Основная информация
| Дата опубликования: | 17 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU28005405202000034 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Амурская область |
| Принявший орган: | Глава Бурейского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О внесении изменений в
ГЛАВА БУРЕЙСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 17.03.2020 № 91
п. Новобурейский
О внесении изменений в постановление главы района от 17.10.2014 №732
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Бурейского района, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности, утвержденным постановлением главы Бурейского района от 06.02.2014 № 72 (в редакции постановления от 01.04.2019 №120), в целях корректировки финансирования программных мероприятий,
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в муниципальную программу «Обеспечение безопасности и формирование здорового образа жизни у населения в Бурейском районе на период 2015-2025 г.», утвержденную постановлением главы Бурейского района от 17.10.2014 № 732, изменения в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления Бурейского района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам С.С. Канкошеву.
А.В. Литвинов
Семыкина Жанна Владимировна
(41634)21-3-30
Приложение
к постановлению главы района
от __17.03.2020_№ _____91_
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в муниципальную программу
«Обеспечение безопасности и формирование здорового образа жизни у населения в Бурейском районе на период 2015-2025 годы»
1. В паспорте программы строку 6 «Задачи муниципальной программы» изложить в новой редакции:
«
6
Задачи
муниципальной программы
1.Совершенствование системы профилактики правонарушений в области наркомании, экстремизма, терроризма и преступности.
2.Сохранение и укрепление здоровья, снижение распространенности факторов риска основных заболеваний у населения Бурейского района.
3. Повышение эффективности реализации государственной молодежной политики на территории Бурейского района в интересах его инновационного социально-ориентированного развития
4. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, для повышения мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой, спортом и ведению здорового образа жизни.
».
1.2. В паспорте программы строку 9 «Объемы ассигнований районного бюджета муниципальной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников» изложить в новой редакции:
«
9
Объем финансирования муниципальной программы (с расшифровкой по годам ее реализации и источникам финансирования), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Объем финансового обеспечения программы составит 30161,572 тыс. руб., в том числе за счет средств районного бюджета по годам:
2015 – 974,400 тыс. руб.;
2016 – 2537,880 тыс. руб.;
2017 – 2741,000 тыс. руб.;
2018 – 2689,811 тыс. руб.;
2019 – 2703,465 тыс. руб.;
2020 – 2867,700 тыс. руб.;
2021- 5670,513 тыс. руб.;
2022 - 2616,700 тыс. руб.;
2023 -2361,974 тыс. руб.;
2024 - 2452,108 тыс. руб.;
2025 -2546,037 тыс. руб.
».
1.3. Раздел 2 программы «Характеристика сферы реализации муниципальной программы» до слов «Так же на территории Бурейского района стоит проблема абортов у женщин разных групп населения.» изложить в новой редакции:
«Численность населения в Бурейском районе продолжает уменьшаться. По состоянию на 01.01.2017г., численность постоянного населения составила 21299 человек из них взрослых – 165 958 чел., подростков 750 чел., детей -4591чел. На 01.01.2018г.- 20680 человек, из них взрослых – 16 174 чел., подростков 768чел., детей -4543чел. На 01.01.2019 года составила 20341 человек, городского - 15698 (77%) и сельского - 4982 человек (23%) из них взрослых – 16 174 чел., подростков 768 чел., детей -4543чел.
В 2018 году от различных причин умерло 321 человек, в 2017 году -325, в 2016 г. - 321. Коэффициент общей смертности в 2018 году снизился с 17,0 против 16,5 случаев на 1000 населения в 2016 г., но остается высоким, превышая индикаторные показатели и показатели РФ (12,4) и ДВФО (12,0) 2018года.
В трудоспособном возрасте по абсолютному числу умерших зафиксировано снижение на 17 человек, всего умерло в 2018 году -101 человек, в 2016 году - 118 человек .Отмечается незначительное снижение показателя смертности населения в трудоспособном возрасте: 2016 г. – 10,6; 2017 г. – 10,7; 2018 г. – 10,4 на 1 тысячу соответствующего населения.
Среди причин смертности на первом месте остается смертность от заболеваний сердечно-сосудистой системы – 388,4 на 100 тысяч населения на втором месте - от несчастных случаев и травм – 324,5, на третьем месте от новообразований – 157,3. Три класса причин смертности определяют 55% всех случаев смертности населения.
Болезнями системы кровообращения в основном обусловлены избыточные потери населения старших возрастных групп (78,4% умерших от этих причин были в возрасте старше 60 лет). Наибольший удельный вес в данном классе причин смерти приходится на ишемическую болезнь сердца (43,0% всех умерших от болезни системы кровообращения), за ней следуют сосудистые поражения мозга (36,7%).
В структуре смертности населения трудоспособного возраста, в отличие от общей смертности населения, на первом месте случаи смерти от внешних причин - 4,5 на 1 тыс. соответствующего населения, на втором месте - заболевания органов кровообращения – 1,6 , на третьем месте - новообразования – 0,9. В целом уровень смертности населения трудоспособного населения трудоспособного возраста от внешних причин обуславливает около 2/3 всех смертей у мужчин и треть смертей - у женщин.
Следует отметить, что не уменьшается влияние на смертность таких факторов, как алкоголизм, курение, наркомания, дорожно-транспортные происшествия, насильственные причины смерти. Среди неестественных причин смерти крайнюю озабоченность вызывает нарастающий рост смертности от случайных отравлений алкоголем, особенно у лиц трудоспособного возраста.
По результатам проведенной всеобщей диспансеризации из 2794 человек, прошедших обследование в 2016 году имеют факторы риска хронических неинфекционных заболеваний: потребляют табак (курение) -248 (8,8%), избыточная масса тела – 248 (8,8%), ожирение – 106 человек (3,4%), недостаточная физическая активность – 326 чел (11,6%), нерациональное питание – 297 человек (10,6%), гиперхолестеринемия, гиперлипидемия – 176 (6,2%), впервые выявленное повышенное АД – 5 человек (0,18%), гипергликемия – 3 (0,11%).
В 2017 году из прошедших обследование 3424 человек имеют факторы риска хронических неинфекционных заболеваний: потребляют табак (курение) – 311 (9%), избыточная масса тела – 297 (8,6%), ожирение – 160 человек (4,6%), недостаточная физическая активность – 346чел (10,6%), нерациональное питание – 356 человек (10,3%), гиперхолестеринемия, гиперлипидемия – 136 (3,9%), впервые выявленное повышенное АД – 1 человек (0,03%), гипергликемия – 3 (0,09%).
В 2018 году из прошедших обследование 4014 человек имеют факторы риска хронических неинфекционных заболеваний: потребляют табак (курение) -295 (7,3%), избыточная масса тела – 341 (8,5%), ожирение – 151 человек (3,7%), недостаточная физическая активность – 388 чел (9,7%), нерациональное питание – 439 человек (11%), гиперхолестеринемия, гиперлипидемия – 176 (6,2%), гипергликемия – 6 (0,1%).
Таким образом, несмотря на незначительные положительные изменения медико-демографических показателей, состояние общественного здоровья в Бурейском районе определяет необходимость его дальнейшего улучшения путем формирования системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.
Изменение образа жизни и снижение уровней факторов риска может предупредить или замедлить развитие и прогрессирование многих неинфекционных заболеваний, как до, так и после появления клинических симптомов. Для этого имеются научно обоснованные эффективные немедикаментозные и медикаментозные методы профилактики и снижения уровней факторов риска, а также снижения развития и прогрессирования неинфекционных заболеваний.
Ежегодно в Российской Федерации совершаются преступления экстремистской и террористической направленности, в том числе совершенные по религиозным и национальным мотивам. Россия – страна многонациональная и многоконфессиональная, на ее территории проживают представители около 180 этнических общностей, исповедующих все основные мировые религии. Таким образом, сегодня задача профилактики экстремизма и терроризма рассматривается в качестве одной из приоритетных как в Российской Федерации, Амурской области, так и в Бурейском районе. Противодействие экстремизму и терроризму – это не только задача государства, необходимы консолидированные усилия политических партий, общественных организаций, всего гражданского общества. Грамотная превентивная политика по борьбе с экстремизмом и терроризмом заключается в его предупреждении. Предупреждение должно заключаться в выявлении, локализации, минимизации и устранении воздействия тех факторов, которые либо порождают экстремизм, либо ему благоприятствуют. Профилактика должна осуществляться на допреступных стадиях развития негативных процессов, то есть на этапах, когда формируется мотивация противоправного поведения. Работа по данному направлению должна начинаться с подрастающего поколения.
Важнейшим фактором устойчивого развития области и района, роста благосостояния граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которая рассматривается как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития. Миссия молодежной политики – создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития Бурейского района. Основными направлениями молодежной политики являются: вовлечение молодежи в социальную практику и обеспечение поддержки творческой и общественной активности молодежи; формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи; гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию здорового образа жизни, правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи; укрепление института семьи и поддержание престижа материнства и отцовства.
Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и здравоохранения характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, здравоохранения, культуры являются отсутствие «тревожных кнопок», систем оповещения, видеонаблюдения, металлических дверей и надежного ограждения.
Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков поведения у населения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Бурейский район является неблагополучным по распространенности наркомании (по данным Министерства здравоохранения Амурской области наиболее высокие показатели в расчете на 100 тыс. населения зарегистрировано в Бурейском районе – 480,8 чел.). Криминогенная обстановка на территории обслуживания МО МВД России «Бурейский» в сфере незаконного оборота наркотиков, несмотря на принимаемые меры, остается сложной.
На протяжении ряда лет в районе отмечается высокая заболеваемость населения туберкулезом. В течение последних лет показатели заболеваемости, смертности и распространенности туберкулеза среди населения района значительно превышали показатели по Российской Федерации, но в 2012 году отмечено снижение основных показателей, улучшение эпидемической обстановки.
В Бурейском районе остается большим резервуар туберкулезной инфекции. Ежегодно в район прибывают от 2 до 4 больных туберкулезом из учреждений исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации. Каждый третий больной активным туберкулезом является заразным и представляет опасность для окружающих.
