозаборная скважина для хозяйственно-питьевого водоснабжения в северной части г.о.Баксан по ул. Хажметова, КБР
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
05
9005,72
федеральный бюджет
8375,30
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
630,42
5.13
Меро-прия-тие
Строительство нового водопровода по ул. Грейдерная и ул.Колхозной в с.п. Алтуд Прохладнен-ского муниципально-го района КБР
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.12..2020 № 312-ПП)
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
05
2737,85
федеральный бюджет
2546,20
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
191,65
6.1
Основ-ное меро-прия-тие
Определение кадастровой стоимости
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
3
00
16379,50
285,58
11149,50
10427,80
14049,0
10954,6
13066,70
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
16379,50
285,58
11149,50
10427,80
14049,0
10954,6
13066,70
6.1.1
Меро-прия-тие
Создание в Кабардино-Балкарской Республике государст-венного учреждения, осуществля-ющего госу-дарственную кадастровую оценку не-движимости
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
16379,50
285,58
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
16379,50
285,58
6.1.2
Меро-прия-тие
Проведение работ по кадастровой стоимости
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
3
01
11149,50
10427,80
14049,0
10954,6
13066,70
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
11149,50
10427,80
14049,0
10954,6
13066,70
7
Под-прог-рамма
«Развитие внешнеэко-номической деятельности Кабардино-Балкарской Республики»*
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
0,0
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,0
7.1
Основ-ное меро-прия-тие
«Развитие экспорта продукции агропро-мышленного комплекса»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
7.2
Основ-ное меро-прия-тие
«Развитие промышлен-ного экспорта Кабардино-Балкарской Республики»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
7.3
Основ-ное меро-прия-тие
Реализация регионального проекта Кабардино-Балкарской Республики «Экспорт услуг», региональной составляющей национального проекта «Международ-ная кооперация и экспорт»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
7.4
Основ-ное меро-прия-тие
Реализация регионального проекта Кабардино-Балкарской Республики «Системные меры развития международ-ной кооперации и экспорта», региональной составляющей национального проекта «Между-народная кооперация и экспорт»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
7.5
Основ-ное меро-прия-тие
Обеспечение планирования, координации и мониторинга внешне-экономической деятельности*
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
0,0
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,0
8
Основ-ное меро-прия-тие
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Развитие единой государствен-ной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике
Минимущество КБР, всего, в том числе:
966
15
4314,7
4314,7
федеральный бюджет
4012,7
4012,7
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
302,0
302,0
9.
Основ-ное меро-прия-тие
Предоставле-ние субсидий хозяйственным обществам, в которых Кабардино-Балкарская Республика владеет более чем 25 процентами акций (долей в уставном капитале), а также их дочерним обществам, не являющимся субъектами малого и среднего предприни-мательства, государ-ственным унитарным предприятиям Кабардино-Балкарской Республики, ведущим деятельность в отраслях экономики Кабардино-Балкарской Республики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распростра-нения новой коронавирус-ной инфекции
Минимущества КБР, всего, в том числе:
966
15
0
00
16132,9
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
16132,9
Приложение № 6
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
(приложение утратило силу в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Наименование Государственной программы - «Экономическое развитие и инновационная экономика».
Координатор государственной программы - Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
№ п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа
«Экономическое развитие и инновационная экономика»
всего
840674,84
861122,71
1746004,39
3472357,41
2900291,5
4561975,8
8017861,40
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
93049,49
68054,16
375659,31
405025,74
392615,8
1989228
2398357,1
федеральный бюджет
201054,20
141046,90
633494,61
754287,77
543333,5
526613,8
1677256,10
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
11530,0
10997,0
0,0
0,0
0
0
0,0
иные источники
535041,15
641024,65
736850,47
2313043,90
1964342,2
2046133,96
3942248,20
1.
Подпрограмма
Формирование благоприятной инвестиционной среды
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1600000,000
1800000,000
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1600000,000
1800000,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
иные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.
Подпрограмма
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
всего
788505,1
812895,9
810981,7
904148,6
978438,4
1041641,5
1128129,4
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
43020,1
20715,37
18013,6
19680,5
20036,9
16949,1
18712,0
федеральный бюджет
200000,0
140609,5
56368,0
52042,2
42733,5
26613,8
41473,3
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
11530,0
10997,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
533955,0
640574,0
736600,1
832425,9
915668,5
998078,6
1067944,1
3.
Основное мероприятие
Содержание аппарата Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
всего
48975,19
46901,39
49782,00
45861,15
46366,12
46366,12
68088,70
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
48975,19
46901,39
49782,000
45861,15
46366,12
46366,12
68088,70
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.
Подпрограмма
Совершенствование системы государственного управления
всего
0,00
0,00
268492,5
275978,9
275978,9
275978,9
333934,47
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,00
0,00
268492,5
275978,9
275978,9
275978,9
333934,47
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Основное мероприятие
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (Президентская программа подготовки управленческих кадров)
всего
3194,550
1325,450
736,394
1818,000
1818,000
0,000
0,000
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1054,200
437,400
243,012
600,000
600,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
1054,200
437,400
243,012
600,000
600,000
0,000
0,000
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
иные источники
1086,150
450,650
250,370
618,000
618,000
0,000
0,000
6.
Подпрограмма
Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на период до 2025 года» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» до 2025 года
всего
0,0
0,0
616011,80
2228591,84
1585695,66
1585695,66
4673665,18
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,0
0,0
39128,20
46946,24
37640,0
37640,0
163578,28
федеральный бюджет
0,0
0,0
576883,6
701645,6
500000,0
500000,0
1635782,8
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
1480000,0
1048055,66
1048055,66
2874304,1
6.1.
Мероприятие
Завершение реконструкции и строительства объектов, ранее начатых в рамках федеральной целевой программы «Юг России (2014 - 2020 годы)»
всего
0,0
0,0
616011,8
228591,84
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,0
0,0
39128,2
26946,24
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
576883,600
201645,6
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.2.
Мероприятие
Реализация проектов развития экономики и социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики
всего
0,0
0,0
0,0
2000000,0
1585695,66
1585695,66
4673665,18
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,0
0,0
0,0
20000,0
37640,0
37640,0
163578,28
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
500000,0
500000,0
500000,0
1635782,8
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
1480000,0
1048055,66
1048055,66
2874304,1
7.
Подпрограмма
Государственная кадастровая оценка
всего
0,00
0,00
0,00
15958,95
10043,88
10043,88
11793,65
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,00
0,00
0,00
15958,95
10043,88
10043,88
11793,65
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8.
Подпрограмма
Развитие внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики
всего
1950
2250
2250
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1950
2250
2250
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
иные источники
Приложение № 7
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
СВЕДЕНИЯ
О ПОТРЕБНОСТИ В ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ
Наименование Государственной программы - «Экономическое развитие и инновационная экономика».
Координатор государственной программы - Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значения показателей
2016
2017
2018
2019
2020
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
Подпрограмма «Совершенствование системы государственного управления»
1
Потребность в трудовых ресурсах
человек
576
616
616
616
616
в т.ч. по видам:
основной
человек
500
540
540
540
540
вспомогательный
человек
47
47
47
47
47
административно-управленческий
человек
29
29
29
29
29
2
Количество вновь созданных мест
человек
151
40
-
-
-
в т.ч. по видам:
основной
человек
134
40
-
-
-
вспомогательный
человек
12
-
-
-
-
административно-управленческий
человек
5
-
-
-
-
Основное мероприятие «Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг»
1
Потребность в трудовых ресурсах
человек
576
616
616
616
616
в т.ч. по видам:
основной
человек
500
540
540
540
540
вспомогательный
человек
47
47
47
47
47
административно-управленческий
человек
29
29
29
29
29
2
Количество вновь созданных мест
человек
151
40
-
-
-
в т.ч. по видам:
основной
человек
134
40
-
-
-
вспомогательный
человек
12
-
-
-
-
административно-управленческий
человек
5
-
-
-
-
Подпрограмма «Государственная кадастровая оценка»
1
Потребность в трудовых ресурсах
человек
-
17
17
17
17
в т.ч. по видам:
основной
человек
-
15
15
15
15
вспомогательный
человек
-
-
-
-
-
административно-управленческий
человек
-
2
2
2
2
2
Количество вновь созданных мест
человек
-
17
-
-
-
в т.ч. по видам:
основной
человек
-
15
-
-
-
вспомогательный
человек
-
-
-
-
-
административно-управленческий
человек
-
2
-
-
-
Основное мероприятие «Определение кадастровой стоимости»
1
Потребность в трудовых ресурсах
человек
-
17
17
17
17
в т.ч. по видам:
основной
человек
-
15
15
15
15
вспомогательный
человек
-
-
-
-
-
административно-управленческий
человек
-
2
2
2
2
2
Количество вновь созданных мест
человек
-
17
-
-
-
в т.ч. по видам:
основной
человек
-
15
-
-
-
вспомогательный
человек
-
-
-
-
-
административно-управленческий
человек
-
2
-
-
-
Приложение № 8
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика
Кабардино-Балкарской Республики»
(приложение утратило силу в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СРЕДСТВ В 2016 - 2017 ГОДАХ ПО ОБЪЕКТАМ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ПОДПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2016 - 2025
ГОДЫ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«РАЗВИТИЕ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА»
НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
(тыс. рублей)
№
п/п
Наименование объекта
Наименование источника финансирования
Предусмотрено на 2016 год
Фактически профинансировано за 2016 год
Предусмотрено на 2017 год
1
Строительство Зольского группового водопровода (1-я очередь)
Всего, в том числе:
463297,3
460518,2
федеральный бюджет
421390,0
421390
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
41907,3
39128,2
2
Реконструкция очистных сооружений в г. Баксане
Всего, в том числе:
72134,8
55197,6
федеральный бюджет
65570,0
55197,6
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
6564,8
0
5945,7
3
Строительство школы на 320 ученических мест в с.п. Верхняя Жемтала Черекского района Кабардино-Балкарской Республики
Всего, в том числе:
105574,7
100296
федеральный бюджет
100296,0
100296
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
5278,7
0
4
Расширение очистных сооружений в г. Нарткале
Всего, в том числе:
222646,14
федеральный бюджет
201645,60
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
21000,54
--------------------------------
<*> объемы финансирования указаны по соглашениям.
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 8-1 к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Экономическое развитиеи инновационная экономика»
(приложение 8-1 введено в редакции постановления Правительства КБР от 15.10.2020 № 232-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.12..2020 № 312-ПП)
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
средств по объектам капитального строительства
по подпрограмме «Социально-экономическое
развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016 – 2025 годы»
государственной программы Российской Федерации
«Развитие Северо-Кавказского федерального округа» в 2020 году
№
п/п
Наименование объекта
Наименование источника финансирования
Предусмотрено
на 2020 год
1.
Строительство нового водопровода Кашхатау-Аушигер и замена ветхого водопровода в с.п. Аушигер Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Всего, в том числе:
49 561,81
федеральный бюджет
46 092,50
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
3 469,31
2.
Школа на 440 учащихся по ул. Ленина в с.п. Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Всего, в том числе:
342 865,53
федеральный бюджет
318 865,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
24 000,53
3.
Реконструкция участка «Малкинского группового водопровода» (участок между с.п. Каменномосткое и с.п. Сармаково)
в Зольском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики
Всего, в том числе:
24 531,73
федеральный бюджет
22 814,50
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1 717,23
4.
Водозаборная скважина для хозяйственно-питьевого водоснабжения в северной части г.о.Баксан по ул. Хажметова, Кабардино-Балкарская Республика
Всего, в том числе:
9 005,72
федеральный бюджет
8 375,30
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
630,42
5.
Строительство нового водопровода по ул. Грейдерная и ул.Колхозной в с.п. Алтуд Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.12..2020 № 312-ПП)
Всего, в том числе:
2 737,85
федеральный бюджет
2 546,20
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
191,65
Приложение № 9
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2019 № 81-ПП
(введено в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
НАПРАВЛЕНИЯ И ПАРАМЕТРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРИОРИТЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, МЕРОПРИЯТИЯ КОТОРЫХ
РЕАЛИЗУЮТСЯ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы – «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Координатор государственной программы – Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
«Расши 0 рение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию
Задача 1. Повышена доступность к заемным средствам для микропредприятий и представителей малого бизнеса, которые не могут воспользоваться традиционными банковскими продуктами (небольшая сумма кредита, отсутствие кредитной истории, удаленность населенного пункта и т.д.)
Мероприятие 1. Предоставлены субсидии региональной микрофинансовой организации, в размере 85,92071 млн рублей, в том числе:
114835,66
165951,66
в 2019 году – 114,83566 млн рублей;
в 2020 году – 165,95166 млн рублей;
Показатель 1.1. Количество действующих микрозаймов <*>, единиц
218
303».
Приложение № 10
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ 2018 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 - 2020 ГОДОВ
Наименование государственной программы – «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Координатор государственной программы – Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
№ п/п
Наименования подпрограммы, контрольного события программы
Испол-нитель
Срок наступления контрольного события (дата)
2018 год
2019 год
2020 год
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1
Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства»
1.1
Создание регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства
Мин-эконом-развития КБР
декабрь
1.2
Участие экспортно ориентированных предприятий
Кабардино-Балкарской Республики в
6 международных выставках
Мин-эконом-развития КБР
декабрь
декабрь
декабрь
2
Подпрограмма «Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики
на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
2.1
Осуществление имущественного взноса Кабардино-Балкарской Республики в акционерное общество «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики» на реализацию инвестиционных проектов
Мин-имуще-ство КБР
декабрь
декабрь
декабрь».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика»
(приложение 11 введено в редакции постановления Правительства КБР от 15.10.2020 № 232-ПП)
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам
муниципальных образований на строительство
и реконструкцию объектов капитального строительства
в рамках реализации мероприятий подпрограммы
«Социально-экономическое развитие
Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2025 годы» государственной программы Российской Федерации
«Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» по строительству, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству и реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований при реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Социально-экономическое развитие
Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» (далее - расходные обязательства).
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие объекта капитального строительства, планируемого к реализации на территории муниципального образования в рамках программы;
наличие обоснования целесообразности строительства и (или) реконструкции (модернизации) указанных в программе объектов.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальных правовых актов (муниципальных программ, проектов программ), утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие средств бюджета муниципального образования на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, подтвержденных выпиской из бюджета муниципального образования;
в) заключение между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) и местной администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии;
г) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
д) возврат муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований» (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
5. Для получения средств субсидии глава местной администрации муниципального района (городского округа) в сроки, определенные Министерством, представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии.
В заявке указывается потребность в средствах на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашения между Министерством и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого на бумажном носителе или в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики с учетом пункта 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании акта Правительства Кабардино-Балкарской Республики с указанием объемов софинансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и планируемых объемов средств за счет средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований.
8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период (сводной бюджетной росписи республиканского бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на предоставление субсидии составляет не менее 0,5 процентов от общего объема указанных ассигнований.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, утвержденным соглашением.
10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями обязательств.
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
12. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к муниципальному образованию применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
14. Муниципальное образование - получатель субсидии при наличии экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляет в установленные соглашением о предоставлении субсидии сроки, но не реже одного раза в квартал, в Министерство предложение о заключении дополнительного соглашения, предусматривающего уменьшение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и соответствующее уменьшение размера субсидии.
15. Министерство не реже одного раза в квартал при наличии экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения нужд муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия представляют в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики предложения о перераспределении бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в размере экономии, указанной в пункте 14 настоящих Правил.
16. Контроль за соблюдением условий предоставления, использования субсидии, а также эффективностью ее расходования муниципальными образованиями осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере в соответствии с действующим законодательством.
17. Ответственность за достоверность сведений, представляемых Министерству, целевое расходование средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республике и средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на муниципальные образования.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2012 г. № 1-ПП
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»
(в редакции постановлений Правительства КБР от 08.02.2018 № 14-ПП, от 29.01.2019 № 3-ПП, от 30.04.2019 № 81-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП, от 22.06.2020 № 128-ПП, от 25.09.2020 № 222-ПП, от 15.10.2020 № 232-ПП, от 30.12.2020 № 312-ПП)
В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2016 г. № 626-рп, Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее - Госпрограмма).
2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Госпрограммы.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
И.ГЕРТЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 17 января 2012 г. № 1-ПП
(в редакции постановлений Правительства КБР от 08.02.2018 № 14-ПП, от 29.01.2019 № 3-ПП, от 30.04.2019 № 81-ПП, от 22.06.2020 № 128-ПП, от 25.09.2020 № 222-ПП, 15.10.2020 № 232-ПП)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Координатор Министерство экономического развития
Государственной Кабардино-Балкарской Республики
программы
Исполнители исполнительные органы государственной власти
Государственной Кабардино-Балкарской Республики;
программы
Подпрограммы
государственной
программы
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства»
«Совершенствование системы государственного управления и подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства»
Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа
(абзац в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
«Государственная кадастровая оценка»
«Развитие внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики»;
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
Цели достижение высокого экономического роста республики,
Государственной основанного на модернизации экономики, внедрении
программы инноваций, постоянном технологическом
совершенствовании, формировании благоприятной
инвестиционной среды, создании благоприятных условий
ведения предпринимательской деятельности для привлечения
инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики,
расширении использования специальных механизмов привлечения
инвестиций, повышении темпов развития малого и среднего
предпринимательства как одного из факторов
социально-экономического развития Кабардино-Балкарской
Республики, повышение качества и доступности
государственных и муниципальных услуг, снижение
административных барьеров
Задачи государственной программы
(позиция в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
совершенствование законодательного, организационного, инфраструктурного
и информационного обеспечения инвестиционной деятельности;
повышение эффективности мер государственной поддержки инвесторов;
снижение административных барьеров;
привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к Кабардино-Балкарской Республике
и представление Кабардино-Балкарской Республики для потенциальных инвесторов как перспективного партнера;
стимулирование инновационной активности бизнеса
в Кабардино-Балкарской Республике;
снижение социальной напряженности на рынке труда;
развитие инфраструктуры поддержки малого
и среднего предпринимательства;
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;
поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;
организация предоставления государственных
и муниципальных услуг, в том числе
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Целевые индикаторы и показатели государственной программы(в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2019 № 81-ПП )
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
«Целевые индикаторы и показатели государственной программы
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей);
численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;
поступление налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Кабардино-Балкарской Республики;
коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий);
оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия;
количество выдаваемых микрофинансовой организацией микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», нарастающим итогом;
количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых в рамках регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», нарастающим итогом;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», нарастающим итогом;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», нарастающим итогом;
количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом;
количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом;
количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности в рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом;
количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, оказываемую региональной микрофинансовой организацией в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку на возмещение части затрат, связанных с кредитно-лизинговыми обязательствами, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции;
количество получивших поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах, определенных перечнем отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики, в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции;
уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг;
объем инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций), направленных на реализацию инвестиционных проектов в рамках подпрограммы в Кабардино-Балкарской Республике;
количество созданных рабочих мест в результате реализации мероприятий в рамках подпрограммы в Кабардино-Балкарской Республике;
уровень исполнения графика выполнения ключевых событий по инвестиционным проектам в рамках подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики;
сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в результате ее проведения;
определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках государственной кадастровой оценки;
рассмотрение обращений, связанных с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;
внешнеторговый оборот;
объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров;
объем экспорта продукции промышленности;
объем экспорта продукции машиностроения;
объем экспорта продукции агропромышленного комплекса;
объем экспорта услуг»;
Этапы и сроки реализации
государственной программы
2014-2020 годы,
без деления на этапы;
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП)
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП)
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 30.04.2019 № 81-ПП, от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 15.10.2020 № 232-ПП)
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по годам составит:
за счет средств федерального бюджета:
2014 год – 201054,2 тыс. рублей;
2015 год – 141046,9 тыс. рублей;
2016 год – 643867,0 тыс. рублей;
2017 год – 753901,3 тыс. рублей;
2018 год – 542907,4 тыс. рублей;
2019 год – 816605,2 тыс. рублей;
2020 год – 909966,8 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 93049,5 тыс. рублей;
2015 год – 68054,2 тыс. рублей;
2016 год – 406402,1 тыс. рублей;
2017 год – 413396,5 тыс. рублей;
2018 год – 422248,1 тыс. рублей;
2019 год – 417864,4 тыс. рублей;
2020 год – 446490,49 тыс. рублей;
за счет бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 11530,0 тыс. рублей;
2015 год – 10997,0 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – средства не предусмотрены;
за счет внебюджетных источников:
2014 год – 535041,2 тыс. рублей;
2015 год – 641024,7 тыс. рублей;
2016 год – 736850,5 тыс. рублей;
2017 год – 2313043,9 тыс. рублей;
2018 год – 1198768,5 тыс. рублей;
2019 год – 1722568,6 тыс. рублей;
2020 год – 1780340,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) до 19450 единиц;
увеличение численности занятых в сфере малого
и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 52000 человек;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Кабардино- Балкарской Республики достигнет 41,4 процента;
уровень удовлетворенности граждан качеством
и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров - 90 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг
по принципу «одного окна» по месту пребывания,
в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, - 90 процентов;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2 обращения;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут;
количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров по всем типам образовательных программ - 4 единицы;
развитие отраслей промышленности, агропромышленного комплекса и социальной сферы;
снижение уровня социальной напряженности, обеспечение занятости населения, повышение реальных доходов населения;
повышение инвестиционной привлекательности;
обеспечение темпа роста внешнеторгового оборота
к 2020 году 130 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста экспорта в 2020 году
113 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста объема экспорта услуг
в 2020 году в 4,1 раза к уровню 2018 года.
I. Характеристика сферы реализации
Государственной программы, основные проблемы
в указанной сфере и прогноз ее развития
В последние годы в Кабардино-Балкарской Республике достигнута устойчивая позитивная динамика основных показателей социально-экономического развития республики. Так, объем валового регионального продукта на душу населения за 5 лет увеличился в 1,8 раза и в 2013 году оценивается в объеме 100,0 млрд рублей.
Кабардино-Балкарская Республика располагает благоприятными природно-климатическими условиями, пригодными для развития современного сельскохозяйственного производства, с глубокой переработкой его продукции. В сельском хозяйстве и пищевой промышленности задействовано 23 процента занятых в экономике, при этом суммарный вклад этих отраслей в валовой региональный продукт составляет около 28 процентов, значительна их доля в налоговых доходах бюджетной системы региона.
