О внесении изменений в постановление № 4-п от 25.01.2016 года «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и ...



Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 30 октября 2015 г

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.03.2020 года № 12-п

О внесении изменений в постановление № 4-п от 25.01.2016 года «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» (с изменениями от 05.07.2017 № 29-п, от 14.06.2019 г. № 33-п)

В связи с поступившим Протестом прокуратуры Калининского района от 28.02.2020 года № 7-6-610-2020, в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. № 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 33 Устава Озерского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести следующие изменения в постановление № 4-п от 25.01.2016 года (с изменениями от 05.07.2017 № 29-п, от 14.06.2019 г. № 33-п):

- изложить п. 15 приложения к постановлению в следующей редакции:

«15. Постановление администрации, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность отраслевых (функциональных) отделов администрации определять порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией;

в) требование об определении администрацией нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям муниципальных служащих (иных работников) и (или) категориям должностей муниципальных служащих (иных работников)».

2. Постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Озерского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации Озерского МО                                          А.М.Сулейманов

Приложение к постановлению Администрации Озерского муниципального образования Калининского муниципального района от 17.03.2020 г. №12-п

Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют порядок разработки и принятия, содержание, обеспечение исполнения следующих правовых актов:

а) администрация Озерского муниципального образования, являющаяся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации главным распорядителем бюджетных средств, утверждающая:

- нормативные затраты на обеспечение функций администрации;

- требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Правовые акты, указанные в подпункте а) пункта 1 Требований, разрабатываются в форме правовых актов.

3. Правовые акты, указанные в подпункте а) пункта 1 Требований, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) муниципального органа утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

4. Проекты правовых актов, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседании общественного совета муниципального органа (далее – общественный совет).

Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, администрация размещает проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке на официальном сайте администрации Озерского муниципального образования Калининского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля не может быть менее семи календарных дней, со дня размещения проектов правовых актов на официальном сайте администрации Озерского муниципального образования Калининского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Общие правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым заказчиками, должны содержать:

Порядок разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, общие правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым заказчиками, должны содержать порядок формирования и утверждения местной администрацией перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (далее – перечень), требования к потребительским свойствам которых (в том числе к характеристикам качества) характеристикам (в том числе предельные цены) устанавливают муниципальные органы, определяющий:

состав информации, включаемой в перечень;

порядок применения Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности при формировании перечня;

порядок выбора потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в отношении которых требуется установить нормативные значения;

требования к определению показателей, характеризующих потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики (в том числе предельные цены) закупаемых товаров, работ, услуг;

критерии, применяемые при отборе отдельных видов товаров, работ, услуг для включения в перечень.

7. Порядок формирования и состав общественного совета определяется соответствующим муниципальным органом.

8. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, общественный

совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

9. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальными органами в установленном порядке на сайте администрации Озерского муниципального образования Калининского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Правовые акты, указанные в пункте 1 Требований, в течение семи рабочих дней со дня принятия размещаются в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

11. Администрация Озерского муниципального образования до 1 июля текущего финансового года принимает правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта а) пункта 1 Требований.

12. Правовые акты пересматриваются муниципальным органом не реже одного раза в год.

13. Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

14. Постановление администрации, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд, должно содержать:

а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) порядок применения обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, установленных Правительством Российской Федерации, и значения этих критериев;

в) порядок формирования, ведения и форму перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых муниципальными органами и подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями.

15. Постановление администрации, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность отраслевых (функциональных) отделов администрации определять порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией;

в) требование об определении администрацией нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям муниципальных служащих (иных работников) и (или) категориям должностей муниципальных служащих (иных работников).

16. Правовые акты муниципальных органов, являющихся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации главными распорядителями бюджетных средств, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальным органом, содержат перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства и иные характеристики.

17. Администрация Озерского муниципального образования, являющаяся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации главным распорядителем бюджетных средств, разрабатывает и утверждает индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

18. Правовые акты муниципальных органов, являющихся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации главными распорядителями бюджетных средств, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

19. Правовые акты могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа, являющегося в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации главным распорядителем бюджетных средств.

20. Изменения в правовые акты вносятся в случае:

а) приведения их в соответствие с действующим законодательством;

б) изменения содержания правовых актов определенного пунктами 14-16 и 18.

21. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

22. В целях обеспечения исполнения правовых актов, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, муниципального финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов муниципальных органов, утверждающих требования к закупаемым ими отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций администрации Озерского муниципального образования.

1