В 2011 году заболеваемость активным туберкулезом составила 103,8 случая на 100 тыс. населения, в 2012 году 94,2 случая на 100 тыс. населения, в 2013 году 134,5 на 100 тыс. населения.
Смертность населения от туберкулеза в районе остается на высоком уровне: 2010 год – 66,6; 2011 год – 62,3; 2012 год – 18 чел на 100 тыс. населения, 2013 год -10 чел. на 100 тыс. населения).
Показатели заболеваемости населения Бурейского района за период 2016 - 2018 годы:
Показатель
2018г.
2017 г.
2016 г
Заболеваемость по обращаемости общая
1087.4
1060,5
1028,1
Взрослые (18 лет и старше)
1030,0
1009,0
992,2
Подростки (15-17 лет)
1544.5
1639,7
1540,0
Дети (0-14 лет)
1209,1
1143,2
1120,7
первичная
531,3
534,2
506,6
взрослые(18 лет и старше)
379.5
396,
375,8
подростки(15-17 лет)
902,0
963,6
929,3
дети(0-14 лет)
988,6
937,8
915,5
Число диспансерных больных на конец года на 1000 населения
331,0
307,3
306,2
Заболеваемость на 100 тысяч населения в том числе:
Болезни сердечно-сосудистой системы 18 лет и старше всего
14174,5
14756,7
14400,3
-впервые
1306,0
1256,3
1353,5
-Острый инфаркт миокарда
197,9
178,6
206,8
-впервые
197,9
178,6
206,8
-Острое нарушение мозгового кровообращения
369,4
414,5
419,8
-впервые
369,4
414,5
419,8
Артериальная гипертензия
5712,0
5611,9
5545,8
-впервые (всего)абс число
6
6
31
в том числе на ранних стадиях
5
5
30
злокачеств.новообразования
2556,4
2291,6
2150,3
Доля пациентов ,больных ЗНО,сост.на учете с момента устан. Диагноза 5 лет и более
44,0
45,8
43,2
Сахарный диабет
3225,0
3206,4
3112,8
Впервые выявленный(абс.число)
5
31
35,0
туберкулез
299,9
614,6
521,0
Впервые выявленный(абс.число)
16
13
27
в том числе на ранних стадиях
8
9
12,0
удельный вес запущенных случаев туберкулеза (% от вновь выявленных)
50,0
30,8
44,4
состоит под диспансерным наблюдением всего
6732
6449
6516,0
-взрослых
5831
5600
5683,0
-подростков
234
215
209
-детей
667
634
624,0
охват диспансерным наблюдение всего
331,0
307,3
305,9
-взрослых
384,6
357,1
356,1
-подростков
297,7
2901
278,7
-детей
151,8
138,8
135,9
».
1.4. В Разделе 3 программы «Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты» в таблице 1 «Проблемы, задачи и результаты реализации муниципальной программы» столбец 5 Подпрограммы 2 «Профилактика социально-значимых болезней, поддержка малообеспеченных слоёв населения» изложить в новой редакции:
«Охват детского населения профилактическими осмотрами на туберкулёз вырастет до 100,0% в 2025 году.
Заболеваемость клещевым энцефалитом сохранится на уровне 0,0 на 100 тыс. населения. Будут приобретены концетраптивы на сумму 24979,00 рублей, что позволит уменьшить число абортов на 3% .
Будут организованы мероприятия по прохождению диспансеризации сельского населения Бурейского района в возрасте до 50 лет не менее 3 раз в год».
1.5. В разделе 6 программы «Ресурсное обеспечение муниципальной программы» абзац первый изложить в следующей редакции:
«Объем финансового обеспечения программы составит 30161,572 тыс. руб., в том числе за счет средств районного бюджета по годам:
2015 – 974,400 тыс. руб.;
2016 – 2537,880 тыс. руб.;
2017 – 2741,000 тыс. руб.;
2018 – 2689,811 тыс. руб.;
2019 – 2703,465 тыс. руб.;
2020 – 2867,700 тыс. руб.;
2021 - 5670,513тыс. руб.;
2022 - 2616,700 тыс. руб.;
2023 - 2361,974 тыс. руб.;
2024 - 2452,108 тыс. руб.;
2025 - 2546,037 тыс. руб.».
2. В разделе 2 подпрограммы «Профилактика социально-значимых заболеваний, поддержка малообеспеченных слоёв населения»:
2.1. в паспорте подпрограммы строку 5 «Основные задачи подпрограммы» изложить в новой редакции:
5
Основные задачи подпрограммы
1.Снижение уровня распространённости инфекционных заболеваний, в том числе туберкулеза.
2.Помощь инфицированному населению и поддержка малообеспеченных слоёв населения.
3.Пропаганда здорового образа жизни на территории Бурейского района.
4. Формирование у населения района мотивации к ограничению курения, рациональному питанию, увеличение физической активности.
5. Формирование у населения района мотивации к прохождению своевременной диспансеризации.
».
2.2. строку 7 «Объемы ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников» изложить в новой редакции:
«
7.
Объем финансирования подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации и источникам финансирования), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Объем финансирования подпрограммы составляет всего 2098,738 тыс. руб. за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:
2015 – 194,400 тыс. руб.;
2016 – 200,000 тыс. руб.;
2017 – 195,300 тыс. руб.;
2018 – 200,000 тыс. руб.;
2019 – 100,000 тыс. руб.;
2020 – 200,000 тыс. руб.;
2021 – 100,000 тыс. руб.;
2022 – 100,000 тыс. руб.;
2023 – 245,329 тыс. руб.;
2024 – 269,362 тыс. руб.;
2025 - 294,357 тыс. руб.
»
2.3.строку 8 «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» изложить в новой редакции:
«
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы к 2025 году предполагаются:
- охват детского населения профилактическими осмотрами на туберкулёз вырастет до 100,0% в 2025 году;
- заболеваемость клещевым энцефалитом сохранится на уровне 0,0 на 100 тыс. населения
- Будут организованы мероприятия по прохождению диспансеризации сельского населения Бурейского района в возрасте до 50 лет не менее 3 в год.
».
2.4. Раздел 2.2 «Характеристика сферы реализации муниципальной программы до слов «На протяжении последних 3-х лет...» изложить в новой редакции:
«Численность населения в Бурейском районе продолжает уменьшаться. По состоянию на 01.01.2017г., численность постоянного населения составила 21299 человек из них взрослых – 165 958 чел., подростков 750 чел., детей -4591чел. На 01.01.2018г.- 20680 человек, из них взрослых – 16 174 чел., подростков 768чел., детей -4543 чел. На 01.01.2019 года составила 19888 человек, городского - 15211 (76%) и сельского - 4677 человек (22%) из них взрослых – 14846 чел., подростков 1058 чел., детей - 3984 чел.
В 2018 году в районе от различных причин умерло 321 человек, в 2017 году - 325, в 2016 г. - 321. Коэффициент общей смертности в 2018 году снизился с 17,0 против 16,5 случаев на 1000 населения в 2016 г., но остается высоким, превышая индикаторные показатели и показатели РФ (12,4) и ДВФО (12,0) 2018 года.
В трудоспособном возрасте по абсолютному числу умерших зафиксировано снижение на 17 человек, всего умерло в 2018 году -101 человек, в 2016 году - 118 человек .Отмечается незначительное снижение показателя смертности населения в трудоспособном возрасте: 2016 г. – 10,6; 2017 г. – 10,7; 2018 г. – 10,4 на 1 тысячу соответствующего населения.
Среди причин смертности на первом месте остается смертность от заболеваний сердечно-сосудистой системы – 388,4 на 100 тысяч населения на втором месте - от несчастных случаев и травм – 324,5, на третьем месте от новообразований – 157,3. Три класса причин смертности определяют 55% всех случаев смертности населения.
Болезнями системы кровообращения в основном обусловлены избыточные потери населения старших возрастных групп (78,4% умерших от этих причин были в возрасте старше 60 лет). Наибольший удельный вес в данном классе причин смерти приходится на ишемическую болезнь сердца (43,0% всех умерших от болезни системы кровообращения), за ней следуют сосудистые поражения мозга (36,7%).
В структуре смертности населения трудоспособного возраста, в отличие от общей смертности населения, на первом месте случаи смерти от внешних причин - 4,5 на 1 тыс. соответствующего населения, на втором месте - заболевания органов кровообращения – 1,6, на третьем месте -новообразования – 0,9. В целом уровень смертности населения трудоспособного возраста от внешних причин обуславливает около 2/3 всех смертей у мужчин и треть смертей - у женщин.
Следует отметить, что не уменьшается влияние на смертность таких факторов, как алкоголизм, курение, наркомания, дорожно-транспортные происшествия, насильственные причины смерти. Среди неестественных причин смерти крайнюю озабоченность вызывает нарастающий рост смертности от случайных отравлений алкоголем, особенно у лиц трудоспособного возраста.
По результатам проведенной всеобщей диспансеризации из 2794 человек, прошедших обследование в 2016 году имеют факторы риска хронических неинфекционных заболеваний: потребляют табак (курение) -248 (8,8%), избыточная масса тела – 248 (8,8%), ожирение – 106 человек (3,4%), недостаточная физическая активность – 326 чел (11,6%), нерациональное питание – 297 человек (10,6%), гиперхолестеринемия, гиперлипидемия – 176 (6,2%), впервые выявленное повышенное АД – 5 человек (0,18%), гипергликемия – 3 (0,11%).
В 2017 году из прошедших обследование 3424 человек имеют факторы риска хронических неинфекционных заболеваний: потребляют табак (курение) – 311 (9%), избыточная масса тела – 297 (8,6%), ожирение – 160 человек (4,6%), недостаточная физическая активность – 346чел (10,6%), нерациональное питание – 356 человек (10,3%), гиперхолестеринемия, гиперлипидемия – 136 (3,9%), впервые выявленное повышенное АД – 1 человек (0,03%), гипергликемия – 3 (0,09%).
В 2018 году из прошедших обследование 4014 человек имеют факторы риска хронических неинфекционных заболеваний: потребляют табак (курение) -295 (7,3%), избыточная масса тела – 341 (8,5%), ожирение – 151 человек (3,7%), недостаточная физическая активность – 388 чел (9,7%), нерациональное питание – 439 человек (11%), гиперхолестеринемия, гиперлипидемия – 176 (6,2%), гипергликемия – 6 (0,1%).
Таким образом, несмотря на незначительные положительные изменения медико-демографических показателей, состояние общественного здоровья в Бурейском районе определяет необходимость его дальнейшего улучшения путем формирования системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.
Изменение образа жизни и снижение уровней факторов риска может предупредить или замедлить развитие и прогрессирование многих неинфекционных заболеваний, как до, так и после появления клинических симптомов. Для этого имеются научно обоснованные эффективные немедикаментозные и медикаментозные методы профилактики и снижения уровней факторов риска, а также снижения развития и прогрессирования неинфекционных заболеваний.
Уровень финансирования системы здравоохранения остается недостаточным. Дальнейшее развитие системы здравоохранения в целях реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности отрасли, требует увеличения расходов на здравоохранение.
Одним из приоритетов государственной политики является сохранение и укрепление здоровья населения на основе профилактических мероприятий и обеспечения качества и доступности медицинской помощи населению.
Повышение качества медицинской помощи будет обеспечиваться в результате профилактики, ранней диагностики и лечения инфекционных заболеваний, таких как туберкулез, клещевой энцефалит. Без преобразований в сфере культуры здорового образа жизни и профилактики заболеваний не удастся добиться кардинального изменений показателей смертности и заболеваемости населения. Именно поэтому Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлен приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
Кроме того, подпрограмма предусматривает совершенствование системы мер по снижению количества лиц, зараженных инфекционными заболеваниями, включая:
профилактику туберкулеза;
профилактику заболевания клещевым энцефалитом.
На протяжении ряда лет в районе отмечается высокая заболеваемость населения туберкулезом. В течение последних лет показатели заболеваемости, смертности и распространенности туберкулеза среди населения района значительно превышали показатели по Российской Федерации, но в 2012 году отмечено снижение основных показателей, улучшение эпидемической обстановки.
В Бурейском районе остается большим резервуар туберкулезной инфекции. Ежегодно в район прибывают от 2 до 4 больных туберкулезом из учреждений исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации. Каждый третий больной активным туберкулезом является заразным и представляет опасность для окружающих.
В 2011 году заболеваемость активным туберкулезом составила 103,8 случая на 100 тыс. населения, в 2012 году - 94,2 случая на 100 тыс. населения, в 2013 году - 134,5 на 100 тыс. населения.
Смертность населения от туберкулеза остается на высоком уровне: 2010 год – 66,6; 2011 год – 62,3; 2012 год – 18 на 100 тыс. населения; 2013 год – 10 на 100 тыс. населения.
Показатели заболеваемости населения Бурейского района за 2016 - 2018 год:
Показатель
2018г.
2017 г.
2016 г
Заболеваемость по обращаемости общая
1087.4
1060,5
1028,1
Взрослые (18 лет и старше)
1030,0
1009,0
992,2
Подростки (15-17 лет)
1544.5
1639,7
1540,0
Дети (0-14 лет)
1209,1
1143,2
1120,7
первичная
531,3
534,2
506,6
взрослые(18 лет и старше)
379.5
396,
375,8
подростки(15-17 лет)
902,0
963,6
929,3
дети(0-14 лет)
988,6
937,8
915,5
Число диспансерных больных на конец года на 1000 населения
331,0
307,3
306,2
Заболеваемость на 100 тысяч населения в том числе:
Болезни сердечно-сосудистой системы 18 лет и старше всего
14174,5
14756,7
14400,3
-впервые
1306,0
1256,3
1353,5
-Острый инфаркт миокарда
197,9
178,6
206,8
-впервые
197,9
178,6
206,8
-Острое нарушение мозгового кровообращения
369,4
414,5
419,8
-впервые
369,4
414,5
419,8
Артериальная гипертензия
5712,0
5611,9
5545,8
-впервые (всего)абс число
6
6
31
в том числе на ранних стадиях
5
5
30
злокачеств.новообразования
2556,4
2291,6
2150,3
Доля пациентов ,больных ЗНО,сост.на учете с момента устан. Диагноза 5 лет и более
44,0
45,8
43,2
Сахарный диабет
3225,0
3206,4
3112,8
Впервые выявленный(абс.число)
5
31
35,0
туберкулез
299,9
614,6
521,0
Впервые выявленный(абс.число)
16
13
27
в том числе на ранних стадиях
8
9
12,0
удельный вес запущенных случаев туберкулеза (% от вновь выявленных)
50,0
30,8
44,4
состоит под диспансерным наблюдением всего
6732
6449
6516,0
-взрослых
5831
5600
5683,0
-подростков
234
215
209
-детей
667
634
624,0
охват диспансерным наблюдение всего
331,0
307,3
305,9
-взрослых
384,6
357,1
356,1
-подростков
297,7
2901
278,7
-детей
151,8
138,8
135,9
».
2.5. В Раздел 2.3. «Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты», дополнить:
-абзацем 8: «-Федеральный проект «Формирование системы мотивации населения Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» национального проекта «Демография»;
-абзацем 13:«-помощь инфицированному населению и поддержка малообеспеченных слоёв населения;
-пропаганда здорового образа жизни на территории Бурейского района;
-формирование у населения района мотивации к ограничению курения, рациональному питанию, увеличение физической активности;
-формирование у населения района мотивации к прохождению своевременной диспансеризации».
-абзацем 17:«-организация мероприятий по прохождению диспансеризации сельского населения Бурейского района в возрасте до 50 лет не менее 3 в год».
2.6. Раздел 2.4. «Описание системы основных мероприятий» дополнить основным мероприятием 2 :
2. «Основное мероприятие: «Сохранение и укрепление здоровья населения Бурейского района»:
2.1. «Осуществление мероприятий по формированию у населения мотивации к здоровому образу жизни, и прохождение своевременной диспансеризации».
Мероприятие включает:
- акции по оптимизации здорового питания, повышения уровня информированности населения о вреде активного и пассивного потребления табака;
- акция «Ярмарка Здоровья»;
- акция «Школа здоровья»;
- приобретение, интерактивных материалов, для работы с населением (электронные квесты, ролевые игры);
- приобретение и изготовление информационной продукции (плакаты, баннеры, листовки, буклеты);
-мероприятия направленные на прохождение своевременной диспансеризации населения в возрасте до 50 лет;
-проведение массовых антитабачных акций;
- проведение массовых мероприятий, направленных на пропаганду ЗОЖ (Всемирный день без табака, Международный день борьбы с наркоманией, Международный день отказа от курения, Дни здоровья)».
2.7. В разделе 2.5. подпрограммы «Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы» абзац первый изложить в следующей редакции:
«Объем ассигнований районного бюджета подпрограммы составляет всего 2098,738 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 – 194,400 тыс. руб.;
2016 – 200,000 тыс. руб.;
2017 – 195,300 тыс. руб.;
2018 – 200,000 тыс. руб.;
2019 – 100,000 тыс. руб.;
2020 – 200,000 тыс. руб.;
2021 – 100,000 тыс. руб.;
2022 – 100,000 тыс. руб.;
2023 – 245,329 тыс. руб.;
2024 – 269,362 тыс. руб.;
2025 - 294,357 тыс. руб.».
2.8. В разделе 2.6. подпрограммы «Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы» добавить абзац 4: «- мероприятия по прохождению диспансеризации сельского населения Бурейского района в возрасте до 50 лет не менее 3 раз в год».
2.9. В таблицу 3 «Коэффициенты значимости основных мероприятий добавить строку:
«
2.
Основное мероприятие: «Сохранение и укрепление здоровья населения Бурейского района»
0
0
0
0
0
0,5
0
0
0
0
0
3. В паспорте подпрограммы 3 « «Молодежь Бурейского района в 2015-2025 годах» строку 7 «Объем финансирования подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации и источникам финансирования), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников» изложить в новой редакции:
«
7.
Объем финансирования подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации и источникам финансирования), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Объем финансирования подпрограммы составляет всего 4716,034 тыс. руб. за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:
2015 – 450,000 тыс. руб.;
2016 – 520,000 тыс. руб.;
2017 – 388,917 тыс. руб.;
2018 – 394,079 тыс. руб.;
2019 – 392,000 тыс. руб.;
2020 – 402,000 тыс. руб.;
2021 – 392,000 тыс. руб.;
2022 – 392,000 тыс. руб.;
2023 – 437,320 тыс. руб.;
2024 – 461,362 тыс. руб.;
2025 - 486,356 тыс. руб.
».
3.1. В разделе 3.5 подпрограммы «Ресурсное обеспечение муниципальной программы» абзац первый изложить в следующей редакции:
«Объем ассигнований районного бюджета подпрограммы составляет всего 4716,034 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 – 450,000 тыс. руб.;
2016 – 520,000 тыс. руб.;
2017 – 388,917 тыс. руб.;
2018 – 394,079 тыс. руб.;
2019 – 392,000 тыс. руб.;
2020 – 402,000 тыс. руб.;
2021 – 392,000 тыс. руб.;
2022 – 392,000 тыс. руб.;
2023 – 437,320 тыс. руб.;
2024 – 461,362 тыс. руб.;
2025 - 486,356 тыс. руб.».
4. В паспорте подпрограммы 4 «Развитие физической культуры и спорта Бурейского района» строку 7 «Объемы ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников» изложить в новой редакции:
«
7.
Объемы ассигнований
подпрограммы (с расшифровкой по годам ее
реализации), а также прогнозные объемы
средств, привлекаемых из других
источников
Общий объём финансирования муниципальной программы на 2016-2025 годы составляет
19392,089 тыс. руб. за счет местного бюджета,
в том числе по годам:
2016 год - 1537,8725 тыс. руб.;
2017 год – 1844,5549 тыс. руб.;
2018 год – 1664,13579 тыс. руб.;
2019 год – 1821,46500 тыс. руб.;
2020 год – 1741,0 тыс. руб.;
2021 год - 4653,813 тыс. руб.;
2022 год - 1600,0 тыс. руб.;
2023 год - 1485,32875тыс. руб.;
2024 год -1509,362075 тыс. руб.;
2025 год -1534,556575 тыс. руб..
».
4.1. В разделе 4.5 подпрограммы «Ресурсное обеспечение муниципальной программы» абзац первый изложить в следующей редакции: «Объём финансового обеспечения подпрограммы на 2016-2025 г.г. составляет всего 19392,089 тыс. руб. за счет местного бюджета, в том числе по годам:
2016 год – 1537,8725 тыс. руб.;
2017 год – 1844,5549 тыс. руб.;
2018 год – 1664,13579 тыс. руб.;
2019 год – 1821,46500 тыс. руб.;
2020 год – 1741,000, 0 тыс. руб.;
2021 год - 4653,813 тыс. руб.;
2022 год — 1600, 0 тыс. руб.;
2023 год — 1485,32875 тыс. руб.;
2024 год -1509,362075 тыс. руб.;
2025 год -1534,556575 тыс. руб.».
5. Приложения № 1 и № 2 к программе «Обеспечение безопасности и формирование здорового образа жизни у населения в Бурейском районе на период 2015-2025 г.» изложить в новой редакции, в соответствии с приложением № 1 и № 2 к настоящим изменениям.
О внесении изменений в
ГЛАВА БУРЕЙСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 17.03.2020 № 91
п. Новобурейский
О внесении изменений в постановление главы района от 17.10.2014 №732
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Бурейского района, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности, утвержденным постановлением главы Бурейского района от 06.02.2014 № 72 (в редакции постановления от 01.04.2019 №120), в целях корректировки финансирования программных мероприятий,
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в муниципальную программу «Обеспечение безопасности и формирование здорового образа жизни у населения в Бурейском районе на период 2015-2025 г.», утвержденную постановлением главы Бурейского района от 17.10.2014 № 732, изменения в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления Бурейского района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам С.С. Канкошеву.
А.В. Литвинов
Семыкина Жанна Владимировна
(41634)21-3-30
Приложение
к постановлению главы района
от __17.03.2020_№ _____91_
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в муниципальную программу
«Обеспечение безопасности и формирование здорового образа жизни у населения в Бурейском районе на период 2015-2025 годы»
1. В паспорте программы строку 6 «Задачи муниципальной программы» изложить в новой редакции:
«
6
Задачи
муниципальной программы
1.Совершенствование системы профилактики правонарушений в области наркомании, экстремизма, терроризма и преступности.
2.Сохранение и укрепление здоровья, снижение распространенности факторов риска основных заболеваний у населения Бурейского района.
3. Повышение эффективности реализации государственной молодежной политики на территории Бурейского района в интересах его инновационного социально-ориентированного развития
4. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, для повышения мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой, спортом и ведению здорового образа жизни.
».
1.2. В паспорте программы строку 9 «Объемы ассигнований районного бюджета муниципальной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников» изложить в новой редакции:
«
9
Объем финансирования муниципальной программы (с расшифровкой по годам ее реализации и источникам финансирования), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Объем финансового обеспечения программы составит 30161,572 тыс. руб., в том числе за счет средств районного бюджета по годам:
2015 – 974,400 тыс. руб.;
2016 – 2537,880 тыс. руб.;
2017 – 2741,000 тыс. руб.;
2018 – 2689,811 тыс. руб.;
2019 – 2703,465 тыс. руб.;
2020 – 2867,700 тыс. руб.;
2021- 5670,513 тыс. руб.;
2022 - 2616,700 тыс. руб.;
2023 -2361,974 тыс. руб.;
2024 - 2452,108 тыс. руб.;
2025 -2546,037 тыс. руб.
».
1.3. Раздел 2 программы «Характеристика сферы реализации муниципальной программы» до слов «Так же на территории Бурейского района стоит проблема абортов у женщин разных групп населения.» изложить в новой редакции:
«Численность населения в Бурейском районе продолжает уменьшаться. По состоянию на 01.01.2017г., численность постоянного населения составила 21299 человек из них взрослых – 165 958 чел., подростков 750 чел., детей -4591чел. На 01.01.2018г.- 20680 человек, из них взрослых – 16 174 чел., подростков 768чел., детей -4543чел. На 01.01.2019 года составила 20341 человек, городского - 15698 (77%) и сельского - 4982 человек (23%) из них взрослых – 16 174 чел., подростков 768 чел., детей -4543чел.
В 2018 году от различных причин умерло 321 человек, в 2017 году -325, в 2016 г. - 321. Коэффициент общей смертности в 2018 году снизился с 17,0 против 16,5 случаев на 1000 населения в 2016 г., но остается высоким, превышая индикаторные показатели и показатели РФ (12,4) и ДВФО (12,0) 2018года.
В трудоспособном возрасте по абсолютному числу умерших зафиксировано снижение на 17 человек, всего умерло в 2018 году -101 человек, в 2016 году - 118 человек .Отмечается незначительное снижение показателя смертности населения в трудоспособном возрасте: 2016 г. – 10,6; 2017 г. – 10,7; 2018 г. – 10,4 на 1 тысячу соответствующего населения.