При положительной в последние годы динамике индекса промышленного производства состояние промышленного комплекса республики характеризуется тем, что проектные мощности большинства предприятий используются лишь на 40 - 60 процентов. Активная часть основных фондов за последние 10 - 12 лет из-за отсутствия финансирования практически не обновлялась. Поэтому сегодня на большинстве промышленных предприятий приняты перспективные инвестиционные программы развития, в рамках реализации которых значительные объемы инвестиций уже были направлены на реконструкцию и модернизацию производств, а также на создание новых мощностей по выпуску конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости.
В 2012 году в Кабардино-Балкарской Республике наблюдался рост инвестиционной активности. Объем инвестиций в основной капитал (с учетом субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) увеличился по сравнению с 2011 годом на 13,5 процента и составил 25572,1 млн рублей.
Важно отметить, что одним из негативных моментов, отражающих уровень инвестиционной привлекательности Кабардино-Балкарской Республики, является то, что доля бюджетных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал составляет 53,2 процента, что на 40 процентов больше среднероссийского показателя.
Основными факторами, ограничивающими инвестиционную деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, являются недостаток собственных финансовых средств, высокий процент коммерческого кредита, а также сложившаяся в республике криминогенная обстановка. Во многом именно этими причинами объясняется то, что у инвестиционных проектов переносятся сроки реализации на более поздний период, изменяются объем финансирования и показатели эффективности.
Вместе с тем, Правительство Кабардино-Балкарской Республики принимает меры по решению стратегической задачи повышения инвестиционной привлекательности территории и привлечению инвестиций, в частности, особое внимание уделяется совершенствованию инвестиционного законодательства и созданию благоприятных условий для привлечения инвесторов.
Так, в 2013 году проведена работа по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Кабардино-Балкарской Республике.
В рамках внедрения Стандарта было проведено 5 заседаний с участием Экспертной группы и представителей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и организован «круглый стол» с целью выполнения медиа-плана и информирования общественности о результатах внедрения Стандарта на территории республики.
В результате подведения итогов Кабардино-Балкарская Республика признана лидером среди регионов России: республика заняла 2-е место по скорости и качеству внедрения Стандарта.
Для увеличения темпов роста объема строительных работ в республике предпринимаются меры по разработке и реализации инвестиционных проектов, направленных на обеспечение строительного рынка республики современными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией, на техническое перевооружение строительных организаций с применением новых ресурсосберегающих технологий, способствующих снижению себестоимости и качества строительства.
Инвестиционная политика республики включает стимулирование привлечения средств капитала из внебюджетных источников, поиск новых форм совместного государственного и частного инвестирования в перспективные проекты.
Разработан комплекс мер по стимулированию инвестиционной деятельности путем предоставления мер государственной поддержки. В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 апреля 2001 года № 23-РЗ «Об инвестиционной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики» в отношении субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории республики, могут применяться следующие меры государственной поддержки:
предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики по республиканским приоритетным инвестиционным проектам;
налоговые льготы по региональным налогам (в части платежей, поступающих в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики), предоставляемые в пределах срока окупаемости инвестиционных проектов, но не более 5 лет;
предоставление бюджетных кредитов;
предоставление обеспечения в виде залога имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, из залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики;
предоставление субвенций из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
предоставление инвестиционных налоговых кредитов по региональным налогам;
предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных учреждениях;
предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды;
предоставление средств Инвестиционного фонда Кабардино-Балкарской Республики на создание инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов.
Из перечисленных мер государственной поддержки, предусмотренных республиканским законодательством в сфере инвестиционной деятельности, активно используется мера по предоставлению налоговых льгот по региональным налогам. Так, к концу 2013 года 9 крупным предприятиям Кабардино-Балкарской Республики предоставлены льготы по налогу на имущество для реализации 10 инвестиционных проектов. Объем привлеченных инвестиций в экономику республики по итогам реализации данных проектов составит 16955 млн рублей, а также будет создано 1762 рабочих мест.
Реализуются крупные инвестиционные проекты по строительству животноводческих комплексов, закладке садов и виноградников, завершено строительство второй очереди высокотехнологичного тепличного комплекса с беспрерывным циклом производства овощей, завершены первые этапы строительства и реконструкции двух крупных птицефабрик по производству мяса птицы и племенных яиц, запущены эффективные проекты по высокотехнологичной переработке сельскохозяйственного сырья, введена в эксплуатацию верхняя ступень каскада Нижне-Черекских ГЭС мощностью 65 МВт (после полного ввода мощность каскада ГЭС составит 120 МВт), завершено строительство завода по производству современных строительных материалов (гипсокартон и строительный гипс). За последние годы удалось запустить в эксплуатацию ряд новых производств в сфере сельского хозяйства, легкой промышленности.
Официальные делегации республики традиционно участвуют в крупных международных экономических форумах и выставочных мероприятиях, демонстрируя свои бизнес-проекты. Среди основных инвестиционных площадок, регулярно посещаемых представителями республики, - Петербургский и Сочинский международные экономические форумы, Форум коммерческой недвижимости MIPIM (г. Канны, Франция), Международная сельскохозяйственная выставка «Зеленая неделя» (г. Берлин, ФРГ).
В рамках поддержки малого и среднего предпринимательства как самостоятельного системного направления социально-экономической политики сформирована и постоянно совершенствуется необходимая нормативная правовая база.
За последние годы в Кабардино-Балкарской Республике проведена большая работа по формированию системы государственной поддержки предпринимательской деятельности, которая включает комплексную систему финансовой, имущественной и консультационной поддержки малого и среднего бизнеса, направленную на поддержку как начинающих, так и уже действующих предпринимателей.
Создана и развивается инфраструктура поддержки предпринимательства: некоммерческая организация «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики», некоммерческая микрокредитная компания «Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики», автономная некоммерческая организация «Центр инноваций социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики», 5 бизнес-инкубаторов.
Основные параметры прогноза экономического развития Кабардино-Балкарской Республики разработаны с учетом двух основных сценариев развития на среднесрочную перспективу: сценария форсированного роста, предусматривающего достижение целевого параметра роста производительности труда в 1,5 раза и умеренно-оптимистичного, характеризующегося устойчивыми темпами роста.
Реализация сценария форсированного роста требует существенного наращивания инвестиций и увеличение их объема не менее чем на 25 процентов к 2016 году. Это предполагает качественный прорыв в улучшении бизнес-климата и интенсивный приток капитала. Сценарий также предполагает более благоприятные демографические тренды.
Реализация умеренно-оптимистичного сценария отражает относительное повышение конкурентоспособности экономики (что проявляется в усилении тенденции к импортозамещению) и улучшение инвестиционного климата при умеренном увеличении государственных расходов на развитие инфраструктуры и ускоренном повышении заработной платы в бюджетном секторе в 2014 - 2016 годах.
Эффективная и полная реализация мероприятий настоящей Государственной программы будет способствовать реализации сценария форсированного роста экономики Кабардино-Балкарской Республики.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере реализации государственной программы и показатели
(индикаторы), характеризующие достижение целей и решение
задач, ожидаемые конечные результаты
(раздел и наименование раздела в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Реализация государственной программы будет способствовать развитию конкурентной среды, приведет к созданию стимулов для повышения качества жизни населения.
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
обеспечение и поддержание конкурентных возможностей;
модернизация традиционных секторов экономики;
создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции;
оказание государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, а также реализация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства;
поддержка приоритетных региональных инвестиционных проектов;
использование механизмов государственно-частного партнерства;
становление и развитие института оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации, формирование центров соответствующих компетенций в регионах Российской Федерации;
формирование необходимых условий для создания новых рабочих мест, привлечения инвестиций;
участие в обучении по дополнительным профессиональным программам, в том числе за рубежом, в области экономики и управления управленческих кадров из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации,
и управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
Достижение заявленных целей потребует решения следующих задач:
создание условий для привлечения инвестиций в экономику региона;
создание благоприятной конкурентной среды;
повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;
развитие системы государственного стратегического управления;
обеспечение организаций народного хозяйства Российской Федерации управленческими кадрами, отвечающими современным требованиям экономики.
Реализация предлагаемых мер позволит вывести экономику республики на более высокий уровень развития и обеспечит ей необходимую финансовую стабильность и платформу для самостоятельного развития на долгосрочную перспективу.
В рамках государственной программы будут реализованы основные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для поддержки малого бизнеса, привлечения инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики, государственную поддержку инвестиционной деятельности.
В результате реализации государственной программы ожидается:
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) до 19450 единиц;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей до 52000 человек;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики достигнет 41,4 процента;
уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров, - 90 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг - 90 процентов;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности - 2 обращения;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут;
количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров по всем типам образовательных программ - 4 единицы;
развитие отраслей промышленности, агропромышленного комплекса и социальной сферы;
снижение уровня социальной напряженности в регионе, обеспечение занятости населения, повышение реальных доходов населения;
повышение инвестиционной привлекательности;
обеспечение темпа роста внешнеторгового оборота к 2020 году 130 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста экспорта в 2020 году 113 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста объема экспорта услуг в 2020 году в 4,1 раза к уровню 2018 года.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Сроки реализации государственной программы: 2014-2020 годы.».
3. В разделе III государственной программы:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках государственной программы предусмотрена реализация пяти подпрограмм: «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства», «Совершенствование системы государственного управления и подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства», «Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», «Государственная кадастровая оценка», «Развитие внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики» и двух основных мероприятий: «Содержание аппарата Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики», «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике».
III. Обобщенная характеристика
подпрограмм Государственной программы
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Государственной программы предусмотрена реализация пяти подпрограмм: «Формирование благоприятной инвестиционной среды», «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства», «Совершенствование системы государственного управления», «Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» », «Государственная кадастровая оценка» и двух основных мероприятий: «Содержание аппарата Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики», «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации» (Президентская программа подготовки управленческих кадров)
ПОДПРОГРАММА
«Формирование благоприятной инвестиционной среды»
( подпрограмма утратила силу в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Координатор Министерство экономического развития
подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители Министерство промышленности и торговли
подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской
Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство земельных и имущественных отношений
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской
Республики
Цели формирование благоприятной инвестиционной среды;
подпрограммы создание благоприятных условий ведения
предпринимательской деятельности для привлечения
инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики;
расширение использования специальных механизмов
привлечения инвестиций
Задачи совершенствование законодательного, организационного,
подпрограммы инфраструктурного и информационного обеспечения
инвестиционной деятельности;
повышение эффективности мер государственной поддержки
инвесторов;
снижение административных барьеров;
привлечение внимания российских и иностранных
инвесторов к Кабардино-Балкарской Республике и
представление Кабардино-Балкарской Республики для
потенциальных инвесторов как перспективного партнера;
стимулирование инновационной активности бизнеса в
республике;
снижение социальной напряженности на рынке труда;
содействие развитию особых экономических зон в
Кабардино-Балкарской Республике;
снижение уровня преступности в Кабардино-Балкарской
Республике
Целевые объем инвестиций в основной капитал, млрд рублей;
индикаторы и объем инвестиций резидентов особых экономических зон
показатели Кабардино-Балкарской Республики, млн рублей;
подпрограммы количество рабочих мест, созданных резидентами особых
экономических зон Кабардино-Балкарской Республики, единиц;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала
и инвестиционного риска Кабардино-Балкарской Республики
по оценке рейтингового агентства «Эксперт РА», пункты;
среднедушевые денежные доходы населения в месяц, рубли;
уровень безработицы в среднем за год, %;
валовый региональный продукт, млрд рублей;
объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного
бюджета Кабардино-Балкарской Республики, млрд рублей
Этапы и сроки 2014 - 2020 годы
реализации
подпрограммы
Объемы общий объем финансирования подпрограммы в 2018 - 2020
бюджетных годах составит 4688000 тыс. рублей за счет средств
ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики,
подпрограммы из них в:
2018 году - 1288000,00 тыс. рублей;
2019 году - 1600000,00 тыс. рублей;
2020 году - 1800000,00 тыс. рублей
Ожидаемые повышение эффективности нормативной правовой базы
результаты инвестиционной деятельности;
реализации увеличение валового регионального продукта до 141,8
подпрограммы млрд рублей в год;
рост объема прямых инвестиций в экономику
Кабардино-Балкарской Республики, в том числе
иностранных, до 39,8 млрд рублей в год;
увеличение объема налоговых и неналоговых доходов
консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской
Республики до 23,9 млрд рублей в год;
сокращение безработицы до 6,5 процента;
увеличение среднедушевых денежных доходов населения в
месяц до 26,5 тыс. рублей;
создание особых экономических зон
туристско-рекреационного типа на территории Черекского,
Чегемского, Эльбрусского и Зольского муниципальных районов;
создание особой экономической зоны
промышленно-производственного типа
«Агроиндустриальный парк «PLA№A» в Майском муниципальном
районе;
повышение информированности российских и иностранных
субъектов инвестиционной деятельности об экономической
привлекательности Кабардино-Балкарской Республики;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала
Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового
агентства «Эксперт РА» на 27 пунктов;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного риска
Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового
агентства «Эксперт РА» на 32 пункта;
реализация комплекса мер, направленных на снижение
уровня преступности в Кабардино-Балкарской Республике
I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы, основные проблемы в указанной
сфере и прогноз ее развития
В 2012 году в Кабардино-Балкарской Республике наблюдался рост инвестиционной активности. Объем инвестиций в основной капитал (с учетом субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) увеличился по сравнению с 2011 годом на 13,5 процента и составил 25572,1 млн рублей.
В январе - сентябре 2013 года объем инвестиций в основной капитал составил 9154,3 млн рублей, или 48,6 процента от уровня аналогичного периода 2012 года.
Треть объема инвестиций в основной капитал (без учета субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в январе - сентябре 2013 года осуществлена по виду деятельности «государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение» (33,4 процента общего объема инвестиций в основной капитал или 1425,6 млн рублей). По видам деятельности «обрабатывающие производства», «добыча полезных ископаемых» инвестиции составили около 14 процентов общего объема инвестиций в основной капитал или 591,2 и 588,6 млн рублей соответственно. Десятая часть инвестиций - «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (11,3 процента, или 481,6 млн рублей).
В целом доля инвестиций по виду деятельности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» в общем объеме составляет 3,1 процента или 130,9 млн рублей.
По видовой структуре наибольший объем инвестиций в основной капитал приходится на здания (кроме жилых) и сооружения (54 процента), 39,5 процента всего объема инвестиций направлено на приобретение машин, оборудования, инструментов, инвентаря.
Важно отметить, что одним из негативных моментов, отражающих уровень инвестиционной привлекательности Кабардино-Балкарской Республики, является то, что доля бюджетных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал составляет 53,2 процента, что на 40 процентов больше среднероссийского показателя.
Основными факторами, ограничивающими инвестиционную деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, являются недостаток собственных финансовых средств, высокий процент коммерческого кредита, а также сложившаяся в республике криминогенная обстановка. Во многом именно этими причинами объясняется то, что у инвестиционных проектов переносятся сроки реализации на более поздний период, изменяются объем финансирования и показатели эффективности.
По оценке рейтингового агентства «Эксперт РА», за последние пять лет Кабардино-Балкарской Республике удалось добиться положительной динамики ранга потенциала, как это показано на графике, при этом у республики высокий уровень инвестиционного риска по сравнению со средним показателем по России и умеренный - в рамках Северо-Кавказского федерального округа.
График. Динамика рангов интегрального риска и суммарного потенциала Кабардино-Балкарской Республики в 1997 - 2013 гг.
Как видно, в 2013 году Кабардино-Балкарская Республика занимала 74 место среди всех субъектов Российской Федерации по уровню инвестиционного риска и 61 - по инвестиционному потенциалу.
Согласно исследованиям рейтингового агентства «Эксперт РА», основные причины, негативно влияющие на уровень интегрального инвестиционного риска, - это высокий криминальный, финансовый и социальный риски.
Показателем, определяющим повышенный уровень криминального риска, является рост числа преступлений террористической направленности на территории региона. По числу зарегистрированных преступлений указанной категории Кабардино-Балкарская Республика наряду с Республикой Ингушетия и Республикой Дагестан относится к наиболее проблемным регионам России.
В рамках криминального риска сравнительно благоприятными для региона являются душевые показатели числа преступлений экономической направленности и общее число преступлений на душу населения. По ним Кабардино-Балкарская Республика имеет меньшие значения, как относительно среднероссийских показателей, так по сравнению с регионами Северо-Кавказского федерального округа.
Одновременно для республики характерен повышенный вес тяжких и особо тяжких преступлений, преступлений, связанных с оборотом наркотиков.
Основные проблемы с точки зрения финансового риска для Кабардино-Балкарской Республики связаны с высокой дотационностью бюджета республики. Кабардино-Балкария не относится к числу регионов с экстремально высоким значением индекса финансового риска, но, тем не менее, его уровень, наряду с криминальным риском, повышен. По соотношению расходов и собственных доходов бюджета Кабардино-Балкария занимает 11-е место в стране. Отрыв от основной части регионов в разные годы составлял от 1,5 раза до 2 раз. Оставаясь высокодотационным регионом в рамках России, Кабардино-Балкарская Республика имеет пониженный уровень бюджетного дефицита по сравнению с остальными республиками Северо-Кавказского федерального округа.
В социальном риске наиболее проблемным показателем является уровень безработицы. В 2012 году он составил 8,7 процента от трудоспособного населения. Уровень безработицы в Кабардино-Балкарской Республике высок и по сравнению с другими республиками. В худшей ситуации оказываются только Республика Ингушетия и Чечня. При этом необходимо учитывать традиционно высокий уровень неформальной занятости и самозанятости населения (особенно в сельской местности).
Вместе с тем Правительство Кабардино-Балкарской Республики принимает меры по решению стратегической задачи повышения инвестиционной привлекательности территории и привлечению инвестиций, в частности, особое внимание уделяется совершенствованию инвестиционного законодательства и созданию благоприятных условий для привлечения инвесторов.
Так, в 2013 году проведена работа по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Кабардино-Балкарской Республике.
В рамках внедрения Стандарта было проведено 5 заседаний с участием Экспертной группы и представителей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и организован «круглый стол» с целью выполнения медиа-плана и информирования общественности о результатах внедрения Стандарта на территории республики.
В результате подведения итогов Кабардино-Балкарская Республика признана лидером среди регионов России: республика заняла 2-е место по скорости и качеству внедрения Стандарта.
Для содействия инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике создано АО «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики» является обеспечение эффективного взаимодействия бизнеса и органов государственной власти республики для привлечения инвестиций.
В республике разработан комплекс мер по стимулированию инвестиционной деятельности путем предоставления мер государственной поддержки. В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 апреля 2001 года № 23-РЗ «Об инвестиционной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики» в отношении субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории республики, могут применяться следующие меры государственной поддержки:
предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики по республиканским приоритетным инвестиционным проектам;
налоговые льготы по региональным налогам (в части платежей, поступающих в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики), предоставляемые в пределах срока окупаемости инвестиционных проектов, но не более 5 лет;
предоставление бюджетных кредитов;
предоставление обеспечения в виде залога имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, из залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики;
предоставление субвенций из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
предоставление инвестиционных налоговых кредитов по региональным налогам;
предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных учреждениях;
предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды;
предоставление средств Инвестиционного фонда Кабардино-Балкарской Республики на создание инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов.
Из перечисленных мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Кабардино-Балкарской Республики в сфере инвестиционной деятельности, активно используется мера по предоставлению налоговых льгот по региональным налогам. Так, к концу 2013 года 9 крупным предприятиям Кабардино-Балкарской Республики предоставлены льготы по налогу на имущество для реализации 10 инвестиционных проектов. Объем привлеченных инвестиций в экономику республики по итогам реализации данных проектов составит 16955 млн рублей, а также будет создано 1762 рабочих мест.
Преференции, предусмотренные Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 марта 2010 года № 31-ПП «О мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике», в том числе предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных учреждениях, а также предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами инвестиционной деятельности, являются одними из самых привлекательных для инвесторов мер государственной поддержки.
Указанные субсидии должны предоставляться субъектам инвестиционной деятельности на заявительной основе в пределах суммы средств, предусмотренной в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год на государственную поддержку инвестиционной деятельности. Однако в республиканском бюджете на 2013 год средств на государственную поддержку инвестиционной деятельности предусмотрено не было.
По совокупности природно-климатических и географических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами Кабардино-Балкарская Республика является инвестиционно привлекательным регионом.
Согласно данным рейтингового агентства «Эксперт РА» низкий уровень экологического риска традиционно является положительным фактором для Кабардино-Балкарской Республики, который предполагает повышение и более полное использование имеющегося туристического потенциала.
Вместе с тем уровень инвестиционной активности в Кабардино-Балкарской Республике не соответствует уровню ее потенциальной инвестиционной привлекательности. Это объясняется наличием следующих проблем:
в регионе не имеется земельных участков с развитой инженерной инфраструктурой, которые возможно предоставлять в пользование инвесторам для размещения новых производств;
отсутствует эффективная система продвижения инвестиционной привлекательности Кабардино-Балкарской Республики как в России, так и за рубежом;
не используются механизмы государственно-частного партнерства при реализации крупных инфраструктурных инвестиционных проектов;
не осуществляется поддержка инноваций.
В связи с этим необходимо активизировать системную работу по созданию и развитию новых механизмов поддержки инвесторов и целенаправленно продвигать инвестиционный потенциал Кабардино-Балкарской Республики на внутреннем и внешнем рынках на основе программно-целевых методов.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере реализации подпрограммы и показатели (индикаторы),
характеризующие достижение целей и решение задач,
ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы сформированы на основе положений Государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» , утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 309 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» , Программы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 мая 2012 года № 29-РЗ, Послания Главы Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики и отчета о результатах деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики за 2012 год, утвержденного Постановлением Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 19 апреля 2013 года № 1521-П-П, Инвестиционной стратегии Кабардино-Балкарской Республики на период до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 февраля 2013 года № 36-ПП.
К числу приоритетов отнесены следующие направления:
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики;
содействие развитию конкуренции;
устранение излишних административных барьеров;
обеспечение защиты прав собственности и контрактных обязательств;
развитие институтов прав собственности и корпоративных отношений;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств при активизации использования механизмов ГЧП, обеспечение конкурентных условий для участия бизнеса в соответствующих инвестиционных проектах.
С учетом приоритетов государственной политики целями реализации подпрограммы являются создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для привлечения инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики, достижение которой позволит обеспечить модернизацию экономики на основе стимулирования роста инвестиций, формирования благоприятной инвестиционной среды, имиджа Кабардино-Балкарской Республики, расширения использования специальных механизмов привлечения инвестиций (развитие деятельности АО «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики», особых экономических зон, ГЧП и т.д.).
Для достижения указанных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:
совершенствование законодательного, организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности;
повышение качества оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов;
разработка и реализация мер по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности и имиджа в Кабардино-Балкарской Республике;
развитие эффективных мер государственной поддержки инвесторов;
снижение административных барьеров;
привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к Кабардино-Балкарской Республике и представление Кабардино-Балкарской Республики для потенциальных инвесторов как перспективного партнера;
развитие механизмов государственно-частного партнерства;
стимулирование инновационной активности бизнеса в республике;
снижение социальной напряженности на рынке труда;
содействие развитию особых экономических зон в Кабардино-Балкарской Республике;
снижение уровня преступности в республике.
Показателями достижения целей и решения задач являются:
объем инвестиций в основной капитал, млрд рублей;
объем инвестиций резидентов особых экономических зон Кабардино-Балкарской Республики, млн рублей;
количество рабочих мест, созданных резидентами особых экономических зон Кабардино-Балкарской Республики, единиц;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала и инвестиционного риска Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового агентства «Эксперт РА», пункты;
среднедушевые денежные доходы населения в месяц, рубли;
уровень безработицы в среднем за год, %;
валовый региональный продукт, млрд рублей;
объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики, млрд рублей.
В результате реализации подпрограммы ожидается:
в количественном выражении:
увеличение валового регионального продукта до 141,8 млрд рублей в год;
рост объема прямых инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики, в том числе иностранных, до 39,8 млрд рублей в год;
увеличение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики до 23,9 млрд рублей в год;
сокращение безработицы до 6,5 процента;
увеличение среднедушевых денежных доходов населения в месяц до 26,5 тыс. рублей;
создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа на территории Эльбрусского и Зольского муниципальных районов;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного потенциала Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового агентства «Эксперт РА» на 27 пунктов;
улучшение позиций в рейтинге инвестиционного риска Кабардино-Балкарской Республики по оценке рейтингового агентства «Эксперт РА» на 32 пункта;
реализация комплекса мер, направленных на снижение уровня преступности в Кабардино-Балкарской Республике;
в качественном выражении:
повышение эффективности нормативной правовой базы инвестиционной деятельности;
повышение информированности российских и иностранных субъектов инвестиционной деятельности об экономической привлекательности Кабардино-Балкарской Республики;
осуществлена защита потребителей и участников рынков от необоснованных административных барьеров, недобросовестной конкуренции, ненадлежащей рекламы.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
III. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики;
повышение качества оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов;
государственная поддержка инвестиционной деятельности;
создание и развитие особых экономических зон;
формирование и развитие контрактной системы.
IV. Основные меры государственного
регулирования реализации подпрограммы
На начальном этапе реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере выявления необходимости, координатором будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке налоговых, тарифных и иных мер правового регулирования реализации мероприятий подпрограммы.
V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг
(работ) государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
Оказание государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.
VI. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики содействуют созданию и развитию особых экономических зон в Кабардино-Балкарской Республике. Основными целевыми показателями (индикаторами), характеризующими достижение конечных результатов развития ОЭЗ, являются:
объем инвестиций резидентов ОЭЗ, млн рублей;
количество рабочих мест, созданных резидентами ОЭЗ, единиц.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года № 833 «О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея» принято решение о создании особых экономических зон туристско-рекреационного типа без проведения конкурса по отбору заявок, в том числе на территории Эльбрусского и Зольского муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики.
VII. Сведения об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также государственных внебюджетных фондов,
Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Кабардино-Балкарской Республики
в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы участвуют АО «Курорты Северного Кавказа», выполняющее функции управляющей компании в северокавказском туристическом кластере; АО «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики», выполняющее функции организации и участия в форумах, конференциях, выставках, ярмарках для презентации и продвижения инвестиционного потенциала Кабардино-Балкарской Республики, инвестиционных проектов, продукции и услуг организаций Кабардино-Балкарской Республики, сопровождения и реализации инвестиционных проектов на территории Кабардино-Балкарской Республики.
VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Планируется, что объем финансирования подпрограммы в 2018 - 2020 годах составит 4688000,00 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе в:
2018 году - 1288000,00 тыс. рублей;
2019 году - 1600000,00 тыс. рублей;
2020 году - 1800000,00 тыс. рублей.
IX. Описание мер государственного регулирования и
управления рисками реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих «групп рисков» и негативных факторов.
Во-первых, отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий подпрограммы, в том числе из внебюджетных источников, затруднит реализацию запланированных мероприятий подпрограммы.
Другим не менее важным риском реализации подпрограммы может стать несогласованная работа с другими исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (затруднения в выработке общей позиции и ее последовательная реализация на законодательном уровне в последующем).
Еще одним негативным фактором, который может существенно осложнить планы по улучшению инвестиционного климата и имиджа Кабардино-Балкарской Республики, является параллельное принятие законодательных и ведомственных актов (как на федеральном, так и на региональном (муниципальном) уровне). Так, реализация данного негативного сценария может привести к избыточным административным и иным ограничениям и, соответственно, дополнительным необоснованным расходам инвесторов.
X. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения координатора информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, отражающие:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Экономический эффект подпрограммы зависит напрямую от экономического эффекта Государственной программы.
ПОДПРОГРАММА
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства»
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Координатор Министерство экономического развития
подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители Министерство экономического развития
подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
Цели повышение темпов развития малого и среднего
подпрограммы предпринимательства как одного из факторов
социально-экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в формировании валового
регионального продукта;
облегчение предпринимательского старта и укрепление
финансово-экономического положения малых и средних
предприятий;
обеспечение конкурентоспособности продукции,
товаров, услуг субъектов малого и среднего
предпринимательства на внутреннем и внешних рынках;
повышение социальной эффективности деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства
(рост численности занятых в сфере малого и среднего
предпринимательства, рост средних доходов и
повышение уровня социальной защищенности
работников малых и средних предприятий);
вовлечение широких слоев населения в
предпринимательскую деятельность, в том числе
социально незащищенных (безработных, инвалидов,
женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку)
военнослужащих, лиц, вернувшихся из мест заключения)
Задачи развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего
подпрограммы предпринимательства, адекватной стоящим задачам,
возможностям государства и потребностям частного сектора;
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих инновационную
деятельность;
развитие микрофинансирования;
поддержка муниципальных программ развития малого и
среднего предпринимательства;
совершенствование внешней среды для развития малого
и среднего предпринимательства;
совершенствование механизмов экономико-правового
регулирования предпринимательской деятельности,
ориентированного на законодательное обеспечение
развития малого и среднего предпринимательства, с
учетом мнения предпринимателей, снижение
административных барьеров;
подготовка кадров для сферы малого и среднего
предпринимательства;
создание и развитие эффективной информационной,
консультационной, правовой поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, организаций,
образующих инфраструктуру поддержки малого и
среднего предпринимательства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
(позиция в редакции постановлений Правительства, от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей);
численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;
поступление налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства
по специальным режимам налогообложения;
доля продукции, произведенной субъектами малого
и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
доля среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей), занятых
на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Кабардино-Балкарской Республики;
коэффициент «рождаемости» субъектов малого
и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий);
оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия;
оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах
по отношению к показателю 2014 года;
количество выдаваемых микрофинансовой организацией микрозаймов субъектам малого
и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства
к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», нарастающим итогом;
количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых в рамках регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», нарастающим итогом;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», нарастающим итогом;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», нарастающим итогом;
количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», занятых в сфере малого
и среднего предпринимательства, по итогам участия
в региональном проекте, нарастающим итогом;
количество вновь созданных субъектов малого
и среднего предпринимательства участниками регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом;
количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности в рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом;
количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом
«количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, оказываемую региональной микрофинансовой организацией в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку на возмещение части затрат, связанных с кредитно-лизинговыми обязательствами, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции;
количество получивших поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах, определенных перечнем отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики, в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции»;
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2020 годы,
без деления на этапы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 30.04.2019 № 81-ПП, от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит:
за счет средств федерального бюджета:
2014 год – 200000,0 тыс. рублей;
2015 год – 140609,5 тыс. рублей;
2016 год – 56368,0 тыс. рублей;
2017 год – 52042,2 тыс. рублей;
2018 год – 42733,5 тыс. рублей;
2019 год – 190818,9 тыс. рублей;
2020 год – 256273,30 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 43020,1 тыс. рублей;
2015 год – 20715,4 тыс. рублей;
2016 год – 22192,7 тыс. рублей;
2017 год – 28437,9 тыс. рублей;
2018 год – 21751,6 тыс. рублей;
2019 год – 23458,5 тыс. рублей;
2020 год – 30480,7 тыс. рублей;
за счет бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 11530,0 тыс. рублей;
2015 год – 10997,0 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – средства не предусмотрены;
за счет внебюджетных источников:
2014 год – 533955,0 тыс. рублей;
2015 год – 640574,0 тыс. рублей;
2016 год – 736600,1 тыс. рублей;
2017 год – 832425,9 тыс. рублей;
2018 год – 915668,5 тыс. рублей;
2019 год – 998078,6 тыс. рублей;
2020 год – 814274,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
в результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) - 19450 единиц;
численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей – 52000 человек;
доля продукции, произведенной субъектами малого
и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Кабардино– Балкарской Республики достигнет 41,4 процента;
объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей
по специальным налоговым режимам составит свыше 885,1 млн рублей
I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы, основные проблемы в
указанной сфере и прогноз ее развития
Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Кабардино-Балкарской Республики и играет существенную роль в социальной жизни населения.
Этому способствовало выделение поддержки малого и среднего предпринимательства в самостоятельное системное направление социально-экономической политики в Кабардино-Балкарской Республике, которая строится на принципе создания благоприятных условий для развития предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.
В результате реализации мероприятий подпрограммы численность субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января 2017 г. составляет 29332 единицы, в том числе индивидуальных предпринимателей - 24314 единиц, микропредприятий - 4600 единиц, малых предприятий - 382 единицы, средних предприятий - 36 единиц.
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта оценочно составляет 31,4 процента.
Объем налоговых поступлений на 1 января 2017 г. по специальным режимам налогообложения составил свыше 659 млн рублей в год. Рост к уровню 2013 года составил 15 процентов.
Подпрограмма предусматривает механизмы имущественной, финансовой и информационно-консультационной государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
В целях облегчения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам путем предоставления поручительств перед кредитными организациями создана некоммерческая организация «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики».
По состоянию на 1 января 2017 г. активы некоммерческой организации «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики» составляют более 750 млн рублей. Заключены соглашения о партнерстве со всеми крупными банками, осуществляющими деятельность в республике.
В качестве альтернативы банковским кредитам, которые могут привлечь далеко не все предприниматели, особенно начинающие, в 2016 году была создана региональная микрофинансовая организация - некоммерческая микрокредитная компания «Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики».
Создание единой региональной микрофинансовой организации позволило обеспечить равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам за счет унификации и упрощения процедуры предоставления микрозаймов.
С целью расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам недвижимости путем предоставления помещений в аренду на льготных условиях в Кабардино-Балкарской Республике за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и федерального бюджета развивается сеть бизнес-инкубаторов, в том числе муниципальных. В Кабардино-Балкарской Республике создано 3 офисно-производственных бизнес-инкубатора (в городских округах Нальчик, Баксан и Зольском муниципальном районе) и 2 офисных бизнес-инкубатора (в городском округе Прохладный, Баксанском муниципальном районе), предоставляющих в аренду оборудованные помещения на льготных условиях, а также консалтинговые, юридические, бухгалтерские и иные услуги. Кроме того, в Баксанском муниципальном районе функционирует агропромышленный бизнес-инкубатор с учебным полигоном, целью создания которого является обучение передовым технологиям сельскохозяйственного производства (растениеводство, овощеводство, животноводство), предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной цене земельных участков и офисных помещений, оборудованных всей необходимой инфраструктурой и коммуникациями, обеспечение коллективного доступа к лабораторному комплексу с целью обеспечения качества производимой продукции, создание условий для эффективного сбыта произведенной продукции путем строительства современного хранилища коллективного доступа, маркетингово-логистического центра, предоставление комплекса информационных, консалтинговых услуг, маркетинговая поддержка - разработка маркетинговых планов, осуществление рекламной деятельности (организация участия в выставках, разработка фирменного стиля и продвижение товара, организация презентаций), содействие контактам с административными органами и деловыми партнерами.
В целях оказания субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям информационно-консультационной поддержки в 2014 году создана автономная некоммерческая организация «Центр инноваций социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики».
На базе автономной некоммерческой организации «Центр инноваций социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики» предоставляются консультации субъектам малого и среднего предпринимательства и регулярно проводятся «круглые столы», вебинары, краткосрочные курсы по основам предпринимательской деятельности.
В 2015 году была проведена первая Школа социального предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики, в которой прошли обучение основам социального предпринимательства начинающие предприниматели.
В целях формирования благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике активно ведется работа по взаимодействию с таким федеральным институтом развития малого и среднего предпринимательства, как акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».
В рамках указанного взаимодействия между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» подписано соглашение и ежегодно утверждается план-график реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике.
Исполнение основных положений соглашения и плана-графика реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике, предусматривающих налаживание всестороннего сотрудничества по повышению доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию гарантийных механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде предоставления им поручительств при привлечении заемных средств, предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг, оказанию имущественной, маркетинговой, информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства повысило эффективность мер государственной поддержки, оказываемой субъектам малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике.
Реализация указанных мер стала возможной при софинансировании из федерального бюджета. С 2005 года Кабардино-Балкарская Республика успешно участвует в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, на предоставление средств федерального бюджета для финансирования мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, что позволило увеличить объемы государственного финансирования сферы малого и среднего предпринимательства в разы.
Вместе с тем, несмотря на положительные тенденции и рост в сфере малого и среднего предпринимательства, в республике остаются актуальными проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:
сохраняется дифференциация муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики по уровню развития малого и среднего предпринимательства;
наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в местных бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;
отмечаются трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация подпрограммы позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, финансовых институтов, предпринимательских структур, общественных, научных и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике.
II. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в сфере реализации подпрограммы
и показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач,
ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта;
облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий;
обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешнем рынках;
повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);
вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, в том числе социально незащищенных (инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, молодежи, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, освобожденных из мест принудительного заключения в течение двух лет).
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, соответствующей поставленным задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора;
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;
развитие микрофинансирования;
поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;
совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнения предпринимателей, снижение административных барьеров;
подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие эффективной информационной, консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Кабардино-Балкарской Республики;
поступление налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения, млн рублей;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых, средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Кабардино-Балкарской Республики;
оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей);
количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов;
доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий);
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлено поручительство некоммерческой организации «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики»;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, которым было предоставлено поручительство некоммерческой организации «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики»;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках софинансирования муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку в рамках софинансирования муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку с помощью автономной организации «Центр инноваций социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики»;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку с помощью автономной некоммерческой организации «Центр инноваций социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики»;
количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами социального предпринимательства, получившими государственную поддержку;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам (в том числе по договорам компенсации, заключенным в предшествующий период);
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам (в том числе по договорам компенсации, заключенным в предшествующий период);
размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам (в том числе по договорам компенсации, заключенным в предшествующий период), направленных на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия по субсидированию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), направленных на приобретение оборудования;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку с помощью некоммерческой микрокредитной компании «Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики»;
отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств некоммерческой микрокредитной компании «Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики», сформированных за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности;
объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку с помощью некоммерческой микрокредитной компании «Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики»;
количество уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства, которым были предоставлены услуги и меры поддержки, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, через многофункциональные центры для бизнеса, а также граждан, которым была предоставлена государственная услуга по регистрации предпринимательской деятельности через многофункциональные центры для бизнеса, в рамках мероприятия «организация предоставления услуг по принципу «одного окна» в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»;
количество услуг и мер поддержки, необходимых для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, которые были предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, через многофункциональные центры для бизнеса в рамках мероприятия «организация предоставления услуг по принципу «одного окна» в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, в рамках мероприятия «оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства»;
прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия «оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства»;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках мероприятия «оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства»;
увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года в рамках мероприятия «оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства»;
доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках мероприятия «оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства»;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, в рамках мероприятия «содействие развитию молодежного предпринимательства»;
количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятия «содействие развитию молодежного предпринимательства»;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, в рамках мероприятия «содействие развитию молодежного предпринимательства»;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия «содействие развитию молодежного предпринимательства».
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
(абзац в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
III. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы распределены по разделам, сформированным с учетом проблем, требующих решения на региональном уровне:
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества;
информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, создание условий для сохранения кадрового потенциала;
поддержка молодежного предпринимательства;
формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;
правовое, аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
IV. Основные меры государственного
регулирования реализации подпрограммы
На начальном этапе реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере выявления необходимости, координатором будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке налоговых, тарифных и иных мер правового регулирования реализации мероприятий подпрограммы.
V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг
(работ) государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
Оказание государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.
VI. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятий подпрограммы местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики участвуют в конкурсе по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства. Софинансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов муниципальных образований.
VII. Сведения об участии акционерных
обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций,
а также государственных внебюджетных фондов,
Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Кабардино-Балкарской Республики
в реализации подпрограммы
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Кабардино-Балкарский территориальный фонд обязательного медицинского страхования в реализации настоящей подпрограммы участие не принимают.
VIII. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
(наименование раздела изложено в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2019 №81-ПП )
(раздел в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
по годам составит:
за счет средств федерального бюджета:
2014 год – 200000,0 тыс. рублей;
2015 год – 140609,5 тыс. рублей;
2016 год – 56368,0 тыс. рублей;
2017 год – 52042,2 тыс. рублей;
2018 год – 42733,5 тыс. рублей;
2019 год – 190818,9 тыс. рублей;
2020 год – 256273,30 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 43020,1 тыс. рублей;
2015 год – 20715,4 тыс. рублей;
2016 год – 22192,7 тыс. рублей;
2017 год – 28437,9 тыс. рублей;
2018 год – 21751,6 тыс. рублей;
2019 год – 23458,5 тыс. рублей;
2020 год – 30480,7 тыс. рублей;
за счет бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 11530,0 тыс. рублей;
2015 год – 10997,0 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – средства не предусмотрены;
за счет внебюджетных источников:
2014 год – 533955,0 тыс. рублей;
2015 год – 640574,0 тыс. рублей;
2016 год – 736600,1 тыс. рублей;
2017 год – 832425,9 тыс. рублей;
2018 год – 915668,5 тыс. рублей;
2019 год – 998078,6 тыс. рублей;
2020 год – 814274,0 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5 к государственной программе.
IX. Описание мер государственного регулирования и
управления рисками реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей программы.
X. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения координатора информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, отражающие:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Экономический эффект подпрограммы зависит напрямую от экономического эффекта Государственной программы.
Основное мероприятие
«Реализация мероприятий
Федеральной целевой программы
«Юг России (2014 - 2020 годы)»
в Кабардино-Балкарской Республике»
Утратило силу. - Постановление Правительства КБР от 04.04.2016 № 50-ПП.
«Основное мероприятие
«Содержание аппарата Министерства экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики»
(подраздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
В рамках данного мероприятия предусмотрены расходы на содержание аппарата Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2014-2020 годы.
Общий объем финансирования основного мероприятия за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составит 236810,3 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации основного мероприятия за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5 к государственной программе.»;
4) в подпрограмме «Совершенствование системы государственного управления и подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства»:
а) в паспорте подпрограммы:
позицию «Цели подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:
«внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства»;
позицию «Задачи подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:
«развитие управленческих компетенций участников Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Президентская программа подготовки управленческих кадров)»;
позицию «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:
«количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров по всем типам образовательных программ»
ПОДПРОГРАММА
«Совершенствование системы государственного управления и подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства»
(наименование подпрограммы в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
Паспорт подпрограммы
Координатор подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители подпрограммы
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики»
Цели подпрограммы
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
снижение административных барьеров
Задачи подпрограммы
организация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы,
без деления на этапы
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3 -ПП)
Объем бюджетных ассигнований финансирования подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит:
за счет средств федерального бюджета:
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – 223,6 тыс. рублей;
2020 год – средства не предусмотрены;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2016 год – 279236,6 тыс. рублей;
2017 год – 275978,9 тыс. рублей;
2018 год – 295059,8 тыс. рублей;
2019 год – 284871,5 тыс. рублей;
2020 год – 268517,7 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3 -ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
в результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:
уровень удовлетворенности граждан качеством
и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров - 90 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг
по принципу «одного окна» по месту пребывания,
в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг - 90 процентов;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности - 2 обращения;
время ожидания в очереди при обращении заявителя
в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут;
количество подготовленных управленческих кадров
в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров по всем типам образовательных программ – 4 единицы
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3 -ПП)
I. Характеристика состояния сферы оптимизации порядка
оказания услуг, необходимых и обязательных для получения
государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской
Республике, основные проблемы и прогноз ее развития
Одним из условий социально-экономического развития является повышение эффективности государственного управления с учетом приоритетов, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее - Указ Президента Российской Федерации), в том числе обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» и достижения следующих показателей:
уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации (далее - граждане) качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов;
снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году - до 2 обращений;
сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году - до 15 минут.
В целях реализации данного направления в соответствии с требованиями, установленными законодательством, постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2011 г. № 76-ПП создано государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики» (далее - МФЦ), которое функционирует с февраля 2012 года.
В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике создано 12 МФЦ и 145 удаленных рабочих мест в сельских поселениях Кабардино-Балкарской Республики.
Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляющихся по принципу «одного окна», с учетом типизации с 2012 года увеличилось на 105 и на 1 января 2016 года составило 250 услуг по следующим направлениям:
имущественные отношения;
поддержка малого и среднего предпринимательства;
социальное обеспечение;
труд и занятость;
услуги Росреестра;
услуги миграционной службы;
услуги в сфере образования.
В 2015 году сотрудниками МФЦ оказано более 365 тыс. услуг. Этот показатель вырос примерно в 2,5 раза по сравнению с 2014 годом.
В связи с развитием сети МФЦ, удаленных рабочих мест, переводом услуг в электронный вид и внедрением системы электронной очереди в МФЦ на 1 января 2016 года значения показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации, составили:
уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике (далее - граждане) качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 91 процент;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, - 100 процентов;
среднее количество обращений заявителей в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги - не более 2 обращений;
время ожидания в очереди - не более 15 минут.
