О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу

постановлением губернатора Костромской области № 128 от 25.06.2009 год (НГР ru44000200900368)

В редакции:

постановления губернатора Костромской области № 253 от 14.07.2008 года (НГР ru44000200800502)

постановления губернатора Костромской области № 259 от 21.07.2008 года (НГР ru44000200800515)

постановления губернатора Костромской области № 407 от 10.12.2008 года (НГР ru44000200800855)

постановления губернатора Костромской области № 27 от 11.02.2009 года (НГР ru44000200900080)

В целях приведения правовых актов Костромской области в соответствие с действующим законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1) положение о департаменте образования и науки Костромской области (приложение № 1) и структуру департамента образования и науки Костромской области (приложение № 2);

(п.п. 1 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 253 от 14.07.2008 года (НГР ru44000200800502))

2) предельную штатную численность департамента образования и науки Костромской области в количестве 53 единиц, в том числе государственных гражданских служащих в количестве 52 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 197890 рублей, в том числе по государственной гражданской службе 196130 рублей, из них:

предельную штатную численность в количестве 42 единиц и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам 158675 рублей, в том числе государственных гражданских служащих в количестве 41 единицы, и месячный фонд оплаты труда по государственной гражданской службе в размере 156915 рублей за счет средств областного бюджета;

предельную штатную численность в количестве 11 единиц и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 39215 рублей, в том числе государственных гражданских служащих в количестве 11 единиц, и месячный фонд оплаты труда по государственной гражданской службе в размере 39215 рублей из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета;

(п.п. 2 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 407 от 10.12.2008 года (НГР ru44000200800855))

2. Признать утратившими силу:

1) постановление губернатора Костромской области от 24 января 2006 года № 94 «О департаменте образования и науки Костромской области»;

2) постановление губернатора Костромской области от 09 марта 2007 года № 98 «О внесении изменений в постановление губернатора области от 24.01.2006 № 94»;

3) постановление губернатора Костромской области от 21 марта 2007 года № 128 «О внесении изменений в постановление губернатора области от 09 марта 2007 года № 98»;

4) постановление губернатора Костромской области от 26 марта 2007 года № 138 «О внесении изменения в постановление губернатора области от 24 января 2006 года № 94».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области Виноградова В.И.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования. Действие подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Губернатор области

И.Н.Слюняев

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением губернатора

Костромской области

от 17 марта 2008г. № 75

ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте образования и науки Костромской области

Глава 1. Общие положения

1. Департамент образования и науки Костромской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Костромской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Костромской области и осуществляющим функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации, нормативно-правовому регулированию, управлению государственным имуществом, организации оказания образовательных услуг, а также в пределах своих полномочий организации научной и инновационной деятельности образовательных учреждений, надзору и контролю в сфере образования на территории Костромской области.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также настоящим положением.

(в редакции постановления губернатора Костромской области № 253 от 14.07.2008 года (НГР ru44000200800502))

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, организациями независимо от форм собственности.

4. Координирует и контролирует работу Департамента заместитель губернатора Костромской области, курирующий вопросы сферы деятельности Департамента.

5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельную смету расходов, гербовую печать со своим наименованием, открывает лицевые счета в установленном порядке в органах казначейства.

6. Департамент выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и несет обязанности.

7. Место нахождения и почтовый адрес Департамента: 156013, г. Кострома, ул. Ленина, д. 20.

Глава 2. Полномочия Департамента

8. Осуществляет следующие переданные Российской Федерацией полномочия в области образования:

1) осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, - в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Костромской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 23 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании» полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования;

2) лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Костромской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании» полномочий федеральных органов государственной власти по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений;

3) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Костромской области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании»), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением предписаний.

(п. 8 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 27 от 11.02.2009 года (НГР ru44000200900080))

9. Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных Костромской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.

10. Информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.

11. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений Костромской области и муниципальных образовательных учреждений.

12. Утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 27 от 11.02.2009 года (НГР ru44000200900080)

13. Утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 27 от 11.02.2009 года (НГР ru44000200900080)

14. Внесение предложений в проекты законов Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, издание нормативных документов в пределах своей компетенции.

15. Определение (разработка) нормативов финансирования образования Костромской области.

16. Определение (разработка) нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников, учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды.

16.1. Управление областными государственными учреждениями в сфере образования и науки.

(п. 16.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 253 от 14.07.2008 года (НГР ru44000200800502))

17. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Глава 3. Функции Департамента

18. Определяет цели и приоритеты в развитии системы образования Костромской области.

19. Разрабатывает предложения в перспективные и ежегодные прогнозы и программы социально-экономического развития Костромской области и проект областного бюджета на финансовый год в части расходов на образование.

20. Разрабатывает для губернатора Костромской области и администрации Костромской области проекты правовых актов в установленной сфере деятельности.

21. Принимает нормативные правовые акты Департамента (приказы, постановления, инструкции) в установленной сфере деятельности.

22. Разрабатывает предложения в проекты федеральных целевых программ.

23. Разрабатывает проекты областных целевых программ в установленной сфере деятельности.

24. Разрабатывает предложения в проекты международных, межрегиональных договоров в сфере образования для администрации Костромской области.

25. Направляет своих представителей в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области и субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, организации независимо от форм собственности для участия в мероприятиях в установленной сфере деятельности, в том числе для участия в переговорах с представителями субъектов Российской Федерации и зарубежными партнерами.

26. Разрабатывает предложения для губернатора Костромской области и администрации Костромской области по вопросу введения дополнительных льгот к устанавливаемым федеральными органами государственной власти льготам педагогическим работникам, обучающимся, воспитанникам.

27. По вопросу управления областными государственными учреждениями в сфере образования и науки (далее подведомственные учреждения):

1) выступает от имени Костромской области учредителем областных государственных учреждений в сфере образования и науки, утверждает их уставы;

2) готовит предложения:

о создании подведомственных учреждений, определении предмета и целей их деятельности, реорганизации и ликвидации;

по вовлечению в хозяйственный оборот имущества, в том числе объектов, не завершенных строительством;

3) согласовывает создание филиалов и открытие представительств подведомственных учреждений;

4) готовит заключение о целесообразности списания, обмена, продажи, передачи государственного имущества Костромской области,

закрепленного за подведомственными учреждениями;

5) реорганизует и ликвидирует подведомственные учреждения на основании решения администрации Костромской области;

6) принимает совместно с департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области решение об отнесении движимого имущества к категории особо ценного движимого имущества при выделении подведомственному автономному учреждению Костромской области денежных средств на его приобретение;

7) дает согласие на внесение подведомственными автономными учреждениями Костромской области денежных средств в уставной (складочный) капитал других юридических лиц или передачу денежных средств иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

8) готовит по инициативе подведомственного учреждения либо с его согласия предложения для администрации Костромской области о создании автономного учреждения Костромской области путем изменения типа существующего подведомственного учреждения;

9) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений.

(п. 27 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 253 от 14.07.2008 года (НГР ru44000200800502))

28. Разрабатывает нормативы финансирования областных государственных образовательных учреждений Костромской области.

29. Выступает государственным заказчиком и финансирует поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности, в том числе:

1) приобретение учебников и учебных пособий в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях;

2) обеспечение образовательных учреждений Костромской области бланками документов государственного образца об уровне образования и квалификации;

3) проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Костромской области и муниципальных образовательных учреждений Костромской области;

4) проведение экспертизы инновационных образовательных программ, реализуемых образовательными учреждениями.

30. Осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств подведомственными учреждениями.

31. Разрабатывает нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников, учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).

32. В пределах своей компетенции осуществляет социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных учреждениях Костромской области, а также детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

33. Принимает решение о формировании объема и структуры приема обучающихся, порядка приема, открытии новых профессий и специальностей в областных государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования.

34. Представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации в установленном порядке предложения о поощрении работников образования отраслевыми и государственными наградами.

35. Представляет в администрацию Костромской области в установленном порядке предложения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента и работников образования Благодарственным письмом администрации области и награждении Почетной грамотой администрации области, а также иными наградами в установленной сфере деятельности.

36. Принимает решение о создании отраслевых информационных сетей и баз данных, приобретении и распределении компьютерной техники для образовательных учреждений Костромской области в установленной сфере деятельности.

37. В пределах своих полномочий предоставляет образовательным учреждениям Костромской области необходимую информацию по их уставной деятельности.

38. Разрабатывает методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей образовательных учреждений по вопросам установленной сферы деятельности.

39. Разрабатывает для размещения в средствах массовой информации и сети Интернет информацию по вопросам установленной сферы деятельности.

40. Ведет учет бланков документов государственного образца об уровне образования и квалификации учащихся образовательных учреждений Костромской области.

41. Представляет сводную государственную статистическую отчетность в федеральные органы государственной власти.

42. Выполняет техническую работу по формированию архивных дел Департамента для архивных фондов Костромской области.

43. Рассматривает обращения граждан.

44. Готовит ответы на запросы органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области по вопросам установленной сферы деятельности.

45. Исполняет функции организатора по проведению конференций, олимпиад, семинаров, выставок и иных мероприятий в установленной сфере деятельности. Принимает решение о необходимости профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих Департамента и работников подведомственных учреждений.

46. Принимает решение о поддержке образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы.

47. В пределах своих полномочий исполняет функции организатора по вопросам устройства детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в областных государственных образовательных учреждениях, на воспитание в семьи.

48. Принимает решение о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждениям на территории Костромской области (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации).

49. Проводит государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории Костромской области (за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к компетенции Российской Федерации).

50. Принимает решение о проведении государственной (итоговой) аттестации.

51. Контролирует качество подготовки выпускников по завершении каждого уровня или каждой ступени образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, установленном законодательством.

(в редакции постановления губернатора Костромской области № 253 от 14.07.2008 года (НГР ru44000200800502))

52. Проводит мероприятия по надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, исполнением федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением образовательных учреждений, в отношении которых данные полномочия в сфере образования отнесены к компетенции Российской Федерации), а также за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в сфере образования.

52.1. Проводит мониторинг действующего законодательства и практики его применения по вопросам образования и науки.

(п. 52.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 253 от 14.07.2008 года (НГР ru44000200800502))

52.2. Проводит выездные (инспекционные) и камеральные проверки за соблюдением законодательства Российской Федерации и Костромской области в области образования.

(п. 52.2 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 27 от 11.02.2009 года (НГР ru44000200900080))

52.3. Направляет обязательные для исполнения предписания соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, о принятии мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования. Осуществляет контроль за исполнением предписаний.

(п. 52.3 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 27 от 11.02.2009 года (НГР ru44000200900080))

53. Осуществляет мобилизационную подготовку Департамента, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по мобилизационной подготовке; защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе при реорганизации или ликвидации Департамента.

54. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий.

55. Утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 407 от 10.12.2008 года (НГР ru44000200800855)

56. Выполняет техническую работу по формированию электронных баз данных Департамента.

Глава 4. Права и обязанности Департамента

57. Для осуществления своих полномочий и выполнения возложенных функций Департамент имеет право:

1) запрашивать и получать информацию от органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, подведомственных учреждений, организаций в установленной сфере деятельности;

2) привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) организовывать деятельность коллегии при Департаменте, иных совещательных и консультативных органов при Департаменте по вопросам образования и науки, состав которых утверждается губернатором Костромской области;

(п.п. 3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 253 от 14.07.2008 года (НГР ru44000200800502))

4) принимать участие в формировании областного бюджета;

5) использовать государственные системы связи и коммуникаций;

6) принимать участие в работе совещательных и консультативных органов при губернаторе Костромской области, координационных и совещательных органов администрации Костромской области и иных мероприятиях, проводимых администрацией Костромской области, исполнительными органами государственной власти Костромской области по вопросам установленной сферы деятельности;

7) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

58. Департамент при выполнении возложенных на него функций обязан:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;

2) соблюдать сроки, установленные в поручениях губернатора Костромской области, администрации Костромской области;

3) предоставлять качественную информацию по запросам органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области в установленной сфере деятельности;

4) обеспечивать защиту сведений в соответствии с возложенными полномочиями и функциями;

5) обеспечивать сохранность имеющихся в Департаменте документов.

59. Государственные гражданские служащие Департамента обязаны выполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностными регламентами.

Глава 5. Организация деятельности Департамента

60. Руководителем Департамента является его директор, назначаемый и освобождаемый от должности губернатором Костромской области.

61. Директор Департамента непосредственно подчиняется губернатору Костромской области и заместителю губернатора Костромской области, курирующему вопросы сферы деятельности Департамента.

62. Директор Департамента:

1) осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и функций;

2) имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности директором Департамента по согласованию с губернатором Костромской области, в установленном порядке, распределяет обязанности между ними;

3) действует без доверенности от имени Департамента, представляет в пределах своей компетенции интересы Департамента в судебных органах, в органах государственной власти Российской Федерации и Костромской области, организациях независимо от форм собственности;

4) является распорядителем финансовых средств в пределах утвержденных смет и ассигнований;

5) назначает на должность и освобождает от должности, принимает на работу и увольняет государственных гражданских служащих и работников Департамента, заключает, изменяет, расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры;

(в редакции постановления губернатора Костромской области № 253 от 14.07.2008 года (НГР ru44000200800502))

6) принимает решение о поощрении, награждении, наложении дисциплинарного взыскания на государственных гражданских служащих и работников Департамента, руководителей подведомственных учреждений;

7) согласовывает проекты правовых актов губернатора Костромской области, администрации Костромской области в установленной сфере деятельности;

8) решает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;

9) подписывает от имени Департамента договоры и иные правовые акты, выдает доверенности;

10) осуществляет прием граждан в установленном порядке.

63. Директор Департамента представляет губернатору Костромской области:

1) проект положения о Департаменте;

2) предложения о структуре, предельной штатной численности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих и работников Департамента, работников подведомственных учреждений;

3) предложения о составе совещательных и консультативных органов, в том числе коллегий, при Департаменте;

(в редакции постановления губернатора Костромской области № 253 от 14.07.2008 года (НГР ru44000200800502))

4) ежегодный план, показатели деятельности, а также отчет о деятельности Департамента;

5) кандидатуры заместителей директора Департамента для согласования;

6) кандидатуры государственных гражданских служащих и работников Департамента, работников подведомственных учреждений для представления в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению.

64. Директор Департамента утверждает:

1) положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты их руководителей и государственных гражданских служащих Департамента;

2) служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка Департамента;

3) штатное расписание Департамента в пределах установленных месячного фонда оплаты труда и предельной штатной численности Департамента; смету расходов на содержание Департамента в пределах, предусмотренных в бюджете ассигнований на соответствующий год;

4) планы и отчеты о работе Департамента и его структурных подразделений;

5) уставы, сметы расходов на содержание и развитие подведомственных учреждений.

65. Утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 407 от 10.12.2008 года (НГР ru44000200800855).

66. В период отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет заместитель директора Департамента в соответствии с приказом директора Департамента.

66.1. Структура Департамента утверждается губернатором Костромской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

(п. 66.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 407 от 10.12.2008 года (НГР ru44000200800855))

Глава 6. Финансирование и имущество Департамента

67. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти области, а также из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета.

(п. 67 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 407 от 10.12.2008 года (НГР ru44000200800855))

68. Имущество Департамента является государственной собственностью Костромской области и закреплено за ним на праве оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области.

Глава 7. Реорганизация и ликвидация Департамента

69. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением губернатора

Костромской области

от 17 марта 2008г. № 75

(приложение № 2 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 407 от 10.12.2008 года (НГР ru44000200800855))

СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Графический рисунок

(изображение не поддерживается)