Об утверждении порядка предоставления финансовой поддержки специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погреб...



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  

ЧУКОТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 17 марта 2020 года № 64

Об утверждении порядка предоставления финансовой поддержки специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе

{Утратил силу}

(постановлением Администрации от 15.03.2021 № 82)

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», решением Совета депутатов муниципального образования Чукотский муниципальный район на очередной финансовый год, Администрация муниципального образования Чукотский муниципальный район

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления финансовой поддержки специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе.

2. Признать утратившими силу постановления Администрация муниципального образования Чукотский муниципальный район:

- от 12.02.2016 г. № 28 «Об утверждении порядка финансирования по возмещению специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе»;

- от 05.08.2019 г. № 420 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Чукотский муниципальный район от 31 декабря 2014 года № 139».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Чукотского муниципального района по вопросам промышленной политики, строительства, торговли и жилищно – коммунального хозяйства, начальника управления промышленной политики Бушмелева А.Г.

Глава Администрации

Л.П. Юрочко

УТВЕРЖДЁН

постановлением Администрации муниципального образования

Чукотский муниципальный район

от 17.03.2020 г. № 64

ПОРЯДОК

финансирования по возмещению  специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 17 статьи 8 Устава муниципального образования Чукотский муниципальный район, решением Совета депутатов муниципального образования Чукотский муниципальный район на очередной финансовый год.

1.2. Порядок регламентирует возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе из бюджета муниципального образования Чукотский муниципальный район в виде субсидии (далее – Субсидия).

1.3. Получателем субсидии является специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее – Получатель субсидии), при условии предоставления услуг, согласно гарантированному перечню услуг по погребению в муниципальном образовании Чукотский муниципальный район.

Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению, ежегодно утверждаемого постановлением Администрации муниципального образования Чукотский муниципальный район, возмещается специализированной службе, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Чукотский муниципальный район (далее – местный бюджет) является Администрация муниципального образования Чукотский муниципальный район (далее – Администрация).

1.5. Категории и критерии отбора Получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии:

1.5.1. право на получение субсидии имеют специализированные службы по вопросам похоронного дела, в связи с оказанием услуг по погребению умерших на территории муниципального образования (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);

1.5.2. критериями отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, являются:

- соответствие получателя субсидии категориям и требованиям, установленным подпунктом 1.5.1 пункта 1.5 раздела 1 и пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Порядка;

- государственная регистрация в качестве юридического лица на территории Российской Федерации.

1.6. Перечисление Субсидии производит Администрация на основании заключённого с Получателем соглашения по типовой форме, утвержденной Управлением финансов, экономики и имущественных отношений муниципального образования Чукотский муниципальный район о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение).

1.7. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Сроки начала приёма документов от претендентов на получение Субсидии на реализацию Муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и водохозяйственного комплекса в муниципальном образовании Чукотский муниципальный район на 2020-2022 годы», утверждённой постановлением Администрации муниципального образования Чукотский муниципальный район от 18 декабря 2019 года № 725 устанавливает Главный распорядитель.

Информационное сообщение о начале и окончании приема заявлений от претендентов на получение субсидии размещается в средствах массовой информации Чукотского муниципального района и/или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Чукотского муниципального района: http://chukotraion.ru.

2.2. Организационно-техническое обеспечение и приём документов осуществляет Главный распорядитель в лице Управления промышленной политики Администрации муниципального образования Чукотский муниципальный район.

2.3. Претенденты имеют право обратиться к Главному распорядителю за получением разъяснений в устной или письменной форме по адресу:

689300, Чукотский автономный округ, Чукотский район, с. Лаврентия, ул. Советская, д. 15;

контактные телефоны для справок:

(42736) 2-26-61, факс: (42736) 2-29-48;mailto:

e-mail: chukotrajadmin@rambler.ru;

e-mail: oprom@chukotraion.ru.

2.4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) оказание услуг, согласно гарантированному перечню услуг по погребению в муниципальном образовании Чукотский муниципальный район, ежегодно утверждаемому постановлением Администрации муниципального образования Чукотский муниципальный район;

2) если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером;

3) рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

4) при отсутствии супруга, близких родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение (при условии, что умерший относится к лицам указанным в подпунктах 2, 3 настоящего пункта);

5) если личность умершего не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки.

2.5. Субсидия предоставляется в размере разницы между стоимостью гарантированного перечня услуг по погребению и средствами, полученными специализированной службой от:

1) отделений Пенсионного фонда Российской Федерации на возмещение стоимости услуг по погребению умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и умерших не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть наступила в период получения досрочной пенсии до достижения ими возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии);

2) отделений Фонда социального страхования Российской Федерации на возмещение стоимости услуг по погребению умерших граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и умерших несовершеннолетних членов семей граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей.

2.6. Объем субсидии определяется по формуле:

Ci = V *(Pi / Po), где:

Ci - размер Субсидии, предоставляемой Получателю субсидии, рублей;

V - объем средств, предусмотренных в текущем году на мероприятия по погребению, рублей;

Pi - плановая потребность в средствах Получателя субсидии в текущем году, рублей;

Po - общая плановая потребность в средствах получателей субсидии, подавших заявки на получение субсидии текущем году, рублей.

2.7. Субсидии подлежит стоимость гарантированного перечня услуг по погребению:

1) в случаях, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2.4 настоящего Порядка:

а) оформление документов, необходимых для погребения;

б) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

в) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;

г) погребение;

2) в случаях, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 2.4 настоящего Порядка:

а) оформление документов, необходимых для погребения;

б) облачение тела;

в) предоставление гроба;

г) перевозка умершего на кладбище;

д) погребение.

2.8. Требования, которым должны соответствовать Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- у Получателей субсидий отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Получателей субсидий отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования Чукотский муниципальный район;

- Получатели субсидий – юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

- Получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатели субсидий не являются получателями средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.4. настоящего Порядка.

2.9. Перечень документов для заключения соглашения о предоставлении субсидии, направляемый получателем субсидии в Администрацию:

 заявление о намерении получения субсидии;

 справка получателя субсидии об отсутствии процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, а также ограничений на осуществление хозяйственной деятельности в отношении получателя субсидии;

 карточка предприятия с указанием банковских реквизитов.

2.10. Администрация в течение десяти рабочих дней:

1) проверяет представленные документы их на предмет соответствия условиям пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка.

2) рассматривает документы на предмет соответствия требованиям предоставления Субсидии, установленным в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Порядка.

По результатам проверки принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении претенденту Субсидии.

2.11. Основаниями для отказа претенденту в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных получателем Субсидии документов условиям, определенными пунктом 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной Получателем субсидии информации;

несоответствие претендента требованиям предоставления Субсидии, установленным в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении Субсидии не является препятствием для повторной подачи документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, при условии устранения оснований, вызвавших отказ.

2.12. Администрация в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии направляет Получателю субсидии подписанный и скрепленный печатью проект соглашения.

2.13. Администрация заключает с Получателем субсидии, соглашение по типовой форме утвержденной Управлением финансов, экономики и имущественных отношений муниципального образования Чукотский муниципальный район, о предоставлении из местного бюджета субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением услуг по погребению.

Направляет электронной почтой, указанной в обращении Получателю субсидии подписанный и скрепленный печатью проект Соглашения.

Получатель субсидии рассматривает проект Соглашения, поступивший от Администрации и в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения подписывает его, скрепляет печатью (при наличии) и возвращает в Администрацию.

2.14. Условия и порядок заключения между Администрацией и получателем субсидий дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости) определяется в соответствии с подпунктом 2.13. настоящего раздела.

2.15. Обязательным условием предоставления Субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие Получателя субсидии на осуществление органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

2.16. Получатель уведомляется в письменной форме о принятом решении, о предоставлении субсидии либо об отказе (с указанием причин) в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

2.17. Соглашение заключается в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии.

2.18. В случае не подписания Получателем субсидии Соглашения о предоставлении из местного бюджета субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением услуг по погребению в установленные сроки, Администрация принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем в течение 5 рабочих дней направляет соответствующее уведомление.

2.19. В случае изменения показателей, представляемых Главному распорядителю Получатель субсидии представляет обновленные документы Главному распорядителю в течение 10 рабочих дней с момента изменений.

2.20. Для получения Субсидии Получатель субсидии ежеквартально представляет в Администрацию:

1) письменную заявку о предоставлении Субсидии в произвольной форме;

2) счета-фактуры, подтверждающие факт оказания услуг по погребению;

3) заверенные копии справок о смерти;

4) акты приемки оказанных услуг предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в сельских поселениях муниципального образования Чукотский муниципальный район.

2.21. Администрация в течение пяти рабочих дней проверяет представленные документы и, в случае отсутствия замечаний, направляет:

в Управление финансов, экономики и имущественных отношений муниципального образования Чукотский муниципальный район (далее – Управление финансов) – заявку на финансирование в произвольной форме с указанием размера причитающейся Субсидии.

2.22. Управление финансов в течение двух рабочих дней доводит объёмы финансирования, в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств Администрации, для последующего перечисления Субсидии Получателю субсидии за счёт средств районного бюджета.

2.23. Эффективность использования Субсидии оценивается Администрацией по результатам достижения значений показателей результативности использования Субсидии за отчетный год в соответствии с заключенным соглашением.

Результатом предоставления Субсидии является стабильное оказание услуг по погребению умерших на территории муниципального района.

2.24. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года, следующего за годом предоставления Субсидии, остаток Субсидии подлежит возврату в местный бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход местного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход местного бюджета в порядке, установленном Управлением финансов.

2.25. Предоставление Субсидии прекращается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением.

2.26. Обеспечение соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Администрацией.

2.27. Орган муниципального финансового контроля осуществляют контроль за целевым использованием Субсидии.

2.28. При несоблюдении Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии принимается решение о применении бюджетной меры принуждения в порядке, установленном Управлением финансов, экономики и имущественных отношений муниципального образования Чукотский муниципальный район.

3. Требования к отчетности

3.1. Ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, Получатель субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляет в Администрацию:

- отчет об использовании субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением услуг по погребению, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- сводный отчет об использовании субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением услуг по погребению, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.2. В целях обоснования достижения показателя результативности использования Субсидии Получатель субсидий составляет и предоставляет в Администрацию отчет о количестве обращений граждан в органы местного самоуправления по вопросу качества оказываемых ритуальных услуг за отчетный период в срок до 20 числа после окончания отчетного финансового года один раз в год.

3.3. Предоставление Субсидии прекращается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением с Получателем субсидии.

3.4. Отчетность направляется Получателем субсидии в адрес Администрации почтовым отправлением, нарочным способом или электронной почтой по адресу Администрации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей, порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушением.

4.1. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей, порядка предоставления Субсидии и целевым использованием Субсидии

4.1.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляет Администрация.

4.1.2. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателями субсидии проводится Администрацией и органом финансового контроля.

4.1.3. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, а также за достоверность представляемых сведений несут Получатели субсидии.

4.1.4. В случае нарушения Получателем субсидии требований и условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Администрацией и органом муниципального финансового контроля, Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в полном объеме.

4.2. Порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

4.2.1. В случае нарушения Получателем субсидии требований, установленных в Соглашении, а также выявления фактов представления Администрации документов, содержащих недостоверную информацию, в случае недостижения результатов, показателей, установленных п. 2.23 настоящего Порядка, Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в полном объеме.

4.2.2. Возврат Субсидии Получателем субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Администрация в течение 10 рабочих дней со дня выявления фактов, определенных подпунктом 4.2.1 пункта 4.2. настоящего раздела, направляет Получателю субсидии письменное уведомление об обнаруженных нарушениях;

2) Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счёт Администрации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, Субсидию в объёме средств, указанных в подпункте 4.2.1. пункте 4.2 настоящего раздела;

3) в случае, если Получатель субсидии не исполнил требования, установленного подпунктом 2 настоящего пункта, Администрация взыскивает с Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Порядок возврата в текущем финансовом году Получателем субсидии остатков Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году

4.3.1. Возврат в текущем финансовом году Получателем субсидии остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, осуществляется в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года путем перечисления денежных средств на лицевой счет Администрации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

4.3.2. В случае если Получатель субсидии не перечислил в сроки, установленные подпунктом 4.3.1. пункта 4.3. настоящего раздела на лицевой счет Администрации сумму остатка Субсидии, использованную в отчетном финансовом году, Администрация взыскивает с Получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушения порядка предоставления субсидий

5.1. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии, достоверность представляемых сведений, несоблюдение условия предоставления субсидии, предусмотренного настоящим Порядком и Соглашением, непредставление или несвоевременное представление отчетности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку финансирования по возмещению специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе

Отчет

об использовании субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением услуг по погребению _________________________________________

(наименование Получателя)

  за _______________20__ г.

  (отчетный месяц)

Наименование показателей

Сумма, рублей

Поступило средств субсидии с начала года

2. Стоимость оказанных услуг по погребению, возмещение которой производится за счет средств бюджета муниципального образования Чукотский муниципальный район - всего с начала года

в т.ч. за отчетный месяц

3. Остаток средств (+), задолженность бюджета (-) на конец отчетного месяца (стр.1-стр.2)

Руководитель

______________________

___________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

______________________

___________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Согласовано:

Глава Администрации

муниципального образования Чукотский муниципальный район

______________________

__________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку финансирования по возмещению специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе

Сводный отчет

об использовании субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением услуг по погребению _________________________________________

(наименование Получателя)

за _______________ 20___ г.

(отчетный месяц)

Наименование специализированной службы

Фактические расходы по погребению, подлежащие возмещению за счет средств бюджета муниципального образования Чукотский муниципальный район

Фактически возмещено

Задолженность бюджета по возмещению на отчетную дату

С начала года

в т. ч. за отчетный месяц

С начала года

в т. ч. за отчетный месяц

1

2

3

4

5

6

Руководитель

______________________

___________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)