В Кабардино-Балкарской Республике оказание услуг МФЦ заявителям осуществляется по принципу экстерриториальности независимо от места их регистрации, осуществления хозяйственной деятельности или расположения объекта недвижимости.
В результате реализации подпрограммы:
будет оптимизирован порядок предоставления государственных и муниципальных услуг;
повысится качество и доступность государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц в Кабардино-Балкарской Республике;
будут снижены организационные, временные, финансовые затраты юридических и физических лиц;
будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в каждом муниципальном районе, сельском поселении и городском округе.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере оптимизации порядка оказания услуг, необходимых
и обязательных для получения государственных и муниципальных
услуг в Кабардино-Балкарской Республике, целевые показатели
(индикаторы), ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
снижение административных барьеров.
Подпрограмма будет реализована в течение 5 лет с 2016 года по 2020 год и предполагает организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в МФЦ.
В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие показатели:
уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, - 90 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг» - 90 процентов;
среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2 обращения;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут.
III. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления в 2006 - 2015 годах в рамках административной реформы проводился ряд мероприятий, направленных на повышение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг.
В ходе анализа результатов реализации административной реформы возникла необходимость дальнейшего проведения мероприятий, направленных на снижение административных барьеров, оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в республике путем организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Кабардино-Балкарской Республике, в связи с чем разработана данная подпрограмма.
Основным мероприятием подпрограммы является совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг.
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем выполнения основного мероприятия, скоординированного по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
IV. Основные меры государственного регулирования
в сфере оптимизации порядка оказания услуг, необходимых
и обязательных для получения государственных и муниципальных
услуг в Кабардино-Балкарской Республике
На начальном этапе реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере выявления необходимости, координатором будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке мер государственного регулирования реализации подпрограммы.
V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг
(работ) государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы приведен по годам реализации подпрограммы в приложении № 4 к государственной программе.
VI. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
VII. Сведения об участии акционерных обществ,
общественных, научных и иных организаций,
а также государственных внебюджетных фондов
Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Кабардино-Балкарской Республики
в реализации подпрограммы
Акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации настоящей подпрограммы участие не принимают.
VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за чет средств федерального бюджета составит в:
2019 году – 174,7 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составит в :
2016 году – 284192,4 тыс. рублей;
2020 году – 266442,24 тыс. рублей;
2021 году – 268492,50 тыс. рублей;
2017 году – 239228,8 тыс. рублей;
2018 году – 295059,8 тыс. рублей;
2019 году – 284192,4 тыс. рублей;
2020 году – 266442,24 тыс. рублей;
2021 году – 270807,59 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики представлено в приложении № 5 к государственной программе.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведена по годам реализации подпрограммы в приложении № 6 к государственной программе.
IX. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1) нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:
назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий подпрограммы;
принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта и сметы;
2) нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными (муниципальными) служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.
Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:
проведение обучения специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;
оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер;
3) недофинансирование мероприятий подпрограммы.
X. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения координатора информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, указанные в приложении № 1 к Государственной программе, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы; степень достижения целей и решения задач подпрограммы; степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Экономический эффект подпрограммы зависит напрямую от экономического эффекта государственной программы.
Основное мероприятие
«Подготовка управленческих кадров для организаций
народного хозяйства Российской Федерации»
(Президентская программа подготовки управленческих кадров)»
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
В рамках реализации постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 июля 2007 г. № 166-ПП «О реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах» проводилась подготовка (обучение по дополнительным профессиональным программам, в том числе за рубежом), в том числе в рамках взаимных обменов с иностранными государствами, управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации для подготовки в соответствии с указанным Государственным планом, по дополнительным профессиональным программам в области экономики и управления.
В 2016 - 2018 годах Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики являлось уполномоченным исполнительным органом государственной власти по реализации Государственного плана в Кабардино-Балкарской Республике.
Одним из основных направлений Президентской программы подготовки управленческих кадров является повышение эффективности реализации социально-экономических реформ как на федеральном, так и на региональном уровне: внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства, внедрение инновационных проектов в организациях народного хозяйства, укрепление существующих и установление новых взаимовыгодных экономических связей.
Программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации реализуется в Российской Федерации с 1998 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации». Программа являлась Государственным планом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177.
Цель основного мероприятия: внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства.
Основное мероприятие завершено в 2018 году.
В результате реализации основного мероприятия, достигнут конечный показатель:
общее количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров по всем типам образовательных программ - 54 единицы.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию основного мероприятия по годам составил:
за счет средств федерального бюджета:
2016 год – 243,0 тыс. рублей;
2017 год – 213,5 тыс. рублей;
2018 год – 173,9 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2016 год – 1440,0 тыс. рублей;
2017 год – 213,5 тыс. рублей;
2018 год – 173,9 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации основного мероприятия за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5 к государственной программе.
Подпрограмма
«Реализация мероприятий подпрограммы
«Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской
Республики на 2016 - 2025 годы» государственной программы
Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского
федерального округа»
(наименование в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Паспорт подпрограммы
Координатор подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы
повышение уровня социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
формирование условий для развития реального сектора экономики
Задачи подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
повышение инвестиционной активности и увеличение объема частных инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики;
реализация инвестиционных проектов в сферах промышленности и агропромышленного комплекса и туризма с привлечением внебюджетных источников
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год;
количество созданных рабочих мест в результате реализации мероприятий в рамках подпрограммы (нарастающим итогом);
количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в результате реализации мероприятий в рамках подпрограммы (нарастающим итогом);
объем инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций), направленных на реализацию инвестиционных проектов в рамках подпрограммы (нарастающим итогом);
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
2016-2020 годы,
без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит:
за счет средств федерального бюджета:
2016 год - 587256,0 тыс. рублей;
2017 год - 701645,6 тыс. рублей;
2018 год - 500000,0 тыс. рублей;
2019 год - 621550,0 тыс. рублей;
2020 год- 653693,50 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2016 год - 53750,8 тыс. рублей;
2017 год - 46946,2 тыс. рублей;
2018 год - 50006,7 тыс. рублей;
2019 год - 46783,4 тыс. рублей;
2020 год - 69211,29 тыс. рублей»;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
развитие отраслей промышленности, агропромышленного комплекса и социальной сферы;
снижение уровня социальной напряженности в регионе, обеспечение занятости населения, повышение реальных доходов населения;
повышение инвестиционной привлекательности;
увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы;
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
I. Характеристика текущего состояния
социально-экономического развития Кабардино-Балкарской
Республики, основные проблемы и прогноз ее развития
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Кабардино-Балкарская Республика является одним из 85 субъектов Российской Федерации, расположена на северных склонах центральной части Главного Кавказского хребта и прилегающей к нему равнине и занимает территорию в 12,5 тыс. кв. км.
Удобное географическое положение в центре Северного Кавказа на пересечениях основных транспортных магистралей Юга России используется всеми субъектами хозяйственной деятельности. Кабардино-Балкарская Республика является составной частью Северо-Кавказского федерального округа. Республика граничит с Грузией, Карачаево-Черкесской Республикой, Ставропольским краем и Республикой Северная Осетия - Алания.
Сферой реализации подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» (далее - «подпрограмма») является улучшение качества жизни населения Кабардино-Балкарской Республики, обеспечение социальных гарантий жителям республики, сбалансированное развитие экономики и социальной сферы.
В условиях ограниченных трудовых, финансовых, материальных и иных ресурсов регионы конкурируют между собой. В этих условиях перед регионом стоят задачи реализации проектов по улучшению инвестиционного климата и создания новых высокопроизводительных рабочих мест.
Традиционно Кабардино-Балкария была аграрной республикой и аграрный сектор является приоритетным сегментом региональной экономики. От состояния агропромышленного комплекса зависит не только продовольственная и финансовая обеспеченность жителей республики, но и социально-экономическое развитие территории в целом. Доля сельского хозяйства и пищевой промышленности в валовом внутреннем продукте республики составляет 28,3 процента. Агропромышленный комплекс является основой благополучия и достойного уровня жизни жителей Кабардино-Балкарской Республики.
Территория Кабардино-Балкарии занимает площадь, составляющую 7,2 процента от земельного фонда Северо-Кавказского федерального округа. Сельскохозяйственные угодья составляют 55,8 процента от всего земельного фонда Кабардино-Балкарской Республики, 47,7 процента населения Кабардино-Балкарии проживают в сельской местности.
В 2014 году в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий в республике произведено сельскохозяйственной продукции в 1,8 раза больше, чем в среднем по Северо-Кавказскому федеральному округу, и в 2,6 раза больше, чем в среднем по Российской Федерации.
Благоприятные природно-климатические условия (вегетативный период более 190 дней) способствуют развитию сельского хозяйства: основными полевыми культурами в республике являются кукуруза, озимая пшеница, подсолнечник, овощи, картофель.
Имеющиеся земельные и трудовые ресурсы при внедрении передовых технологий и современной производительной техники позволят значительно увеличить производство сельскохозяйственной продукции. Особенности ландшафта и климата республики благоприятствуют эффективному развитию садоводства, овощеводства, скотоводства и овцеводства.
Реализация конкурентных преимуществ нашей республики даст максимальный экономический эффект и позволит внести достойный вклад в решение вопроса импортозамещения.
Кабардино-Балкария в производстве импортозамещающей продукции уже имеет определенные результаты. Речь идет о производстве плодов, овощей и продукции их переработки. По указанным позициям Кабардино-Балкария вышла на полную самообеспеченность и уже поставляет сельхозпродукцию в субъекты России.
В рамках импортозамещения в субъекты страны направлено порядка 250 тыс. тонн плодоовощной продукции урожая 2014 года, а также овощные консервы, мясо птицы.
В республике, помимо овощеводства открытого грунта, активно развивается тепличное овощеводство. Внедрение передовых технологий выращивания овощей позволит обеспечить высокую урожайность и высокое качество продукции, что позволит снабжать население республики и жителей других субъектов Российской Федерации свежими овощами круглый год.
Важным звеном в цепи обеспечения населения республики и других регионов Российской Федерации качественными свежими плодами и овощами является хранение урожая.
Наращивание объемов производства сельскохозяйственного сырья обеспечит базу развития пищевым и перерабатывающим предприятиям.
Переработка плодоовощной продукции является еще одним важным сегментом агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарии, неразрывно связанным с растениеводством.
Строительство и модернизация животноводческого комплекса создаст условия для динамичного развития молочного скотоводства и обеспечения потребности населения в молоке и молочных продуктах в соответствии с медицинскими нормами.
Традиционно Кабардино-Балкария занимается семеноводством кукурузы. Реализация инвестиционных проектов позволит создать на территории республики современный семенной центр полного цикла - от селекции до реализации готовых семян, повысить конкурентоспособность семенного материала из Кабардино-Балкарской Республики и валовой сбор гибридных семян кукурузы довести до 25 процентов от общероссийской потребности.
Динамичное развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики тесно связано с состоянием промышленности. В структуре валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики доля промышленности составляет около 20 процентов (по Российской Федерации в целом - 32,1 процента).
Основными факторами, сдерживающими развитие промышленности в республике, являются высокая степень износа основных производственных фондов, низкий уровень использования производственных мощностей, недостаток долгосрочных инвестиционных средств.
В Кабардино-Балкарской Республике функционирует многоотраслевой промышленный комплекс, включающий в себя предприятия различных отраслей: пищевой, перерабатывающей, машиностроения, цветной металлургии, промышленности строительных материалов, легкой, химической и прочих отраслей.
Приоритетными направлениями развития являются такие отрасли промышленности, как химическая, машиностроение, металлообработка, цветная металлургия, промышленность строительных материалов и легкая промышленность.
Машиностроительный комплекс, включающий в себя производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство машин и оборудования, производство транспортных средств и оборудования, по итогам 2014 года занимает 16 процентов в общем объеме отгруженных товаров собственного производства и является важнейшим сектором экономики республики.
Металлургическая промышленность занимает 14 процентов в общем объеме отгруженных товаров собственного производства и ориентирована в первую очередь на внутренний рынок. В этой связи в среднесрочной перспективе развитие металлургии будет зависеть от развития металлопотребляющих отраслей.
Промышленность строительных материалов имеет достаточную сырьевую базу и возможности для развития производства основных видов строительных материалов в масштабе местного рынка и для поставок части продукции на внешние рынки.
Для укрепления промышленного потенциала республики и реализации намеченных мероприятий необходимо активизировать использование механизмов государственно-частного партнерства с расширением мер господдержки на федеральном уровне.
В Кабардино-Балкарской Республике имеется огромный потенциал в сфере развития туристско-рекреационного комплекса. Республика обладает уникальным сочетанием природных условий, благоприятных для создания крупного туристско-рекреационного, оздоровительного центра Российской Федерации. На территории республики в настоящее время насчитывается 11 зон потенциальной рекреационной специализации, имеющих разный уровень развития, в том числе горно-рекреационный комплекс «Приэльбрусье», санаторно-курортный комплекс «Нальчик», лечебно-оздоровительные комплексы «Джылы-Су», «Аушигер», «Тамбукан», альпинистский комплекс «Безенги», экскурсионно-туристские комплексы «Чегемские водопады», «Голубые озера», «Долина нарзанов», археолого-туристские комплексы «Верхняя Балкария» и «Верхний Чегем».
Наиболее популярными туристско-рекреационными комплексами являются курорты «Нальчик» и «Приэльбрусье».
Принимая во внимание, что в Кабардино-Балкарии имеются все условия для развития оздоровительного туризма (многопрофильные санатории с лечебной базой, минеральная вода, термальные источники, лечебные грязи, благоприятный климат и уникальная природа), можно прогнозировать развитие современных лечебно-оздоровительных центров, СПА-курортов на территории республики, что будет способствовать развитию внутреннего оздоровительного туризма в стране в целом.
Уникальные природные условия, памятники природы и архитектуры позволяют прогнозировать интенсивное развитие туристической деятельности.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи,
целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Повышение благосостояния населения и снижение уровня бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста является стратегической целью Российской Федерации в среднесрочной перспективе. В этой связи актуальным является создание необходимых условий для ускоренного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Кабардино-Балкарской Республики. Целью реализации подпрограммы является устранение социальных проблем и ускорение социально-экономического развития региона, достижение высокого экономического роста, повышение конкурентоспособности продукции и технического уровня производства, замещение импортной продукции, создание условий для удовлетворения потребностей граждан в товарах и услугах экономически эффективным способом.
Основным фактором, ограничивающим инвестиционную деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, является недостаток собственных финансовых средств. Однако в Кабардино-Балкарской Республике уже реализуется целый комплекс мер, направленных на улучшение инвестиционного климата: ведется работа по формированию системы государственной поддержки, состоящей из различных финансовых, гарантийных имущественных механизмов развития объектов инфраструктуры, поддержки субъектов предпринимательства, улучшения инвестиционной привлекательности.
Решение проблемы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики при наличии целого комплекса благоприятных факторов будет способствовать развитию экономического потенциала республики.
В сфере реализации подпрограммы приоритетами государственной политики субъекта Российской Федерации являются:
поддержка приоритетных инвестиционных проектов;
реализация мер, направленных на улучшение инвестиционного климата;
использование механизмов государственно-частного партнерства.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи, связанные с обеспечением устойчивого функционирования экономики республики, повышением их экономической эффективности и бюджетной отдачи:
стабилизация социально-экономического положения Кабардино-Балкарской Республики;
привлечение капитала в экономику Кабардино-Балкарской Республики и стимулирование инвестиционной активности в регионе;
обеспечение поддержки проектов в сфере промышленности и агропромышленного комплекса;
увеличение темпов роста производства продукции в промышленности, сельском хозяйстве;
повышение средней заработной платы;
обеспечение условий для рационального использования финансовых ресурсов, формирующихся в Кабардино-Балкарской Республике;
сокращение уровня безработицы в республике.
Реализация подпрограммы будет способствовать развитию конкурентной среды за счет предоставления равных возможностей субъектам Российской Федерации, созданию стимулов для повышения качества жизни населения.
Реализация предлагаемых мер позволит вывести экономику республики на более высокий уровень развития и обеспечит ей необходимую финансовую стабильность и платформу для самостоятельного развития на долгосрочную перспективу.
В рамках подпрограммы будут реализованы основные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики, государственную поддержку инвестиционной деятельности.
Реализация подпрограммы наряду с мероприятиями, предусмотренными иными государственными программами Российской Федерации и федеральными целевыми программами в части развития Кабардино-Балкарской Республики, окажет положительное влияние на развитие отраслей промышленности, агропромышленного комплекса и социальной сферы и, как следствие, будет содействовать снижению уровня социальной напряженности в регионе, обеспечению занятости населения, повышению реальных доходов населения, повышению инвестиционной привлекательности Кабардино-Балкарской Республики. Реализация подпрограммы позволит снизить уровень дотационности региона за счет увеличения налоговых поступлений в федеральную и региональную бюджетную систему.
Реализация подпрограммы позволит возродить позитивное восприятие Кабардино-Балкарской Республики и Северного Кавказа в целом как территории, где уникально сочетаются природные ресурсы, культурные традиции, историческое наследие, где расположены многочисленные туристические объекты и достопримечательности, а также будет способствовать дальнейшему развитию экономических связей между регионами Северо-Кавказского федерального округа и регионами Российской Федерации.
Программа соответствует приоритетным задачам развития Российской Федерации и способствует реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666, реализации Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р.
Реализация мероприятий подпрограммы будет иметь высокую социальную и экономическую значимость для Кабардино-Балкарской Республики и окажет значительное влияние на развитие отдельных отраслей и предприятий республики.
Результатом реализации подпрограммы будет являться достижение ее целевых показателей и индикаторов.
Выполнение подпрограммы определит стимулирование инвестиционной активности в Северо-Кавказском федеральном округе и привлечение капитала в экономику республики.
III. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Основным мероприятием подпрограммы в 2016 году является завершение реконструкции и строительства объектов, ранее начатых в рамках федеральной целевой программы «Юг России (2014 - 2020 годы)». В дальнейшем планируется реализовывать мероприятия с высокой инвестиционной привлекательностью. Перечень основных инвестиционных проектов, которые предполагается реализовывать в рамках данной подпрограммы, на перспективу будет уточнен.
IV. Основные меры государственного регулирования
При реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере необходимости, координатором будет принято и внесено на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке мер государственного регулирования реализации подпрограммы.
V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг (работ)
государственными учреждениями Кабардино-Балкарской
Республики в рамках подпрограммы
Оказание государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.
VI. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
VII. Сведения об участии акционерных обществ, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики
в реализации подпрограммы
В реализации настоящей подпрограммы планируется участие открытого акционерного общества «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики.
VIII. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
Финансирование подпрограммы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит:
за счет средств федерального бюджета:
2016 год – 587256,0 тыс. рублей;
2017 год – 701645,6 тыс. рублей;
2018 год – 500000,0 тыс. рублей;
2019 год – 621550,0 тыс. рублей;
2020 год – 909966,8 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2016 год – 53750,8 тыс. рублей;
2017 год – 46946,2 тыс. рублей;
2018 год – 50006,7 тыс. рублей;
2019 год – 46783,4 тыс. рублей;
2020 год – 446490,49 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5 к государственной программе.
IX. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее мероприятий.
Для минимизации воздействия данных рисков в рамках реализации подпрограммы планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве.
Финансовые риски связаны с недофинансированием мероприятий подпрограммы за счет бюджетных средств, а также с банкротством соисполнителей программных мероприятий, что также может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятий подпрограммы.
Способами ограничения финансовых рисков выступает ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Государственной программы.
Административные риски связаны с нарушением плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам, невыполнением ее целей и задач, недостижением плановых значений показателей, снижением эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Государственной программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;
проведение систематического мониторинга результативности реализации подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий Государственной программы.
X. Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения координатора информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, указанные в приложении № 1 к Государственной программе, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Подпрограмма
«Государственная кадастровая оценка»
Паспорт подпрограммы
Координатор подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Задачи подпрограммы
организация проведения государственной кадастровой оценки государственным бюджетным учреждением Кабардино-Балкарской Республики «Государственная кадастровая оценка недвижимости»
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
количество проведенных государственных кадастровых оценок
Этапы и сроки реализации подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
2017-2020 годы,
без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
(позиция в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит:
за счет федерального бюджета средства не предусмотрены;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2017 год – 16379,5 тыс. рублей;
2018 год – 11149,5 тыс. рублей;
2019 год – 14049,0 тыс. рублей;
2020 год – 13066,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
количество проведенных государственных кадастровых оценок - 500
I. Характеристика состояния сферы реализации
подпрограммы, основные проблемы в указанной
сфере и прогноз ее развития
Проведение работ по определению кадастровой стоимости относится к высокотехнологичным видам деятельности и должно предусматривать непрерывный процесс мониторинга рыночных цен и тенденций, преемственность, актуализацию и постоянное совершенствование моделей кадастровой оценки и применение единого методологического подхода, наличие достаточной информации об объектах недвижимости, постоянное накопление дополнительных данных об объектах оценки и их ценообразующих факторах.
В настоящее время оценщик или организация, осуществляющие определение кадастровой стоимости, не имеют доступа к необходимым сведениям, и заказчик не всегда может обеспечить оценщика материалами, которыми располагают иные органы или организации.
В этой связи представляются целесообразными введение института государственных кадастровых оценщиков и передача полномочий по определению кадастровой стоимости государственному бюджетному учреждению, которое будет на постоянной основе осуществлять деятельность по определению кадастровой стоимости.
Определение кадастровой стоимости предполагается по единой методике (что позволит повысить качество и обеспечить единообразие определения кадастровой стоимости при государственной кадастровой оценке). Кроме того, предполагается, что государственное бюджетное учреждение будет определять кадастровую стоимость вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.
Также к функциям государственного бюджетного учреждения предлагается отнести:
предоставление детальных разъяснений по определенной кадастровой стоимости (что позволит получать информацию из единого источника);
рассмотрение обращений об исправлении ошибок (что позволит в упрощенном порядке корректировать величину кадастровой стоимости и обеспечить оперативность исправления ошибок);
осуществление постоянного мониторинга и обработки данных рынка недвижимости (что позволит повысить достоверность информации о рынке недвижимости);
сбор, обработку, систематизацию и накопление сведений об объектах недвижимости (что позволит повысить эффективность информационного взаимодействия).
Данный подход позволит также обеспечить концентрацию ответственности, высокую прозрачность проведения процедур определения кадастровой стоимости, сопровождение ее результатов, будет способствовать повышению эффективности проведения процедур государственной кадастровой оценки, что является условием дальнейшего развития рынка недвижимости, участниками которого выступают государство, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере реализации подпрограммы и показатели (индикаторы),
характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является повышение качества и обеспечение единообразия определения кадастровой стоимости при государственной кадастровой оценке.
