ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2022 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2014 г. № 221-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2022 ГОДЫ

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.03.2020 № 202-п)

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 16.05.2014 № 451-п, от 24.09.2014 № 933-п, от 26.12.2014 № 1375-п, от 18.03.2015 № 282-п, от 28.05.2015 № 575-п, от 25.08.2015 № 938-п, от 05.10.2015 № 1077-п, от 26.11.2015 № 1280-п, от 08.02.2016 № 108-п, от 02.03.2016 № 208-п, от 17.06.2016 № 695-п, от 30.11.2016 № 1262-п, от 03.02.2017 № 72-п, от 14.02.2017 № 118-п, от 11.04.2014 № 304-п, от 13.06.2017 № 464-п, от 14.03.2018 № 167-п, от 17.05.2018 № 370-п, от 29.05.2019 № 385-п, от 06.11.2019 № 767-п, от 17.03.2020 № 202-п, от 29.05.2020 № 467-п, от 06.07.2020 № 568-п, от 07.08.2020 № 655-п, от 27.11.2020 № 917-п, от 30.12.2020 № 1081-п)

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области» на 2014-2022 годы (далее – Программа).

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.03.2020 № 202-п)

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и утвердить муниципальные программы  развития агропромышленного комплекса.

3. Органам исполнительной власти Ярославской области в течение одного месяца после утверждения Программы внести соответствующие изменения в действующие областные целевые и ведомственные целевые программы.

4. Департаменту агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области и департаменту финансов Ярославской области в установленном порядке обеспечить внесение изменений в Закон Ярославской области от 23 декабря 2013 г. № 81-з «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в части перераспределения расходов на реализацию государственной программы «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» за счёт уменьшения ассигнований на реализацию областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области» на 2014 - 2020 годы, а также на выделение ассигнований на финансирование Программы.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы агропромышленного комплекса, потребительского рынка и ветеринарии.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.11.2016 № 1262-п)

6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 17.03.2014 № 221-п

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2014-2022 ГОДЫ

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.03.2020 № 202-п)

ПАСПОРТ

областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области» на 2014 – 2022 годы

Сроки реализации областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области»
на 2014 – 2022 годы (далее – ОЦП)

2014 – 2022 годы

Куратор ОЦП

заместитель Председателя Правительства области Холодов Валерий Викторович, тел. 78-64-97

Ответственный исполнитель ОЦП

департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области
(далее – ДАПКиПР)

директор ДАПКиПР
Сорокин
Евгений Дмитриевич,

тел. 78-64-86

Электронный адрес для размещения ОЦП в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/

programs.aspx

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 16.05.2014 № 451-п, от 18.03.2015 № 282-п, от 30.11.2016 № 1262-п, от 13.06.2017 № 464-п, от 29.05.2019 № 385-п, от 06.11.2019 № 767-п, от 17.03.2020 № 202-п)

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники
финансирования

Плановый объём финансирования (млн. руб.)

всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

5232,88

1526,66

840,65

557,78

540,48

500,73

365,23

570,50

173,42

157,43

- федеральные средства

6962,64

1554,37

1348,07*

818,85

1096,34

605,64

443,66

400,92

351,98

342,81

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- местный бюджет

1,95

1,95

- внебюджетные источники

97259,58

6071,35

8648,20

11100,00

12427,65

11565,89

16289,77

13637,59

8890,97

8628,16

Итого по ОЦП

109457,05

9152,38

10836,92

12476,63

14064,46

12672,27

17098,66

14610,96

9416,37

9128,40

* В том числе средства, не использованные в 2014 году и подтвержденные к использованию в 2015 году, в размере 63,9 млн. рублей.

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 03.02.2017 № 72-п, от 14.02.2017 № 118-п, от 11.04.2014 № 304-п, от 13.06.2017 № 464-п, от 29.05.2019 № 385-п, от 06.11.2019 № 767-п, от 17.03.2020 № 202-п, от 29.05.2020 № 467-п, от 07.08.2020 № 655-п, от 27.11.2020 № 917-п, от 30.12.2020 № 1081-п)

I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации ОЦП

1. Общие положения

(подраздел 1 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 14.02.2017 № 118-п, от 17.03.2020 № 202-п)

1.1. Агропромышленный комплекс Ярославской области (далее – АПК) в целом и в частности его базовая отрасль – сельское хозяйство – являются важными сферами экономики Ярославской области, формирующими агропродовольственный рынок, обеспечивающими продовольственную безопасность, трудовой потенциал сельских территорий.

1.2. Приоритетные направления государственной поддержки АПК определяются и реализуются посредством программно-целевого метода планирования и исполнения областного бюджета. ОЦП определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. ОЦП разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – Государственная программа развития сельского хозяйства).

1.3. Цели, задачи и мероприятия ОЦП в первую очередь направлены на решение проблем федерального и регионального уровней в сфере АПК, среди которых:

- технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию, стагнация в машиностроении для сельского хозяйства и пищевой промышленности, что предопределило доминирование на рынке импортных машин и оборудования;

- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам продукции и ресурсов в условиях несовершенства инфраструктуры рынков, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

1.4. Производство сельскохозяйственной продукции на основе специализации, концентрации, применения современных технологий позволяет не только достигать более высокого уровня рентабельности продукции, но и повышать ее качество, добиваться ритмичности поставок в торговые сети. Все это в совокупности может поднять уровень конкурентоспособности продукции АПК, обеспечить ее закрепление на межрегиональных продовольственных рынках.

1.5. ОЦП предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности АПК с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (далее – ВТО).

1.6. Выделяются следующие приоритетные отрасли и направления деятельности:

1.6.1. В сфере производства:

- животноводство (производство молока, мяса, яиц), являющееся системообразующей отраслью, использующей такие преимущества области, как наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

- растениеводство (кормопроизводство, овощеводство, картофеле-водство), включающее семеноводство, размещение и технологию производства, обеспечивающее устойчивость АПК в целом.

1.6.2. В сфере развития производственного потенциала – мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других видов сельскохозяйственных угодий.

1.6.3. В экономической сфере – повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития АПК.

1.6.4. В институциональной сфере – развитие кооперации, интеграционных связей в АПК и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров.

1.6.5. Научное и кадровое обеспечение деятельности АПК, являющееся важнейшим условием формирования инновационного агропромышленного комплекса.

1.7. В отраслях сельского хозяйства области в настоящее время имеются проблемы общего характера, негативно отражающиеся на динамике развития сельскохозяйственного производства, которыми являются:

- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных фондов;

- недостаточный уровень доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;

- недостаточный приток частных инвестиций на развитие отрасли.

1.8. Требуют решения также следующие проблемы сельскохозяйственных товаропроизводителей:

1.8.1. Приобретение и оформление земельных участков. Решение данного вопроса требует от сельскохозяйственных товаропроизводителей немало времени, сил и финансовых ресурсов. В связи с массовой скупкой долей земельных участков и оформлением их на третьих лиц значительная часть земельных участков оказалась выведенной из оборота. Кроме того, большое количество долей земельных участков относится к категории невостребованных и в настоящее время не может использоваться. Оформлением таких земель в муниципальную собственность уполномочены заниматься администрации сельских поселений области, которые в настоящее время не имеют финансовых средств на реализацию данного мероприятия.

1.8.2. Снижение цен на продукцию сельского хозяйства (закупочных цен на сырое молоко в 2012 году, снижение цен на свинину и мясо птицы в 2013 году) при постоянном росте цен на энергоносители, резком снижении кредитования. В таких условиях сельскохозяйственные товаропроизводители испытывают острый дефицит оборотных финансовых средств, что приводит к убыточности сельскохозяйственного производства, ухудшению финансового состояния предприятий и, как следствие, снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Значительное удорожание с середины 2012 года цен на комбикорм (на 13 – 19 процентов), вызванное ростом цен на фуражное зерно урожая 2012 года, в то время как цена реализации продукции держится на уровне 2012 года или снижается, что существенно замедлило развитие птицеводства и свиноводства.

1.8.3. Отток квалифицированных специалистов из сельского хозяйства в условиях спада сельскохозяйственного производства. Приток молодых специалистов на работу в село идет медленными темпами из-за недостаточной обустроенности социальной сферы и отсутствия благоустроенного жилья. В аграрном секторе остро ощущается дефицит специалистов массовых профессий (механизаторов, водителей, животноводов), так, в настоящее время на 4358 единиц тракторов и комбайнов приходится немногим более 1800 механизаторов. В такой ситуации не только приобретение, но и внедрение сложной высокопроизводительной техники в некоторых сельскохозяйственных предприятиях становится затруднительным.

1.8.4. Реализация проектов строительства крупных животноводческих объектов с привлечением заемных средств. Решение данного вопроса требует обеспечения гарантийных обязательств. Сельскохозяйственные товаропроизводители в большинстве случаев не имеют достаточно имущества для внесения залога. Оказание помощи через областной залоговый фонд могло бы частично решить данную проблему.

1.8.5. Диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и энергоносители.

1.8.6. Изношенность оборудования и техники. В связи с недостаточностью финансовых средств обновление парка сельхозмашин не успевает компенсировать выбытие техники (в среднем до 9 процентов техники в год выбывает и лишь 3 процента обновляется). Это приводит к нарушениям технологических процессов, потере объемов и снижению качества производимой сельскохозяйственной продукции, этот фактор наглядно демонстрируется на качестве заготавливаемых вегетативных кормов для отрасли животноводства. В настоящее время 77 процентов тракторного парка (или 2838 единиц), 66 процентов зерноуборочных (или 242 единицы) и 39 процентов кормоуборочных комбайнов  (или 112 единиц) эксплуатируются более 10 лет, т.е. по истечении срока полезного использования. Ежегодные затраты денежных средств на ремонт и подготовку техники в области превышают 300 млн. рублей. В каждом сезоне ремонту подвергается 42 – 53 процента тракторов и комбайнов, а также более 70 процентов используемых на полевых работах почвообрабатывающих и посевных машин.

1.8.7. Основное направление развития отрасли растениеводства в области – это обеспечение отрасли животноводства качественными кормами в соответствии с потребностью в них. Отсутствие семян многолетних трав собственного производства для увеличения площадей подсева многолетних трав, особенно бобовых культур, из-за слабой материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий области или ее отсутствия, особенно сушильно-сортировального хозяйства, является большим сдерживающим фактором в развитии кормопроизводства.

1.8.8. Высокие закупочные цены на минеральные удобрения и отсутствие денежных средств на их приобретение у сельскохозяйственных предприятий. Из-за отсутствия специальной техники сельскохозяйственными предприятиями практически не проводится известкование и фосфоритование почв, что значительно снижает урожайность, особенно бобовых культур.

1.8.9. В 2011 и 2012 годах обозначилась проблема реализации выращенной и готовой сельхозпродукции, особенно картофеля и овощей открытого грунта.

1.9. Проблему реализации продукции, особенно для малых форм хозяйствования на селе, способны решить сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее – СПоК). Формирование материально-технической базы СПоК в сфере заготовки, хранения и переработки, сбыта сельскохозяйственной продукции послужит развитию сельскохозяйственной кооперации, обеспечит доступ малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта, услугам по переработке продукции, кредитным услугам, повышение качества жизни сельского населения за счет внедрения инноваций, позволяющего не только полностью обеспечить сельское население продовольствием собственного производства, повысить его занятость и доходы, но и превратить отечественных сельскохозяйственных производителей в главных поставщиков конкурентного продовольствия на региональные, национальные и мировые рынки. В настоящее время у СПоК недостаточно собственных средств для формирования необходимой материально-технической базы. В связи с этим предусматривается предоставление грантов СПоК для развития материально-технической базы. Порядок предоставления грантов для развития материально-технической базы приведен в приложении 1 к ОЦП.

1.10. Динамика развития АПК на период до 2020 года будет обусловлена действием различных факторов. С одной стороны, скажутся результаты реализации мер, направленных на повышение устойчивости АПК, с другой – сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса и вступлением страны в ВТО.

1.11. Доминирование в структуре сельскохозяйственной продукции крупного товарного производства позволяет АПК развиваться динамично за счет размеров производства, привлечения инвестиций, освоения инноваций, проведения технической и технологической модернизации производства.

Перечень инвестиционных проектов по созданию и модернизации объектов АПК приведен в приложении 2 к ОЦП.

В отличие от других субъектов Российской Федерации возможности роста объемов производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения крайне ограниченны. К тому же наметилась стойкая тенденция сокращения в них посевных площадей и поголовья скота, для нейтрализации последствий которой потребуется дополнительно наращивать объемы производства в сельскохозяйственных организациях.

1.12. В Ярославской области остро стоит проблема по борьбе с борщевиком Сосновского. Борщевик Сосновского – это многолетнее растение, основные биологические и экологические особенности которого позволяют ему быстро размножаться и распространяться на новые территории.

Ежегодно департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области проводится мониторинг распространения борщевика Сосновского на территории региона. По данным, представленным на 01 ноября 2018 года муниципальными районами, городскими поселениями и округами, органами исполнительной власти Ярославской области, площадь заражения борщевиком Сосновского, подтвержденная кадастровыми номерами земельных участков, составила 3,4 тыс. га.

В настоящее время борщевик Сосновского утратил статус сельскохозяйственной культуры, поскольку исключен из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, как утративший полезность. В декабре 2014 года коды продукции борщевика Сосновского (зеленная масса и семена) исключены из Общероссийского классификатора продукции, с декабря 2015 года борщевик Сосновского внесен в отраслевой классификатор сорных растений Российской Федерации.

Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского приведен в приложении 5 к ОЦП.

1.13. С 2020 года в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется путем предоставления субсидий:

- на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (поддержка собственного производства молока; компенсация части затрат на проведение агротехнологических работ; поддержка элитного семеноводства; поддержка племенного животноводства; поддержка товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления; страхование сельскохозяйственных животных и культур);

- на стимулирование и развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (предоставление грантов; предоставление субсидии на развитие приоритетных подотраслей (производство зерновых и зернобобовых культур, льна и масличных, а также мероприятия, направленные на обеспечение прироста производства молока)).

Стимулирование развития сельскохозяйственных товаропроизводителей региона осуществляется посредством реализации мероприятий, указанных в подпункте 2.8 пункта 2, подпунктах 5.2, 5.6, 5.8, 5.9 пункта 5 раздела V ОЦП.

Поддержка отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования осуществляется в том числе посредством реализации мероприятий, указанных в подпунктах 2.1, 2.5, 2.7, 2.9 пункта 2, подпунктах 3.4, 3.8, 3.9 пункта 3 раздела V.

2. Текущее состояние отраслей животноводства

В Ярославской области сельское хозяйство традиционно специализируется на животноводстве, на долю которого приходится большая часть валовой продукции отрасли. Основные отрасли животноводства: молочное скотоводство, мясное и яичное птицеводство и свиноводство. За последние годы, кроме этих отраслей, в регионе начинают развиваться рыбоводство, племенное коневодство и кролиководство.

В сельском хозяйстве региона основными товаропроизводителями являются сельскохозяйственные организации, на долю которых приходится производство мяса всех видов – 80,55 процента, молока – 85,86 процента, яиц –97,8 процента.

Развитие животноводства в настоящее время осуществляется в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и настоящей ОЦП, основными направлениями которых являются техническое перевооружение сельхозпроизводства, строительство и реконструкция производственных объектов и объектов социальной сферы.

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 26.12.2014 № 1375-п, от 17.03.2020 № 202-п)

Сельхозпредприятия области практически не занимаются специализированным выращиванием поголовья коров и промышленным производством говядины, на мясо реализуется выбракованный молочный скот и молодняк, которые имеют низкие мясные кондиции. Молодняк крупного рогатого скота выращивается на откорм в крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее – КФХ) и в личных подсобных хозяйствах граждан (далее – ЛПХ). В настоящее время только в одном сельхозпредприятии имеется специализированный мясной скот абердин-ангусской породы и в двух сельхозпредприятиях – помеси ярославской породы крупного рогатого скота и галловей. Кроме того, в одном из КФХ разводятся помеси костромской и абердин-ангусской пород крупного рогатого скота.

В связи с недостаточным развитием в области отрасли мясного скотоводства доля производства говядины в структуре производства мяса составляет 24,9 процента. Основной объем производства мяса приходится на отрасль птицеводства.

По состоянию на 01 января 2013 года поголовье свиней в хозяйствах области всех категорий составляло 62,23 тысячи голов. Основное поголовье свиней в количестве 57,5 тысячи голов сосредоточено в сельскохозяйственных предприятиях (93,2 процента от всего поголовья свиней в области). Численность свиней в ЛПХ составляет 3,95 тысячи голов (6 процентов от общего поголовья), в КФХ – 777 голов (0,8 процента).

Из 57,5 тысячи голов свиней, содержащихся в сельхозпредприятиях области, 56,5 тысячи голов (98,2 процента) размещены в трех свиноводческих комплексах промышленного типа: закрытом акционерном обществе (далее – ЗАО) «Залесье» (41 тыс. голов), открытом акционерном обществе (далее – ОАО) «Курба»(14,3 тыс. голов) и обществе с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Старатель» (1,4 тыс. голов).

В области за 2012 год произведено и реализовано 10 тыс. тонн  свинины. Объем произведенного мяса свиней занимает 12 процентов в общем объеме скота и птицы, производимых в области на убой. Из общего объема произведенной свинины 88 процентов (8,8 тыс. тонн) производится на 3 свиноводческих комплексах.

По состоянию на 01 апреля  2013 года поголовье птицы в хозяйствах всех категорий составляет 9410,5 тысячи голов. Основное поголовье птицы в количестве 9104,2 тыс. голов (96,6 процента от всего поголовья птицы в области)сосредоточено в специализированных птицеводческих предприятиях.  Численность птицы в ЛПХ составляет 152,5 тысячи голов (1,6 процента от общего поголовья) и КФХ – 171,7тысячи  голов (1,8 процента).

В Ярославской области работают 3 птицефабрики по производству мяса цыплят-бройлеров. За 2012 год произведено и реализовано 51,0 тыс. тонн мяса птицы(58,3 процента в общем объеме скота и птицы, производимых на убой). Из всего произведенного объема мяса птицы в области 78,6 процента производится ОАО «Ярославский бройлер». Кроме того, в регионе работают 7 птицефабрик по производству куриных яиц. В ОАО «Волжанин» сосредоточено40 процентов от общего поголовья птицы и 56 процентов куриных яиц, производимых в области.

В отрасли овцеводства распространена в основном романовская порода овец. В результате длительной целенаправленной селекции романовские овцы приобрели уникальные свойства и занимают особое положение среди многочисленных типов грубошерстных северных овец. Эта одна из самых перспективных пород не только в России, но и в мире, что обусловлено рядом ее уникальных биологических особенностей и продуктивных качеств.

В структуре производства мяса в настоящее время баранина занимает незначительную часть (2,4 процента), это связано с резким сокращением поголовья овец в Ярославской области за последние годы. Так, в 1986 году в области общее поголовье овец составляло 163,1 тысячи, а в 2000 году -  22,7 тысячи голов, в сельскохозяйственных предприятиях – 86,8 и 5,5 тысячи голов соответственно в 1986 и 2000 годах. Благодаря работе, проводимой в области, в настоящее время поголовье овец в сельхозпредприятиях доведено до 9,0 тысячи голов.

Основной подотраслью животноводства в регионе по праву считается скотоводство, ориентированное на производство молока.

В настоящее время молочным скотоводством в области занимаются 196 сельскохозяйственных организаций различных форм собственности. Кроме того, молочных коров содержат несколько десятков КФХ, остальное дойное стадо сосредоточено в ЛПХ. Породный состав скота в области представлен в основном ярославской породой крупного рогатого скота и ее улучшенными генотипами.

С 90-х годов прошлого столетия в Ярославской области, как и по всей Российской Федерации, в отрасли скотоводства произошло резкое сокращение поголовья скота, в том числе дойного стада.

В период реформ с 1990 года по 2007 год сокращение поголовья коров в хозяйствах всех форм собственности составило 132,4 тысячи голов, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях, в которых традиционно содержалось дойное стадо, по разным причинам поголовье коров сократилось на 122,1 тысячи голов.

В 2006 году в Ярославской области было 6 молочных комплексов с беспривязным содержанием коров вместимостью 3220 коров, где содержалось 2055 коров, т.е. в молочном животноводстве из 66,3 тысячи голов коров беспривязно содержались и доились в доильном зале 3,1 процента общего поголовья коров сельхозпредприятий области.

В большинстве сельхозпредприятий проблемы организационно-правового, финансового и кадрового характера, копившиеся из года в год, в первую очередь отразились на отрасли молочного животноводства в виде снижения поголовья и производства молока и мяса. За этот период многие сельхозпредприятия прекратили свое существование или свели производственную деятельность до минимума. О конкурентоспособности молочной отрасли не могло идти и речи в первую очередь из-за устаревших технологий, изношенного оборудования, слабого материального обеспечения, недостаточности квалифицированных кадров и невостребованности произведенной продукции. 

Реализация с 2006 года национального проекта «Развитие АПК», а c 2008 года - Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы способствовала ускорению обновления объектов животноводства, в первую очередь молочного скотоводства, на основе государственной поддержки.

С 2006 года по 2012 год включительно в регионе благодаря строительству новых и реконструкции старых объектов животноводства, а также их модернизации начали функционировать молочные комплексы и фермы с законченным циклом производства, в которых проведена полная механизация и автоматизация технологических процессов, где созданы все условия для работы обслуживающего персонала.

Предпринимаемое в последние годы комплексное решение таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением позволило увеличить производство молока. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился с 3622 килограммов в 2006 году до 4348 килограммов в 2012 году. В связи со строительством молочных комплексов в области создано 14140 скотомест; за счет проведенных работ по реконструкции старых молочно-товарных ферм создано еще 9594 скотоместа. Кроме этого, проведена частичная реконструкция:75 коровников на 12211 коров с заменой доильного оборудования, 20 ферм на 3496 голов с заменой доильного оборудования и оборудования для кормления смесителями-кормораздатчиками, 9 молочно-товарных ферм на 2020 голов с заменой доильного оборудования.

Работы, проводимые на объектах молочного скотоводства, позволили повысить уровень комплексной механизации в отрасли с 36 до 63 процентов. За последние годы на прогрессивную технологию беспривязного содержания переведено 33 процента коров от общего поголовья (в 2005 году - 3,1 процента). Улучшен микроклимат для 44 процентов поголовья коров.

В то же время в  области до сих пор 24 процента коров доятся в доильные ведра, 30 процентов коров и 69 процентов молодняка животноводы кормят вручную. Перспективы дальнейшей работы таких ферм остаются под большим сомнением.

Скотоводство характеризуется невысоким уровнем доходности производства, что является одной из основных причин низких темпов роста объемов валового производства молока при значительном рыночном потенциале развития отрасли в регионе. Производство мяса крупного рогатого скота является убыточным видом хозяйственной деятельности, что делает его неконкурентоспособным на мясном рынке.

Рост рентабельности и конкурентоспособности продукции молочного скотоводства сдерживается по нескольким причинам. Увеличение товарности молока и повышение его качества остаются резервом в экономике молочного скотоводства.

Птицеводческие предприятия области продолжают наращивать объемы производства яиц и мяса птицы. На 01.01.2013 на птицефабриках области содержалось 9086,6 тыс. голов птицы (увеличение на16,9 процента к 2011 году), в том числе 8176,1 тыс. голов кур всех возрастов яичного и мясного направления продуктивности (110,9 процента). За 2012 год производство яиц в хозяйствах всех категорий составило 1,403 млн. штук (112,4 процента к предыдущему году), в том числе: 1,239 млн. штук куриных яиц и 164,2 тыс. штук  перепелиных яиц. В настоящее время 97,8 процента яиц производится сельхозпредприятиями области. В 2012 году от курицы-несушки получено по 318 яиц (в  2011 году – 314 яиц). Производство яиц в 2013 году  планируется довести до 1470,0 тысячи штук.

В 2012 году произведено  48,8 тыс. тонн мяса птицы (увеличение на 10,7 процента к 2011 году). Птицеводство обеспечило в 2012 году основной прирост производства мяса - 4,7 тыс. тонн. На 2013 год запланирована  реконструкция и строительство 9 объектов птицеводства, в том числе 6 цехов по выращиванию бройлеров и содержанию кур-несушек.

Производство мяса свиней составило за 2012 год 9,1 тыс. тонн в живом весе. Основной объем мяса свиней будет получен на крупных комплексах за счет вывода на проектную мощность комплекса ОАО «Курба» и совершенствования технологии выращивания свиней.  В ОАО «Курба» поголовье свиней в 2012 году доведено до 13,7 тыс. голов (111,8 процента к 2011 году). Кроме того, на 2013 год запланирована реконструкция фермы под свинарник-откормочникна 2,0 тыс. скотомест в сельскохозяйственном производственном кооперативе(далее – СПК) «Луч» Мышкинского муниципального района.

Специализированное мясное скотоводство (крупный рогатый скот) будет развиваться на базе существующей фермы чистопородного скота, в условиях увеличения численности помесного скота. К концу 2012 года в области насчитывалось более 1100 голов мясного скота, в том числе 532 головы чистопородного мясного скота абердин-ангусской породы, из них 238 коров.

Основное направление овцеводства в области – племенное романовское овцеводство. К началу 2013 года племенных овец насчитывалось 6,9 тыс. голов, в том числе 2,4 тыс. маток. Мясное овцеводство продолжало развиваться  в Угличском муниципальном районе. На  01 января 2013 года в области насчитывалось 222 головы чистопородных овец пород дорсет и суффолк.

В 2012 году в ООО «Рыбоводный завод Ярославский» продолжался  ввод в эксплуатацию рыбоводного комплекса. За год предприятием реализовано 107 тонн товарной рыбы, что в 1,7 раза больше, чем в 2011 году. С 2013 года начинается ввод в эксплуатацию комплекса по  производству пищевой икры осетровых рыб на проектную мощность.

В рамках реализации федеральной и областной программ в отрасли животноводства удалось достигнуть некоторой стабилизации, а в отдельных подотрослях - и значительного увеличения производства продукции.

В 2012 году впервые за последние годы увеличилось валовое производство молока, прирост продукции по всем категориям хозяйств к уровню 2011 года составил 7 тыс. тонн (102,8 процента),производство молока в сельхозпредприятиях области - 222,277 тыс. тонн (увеличение на 11,6 тысячи тонн (105,5 процента) к уровню 2011 года). В 2012 году продуктивность коров в сельхозпредприятиях области достигла 4348 килограммов, что на 382 килограмма превышает аналогичный показатель 2011 года.

Для комплектования животноводческих комплексов и ферм высокопродуктивным скотом закуплено 4560 голов нетелей, что на 319 голов больше, чем в 2011 году.

Благодаря привлечению в отрасль животноводства инвестиций за шесть лет было реализовано 220 инвестиционных проектов, вновь построено и реконструировано с учетом проведения модернизации: 131 объект молочного скотоводства,8 объектов свиноводства и 81 объект птицеводства.

С присоединением России к ВТО проблемы конкуренции  продукции АПК на региональном и межрегиональных продовольственных рынках обостряются в связи с упрощением доступа на них импортных продуктов питания. Низкий уровень рентабельности производства сельскохозяйственной продукции не позволяет организациям АПК без бюджетной поддержки на равных конкурировать с импортной продукцией, щедро субсидируемой зарубежными государствами.

Для решения данной проблемы требуется не только прямая государственная поддержка доходности сельскохозяйственных организаций, но и субсидирование мероприятий, направленных на техническую и технологическую модернизацию производства, позволяющую снизить издержки производства, повысить производительность труда и качество выпускаемой продукции и, в конечном счете, обеспечить необходимый уровень конкурентоспособности продукции АПК.

Главной задачей данного направления ОЦП будет являться обеспечение населения Ярославской области продуктами питания высокого качества в основном за счет отечественного сельскохозяйственного производителя, что позволит решить важнейшую социально-экономическую задачу сохранения и улучшения здоровья населения.

Рост производства животноводческой продукции во всех муниципальных образованиях области будет основываться на интенсификации производства, повышении продуктивности животных, что позволит значительно снизить себестоимость производства единицы продукции.

Предполагается повышение уровня воспроизводства стада за счет высококачественного кормления, отвечающего физиологической потребности животных, и широкого применения биотехнологических методов.

Планируется внедрение современных технологий искусственного осеменения и трансплантации эмбрионов, обеспечивающих высокие результаты оплодотворения; современных методов профилактики и лечения животных.

В молочном скотоводстве продолжится процесс совершенствования племенных и продуктивных качеств животных (особенно ярославской породы крупного рогатого скота), повышения жирности и белковости молока путем использования лучших отечественных и мировых племенных ресурсов.

В скотоводстве наиболее быстрыми темпами будет внедряться технология беспривязного содержания коров с доением на автоматизированных установках, дозированное кормление животных в соответствии с уровнем продуктивности.

Для достижения поставленных задач за счет средств областного бюджета планируется предоставлять субсидии на поддержку племенного животноводства:

- на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

- на производство, приобретение (реализацию) семени для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных и эмбрионов крупного рогатого скота;

- на приобретение племенного молодняка;

- на содержание племенных быков-производителей, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

- на приобретение быков-производителей;

- на предоставление высокопродуктивных коров-доноров при производстве эмбрионов.

В целях наращивания производства молока сельскохозяйственным товаропроизводителям возмещается часть затрат за 1 килограмм реализованного товарного молока высшего и первого сорта в виде субсидий.

На ближайшую перспективу намечены к реализации крупные инвестиционные проекты.

Продолжение работы в данном направлении позволит снизить затраты труда, увеличить объемы и повысить качество производимой продукции за счет внедрения современных технологий кормления и содержания животных и птицы. Основным критерием успешной реализации указанных мероприятий является динамика увеличения производства молока, мяса и яиц, позволяющая к 2020 году полностью удовлетворить потребности области в животноводческой продукции в параметрах, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.

3. Механизация сельского хозяйства в области

Развитие сельскохозяйственного производства в значительной мере определяется его технической базой, оснащением села высокопроизво-дительными машинами и рациональным их использованием. В настоящее время необходимо особое внимание уделять обеспечению сельхозтоваропроизводителей энергосберегающей техникой, модернизации животноводческого оборудования, внедрению прогрессивных технологий, развитию регионального сельхозмашиностроения. Внедряемые в производство техника и оборудование должны быть энергоресурсосберегающими и отвечать требованиям энергоэффективности.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 26.12.2014 № 1375-п)

В условиях сохранения низкой покупательной способности сельхозтоваропроизводителей, из-за диспаритета цен на энергоносители, технику и сельскохозяйственную продукцию происходит сокращение машинно-тракторного парка. Так, тракторный парк по сравнению с 1992 годом уменьшился в 3,9 раза, парк зерноуборочных комбайнов - в 5,4 раза,  а парк кормоуборочных комбайнов - в 3,3 раза. Значительно сократился парк прицепных сельскохозяйственных машин: по сравнению с 2002 годом парк почвообрабатывающих машин сократился в 2,2 раза, кормозаготовительных машин в 1,9 раза.

Пополнение парка сельхозмашин в области в среднем не превышает 3 процентов в год, в тоже время выбытие (списание) техники составляет 7-9 процентов. В настоящее время 77 процентов тракторного парка (или 2838 единиц), 66 процентов зерноуборочных (или 242 единицы) и 39 процентов кормоуборочных комбайнов  (или 112 единиц) эксплуатируется более 10 лет, т.е. по истечении срока полезного использования.

Технологическое оборудование, в том числе энергоэффективного и энергоресурсосберегающего отрасли животноводства и растениеводства во многих сельхозпредприятиях морально и физически устарело. Основной целью технического переоснащения сельскохозяйственного производства региона является существенное повышение эффективности работы сельскохозяйственного товаропроизводителя путем внедрения ресурсосберегающих технологий с применением современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и технологического оборудования. Данное мероприятие будет реализовываться по следующим основным направлениям:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 26.12.2014 № 1375-п)

- последовательное внедрение в сельскохозяйственное производство ресурсосберегающих технологий с применением высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и качественного оборудования;

- поддержание имеющегося машинно-тракторного парка сельскохозяйственных товаропроизводителей в технически исправном состоянии;

- привлечение кредитных средств коммерческих банков, лизинговых компаний для увеличения поставок сельскохозяйственной техники и оборудования.

В целях недопущения дальнейшего снижения технического потенциала проводится работа по обеспечению сельхозтоваропроизводителей техникой, внедрению энергосберегающей техники и технологий, модернизации и замены имеющегося оборудования животноводческих помещений, развитию регионального сельхозмашиностроения, обеспечению запасными частями, узлами и агрегатами.

Приобретение и использование тракторов мощностью от 130 лошадиных сил и более позволяет сократить сроки проведения полевых работ за счет большей производительности с сокращением трудовых и денежных затрат. Так, за последние три года энергонасыщенных тракторов было приобретено 75 единиц.

В области работают 90 ножевых борон и более 145 блочно-модульных культиваторов (далее - КБМ), что позволяет добиваться улучшения качества подготовки почвы и значительно сокращать затраты топливо-смазочных материалов (далее - ТСМ). На предприятиях АПК внедряются дискаторы (55 единиц) с различной шириной захвата и культиваторы-глубокорыхлители, что позволяет уйти от традиционной ежегодной вспашки с оборотом пласта и минимизировать трудовые и энергетические затраты.

На полях области ведут заготовку сочных кормов (сенаж, силос) 30 высокопроизводительных кормоуборочных комбайнов типа «Ягуар», эксплуатация которых сокращает сроки кормозаготовки до 10-12 дней. С положительной стороны (соотношение цены, качества и  производительности) на заготовке силоса и сенажа зарекомендовали себя кормоуборочные комплексы «Полесье», изготовленные производственным объединением «Гомсельмаш». За прошедшие три года данных машин было приобретено 24единицы.

В целях соблюдения оптимальных агротехнических сроков сева, улучшения качества обработки почвы и увеличения производительности техники продолжается работа по разработке, изготовлению и внедрению ресурсосберегающих технологий обработки почвы на сельскохозяйственных предприятиях Ярославской области.

В ЗАО «Производственная компания «Ярославич» совместно с учеными государственного научного учреждения «Татарскийнаучно-исследовательский институт сельского хозяйства» продолжено производство КБМ с шириной захвата от 2,1 метра до 15 метров, дискаторов, удовлетворяющих различным мощностным характеристикам тракторов и комбинированных машин на базе дискатора с элементами ножевой бороны, глубокорыхлителей. Данная техника используется в 45 регионах России. В Ярославской области более 45 процентов посевных площадей обрабатывается с применением ресурсосберегающей техники. Налажено производство полуприцепов грузоподъемностью от 6 до 15 тонн. Продолжаются работы по модернизации и серийному выпуску установок непосредственного охлаждения молока различной модификации и емкости, а также начато изготовление стойлового оборудования для беспривязного содержания скота.

Для увеличения производительности и улучшения качества кормов внедряются широкозахватные косилки-плющилки отечественного и импортного производства. В целях минимизации затрат на заготовку высокопитательных кормов хозяйства  переходят на плющение зерна в восковой спелости, а не на его сушку, которая требует значительных затрат.

В программе обновления парка сельскохозяйственной техники, реализуемой ОАО «Росагролизинг», в 2012 году приняли участие 17 сельскохозяйственных товаропроизводителей области, которыми была приобретена техника на сумму 39 млн. рублей.

Основными направлениями поддержания технической готовности машинно-тракторного парка АПК должны быть:

- приобретение техники и технологического оборудования, в том числе энергоэффективного и энергоресурсосберегающего, на условиях финансовой аренды (лизинга) с использованием средств ОАО «Ярославльагропромтехснаб» (данная схема приобретения техники стала основным поддерживающим фактором обновления и технической готовности машинно-тракторного парка: за четыре последних года приобретено техники и оборудования на сумму более 2,4 млрд. рублей, в том числе тракторов 335 единиц, зерно- и кормоуборочных комбайнов 106 единиц);

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 26.12.2014 № 1375-п)

- участие в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства в части приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями техники со скидкой 15 процентов в объемах, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на 2013 год;

- приобретение техники и технологического оборудования, в том числе энергоэффективного и энергоресурсосберегающего на условиях лизинга через ОАО «Росагролизинг»;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 26.12.2014 № 1375-п)

- приобретение энергонасыщенных тракторов, комбинированных почвообрабатывающих машин, которые позволяют заменить до трех традиционных агрегатов, ввиду нехватки механизаторских кадров, экономии ТСМ;

- приобретение хозяйствами продукции региональных предприятий: ЗАО «Производственная компания «Ярославич» (полный ассортимент машин для почвообработки, транспортного прицепного комплекса и оборудования для животноводства); совместного с ОАО «Бобруйс-кагромаш» предприятия по производству и реализации прицепных машин для кормопроизводства;

- реализация проектов развития когенерации с целью удешевления стоимости электрической энергии, надежности и бесперебойности энергоснабжения объектов сельскохозяйственного производства.

Приоритетным направлением технического переоснащения сельскохозяйственного производства региона и сокращения затрат на энергоносители (главным образом на автомобильное и дизельное топливо) является приобретение техники, работающей на газомоторном топливе, а также частичный перевод имеющейся техники на газовое топливо.

Природный газ является наиболее универсальным и доступным топливом, способным заменить нефтепродукты. К тому же он имеет целый ряд преимуществ по сравнению с нефтью и продуктами ее переработки, главным из них является его высокая экологичность.

Использование газомоторного топлива – это одно из немногих  экологичных решений, которое окупается прямым экономическим эффектом в виде сокращения расходов на ГСМ. Главным образом это происходит за счет разницы цен на бензин и газ. Стоимость последнего ниже в среднем на 45 - 50 процентов стоимости бензина марки Аи-80, дизельного топлива. Таким образом, сельскохозяйственным предприятиям перевод транспортных средств на газ выгоден за счет сокращения затрат на автомобильное топливо. Кроме того, использование газомоторного топлива увеличивает срок эксплуатации транспортных средств и удешевляет их техническое обслуживание.

Однако отсутствие в области автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций является главным барьером использования техники, работающей на газомоторном топливе.

Стимулирование обновления парка тракторов будет производиться путем компенсации из средств областного бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными предприятиями энергонасыщенных тракторов не менее 3 тягового класса в сумме до 500 тыс. рублей за 1 приобретенный трактор при условии предоставления поставщиком скидки в размере не менее суммы компенсации.

Стимулирование обновления кормозаготовительной техники и оборудования для приготовления кормов будет производиться путем компенсации из средств областного бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными организациями ресурсосберегающего оборудования и техники в размере до 25 процентов его стоимости.

Стимулирование обновления оборудования для сушки и очистки зерна будет производиться путем компенсации из средств областного бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными предприятиями зерносушильного и зерноочистительного оборудования в размере до 25 процентов его стоимости.

Стимулирование развития биоэнергетики будет производиться путем компенсации части затрат на ввод в эксплуатацию биоэнергетических установок в размере до 20 процентов их стоимости.

4. Развитие растениеводства в области

Объем посевных площадей во всех категориях хозяйств области за период с 2008 по 2011 год сократился на 41,3 тыс. гектаров. При этом наблюдается некоторое увеличение площадей, занятых под картофель и овощи. Основное снижение посевных площадей (на 6,6 тыс. гектаров) происходит в группе зерновых и зернобобовых сельскохозяйственных культур.

Для повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, сохранения и повышения плодородия почв, укрепления кормовой базы и предотвращения зарастания пахотных земель кустарником и лесом необходима распашка ранее неиспользуемых земель. ОЦП предусмотрена компенсация части затрат на распашку ранее неиспользуемых земель, что является мотивацией для сельхозтоваропроизводителей области.

В регионе многие хозяйства для получения более питательного корма переходят на производство зерносенажа, который не требует подработки зерна и использования дорогостоящих комбайнов для уборки. Но использование такого вида корма способствует удорожанию себестоимости произведенного молока как минимум в три раза. Исходя из этого, крайне необходимо наращивать производство зерновых и зернобобовых сельскохозяйственных культур. Для стимулирования расширения посевных площадей зерновых и однолетних кормовых культур предусматривается предоставление субсидии на увеличение объема этих площадей.

Ярославская область может обеспечить животноводство фуражным зерном в полном объеме при условии увеличения посевных площадей до 60 тыс. гектаров и средней урожайности до 20-22 ц/га. Одним из главных условий достижения этих показателей является ведение семеноводства сельскохозяйственных культур на современном технологическом уровне. Это позволит получать качественные семена собственного производства для обеспечения потребностей сельскохозяйственных производителей области.

В настоящее время основная проблема в кормопроизводстве – отсутствие достаточного объема семян многолетних трав собственного производства для увеличения площадей подсева многолетних трав, особенно бобовых культур. Причиной этого является слабая материально-техническая база сельхозпредприятий области или ее отсутствие, особенно сушильно-сортировального хозяйства, а также уборочной техники (комбайнов).

Важными проблемами, сдерживающими интенсивное развитие растениеводства, является низкая естественная продуктивность пашни и продолжающееся повсеместное ухудшение агрохимических и водно-физических свойств почвы, увеличение площадей заболоченных земель в связи с разрушением мелиоративных систем на осушенных угодьях.

Из-за высоких закупочных цен на минеральные удобрения и отсутствия денежных средств на их приобретение у сельскохозяйственных производителей существенно снизились объемы внесения минеральных удобрений. В последние годы норма внесения минеральных удобрений составляет 14-20 килограммов на 1 гектар посевов, тогда как научно обоснованная норма внесения минеральных удобрений составляет минимум 58 килограммов на 1 гектар посевов. Это серьезно влияет на баланс плодородия почвы, приводящий к ее истощению. Из-за отсутствия специальной техники в сельхозпредприятиях практически не проводится известкование и фосфоритование почв, что влияет на закисление почвы и недобор урожая, особенно бобовых культур. 

Картофелеводы области достигли высокого уровня производства своей продукции. Многие предприятия области выращивают товарный картофель высокого качества, что позволяет  поставлять его на прилавки гипермаркетов и оставаться конкурентоспособным. Существует острая потребность обеспечить подачу продукта в калиброванном и мытом виде упакованным в небольшой (1-5 килограммов) пакет. В перспективе - подача переработанного картофеля: в виде замороженного продукта, очищенного, находящегося в вакуумной упаковке, и т.д.

Имеется потребность переработки картофеля на крахмал и спирт. Основными проблемами в картофелеводстве и овощеводстве являются низкие закупочные цены на продукцию.              Сдерживающими факторами развития этих подотраслей являются отсутствие во многих хозяйствах хороших хранилищ и оборудования для хранения и переработки картофеля и овощей, а также проблемы с их реализацией (отсутствие гарантированных рынков сбыта, слабая предпродажная подготовка продукции и др.).

Актуальной задачей овощеводства является круглогодичное и бесперебойное снабжение населения области высококачественной продукцией в свежем и переработанном виде. В настоящее время большая часть овощей на продажу поставляется из других регионов и подсобных участков граждан.

Для уточнения потребности в средствах на проведение кадастровых работ по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей в муниципальных районах области была запрошена информация о площади земельных участков категории сельскохозяйственного назначения, приходящихся на невостребованные земельные доли. По данным муниципальных районов области, площадь указанных земельных участков составляет 266825 гектаров.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.03.2020 № 202-п)

ДАПКиПР определены инвестиционные площадки общей площадью 74857 гектаров с учетом проведенных сельскими поселениями первоочередных организационных мероприятий, примерный объем финансирования составляет 31,8 млн. рублей.

5. Пищевая и перерабатывающая промышленность Ярославской области

Пищевая и перерабатывающая промышленность Ярославской области – важная часть АПК, оказывающая значительное влияние на состояние всей экономики. От ее эффективного функционирования зависит уровень продовольственной безопасности и благосостояние населения области. Устойчивое обеспечение населения качественными продуктами питания оказывает значительное влияние на увеличение демографического состава области и улучшение здоровья населения области.

На предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности, согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, по итогам работы за 2011 год отмечен рост производства муки, мяса и субпродуктов, цельномолочной продукции, мясных полуфабрикатов, плодоовощных консервов, безалкогольных напитков. В тоже время по сравнению с 2010 годом произошло снижение объёмов производства таких продуктов питания, как хлеб и хлебобулочные изделия, на 5,8 процента, колбасных изделий на 4,4 процента, мясных консервов на 18,0 процента, масла сливочного на 3,3 процента, кондитерских изделий на 1,4 процента.

По результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2011 год предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности произведено и отгружено продукции на 28,6 млрд. рублей, рентабельность в целом составила 6,5 процента, в том числе по производству мяса и мясопродуктов - 8,3 процента, молочных продуктов - 12,4 процента, продуктов мукомольно-крупяной промышленности -4,9 процента, хлеба и мучных кондитерских изделий -2,8 процента. Несмотря на то, что в целом рентабельность положительная, финансовое состояние многих предприятий остается тяжелым, они постоянно испытывают недостаток оборотных средств, средств на реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение. Все это сдерживает обновление основных фондов и внедрение новых современных технологий.

В 2011 году коэффициент обновления основных фондов по производству пищевых продуктов, включая напитки и табак, составил 4,7 процента при коэффициенте износа 52,8 процента, в том числе на предприятиях по производству хлеба и мучных кондитерских изделий  коэффициент обновления составил 6,4 процента при коэффициенте износа 60,2 процента, на предприятиях по производству готовых кормов для животных коэффициент обновления составил 1,4 процента при коэффициенте износа 48,4 процента, на предприятиях по производству мяса и мясопродуктов коэффициент обновления составил 10,0 процента при коэффициенте износа38,3 процента, на предприятиях по производству молочных продуктов показатель обновления основных фондов составил 8,1 процента при коэффициенте износа 56,7 процента. 

В 2011 году стоимость основных фондов на предприятиях по производству мяса и мясопродуктов составила 808,4 млн. рублей, на предприятиях по производству молочных продуктов -  636,9 млн. рублей, на предприятиях по производству хлеба и мучных кондитерских изделий - 1,1 млрд. рублей.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 16.05.2014 № 451-п)

Инвестиции в основной капитал, по данным службы государственной статистики, за 2011 год предприятиями по производству мяса и мясопродуктов составили 353,2 млн. рублей, предприятиями по производству молочных продуктов - 49,4 млн. рублей, предприятиями мукомольной промышленности - 2,3 млн. рублей, предприятиями по производству хлеба и мучных кондитерских изделий - 84,6 млн. рублей. Общий объем инвестиций  в основной капитал предприятий по производству пищевых продуктов в 2011 году составил 945,8 млн. рублей, в 2010 году - 711,5 млн. рублей.

Реконструкция, модернизация, обновление основных фондов предприятий даст возможность расширить ассортимент, повысить качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции, при этом только привлечение значительных инвестиций в основной капитал позволит предприятиям развиваться и быть конкурентоспособными.

На реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение своих производств зерноперерабатывающими предприятиями области  за период реализации ОЦП  планируется инвестировать более 1,0 млрд.рублей.  Для поддержки зерноперерабатывающих организаций области на первоначальном этапе создан Фонд поддержки предприятий агропромышленного комплекса Ярославской области с целью предоставления займов на возвратной основе зерноперерабатывающим и птицеводческим предприятиям области на закупку зерна в период уборки урожая по более низким ценам. Это позволит стабилизировать цены на социально значимые продукты питания, такие как мука, хлеб а также комбинированные корма для животных.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 16.05.2014 № 451-п)

Остро стоит вопрос в сыродельной отрасли Ярославской области. Так, за последние 5 лет, с 2008 года по 2012 год, объемы производства сократились более чем в 2 раза, с 6,5 тыс. тонн в 2008 году до 3,0 тыс. тонн в 2012 году.

Проблема нехватки сырья для производства сыров состоит еще и в том, что цена молока, закупаемого сыродельными предприятиями для производства сыра, ниже цены молока, закупаемого предприятиями по производству цельномолочной продукции. Из-за длительности процесса производства сыра сырзаводам требуется больше оборотных средств, чем другим переработчикам, в частности предприятиям-производителям цельномолочной продукции. По этой причине сыроделы уступают производителям цельномолочной продукции, которые, как правило, имеют более высокий оборот средств, чем предприятия сыродельной отрасли.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 16.05.2014 № 451-п)

Проблема нехватки сырья для производства сыров состоит еще и в том, что закупочная цена молока, произведенного сыродельными предприятиями, ниже закупочной цены молока, произведенного предприятиями по производству цельномолочной продукции. Из-за длительности процесса производства сыра сырзаводам требуется больше оборотных средств, чем другим переработчикам, в частности предприятиям - производителям цельномолочной продукции.  По этой причине сыроделы уступают производителям цельномолочной продукции, которые, как правило, имеют более высокий оборот средств, чем предприятия сыродельной отрасли.

Другой проблемой сыродельных предприятий области является проблема качества сырья. В условиях постоянной нехватки качественного сыропригодного молока начинается острая конкуренция на рынке сырья, поиск новых поставщиков и борьба за них.

Следующая проблема, сдерживающая развитие сыродельной отрасли, - морально и физически устаревшее технологическое оборудование.

Сыродельная отрасль также испытывает недостаток в квалифицированных кадрах.

В связи с этим, благодаря поддержке сыродельных предприятий области в предоставлении субсидии на закупку товарного молока для производства сыров, цена на закупаемое молоко будет близкая или даже такой, как на предприятиях, производящих цельномолочную продукцию. Это также позволит направить часть молока, вывозимого за пределы области, на сыродельные предприятия, тем самым обеспечить себя сырьем. При предоставлении господдержки планируется ежегодный прирост объемов сыра на 10,0 процента к уровню предыдущего года. К 2020 году объемы производства сыра должны достичь уровня производства 2008 года.

Важную роль в обеспечении населения области продуктами питания играет развитие сети магазинов в шаговой доступности. Проект «Магазины у дома» в значительной мере должен решить  эту задачу. Имея в виду то, что указанные магазины будут предназначены для реализации продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области, вполне конкурентной по качеству и цене аналогичным продуктам торговых сетей, что скажется положительно и на объемах производства предприятий.

6. Кадровое обеспечение АПК

Становление и развитие рыночных экономических отношений, переход к новому технико-технологическому состоянию, эффективность реализации инвестиционных проектов во многом определяются наличием кадрового потенциала, уровнем профессионализма сотрудников предприятий сферы АПК. В связи с этим актуальным является вопрос формирования в АПК кадрового потенциала нового уровня, способного к обеспечению эффективной деятельности сельхозпредприятий и стратегическому развитию АПК.

Особенностью современного состояния обеспеченности кадрами сельского хозяйства Ярославской области является то, что аграрный сектор экономики по-прежнему продолжает испытывать значительный недостаток в квалифицированных работниках как в целом, так и по отдельным профессиям рабочих и специалистов. Общая численность работающих на сельскохозяйственных предприятиях области на 01.01.2012 составила 13,1 тыс. человек (22,6 тыс. человек в 2005 году).

Обеспеченность специалистами в настоящее время составляет 94,6 процента, животноводами – 92,0 процента, механизаторами – 90,0 процента.

Из общего числа работников (специалистов и рабочих) высшее профессиональное образование имеют 1356 человек (7,6 процента), среднее профессиональное образование- 3544 человека (19,8 процента), начальное профессиональное образование – 4490 человек (25,1 процента), 47,5 процента работников не имеют профессионального образования. Среди руководителей и специалистов высшее образование имеют 35,0 процента, среднее профессиональное – 55,0 процента.

Повышение квалификации руководителей и специалистов осуществляется нерегулярно. Ежегодно повышают свой профессиональный уровень лишь 10,0 процента руководителей и 22,3 процента специалистов. Результатом этого является низкий уровень профессиональных компетенций, невозможность принятия эффективных управленческих решений.

Острыми по-прежнему остаются проблемы текучести кадров и закрепления молодежи на селе. Только 10,6 процента специалистов имеют возраст до 30 лет. Несмотря на сохраняющиеся объемы подготовки молодых специалистов в аграрных образовательных учреждениях области, прибытие их на село составляет не более 30,0 процента выпускников. Существующая практическая подготовка выпускников вузов не позволяет активно управлять передовой техникой и технологиями.

Для устранения проблем в кадровом обеспечении необходимо:

- организовать целевую контрактную подготовку специалистов для АПК через формирование системы эффективного взаимодействия в процессе подготовки кадров учебных заведений и работодателей, разработку эффективных государственных механизмов мотивации участия работодателей в софинансировании профессионального образования, подготовку кадров под конкретный заказ;

- разработать и реализовать проект взаимосвязанной системы, включающей оценку, подготовку, переподготовку кадров, стажировку, подготовку резерва, подбор и расстановку кадров;

- разработать систему мер, направленных на повышение мотивации руководителей, специалистов и рабочих кадров к постоянному повышению квалификации и использование имеющихся форм бюджетной поддержки как рычага, побуждающего сельхозпредприятия серьёзно и системно заниматься подготовкой и переподготовкой кадров;

- осуществлять поддержку молодых специалистов, внедрить для них на сельскохозяйственных предприятиях механизм адаптации с целью обеспечения быстрого и эффективного вхождения их в должность и раскрытия профессионального и личностного потенциала.

7. Информационно-консультационное обслуживание

Сельскохозяйственные товаропроизводители Ярославской области, как и страны в целом, по-прежнему находятся в сложных условиях формирующейся рыночной экономики, характеризующейся такими негативными явлениями, как инфляция, резкое удорожание средств производства и кредитных ресурсов, сокращение финансовой поддержки. При этом складывающиеся в условиях рынка взаимоотношения, их нормативное обеспечение пока оказываются не в пользу сельскохозяйственных товаропроизводителей. Ориентироваться в этих условиях способны не многие из них. Чрезмерно велика доля некредитоспособных хозяйств, многие из которых продолжают терять кадры. Как показывает не только российский, но и весь мировой опыт, большинству из указанных хозяйств не обойтись без внешней консультационной поддержки.

Мировой опыт свидетельствует о многообразии форм и методов организации деятельности и финансировании сельскохозяйственных консультационных служб (далее – службы). Они во многом определяются конкретными социально-экономическими условиями развития аграрного производства в этих странах, менталитетом тех, кто трудится на земле. При этом практически везде главенствующая роль в создании служб принадлежит государству. Основным источником финансирования создания служб были бюджеты стран и их регионов.

В ходе исторического развития служб прослеживаются две тенденции:

- расширение сфер деятельности в направлении решения проблем сельских территорий;

- введение частичной или полной оплаты индивидуальных услуг товаропроизводителями с сохранением бюджетной поддержки только общественно значимых работ.

При этом классической ключевой фигурой в любой аграрноразвитой стране является консультант, работающий, как правило, на условиях полной занятости, а первичными звеньями ее являются многопрофильные консультационные центры, базирующиеся в непосредственной близости от своих клиентов.

В целом консультирование представляет собой особую форму организации обучающей и управленческой деятельности, в процессе которой консультант оказывает методологическую и практическую поддержку клиенту, побуждает его к действию и решению возникших или назревающих проблем.

Основная задача консультанта – не просто доведение до сельских производителей сведений о нововведениях, а повышение уровня их знаний с использованием передового практического опыта до уровня, позволяющего принимать решения самостоятельно. При этом консультант в первую очередь должен завоевать доверие консультируемого, в том числе путем демонстрации своего или полученного при его участии успешного опыта, тем самым вводя понятие общественной направленности сельскохозяйственной консультационной деятельности и отделяя ее от другой направленности, заключающейся в ведении индивидуальной работы с каждым производителем.

Особенную актуальность консультирование приобретает в условиях вступления России в ВТО.В этом Ярославская область обладает уникальным опытом развития сельскохозяйственной консультационной деятельности. Многолетний опыт работы Ярославской информационно-консультационной службы АПК (далее - ИКС АПК) показывает, что основная цель информационно-консультационной службы в российских регионах – содействие развитию аграрного производства и улучшению социально-экономических условий жизни на селе посредством распространения знаний, в том числе обучения новшествам, оказания информационно-консультационных услуг хозяйствующим субъектам АПК, объектам инфраструктуры села и сельскому населению, иным заинтересованным лицам в выработке решений имеющихся и назревающих у них проблем.

В Российской Федерации одной из наиболее приемлемых правовых форм для функционирования сельскохозяйственной консультационной службы является государственное автономное учреждение, первичное звено которого - районный информационно-консультационный центр (далее - ИКЦ). Реализуя основную функцию доведения знаний до всех заинтересованных субъектов АПК, ИКЦ сами нуждаются в научно-методической, обучающей и управляющей поддержке, осуществляемой в центральном офисе. Действующая в ИКС АПК такая двухуровневая структура матричного типа позволяет, опираясь на два основополагающих принципа сельскохозяйственного консультирования: информационно-методическую обеспеченность и наглядность, обеспечивать обслуживание по всем основным вопросам (экономике и организации производства, юриспруденции, бухгалтерскому учету и налогообложению, агрономии и зоотехнии) не только крупных сельскохозяйственных организаций, но и мелких.

Для более детального анализа и получения актуальной информации о состоянии отрасли сельского хозяйства организуется и проводится Всероссийская сельскохозяйственная перепись (далее – перепись). Провести следующую перепись предполагается с 01 июля по 15 августа 2016 года по состоянию на 01 июля 2016 года.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 18.03.2015 № 282-п)

Целями переписи являются:

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 18.03.2015 № 282-п)

-формирование официальной статистической информации об основных показателях производства сельскохозяйственной продукции и отраслевой структуре сельского хозяйства, о наличии и об использовании его ресурсного потенциала для разработки прогноза развития сельского хозяйства, мер экономического воздействия на повышение эффективности сельскохозяйственного производства;

- обеспечение возможности получения статистической информации в области сельского хозяйства в отношении каждого муниципального образования области;

- обеспечение возможности сопоставления итогов переписи с используемыми в международной практике статистическими данными в области сельского хозяйства.

Основные задачи переписи – это получение статистической информации о видах экономической деятельности сельскохозяйственных организаций, наличии и использовании земельных ресурсов, структуре земель по землепользователям, посевных площадях по широкому перечню сельскохозяйственных культур, о поголовье сельскохозяйственных животных в разрезе половозрастных групп скота и птицы, о характеристике трудовых ресурсов, инфраструктуре, технических средствах по широкому перечню категорий сельскохозяйственных производителей (сельскохозяйственные организации, кроме микропредприятий, микропредприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан, некоммерческие объединения граждан).

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 18.03.2015 № 282-п)

Комплекс мероприятий переписи 2016 года включает:

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 18.03.2015 № 282-п)

- доработку нормативных правовых документов, методологических и организационных положений, программы переписных листов на основе результатов пробной переписи 2012 года;

- разработку автоматизированной системы для подготовки, проведения, обработки материалов и получения итогов переписи 2016 года, тиражирование инструментария переписи, организацию информационно-разъяснительной работы, изготовление картографического материала;

- проведение переписи 2016 года;

- подведение итогов переписи 2016 года и их официальное опубликование.

8. Развитие аква культуры (рыбоводства) в Ярославской области

(подраздел 8 введен постановлением Правительства Ярославской области от 14.02.2017 № 118-п)

Ярославская область входит в число наиболее развитых в промышленном отношении регионов страны. Около 300 ярославских предприятий имеют федеральное значение и являются лидерами в своих отраслях.

Для ведения промышленного строительства в части индустриальной аквакультуры Ярославский регион − один из наиболее пригодных районов. Климатические особенности региона ограничивают ведение ряда видов деятельности или диктуют им жесткую сезонность. Например, классическое сельское хозяйство имеет все признаки жесткой сезонности. Исключение составляют инновационные технологии отрасли – птицеводство, аквакультура, тепличные хозяйства.

Современная аквакультура в Ярославской области является перспективно развивающейся по следующим направлениям:

- индустриальная аквакультура – с культивированием ценных видов и пород рыб, адаптированных к обитанию в ограниченных условиях, высоким плотностям посадок и питанию искусственными комбикормами;

- прудовая аквакультура – с использованием полуинтенсивных и интенсивных методов выращивания одомашненных или высокопродуктивных пород и кроссов рыб.

В настоящее время  производством продукции аквакультуры в Ярославской области занимаются два предприятия: ООО «Рыбоводный завод Ярославский» (индустриальная аквакультура) и КФХ «Атаманов Михаил Юрьевич» (прудовая аквакультура).

Бренд «Икорный дом «Горкунов» создан для возрождения традиционного вкуса русской черной икры. Производственная база компании была создана с началом строительства рыбоводного завода «Ярославский» в 2007 году, в результате в области появилось уникальное предприятие, продукция которого стала пользоваться успехом, и является визитной карточкой Ярославской области. На заводе функционируют отдельные модули: подращивания личинок и молоди, содержания рыб-производителей и товарной рыбы, зимовки самок.

Специалисты ООО «Рыбоводный завод Ярославский» сумели в искусственных условиях воспроизвести полный цикл жизни осетровых пород рыб. В зимовальных бассейнах созданы условия, имитирующие природный круглогодично нерестовый сезон для маточного стада.

Площадь прудов (бассейнов) составляет 7600 кв. метров, производственные мощности по выращиванию рыбной продукции составляют 125 тонн товарной рыбы в год и 5 тонн икры в год. В  2015 году предприятие произвело 35,0 тонн товарной рыбы и 4,3 тонны икры. За 9 месяцев 2016 года произведено 25,3 тонны товарной рыбы и 1,2 тонны икры. 

Крестьянское (фермерское) хозяйство Атаманова М.Ю. реализует проект по садковому выращиванию радужной форели и рыб осетровых пород. На начало 2016 года в хозяйстве имелось 20 тысяч штук особей рыбы. В 2015 году получено 8,2 тонны товарной рыбы. На 5 год реализации проекта планируется увеличить выход товарной рыбы до 50 тонн в год. С начала реализации проекта с 2013 по 2015 годы реализовано 18,4 тонны рыбы.

При выращивании объектов аквакультуры используются специальные комбинированные корма, имеющие высокую стоимость, что существенно сказывается на себестоимости продукции. Поэтому крайне необходимо субсидирование части затрат на приобретение кормов, а также рыбопосадочного материала, горюче-смазочных материалов и лекарст-венных препаратов.

II. Цель ОЦП

(раздел 2 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 16.05.2014 № 451-п, от 26.12.2014 № 1375-п, от 14.02.2017 № 118-п, от 11.04.2014 № 304-п, от 13.06.2017 № 464-п, от 29.05.2019 № 385-п, от 17.03.2020 № 202-п)

Наименование цели

Показатель

наименование

единица
измерения

базовое значение (2013 г.)

плановое значение

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Обеспечение эффективного и устойчивого развития аграрной экономики области, повышение конкурентоспо­собно­сти продукции АПК, производимой в области

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), к предыдущему году

процентов

94,6

101,5

102,1

101,1

97,5

100,7

100,7

102,5

102,32

102,66

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), к предыдущему году

процентов

100,5

102,1

101,5

101,0

101,4

102,1

101,4

102,54

102,61

101,73

индекс производства пищевых продуктов (в сопоста-вимых ценах), к преды- дущему году

процентов

103,0

103,1

103,3

103,5

100,3

100,4

100,5

100,6

100,7

100,8

доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в объеме реализованной сельскохозяйственной продукции*

процентов

5,56

5,40

5,30

5,20

5,15

5,10

5,10

5,10

5,10

5,10

количество новых постоянных рабочих мест, созданных в КФХ, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств
государственной поддержки

единиц

-

-

-

-

8

8

8

8

8

8

прирост объёма сельскохозяйственной продукции, произведённой индивидуальными предпринимателями и КФХ, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии

процентов

-

-

-

-

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

количество новых постоянных рабочих мест, созданных в СПоК, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы

единиц

-

-

-

-

-

-

-

3

3

3

прирост объёма сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки

процентов

-

-

-

-

-

-

-

10

10

10

индекс производства напитков (в сопоста-вимых ценах), к предыдущему году

процентов

-

-

-

-

-

-

80,5

84,8

* Показатель рассчитывается на основании данных годовой отчётности сельскохозяйственных предприятий области как отношение затрат на электроэнергию и топливо к выручке от реализации сельскохозяйственной продукции.

III. Задачи и проекты ОЦП

(раздел 3 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 25.08.2015 № 938-п; от 05.10.2015 № 1077-п; от 17.06.2016 № 695-п; от 14.02.2017 № 118-п; от 11.04.2014 № 304-п; от 13.06.2017 № 464-п, от 29.05.2019 № 385-п, от 17.03.2020 № 202-п, от 30.12.2020 № 1081-п)

№
п/п

Наименование

задачи/проекта

Результат

наименование

еди­ница изме­рения

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Техническая и технологическая модернизация АПК

количество обновленной сельскохозяйствен­ной техники (тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комбайнов)

единиц

130

70

50

50

54

45

45

45

45

2.

Развитие отрасли животноводства

произведено скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

тыс. т

86,6

88,1

88,4

85

89

90,5

97

97,7

98

произведено молока в хозяйствах всех категорий

тыс. т

265

267

270

284,5

289,3

296,2

325,9

329,6

334,1

произведено яиц в хозяйствах всех категорий

млн. шт.

1403,6

1405

1407

1785

1821

2237

2327

2450

2477

3.

Развитие отрасли растениеводства

заготовлено кормов всех видов на зимовку в расчете на 1 условную голову скота в кормовых единицах

ц

31

31

31

31

валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. т

130*

132*

135*

15

16

17

18

18

18

валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. т

190*

200*

210*

75

77

80

85

85

87

валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий

тыс. т

85

87,2

89,6

валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйствен­ных организациях, КФХ, включая индивидуальных предпринимателей 

тыс. т

14,5

14,5

14,5

15

4.

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности

объём производства муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них

тыс. т

64,7

50

52,5

65

65,1

40,5

40

40,5

40,5

объём производства хлеба и хлебобулочных изделий

тыс. т

50

50,8

50,9

51,0

объем производства цельномолочной продукции

тыс. т

72,5

72,7

72,8

72,9

73

73,4

объем производства молока жидкого обработанного

тыс. т

42,0

43,0

43,5

объем производства комбикормов

тыс. т

324,8

324,9

325

325,1

325,2

325,3

441,5

453,5

454,0

производство масла сливочного

тыс. т

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

1,0

производство сыров и сырных продуктов

тыс. т

3,7

3,8

3,9

4

производство плодоовощных консервов

млн. услов­ных банок

15,5

16

23

25,7

26,0

26,2

производство крупы

тыс. т

0,34

0,35

организация работы заготовительных пунктов сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья

единиц

3

2

3

3

5.

Развитие малых форм хозяйствования

количество СПоК, осуществляющих проекты развития с помощью государственной поддержки

единиц

2

2

2

2

количество муниципальных районов Ярославской области, в которых осуществляют деятельность заготовительные пункты

единиц

3

5

6.

Достижение финансовой устойчивости и снижение рисков в АПК

объем субсидированных кредитов и займов

(нарастающим итогом к концу года)

млн. руб.

7020

9742,5

8215

7073

6936,8

1028,1

496,2

325,5

7.

Создание условий для обеспечения предприятий АПК высоко-квалифициро­ванными специалистами, кадрами массовых профессий и информационно-консультационное обслуживание сельских товаропроиз­водителей

количество молодых специалистов, приступивших к работе по специальности на сельскохозяйственных предприятиях или в аграрных научно-исследовательских институтах

человек

40

40

40

30

30

40

количество молодых специалистов, принятых на работу по специальности сельскохозяйственными товаропроизводителями или аграрными научно-исследовательскими институтами области, которым предоставлена единовременная компенсационная выплата (человек)

17

8.

Поддержка создания и модернизации объектов АПК

ввод в эксплуатацию созданных и модернизированных объектов АПК

единиц

5

3

5

3

4

количество принятых членов сельскохозяйственных кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ЛПХ и КФХ, в году предоставления государственной поддержки

единиц

42

9.

Техническое и технологическое обновление льнопроизводящих предприятий

валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий

2,32

10.

Сохранение и восстановление фонда мелиорируемых земель, введение в сельскохозяйственный оборот не использованных ранее мелиорированных земель для развития сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации

вовлечено в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ

га

3500

750

1000

площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв

га

1057,8

11.

Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»

количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая КФХ и СПоК

единиц

5

12.

Региональный проект «Экспорт продукции АПК»

объем экспорта готовой пищевой продукции АПК

эквивалент млн. долл.

США

1,3

* Показатель до 2016 года включительно рассчитывался с учетом всех категорий хозяйств

IV. Механизм реализации ОЦП

Общее руководство и контроль за ходом реализации ОЦП осуществляет заказчик ОЦП - Правительство области. Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального и областного бюджетов, осуществляемым финансовыми органами.

Реализация ОЦП осуществляется: ответственным исполнителем ОЦП - ДАПКиПР; исполнителями ОЦП органами местного самоуправления муниципальных районов области, участниками ОЦП - сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности, предприятиями малых форм хозяйствования, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, Ярославским областным союзом садоводческих, огороднических и некоммерческих объединений, ассоциацией КФХ, гражданами.

Ответственный исполнитель ОЦП:

- проводит согласование с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, департаментом финансов Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных районов области возможных сроков выполнения мероприятий ОЦП, предложений по объёмам и источникам их финансирования и подготовку соответствующих проектов соглашений по контролируемым им направлениям;

- несёт ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию ОЦП, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации ОЦП в случае отсутствия правовой базы в части мероприятий, по которым наделён полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

- участвует в организации финансирования мероприятий ОЦП, по которым наделён полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

- в соответствии с установленным порядком разрабатывает предложения по внесению изменений в ОЦП, в том числе в части реализации мероприятий, назначения исполнителей, определения объемов и источников финансирования ОЦП;

- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач ОЦП;

- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий ОЦП, использование бюджетных средств на основе данных службы статистики, годовых и квартальных отчетов предприятий и организаций АПК и соответствующих сводных отчетов исполнителей ОЦП в целом по области;

- представляет отчёты о реализации ОЦП в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Правительство области.

Исполнители ОЦП:

- представляют предложения по внесению изменений в ОЦП;

- осуществляют координацию деятельности участников ОЦП по контролируемым ими направлениям;

- в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств участвуют в организации финансирования мероприятий ОЦП по контролируемым ими направлениям;

- несут ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию ОЦП по контролируемым ими направлениям;

- разрабатывают новые либо приводят в соответствие целям ОЦП муниципальные целевые программы развития АПК;

- осуществляют организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач разработанных ими программ;

- обобщают и анализируют ход реализации мероприятий разработанных ими программ, использование бюджетных средств на основе показателей государственной статистической отчетности, годовых и квартальных отчетов предприятий и организаций АПК и соответствующих сводных отчетов муниципальных районов области;

- представляют отчёты о реализации мероприятий разработанных ими программ в ДАПКиПР.

Участники ОЦП несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий ОЦП.

Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках ОЦП предусматривается осуществлять в течение 2014 - 2020 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. В пределах этих лимитов ответственный исполнитель и исполнители ОЦП начисляют и выплачивают субсидии, компенсации и реализуют другие меры государственной поддержки, в том числе осуществляют прямое финансирование мероприятий ОЦП в соответствии с утверждёнными порядками.

Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов и выполнения софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов, а также внебюджетных источников. Средства муниципальных бюджетов привлекаются на основе соглашений, заключаемых исполнителями ОЦП с органами местного самоуправления муниципальных районов области. Внебюджетные средства формируются из заёмных (кредиты банков и прочие) и собственных средств сельскохозяйственных предприятий области.

Предполагается, что в муниципальных районах области порядок предоставления субсидий за счет средств муниципальных бюджетов на развитие сельского хозяйства разрабатывается и утверждается при разработке и утверждении муниципальных программ.

Контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком, установленным главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

V. Перечень мероприятий ОЦП

(раздел в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 03.02.2017 № 72-п, от 14.02.2017 № 118-п, от 11.04.2014 № 304-п, от 13.06.2017 № 464-п, от 29.05.2019 № 385-п, от 06.11.2019 № 767-п, от 17.03.2020 № 202-п, от 29.05.2020 № 467-п, от 07.08.2020 № 655-п, от 27.11.2020 № 917-п)

№ п/п

Наименование

задачи/

проекта/

мероприятия (в установленном порядке)

Результат выполнения
мероприятия

Срок реали­зации, годы

Плановый объем финансирования (млн. руб.)

Испол­нитель и соиспол­нители мероприятия (в уста­новлен­ном порядке)

наименование
(единица измерения)

плано­вое значение

всего

ФС

ОС

МБ

ВИ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Задача 1. Техническая и технологическая модернизация АПК

2014 – 2020

2667,81

0,00

416,43

0,00

2251,38

ДАПКиПР

2014

269,19

0,00

19,19

0,00

250,00

2015

488,48

0,00

88,48

0,00

400,00

2016

295,23

0,00

45,23

0,00

250,00

2017

216,17

0,00

36,67

0,00

179,50

2018

502,23

0,00

56,96

0,00

445,27

2019

530,51

0,00

56,00

0,00

474,51

2020

366,00

0,00

113,90

0,00

252,10

1.1.

Компенсация части затрат в форме субсидий на приобретение сельскохозяйствен­ной техники и технологического оборудования

приобретено сельскохозяйственной техники и технологического оборудования (единиц)

150

2014

269,19

0,00

19,19

0,00

250,00

ДАПКиПР

250

2015

488,48

0,00

88,48

0,00

400,00

220

2016

295,23

0,00

45,23

0,00

250,00

150

2017

216,17

0,00

36,67

0,00

179,50

160

2018

372,23

0,00

56,96

0,00

315,27

214

2019

380,51

0,00

56,00

0,00

324,51

233

2020

316,00

0,00

63,90

0,00

252,10

1.2.

Пополнение уставного капитала ОАО «Ярославль­агропромтехснаб» на приобретение техники, оборудования и племенного скота по областному лизингу за счет средств областного бюджета

приобретение техники, оборудования и племенного скота на условиях областного лизинга (единиц)

80*

2018

130,00

0,00

0,00

0,00

130,00

ДАПКиПР,

ДИЗО

103

2019

150,00

0,00

0,00

0,00

150,00

120

2020

50,00

0,00

50,00

0,00

0,00

2.

Задача 2. Развитие отрасли животноводства

2014 – 2022

53697,84

1726,02

1056,67

0,00

50915,15

ДАПКиПР

2014

5 569,07

179,62

137,70

0,00

5 251,75

2015

5 631,15

176,23

126,92

0,00

5 328,00

2016

5 688,65

192,62

140,03

0,00

5 356,00

2017

6 185,26

143,58

100,19

0,00

5 941,50

2018

6 525,15

182,89

113,26

0,00

6 229,00

2019

6 775,30

199,06

130,24

0,00

6 446,00

2020

5 074,53

238,56

147,44

0,00

4 688,53

2021

6 204,73

206,44

84,32

0,00

5 913,97

2022

6 044,00

207,03

76,57

0,00

5 760,40

2.1.

Поддержка племенного животноводства

численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных –

всего голов

(тыс. усл. шт.)

33,36

2014

2195,97

40,52

56,00

0,00

2099,45

ДАПКиПР

29,1

2015

2213,88

53,44

40,44

0,00

2120,00

29,3

2016

2233,74

36,69

47,05

0,00

2150,00

сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года (процентов)

100

2017

1352,47

27,45

35,02

0,00

1290,00

100

2018

1562,77

47,58

55,19

0,00

1460,00

реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток (голов)

6,5

2017

8,0

2018

племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) (тыс. голов)

17,706

2019

1575,51

48,74

66,77

0,00

1460,00

17,7

2020

1659,38

66,36

73,02

0,00

1520,00

17,7

2021

2865,88

34,59

14,13

0,00

2817,16

18

2022

2787,06

34,59

12,79

0,00

2739,68

2.2.

Предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйствен­ным товаро­производителям, занимающимся производством мяса свиней

объем производства свинины в СХО
(тыс. т)

6

2016

22,15

0,00

22,15

0,00

0,00

ДАПКиПР

2.3.

Возмещение части затрат на строительство подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территорий вокруг животноводческих объектов

количество объектов строительства подъездных путей к животноводческим помещениям и объектам благоустройства территорий (единиц)

5

2015

12,65

0,00

4,65

0,00

8,00

ДАПКиПР

4

2016

10,00

0,00

4,00

0,00

6,00

1

2017

2,02

0,00

0,52

0,00

1,50

3

2018

6,80

0,00

2,80

0,00

4,00

3

2019

8,07

0,00

2,07

0,00

6,00

2020

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.

Предоставление сельскохозяйствен­ным товаро­производителям области (кроме ЛПХ) субсидий на реализованное молоко

реализовано молока сельскохозяйствен­ными товаро­производителями области (кроме ЛПХ) (в физическом весе) (тыс. т)

225

2014

3373,10

139,10

81,70

0,00

3152,30

ДАПКиПР

227

2015

3404,61

122,79

81,82

0,00

3200,00

229

2016

3422,76

155,93

66,83

0,00

3200,00

производство молока в СХО, КФХ, включая ИП (тыс. т)

262

2017

4680,77

116,12

64,65

0,00

4500,00

265

2018

4785,76

131,89

53,87

0,00

4600,00

293,4

2019

5008,54

148,06

60,48

0,00

4800,00

2.5.

Предоставление субсидий на поддержку собственного производства молока

производство молока в СХО, КФХ, включая ИП (тыс. т)

298

2020

1868,09

90,55

36,98

0,00

1740,56

ДАПКиПР

302,3

2021

1787,57

88,84

36,29

0,00

1662,44

306,1

2022

1738,57

88,84

32,86

0,00

1616,87

2.6.

Предоставление субсидий сельскохозяйствен­ным товаро­производителям (кроме ЛПХ) за произведенный и реализованный на убой крупный рогатый скот

поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в СХО, КФХ, включая ИП (тыс. голов)

5

2017

150,00

0,00

0,00

0,00

150,00

ДАПКиПР

5,5

2018

165,00

0,00

0,00

0,00

165,00

численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в СХО, КФХ, включая ИП (тыс. голов/ год)

0,67

2017

0,91

2018

2.7.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления

численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в СХО, КФХ, у ИП (тыс. голов/ год)

0,6*

2018

4,82

3,42

1,40

0,00

0,00

ДАПКиПР

0,75

2019

183,18

2,26

0,92

0,00

180,00

1

2020

152,78

1,32

4,63

0,00

146,84

0,5

2021

151,07

3,00

1,23

0,00

146,84

0,5

2022

146,44

3,00

1,11

0,00

142,33

2.8.

Предоставление субсидий на обеспечение прироста производства молока

прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП, за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока (тыс. т)

29,6

2020

1391,62

79,04

32,28

0,00

1280,30

ДАПКиПР

23,8

2021

1398,63

79,44

32,45

0,00

1286,74

18,7

2022

1370,38

80,03

29,60

0,00

1260,75

2.9.

Предоставление субсидий на страхование сельскохозяйствен­ных животных

доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (процентов)

19,3

2020

2,66

1,30

0,53

0,00

0,83

ДАПКиПР

20,9

2021

1,58

0,56

0,23

0,00

0,79

22,5

2022

1,54

0,56

0,21

0,00

0,77

3.

Задача 3. Развитие отрасли растениеводства

2014 – 2022

28191,49

722,41

661,42

1,95

26805,71

ДАПКиПР

2014

258,52

75,79

98,83

0,00

83,90

2015

2 842,20

88,10

83,10

0,00

2 671,00

2016

2 800,49

84,15

45,34

0,00

2 671,00

2017

3 768,39

65,91

78,03

0,00

3 624,45

2018

3 353,91

161,24

144,72

0,00

3 047,95

2019

3 245,73

106,26

52,67

0,00

3 086,80

2020

6254,54

31,29

116,05

1,95

6105,25

2021

2870,24

54,75

22,36

0,00

2793,13

2022

2797,45

54,91

20,31

0,00

2722,23

3.1.

Поддержка элитного семеноводства и питомников размножения плодово-ягодных культур

площадь элитно-семеноводческих посевов сельскохозяйствен­­ных культур (тыс. га)

10

2014

60,98

2,30

12,68

0,00

46,00

ДАПКиПР

9,2

2015

60,39

5,79

9,60

0,00

45,00

9,3

2016

53,74

2,04

6,70

0,00

45,00

доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов (процентов)

9,5

2017

54,28

3,30

5,98

0,00

45,00

9,5

2018

72,73

6,90

10,83

0,00

55,00

9,5

2019

75,22

7,77

12,45

0,00

55,00

3.2.

Предоставление субсидий на развитие элитного семеноводства

доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений (процентов)

9,5

2020

57,46

5,62

11,62

0,00

40,23

ДАПКиПР

9,5

2021

19,47

4,15

1,69

0,00

13,63

9,5

2022

18,94

4,15

1,53

0,00

13,25

3.3.

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйствен­ным товаро­производи­телям в области растениеводства

объем производства продукции растениеводства (в зерновых единицах в соответствии с методикой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации) (тыс. т)

3200

2014

146,98

73,49

73,49

0,00

0,00

ДАПКиПР

3230

2015

2781,81

82,31

73,50

0,00

2626,00

3250

2016

2746,75

82,11

38,64

0,00

2626,00

сохранение размера посевных площадей под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйствен­ными культурами (тыс. га)

275

2017

2694,11

62,61

31,50

0,00

2600,00

275

2018

2748,63

105,53

43,10

0,00

2600,00

размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйствен­ными культурами (тыс. га)/ объем произведенного семенного картофеля (т)/

объем реализованного семенного картофеля (т)/ объем семенного картофеля, направленного на посадку (т)

275/391/

126/265

2019

2610,50

78,45

32,04

0,00

2500,00

3.4.

Финансовое обеспечение части затрат на проведение агротехнологи­ческих работ

размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйствен­ными культурами (тыс. га)/ размер посевных  площадей, занятых льном-долгунцом и коноплей, в СХО, КФХ, включая ИП
(тыс. га)/ валовый сбор овощей открытого грунта в СХО, КФХ, включая ИП (тыс. т)

124,75/

2,37/18

2020

5379,46

25,40

83,26

0,00

5270,80

ДАПКиПР

62,54/

2,45/18

2021

2617,50

44,60

18,22

0,00

2554,68

62,6/

2,55/18

2022

2554,58

44,76

16,55

0,00

2493,27

3.5.

Предоставление субсидий на поддержку введения в оборот неиспользуемых земель сельско­хозяйствен­ного назначения

вовлечено в сельскохозяйствен­ный оборот неиспользуемых земель (тыс. га)

40

2017

1020,00

0,00

40,55

0,00

979,45

ДАПКиПР

5

2018

463,80

0,00

70,85

0,00

392,95

7

2019

189,00

0,00

0,00

0,00

189,00

7,6

2020

224,51

0,00

19,31

0,00

205,20

3.6.

Компенсация части затрат на приобретение средств химизации

внесено минеральных удобрений в действующем веществе, на 1 га (кг)

14

2014

50,55

0,00

12,65

0,00

37,90

ДАПКиПР

15,5

2019

342,80

0,00

0,00

0,00

342,80

15,5

2020

364,20

0,00

0,00

0,00

364,20

3.7.

Предоставление субсидий на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского

площадь земельных участков, освобожденных от засоренности борщевиком Сосновского (га)

92

2020

3,70

0,00

1,75

1,95

0,00

ДАПКиПР

3.8.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат на производство зерновых и зернобобовых сельскохозяйствен­ных культур

валовой сбор зерновых и зернобобовых культур (тыс. т)

87,2*

2018

68,75

48,81

19,94

0,00

0,00

ДАПКиПР

89,6

2019

28,22

20,04

8,18

0,00

0,00

75

2020

224,40

0,00

0,00

0,00

224,40

108

2021

232,43

5,70

2,33

0,00

224,40

109

2022

223,11

5,70

2,11

0,00

215,30

3.9.

Предоставление субсидий на страхование в области растениеводства

доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) (процентов)

0,1

2020

0,80

0,27

0,11

0,00

0,42

ДАПКиПР

0,1

2021

0,84

0,30

0,12

0,00

0,42

0,2

2022

0,82

0,30

0,11

0,00

0,41

4.

Задача 4. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности

2019 – 2020

1907,60

0,00

0,00

0,00

1907,60

ДАПКиПР

2019

789,60

0,00

0,00

0,00

789,60

2020

1118,00

0,00

0,00

0,00

1118,00

4.1.

Предоставление субсидии сыродельным предприятиям на молоко, закупленное у сельхозтоваропро­из­водителей Ярославской области для производства сыра

прирост объема производства сыра к уровню предыдущего года (т)

520

2019

789,60

0,00

0,00

0,00

789,60

ДАПКиПР

560

2020

868,00

0,00

0,00

0,00

868,00

4.2.

Возмещение части затрат в виде субсидии из областного бюджета предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, участвующим в проекте «Магазины у дома», на приобретение специализирован­ного транспорта и холодильного оборудования

темп роста количества торговых точек в результате реализации проекта «Магазины у дома» (процентов)

5

2020

250,00

0,00

0,00

0,00

250,00

ДАПКиПР

5.

Задача 5. Развитие малых форм хозяйствования

2014 – 2022

471,49

178,07

104,01

0,00

189,41

ДАПКиПР

2014

20,24

3,85

6,69

0,00

9,70

2015

18,78

3,68

7,10

0,00

8,00

2016

14,27

1,86

4,41

0,00

8,00

2017

13,59

2,77

4,32

0,00

6,50

2018

35,37

6,98

9,42

0,00

18,97

2019

87,53

29,35

17,33

0,00

40,85

2020

85,71

42,49

20,85

0,00

22,37

2021

99,42

43,66

17,83

0,00

37,94

2022

96,58

43,43

16,06

0,00

37,08

5.1.

Возмещение ЛПХ, КФХ и СПоК части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйствен­ных кредитных потребительских кооперативах

объем субсидируемых кредитов (млн. руб.)

67,5

2014

6,85

3,85

1,20

0,00

1,80

ДАПКиПР

42,5

2015

6,18

3,68

1,00

0,00

1,50

36,5

2016

4,16

1,86

0,80

0,00

1,50

остаток ссудной задолженности по кредитам, взятым малыми формами хозяйствования (млн. руб.)

14,1

2017

5,27

2,77

1,00

0,00

1,50

10,6

2018

2,71

1,10

0,61

0,00

1,00

4,5

2019

1,24

0,17

0,07

0,00

1,00

5.2.

Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным малыми формами хозяйствования

остаток ссудной задолженности по кредитам, взятым малыми формами хозяйствования (млн. руб.)

0,4

2020

0,26

0,01

0,004

0,00

0,24

ДАПКиПР

0,2

2021

0,54

0,30

0,12

0,00

0,12

0,0

2022

0,27

0,20

0,07

0,00

0,00

5.3.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях сельскохозяйствен­ными кредитными потребительскими кооперативами

объем субсидируемых кредитов на конец года (млн. руб.)

200

2014

2,91

0,00

1,01

0,00

1,90

ДАПКиПР

5.4.

Поддержка садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих объединений граждан (в том числе ежегодное проведение мероприятий по награждению почетным знаком «Золотое яблоко»)

количество садовых и огороднических некоммерческих товариществ, получивших поддержку (единиц)

170

2014

10,48

0,00

4,48

0,00

6,00

ДАПКиПР

120

2015

12,60

0,00

6,10

0,00

6,50

22

2016

10,12

0,00

3,61

0,00

6,50

8

2017

8,32

0,00

3,32

0,00

5,00

82

2018

11,40

0,00

6,40*

0,00

5,00

85

2019

9,14

0,00

4,14

0,00

5,00

9

2020

3,31

0,00

1,50

0,00

1,81

5.5.

Предоставление СПоК грантов на развитие материально-технической базы

количество предоставленных грантов (единиц)

2*

2018

21,26

5,89

2,40

0,00

12,97

ДАПКиПР

1

2019

75,95

29,18

11,92

0,00

34,85

5.6.

Предоставление грантов на развитие материально-технической базы потребительских кооперативов

количество СПоК, развивающих свою материально-техническую базу с помощью грантов (единиц)

2

2020

40,21

17,13

7,00

0,00

16,08

ДАПКиПР

2

2021

55,84

15,86

6,48

0,00

33,51

2

2022

54,90

16,03

5,93

0,00

32,94

5.7.

Предоставление потребительским обществам, союзам потребительских обществ и предприятиям потребительской кооперации субсидий на организацию работы заготовительных пунктов сельскохозяйствен­ной продукции и дикорастущего сырья

количество предоставленных потребительским обществам, союзам потребительских обществ и предприятиям потребительской кооперации субсидий на организацию работы заготовительных пунктов сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья

(единиц)

3

2019

1,20

0,00

1,20

0,00

0,00

ДАПКиПР

2

2020

2,00

0,00

2,00

0,00

0,00

5.8.

Предоставление грантов начинающим фермерам

количество КФХ, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантов (единиц)

8

2020

16,93

10,65

4,35

0,00

1,94

ДАПКиПР

8

2021

19,57

12,50

5,11

0,00

1,96

8

2022

19,02

12,50

4,62

0,00

1,90

5.9.

Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм

количество КФХ, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки (единиц)

1

2020

23,01

14,70

6,00

0,00

2,30

ДАПКиПР

1

2021

23,48

15,00

6,13

0,00

2,35

1

2022

22,38

14,70

5,44

0,00

2,24

6.

Задача 6. Достижение финансовой устойчивости и снижение рисков в АПК

2014 – 2022

8329,93

3835,84

2606,60

0,00

1887,49

ДАПКиПР

2014

3 001,44

1 295,11

1 233,83

0,00

472,50

2015

1 825,31

1 080,06

507,75

0,00

237,50

2016

884,52

341,90

248,92

0,00

293,70

2017

1 176,35

771,72

264,32

0,00

140,31

2018

405,28

139,41

131,87

0,00

134,00

2019

318,83

85,45

67,63

0,00

165,75

2020

380,42

51,00

122,13

0,00

207,29

2021

196,40

41,39

17,53

0,00

137,48

2022

141,37

29,79

12,62

0,00

98,96

6.1.

Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам

объем субсидированных инвестиционных кредитов на конец года (млн. руб.)

5611,7

2014

1832,85

1225,22

173,13

0,00

434,50

ДАПКиПР

8500

2015

1365,58

933,76

221,82

0,00

210,00

6973

2016

779,26

281,64

222,62

0,00

275,00

объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) (млн. руб.)

8579,01

2017

1039,33

708,96

217,76

0,00

112,61

6277

2018

351,33

138,45

101,58

0,00

111,30

5736

2019

264,28

84,39

36,84

0,00

143,05

1028,1

2020

282,42

51,00

24,13

0,00

207,29

496,2

2021

196,40

41,39

17,53

0,00

137,48

325,5

2022

141,37

29,79

12,62

0,00

98,96

6.2.

Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам

объем субсидируемых краткосрочных кредитов на конец года (млн. руб.)

1330

2014

122,93

68,50

21,43

0,00

33,00

ДАПКиПР

1200

2015

185,03

143,03

18,00

0,00

24,00

1200

2016

99,96

57,86

26,10

0,00

16,00

остаток ссудной задолженности по краткосрочным кредитам (млн. руб.)

630

2017

133,25

61,91

46,34

0,00

25,00

310

2018

49,90

0,00

29,90

0,00

20,00

310

2019

50,36

0,00

30,36

0,00

20,00

6.3.

Возмещение части затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования урожая сельскохозяйствен­ных культур и сельскохозяйствен­ных животных, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования

застраховано площадей (процентов)

0,8

2014

2,40

0,00

0,00

0,00

2,40

ДАПКиПР

1,0

2015

0,80

0,00

0,00

0,00

0,80

застраховано поголовья (процентов)

9,5

2014

4,81

1,39

0,82

0,00

2,60

19,5

2015

6,37

3,27

0,40

0,00

2,70

9,9

2016

5,30

2,40

0,20

0,00

2,70

численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных

(тыс. усл. голов)

60

2017

3,77

0,86

0,21

0,00

2,70

63**

2018

доля застрахованной стоимости продукции животноводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйствен­ного страхования) в общей стоимости продукции животноводства (процентов)/ доля застрахованной стоимости продукции растениеводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйствен­ного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства (процентов)

3,2*

2018

4,05

0,96

0,39

0,00

2,70

1,5

2019

4,19

1,06

0,43

0,00

2,70

6.4.

Предоставление субсидии из областного бюджета Фонду поддержки промышленности и агропромышлен­ного комплекса Ярославской области

предоставлено субсидий из областного бюджета (процентов)

100

2014

1038,46

0,00

1038,46

0,00

0,00

ДАПКиПР

100

2015

267,53

0,00

267,53

0,00

0,00

100

2020

98,00

0,00

98,00

0,00

0,00

6.5.

Оказание содействия достижению целевых показателей реализации ОЦП

достижение целевых индикаторов реализации ОЦП (да/нет)

да**

2018

ДАПКиПР

7.

Задача 7. Создание условий для обеспечения предприятий агропромышленного комплекса высококвалифицированными специалистами, кадрами массовых профессий и информационно-консультационное обслуживание сельских товаропроизводителей

2014 – 2022

318,58

18,32

256,43

0,00

43,84

ДАПКиПР

2014

33,92

0,00

30,42

0,00

3,50

2015

31,00

0,00

27,30

0,00

3,70

2016

49,19

18,32

26,97

0,00

3,90

2017

33,11

0,00

24,57

0,00

8,54

2018

35,84

0,00

31,54

0,00

4,30

2019

40,37

0,00

35,87

0,00

4,50

2020

27,09

0,00

21,69

0,00

5,40

2021

34,04

0,00

29,04

0,00

5,00

2022

34,04

0,00

29,04

0,00

5,00

7.1.

Подготовка и переподготовка кадров, повышение их квалификации

переподготовка и повышение квалификации руководителей, специалистов и кадров массовых профессий (человек)

500

2014

1,07

0,00

1,07

0,00

0,00

ДАПКиПР

125

2020

3,40

0,00

0,00

0,00

3,40

оценка кадрового потенциала руководителей и специалистов АПК (человек)

40

2014

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

40

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.2.

Поддержка молодых специалистов на производстве в сельской местности

количество молодых специалистов, приступивших к работе по специальности на сельскохозяйственных предприятиях или в аграрных научно-исследовательских институтах

40

2014

6,40

0,00

6,40

0,00

0,00

ДАПКиПР

40

2015

6,50

0,00

6,50

0,00

0,00

40

2016

7,80

0,00

7,80

0,00

0,00

30

2017

6,00

0,00

6,00

0,00

0,00

30

2018

8,00

0,00

8,00

0,00

0,00

40

2019

7,20

0,00

7,20

0,00

0,00

количество молодых специалистов, принятых на работу по специальности сельскохозяйственными товаропроизводителями или аграрными научно-исследовательскими институтами области, которым предоставлена единовременная компенсационная выплата (человек)

17

2020

7,20

0,00

7,20

0,00

0,00

7.3.

Проведение областного соревнования в АПК

принятое распоряжение Губернатора области о подведении итогов соревнования в АПК (единиц)

1

2014

2,68

0,00

2,68

0,00

0,00

ДАПКиПР

1

2015

2,80

0,00

2,80

0,00

0,00

1

2016

1,92

0,00

1,92

0,00

0,00

7.4.

Информационно-консультационное обслуживание сельских товаропроизво­дителей

количество консультаций сельских товаропроизводителей (индивидуальных, с использованием групповых методов, средств массовой информации, информационно-телекоммуникацион­ной сети «Интернет») (единиц)

20000

2014

23,77

0,00

20,27

0,00

3,50

ДАПКиПР

20000

2015

21,50

0,00

17,80

0,00

3,70

12464

2016

21,05

0,00

17,15

0,00

3,90

6367

2017

27,01

0,00

18,47

0,00

8,54

6367

2018

27,74

0,00

23,44

0,00

4,30

6367

2019

33,08

0,00

28,58

0,00

4,50

2000

2020

16,40

0,00

14,40

0,00

2,00

2000

2021

33,95

0,00

28,95

0,00

5,00

2000

2022

33,95

0,00

28,95

0,00

5,00

7.5.

Подготовка, проведение и подведение итогов переписи

перепись проведена (да/нет)

да

2016

18,32

18,32

0,00

0,00

0,00

ДАПКиПР

7.6.

Выплата субвенции на реализацию полномочий в части организационных мероприятий в рамках предоставления субсидий сельскохозяйствен­ным производителям

предоставлено субвенций из областного бюджета (процентов)

100

2015

0,20

0,00

0,20

0,00

0,00

ДАПКиПР

100

2016

0,10

0,00

0,10

0,00

0,00

100

2017

0,10

0,00

0,10

0,00

0,00

100

2018

0,10

0,00

0,10

0,00

0,00

100

2019

0,09

0,00

0,09

0,00

0,00

100

2020

0,09

0,00

0,09

0,00

0,00

100

2021

0,09

0,00

0,09

0,00

0,00

100

2022

0,09

0,00

0,09

0,00

0,00

8.

Задача 8. Поддержка создания и модернизации объектов АПК

2016 – 2020

13742,46

418,85

102,47

0,00

13221,14

ДАПКиПР

2016

2 744,28

180,00

46,88

0,00

2517,40

2017

2 671,59

112,35

32,39

0,00

2526,85

2018

1 814,48

115,12

12,96

0,00

1686,40

2019

5 295,64

9,00

4,88

0,00

5281,76

2020

1216,48

2,38

5,36

0,00

1208,73

8.1.

Предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (мест)

2000

2016

1510,83

180,00

41,43

0,00

1289,40

ДАПКиПР

8.2.

Предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию картофелехра­нилищ (овощехранилищ)

ввод мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта (тыс. т)

5,3

2016

317,65

0,00

2,65

0,00

315,00

ДАПКиПР

8.3.

Предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию тепличных комплексов

ввод площадей теплиц (га)

2,17

2016

65,80

0,00

2,80

0,00

63,00

ДАПКиПР

8.4.

Предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию оптово-распределительных центров

ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров (тыс. т/ процентов выполнения работ)

-/30

2016

850,00

0,00

0,00

0,00

850,00

ДАПКиПР

-/80

2017

1550,00

0,00

0,00

0,00

1550,00

55,8/

100**

2018

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8.5.

Предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов льноводства, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии

ввод мощностей объектов льноводства (тыс. т)

1,35

2020

1180,00

0,00

0,00

0,00

1180,00

ДАПКиПР

8.6.

Предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК, а также на приобретение техники и оборудования

ввод площадей теплиц (га)

5,17

2017

943,27

107,32

26,83

0,00

809,12

ДАПКиПР

ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (мест)

500

134,03

0

4,3

0,00

129,73

ввод мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта (тыс. т)

7,9

44,29

5,03

1,26

0,00

38,00

2,0

2020

31,94

2,38

4,00

25,56

8.7.

Предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК

ввод площадей теплиц (га)

7,3

2018

1 564,86

109,12

5,74

0,00

1 450,00

ДАПКиПР

ввод мощностей объектов мясного скотоводства (мест)

1200*

150,50

0,00

6,90

0,00

143,60

ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (мест)

3000**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ввод мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта (тыс. т)

10,9

99,12

6,00

0,32

0,00

92,80

ввод площадей теплиц (га)/ ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (мест)/ ввод мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта (тыс. т)/ ввод мощностей объектов аквакультуры (тыс. т)

10/2000/3/

1,5

2019

5 295,64

9,00

4,88

0,00

5 281,76

8.8.

Предоставление

субсидий на возмещение части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов аквакультуры, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии

ввод мощностей
объектов аквакультуры (тыс. т живой рыбы)

2,5**

2018

ДАПКиПР

ввод мощностей
объектов аквакультуры (тыс. шт. малька)

300

2020

4,54

0,00

1,36

0,00

3,17

9.

Задача 9. Техническое и технологическое обновление льнопроизводящих предприятий

2020

17,40

0,00

8,70

0,00

8,70

ДАПКиПР

Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на приобретение новых технологий и техники

приобретено техники для производства и первичной переработки льна (единиц)

20

2020

17,40

0,00

8,70

0,00

8,70

ДАПКиПР

10.

Задача 10. Сохранение и восстановление фонда мелиорируемых земель, введение в сельскохозяйственный оборот не использованных ранее мелиорированных земель для развития сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации

2020 – 2022

97,30

48,58

19,55

0,00

29,17

ДАПКиПР

2020

70,79

35,19

14,38

0,00

21,22

2021

11,54

5,74

2,34

0,00

3,46

2022

14,97

7,65

2,83

0,00

4,49

Возмещение части затрат на проведение культуртехни­ческих мероприятий

количество сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйствен­ный оборот, на которых проведены культуртехнические работы (тыс. га)/

площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв (тыс. га)

3,5/1,1

2020

70,79

35,19

14,38

0,00

21,22

ДАПКиПР

0,75/0

2021

11,54

5,74

2,34

0,00

3,46

1/0

2022

14,97

7,65

2,83

0,00

4,49

11.

Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Ярославской области»

2019

15,15

14,54

0,61

0,00

0,00

ДАПКиПР,

ИКС АПК

2019

15,15

14,54

0,61

0,00

0,00

11.1.

Предоставление грантов КФХ на создание и развитие хозяйств
(«Агростартап»)

количество КФХ, получивших гранты (единиц)

2

2019

12,02

11,54

0,48

0,00

0,00

ДАПКиПР

11.2.

Предоставление субсидий СПоК на создание и развитие СПоК

количество созданных СПоК (единиц)

1

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ДАПКиПР

11.3.

Создание и функционирование центра компетенций в сфере сельско­хозяйственной кооперации

центр создан

(да/нет)

да

2019

3,13

3,00

0,13

0,00

0,00

ИКС АПК

12.

Региональный проект «Экспорт продукции АПК Ярославской области»

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ДВ

Создание системы продвижения и позиционирования продукции АПК

количество осуществленных демонстрационных мероприятий региональных компаний АПК на международных выставках (единиц)

4

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ДВ

Итого по ОЦП

2014

9152,38

1554,37

1526,66

0,00

6071,35

2015

10836,92

1348,07

840,65

0,00

8648,20

2016

12476,63

818,85

557,78

0,00

11100,00

2017

14064,46

1096,34

540,48

0,00

12427,65

2018

12672,27

605,64

500,73

0,00

11565,89

2019

17098,66

443,66

365,23

0,00

16289,77

2020

14610,96

400,92

570,50

1,95

13637,59

2021

9416,37

351,98

173,42

0,00

8890,97

2022

9128,40

342,81

157,43

0,00

8628,16

* Добавлены результаты мероприятий с финансированием в 2018 году, но не учтенные в отчете об исполнении ОЦП за 2018 год.

** Результат мероприятия запланирован, но не исполнен ввиду отсутствия финансирования в 2018 году.

Список сокращений, используемых в таблице

ВИ – внебюджетные источники

ДВ – департамент ветеринарии Ярославской области

ДИЗО – департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

ИП – индивидуальные предприниматели

МБ – местный бюджет

ОС – областные средства

СХО – сельскохозяйственные организации

ФС – федеральные средства

Приложение 1

к ОЦП

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 06.07.2020 № 568-п

Приложение 2

к ОЦП

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 14.03.2018 № 167-п)

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ И МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ*

№ п/п

Наименование

инвестиционного

проекта

Адрес месторасположения объекта

Наименование получателя субсидии (организационно-правовая форма, контактные телефоны)

Мощность

объекта

Стоимость

объекта

Год ввода объекта в эксплуатацию

1

2

3

4

5

6

7

I. Картофелехранилища и овощехранилища

1.

Модернизация  картофелехранилища

Гаврилов-Ямский МР,

дер. Курдумово

ООО СХП «Курдумовское», (848534) 2-92-40

800 тонн

3,0 млн. рублей

2016

2.

Строительство картофелехранилища

Гаврилов-Ямский МР,

дер. Курдумово

ООО СХП «Курдумовское», (848534) 2-92-40

2500 тонн

20,0 млн. рублей

2018

3.

Строительство картофелехранилища

Некрасовский МР, с. Никольское

СК «Коммунар»,

(848531) 3-36-30, 3-36-24

2500 тонн

9,0 млн. рублей

2016

4.

Строительство картофелехранилищ и овощехранилища

Некрасовский МР, с. Никольское

ООО «Ярославский картофель»,

(848531) 3-36-30, 3-36-24

6400 тонн,

3200 тонн

62,65 млн. рублей

2017

5.

Строительство овощехранилища

Ростовский МР,

между дер. Сельцо

и дер. Борисовское

ООО «АгроНеро»,

916-157-74-73

2000 тонн

90,0 млн. рублей

2016

6.

Строительство овощехранилища

Угличский МР, дер. Куначево

КФХ Сметанин М.Н.,

920-126-21-78

1,5 тонны овощей

7,0 млн. рублей

2018

7.

Строительство картофелехранилища

Ярославский МР,

дер. Ивановский перевоз

ЗАО «Агрофирма «Пахма», (84852) 45-36-61,

45-36-57

2000 тонн

13,81 млн. рублей

2017

II. Тепличные комплексы

1.

Строительство тепличного комплекса

Тутаевский МР, дер. Мартыново

КФХ Айлазов,

902-226-05-55

3,5 га

15,0 млн. рублей

2018

2.

Модернизация блока теплиц № 1 общей площадью 2,17 га

Ярославский МР,

пос. Дубки,

ул. Ленина, д. 22

ООО «Тепличный комбинат Ярославский»,
(84852) 98-17-02

2,17 га

63,0 млн. рублей

2015

3.

Модернизация (реконструкция)

блоков теплиц бригады № 4, № 1 общей площадью 8,6 га с салатно-рассадным отделением и инженерными коммуникациями

Ярославский МР,

пос. Дубки,

ул. Ленина, д. 22

ООО «Тепличный комбинат Ярославский»,
(84852) 98-17-02

8,6 га

1917,0 млн. рублей

2017

4.

Строительство

3 га зимних остекленных теплиц с системой досвечивания  (включает в себя строительство подстанции на 25 МВт)

Ярославский МР, пос. Дубки, ул. Ленина, д. 22

ООО «Тепличный комбинат Ярославский»,
(84852) 98-17-02

3,0 га

551,0 млн. рублей

2017

III. Животноводческие объекты

1.

Модернизация животноводческого комплекса молочного направления (молочной фермы)

Большесельский МР, вблизи дер. Горки

СПК (колхоз) «Колос»,

(848542) 2-15-02

600 голов

150,0

млн. рублей

2016

2.

Строительство третьего молочно-товарного комплекса

Борисоглебский МР,

дер. Маклаково

ОАО СХП «Вощажниково», 8 (48539) 3-65-45

коровы –

1980 голов; молодняк –

2380 голов

1450,0 млн. руб.

2017

3.

Строительство четвертого молочно-товарного комплекса

Гаврилов-Ямский МР, с. Великое

ОАО СХП «Вощажниково», 8 (48539) 3-65-45

коровы –

2464 головы; молодняк –

2380 голов

1500,0 млн. руб.

2018

4.

Реконструкция

телятника

Гаврилов-Ямский МР, с. Шопша

ООО «Шопша»,

(848534) 3-27-41

300 голов

10,0 млн. рублей

2020

5.

Создание молочно-товарной фермы

Ростовский МР, от дер. Василево до дороги Ростов-Марково и дер. Бахматово

ООО «Красный маяк»,

(48536) 22-3-35,

961-020-63-63

фуражные коровы – 1998 голов

1 139,4 млн. рублей

2016

6.

Строительство молочно-товарного комплекса с молочным блоком и родильным отделением

Рыбинский МР,

пос. Октябрьский

ОАО «Ярославский бройлер», (84855) 29-27-00

824 головы

898,7 млн. рублей

2020

7.

Реконструкция откормочника под молочно-товарную ферму

Угличский МР,

дер. Федяево

ОАО «Мир»,

(848532) 4-82-21

840 голов

153,0 млн. рублей

2019

8.

Молочно-товарный комплекс ООО «Перспектива»

Тутаевский МР, дер. Столбищи

ООО «Перспектива», (848533) 4-51-27

1800 голов

1200,0 млн. рублей

2018

9.

Строительство телятника

Ярославский МР,

пос. Ярославка

ЗАО «Племзавод Ярославка»,

(84852) 76-22-10

250 голов

80,0 млн. рублей

2020

10.

Строительство молочного комплекса

Ярославский МР, дер. Мордвиново

ПСХК «Искра»,

(4852) 43-52-31

250 голов

25,0 млн. рублей

2017

11.

Создание молочно-товарной фермы

Ярославский МР,

у с. Богослов

ЗАО «Агрофирма «Пахма»,

(84852) 45-36-61

2000 голов

1000,0 млн. рублей

2018

12.

Создание молочно-товарной фермы

Переславский МР,

пос. Дубки

ООО «Ярославские дали», (848535) 4-13-11

1199 голов

760,0 млн. рублей

2017

13.

Модернизация молочно-товарной фермы

Угличский МР,

в районе дер. Бурмасово

ООО «Агрофирма «Земледелец», (848532) 4-51-41

500 голов

75,0 млн. рублей

2017

IV. Оптово-распределительные центры

1.

Создание оптово-распределительного центра

г. Ярославль

ООО «Ярославский оптово-распределительный центр», (499) 128-76-84

52 тыс. тонн

2412,0 млн. рублей

2017

2.

Создание оптово-распределительного центра «Ярославский агропарк»

г. Ярославль, ул. Громова, д. 9

ФГУП «ВО «Внештехника», (499) 369-20-01

60 тыс. тонн

1527,0 млн. рублей

2019

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 17.06.2016 № 695-п; от 14.02.2017 № 118-п; от 13.06.2017 № 464-п)

* Перечень инвестиционных проектов по созданию и модернизации объектов агропромышленного комплекса Ярославской области будет корректироваться по мере поступления заявок на участие в мероприятиях, направленных на поддержку создания и модернизации объектов агропромышленного комплекса Ярославской области, в рамках областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области» на 2014 – 2020 годы, а также по мере уточнения параметров инвестиционных проектов.

Список сокращений, используемых в таблице

ЗАО – закрытое акционерное общество

КФХ – крестьянское (фермерское) хозяйство

МР – муниципальный район

ОАО – открытое акционерное общество

ООО – общество с ограниченной ответственностью

ПСХК – производственный сельскохозяйственный кооператив

СК – сельскохозяйственный кооператив

СПК – сельскохозяйственный производственный кооператив

СХП – сельскохозяйственное предприятие

ФГУП – федеральное государственное унитарное предприятие

Приложение 3

к ОЦП

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ СУБСИДИЙ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ИНЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

(утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 17.03.2020 № 202-п)

Приложение 4

к ОЦП

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ХОЗЯЙСТВ («АГРОСТАРТАП»)

(утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 17.03.2020 № 202-п)

Приложение 5

к ОЦП

(приложение введено постановлением Правительства Ярославской области от 17.03.2020 № 202-п)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БОРЬБЕ С БОРЩЕВИКОМ СОСНОВСКОГО

1. Порядок предоставления и распределения  из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского (далее – Порядок) определяет цели и условия предоставления и распределения из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского (далее – субсидии) местным бюджетам на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на землях сельскохозяйственного назначения, землях населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности, иного специального назначения (в части земель промышленности), землях запаса и землях, категория которых не установлена, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов и муниципальных районов области (далее – муниципальные образования) полномочий, связанных с проведением мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области» на 2014 – 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 17.03.2014 № 221-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области» на 2014 – 2022 годы».

Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее – департамент).

3. К перечню мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского относятся механический способ обработки (скашивание вегетативной массы борщевика, подрезка, выкапывание, уборка сухих растений) и (или) химический способ обработки (опрыскивание очагов гербицидами в соответствии с действующим справочником пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации).

Субсидии предоставляются за работы, выполненные в период с 01 мая по 30 сентября текущего года.

4. Условия предоставления и расходования субсидий:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского, а также соответствие мероприятий указанной программы требованиям соответствующей государственной программы/ подпрограммы государственной программы Ярославской области;

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи муниципального образования) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского в очередном финансовом году и плановом периоде в объеме, необходимом для исполнения такого мероприятия;

- возможность привлечения внебюджетных средств для реализации муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного между департаментом и муниципальным образованием;

- соблюдение муниципальными образованиями целевых направлений расходования субсидий, установленных Порядком;

- выполнение требований к показателям результативности использования субсидий, установленных Порядком;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидий, установленных Порядком и соглашением;

- возврат муниципальными образованиями в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении муниципальными образованиями обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

5. При невыполнении муниципальным образованием условий, указанных в пункте 4 Порядка, субсидии не предоставляются.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие на территории муниципального образования земельных участков, зараженных борщевиком Сосновского.

Объем площадей, зараженных борщевиком Сосновского, определяют муниципальные образования.

7. Обследование земельных участков с целью проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского производится комиссией по определению необходимости проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского и эффективности проведенных мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского (далее – комиссия).

В состав комиссии входят представители муниципальных образований и независимые эксперты (представители филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Россельхозцентр» по Ярославской области – по согласованию).

Состав комиссии, порядок ее работы и сроки проведения обследования земельных участков регламентируются нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

По результатам обследования земельных участков комиссией составляется акт обследования земельного участка на наличие засорения борщевиком Сосновского (далее – акт обследования) по форме согласно приложению 1 к Порядку.

После проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского комиссия оценивает эффективность проведенных мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского и составляет акт итоговой проверки земельного участка на наличие засорения борщевиком Сосновского по форме согласно приложению 2 к Порядку.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете муниципального образования.

В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, размер субсидии не подлежит изменению.

9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренных на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в текущем финансовом году на основании акта обследования по ставкам, утверждаемым приказом департамента, при применении механического и химического способов обработки, но не более фактически произведенных затрат.

10. Размер субсидии (C) рассчитывается по формуле:

C = Sб × См + Sб × Сх,

где:

Sб – площадь территорий муниципального образования, зараженных борщевиком Сосновского;

См – ставка субсидии при применении механического способа обработки земель, зараженных борщевиком Сосновского;

Сх – ставка субсидии при применении химического способа обработки земель, зараженных борщевиком Сосновского.

11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

Перечисление субсидий осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.

12. Основанием для предоставления субсидии является соглашение, заключенное между департаментом и муниципальными образованиями. Форма соглашения, перечень документов, необходимых для заключения соглашения, устанавливаются Порядком.

Соглашение заключается между департаментом и муниципальным образованием в срок не позднее 01 октября текущего финансового года.

13. Для получения субсидий муниципальные образования не позднее 10 апреля текущего года представляют в департамент следующие документы:

- заявка на перечисление субсидии, составленная в произвольной форме;

- акт обследования по форме согласно приложению 1 к Порядку, устанавливающий факт необходимости проведения мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского;

- справка-расчет субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку;

- справка о наличии в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи муниципального образования) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского в очередном финансовом году и плановом периоде в объеме, необходимом для исполнения такого мероприятия;

- копия нормативного документа, подтверждающего наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского, на софинансирование которой предоставляется субсидия;

- копии документов, подтверждающих право собственности на землю, и (или) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, и (или) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденная нормативным правовым актом муниципального образования.

Копии документов заверяются руководителями муниципальных образований.

14. Ответственность за достоверность сведений, представляемых для получения субсидий, возлагается на муниципальные образования.

15. Для подтверждения расхода полученной субсидии муниципальные образования представляют в департамент в срок не позднее 10 октября текущего финансового года следующие документы:

- копии актов приема-сдачи выполненных работ по борьбе с борщевиком Сосновского с указанием суммы в рублях и гектаров;

- акт итоговой проверки земельного участка на наличие засорения борщевиком Сосновского  по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- акт выполненных работ по обработке площадей, занятых борщевиком Сосновского, по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- отчет о выполнении условий предоставления и расходования, а также о результативности и эффективности использования субсидии по форме согласно приложению 5 к Порядку.

16. Показателем результативности использования субсидии является площадь земельных участков, освобожденная от засоренности борщевиком Сосновского на территориях муниципальных образований (гектаров). Показатель результативности устанавливается соглашением, заключенным между департаментом и муниципальным образованием.

В случае недостижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, по состоянию на конец III квартала года предоставления субсидии производится перерасчет объёма предоставляемой бюджету муниципального образования области субсидии (С*) по формуле:

С* = С × Пф/ Пп,

где:

С – объем предоставляемой бюджету муниципального образования субсидии, предусмотренный соглашением;

Пф – фактическое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Пп – плановое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

17. Оценка результативности и эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется один раз в год и указывается в отчете о выполнении условий предоставления и расходования, а также о результативности и эффективности использования субсидии по форме согласно приложению 5 к Порядку.

Расчёт результативности использования субсидии муниципальным образованием (R) производится по формуле:

R = Пф/ Пп,

где:

Пф – фактическое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Пп – плановое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При значении показателя результативности более 0,95 результат использования субсидии признается высоким, при значении показателя
от 0,85 до 0,95 – средним, при значении показателя менее 0,85 – низким.

18. Расчет эффективности использования субсидии муниципальным образованием (Э) производится по формуле:

Э = R × Ф / С,

где:

R – показатель результативности использования субсидии муниципальным  образованием;

Ф – фактический объем финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием;

С – плановый объем финансирования субсидии, предусмотренный соглашением.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть средства в доход областного бюджета. Объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии × k) × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена департаментом;

k – коэффициент возврата субсидии;

0,1 – понижающий коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = 1 - Пф/ Пп,

где:

Пф – фактическое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Пп – плановое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

20. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на муниципальные образования.

21. В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования муниципальное образование возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из бюджета муниципального образования.

22. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

23. Порядок возврата из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, включая порядок принятия департаментом решения о подтверждении потребности в текущем году в данных остатках, определен постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».

24. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления и распределения из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского

Форма

УТВЕРЖДАЮ

_______________________________________

(наименование должности главы

муниципального образования)

____________________     _______________________

           (подпись)                   (расшифровка подписи)

«__» ___________ 20____ г.

АКТ

обследования земельного участка на наличие

засорения борщевиком Сосновского

от «__» ___________ 20____ г. № ______

Наименование муниципального образования _____________________

__________________________________________________________________

Категории земель ___________________________________________

__________________________________________________________________

Земельный участок расположен __________________________________

(место расположения)

Правоустанавливающий документ на земельный участок ____________

__________________________________________________________________

Кадастровый номер земельного участка ___________________________

Размер (площадь) земельного участка ____________________________

Размер (площадь) земельного участка, засоренного борщевиком Сосновского (с номером контура), – _________________ га, в том числе:

- размер (площадь) земельного участка, подлежащего обработке механическим способом, – _______ га;

- размер (площадь) земельного участка, подлежащего обработке химическим способом, – _______ га.

Дополнительные сведения: рекомендуется проводить мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского в 20___, 20___ годах.

Приложения:

- фотоматериалы, отражающие состояние земельного участка;

- схема расположения обследуемого земельного участка (схема из публичной кадастровой карты без наложения слоя «Космические снимки» (https://pkk5.rosreestr.ru));

- космоснимок (спутниковые данные информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (сервисы «Google Карты», «Яндекс.Карты» и т.д.)).

Члены комиссии по определению необходимости проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского и эффективности проведенных мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского (по списку):

________________               ___________         __________________

         (должность)                            (подпись)                 (расшифровка подписи)

________________               ___________         __________________

       (должность)                               (подпись)                 (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку предоставления и распределения из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий по борьбе
с борщевиком Сосновского

Форма

УТВЕРЖДАЮ

______________________________________

(наименование должности главы

муниципального образования)

____________________     _____________________

        (подпись)                     (расшифровка подписи)

«__» ___________ 20____ г.

АКТ

итоговой проверки земельного участка на наличие

засорения борщевиком Сосновского

от «__» ___________ 20____ г. № ______

Настоящий акт составлен по результатам проведения мероприятий, направленных на уничтожение борщевика Сосновского, в соответствии с актом обследования земельного участка на наличие засорения борщевиком Сосновского от «__» ________ 20____ г. № ____.

Наименование муниципального образования ______________________ __________________________________________________________________

Вид разрешенного использования земельного участка _______________ __________________________________________________________________

Земельный участок расположен __________________________________

(место расположения)

Правоустанавливающий документ на земельный участок ____________

__________________________________________________________________

Кадастровый номер земельного участка ___________________________

Размер (площадь) земельного участка ____________________________

Размер (площадь) земельного участка, освобождённого от засорения борщевиком Сосновского (с номером контура), _________________________

Наличие борщевика Сосновского (процентов) _____________________ __________________________________________________________________

Дополнительные сведения ______________________________________

__________________________________________________________________

Приложения:

- фотоматериалы, отражающие состояние земельного участка;

- схема расположения обследуемого земельного участка (схема из публичной кадастровой карты без наложения слоя «Космические снимки» (https://pkk5.rosreestr.ru)).

Члены комиссии по определению необходимости проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского и эффективности проведенных мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского (по списку):

________________               ___________         __________________

         (должность)                            (подпись)                 (расшифровка подписи)

________________               ___________         __________________

       (должность)                               (подпись)                 (расшифровка подписи)

Приложение 3

к Порядку предоставления и распределения из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий по борьбе

с борщевиком Сосновского

Форма

СПРАВКА-РАСЧЕТ

субсидии на реализацию мероприятий по борьбе

с борщевиком Сосновского за ______ год

________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Площадь земель,
планируемых
к обработке, га

Ставка субсидии, рублей

Расчетная сумма субсидии, рублей
(гр. 1 × гр. 2)

Сумма субсидии в пределах установленных лимитов, рублей*

1

2

3

4

Итого

* Графа 4 заполняется департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области в соответствии с пунктом 9 Порядка предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского (по состоянию на текущий финансовый год).

«_____» _____________ 20___г.

Глава муниципального

образования                                       _________         _______________________

                                                                         (подпись)                  (расшифровка подписи)

Руководитель

финансовой службы

муниципального образования        _________         _______________________

                                                        (подпись)                     (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления и распределения из областного

бюджета субсидий на реализацию

мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского

Форма

УТВЕРЖДАЮ

________________________

(наименование должности главы

муниципального образования)

____________________     _______________________

           (подпись)                   (расшифровка подписи)

«__» ___________ 20____ г.

АКТ

выполненных работ по обработке площадей,
занятых борщевиком Сосновского

«___» _______________ 20   года

Исполнитель работ: ___________________________________________

                                   (наименование организации, юридический адрес, ИНН)

_____________________________________________________________ __________________________________________________________________

Место проведения работ:________________________________________

                                             (наименование муниципального образования)

__________________________________________________________________

Земельные участки:

№

п/п

Кадастровый номер

Способ уничтожения

(механический/

химический)

Площадь, га

Сроки

проведения работ

Размер фактически понесенных затрат, рублей

1

2

3

4

5

6

Итого

Руководитель комиссии

муниципального образования

________________               ___________         __________________

         (должность)                            (подпись)                 (расшифровка подписи)

Члены комиссии по определению необходимости проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского и эффективности проведенных мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского (по списку):

________________               ___________         __________________

         (должность)                            (подпись)                 (расшифровка подписи)

________________               ___________         __________________

       (должность)                               (подпись)                 (расшифровка подписи)

М.П.

«___» __________  20__ г.                         

Исполнитель работ                                               

________________               ___________         __________________

       (должность)                               (подпись)                 (расшифровка подписи)

М.П.

«___» __________ 20__ г.

Приложение 5

к Порядку предоставления

и распределения из областного бюджета

субсидий на реализацию мероприятий

по борьбе с борщевиком Сосновского

Форма

ОТЧЁТ

о выполнении условий предоставления и расходования, а также о результативности и эффективности
использования субсидии на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского

в 20___ году

1. Сведения о выполнении условий предоставления субсидии

1.1. Получатель субсидии: ________________________________________________________________________.

1.2. Наименование программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, реквизиты нормативных правовых актов об утверждении программы и о внесении изменений в программу: _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________.

1.3. Даты и номера соглашения о предоставлении субсидии и дополнительных соглашений, заключённых
в 20___ году, ________________________________________________________________________________.

2. Сведения о результативности и эффективности использования субсидии

Размер (площадь) земельного участка, засоренного борщевиком Сосновского, га

Размер (площадь) земельного участка, на котором проведены мероприятия по борьбе с борщевиком
Сосновского, га

Годовой лимит
субсидии на 20___ год, руб.

Фактически выделено субсидии, руб.

Отклонения, руб.

плановое значение

(Пп)

фактическое значение

(Пф)

областной бюджет

(С)

местный бюджет

областной бюджет

(Ф)

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

Результативность использования субсидии, рассчитанная по формуле R = Пф / Пп, − __________________________.

Эффективность использования субсидии, рассчитанная по формуле Э = R × Ф / С, − ________________________.

3. Сведения об использовании субсидии

№ п/п

Наименование получателя субсидии (организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся проведением мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на земельных участках, засоренных борщевиком
Сосновского)

Дата и номер соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с получателем субсидии

Размер субсидии, установленный в соглаше-нии о предоставлении субсидии, заключенном с получа-телем субсидии, руб.

Дата и номер пла­тежного доку­мента

Код бюд­жетной классификации

Фактически выделено
субсидии, руб.

всего

за счет средств местного бюджета

за счет средств област-ного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Итого

…

Общий итог

«___» ______________ 20____ г.

_______________________________________ ____________     ______________________________
    (наименование должности главы        (подпись)               (расшифровка подписи)                      

        муниципального образования)                                         

М.П.

Приложение 6

к Порядку предоставления и распределения из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий по борьбе
с борщевиком Сосновского

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № _____

о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий

по борьбе с борщевиком Сосновского

г. Ярославль                                                                 « ___ » __________ 20__ г.

Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице ____________________________________________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, с одной стороны и ______________________________________________________________,

(наименование муниципального образования)

именуемое в дальнейшем «муниципальное образование», в лице __________________________________________________________________,

(наименование должности, Ф.И.О. главы муниципального образования)

действующего на основании ________________________________________,

                                                     (наименование, дата, номер нормативно-правового акта)

с другой стороны в соответствии с Порядком предоставления и распределения из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, приведенным в приложении 5 к областной целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области» на 2014 – 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 17.03.2014 № 221-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области» на 2014 – 2022 годы», в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 20__ году из областного бюджета бюджету муниципального образования субсидии на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского (далее – субсидия) в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении муниципальным образованием полномочий, связанных с проведением мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области» на 2014 – 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 17.03.2014 № 221-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области» на 2014 – 2022 годы».

1.2. Размер субсидии составляет ________________________________

                                                                                 (сумма цифрами и прописью)

_______________________________________________________ рублей.

2. Условия предоставления и расходования субсидии

2.1. Предоставление субсидии производится при соблюдении следующих условий:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского, а также соответствие мероприятий указанной программы требованиям соответствующей государственной программы/ подпрограммы государственной программы Ярославской области;

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи муниципального образования) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского в очередном финансовом году и плановом периоде, в объеме, необходимом для исполнения такого мероприятия;

- возможность привлечения внебюджетных средств для реализации муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского;

- наличие настоящего Соглашения;

- соблюдение целевых направлений расходования субсидий, установленных Порядком предоставления и распределения из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, приведенным в приложении 5 к областной целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области» на 2014 – 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 17.03.2014 № 221-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области» на 2014 – 2022 годы» (далее – Порядок);

- выполнение требований к показателям результативности использования субсидий, установленных Порядком;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидий, установленных Порядком и настоящим Соглашением;

- возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием предусмотренных настоящим Соглашением обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

2.2. Уровень софинансирования расходного обязательства бюджета муниципального образования за счет субсидии не может быть выше 95 процентов расходного обязательства, уровень софинансирования расходного обязательства бюджета муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования должен быть не менее 5 процентов такого обязательства.

В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение исполнения расходного обязательства муниципального образования, субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете муниципального образования.

В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение исполнения расходного обязательства муниципального образования, размер субсидии не подлежит изменению.

2.3. Показателем результативности использования субсидии является площадь земельных участков, освобожденная от засоренности борщевиком Сосновского на территориях муниципального образования (гектаров). Плановое значение показателя результативности использования субсидии составляет _________ га.

2.4. Расчет результативности и эффективности использования субсидии производится в соответствии с пунктами 17 и 18 Порядка.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Департамент обязан:

3.1.1. Перечислить субсидию бюджету муниципального образования.

3.1.2. Осуществлять контроль за целевым использованием субсидии и за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии.

3.2. Департамент вправе:

3.2.1. Запрашивать у муниципального образования документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения.

3.2.2. Проводить проверки исполнения муниципальным образованием условий настоящего Соглашения.

3.2.3. Принять решение о сокращении субсидии в случае сокращения финансирования мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского из областного бюджета.

3.3. Муниципальное образование обязано:

3.3.1. Осуществлять финансирование мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского за счет ассигнований бюджета муниципального образования в размере _____________________________________ рублей.

                                        (сумма цифрами и прописью)

3.3.2. Обеспечить реализацию мероприятий муниципальной программы при условии софинансирования расходного обязательства из областного бюджета.

3.3.3. Представлять в Департамент заявку на предоставление субсидии в срок до 10 апреля текущего финансового года.

3.3.4. До 10 октября отчетного года и до 20 января года, следующего за отчётным, представлять отчёт о выполнении условий предоставления и расходования, а также о результативности и эффективности использования субсидии в 20___ году по форме согласно приложению 6 к Порядку. Указанный отчёт заполняется нарастающим итогом.

3.3.5. Осуществлять контроль за реализацией муниципальной программы, а также за обеспечением целевого и эффективного использования субсидии.

3.3.6. Обеспечить достижение значения показателя результативности использования субсидии, установленного пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Соглашения.

3.3.7. В случае изменения платежных реквизитов уведомить Департамент путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом, в течение 5 рабочих дней с момента изменения.

3.3.8. Представлять по запросу Департамента и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок выполнения условий настоящего Соглашения.

3.3.9. Осуществлять возврат в областной бюджет остатка субсидии, не использованного на 01 января года, следующего за отчётным.

3.4. Муниципальное образование вправе:

3.4.1. Требовать перечисления субсидии в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.4.2. Обращаться в Департамент за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

3.4.3. Участвовать в проводимых Департаментом проверках выполнения муниципальным образованием условий настоящего Соглашения.

4. Порядок перечисления субсидии

4.1. Субсидии предоставляются Департаментом на основании заявки о предоставлении субсидии, представленной муниципальным образованием.

4.2. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований.

Перечисление субсидии производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 20__ год, утвержденных лимитов бюджетных обязательств и кассового плана областного бюджета.

5. Порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным

образованием обязательств, предусмотренных Соглашением

На основании отчёта о выполнении условий предоставления и расходования, а также о результативности и эффективности использования субсидии, представляемого муниципальным образованием, Департамент проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии, а также осуществляет контроль за выполнением условий предоставления и расходования субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Последствия невыполнения муниципальным образованием

условий предоставления и расходования субсидий

Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий предоставления и расходования субсидий определены пунктами 19, 23 Порядка.

7. Основание и порядок возврата субсидии

7.1. Не использованный на 01 января года, следующего за отчетным годом, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.

7.2. Порядок возврата из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, включая порядок принятия Департаментом решения о подтверждении потребности в текущем году в данных остатках, определен постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».

8. Порядок рассмотрения споров

8.1. Все споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обмена письмами или иными документами.

8.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств.

9.2. Настоящее Соглашение составлено в двух идентичных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

10. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области

__________________________________ (наименование муниципального образования области)

Адрес: 150002, г. Ярославль,

ул. Стачек, д. 53

ИНН/КПП _____________________

л/с ____________________________

БИК ___________________________

____________   __________________                     (подпись)             (расшифровка подписи)

М.П.

Адрес: ___________________________

__________________________________

ИНН/КПП ________________________

ОКТМО __________________________

л/с _______________________________                                    

БИК _____________________________

КБК _____________________________

____________   ___________________

      (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П.».