ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УРЖУМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УРЖУМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ УРЖУМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРЖУМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.03.2020 № 39

дер. Богданово Уржумского района

Кировской области

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УРЖУМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УРЖУМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Уставом Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области, администрация Уржумского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации похоронного дела на территории муниципального образования Уржумское сельское поселение Уржумского района Кировской области согласно приложения.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в информационном бюллетене органа местного самоуправления Уржумского сельского поселения.

Глава администрации

Уржумского сельского поселения

Л. А. Платунова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Уржумского сельского поселения

от 17.03.2020 № 39

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации похоронного дела на территории муниципального образования Уржумское сельское поселение Уржумского района Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Положение регулирует отношения, связанные с организацией похоронного дела, ритуальных услуг и содержанием мест захоронения на территории муниципального образования Уржумское сельское поселение Уржумского района Кировской области (далее - Уржумское сельское поселение).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области, органов местного самоуправления Уржумского сельского поселения.

2. Субъекты и объекты похоронного дела

2.1. Настоящий Порядок к субъектам похоронного дела относит:

граждан, выразивших волеизъявление о достойном отношении к их телу после смерти;

граждан - исполнителей волеизъявления умершего;

органы местного самоуправления Уржумского сельского поселения;

органы Министерства внутренних дел;

учреждения здравоохранения, определяющие случай и причину смерти;

органы ЗАГСа;

органы социальной защиты населения;

религиозные, воинские и другие организации, учредительные документы которых предусматривают похоронные обряды и т.п.

Отношения между субъектами похоронного дела в соответствии с действующим законодательством определяются договорами.

2.2. Ритуальные услуги в Уржумском сельском поселении могут предоставлять хозяйствующие субъекты - юридические лица (ритуальные организации) и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (предприниматели), зарегистрированные в установленном порядке.

2.3. Настоящий Порядок к объектам похоронного дела относит:

места погребения (в т.ч. общественные, вероисповедальные кладбища и пр.);

Объекты похоронного дела должны соответствовать санитарным и экологическим требованиям, организовываться в порядке, определенном действующим законодательством.

3. Гарантии осуществления погребения

3.1. На территории Уржумского сельского поселения каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления и предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха на одном из муниципальных общественных кладбищ в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законным представителям умершего или другим лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего), предоставляется право, если это не противоречит волеизъявлению умершего:

произвести погребение на кладбище населенного пункта, в котором наступила смерть умершего;

произвести погребение на кладбище населенного пункта, в котором проживал или постоянно работал умерший;

произвести транспортировку умершего для погребения в любой иной населенный пункт Уржумксого сельского поселения;

произвести транспортировку тела умершего для погребения за пределы Уржумского сельского поселения, Кировской области или Российской Федерации при условии соблюдения федерального законодательства о погребении и похоронном деле и законодательства о погребении и похоронном деле соответствующего субъекта Российской Федерации или иностранного государства, где планируется произвести погребение умершего.

3.3. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется:

- выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти;

- выдача тела умершего по требованию в срок не более двух суток с момента установления причины смерти в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг для патолого-анатомического вскрытия или судебно-медицинской экспертизы;

- предоставление права нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещено о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление им погребения. В случае если поиск лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, затруднен, срок нахождения тела умершего в морге увеличивается до четырнадцати дней;

- исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ;

- волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;

о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;

быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;

быть подвергнутым кремации;

о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу;

- действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации;

- в случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение вышеуказанных действий, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего;

- выплата социального пособия на погребение.

3.4. На территории Уржумского сельского поселения гарантировано погребение безродных, невостребованных и неопознанных умерших. К безродным и невостребованным умершим относятся умершие (на дому, на улице или в ином месте), личность которых установлена органами Министерства внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, соответственно не имеющие супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя и погребение которых по каким-либо причинам не могут взять на себя указанные лица.

К неопознанным умершим относятся умершие (на дому, на улице или в ином месте), личность которых не установлена органами Министерства внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки. Организация погребения безродных, невостребованных и неопознанных умерших осуществляется администрацией Уржумского сельского поселения.

3.5. На территории Уржумского сельского поселения гарантировано погребение иных категорий умерших: военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, участников войны, погребение которых осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

4. Социальное пособие на погребение

4.1. Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

4.2. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

органом, в котором, умерший получал пенсию;

организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

управлением социальной защиты населения Уржумского района в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

4.3. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

5. Организация мест погребения

5.1. Решения о создании, переносе, закрытии мест погребения на территории Уржумского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством принимаются органами местного самоуправления Уржумского сельского поселения.

5.2. Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки территории Уржумского сельского поселения, иного поселения в случае заключения межмуниципального соглашения на право пользования земельным участком в соответствии с действующим законодательством, с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами, в том числе СанПиН 2.1.2882-11, и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.

5.3. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.

5.4. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.

5.5. Отвод земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления Уржумского сельского поселения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном действующим законодательством.

5.6. Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.

5.7. На территории Уржумского сельского поселения могут создаваться все виды мест погребения, предусмотренные действующим законодательством, в том числе общественные кладбища, вероисповедальные кладбища, воинские кладбища и пр.

5.8. СанПиН 2.1.2882-11 определяются гигиенические требования при организации захоронений и правила эксплуатации кладбищ.

5.9. Могила обустраивается в соответствии с волеизъявлением умершего или лица, являющегося исполнителем волеизъявления умершего.

Норма отвода земельного участка для захоронения гроба - 5 квадратных метров (2 x 3).

5.10. После осадки земли на могиле может быть установлен памятник с формированием холма.

Высота памятника должна быть не более 2 метров.

Установка памятников зимой не допускается.

5.11. Территория вокруг отведенной могилы должна содержаться в надлежащем состоянии, регулярно очищаться от мусора и опавшей листвы. Могилы должны содержаться в надлежащем порядке (исправление провалов почв, подсыпка грунта, озеленение и т.п.).

5.12. Вход в места погребения (на кладбища) должен быть оборудован информационным стендом, содержащим:

название кладбища;

правила и режим работы места погребения (кладбища);

план кладбища.

Около входа, как правило, предусматривается размещение:

стоянки автотранспорта;

торговых мест по продаже ритуальных предметов и цветов;

мест кратковременного отдыха.

5.13. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

5.14. Посетители мест погребения, являющиеся родственниками умершего, лицами, выполняющими волю умершего, имеют право:

устанавливать памятник;

сажать цветы на месте погребения;

поручать иным лицам уход за могилой в соответствии с заключаемыми договорами.

5.15. Посетителям мест погребения запрещается:

портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;

ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте (кроме машин, перевозящих умерших).

6. Финансирование похоронного дела

Источниками финансирования похоронного дела являются:

средства федерального, областного и местного бюджетов;

внебюджетные фонды, а также целевые фонды, предназначенные для похоронного дела;

иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области.

7. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской