О КОРПОРАТИВНОЙ СЕТИ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2009 года  № 93

г. Чита

О КОРПОРАТИВНОЙ СЕТИ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

(в редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 07.02.2011 № 25, от 12.07.2011 № 254, от 09.03.2017 № 85, от 10.10.2019 № 403)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 года № 65), учитывая решение Совета информатизации Забайкальского края (протокол от 09 декабря 2008 года), Правительство Забайкальского края постановляет:

(преамбула в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 09.03.2017 № 85)

1. Утвердить Положение о корпоративной сети передачи данных государственных органов Забайкальского края (прилагается).

2. Определить, что функции оператора корпоративной сети передачи данных государственных органов Забайкальского края (далее - КСПД), предусмотренные Положением, указанным в пункте 1 настоящего постановления, осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи.

(абзац 1 пункта в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 10.10.2019 № 403)

Оператор КСПД вправе передать часть функций, связанных с технической эксплуатацией КСПД, организации, отобранной на конкурсной основе.

(пункт 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 07.02.2011 № 25)

3. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края обеспечить подключение к КСПД локальных информационно-телекоммуникационных сетей, находящихся в их ведении.

4. Рекомендовать Законодательному Собранию Забайкальского края, государственным органам Забайкальского края, предусмотренным Уставом Забайкальского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края рассмотреть необходимость подключения к КСПД.

(пункт 4 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2011 № 254)

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Забайкальского края

17 марта 2009 года № 93

ПОЛОЖЕНИЕ

о корпоративной сети передачи данных государственных органов Забайкальского края

1. Общие положения

1. Положение о корпоративной сети передачи данных государственных органов Забайкальского края определяет структуру, состав корпоративной сети передачи данных государственных органов Забайкальского края (далее - КСПД), участников КСПД, устанавливает порядок подключения информационно-телекоммуникационных сетей к КСПД, а также общие требования по обеспечению безопасности КСПД.

2. Под государственными органами Забайкальского края в целях настоящего Положения понимаются исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, а также, в случае их подключения к КСПД, Законодательное Собрание Забайкальского края и государственные органы Забайкальского края, предусмотренные Уставом Забайкальского края.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края вправе подключаться к КСПД. Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края в случае их подключения к КСПД действуют исходя из прав и обязанностей, определенных настоящим Положением для государственных органов Забайкальского края.

(пункт 2 дополнен абзацем в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2011 № 254)

2. Назначение и организационные основы функционирования КСПД

3. Основным назначением КСПД является:

1) обеспечение информационного взаимодействия между государственными органами Забайкальского края и организациями, подключенными к КСПД;

2) увеличение оперативности при передаче информации;

3) сокращение затрат на обеспечение доступа государственных органов Забайкальского края и организаций к информационным системам.

4. КСПД эксплуатируется, развивается и модернизируется за счет средств краевого бюджета. Допускается эксплуатация некоторых узлов КСПД за счет средств, предусмотренных сметами на текущее финансирование государственных органов Забайкальского края, либо средств организаций, подключенных к КСПД.

3. Структура и состав КСПД

5. КСПД представляет собой территориально распределенную информационно-телекоммуникационную сеть, предназначенную для объединения информационно-телекоммуникационных сетей государственных органов Забайкальского края, а также организаций, подключенных к КСПД.

6. В состав КСПД входят следующие компоненты:

1) центральный телекоммуникационный узел, включающий в себя:

серверы центрального телекоммуникационного узла;

административно-технический сетевой сегмент;

узел доступа к сети Интернет;

2) подсистема IP-телефонии;

3) телекоммуникационные узлы, обеспечивающие подключение абонентов КСПД;

4) каналы связи, предоставляемые оператором связи, обеспечивающие соединение всех телекоммуникационных узлов;

5) рабочие станции индивидуальных пользователей КСПД, непосредственно подключенные к телекоммуникационным узлам;

6) подсистема видеоконференцсвязи.

(подпункт 6 пункта 6 дополнен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2011 № 254)

7. В КСПД пользователям предоставляются следующие информационные сервисы:

1) файловый архив;

2) электронная почта;

3) внутренний информационный портал;

4) справочные правовые системы (по согласованию с оператором КСПД);

5) доступ к ресурсам информационно-коммуникационной сети Интернет;

6) IP-телефония.

7) видеоконференцсвязь;

8) система электронного документооборота.

(подпункты 7 и 8 пункта 7 дополнены в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2011 № 254).

4. Участники КСПД

8. В КСПД входят следующие участники:

1) оператор КСПД;

2) абонент КСПД;

3) администратор КСПД;

4) администратор локальной информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД;

5) пользователи КСПД.

9. Оператор КСПД - исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, определяющий общую стратегию развития КСПД, разрабатывающий и утверждающий регламентирующие документы для участников КСПД. Оператор КСПД обеспечивает процесс внедрения и эксплуатации КСПД в государственных органах Забайкальского края, в том числе выполняет следующие функции:

1) контроль состояния технических средств магистрали сети, телекоммуникационных узлов и их соединения с другими сетями;

2) услуги электронной почты, телеконференций, других телематических служб (межсетевой маршрутизации, службы доменных имен DNS);

3) администрирование информационных ресурсов КСПД;

4) функционирование подсистемы IP- телефонии;

5) обеспечение целостности файловой системы серверов центрального телекоммуникационного узла;

6) поддержка регистрационных записей почтовых доменов, доменов третьего уровня и ниже, имен на серверах, имен в домене «e-zab.ru»;

7) техническое сопровождение сайтов органов местного самоуправления в домене «e-zab.ru»;

8) защиту информации в КСПД.

Оператор КСПД обязан:

разрабатывать правила формирования, развития и работы КСПД;

осуществлять контроль соблюдения правил формирования, развития и работы КСПД;

разрабатывать предложения по формированию и внедрению компонентов КСПД;

обеспечивать техническое управление комплексом КСПД;

обеспечивать управление узлом доступа к сети Интернет;

обеспечивать разработку и внедрение прикладных программных приложений, функционирующих в интересах всех участников КСПД;

организовывать взаимодействие с операторами связи, предоставляющими услуги передачи данных, в том числе проведение конкурсов и заключение договоров.

Оператор КСПД вправе:

непосредственно обращаться к руководителям государственных органов Забайкальского края, руководителям организаций, подключенных к КСПД, при невыполнении их сотрудниками требований по безопасности и несоблюдении других требований по обеспечению бесперебойного функционирования КСПД;

отключать абонентов КСПД от телекоммуникационного узла в случае выявления деятельности, нарушающей действующее законодательство;

запрашивать у администратора локальной информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД информацию о компонентах КСПД;

вносить предложения в Правительство Забайкальского края по модернизации и развитию КСПД.

10. Абонент КСПД - государственный орган, его структурное подразделение, имеющее самостоятельное подключение к телекоммуникационному узлу КСПД по разрешению государственного органа, либо иная организация, подключенная к телекоммуникационному узлу КСПД.

11. Администраторы КСПД - уполномоченные лица, осуществляющие управление КСПД. Администраторы КСПД назначаются оператором КСПД.

Администраторы КСПД обязаны:

осуществлять непосредственное управление режимами работы КСПД;

осуществлять техническую поддержку работоспособности компонентов КСПД;

осуществлять мероприятия по обеспечению информационной безопасности компонентов КСПД;

обеспечивать работоспособность компьютерного и коммутационного оборудования центрального узла КСПД;

осуществлять мероприятия по модернизации и развитию КСПД;

предоставлять государственным органам Забайкальского края по мотивированным заявкам их руководителей необходимые сервисные функции КСПД;

своевременно реагировать на поступившие заявки о неисправностях в работе компонентов КСПД и принимать все необходимые меры по их устранению;

информировать администраторов локальной информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД о правилах формирования, развития и работы КСПД и последствиях их нарушения;

информировать администраторов локальной информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД о проводимых работах по обслуживанию КСПД, возможных перебоях в ее работе.

Администраторы КСПД не несут ответственности за:

содержание проходящих по сети данных;

данные, находящиеся на рабочих станциях в локальных информационно-телекоммуникационных сетях абонентов КСПД;

установленные права доступа к рабочим станциям и информационным ресурсам в локальных информационно-телекоммуникационных сетях абонентов КСПД и за деятельность, ведущуюся с использованием этих рабочих станций;

работоспособность и физическое состояние информационно-телекоммуникационных сетей абонентов КСПД.

Администраторы КСПД вправе:

непосредственно обращаться к пользователям КСПД при невыполнении ими требований по безопасности и несоблюдении других требований по обеспечению бесперебойного функционирования КСПД;

запрашивать у государственных органов Забайкальского края сведения об имеющихся в их распоряжении компонентах локальных информационно-телекоммуникационной сетей.

12. Администратор локальной информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД назначается руководителем соответствующего государственного органа или организации и обеспечивает техническое управление локальной информационно-телекоммуникационной сетью и доступ пользователей к работе в КСПД при получении оформленного соответствующим образом разрешения.

В случае заключения соглашения между оператором КСПД и абонентом КСПД о передаче функций технического управления информационно-телекоммуникационной сетью специалисты оператора КСПД могут выполнять функции администраторов локальной информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД.

Администраторы локальных информационно-телекоммуникационных сетей абонентов КСПД обязаны:

выполнять свои служебные обязанности в соответствии с внутренними инструкциями по администрированию локальной информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД;

выполнять требования настоящего Положения;

обеспечивать подключение локальной информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД к КСПД с учетом правил формирования, развития и работы КСПД;

устанавливать ограничения по паролям, по рабочим станциям, с которых разрешена регистрация, по времени работы, по объемам доступного дискового пространства, по правам доступа к каталогам и файлам с учетом правил формирования, развития и работы КСПД;

информировать пользователей локальной информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД о правилах работы в КСПД и последствиях их нарушения;

принимать меры по пресечению несанкционированного доступа к компонентам КСПД со стороны пользователей КСПД, уведомлять руководителя о случаях нарушений и принятых мерах.

Администраторы локальной информационно-телекоммуникационной сети абонента КСПД вправе:

сообщать непосредственному руководителю, администратору КСПД и оператору КСПД о действиях пользователей, осуществивших несанкционированный доступ к защищаемым ресурсам КСПД или нарушивших другие требования по обеспечению безопасности информации и бесперебойной работы КСПД;

обращаться к администратору КСПД для решения вопросов по предоставлению доступа к информационным системам другого государственного органа Забайкальского края после соответствующего согласования с руководителем данного органа;

представлять администратору КСПД предложения, касающиеся разработки правил формирования, развития и работы КСПД, после соответствующего согласования с руководителем государственного органа Забайкальского края.

13. Пользователи КСПД - лица, имеющие доступ к информационным ресурсам КСПД.

Пользователи КСПД обязаны:

выполнять требования настоящего Положения при работе в КСПД;

при работе в КСПД выполнять только служебные задания;

при сообщениях тестовых программ о появлении вредоносных или потенциально опасных объектов или при обнаружении подозрительных действий немедленно доложить об этом администратору локальной информационно-телекоммуникационной сети и прекратить работу в КСПД;

сохранять свою учетную запись и пароль для работы в КСПД в тайне и не допускать к подключенной в КСПД рабочей станции посторонних лиц;

исключить возможность бесконтрольного использования рабочей станции, подключенной к КСПД.

Пользователи КСПД вправе:

пользоваться информационными системами КСПД в рамках предоставленных им полномочий;

обращаться к своему руководителю для решения вопросов по использованию информационных систем другого государственного органа или организации, доступ к которым предоставляется посредством КСПД.

5. Порядок подключения к КСПД информационно-телекоммуникационных сетей абонентов КСПД и рабочих станций индивидуальных пользователей

14. Для подключения к КСПД создаются точки доступа к КСПД следующих типов:

1) постоянное соединение по физической линии;

2) удаленный доступ по открытым каналам связи с использованием шифрования потока данных.

15. Оператор КСПД устанавливает технические требования к:

1) телекоммуникационным узлам, обеспечивающим подключение абонентов КСПД;

2) локальным информационно-телекоммуникационным сетям абонентов КСПД;

3) рабочим станциям индивидуальных пользователей КСПД, непосредственно подключаемым к телекоммуникационным узлам.

16. Для подключения к телекоммуникационным узлам абонент КСПД готовит проект локальной информационно-телекоммуникационной сети, включающий:

1) графическую схему сети с отображением всех подключенных устройств и линий связи между ними;

2) перечень используемого активного оборудования и его краткие характеристики;

3) общее количество подключенных серверов и рабочих станций;

4) используемый диапазон IP-адресов;

5) имеющиеся в сети информационные ресурсы с разделением на общедоступные ресурсы и ресурсы ограниченного доступа;

6) описание подключения локальной информационно-телекоммуникационной сети к внешним сетям, в том числе сети Интернет.

Для подключения рабочих станций индивидуальных пользователей представляется заявка на подключение с указанием владельца или ответственного лица, использующего оборудование.

Проект локальной информационно-телекоммуникационной сети или заявка на подключение индивидуальных рабочих станций вместе с копией документа о назначении администратора локальной информационно-телекоммуникационной сети представляется администратору КСПД с указанием адреса электронной почты и контактного телефона администратора локальной информационно телекоммуникационной сети.

17. Абонент КСПД при необходимости самостоятельно за счет своих средств организует линию связи между локальной информационно телекоммуникационной сетью и телекоммуникационным узлом КСПД.

6. Безопасность в КСПД

18. Общие требования по обеспечению безопасности в КСПД определяются администратором КСПД в соответствии с действующим законодательством.

19. В случае нарушения правил работы в КСПД нарушители полностью отстраняются от пользования КСПД и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

20. В случае если деятельность, нарушающая действующее законодательство, не прекращается в течение более чем четырех часов, администратор КСПД отключает абонента КСПД от телекоммуникационного узла.