Подпрограмма будет реализована в течение четырех лет, с 2017 по 2020 год, и предполагает создание государственного бюджетного учреждения Кабардино-Балкарской Республики «Государственная кадастровая оценка недвижимости» в целях проведения государственной кадастровой оценки.
В результате реализации подпрограммы количество проведенных государственных кадастровых оценок достигнет 500.
III. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Данная подпрограмма разработана в целях организации проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
Основным мероприятием подпрограммы является определение кадастровой стоимости объектов государственным бюджетным учреждением Кабардино-Балкарской Республики «Государственная кадастровая оценка недвижимости».
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем выполнения основного мероприятия, скоординированного по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
IV. Основные меры государственного
регулирования реализации подпрограммы
На начальном этапе реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере необходимости, координатором будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке мер государственного регулирования реализации подпрограммы.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы приведен по годам реализации подпрограммы в приложении № 4 к Государственной программе.
VI. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
VII. Сведения об участии акционерных обществ, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики
в реализации подпрограммы
Акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации настоящей подпрограммы участия не принимают.
VIII. Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы
(раздел в редакции постановлений Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП, от 13.12.2019 № 229-ПП )
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит:
за счет федерального бюджета средства не предусмотрены;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2017 год – 16379,5 тыс. рублей;
2018 год – 11149,5 тыс. рублей;
2019 год – 14049,0 тыс. рублей;
2020 год – 13066,7 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5 к государственной программе.
IX. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками при реализации подпрограммы
Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1) нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:
назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий подпрограммы;
принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта и сметы;
2) нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными гражданскими служащими Кабардино-Балкарской Республики. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.
Для минимизации данного риска планируется реализация следующих мероприятий:
проведение обучения специалистов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги;
оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер;
3) недофинансирование мероприятий подпрограммы.
X. Оценка планируемой
эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения координатора информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы уточняются и корректируются задачи данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, указанные в приложении № 1 к Государственной программе, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы, степень достижения целей и решения задач подпрограммы, степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Экономический эффект подпрограммы зависит напрямую от экономического эффекта государственной программы.
Подпрограмма
«Развитие внешнеэкономической деятельности
Кабардино-Балкарской Республики»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
( паспорт в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Координатор подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики
Цели
подпрограммы
создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии
с внутренней и внешней политикой Российской Федерации путем активного участия республики в сотрудничестве с субъектами и административно-территориальными образованиями Российской Федерации, международными институтами и иностранными государствами;
совершенствование уровня и структуры экспорта республики, понимаемое как процесс повышения эффективности и масштабов экспортной деятельности на основе расширения ассортимента
и улучшения качества экспортируемой продукции, совершенствования товарной и географической структуры экспорта, использования прогрессивных форм международного торгово-экономического сотрудничества
Задачи подпрограммы
укрепление внешнеэкономического потенциала республики и содействие установлению взаимовыгодных связей с регионами России
и зарубежными странами;
увеличение объемов регионального экспорта
за счет внедрения Регионального экспортного стандарта, развития инфраструктуры поддержки экспортно ориентированных субъектов малого
и среднего предпринимательства, информационно-консультационной поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и др.;
информирование целевых групп
об инвестиционном и инновационном потенциале Кабардино-Балкарской Республики, повышение качества информационного обеспечения участников внешнеэкономической деятельности; обеспечение конгрессной и выставочной деятельности Кабардино-Балкарской Республики на территории Российской Федерации и за ее пределами
Целевые индикаторы
и показатели подпрограммы
внешнеторговый оборот;
объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров;
объем экспорта продукции промышленности;
объем экспорта продукции машиностроения;
объем экспорта продукции агропромышленного комплекса;
объем экспорта услуг;
прирост количества компаний-экспортеров из числа малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0, в процентах к 2018 году
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2017-2020 годы,
без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит:
за счет федерального бюджета средства
не предусмотрены;
за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
обеспечение темпа роста внешнеторгового оборота к 2020 году 130 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста экспорта в 2020 году
113 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста объема экспорта услуг
в 2020 году в 4,1 раза к уровню 2018 года»;
I. Характеристика текущего состояния маркетингового
продвижения и внешнеэкономической деятельности
Кабардино-Балкарской Республики, основные
проблемы и прогноз развития
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Динамика внешнеторгового оборота Кабардино-Балкарской Республики С 2016 года отмечается заметная активизация внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики. Объем внешнеторгового оборота в 2018 году увеличился на 69,6 процента по сравнению с аналогичным показателем 2015 года и достиг 104 млн долларов США. Этот показатель подтверждает растущий интерес предпринимательского сообщества республики к расширению диалога с зарубежными коллегами.
Экспортные операции, осуществляемые участниками внешнеэкономической деятельности республики, по итогам 2018 года сложились в сумме 35,6 млн долларов США, обеспечив прирост в 33 процента к уровню 2017 года, что является одним из самых высоких показателей экспорта Кабардино-Балкарской Республики за последние 12 лет.
Республика поддерживает торговые отношения на региональном уровне с 59 странами, при этом операции по экспорту осуществляются с 33 странами.
Крупнейшими торговыми партнерами в экспорте продукции Кабардино-Балкарской Республики являются: Грузия (40,9 процента всего экспорта республики), Испания (7,3 процента), из стран СНГ: Армения (14,4 процента), Казахстан (8 процента), Украина (5,7 процента), Азербайджан (4,7 процента) и Киргизия (4,1 процента).
На протяжении последних 10 лет экспортные операции в Кабардино-Балкарской Республике в основном осуществляются по 4 традиционным для нас товарным группам: продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье; продукция химической промышленности; металлы и изделия из них; машины, оборудование и транспортные средства.
При этом за указанный период товарная структура экспорта претерпела существенные изменения. Значительно увеличилась доля в экспорте продовольственных товаров и сырья - от 5,9 процента объема экспорта республики в 2006 году до 50 процентов в 2018 году. Обратная ситуация наблюдается по продукции химической промышленности - снижение удельного веса от 47,6 процента до 5 процентов.
Таким образом, в основе экспорта Кабардино-Балкарской Республики лежат продовольственные товары и сырье, составляющие 50 процентов в структуре экспортируемых товаров, машиностроительная продукция с долей в экспорте 19 процентов
и металлы и изделия из них с долей 17,3 процента. Еще по 5 процентов приходится на экспорт продукции химической промышленности и древесину с целлюлозно-бумажными изделиями.
В экспорте продовольственных товаров и сырья преобладали поставки таких товаров, как злаки, которые поставлялись преимущественно в Грузию; алкогольные, безалкогольные напитки и уксус, главными потребителями которых являются Испания и Украина; какао и продукты из него, с поставками в Киргизию, Казахстан, Монголию, Таджикистан и др.
Структура экспорта машиностроительной продукции представлена такими товарами, как реакторы ядерные, котлы, оборудование, которые поставлялись в Грузию; электрические машины и оборудование, поставляемые в Южную Осетию, Беларусь, Сербию и Казахстан.
По товарной группе «Металлы и изделия из них» в Армению и Казахстан поставлялись черные металлы, в Казахстан, Узбекистан, Турцию и Беларусь - инструменты, приспособления, ножевые изделия.
Объем внешней торговли предприятий республики в ее импортной части в 2018 году составил 68,46 млн долларов США, снизившись относительно 2017 года на 2,4 процента. Крупнейшими торговыми партнерами республики, ввозившими продукцию из стран дальнего зарубежья, были Италия, Китай, Германия, Чешская Республика, Сербия, Турция, Франция, Финляндия и Испания, а из стран ближнего зарубежья - Азербайджан, Узбекистан, Беларусь и Украина.
Основу импорта Кабардино-Балкарской Республики составили: машины, оборудование и транспортные средства - 26,18 млн долларов США; продукция химической промышленности, каучук - 20,21 млн долларов США; продовольственные товары
и сельскохозяйственное сырье - 16,40 млн долларов США; текстиль, текстильные изделия и обувь - 8,58 млн долларов США.
Динамика внешнеторгового оборота Кабардино-Балкарской Республики свидетельствует о стабильном превышении операций по импорту над экспортными операциями. В результате сальдо внешнеторгового баланса из года в год складывается отрицательным.
Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 марта 2018 г. № 111-рп учреждена некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики», в состав которой вошел Региональный центр экспорта (далее - РЦЭ).
В соответствии с планом работы РЦЭ в 2018 году организовано и профинансировано участие различных субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики в международных выставках World Food Azerbaijan 2018 (Азербайджан), KazAgro/KazFarm 2018 (Казахстан), SIALMIDDLEEASTABUDHABI 2018 (Объединенные Арабские Эмираты). По итогам участия экспортеров республики в различных конгрессно-выставочных мероприятиях заключены экспортные контракты с партнерами из Узбекистана, Казахстана, Ирана, Азербайджана, Объединенных Арабских Эмиратов на сумму 67,9 млн рублей. Работа в этом направлении будет продолжена.
В рамках образовательного проекта «Организация экспортной деятельности российских предприятий» автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Школа экспорта «Российский экспортный центр» проводятся экспортные семинары по курсам программы «Жизненный цикл экспортных проектов» для представителей компаний-экспортеров республики. За 2018 год представители 74 предприятий республики прошли обучение на этих семинарах. Общий объем поддержанного экспорта в 2018 году от деятельности Российского экспортного центра в 2018 году составил 153,1 млн рублей или 2,31 млн долларов США.
В соответствии с рекомендациями МИД России обеспечивается активное участие республики в международных и межрегиональных форумах, выставках и конференциях при непосредственном участии главы субъекта и с привлечением делового сообщества республики. Делегации Кабардино-Балкарской Республики под руководством Главы Кабардино-Балкарской Республики принимает участие в работе Петербургского международного экономического форума, Российского инвестиционного форума Сочи-2019, IV Международной выставки «Арабия-Экспо». Кроме того, отраслевые министерства регулярно участвуют в специализированных отраслевых мероприятиях.
В первом полугодии 2019 г. Кабардино-Балкарская Республика приняла участие в работе VIII Российско-Киргизской межрегиональной конференции «Новые горизонты стратегического партнерства и интеграции» (г. Бишкек, Киргизская Республика), профинансированы выставочно-ярмарочные мероприятия для субъектов малого и среднего предпринимательства республики на площадках SIAL China 2019, Китай (г. Шанхай), Caspian Agro/World Food 2019, Азербайджан (г. Баку), Iran Agro 2019, Иран (г. Тегеран), Russian Halal Expo 2019 (г. Казань). В результате объем поддержанного экспорта за первое полугодие текущего года составил 7,1 млн рублей, заключено 5 экспортных контрактов.
Ведется работа по установлению контактов с предпринимательскими структурами всех форм собственности. Происходит обмен делегациями, проводятся различные деловые семинары и ассамблеи, подписываются протоколы о намерениях по результатам достигнутых договоренностей, налажено сотрудничество в сфере образования и культуры.
Только за последний год республику посетили делегации пяти посольств иностранных государств в Российской Федерации. В целом динамика международных отношений Кабардино-Балкарской Республики как субъекта Российской Федерации диктуется единой внешнеполитической линией России.
Установление и развитие межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации имеет принципиальное значение для Кабардино-Балкарской Республики. В течение 2017-2018 годов Кабардино-Балкарской Республикой заключены соглашения о сотрудничестве с 6 субъектами Российской Федерации: Тюменской областью, Республикой Карелия, Тульской областью, Чувашской Республикой, Московской и Кемеровской областями.
В целях укрепления и развития межрегиональных торгово-экономических отношений функционирует институт представительств Кабардино-Балкарской Республики по торгово-экономическим вопросам в субъектах Российской Федерации. Кабардино-Балкарская Республика имеет представительства в Пермском крае и Восточной Сибири, Самарской и Саратовской областях, Республике Башкортостан, Воронежской области, Западной Сибири, Чеченской Республике и Республике Ингушетия, Волгоградской, Астраханской областях, Республике Калмыкия и Краснодарском крае, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Ульяновской области, в г. Москве и Московской области, Тверской области.
Кабардино-Балкарская Республика заинтересована в дальнейшем развитии многопланового торгово-экономического сотрудничества с регионами Российской Федерации, а также использовании имеющегося значительного потенциала в туристской и курортно-рекреационной сферах и в области наращивания поставок продукции промышленных предприятий республики и предприятий агропромышленного комплекса.
Однако, несмотря на проводимую работу, в настоящее время ощущается необходимость формирования системного подхода к вопросам развития внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики.
Следует выделить основные проблемы, занижающие потенциал развития внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики, в том числе экспортный:
определенные препятствия во взаимоотношениях с некоторыми странами создает санкционная политика и достаточно сложная экономическая и политическая конъюнктура. Тем не менее, республика стремится сохранять свое присутствие в странах, являющихся ее традиционными партнерами;
низкая популярность и активность предприятий республики в направлении внешнеэкономической деятельности. В республике мало предприятий-экспортеров. Внешнеэкономической деятельностью занимаются порядка 140 участников, из них экспортные операции осуществляются всего 41. Предприятия республики сдерживают от принятия решения о выходе на внешние рынки пробелы в маркетинговой политике. Это и недостаток информации об иностранных рынках, и отсутствие международных сертификатов, и недостаток квалификации сотрудников;
недостатки таможенного учета экспортируемой продукции. Одни предприятия Кабардино-Балкарской Республики совершают сделки по экспорту продукции, минуя Минераловодскую таможню Северо-Кавказского таможенного управления, регистрируясь в других субъектах Российской Федерации, другие продают свою продукцию предприятиям - экспортерам соседних субъектов Российской Федерации. В результате объем продукции, вывозимой производителями и компаниями республики с ее территории, не учитывается органами таможенной статистики как экспорт Кабардино-Балкарской Республики.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее - Указ) стал стратегическим документом, определяющим в числе прочих международную кооперацию и экспорт как один из приоритетов экономического развития страны и фактор обеспечения экономического роста и глобальной конкурентоспособности России.
В рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» Кабардино-Балкарская Республика принимает участие в реализации 4 федеральных проектов: «Экспорт продукции АПК», «Промышленный экспорт», «Экспорт услуг», «Системные меры развития международной кооперации и экспорта». Разработаны и утверждены региональные проекты с соответствующими наименованиями.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи,
целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Кабардино-Балкарская Республика планирует внедрение принципов маркетингового управления и развития внешнеэкономической деятельности в соответствии с документами стратегического планирования.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы сформированы на основе положений основных стратегических документов, позволяющих определить точки роста экономики региона: государственная программа Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 309, государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 330, Стратегия социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики до 2040 года, утвержденная распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 апреля 2019 г. № 251-рп.
Подпрограмма предполагает реализацию таких стратегических направлений социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, как обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста путем реализации государственной политики, направленной на формирование глобальных конкурентных преимуществ экономики республики и создание потенциала опережающего развития Кабардино-Балкарской Республики.
Цели подпрограммы:
создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации путем активного участия республики в сотрудничестве с субъектами и административно-территориальными образованиями Российской Федерации, международными институтами и иностранными государствами;
совершенствование уровня и структуры экспорта республики, понимаемое как процесс повышения эффективности и масштабов экспортной деятельности на основе расширения ассортимента и улучшения качества экспортируемой продукции, совершенствования товарной и географической структуры экспорта, использования прогрессивных форм международного торгово-экономического сотрудничества.
Достижение поставленных целей позволит обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие республики, создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности товаров и услуг товаропроизводителей республики и привлечения необходимых ресурсов.
Для достижения указанных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:
укрепление внешнеэкономического потенциала республики и содействие установлению взаимовыгодных связей с регионами России и зарубежными странами;
увеличение объемов регионального экспорта за счет внедрения Регионального экспортного стандарта, развития инфраструктуры поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, информационно-консультационной поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и др.;
информирование целевых групп об инвестиционном и инновационном потенциале Кабардино-Балкарской Республики, повышение качества информационного обеспечения участников внешнеэкономической деятельности; обеспечение конгрессной и выставочной деятельности Кабардино-Балкарской Республики на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Развитие внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики должно основываться на реализации следующих элементов экспортного потенциала в товарно-отраслевой проекции:
управляемое развитие экспортного потенциала продукции АПК, переработки и пищевой промышленности на основе увеличения конкурентоспособности республики на рынке стран СНГ, а также дальнейшее развитие традиционного экспорта фуражного зерна, семенной кукурузы, овощей, фруктов, мяса птицы, алкогольных и безалкогольных напитков, кондитерских изделий;
развитие потенциала экспорта за счет увеличения объемов вывоза промышленной продукции с высокой добавленной стоимостью, развития экспортного потенциала машиностроительной промышленности;
развитие экспортного потенциала транспортно-логистических услуг;
развитие экспортного потенциала информационных, туристических, медицинских, образовательных, финансовых и прочих услуг, значительная диверсификация экспорта услуг.
Действенный способ косвенного стимулирования развития экспорта - инфраструктура поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства путем оказания предприятиям ряда бесплатных услуг по продвижению продукции на экспорт, поиску потенциальных партнеров за рубежом, содействию в сертификации продукции, повышению квалификации и осведомленности работников предприятий-экспортеров о возможностях реализации внешнеэкономической деятельности.
Становится очевидным, что сегодня предприятия, с одной стороны, получают новые возможности работы на международном рынке, а с другой - сталкиваются с необходимостью конкурировать с иностранными компаниями. Развитие инфраструктуры поддержки бизнеса по стимулированию экспорта приобретает еще большую актуальность в каждом регионе страны.
Еще одним из наиболее эффективных способов развития экспорта Кабардино-Балкарской Республики является конгрессно-выставочная деятельность. Она является важнейшим инструментом стимулирования деловой активности, роста промышленного производства и расширения сферы услуг, развития кооперационных связей между субъектами хозяйственной деятельности, укрепления межрегионального и международного сотрудничества, поддержки позитивного имиджа, демонстрации ресурсного потенциала и инвестиционной привлекательности региона на внешних рынках.
Перед Правительством Кабардино-Балкарской Республики поставлена задача формирования новых каналов продвижения и форм коммуникаций, ориентированных на стратегически важные целевые аудитории. Подпрограмма ориентирована на следующие целевые группы:
потенциальные инвесторы, представители различных сфер экономики, в том числе из других регионов и стран;
представители органов государственной власти различного уровня, в том числе из других регионов и стран;
средства массовой информации и общественные организации;
население Кабардино-Балкарской Республики;
население других регионов и стран.
Показателями (целевыми индикаторами) достижения целей и решения задач являются:
внешнеторговый оборот;
объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров;
объем экспорта продукции промышленности;
объем экспорта продукции машиностроения;
объем экспорта продукции агропромышленного комплекса;
объем экспорта услуг;
прирост количества компаний-экспортеров из числа субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0, в процентах к 2018 году.
Реализация подпрограммы будет способствовать:
повышению эффективности использования имеющегося в Кабардино-Балкарской Республике природного, производственного, культурного, научного и кадрового потенциала;
обеспечению возможности более масштабного продвижения своей продукции и услуг для организаций Кабардино-Балкарской Республики;
созданию условий для повышения конкурентоспособности организаций Кабардино-Балкарской Республики;
созданию условий для привлечения внешних инвестиций и увеличения поступления доходов в бюджеты различных уровней;
ориентации основных услуг и инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики на удовлетворение потребностей важнейших целевых групп: населения и гостей Кабардино-Балкарской Республики, бизнес-предприятий и организаций;
созданию условий для проведения конгрессно-выставочных мероприятий и презентаций Кабардино-Балкарской Республики на высоком организационном уровне в соответствии с международными нормами и практикой;
обеспечению эффективного взаимодействия управленческих структур с организаторами мероприятий, направленных на продвижение Кабардино-Балкарской Республики, владельцами выставочных площадей, другими организациями в целях реализации
Стратегии социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
обеспечение темпа роста внешнеторгового оборота к 2020 году 130 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста экспорта в 2020 году 113 процентов по отношению к уровню 2016 года;
обеспечение темпа роста объема экспорта услуг в 2020 году в 4,1 раза к уровню 2018 года.
III. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
В соответствии с целями и задачами подпрограммы предусматривается следующая система мероприятий:
1. Основное мероприятие «Развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса».
Мероприятия, направленные на достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 41 млн долларов США к концу 2024 года или обеспечение роста в 2,2 раза к уровню 2017 года:
разработан и утвержден комплекс мероприятий, направленных на развитие экспорта продукции АПК Кабардино-Балкарской Республики;
определен перечень проектов по направлению «Экспорт продукции АПК», направленных на увеличение объема экспорта продукции АПК. Сформирована и утверждена дорожная карта реализации проектов.
2. Основное мероприятие «Развитие промышленного экспорта Кабардино-Балкарской Республики».
Мероприятия, направленные на рост объема промышленного экспорта:
разработан и утвержден комплекс мероприятий, направленный на развитие промышленного экспорта Кабардино-Балкарской Республики;
определен перечень проектов по направлению «Промышленный экспорт», направленных на увеличение объема промышленного экспорта. Сформирована и утверждена «дорожная карта» реализации проектов.
3. Основное мероприятие «Реализация регионального проекта Кабардино-Балкарской Республики «Экспорт услуг», региональной составляющей национального проекта «Международная кооперация и экспорт».
Мероприятия, направленные на достижение показателя «Объем экспорта услуг» в 2019 году в размере 2,7 млн долларов США и далее с ростом до 3,9 млн долларов на период до 2024 года:
разработан и утвержден комплекс мероприятий, направленных на развитие экспорта услуг субъекта Российской Федерации;
определен перечень проектов по направлению «Экспорт услуг», реализуемых при поддержке субъекта Российской Федерации и направленных на увеличение объема экспорта услуг. Сформирована и утверждена «дорожная карта» реализации проектов;
разработаны и реализованы отраслевые комплексы мер по увеличению объема экспорта услуг.
4. Основное мероприятие «Реализация регионального проекта Кабардино-Балкарской Республики «Системные меры развития международной кооперации и экспорта», региональной составляющей национального проекта «Международная кооперация
и экспорт».
Реализован комплекс мер («дорожная карта») по обеспечению внедрения и реализации Регионального экспортного стандарта 2.0 в Кабардино-Балкарской Республике.
5. Основное мероприятие «Обеспечение планирования, координации и мониторинга внешнеэкономической деятельности».
Мероприятия, направленные на активизацию и совершенствование механизмов маркетингового продвижения Кабардино-Балкарской Республики, укрепление внешнеэкономического потенциала и содействие установлению взаимовыгодных связей с регионами России и зарубежными странами, в рамках проектного управления:
активизация и совершенствование механизмов маркетингового продвижения путем заключения Кабардино-Балкарской Республикой межрегиональных и международных партнерских соглашений и договоров;
активация внедрения и развития цифровой модели внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики как модели экономики. Главными элементами цифровой экономики в сфере внешнеэкономической деятельности станут: электронная коммерция, электронный банкинг, электронные платежи, интернет-реклама, электронная торговля;
размещение информации о развитии инвестиционного и инновационного потенциала Кабардино-Балкарской Республики на официальных и иных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
подготовка и изготовление информационных, аналитических, презентационных и справочных материалов об инвестиционном и инновационном потенциале Кабардино-Балкарской Республики;
организация освещения инвестиционного и инновационного потенциала Кабардино-Балкарской Республики в региональных, федеральных и международных средствах массовой информации;
формирование пакета предложений конкурентоспособной продукции и услуг Кабардино-Балкарской Республики для расширения рынков сбыта товаров и услуг, их продвижение на внешние рынки;
формирование инвестиционного пакета Кабардино-Балкарской Республики, включающего приоритетные и значимые для республики проекты, для привлечения партнеров в целях их совместной реализации (формирование пакета предложений, направление пакета предложений в субъекты Российской Федерации и за пределы Российской Федерации, сопровождение реализации проектов);
сотрудничество по линии межрегиональной деятельности посредством представительств Кабардино-Балкарской Республики в субъектах Российской Федерации в рамках проектной работы;
организация участия и проведения приоритетных форумов, конгрессных мероприятий, выставочно-ярмарочных мероприятий;
организация визитов официальных делегаций Кабардино-Балкарской Республики под руководством высшего должностного лица (или его заместителей) за рубеж или в субъекты Российской Федерации;
прием иностранных делегаций и делегаций субъектов Российской Федерации, прибывших в Кабардино-Балкарскую Республику с официальным визитом.
Перечень мероприятий подпрограммы по годам приведен в приложении № 2 к государственной программе.»;
в) раздел VIII подпрограммы изложить в следующей редакции:
«VIII. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составит:
за счет федерального бюджета средства не предусмотрены;
за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – 0,0 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5 к государственной программе.
IV. Основные меры государственного регулирования
При реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере необходимости, координатором будет принято и внесено на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке мер государственного регулирования реализации подпрограммы.
V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных
услуг (работ) государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
Оказание государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.
VI. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации подпрограммы
Муниципальные образования в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
VII. Сведения об участии акционерных обществ, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики
в реализации подпрограммы
В реализации настоящей подпрограммы планируется участие: регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, а также открытого акционерного общества «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики».
VIII. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета составит в:
общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета составит в:
2014 году – 201054,2 тыс. рублей;
2015 году – 141046,9 тыс. рублей;
2016 году – 633494,6 тыс. рублей;
2017 году – 754287,7653 тыс. рублей;
2018 году – 542907,4 тыс. рублей;
2019 году – 773349,4 тыс. рублей;
2020 году – 535821,7 тыс. рублей,
2021 году – 541761,8 тыс. рублей,
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составит в:
2014 году – 93049,49 тыс. рублей;
2015 году – 68054,16 тыс. рублей;
2016 году – 375659,312 тыс. рублей;
2017 году – 405025,74 тыс. рублей;
2018 году – 421881,4 тыс. рублей;
2019 году – 428637,53 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2019 №81-ПП )
2020 году – 377495,1 тыс. рублей,
2021 году – 384018,8 тыс. рублей;
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики - 22527,000 тыс. рублей, внебюджетных источников - 12178684,5 тыс. рублей.
IX. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
Для наибольшей эффективности реализации мероприятий подпрограммы необходимо учитывать не только существующий внешнеторговый потенциал и конкурентные преимущества республики, но и имеющиеся риски:
недостаточная конкурентоспособность продукции, услуг, изношенность основных фондов и недостаточный технологический уровень производства ограничивают возможности использования экспортного потенциала республики;
неготовность большинства предприятий республики к работе по правилам ВТО создает риск ухудшения их позиций на международных и межрегиональных рынках товаров, услуг и инвестиций.
Реализация мероприятий подпрограммы в сочетании со снижением влияния существующих рисков позволит влиять на устойчивую тенденцию роста внешнеторгового оборота Кабардино-Балкарской Республики преимущественно за счет роста экспортных операций, усилит конкурентные позиции организаций-экспортеров на внешних рынках, а также обеспечит улучшение структуры экспорта республики и развитие существующей системы продвижения региональных товаров и услуг на внешние рынки.
При реализации подпрограммы необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы также существенными являются следующие риски.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее мероприятий.
Для минимизации воздействия данных рисков в рамках реализации подпрограммы планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве.
Финансовые риски связаны с недофинансированием мероприятий подпрограммы за счет бюджетных средств, а также с банкротством соисполнителей программных мероприятий, что также может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации мероприятий подпрограммы.
Способами ограничения финансовых рисков выступает ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий. В рамках подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Государственной программы.
Административные риски связаны с нарушением плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения ее целей и задач, недостижением плановых значений показателей, снижением эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Государственной программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;
проведение систематического мониторинга результативности реализации подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий Государственной программы.
X. Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения координатора информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка ее задач.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, указанные в приложении № 1 к Государственной программе, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Экономический эффект подпрограммы зависит напрямую от экономического эффекта Государственной программы.
IV. Основные меры государственного регулирования
реализации Государственной программы
На начальном этапе реализации Государственной программы применение мер правового регулирования не планируется.
В последующем, по мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке налоговых, тарифных и иных мер правового регулирования реализации мероприятий Государственной программы.
V. Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках Государственной программы
Оказание государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг (работ) в рамках Государственной программы не предусмотрено.
VI. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации государственной программы
(наименование раздела в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в рамках Государственной программы:
содействуют созданию и развитию особых экономических зон в Кабардино-Балкарской Республике. Основными целевыми показателями (индикаторами), характеризующими достижение конечных результатов развития ОЭЗ, являются: объем инвестиций резидентов ОЭЗ, млн рублей; количество рабочих мест, созданных резидентами ОЭЗ, единиц;
участвуют в конкурсе по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства. Софинансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов муниципальных образований.
VII. Сведения об участии акционерных
обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций,
а также государственных внебюджетных фондов,
Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Кабардино-Балкарской
Республики в реализации Государственной программы
В реализации Государственной программы участвуют открытое акционерное общество «Курорты Северного Кавказа», выполняющее функции управляющей компании в Северо-Кавказском туристическом кластере, открытое акционерное общество «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики», выполняющее функции организации и участия в форумах, конференциях, выставках, ярмарках для презентации и продвижения инвестиционного потенциала Кабардино-Балкарской Республики, инвестиционных проектов, продукции и услуг организаций Кабардино-Балкарской Республики, сопровождения и реализации инвестиционных проектов в Кабардино-Балкарской Республике.
VIII. Ресурсное обеспечение государственной программы
(раздел в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
Финансирование мероприятий государственной программы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по годам составит:
за счет средств федерального бюджета:
2014 год – 201054,2 тыс. рублей;
2015 год – 141046,9 тыс. рублей;
2016 год – 643867,0 тыс. рублей;
2017 год – 753901,3 тыс. рублей;
2018 год – 542907,4 тыс. рублей;
2019 год – 816605,2 тыс. рублей;
2020 год – 594870,1 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 93049,5 тыс. рублей;
2015 год – 68054,2 тыс. рублей;
2016 год – 406402,1 тыс. рублей;
2017 год – 413396,5 тыс. рублей;
2018 год – 422248,1 тыс. рублей;
2019 год – 417864,4 тыс. рублей;
2020 год – 387304,8 тыс. рублей;
за счет бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год – 11530,0 тыс. рублей;
2015 год – 10997,0 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – средства не предусмотрены;
за счет внебюджетных источников:
2014 год – 535041,2 тыс. рублей;
2015 год – 641024,7 тыс. рублей;
2016 год – 736850,5 тыс. рублей;
2017 год – 2313043,9 тыс. рублей;
2018 год – 1198768,5 тыс. рублей;
2019 год – 1722568,6 тыс. рублей;
2020 год – 1780340,0 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения государственной программы могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограмм государственной программы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5 к государственной программе.
IX. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы подвержена влиянию следующих «групп рисков» и негативных факторов.
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий подпрограммы. В этом случае будет затруднена реализация запланированных мероприятий подпрограммы.
Другим не менее важным риском реализации подпрограммы может стать несогласованная работа с другими исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (затруднения в выработке общей позиции и ее последовательная реализация на законодательном уровне в последующем).
Также необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации Государственной программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
Еще одним негативным фактором, который может существенно осложнить планы по улучшению инвестиционного климата и имиджа Кабардино-Балкарской Республики, является параллельное принятие законодательных и ведомственных актов (как на федеральном, так и на региональном (муниципальном) уровне). Так, реализация данного негативного сценария может привести к избыточным административным и иным ограничениям и, соответственно, дополнительным необоснованным расходам инвесторов.
X. Оценка планируемой эффективности
Государственной программы
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений, приведенных в приложении № 1, по формуле:
Сд = Зф / Зп * 100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
Сд = Зп / Зф * 100% (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Государственной программы в целом и ее подпрограмм, из всех источников ресурсного обеспечения в целом (федеральный бюджет, республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, внебюджетные источники), по формуле:
Уф = Фф / Фп * 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (подпрограммы);
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Государственной программы (подпрограммы);
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Государственной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период;
3) степени реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы.
До начала очередного года реализации Государственной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) Государственной программы (подпрограммы) определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация Государственной программы характеризуется: высоким уровнем эффективности; удовлетворительным уровнем эффективности; неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности определяется значением, соответствующим 95-процентному плановому приросту показателя (индикатора) на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже чем значение, соответствующее 75-процентному плановому приросту значения показателя на соответствующий год.
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 95% и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;
уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф) составил не менее 95%, уровень финансирования реализации основных мероприятий всех подпрограмм Государственной программы составил не менее 90%;
не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнено в полном объеме.
Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 80% и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;
уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф) составил не менее 70%;
не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнено в полном объеме.
Если реализация Государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
Приложение № 1
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2019 №81-ПП )
(приложение в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
(в редакции постановления Правительства КБР от 25.09.2020 № 222-ПП)
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы – «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Координатор государственной программы – Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
отчет
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
план
1
Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства»
1.1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей)
единиц
19111
19274
19450
1.2
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
человек
44000
44200
52000
1.3
Поступление налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения
млн рублей
573,2
829,0
585,2
614,5
624,3
645,2
659,9
692,2
736,1
727,5
858,3
862,3
885,1
1.4
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
процентов
28,0
29,0
29,0
30,0
32,7
31,0
31,5
31,7
32,0
32
41,0
41,2
41,4
1.5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения
процентов
23,9
19,5
26,0
20,0
26,1
21,3
26,5
26,6
26,6
27,9
15,6
15,8
15,8
1.6
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Кабардино-Балкарской Республики
единиц
27,3
-
33,4
34,0
33,7
34,5
34
34,6
34,6
34,9
31,2
31,3
31,4
1.7
Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4,3
4,5
4,7
1.8
Оборот малых и средних предприятий, включая
микро-предприятия
млрд рублей
62,5
75,2
78,4
85,2
1.9
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства
в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
процентов
120,4
121,2
134,4
136,0
1.10
Количество выдаваемых микрофинансовой организацией микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», нарастающим итогом
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
218
303
1.11
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых в рамках
регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», нарастающим итогом
млн человек
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0,008
1.12
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего
предпринимательства», нарастающим итогом
тысяч единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1,374
1,947
1.13
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», нарастающим итогом
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9
19
1.14
Количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом
тысяча человек
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,164
0,656
1.15
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом
тысяча человек
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,048
0,121
1.16
Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности в рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом
тысяча человек
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,492
1,006
1.17
Количество физических лиц - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства», нарастающим итогом
тысяча человек
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2,689
5,54
«1.18
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, оказываемую региональной микрофинансовой организацией в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
человек
10
1.20
Количество получивших поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах, определенных перечнем отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики, в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
человек
50».
1.19
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку на возмещение части затрат, связанных с кредитно-лизинговыми обязательствами, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
человек
25
2
Подпрограмма «Совершенствование системы государственного управления и подготовка управленческих кадров
для организаций народного хозяйства»
2.1
Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров
процентов
-
-
-
-
-
80,0
99,34
85
99,07
90
99,51
90,0
90,0
2.2
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг
процентов
-
-
-
-
-
90
100
90
100
90
100
90
90
2.3
Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
единиц
-
-
-
-
-
2
2
2
2
2
2
2
2
2.4
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг
минут
-
-
-
-
-
15
11,17
15
3,55
15
4
15
15
2.5
Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Президентской программы подготовки кадров по всем типам образовательных программ
единиц
4
-
3
Подпрограмма «Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики
на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
3.1
Отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и оказание услуг собственными силами (по чистым видам деятельности) по разделам C, D, E ОКВЭД (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды) по Кабардино-Балкарской Республике
млрд рублей
31,6
-
37,3
44
45,9
47,6
41,8
51,3
36,1
-
-
-
-
3.2
Объем инвестиций в основной капитал
млрд рублей
22,1
-
22,1
30
28,3
32,5
36,2
33,9
34,8
-
-
-
-
3.3
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики
млрд рублей
11,7
-
12,9
13,8
14,8
15,7
16,5
17,0
14,0
-
-
-
-
3.4
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
рублей
18624
-
20322,7
20840,0
20866,1
23100,0
21532,0
25990,0
22781,7
-
-
-
-
3.5
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год
процентов
10,5
-
9,5
10,7
10,1
10,8
10,3
8,8
10,5
10,7
10,4
10,6
10,5
3.6
Охват детей в возрасте трех лет и старше дошкольным образованием
процентов
83,1
-
86,3
84,3
92,3
85,3
95
86,3
94,7
-
-
-
-
3.7
Доля обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей
численности обучающихся в общеобразовательных организациях
процентов
90,6
-
90,6
89,8
89,8
89,4
93,0
93,0
90,7
-
-
-
-
3.8
Коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 человек)
человек
15,6
-
15,6
14,5
14,6
15,0
14,0
15,2
12,8
-
-
-
-
3.9
Смертность от всех причин (на 1000 человек)
человек
9,0
-
8,8
8,8
8,8
8,7
8,6
8,6
8,5
-
-
-
-
3.10
Младенческая смертность (на 1000 детей, родившихся живыми)
человек
6,7
-
6,7
6,6
6,7
6,5
6,7
6,4
4,8
-
-
-
-
3.11
Реальные денежные доходы к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
103,0
-
101,9
93,3
99,0
100,1
97,0
101,2
98,5
-
-
-
-
3.12
Число высокопроизводительных рабочих мест по Кабардино-Балкарской Республике
тыс. единиц
45,1
-
47,4
49,4
43,0
51,4
39,4
51,0
43,9
-
-
-
-
3.13
Количество малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения Кабардино-Балкарской Республики
единиц
5,1
-
5,1
5,1
4,8
5,1
5,1
5,2
5,9
-
-
-
-
3.14
Отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и оказание услуг собственными силами по разделу A ОКВЭД (сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство)
млн рублей
3690,7
-
4635,0
4774,1
7103,7
4941,2
7083,0
5099,3
7813,6
-
-
-
-
3.15
Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры
процентов
-
53,8
53,8
53,5
53,5
52,5
60,4
52,5
70,1
-
-
-
-
3.16
Количество созданных рабочих мест в результате реализации мероприятий в рамках подпрограммы в Кабардино-Балкарской Республике (нарастающим итогом)
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
160
24
520
840
3.17
Количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в результате реализации мероприятий в рамках подпрограммы в Кабардино-Балкарской Республике (нарастающим итогом)
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
112
8
262
588
3.18
Объем инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций), направленных на реализацию инвестиционных проектов в рамках подпрограммы в Кабардино-Балкарской Республике (нарастающим итогом)
млн рублей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2017,5
283,1
2955
3692,5
4
Подпрограмма «Государственная кадастровая оценка»
4.1
Сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в результате ее проведения
единиц
-
-
-
-
-
-
-
10000
11998
10000
10100
1000
1000
4.2
Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках государственной кадастровой оценки
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100000
314012
0
100000
4.3
Рассмотрение обращений, связанных с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости
процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100
100
100
100
5
Подпрограмма «Развитие внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики»
5.1
Внешнеторговый оборот
млн долларов США
85,4
-
107,9
-
61,4
-
74,9
-
97,2
-
104,1
98
100
5.2
Объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров
млн долларов США
23,7
-
27
-
23
-
25,6
-
27
-
35,7
29
30
5.2.1
Объем экспорта продукции промышленности
млн долларов США
15
-
13,1
-
11,5
-
7,7
-
9,4
-
18
10,5
10,5
5.2.1.1
Объем экспорта продукции машиностроения
млн долларов США
4,5
-
8,3
-
6,8
-
1,5
-
1,7
-
6,4
3
4
5.2.2
Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса
млн долларов США
8,7
-
13,9
-
11,5
-
17,9
-
17,6
-
17,7
18,5
19,5
6
Региональный проект «Экспорт услуг» национального проекта «Международная кооперация и экспорт»
6.1
Объем экспорта услуг
млрд долларов
США
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,74
2,7
2,9
7
Региональный проект «Системные меры развития международной кооперации и экспорта»
национального проекта «Международная кооперация и экспорт»
7.1
Прирост количества компаний-экспортеров из числа субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0,
в процентах к 2018 году
процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8
Основное мероприятие «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства
Российской Федерации (Президентская программа подготовки управленческих кадров)»
8.1
Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Президентской программы подготовки кадров по всем типам образовательных программ
единиц
-
27
-
13
-
6
-
4
4
4
9
Основное мероприятие «Реализация мероприятий федеральной целевой подпрограммы
«Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике»
9.1
Количество объектов недвижимости, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
860
-
Приложение № 2
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
Приложение в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы: «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Координатор государственной программы - Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Координатор, исполнитель подпрограммы, основного мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Основные направления реализации
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начало реализации
окончание реализации
1
Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства»
1.1
Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития КБР, местные администрации городских округов и муниципальных районов
2014 год
2020 год
Наличие эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей сервисный подход
Создание эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, включающей в себя сеть
бизнес-инкубаторов, агротехнопарки, промышленные парки, центр поддержки предпринимательства, региональный инжиниринговый центр, региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, центр инноваций социальной сферы, региональную микрофинансовую организацию, региональную гарантийную организацию, центры молодежного инновационного творчества
1.1 - 1.20
1.2
Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования
Минэкономразвития КБР,
Минфин КБР,
местные администрации городских округов и муниципальных районов
2014 год
2020 год
Наличие многоканальной системы оказания финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Создание многоканальной системы оказания финансовой поддержки, которая включает в себя предоставление поддержки региональной гарантийной организацией в рамках национальной гарантийной системы (НГС), предоставление займов государственной МФО, а также поддержку, оказываемую федеральными институтами развития малого и среднего предпринимательства
1.1 - 1.20
1.3
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития КБР, Минимущество КБР,
местные администрации городских округов и муниципальных районов,
ГКУ «Кабардино-Балкарский бизнес-инкубатор»
2014 год
2020 год
Увеличение количества имущества, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях
Предоставление государственного и муниципального имущества, оборудованных офисных и производственных помещений с оказанием комплекса консультационных услуг на льготных условиях в действующих и вновь создаваемых бизнес-инкубаторах, технопарках (в том числе
агротехнопарках и промышленных парках)
1.1 - 1.20
1.4
Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества
Минэкономразвития КБР,
Минфин КБР, местные администрации городских округов и муниципальных районов
2014 год
2020 год
Увеличение количества экспортеров республики
Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, организация коллективных стендов в рамках
выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, фестивалей в республике и за ее пределами с участием субъектов малого и среднего
предпринимательства; развитие межрегионального сотрудничества на основе заключаемых соглашений с регионами России
1.1 - 1.20
1.5
Информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития КБР, Минфин КБР, местные администрации городских округов и муниципальных районов
2014 год
2020 год
Наличие эффективного механизма комплексной консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Создание эффективного механизма комплексной консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение информированности предпринимателей и граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, повышение эффективности работы местных администраций муниципальных образований по развитию малого и среднего бизнеса, информационное сопровождение реализации мероприятий подпрограммы
1.1 - 1.20
1.6
Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития КБР, Минфин КБР, местные администрации городских округов и муниципальных районов
2014 год
2020 год
Формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности
Популяризация передовых технологий ведения бизнеса, информирование предпринимателей о существующих системах поддержки малого и среднего бизнеса, проведение ежегодных республиканских конкурсов «Лучший предприниматель года» и «Лучшее предприятие года»
1.1 - 1.20
1.7
Правовое, аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития КБР, Минфин КБР, местные администрации городских округов и муниципальных районов
2014 год
2020 год
Наличие актуальной нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства
Своевременная корректировка действующих нормативных правовых актов с учетом экономических, социальных и иных изменений в сфере малого и среднего предпринимательства, устранение избыточного контроля (надзора) за субъектами предпринимательской деятельности
1.1 - 1.20
1.8
Организация предоставления услуг по принципу «одного окна» в целях создания, развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития КБР,
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2017 год
2020 год
Предоставление услуг для бизнеса по принципу «одного окна»
Создание 7 окон многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг для бизнеса на базе действующего филиала ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР»
1.21 - 1.22
2
Основное мероприятие «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
(Президентская программа подготовки управленческих кадров)»
2.1
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
(Президентская программа подготовки управленческих кадров)
Минэкономразвития КБР
2014 год
2018 год
Повышение уровня человеческого капитала в регионах
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
6
3
Подпрограмма «Совершенствование системы государственного управления и подготовка управленческих кадров
для организаций народного хозяйства»
3.1
Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг
Минэкономразвития КБР,
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2016 год
2020 год
Оптимизация предоставления государственных (муниципальных) услуг. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, в 2020 году - не менее 90 %
Завершение создания сети МФЦ на всей территории Кабардино-Балкарской Республики в период реализации программы, сохранение достигнутых показателей, обеспечивающих достижение значения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, не менее 90 %, до конца 2020 года и развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»; мониторинг уровня удовлетворенности граждан Кабардино-Балкарской Республики качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
2.1 - 2.4
3.1.1.
Создание МФЦ в городских округах и муниципальных районах
Минэкономразвития КБР,
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2016 год
2020 год
Оптимизация предоставления государственных (муниципальных) услуг. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, в 2020 году - не менее 90 %
Создание МФЦ
3.1.2
Содержание МФЦ, удаленных рабочих мест предоставления государственных и муниципальных услуг
Минэкономразвития КБР,
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2016 год
2020 год
Оптимизация предоставления государственных (муниципальных) услуг. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, в 2020 году - не менее 90 %
Содержание МФЦ
3.2
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров)
Минэкономразвития КБР
2019 год
2019 год
Повышение уровня человеческого капитала в регионах
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
2.5
4
Подпрограмма «Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики»
на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
4.1.
Завершение реконструкции и строительства объектов, ранее начатых в рамках федеральной целевой программы «Юг России (2014 - 2020 годы)»
Минстрой КБР
2016 год
2017 год
Ввод в эксплуатацию Зольского группового водопровода (1-я очередь), школы на 320 ученических мест в с.п. Верхняя Жемтала Черекского района, реконструкция очистных сооружений в г. Баксане
Строительство объектов
3.7, 3.15
2017 год
2017 год
Расширение очистных сооружений в г. Нарткале
4.2.
Согласование с Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа перечень инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации на очередной период
Минэкономразвития КБР
2016 год
2020 год
Утверждение перечня инвестиционных проектов, реализация которых будет осуществляться в рамках подпрограммы
«Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
Согласование с Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа перечень инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации на очередной год
-
4.3.
Реализация проектов развития экономики и социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики
Минимущество КБР,
Минэкономразвития КБР
2017 год
2020 год
Улучшение социально-экономического положения Кабардино-Балкарской Республики, увеличение вклада предприятий промышленности, АПК, туристско-рекреационного комплекса в развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики, реализация важнейших социальных задач, создание импульса для развития экономики региона и повышения уровня жизни населения, увеличение налоговых поступлений, снижение уровня безработицы
Реализация инвестиционных проектов
3.5, 3.16-3.18
4.4.
Строительство селелавинозащитных сооружений
Минстрой КБР
2019 год
2019 год
Защита населенных пунктов за счет строительства селелавинозащитных сооружений
Строительство селелавинозащитных сооружений
-
5
Подпрограмма «Государственная кадастровая оценка»
5.1
Определение кадастровой стоимости
Минэкономразвития КБР,
ГБУ КБР «Государственная кадастровая оценка недвижимости»
2017 год
2020 год
4.1 - 4.3
5.1.1
Создание в Кабардино-Балкарской Республике государственного учреждения, осуществляющего государственную кадастровую оценку недвижимости
Минэкономразвития КБР,
ГБУ КБР «Государственная кадастровая оценка недвижимости»
2017 год
2017 год
Создание государственного учреждения, осуществляющего государственную кадастровую оценку недвижимости
Организация проведения государственной кадастровой оценки в Кабардино-Балкарской Республике в целях реализации Федерального закона от
3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»
4.1 - 4.3
5.1.2
Проведение работ по государственной кадастровой оценке недвижимости
Минэкономразвития КБР, ГБУ КБР «Государственная кадастровая оценка недвижимости»
2017 год
2020 год
Отчет о проведении работ по государственной кадастровой оценке недвижимости
Организация проведения государственной кадастровой оценки в Кабардино-Балкарской Республике в целях реализации Федерального закона от
3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»
4.1 - 4.3
6
Подпрограмма «Развитие внешнеэкономической деятельности Кабардино- Балкарской Республики»
Минэкономразвития КБР, Минсельхоз КБР,
Минпромторг КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства,
Минкурортов КБР,
Минздрав КБР,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет
имени Х.М. Бербекова»,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет
имени В.М. Кокова»
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации путем активного участия республики в сотрудничестве с субъектами и административно-территориальными образованиями Российской Федерации, международными институтами и иностранными государствами
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.1
Основное мероприятие «Развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса»
Минсельхоз КБР, Минэкономразвития КБР
2018 год
2020 год
Достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 41 млн долларов США к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы, создания экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.2.2
6.1.1.
Разработан и утвержден комплекс мероприятий, направленных на развитие экспорта продукции АПК Кабардино-Балкарской Республики
Минсельхоз КБР, Минэкономразвития КБР
2018 год
2020 год
Достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении)
в размере 41 млн долларов США к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы, создания экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.2.2.
6.1.2.
Определен перечень проектов по направлению «Экспорт продукции АПК», направленных на увеличение объема экспорта продукции АПК. Сформирована и утверждена «дорожная карта» реализации проектов
Минсельхоз КБР, Минэкономразвития КБР
2018 год
2020 год
Достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 41 млн долларов США к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы, создания экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.2.2.
6.2
Основное мероприятие «Развитие промышленного экспорта Кабардино-Балкарской Республики»
Минпромторг КБР,
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Ориентация промышленной и торговой политики, включая применяемые механизмы государственной поддержки, на достижение
международной
конкурентоспособности российских товаров (работ, услуг) в целях обеспечения их присутствия на внешних рынках
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.2.1
6.2.1
Разработан и утвержден комплекс мероприятий, направленных на развитие промышленного экспорта Кабардино-Балкарской Республики
Минпромторг КБР,
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Ориентация промышленной и торговой политики, включая применяемые механизмы государственной поддержки, на достижение международной конкурентоспособности российских товаров (работ, услуг) в целях обеспечения их присутствия на внешних рынках
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.2.1
6.2.2
Определен перечень проектов по направлению «Промышленный экспорт», направленных на увеличение объема промышленного экспорта. Сформирована и утверждена «дорожная карта» реализации проектов
Минпромторг КБР,
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Ориентация промышленной и торговой политики, включая применяемые механизмы государственной поддержки, на достижение международной конкурентоспособности российских товаров (работ, услуг) в целях обеспечения их присутствия на внешних рынках
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.2.1
6.3
Основное мероприятие «Реализация регионального проекта Кабардино-Балкарской Республики «Экспорт услуг», региональной составляющей национального проекта «Международная кооперация и экспорт»
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства,
Минкурортов КБР,
Минздрав КБР,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет
имени Х.М. Бербекова»;
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет
имени В.М. Кокова»
2019 год
2020 год
Увеличение объема экспорта услуг Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающее достижение показателей экспорта в 2024 году в объеме 3,9 млн долларов США
Реализация комплекса мер, направленных на рост экспорта услуг
5.3
6.3.1
Разработан и утвержден комплекс мероприятий, направленных на развитие экспорта услуг субъекта Российской Федерации
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства,
Минкурортов КБР,
Минздрав КБР,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет
имени
Х.М. Бербекова»,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет
имени В.М. Кокова»
2019 год
2020 год
Увеличение объема экспорта услуг Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающее достижение показателей экспорта в 2024 году в объеме 3,9 млн долларов США
Реализация комплекса мер, направленных на рост экспорта услуг
5.3
6.3.2
Определен перечень проектов по направлению «Экспорт услуг», реализуемых при поддержке субъекта Российской Федерации и направленных на увеличение объема экспорта услуг. Сформирована и утверждена «дорожная карта» реализации проектов
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства,
Минкурортов и туризма КБР,
Минздрав КБР,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет
имени Х.М. Бербекова»,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет
имени В.М. Кокова»
2019 год
2020 год
Увеличение объема экспорта услуг Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающее достижение показателей экспорта в 2024 году в объеме 3,9 млн долларов США
Реализация комплекса мер, направленных на рост экспорта услуг
5.3
6.3.3
Разработаны и реализованы отраслевые комплексы мер по увеличению объема экспорта услуг
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства,
Минкурортов КБР,
Минздрав КБР,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет
имени Х.М. Бербекова»,
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет
имени В.М. Кокова»
2019 год
2020 год
Увеличение объема экспорта услуг Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающее достижение показателей экспорта в 2024 году в объеме 3,9 млн долларов США
Реализация комплекса мер, направленных на рост экспорта услуг
5.3
6.4
Основное мероприятие «Реализация регионального проекта Кабардино-Балкарской Республики «Системные меры развития международной кооперации и экспорта», региональной составляющей национального проекта «Международная кооперация и экспорт»
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Обеспечение роста объема несырьевого неэнергетического экспорта за счет внедрения инструментов Регионального экспортного стандарта 2.0. и увеличения количества экспортеров из числа малых и средних предприятий на 30 % в 2021 году и на 100 % в 2024 году к базе 2018 года
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.2, 5.4
6.5
Основное мероприятие «Обеспечение планирования, координации и мониторинга внешнеэкономической деятельности»
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.1
Активизация и совершенствование механизмов маркетингового продвижения Кабардино-Балкарской Республики путем заключения межрегиональных и международных партнерских соглашений и договоров
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.2
Активация внедрения и развития цифровой модели внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики как модели экономики, обеспечивающей «цифровые дивиденды» обществу в виде более высокой производительности труда, повышения конкурентоспособности компаний, снижения издержек производства, ослабления кризисов (за счет ускоренной реализации товаров и услуг), роста занятости (снижения безработицы), более полного удовлетворения потребностей человека
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.3
Размещение информации об экономическом, инвестиционном и инновационном потенциале Кабардино-Балкарской Республики на официальных и иных ресурсах в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет»
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.4
Подготовка и изготовление информационных, аналитических, презентационных и справочных материалов об инвестиционном и инновационном потенциале Кабардино-Балкарской Республики
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.5
Организация освещения инвестиционного и инновационного потенциала Кабардино-Балкарской Республики в региональных, федеральных и международных средствах массовой информации
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.6
Формирование пакета предложений конкурентоспособной продукции и услуг Кабардино-Балкарской Республики для расширения рынков сбыта товаров и услуг, их продвижение на внешние рынки по приоритетным направлениям
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.7
Формирование инвестиционного пакета Кабардино-Балкарской Республики, включающего приоритетные и значимые для республики проекты для привлечения партнеров с целью их совместной реализации
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.8.
Сотрудничество по линии межрегиональной деятельности посредством представительств Кабардино-Балкарской Республики в субъектах Российской Федерации в рамках проектной работы
Минэкономразвития КБР
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований
Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.9.
Организация участия и проведения приоритетных форумов, конгрессных мероприятий,
выставочно-ярмарочных мероприятий
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований
Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
6.5.10
Организация визитов официальных делегаций Кабардино-Балкарской Республики под руководством высшего должностного лица (или его заместителей) за рубеж или в субъекты Российской Федерации; прием иностранных делегаций и делегаций субъектов Российской Федерации, прибывших в Кабардино-Балкарскую Республику с официальным визитом
Минэкономразвития КБР,
региональный центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2018 год
2020 год
Создание необходимых условий для осуществления социальных и экономических преобразований
Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации
Реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение результата
5.1 - 5.4
7
Основное мероприятие «Реализация мероприятий федеральной целевой подпрограммы
«Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике»
7.1
Основное мероприятие «Реализация мероприятий федеральной целевой подпрограммы
«Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости
(2014 - 2020 годы)»
в Кабардино-Балкарской Республике»
Министерство земельных и имущественных отношений КБР
2019 год
2019 год
Результаты проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков в массовом порядке, включая земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной и частной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Результаты реализации мероприятий по определению и внесению в государственный кадастр недвижимости установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации сведений о границах земельных участков и местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках. Исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости
Выполнение мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости
(2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. № 903.
Организация и выполнение работ, предусмотренных Планом мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ на территории Кабардино-Балкарской Республики
в 2019 году, утвержденным распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2017 г. № 771-рп
9.1
Приложение № 3
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Государственной программы: «Экономическое развитие и инновационная экономика».
Координатор государственной программы - Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
№ п/п
Наименование меры государственного
регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата
(тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели Государственной программы
очередной год
первый год планового периода
...
год завершения действия Программы
Подпрограмма 1
1
1.1
1.2
...
Подпрограмма 2
2
2.1
2.2
...
Подпрограмма №
№
№.1
№.2
...
Приложение № 4
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика
Кабардино-Балкарской Республики»
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
и инновационная экономика»
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы – «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Координатор государственной программы – Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)
Единица измерения
Значение показателя объема государственной услуги
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
план
план
план
план
план
план
план
план
план
план
Подпрограмма «Совершенствование системы государственного управления и подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства»
1
Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики
по принципу
«одного окна»
Количество предоставленных услуг
единиц
501244
611821
473847
457790
431699
279236,60
275978,90
295059,80
284745,7
268517,3
Подпрограмма «Государственная кадастровая оценка»
2
Сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой
стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в
результате ее проведения
Объем обработанной информации
единиц
10000
10000
1000
1000
16379,50
7793,00
13949,0
6483,35
3
Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках государственной кадастровой оценки
Количество объектов, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка
единиц
-
100000
0
100000
0,0
3256,50
0,0
6483,35
4
Рассмотрение обращений, связанных с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости
Доля рассмотренных обращений от общего числа обращений
процентов
-
100
100
100
0,0
100,0
100,0
100,0
Приложение № 5
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2019 № 81-ПП
(приложение в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
(в редакции постановления Правительства КБР от 15.10.2020 № 232-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.12..2020 № 312-ПП)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы – «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Координатор государственной программы – Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
№ п/п
Статус
Наименования государ-ственной программы, подпро-граммы, основного мероприятия
Код бюджетной классификации
Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей
Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик (заказчик-координатор)
ГРБС
ГП (госу-дарст-венная прог-рамма)
пГП (под-прог-рамма)
ОМ (основное меропри-ятие)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
Госу-дарст-венная прог-рамма
Экономи-ческое разви-тие и иннова-ционная экономика
всего, в том числе:
940
15
1050269,13
1006587,28
1167297,77
1103625,51
965155,50
924232,40
1234469,58
12515714,8
1356457,29
федеральный бюджет
643867,03
633494,63
753901,27
753820,82
542907,40
542907,40
816605,20
816595,7
909966,8
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
406402,10
373092,65
413396,50
349804,69
422248,10
381325,00
417864,38
399119,1
446490,49
Минэконом-развития КБР
409262,33
390575,48
418705,97
355869,51
415148,80
386225,70
561821,48
543067,0
617419,60
Минимущество КБР
0,0
0,0
520000,00
520000,00
549640,00
537640,00
541949,10
541949,10
310335,05
Минстрой КБР
641006,80
616011,80
228591,80
227756,00
0,0
0,0
130699,00
428702,64
Минпросвещения КБР
366,70
366,70
1
Под-прог-рамма
Развитие и поддержка малого и среднего предприни-мательства
Минэконом-развития КБР, всего
940
15
2
78560,72
74381,66
80480,07
72056,65
64485,10
64485,10
214277,38
212993,3
286754,0
федеральный бюджет
56368,02
56368,02
52042,17
52042,17
42733,50
42733,50
190818,90
190818,9
256273,30
республиканский
бюджет Кабардино-Балкарской Республики
22192,70
18013,65
28437,90
20014,48
21751,60
21751,60
23458,48
22174,4
30480,7
1.1
Основ-ное меро-прия-тие
Развитие и поддержка малого и среднего предприни-мательства
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
00
38738,04
35046,91
67595,47
63325,02
64485,10
64485,10
16631,0
15347
18046,90
федеральный бюджет
19000,00
19000,00
44316,28
44316,28
42733,50
42733,50
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
19738,04
16046,91
23279,19
19008,74
21751,60
21751,60
16631,0
15347
18046,90
1.1.1
Меро-прия-тие
Содействие функциони-рованию, развитию и расширению сферы дея-тельности ГКУ «Кабардино-Балкарский бизнес-инку-батор», в том числе текущее содержание, приобретение и обновление необходимого оборудования, техники, программного обеспечения и иные расходы, связанные с эффективным функцио-нированием бизнес-инкубатора
всего, в том числе:
940
15
2
01
16742,70
14091,91
19425,60
15155,15
17535,10
17535,10
16631,0
15347
18046,90
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
16742,70
14091,91
19425,60
15155,15
17535,10
17535,10
16631,0
15347
18046,90
1.1.2
Меро-прия-тие
Предоставле-ние субсидии в качестве доброволь-ного иму-щественного взноса в НКО «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики»
всего, в том числе:
940
15
2
01
940,34
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
940,34
0,0
1.1.3
Меро-прия-тие
Создание и (или) обеспе-чение дея-тельности центров инноваций социальной сферы
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
955,00
955,00
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
955,00
955,00
1.1.4
Меро-прия-тие
Создание и (или) обеспе-чение дея-тельности региональной микро-финансовой организации
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
20100,00
20000,00
44044,85
44044,85
5475,81
5475,81
федеральный бюджет
19000,00
19000,00
40521,26
40521,26
5092,50
5092,50
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1100,00
1000,00
3523,59
3523,59
383,31
383,31
1.1.5
Меро-прия-тие
Создание и (или) обеспе-чение дея-тельности центров молодежного инновацион-ного творчества
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
4125,02
4125,02
6021,29
6021,29
федеральный бюджет
3795,02
3795,02
5599,80
5599,80
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
330,00
330,00
421,49
421,49
1.1.6
Меро-прия-тие
Создание и (или) обеспечение деятельности центра поддержки предприни-мательства
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
20167,20
20167,20
федеральный бюджет
18755,50
18755,50
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1411,70
1411,70
1.1.7
Меро-прия-тие
Создание и (или) обес-печение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентиро-ванных субъектов малого и среднего предприни-мательства (софинанси-рование расходных обязательств субъекта Российской Федерации)
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
7758,82
7758,82
федеральный бюджет
6285,70
6285,70
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1473,12
1473,12
1.1.8
Меро-прия-тие
Создание и (или)
развитие регионального инжиниринго-вого центра
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
7526,88
7526,88
федеральный бюджет
7000,00
7000,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
526,88
526,88
1.2
Основ-ное меро-прия-тие
Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предприни-мательства, развитие микрофинан-сирования
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
39822,68
39334,75
федеральный бюджет
37368,02
37368,01
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
2454,66
1966,74
1.2.1
Меро-прия-тие
Субсидиро-вание части затрат субъектов малого и среднего предприни-мательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строитель-ство (рекон-струкцию) для собственных нужд производст-венных зда-ний, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях созда-ния и (или) развития либо модернизации производства товаров (ра-бот, услуг)
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
10200,00
10000,00
федеральный бюджет
9500,00
9500,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
700,00
500,00
1.2.2
Меро-прия-тие
Субсидиро-вание части затрат субъектов малого и среднего предприни-мательства, связанных с приобрете-нием обору-дования в целях созда-ния и (или) развития либо модернизации производства товаров
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
26555,58
26315,79
федеральный бюджет
25000,00
25000,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1555,58
1315,79
1.2.3
Меро-прия-тие
Субсидиро-вание части затрат субъектов социального предприни-мательства - субъектов малого и среднего предприни-мательства, осуществ-ляющих социально ориентиро-ванную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедея-тельности гражданина и (или) расши-рение его возможностей самостоя-тельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
3067,10
3018,97
федеральный бюджет
2868,02
2868,02
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
199,08
150,95
1.3
Основ-ное меро-прия-тие
Поддержка субъектов малого и среднего предприни-мательства, осуществля-ющих инновацион-ную деятель-ность*
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I5
4152,96
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
4152,96
0,0
1.3.1
Меро-прия-тие
Субсидиро-вание части затрат субъектов малого и среднего предпри-нимательства на патентно-лицензионные операции и защиту интеллектуа-льной собст-венности
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1.3.2
Меро-прия-тие
Предостав-ление грантов (субсидий) начинающим малым инновацион-ным компа-ниям на организацию предприни-мательской деятельности
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1.3.3
Меро-прия-тие
Субсидиро-вание части затрат субъектов малого и среднего предприни-мательства, связанных с реализацией НИОКР (научно-исследова-тельские и опытно-конструктор-ские разработки)*
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I5
4152,96
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
4152,96
0,0
1.4
Меро-прия-тие
Организация предоставле-ния услуг по принципу «одного окна» в целях создания, развития и поддержки малого и среднего предприни-мательства
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
8397,71
8397,71
федеральный бюджет
7725,89
7725,89
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
671,82
671,82
1.5
Основ-ное меро-прия-тие
Расширение доступа субъектов малого и среднего предприни-мательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансиро-ванию
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I4
114835,66
114835,66
165951,66
федеральный бюджет
113687,30
113687,3
164291,60
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1148,36
1148,36
1660,06
1.5.1
Меро-прия-тие
Развитие региональной микрофинан-совой орга-низации в рамках регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предприни-мательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансиро-ванию»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I4
114835,66
114835,66
165951,66
федеральный бюджет
113687,30
113687,3
164291,60
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1148,36
1148,36
1660,06
1.6
Осно-вное меро-прия-тие
Акселерация субъектов малого и среднего предприни-мательства
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I5
75845,77
75845,77
65803,39
федеральный бюджет
70731,30
70731,3
60294,40
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
5114,47
5114,47
5508,99
1.6.1
Меро-прия-тие
Создание и (или) развитие Центра «Мой бизнес» в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предприни-мательства»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I5
46930,31
46930,31
38503,89
федеральный бюджет
42105,00
42105,0
33267,90
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
4825,31
4825,31
5235,99
1.6.2
Меро-прия-тие
Развитие регионального центра координации поддержки экспортно ориенти-рованных субъектов малого и среднего предприни-мательства в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предприни-мательства»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I5
28915,46
28915,46
27299,50
федеральный бюджет
28626,30
28626,3
27026,50
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
289,16
289,16
273,00
1.7
Основ-ное меро-прия-тие
Популяриза-ция предпри-нимательства
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
I8
6964,95
6964,95
6591,02
федеральный бюджет
6400,30
6400,3
6525,10
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
564,65
564,65
65,92
1.7.1
Меро-прия-тие
Реализация комплексной программы по вовлечению в предприни-мательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса в рамках регионального проекта «Популяри-зация предприни-мательства»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
6964,95
6964,95
6591,02
федеральный бюджет
6400,30
6400,30
6525,10
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
564,65
564,65
65,92
1.8
Меро-прия-тие
Иные мероприятия
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
333,92
333,92
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
333,92
333,92
1.9
Осно-вное меро-прия-тие
Докапитали-зация региональной микрофинан-совой организации для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предприни-мательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распростра-нением новой коронавирус-ной инфекции
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
27056,13
федеральный бюджет
25162,2
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1893,93
1.10
Осно-вное меро-прия-тие
Предоставле-ние субсидии Региональ-ному фонду «Центр поддержки предприни-мательства Кабардино-Балкарской Республики» в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предприни-мательства на возмещение части затрат, связанных с кредитно-лизинговыми обязатель-ствами, в условиях распростра-нения новой коронавирус-ной инфекции на территории Кабардино-Балкарской Республики
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
1118,9
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1118,9
1.11
Осно-вное меро-прия-тие
Предоставле-ние субсидии Регионально-му фонду «Центр поддержки предприни-мательства Кабардино-Балкарской Республики» в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предприни-мательства, ведущим деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях распростра-нения новой коронавирус-ной инфекции на территории Кабардино-Балкарской Республики
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
2
01
2186,0
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
2186,0
2
Основ-ное меро-прия-тие
Содержание аппарата Министерства экономичес-кого развития Кабардино-Балкарской Республики
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
0
00
49782,00
47187,90
45440,50
44032,40
44106,60
43349,50
48400,00
47805,4
49081,20
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
49782,00
47187,90
45440,50
44032,40
44106,60
43349,50
48400,00
47805,4
49081,20
3
Под-прог-рамма
Совершенст-вование системы государст-венного управления и подготовка управленчес-ких кадров для организаций народного хозяйства
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
4
00
279236,60
268492,50
275978,90
239228,78
295059,80
267615,50
285095,10
271313,7
268517,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
223,60
241,1
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
279236,60
268492,50
275978,90
239228,78
295059,80
267615,50
284871,50
271099,6
268517,7
3.1
Основ-ное меро-прия-тие
Совершенст-вование предоставле-ния государ-ственных и муниципаль-ных услуг
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
4
01
279236,60
268492,50
275978,90
239228,78
295059,80
267615,50
284745,70
270979,2
268517,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
279236,60
268492,50
275978,90
239228,78
295059,80
267615,50
284745,70
270979,2
268517,7
3.1.1
Меро-прия-тие
Создание многофунк-циональных центров по предоставле-нию государ-ственных и муниципаль-ных услуг в городских округах и муниципаль-ных районах
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
4
01
37679,90
34952,50
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
37679,90
34952,50
3.1.2
Меро-прия-тие
Содержание многофунк-циональных центров, удаленных рабочих мест предоставле-ния государ-ственных и муниципаль-ных услуг
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
4
01
241556,70
233540,00
275978,90
239228,78
295059,80
267615,50
284745,70
270979,2
267352,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
241556,70
233540,00
275978,90
239228,78
295059,80
267615,50
284745,70
270979,2
267352,6
3.1.3
Меро-прия-тие
Осуществле-ние мер по профилактике и лечению новой коронавирус-ной инфекции (2019-nCoV) на территории Кабардино-Балкарской Республики, включая централизован-ные закупки медикаментов и медицинского оборудования в
многофункцио-
нальных центрах по предоставле-нию государствен-ных и муниципаль-ных услуг
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
4
01
1165,05
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1165,05
3.2
Меро-прия-тие
Подготовка управленчес-ких кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (Президент-ская прог-рамма подго-товки управ-ленческих кадров)
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
4
01
349,40
334,5
0,0
федеральный бюджет
223,60
214,1
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
125,80
120,4
0,0
4
Основ-ное меро-прия-тие
Подготовка управленчес-ких кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (Прези-дентская программа подготовки управленчес-ких кадров)
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
7
01
1683,01
513,41
427,00
266,10
347,80
347,80
федеральный бюджет
243,01
243,01
213,50
133,05
173,90
173,90
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1440,00
270,40
213,50
133,05
173,90
173,90
5
Под-прог-рамма
Реализация мероприятий подпрограм-мы «Социально-экономиче-ское развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016 – 2025 годы» государст-венной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
всего, в том числе:
15
5
641006,80
616011,80
748591,80
747756,00
550006,70
538006,70
668333,40
668333,40
722904,79
федеральный бюджет
587256,00
576883,60
701645,60
701645,60
500000,00
500000,00
621550,00
621550,00
653693,5
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
53750,80
39128,20
46946,20
46110,40
50006,70
38006,70
46783,40
46783,40
69211,29
Минимущество КБР
0,0
0,0
520000,00
520000,00
549640,00
537640,00
537634,40
537634,40
294202,148
Минстрой КБР
641006,80
616011,80
228591,80
227756,00
0,0
0,0
130699,00
130699,00
428702,64
Минпросвещения КБР
366,7
366,7
5.1
Меро-прия-тие
Строительство Зольского группового водопровода (1-я очередь)
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
01
463297,30
460518,20
федеральный бюджет
421390,00
421390,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
41907,30
39128,20
5.2
Меро-прия-тие
Реконструк-ция очистных сооружений в г. Баксане
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
01
72134,80
55197,60
6781,50
5945,70
федеральный бюджет
65570,00
55197,60
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
6564,80
0,0
6781,50
5945,70
5.3
Меро-при-ятие
Строительство школы на 320 ученических мест в
с.п. Верхняя Жемтала Черекского района Кабардино-Балкарской Республики
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
04
105574,70
100296,00
федеральный бюджет
100296,00
100296,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
5278,70
0,0
5.4
Меро-прия-тие
Расширение очистных сооружений в г. Нарткале
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
05
221810,30
221810,30
федеральный бюджет
201645,60
201645,60
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
20164,70
20164,70
5.5
Меро-прия-тие
Реализация проектов развития экономики и социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики
Минимущество КБР, всего, в том числе:
966
15
5
05
520000,00
520000,00
537640,00
537640,00
537634,40
537634,40
274202,148
федеральный бюджет
500000,00
500000,00
500000,00
500000,00
500000,00
500000,00
255000,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
20000,00
20000,00
37640,00
37640,00
37634,40
37634,40
19202,148
5.6
Меро-прия-тие
Строительство селелавино- защитных сооружений
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
05
130699,00
130699,00
федеральный бюджет
121550,00
121550,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
9149,00
9149,00
5.7
Меро-прия-тие
Взнос в уставный капитал АО «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики»
Минимущество КБР, всего, в том числе:
966
15
5
05
12000,00
0,0
0,0
20000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
12000,00
0,0
0,0
20000,0
5.8
Меро-прия-тие
Реконструк-ция и строи-тельство объектов (учреждений) общего, дошкольного и профес-сионального образования
Минпросвещения КБР, всего, в том числе:
973
15
5
04
366,7
366,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
366,7
366,7
5.9
Меро-прия-тие
Строительство нового водопровода Кашхатау-Аушигер и замена ветхого водопровода в с.п. Аушигер Черекского района КБР
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
05
49561,81
федеральный бюджет
46092,50
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
3469,31
5.10
Меро-прия-тие
Школа на 440 учащихся по ул. Ленина в с.п. Ново-Ивановское Майского района КБР
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
05
342865,53
федеральный бюджет
318865,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
24000,53
5.11
Меро-прия-тие
Реконструкция участка «Малкинского группового водопровода» (участок между
с.п. Каменномост-ское
и с.п. Сармаково
в Зольском районе КБР
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
05
24531,73
федеральный бюджет
22814,50
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1717,23
5.12
Меро-прия-тие
Водозаборная скважина для хозяйственно-питьевого водоснабжения в северной части г.о.Баксан по ул. Хажметова, КБР
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
05
9005,72
федеральный бюджет
8375,30
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
630,42
5.13
Меро-прия-тие
Строительство нового водопровода по ул. Грейдерная и ул.Колхозной в с.п. Алтуд Прохладнен-ского муниципально-го района КБР
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.12..2020 № 312-ПП)
Минстрой КБР, всего, в том числе:
932
15
5
05
2737,85
федеральный бюджет
2546,20
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
191,65
6.1
Основ-ное меро-прия-тие
Определение кадастровой стоимости
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
3
00
16379,50
285,58
11149,50
10427,80
14049,0
10954,6
13066,70
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
16379,50
285,58
11149,50
10427,80
14049,0
10954,6
13066,70
6.1.1
Меро-прия-тие
Создание в Кабардино-Балкарской Республике государст-венного учреждения, осуществля-ющего госу-дарственную кадастровую оценку не-движимости
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
16379,50
285,58
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
16379,50
285,58
6.1.2
Меро-прия-тие
Проведение работ по кадастровой стоимости
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
15
3
01
11149,50
10427,80
14049,0
10954,6
13066,70
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
11149,50
10427,80
14049,0
10954,6
13066,70
7
Под-прог-рамма
«Развитие внешнеэко-номической деятельности Кабардино-Балкарской Республики»*
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
940
0,0
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,0
7.1
Основ-ное меро-прия-тие
«Развитие экспорта продукции агропро-мышленного комплекса»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
7.2
Основ-ное меро-прия-тие
«Развитие промышлен-ного экспорта Кабардино-Балкарской Республики»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
7.3
Основ-ное меро-прия-тие
Реализация регионального проекта Кабардино-Балкарской Республики «Экспорт услуг», региональной составляющей национального проекта «Международ-ная кооперация и экспорт»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
7.4
Основ-ное меро-прия-тие
Реализация регионального проекта Кабардино-Балкарской Республики «Системные меры развития международ-ной кооперации и экспорта», региональной составляющей национального проекта «Между-народная кооперация и экспорт»
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
7.5
Основ-ное меро-прия-тие
Обеспечение планирования, координации и мониторинга внешне-экономической деятельности*
Минэконом-развития КБР, всего, в том числе:
0,0
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,0
8
Основ-ное меро-прия-тие
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Развитие единой государствен-ной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике
Минимущество КБР, всего, в том числе:
966
15
4314,7
4314,7
федеральный бюджет
4012,7
4012,7
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
302,0
302,0
9.
Основ-ное меро-прия-тие
Предоставле-ние субсидий хозяйственным обществам, в которых Кабардино-Балкарская Республика владеет более чем 25 процентами акций (долей в уставном капитале), а также их дочерним обществам, не являющимся субъектами малого и среднего предприни-мательства, государ-ственным унитарным предприятиям Кабардино-Балкарской Республики, ведущим деятельность в отраслях экономики Кабардино-Балкарской Республики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распростра-нения новой коронавирус-ной инфекции
Минимущества КБР, всего, в том числе:
966
15
0
00
16132,9
федеральный бюджет
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
16132,9
Приложение № 6
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
(приложение утратило силу в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Наименование Государственной программы - «Экономическое развитие и инновационная экономика».
Координатор государственной программы - Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
№ п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа
«Экономическое развитие и инновационная экономика»
всего
840674,84
861122,71
1746004,39
3472357,41
2900291,5
4561975,8
8017861,40
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
93049,49
68054,16
375659,31
405025,74
392615,8
1989228
2398357,1
федеральный бюджет
201054,20
141046,90
633494,61
754287,77
543333,5
526613,8
1677256,10
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
11530,0
10997,0
0,0
0,0
0
0
0,0
иные источники
535041,15
641024,65
736850,47
2313043,90
1964342,2
2046133,96
3942248,20
1.
Подпрограмма
Формирование благоприятной инвестиционной среды
всего
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1600000,000
1800000,000
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1600000,000
1800000,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
иные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2.
Подпрограмма
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
всего
788505,1
812895,9
810981,7
904148,6
978438,4
1041641,5
1128129,4
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
43020,1
20715,37
18013,6
19680,5
20036,9
16949,1
18712,0
федеральный бюджет
200000,0
140609,5
56368,0
52042,2
42733,5
26613,8
41473,3
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
11530,0
10997,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
533955,0
640574,0
736600,1
832425,9
915668,5
998078,6
1067944,1
3.
Основное мероприятие
Содержание аппарата Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
всего
48975,19
46901,39
49782,00
45861,15
46366,12
46366,12
68088,70
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
48975,19
46901,39
49782,000
45861,15
46366,12
46366,12
68088,70
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.
Подпрограмма
Совершенствование системы государственного управления
всего
0,00
0,00
268492,5
275978,9
275978,9
275978,9
333934,47
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,00
0,00
268492,5
275978,9
275978,9
275978,9
333934,47
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Основное мероприятие
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (Президентская программа подготовки управленческих кадров)
всего
3194,550
1325,450
736,394
1818,000
1818,000
0,000
0,000
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1054,200
437,400
243,012
600,000
600,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
1054,200
437,400
243,012
600,000
600,000
0,000
0,000
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
иные источники
1086,150
450,650
250,370
618,000
618,000
0,000
0,000
6.
Подпрограмма
Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на период до 2025 года» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» до 2025 года
всего
0,0
0,0
616011,80
2228591,84
1585695,66
1585695,66
4673665,18
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,0
0,0
39128,20
46946,24
37640,0
37640,0
163578,28
федеральный бюджет
0,0
0,0
576883,6
701645,6
500000,0
500000,0
1635782,8
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
1480000,0
1048055,66
1048055,66
2874304,1
6.1.
Мероприятие
Завершение реконструкции и строительства объектов, ранее начатых в рамках федеральной целевой программы «Юг России (2014 - 2020 годы)»
всего
0,0
0,0
616011,8
228591,84
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,0
0,0
39128,2
26946,24
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
576883,600
201645,6
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.2.
Мероприятие
Реализация проектов развития экономики и социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики
всего
0,0
0,0
0,0
2000000,0
1585695,66
1585695,66
4673665,18
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,0
0,0
0,0
20000,0
37640,0
37640,0
163578,28
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
500000,0
500000,0
500000,0
1635782,8
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
1480000,0
1048055,66
1048055,66
2874304,1
7.
Подпрограмма
Государственная кадастровая оценка
всего
0,00
0,00
0,00
15958,95
10043,88
10043,88
11793,65
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
0,00
0,00
0,00
15958,95
10043,88
10043,88
11793,65
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8.
Подпрограмма
Развитие внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики
всего
1950
2250
2250
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1950
2250
2250
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
иные источники
Приложение № 7
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
СВЕДЕНИЯ
О ПОТРЕБНОСТИ В ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ
Наименование Государственной программы - «Экономическое развитие и инновационная экономика».
Координатор государственной программы - Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значения показателей
2016
2017
2018
2019
2020
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
Подпрограмма «Совершенствование системы государственного управления»
1
Потребность в трудовых ресурсах
человек
576
616
616
616
616
в т.ч. по видам:
основной
человек
500
540
540
540
540
вспомогательный
человек
47
47
47
47
47
административно-управленческий
человек
29
29
29
29
29
2
Количество вновь созданных мест
человек
151
40
-
-
-
в т.ч. по видам:
основной
человек
134
40
-
-
-
вспомогательный
человек
12
-
-
-
-
административно-управленческий
человек
5
-
-
-
-
Основное мероприятие «Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг»
1
Потребность в трудовых ресурсах
человек
576
616
616
616
616
в т.ч. по видам:
основной
человек
500
540
540
540
540
вспомогательный
человек
47
47
47
47
47
административно-управленческий
человек
29
29
29
29
29
2
Количество вновь созданных мест
человек
151
40
-
-
-
в т.ч. по видам:
основной
человек
134
40
-
-
-
вспомогательный
человек
12
-
-
-
-
административно-управленческий
человек
5
-
-
-
-
Подпрограмма «Государственная кадастровая оценка»
1
Потребность в трудовых ресурсах
человек
-
17
17
17
17
в т.ч. по видам:
основной
человек
-
15
15
15
15
вспомогательный
человек
-
-
-
-
-
административно-управленческий
человек
-
2
2
2
2
2
Количество вновь созданных мест
человек
-
17
-
-
-
в т.ч. по видам:
основной
человек
-
15
-
-
-
вспомогательный
человек
-
-
-
-
-
административно-управленческий
человек
-
2
-
-
-
Основное мероприятие «Определение кадастровой стоимости»
1
Потребность в трудовых ресурсах
человек
-
17
17
17
17
в т.ч. по видам:
основной
человек
-
15
15
15
15
вспомогательный
человек
-
-
-
-
-
административно-управленческий
человек
-
2
2
2
2
2
Количество вновь созданных мест
человек
-
17
-
-
-
в т.ч. по видам:
основной
человек
-
15
-
-
-
вспомогательный
человек
-
-
-
-
-
административно-управленческий
человек
-
2
-
-
-
Приложение № 8
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика
Кабардино-Балкарской Республики»
(приложение утратило силу в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СРЕДСТВ В 2016 - 2017 ГОДАХ ПО ОБЪЕКТАМ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ПОДПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2016 - 2025
ГОДЫ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«РАЗВИТИЕ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА»
НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
(тыс. рублей)
№
п/п
Наименование объекта
Наименование источника финансирования
Предусмотрено на 2016 год
Фактически профинансировано за 2016 год
Предусмотрено на 2017 год
1
Строительство Зольского группового водопровода (1-я очередь)
Всего, в том числе:
463297,3
460518,2
федеральный бюджет
421390,0
421390
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
41907,3
39128,2
2
Реконструкция очистных сооружений в г. Баксане
Всего, в том числе:
72134,8
55197,6
федеральный бюджет
65570,0
55197,6
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
6564,8
0
5945,7
3
Строительство школы на 320 ученических мест в с.п. Верхняя Жемтала Черекского района Кабардино-Балкарской Республики
Всего, в том числе:
105574,7
100296
федеральный бюджет
100296,0
100296
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
5278,7
0
4
Расширение очистных сооружений в г. Нарткале
Всего, в том числе:
222646,14
федеральный бюджет
201645,60
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
21000,54
--------------------------------
<*> объемы финансирования указаны по соглашениям.
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 8-1 к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Экономическое развитиеи инновационная экономика»
(приложение 8-1 введено в редакции постановления Правительства КБР от 15.10.2020 № 232-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.12..2020 № 312-ПП)
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
средств по объектам капитального строительства
по подпрограмме «Социально-экономическое
развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016 – 2025 годы»
государственной программы Российской Федерации
«Развитие Северо-Кавказского федерального округа» в 2020 году
№
п/п
Наименование объекта
Наименование источника финансирования
Предусмотрено
на 2020 год
1.
Строительство нового водопровода Кашхатау-Аушигер и замена ветхого водопровода в с.п. Аушигер Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Всего, в том числе:
49 561,81
федеральный бюджет
46 092,50
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
3 469,31
2.
Школа на 440 учащихся по ул. Ленина в с.п. Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Всего, в том числе:
342 865,53
федеральный бюджет
318 865,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
24 000,53
3.
Реконструкция участка «Малкинского группового водопровода» (участок между с.п. Каменномосткое и с.п. Сармаково)
в Зольском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики
Всего, в том числе:
24 531,73
федеральный бюджет
22 814,50
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1 717,23
4.
Водозаборная скважина для хозяйственно-питьевого водоснабжения в северной части г.о.Баксан по ул. Хажметова, Кабардино-Балкарская Республика
Всего, в том числе:
9 005,72
федеральный бюджет
8 375,30
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
630,42
5.
Строительство нового водопровода по ул. Грейдерная и ул.Колхозной в с.п. Алтуд Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.12..2020 № 312-ПП)
Всего, в том числе:
2 737,85
федеральный бюджет
2 546,20
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
191,65
Приложение № 9
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2019 № 81-ПП
(введено в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 22.06.2020 № 128-ПП
НАПРАВЛЕНИЯ И ПАРАМЕТРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРИОРИТЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, МЕРОПРИЯТИЯ КОТОРЫХ
РЕАЛИЗУЮТСЯ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы – «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Координатор государственной программы – Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
«Расши 0 рение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию
Задача 1. Повышена доступность к заемным средствам для микропредприятий и представителей малого бизнеса, которые не могут воспользоваться традиционными банковскими продуктами (небольшая сумма кредита, отсутствие кредитной истории, удаленность населенного пункта и т.д.)
Мероприятие 1. Предоставлены субсидии региональной микрофинансовой организации, в размере 85,92071 млн рублей, в том числе:
114835,66
165951,66
в 2019 году – 114,83566 млн рублей;
в 2020 году – 165,95166 млн рублей;
Показатель 1.1. Количество действующих микрозаймов <*>, единиц
218
303».
Приложение № 10
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Экономическое развитие
и инновационная экономика»
(в редакции постановления Правительства КБР от 29.01.2019 № 3-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства КБР от 13.12.2019 № 229-ПП)
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ 2018 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 - 2020 ГОДОВ
Наименование государственной программы – «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Координатор государственной программы – Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
№ п/п
Наименования подпрограммы, контрольного события программы
Испол-нитель
Срок наступления контрольного события (дата)
2018 год
2019 год
2020 год
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1
Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства»
1.1
Создание регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства
Мин-эконом-развития КБР
декабрь
1.2
Участие экспортно ориентированных предприятий
Кабардино-Балкарской Республики в
6 международных выставках
Мин-эконом-развития КБР
декабрь
декабрь
декабрь
2
Подпрограмма «Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики
на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
2.1
Осуществление имущественного взноса Кабардино-Балкарской Республики в акционерное общество «Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики» на реализацию инвестиционных проектов
Мин-имуще-ство КБР
декабрь
декабрь
декабрь».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика»
(приложение 11 введено в редакции постановления Правительства КБР от 15.10.2020 № 232-ПП)
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам
муниципальных образований на строительство
и реконструкцию объектов капитального строительства
в рамках реализации мероприятий подпрограммы
«Социально-экономическое развитие
Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2025 годы» государственной программы Российской Федерации
«Развитие Северо-Кавказского федерального округа»
1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» по строительству, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству и реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований при реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Социально-экономическое развитие
Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» (далее - расходные обязательства).
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие объекта капитального строительства, планируемого к реализации на территории муниципального образования в рамках программы;
наличие обоснования целесообразности строительства и (или) реконструкции (модернизации) указанных в программе объектов.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальных правовых актов (муниципальных программ, проектов программ), утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие средств бюджета муниципального образования на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, подтвержденных выпиской из бюджета муниципального образования;
в) заключение между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) и местной администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии;
г) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
д) возврат муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований» (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
5. Для получения средств субсидии глава местной администрации муниципального района (городского округа) в сроки, определенные Министерством, представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии.
В заявке указывается потребность в средствах на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашения между Министерством и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого на бумажном носителе или в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики с учетом пункта 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании акта Правительства Кабардино-Балкарской Республики с указанием объемов софинансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и планируемых объемов средств за счет средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований.
8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период (сводной бюджетной росписи республиканского бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на предоставление субсидии составляет не менее 0,5 процентов от общего объема указанных ассигнований.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, утвержденным соглашением.
10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями обязательств.
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
12. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к муниципальному образованию применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
14. Муниципальное образование - получатель субсидии при наличии экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляет в установленные соглашением о предоставлении субсидии сроки, но не реже одного раза в квартал, в Министерство предложение о заключении дополнительного соглашения, предусматривающего уменьшение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и соответствующее уменьшение размера субсидии.
15. Министерство не реже одного раза в квартал при наличии экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения нужд муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия представляют в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики предложения о перераспределении бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в размере экономии, указанной в пункте 14 настоящих Правил.
16. Контроль за соблюдением условий предоставления, использования субсидии, а также эффективностью ее расходования муниципальными образованиями осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере в соответствии с действующим законодательством.
17. Ответственность за достоверность сведений, представляемых Министерству, целевое расходование средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республике и средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на муниципальные образования.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальная Кабардино-Балкария № 4 от 27.01.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: