ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 -2015 ГОДЫ»



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.02.2011 №43

Об утверждении областной целевой комплексной программы «Развитие инновационной деятельности в Липецкой области на 2011 -2015 годы»

(Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 18.02.2014г. №63)

{Изменения:

постановление администрации Липецкой области от 30.12.2011г. №478;

постановление администрации Липецкой области от 08.11.2012г. № 445;

постановление администрации Липецкой области от 17.12.2012г. №514;

постановление администрации Липецкой области от 12.08.2013г. №368;

постановление администрации Липецкой области от 28.11.2013г. №532}

В целях эффективного развития инновационной системы, обеспечивающей опережающий рост инновационного сектора в экономике области и в соответствии с Уставом Липецкой области, администрация Липецкой области постановляет:

1.Утвердить областную целевую комплексную программу «Развитие инновационной деятельности в Липецкой области на 2011 -2015 годы» (приложение).

2.Управлению финансов Липецкой области включить указанную в п.1. настоящего постановления Программу в перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета.

Глава

администрации Липецкой области

О.П.Королев

Приложение к постановлению

администрации Липецкой области

от 17.02.11 №43

(В редакции постановлений  администрации Липецкой области от 30.12.2011г. №478, от 08.11.2012г. № 445, от 17.12.2012г. №514, от 12.08.2013г. №368, от 28.11.2013г. №532)

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЛИПЕЦКОИ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ»

I. ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЛИПЕЦКОИ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ»

Наименование программы

Областная целевая комплексная программа «Развитие инновационной деятельности в Липецкой области на 2011- 2015 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Закон Липецкой области от 27.10.2010 г. №425-03 «Об инновационной деятельности в Липецкой области», постановление администрации Липецкой области от 12.05.2010 г. № 136 «Об итогах социально-экономического развития области, исполнения бюджета области и областного бюджета за I квартал 2010 года»

Заказчик Программы

Администрация Липецкой области

Разработчик- координатор Программы

Управление инновационной и промышленной политики Липецкой области

Цели Программы

1.Обеспечение опережающего роста инновационного сектора в экономике области.

2.Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих формирование, развитие и эффективное функционирование инфраструктуры региональной инновационной системы в сфере образования и науки с целью развития экономики области.

3.Формирование и развитие инновационно-инвестиционной инфраструктуры.

Задачи Программы

1. Обеспечение приоритетной поддержки инновационно - активных организаций.

2.Обеспечение условий для формирования новых технологических платформ в экономике области.

3.Выработка и реализация оптимального механизма развития инновационной инфраструктуры образовательных учреждений, направленного на коммерциализацию знаний и технологий.

4.Эффективное использование информационного ресурса как одного из основных элементов региональной инновационной системы.

5.Создание "образовательного" сегмента региональной инновационной системы для дальнейшего развития научного потенциала, обеспечения коммерциализации научно-технических разработок и реализации инновационных проектов учебных заведений области.

6.Создание условий для привлечения денежных средств бизнес-ангелов .

Сроки реализации Программы

2011 -2015 годы

Исполнители программных мероприятий

Управление инновационной и промышленной политики Липецкой области;

управление образования и науки Липецкой области; управление инвестиций и международных связей Липецкой области.

Объёмы и источники финансирования

Прогнозируемый объем финансирования на реализацию Программы из областного бюджета составит 197496,1 тыс. рублей.

В том числе:

2011г. – 10000 тыс. рублей;

2012г. - 30410,8 тыс. рублей;

2013г. - 31715,3 тыс. рублей;

2014г. - 36500 тыс. рублей;

2015г. - 88870тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Ожидаемые конечные результаты и показатели эффективности

Прогнозные значения целевых индикаторов Программы за период ее реализации:

- увеличение темпа роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами инновационного характера (организации обрабатывающих производств, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды) к соответствующему периоду прошлого года не менее 2,5% в 2015 году;

-рост удельного веса организаций, осуществлявших технологические инновации в общем числе обследованных организаций (организации добывающих, обрабатывающих производств, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды) до 12% к 2015 году;

-рост затрат на технологические инновации, осуществленные организациями Липецкой области (организации добывающих, обрабатывающих производств, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды) до  7 % к 2015 году:

-рост удельного веса затрат на технологические инновации, в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг (организации добывающих, обрабатывающих производств, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды) до 15% к 2015 году;

(Абзац пятый признан утратившим силу: постановление администрации Липецкой области от 30.12.2011г. №478)

-рост количества поданных заявок на получение патентов до 90 единиц к 2015 году;

-рост доли студентов, обучающихся, ученых учреждений профессионального образования и организаций, занимающихся научной деятельностью занятых научными, инновационными исследованиями, участвующих в фестивале инновационных проектов, от общей численности студентов, обучающихся, ученых учреждений профессионального образования и организаций, занимающихся научной деятельностью в Липецкой области до 28% к 2015 году;

-увеличение количества проектов, обеспечивающих в средствах массовой информации серию научно- популярных публикаций (фильмов, программ, роликов и др.), созданных интернет-порталов и баз данных о состоянии кадрового потенциала до 8 единиц к 2015 году;

-пополнение актуальной базы данных инновационных проектов по отраслям до 10 единиц к 2015 году;

-увеличение количества инновационных программ, реализованных в деятельности региональных инновационных площадок, функционирующих на базе образовательных учреждений области  до 22 единиц к 2015 году;

-рост доли подготовки профессиональных кадров для инновационного развития производства от общего числа участников региональных инновационных площадок, функционирующих на базе образовательных учреждений Липецкой области до 17% к 2015 году;

- увеличение количества инновационных проектов для финансирования бизнес-ангелами до 3 единиц к 2015 году

-рост количества презентаций финансирования через механизм бизнес-ангелов до 2  единиц к 2015 году;

-рост количества инновационных проектов для венчурного инвестирования до 5 единиц к 2015 году.

(Абзац четырнадцатый признан утратившим силу: постановление администрации Липецкой области от 30.12.2011г. №478)

Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Липецкой области.

Управление инновационной и промышленной политики Липецкой области представляет отчетные данные о выполнении Программы в управление контроля и проверки исполнения, экономики администрации области, финансов области в соответствии с постановлением администрации области от 28.11.2007г. №168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ". Координация деятельности по реализации Программы осуществляется управлением инновационной и промышленной политики Липецкой области. Исполнители Программы представляют координатору информацию о ходе реализации мероприятий Программы: по итогам 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года до 20 января года, следующего за отчетным.

II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

1.1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Программа направлена на развитие региональной инновационной системы для обеспечения опережающего роста инновационного сектора экономики Липецкой области, эффективное использование ее промышленного, инвестиционного и научно-технического потенциала, технологическую модернизацию экономики на базе инновационных технологий.

Настоящая Программа, ее структура и ожидаемые результаты реализации соответствуют приоритетам развития отраслей экономики, определенным Программой социально-экономического развития Липецкой области, Инвестиционной стратегией Липецкой области на период до 2020 года и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Помимо общих проблем в ведении бизнеса в России (административные барьеры, сложности с доступом к финансовым ресурсам и другие), функционирование субъектов инновационной деятельности осложняется специфическими характеристиками этой сферы: неразвитостью системы проектного и венчурного финансирования, отсутствием собственной исследовательской, опытно-экспериментальной и промышленно-внедренческой базы, острой нехваткой специалистов по инновационному менеджменту. Решение этих проблем обеспечивается усилением регулирующего воздействия органов государственной власти Липецкой области на инновационную систему посредством разработки и реализации мер государственной поддержки субъектов инновационной деятельности на основе консолидации финансовых ресурсов областного бюджета и внебюджетных источников.

Липецкая область, обладая высоким научно-техническим потенциалом, тем не менее имеет недостаточный уровень развития инновационной системы, что является следствием:

-недостаточной инвестиционной привлекательности инновационной сферы в сравнении с другими отраслями экономики;

-несовершенной системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров для инновационной сферы;

-технологической отсталости и, как следствие, низкой конкурентоспособности продукции некоторых отраслей промышленности;

-неразвитости сферы малых инновационных предприятий, обладающих необходимой гибкостью для быстро меняющихся условий рынка;

-отсутствия механизма реализации результатов интеллектуальной деятельности (РИД) в реальный сектор высокотехнологичного производства;

-недостаточного уровня развития инфраструктуры региональной инновационной системы, включая финансовое, информационное, консалтинговое, маркетинговое обеспечение;

-отсутствия системы экспертизы, конкурсного отбора и венчурного финансирования научно-технических проектов, обеспечивающих создание высокотехнологичной продукции;

-отсутствия венчурных организаций, работающих на принципах проектного финансирования и управления инновационными проектами.

При условии осуществления эффективной программно-целевой поддержки инновационной деятельности, опережающего развития сферы образования «генерации идей», обеспечения конкурентоспособности инновационного сектора, формирования эффективной инфраструктуры инновационной системы и стимулирования масштабной технологической модернизации отраслей экономики, будет обеспечен переход к активному варианту инновационного развития Липецкой области. Для этого потребуется:

-развитие инновационных технологий и направлений, обеспечивающих значительный межотраслевой эффект от их внедрения (таких, как энергосбережение и нанотехнологии и др.);

-повышение эффективности совместной информационно-организационной работы органов государственной власти Липецкой области и муниципальных образований по созданию и дальнейшему развитию технико-внедренческой зоны;

-формирование новых и повышение эффективности существующих элементов инфраструктуры региональной инновационной системы;

-консолидация бюджетных и внебюджетных ресурсов, предназначенных для поддержки приоритетных инновационных проектов;

-расширение государственно-частного партнерства в сфере развития инновационного сектора, финансирования инфраструктуры инновационной системы, исследований и разработок на основе долевого участия в проектах частного бизнеса.

Решение этих задач позволит создать инновационную систему Липецкой области, обеспечивающую взаимосогласованное развитие всех ее элементов в целях перевода экономики на инновационный путь развития. Инновационное развитие Липецкой области по активному варианту является необходимым условием перехода к «экономике знаний». Для этого также требуется развитие инфраструктуры региональной инновационной системы, обеспечивающей благоприятные условия для реализации инновационных проектов, коммерциализации всех типов инноваций - продуктовых и процессных (технологий), модернизации производственного потенциала региона, прежде всего в секторах, в которых Липецкая область имеет достаточный научно-технический задел для общероссийского и мирового лидерства. Ориентация экономической политики на поддержку и стимулирование инновационной деятельности позволит обеспечить рост конкурентоспособности отраслей экономики региона на основе поддержки экспортеров инновационной продукции и стимулирования модернизации промышленности на основе технологий, разработанных в Липецкой области.

Необходимость формирования и развития эффективной инновационной системы Липецкой области программно-целевыми методами определяется невозможностью комплексного решения поставленных задач в экономических условиях посткризисного развития и обязательностью государственной поддержки для обеспечения инновационного прорыва. Настоящая Программа предназначена для координации усилий органов государственной власти Липецкой области и субъектов инновационной деятельности. Ожидаемым результатом реализации Программы является создание эффективно действующей системы, обеспечивающей взаимодействие всех элементов инновационной системы - образования, науки, бизнеса, промышленности и других отраслей экономики. Целью Программы является развитие и дальнейшая интеграция элементов инновационной системы в целях перевода экономики Липецкой области на инновационный путь развития.

1.2. Анализ ситуации в инновационной сфере Липецкой области

Липецкая область - один из стабильных регионов России по уровню экономического развития, территория с высокой концентрацией образовательного, научного и производственно-технического потенциала. Ведущее место в создании наукоемких производственных технологий занимают учреждения профессионального образования и организации, занимающиеся научной деятельностью и промышленные предприятия.

Показатели, характеризующие инновационную деятельность Липецкой области, которые далее приводятся в табличном варианте, являются основой для анализа инновационной деятельности организаций (предприятий) региона.

Показатели, характеризующие инновационную деятельность организаций Липецкой области за 2008-2009 годы

Таблица

№ п/п

Показатели

Единица измерения

2008 г.

2009 г.

1.

Организации, выполнявшие исследования и разработки

единиц

11

10

2.

Численность персонала, занятого исследованиями и разработками

человек

353

369

3.

Подготовка научных кадров.

Основные показатели деятельности аспирантуры:

-число организаций ведущих подготовку аспирантов

-численность аспирантов на конец года

единиц

человек

3

560

3

648

4.

Основные показатели деятельности докторантуры:

-число организаций ведущих подготовку докторантов

-численность докторантов на конец года

единиц

человек

2

16

2

16

5.

Внутренние затраты предприятий на исследования и разработки в фактически действующих ценах

млн.руб.

81,9

69,9

6.

Число организаций осуществляющих технологические инновации, всего, в том числе по организациям, относящихся к виду деятельности «промышленность»

единиц

единиц

24

23

22

20

7.

Затраты на технологические, маркетинговые и организационные инновации по видам экономической деятельности

млн. руб.

1 856

26 014*

8.

Удельный вес инновационно-активных предприятий, осуществляющих технологические инновации в общем числе обследуемых промышленных предприятий

%

11,1

10,2

9.

Объем отгруженных инновационных товаров, работ и услуг всего по области,

в том числе промышленными предприятиями

млн. руб.

млн. руб.

16 192

14 793

31 492

30 143

10.

Удельный вес отгруженных инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг, в том числе по промышленным предприятиям

%

%

4,7

4,4

12,5*

12,3

11.

Сведения об использовании объектов интеллектуальной собственности. Количество объектов интеллектуальной собственности, в том числе изобретения

единиц

единиц

166

136

155

125

12.

Количество поданных заявок на выдачу патентов на изобретения

единиц

105

80

* в связи с влиянием экономического кризиса в 2009 году и как следствие снижением объема отгруженных товаров, работ и услуг в целом по области, удельный вес отгруженных инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме резко возрос.

2. Цели и задачи Программы

Инновационная деятельность Липецкой области рассматривается как важнейший ресурс производственно-технологического и социального развития региона, как инструмент мобилизации его научно-технического, культурного и образовательного потенциала.

Для реализации Программы по развитию инновационной системы региона, созданию условий для роста конкурентоспособности субъектов инновационной деятельности, роста объемов реализации инновационной продукции, формирования механизмов инновационного развития, ускорения процессов модернизации технологической базы производства, повышения устойчивости развития, обеспечения экономики области конкурентными преимуществами на долгосрочную перспективу определены следующие основные цели Программы:

1.Обеспечение опережающего роста инновационного сектора в экономике области.

В рамках достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1.1.Обеспечение приоритетной поддержки инновационно-активных организаций.

1.2.Обеспечение условий для формирования новых технологических платформ в экономике области.

2.Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих формирование, развитие и эффективное функционирование инфраструктуры региональной инновационной системы в сфере образования и науки с целью развития экономики области.

В рамках достижения цели необходимо решить следующие задачи:

2.1.Выработка и реализация оптимального механизма развития инновационной инфраструктуры образовательных учреждений, направленного на коммерциализацию знаний и технологий.

2.2.Эффективное использование информационного ресурса как одного из основных элементов региональной инновационной системы.

2.3.Создание "образовательного" сегмента региональной инновационной системы для дальнейшего развития научного потенциала, обеспечения коммерциализации научно-технических разработок и реализации инновационных проектов учебных заведений области.

3. Формирование и развитие инновационно - инвестиционной инфраструктуры.

Достижение цели обеспечивается путем создания условий для привлечения денежных средств бизнес-ангелов.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Предполагаемый объем средств на реализацию программных мероприятий составляет 197496,1 тыс. руб., в том числе:

2011год - 10000тыс. руб.;

2012год- 30410,8 тыс. руб.;

2013год - 31715,3 тыс. руб.;

2014год -   36500тыс. руб.;

2015год- 88870 тыс. руб.;

Управлению инновационной и промышленной политики Липецкой области предусматривается 150326,1 тыс. руб., из них на 2011г. – 7100 тыс. руб., 2012 г. – 19045,8 тыс. руб., 2013г.- 25280,3 тыс.руб., 2014 г. - 30000 тыс. руб., 2015 г. - 68900 тыс.руб.

Управлению образования и науки Липецкой области предусматривается 17000 тыс. руб., из них на 2011 г. - 2000тыс. руб., 2012 г. - 400 тыс. руб., 2013 г. - 400 тыс. руб., 2014 г. – 400 тыс. руб., 2015 г. - 13800 тыс.руб.

Управлению инвестиций и международных связей Липецкой области предусматривается 30170 тыс. руб., из них на 2011 г. - 900 тыс. руб.,2012 г. - 10965 тыс. руб., 2013 г. - 6035 тыс. руб., 2014 г. - 6100 тыс. руб., 2015 г. - 6170 тыс.руб.

Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Заказчиком Программы является администрация области.

Управление инновационной и промышленной политики Липецкой области является разработчиком-координатором Программы и осуществляет:

-выполнение мероприятий Программы (в соответствии с системой программных мероприятий);

-координацию деятельности по реализации Программы;

-аналитическую работу по оценке отклонений фактических результатов от их запланированных показателей в рамках реализации Программы и вносит предложения по уточнению ее целевых установок;

ежеквартальный мониторинг реализации Программы;

-оказание методической помощи и содействия в рамках своей компетенции исполнителям и участникам Программы;

-подготовку предложений по уточнению объемов расходов на выполнение мероприятий Программы в процессе формирования бюджета на очередной финансовый год.

Исполнители Программы осуществляют:

-реализацию мероприятий Программы (в соответствии с системой программных мероприятий);

-оказание методической помощи и содействие в рамках своей компетенции исполнителям и участникам Программы;

-подготовку предложений координатору программы по уточнению объемов расходов на выполнение мероприятий при формировании бюджета на очередной финансовый год, исполнителем которых является.

Главные распорядители бюджетных средств - исполнители Программы, выполняют обязательства по реализации мероприятий Программы в соответствии с доведенными лимитами предельных объемов ассигнований, утвержденными законом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация области. Координация деятельности по реализации Программы осуществляется управлением инновационной и промышленной политики Липецкой области. Управление инновационной и промышленной политики Липецкой области представляет отчетные данные об исполнении Программы в управление контроля и проверки исполнения, экономики администрации области, финансов области в соответствии с постановлением администрации области от 28.11.2007 г. N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ". Исполнители Программы представляют координатору информацию о ходе реализации мероприятий Программы: по итогам 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года до 20 января года, следующего за отчетным.

Государственная поддержка в виде субсидий из областного бюджета не может оказываться в отношении субъектов инновационной деятельности, по которым было принято решение о предоставлении аналогичных субсидий, и сроки их предоставления не истекли. Под «аналогичной субсидией» понимается субсидия, направленная на возмещение одних и тех же затрат.

5. Оценка эффективности Программы

Назначение Программы - стимулирование процессов, направленных на эффективное инновационное развитие Липецкой области, решение приоритетных для развития экономики области задач, посредством консолидации ресурсов и их целенаправленного использования.

Результатом реализации Программы является развитие региональной инновационной системы для обеспечения опережающего роста инновационного сектора экономики области.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе сравнения фактических показателей развития экономики области и целевых индикаторов, приведенных в таблице, а также на основе сравнения фактически достигнутых показателями с расходами на их выполнение.

Значения фактических показателей зависят от характера действия внешних факторов в рассматриваемый период, от степени исполнения системы программных мероприятий, которые в совокупности определяют условия выполнения Программы.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Таблица

№ п/п

Наименование

Единица измерения

Величина в базовом году (до начала реализации программы 

Плановые значения по периодам действия целевой программы            

Источник определения значений показателей

2011

2012

2013

2014

2015

1.

Цель 1. Обеспечение опережающего роста инновационного сектора в экономике области.

2.

Индикатор цели 1.   Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами инновационного характера (организации обрабатывающих производств, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды) к соответствующему периоду прошлого года

%

104,4

112,5

102,0

102,0

102,5

102,5

Статистическая отчетность

3.

Задача 1. Обеспечение приоритетной поддержки инновационно-активных организаций.

4.

Показатель задачи 1. Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации в общем числе обследованных организаций (организации обрабатывающих производств, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды)

%

8,2

9,7

10,2

10,6

11,1

12

Мониторинг  

5.

Объем финансовых средств    по мероприятиям

тыс. руб.

7099

17345,8

24080,3

28800

65300

6.

Экономическая эффективность

731,8

1700,6

2271,7

2594,6

5441,7

7.

Задача 2. Обеспечение условий для формирования новых технологических платформ в экономике области.

8.

Показатель  задачи 2. Рост затрат на технологические инновации, осуществленные организациями Липецкой области (организации обрабатывающих производств, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды)

%

102,7

102,9

103,3

104,0

104,5

107,0

Статистическая отчетность

9.

Объем финансовых средств    по мероприятиям

тыс. руб.

1

1700

1200

1200

3600

10.

Экономическая  эффективность

0,01

16,46

11,54

11,49

33,65

11.

Цель 2. Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих формирование, развитие и эффективное функционирование инфраструктуры региональной инновационной системы в сфере образования и науки с целью развития экономики области.

12.

Индикатор цели 2. Количество поданных заявок на получение патентов

единиц

80

80

83

85

88

90

Ведомственная отчетность

13.

Задача 1. Выработка и реализация оптимального механизма развития инновационной инфраструктуры образовательных учреждений, направленного на коммерциализацию знаний и технологий.

14.

Показатель задачи 1.

Доля студентов, обучающихся, ученых учреждений профессионального образования и организаций, занимающихся научной деятельностью, занятых научными, инновационными исследованиями, участвующих в фестивале инновационных проектов, от общей численности студентов, обучающихся, ученых учреждений профессионального образования и организаций, занимающихся научной деятельностью в Липецкой области

%

19

19

22

24

26

28

Ведомственная отчетность

15.

Объем финансовых средств по мероприятиям 

тыс. руб.

1000

400

400

400

1050

16.

Общественная эффективность

1

0,9

0,94

0,96

0,95

17.

Задача 2. Эффективное использование информационного ресурса как одного из основных элементов региональной инновационной системы.

18.

Показатель 1 задачи 2.

Количество проектов, обеспечивающих в средствах массовой информации серию научно-популярных публикаций (фильмов, программ, роликов и др.), созданных интернет-порталов и баз данных о состоянии кадрового потенциала

единиц

0

0

3

5

6

8

Ведомственная отчетность

19.

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс. руб.

0

0

0

0

200

20.

Общественная эффективность

-

-

0,61

0,86

0,77

21.

Показатель 2 задачи 2.

Пополнение актуальной базы данных инновационных проектов по отраслям

единиц

0

0

3

5

8

10

Ведомственная отчетность

22.

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс. руб.

0

0

0

0

1400

23.

Общественная эффективность

-

-

0,61

0,65

0,82

24.

Задача 3.  Создание «образовательного» сегмента региональной инновационной системы для дальнейшего развития научного потенциала, обеспечения коммерциализации научно-технических разработок и реализации инновационных проектов учебных заведений Липецкой области.

25.

Показатель 1 задачи 3. Количество инновационных программ, реализованных в деятельности региональных инновационных площадок, функционирующих на базе образовательных учреждений области

единиц

16

17

19

20

21

22

Ведомственная отчетность

26.

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс. руб.

0

0

0

0

1150

27.

Общественная эффективность

0,94

0,93

0,97

0,99

0,98

28.

Показатель 2 задачи 3.

Доля подготовки профессиональных кадров для инновационного развития производства от общего числа участников региональных инновационных площадок, функционирующих на базе образовательных учреждений Липецкой области

%

0

0

7

12

15

17

Ведомственная отчетность

29.

Объем финансовых средств по мероприятиям 

тыс. руб.

1000

0

0

0

10000

30.

Общественная эффективность

-

-

0,60

0,83

0,90

31.

Цель 3. Формирование и развитие инновационно-инвестиционной инфраструктуры.

32.

Индикатор цели 3. Объем инвестиций бизнес-ангелов

млн. руб.

0

0

0

30

60

90

Мониторинг

33.

Задача 1. Создание условий для привлечения денежных средств бизнес-ангелов.  

34.

Показатель 1 задачи 1.

Количество инновационных проектов для финансирования бизнес-ангелами

единиц

0

0

0

1

2

3

Мониторинг

35.

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс. руб.

800

10855

5920

5980

6040

36.

Экономическая эффективность

-

-

5920

2990

2013

37.

Показатель 2 задачи 1.

Количество презентаций     
финансирования через механизм бизнес-ангелов 

единиц

0

1

1

2

2

2

Мониторинг  

38.

Объем финансовых средств по мероприятиям 

тыс. руб.

100

110

115

120

130

39.

Экономическая эффективность

100

110

57,5

60,0

65,0

III. СИСТЕМА ПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№

п/п

Наименование

Единица измерения

Весовой коэффициент, характеризующий влияние данного мероприятия на достижение показателя задачи/данной задачи на достижение цели

Ответственный исполнитель

Объем финансирования (тыс. рублей)

Всего

в том числе по годам реализации

2011 год

2012 год

2013 год

2014

Год

2015

год

1.

Цель 1. Обеспечение опережающего роста инновационного сектора в экономике области. 

2.

Индикатор цели 1.   Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами инновационного характера (организации обрабатывающих производств, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды) к соответствующему периоду прошлого года.

3.

Задача 1. Обеспечение приоритетной поддержки инновационно-активных организаций

0,7

4.

Показатель задачи 1. Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации в общем числе обследованных организаций (организации обрабатывающих производств, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды)

единиц

5.

Предоставление субсидий предприятиям и организациям области на компенсацию части затрат по реализации проектов, включенных в областной реестр инновационных проектов, направленных на создание инновационных, нанотехнологических или энергосберегающих продукции и технологий

тыс. руб.

0,3

Управление  инновационной и промышленной политики Липецкой области

75558

6158

6200

11600

11600

40000

6.

Предоставление субсидий предприятиям и организациям области на компенсацию части затрат по уплате процентов по банковским кредитам, направленным на реализацию проектов, включенных в областной реестр инновационных проектов, по внедрению инновационных технологий, повышению энергоэффективности и ресурсо – энергосбережения, созданию безотходных, экологически чистых производств

тыс. руб.

0,3

Управление  инновационной и промышленной политики Липецкой области

41200

0

7200

9500

9500

15000

7.

Предоставление субсидий предприятиям и организациям области на компенсацию части затрат по проектам, включенным в областной реестр инновационных проектов, на выполнение работ, оказание услуг по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, энергообследованию, разработке, проектированию, изготовлению и испытанию опытных образцов инновационной продукции 

тыс. руб.

0,3

Управление  инновационной и промышленной политики Липецкой области

25567,1

941

3945,8

2980,3

7700

10000

8.

Предоставление субсидий предприятиям и организациям области на компенсацию части затрат по обучению специалистов по программам инновационного развития, повышения энергоэффективности и ресурсосбережения, экологичности производств

тыс. руб.

0,1

Управление  инновационной и промышленной политики Липецкой области

300

0

0

0

0

300

9.

Задача 2. Обеспечение условий для формирования новых технологических платформ в экономике области

0,3

10.

Показатель задачи 2. Рост затрат на технологические инновации, осуществленные организациями Липецкой области (организации обрабатывающих производств, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды)

%

11.

Проведение мониторинга инновационной деятельности предприятий и организаций, исследований рынка запросов на научно-технические разработки, технологии и предложений инновационной продукции

тыс. руб.

0,2

Управление  инновационной и промышленной политики Липецкой области

920

0

120

250

250

300

12.

Предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на компенсацию части затрат по регистрации патентов, лицензий, торговых марок и иной интеллектуальной собственности

тыс. руб.

0,2

Управление  инновационной и промышленной политики Липецкой области

2000

0

0

0

0

2000

13.

Организация и проведение семинаров и мастер-классов по вопросам инновационной деятельности, рационализаторства и изобретательства, защиты интеллектуальной собственности и коммерциализации технологий

тыс. руб.

0,1

Управление  инновационной и промышленной политики Липецкой области

780

0

80

200

200

300

14.

Создание учебно-методических пособий, рекомендаций по вопросам инновационной деятельности, рационализаторства и изобретательства, защиты интеллектуальной собственности и коммерциализации технологий

тыс. руб.

0,2

Управление  инновационной и промышленной политики Липецкой области

700

0

100

200

200

200

15.

Предоставление субсидий предприятиям и организациям области на компенсацию затрат, связанных с участием в выставках, конкурсах по инновационной деятельности, изобретательству и рационализаторству, проводимых в регионах РФ и за рубежом

тыс. руб.

0,2

Управление  инновационной и промышленной политики Липецкой области

2301

1

400

550

550

800

15.1

Участие в

тыс.

0,1

Управление

1000

0

1000

0

0

0

16.

Цель 2. Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих формирование, развитие и эффективное функционирование инфраструктуры региональной инновационной системы в сфере образования и науки с целью развития экономики области.  

17.

Индикатор цели 2.   Количество поданных заявок на получение патентов.

18.

Задача 1. Выработка и реализация оптимального механизма развития инновационной инфраструктуры образовательных учреждений, направленного на коммерциализацию знаний и технологий

0,34

19.

Показатель задачи 1. Доля студентов, обучающихся, ученых учреждений профессионального образования и организаций, занимающихся научной деятельностью, занятых научными, инновационными исследованиями, участвующих в фестивале инновационных проектов, от общей численности студентов, обучающихся, ученых учреждений профессионального образования и организаций, занимающихся научной деятельностью в Липецкой области

%

20.

Организация обучающих курсов, тренингов, семинаров, научных и научно-практических конференций по вопросам развития  инновационной деятельности

тыс. руб.

0,4

Управление образования и науки Липецкой области

1500

500

200

200

200

400

21.

Участие в международных, всероссийских, региональных и иных научных, научно-практических конференциях, семинарах, семинарах-практикумах, научных форумах и иных научных мероприятиях по инновационной тематике

тыс. руб.

0,2

Управление образования и науки Липецкой области

250

0

0

0

0

250

22.

Организация фестиваля инновационных проектов учреждений профессионального образования и организаций, занимающихся научной и научно-исследовательской деятельностью

тыс. руб.

0,4

Управление образования и науки Липецкой области

1500

500

200

200

200

400

23.

Задача 2. Эффективное использование информационного ресурса как одного из основных элементов региональной инновационной системы

0,33

24.

Показатель 1 задачи 2.

Количество проектов, обеспечивающих в средствах массовой информации серию научно-популярных публикаций (фильмов, программ, роликов и др.), созданных интернет-порталов и баз данных о состоянии кадрового потенциала

единиц

25.

Информационное обеспечение достижений молодых ученых, в том числе пропаганда инновационной деятельности в средствах массовой информации

тыс. руб.

0,33

Управление образования и науки Липецкой области

200

0

0

0

0

200

26.

Показатель 2 задачи 2.

Пополнение актуальной базы данных инновационных проектов по отраслям

единиц

27.

Создание и актуализация банка данных инновационных проектов и перспективных научно-технических разработок, внедренных результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектульной собственности вузов и иных организаций, занимающихся научной деятельностью в Липецкой области

тыс. руб.

0,33

Управление образования и науки Липецкой области

200

0

0

0

0

200

28.

Создание сборников и методических материалов, обобщающих опыт работы инновационных школ и учителей, реализующих инновационные программы

тыс. руб.

0,34

Управление образования и науки Липецкой области

1200

0

0

0

0

1200

29.

Задача 3. 

Создание «образовательного» сегмента региональной инновационной системы для дальнейшего развития научного потенциала, обеспечения коммерциализации научно-технических разработок и реализации инновационных проектов учебных заведений Липецкой области

0,33

30.

Показатель 1 задачи 3. Количество инновационных программ, реализованных в деятельности региональных инновационных площадок, функционирующих на базе образовательных учреждений области

единиц

31.

Организация и проведение мониторинга инновационных проектов и уровня развития инновационной сферы в учреждениях образования области

тыс. руб.

0,33

Управление образования и науки Липецкой области

150

0

0

0

0

150

32.

Методическое обеспечение и сопровождение реализации инновационных программ в деятельности региональных инновационных площадок, функционирующих на базе образовательных учреждений Липецкой области

тыс. руб.

0,33

Управление образования и науки Липецкой области

1000

0

0

0

0

1000

33.

Показатель 2 задачи 3.

Доля подготовки профессиональных кадров для инновационного развития производства от общего числа участников региональных инновационных площадок, функционирующих на базе образовательных учреждений Липецкой области

%

34.

Организация системы обучения, повышения квалификации специалистов по вопросам управления инновационным развитием производства, коммерциализации технологий, защиты объектов интеллектуальной собственности

тыс. руб.

0,34

Управление образования и науки Липецкой области

11000

1000

0

0

0

10000

35.

Цель 3. Формирование и развитие инновационно - инвестиционной инфраструктуры.

36.

Индикатор цели 3. Объем инвестиций бизнес-ангелов.

37.

Задача 1. Создание условий для привлечения денежных средств бизнес-ангелов

1,0

38.

Показатель 1 задачи 1.

Количество инновационных проектов финансирования бизнес-ангелами

единиц

39.

Участие в международных и межрегиональных форумах, выставках, конференциях по вопросам привлечения инвестиций в инновационную сферу

тыс. руб.

0,4

Управление   
инвестиций и международных связей 
Липецкой области

4595

800

855

920

980

1040

40.

Участие в деятельности Ассоциации инновационных регионов России

тыс. руб.

0,3

Управление   
инвестиций и международных связей 
Липецкой области

25000

0

10000

5000

5000

5000

41.

Показатель 2 задачи 1.

Количество презентаций финансирования через      
механизм бизнес-ангелов 

единиц

42

Изготовление презентационных материалов области по инновационной тематике

тыс. руб.

0,3

Управление   
инвестиций и международных связей 
Липецкой области

575

100

110

115

120

130

43

Итого:

тыс. руб.

197496,1

10000

30410,8

31715,3

36500

88870