Среди причин смертности на первом месте остается смертность от заболеваний сердечно-сосудистой системы – 388,4 на 100 тысяч населения на втором месте - от несчастных случаев и травм – 324,5, на третьем месте от новообразований – 157,3. Три класса причин смертности определяют 55% всех случаев смертности населения.
Болезнями системы кровообращения в основном обусловлены избыточные потери населения старших возрастных групп (78,4% умерших от этих причин были в возрасте старше 60 лет). Наибольший удельный вес в данном классе причин смерти приходится на ишемическую болезнь сердца (43,0% всех умерших от болезни системы кровообращения), за ней следуют сосудистые поражения мозга (36,7%).
В структуре смертности населения трудоспособного возраста, в отличие от общей смертности населения, на первом месте случаи смерти от внешних причин - 4,5 на 1 тыс. соответствующего населения, на втором месте - заболевания органов кровообращения – 1,6 , на третьем месте - новообразования – 0,9. В целом уровень смертности населения трудоспособного населения трудоспособного возраста от внешних причин обуславливает около 2/3 всех смертей у мужчин и треть смертей - у женщин.
Следует отметить, что не уменьшается влияние на смертность таких факторов, как алкоголизм, курение, наркомания, дорожно-транспортные происшествия, насильственные причины смерти. Среди неестественных причин смерти крайнюю озабоченность вызывает нарастающий рост смертности от случайных отравлений алкоголем, особенно у лиц трудоспособного возраста.
По результатам проведенной всеобщей диспансеризации из 2794 человек, прошедших обследование в 2016 году имеют факторы риска хронических неинфекционных заболеваний: потребляют табак (курение) -248 (8,8%), избыточная масса тела – 248 (8,8%), ожирение – 106 человек (3,4%), недостаточная физическая активность – 326 чел (11,6%), нерациональное питание – 297 человек (10,6%), гиперхолестеринемия, гиперлипидемия – 176 (6,2%), впервые выявленное повышенное АД – 5 человек (0,18%), гипергликемия – 3 (0,11%).
В 2017 году из прошедших обследование 3424 человек имеют факторы риска хронических неинфекционных заболеваний: потребляют табак (курение) – 311 (9%), избыточная масса тела – 297 (8,6%), ожирение – 160 человек (4,6%), недостаточная физическая активность – 346чел (10,6%), нерациональное питание – 356 человек (10,3%), гиперхолестеринемия, гиперлипидемия – 136 (3,9%), впервые выявленное повышенное АД – 1 человек (0,03%), гипергликемия – 3 (0,09%).
В 2018 году из прошедших обследование 4014 человек имеют факторы риска хронических неинфекционных заболеваний: потребляют табак (курение) -295 (7,3%), избыточная масса тела – 341 (8,5%), ожирение – 151 человек (3,7%), недостаточная физическая активность – 388 чел (9,7%), нерациональное питание – 439 человек (11%), гиперхолестеринемия, гиперлипидемия – 176 (6,2%), гипергликемия – 6 (0,1%).
Таким образом, несмотря на незначительные положительные изменения медико-демографических показателей, состояние общественного здоровья в Бурейском районе определяет необходимость его дальнейшего улучшения путем формирования системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.
Изменение образа жизни и снижение уровней факторов риска может предупредить или замедлить развитие и прогрессирование многих неинфекционных заболеваний, как до, так и после появления клинических симптомов. Для этого имеются научно обоснованные эффективные немедикаментозные и медикаментозные методы профилактики и снижения уровней факторов риска, а также снижения развития и прогрессирования неинфекционных заболеваний.
Ежегодно в Российской Федерации совершаются преступления экстремистской и террористической направленности, в том числе совершенные по религиозным и национальным мотивам. Россия – страна многонациональная и многоконфессиональная, на ее территории проживают представители около 180 этнических общностей, исповедующих все основные мировые религии. Таким образом, сегодня задача профилактики экстремизма и терроризма рассматривается в качестве одной из приоритетных как в Российской Федерации, Амурской области, так и в Бурейском районе. Противодействие экстремизму и терроризму – это не только задача государства, необходимы консолидированные усилия политических партий, общественных организаций, всего гражданского общества. Грамотная превентивная политика по борьбе с экстремизмом и терроризмом заключается в его предупреждении. Предупреждение должно заключаться в выявлении, локализации, минимизации и устранении воздействия тех факторов, которые либо порождают экстремизм, либо ему благоприятствуют. Профилактика должна осуществляться на допреступных стадиях развития негативных процессов, то есть на этапах, когда формируется мотивация противоправного поведения. Работа по данному направлению должна начинаться с подрастающего поколения.
Важнейшим фактором устойчивого развития области и района, роста благосостояния граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которая рассматривается как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития. Миссия молодежной политики – создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития Бурейского района. Основными направлениями молодежной политики являются: вовлечение молодежи в социальную практику и обеспечение поддержки творческой и общественной активности молодежи; формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи; гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию здорового образа жизни, правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи; укрепление института семьи и поддержание престижа материнства и отцовства.
Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и здравоохранения характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, здравоохранения, культуры являются отсутствие «тревожных кнопок», систем оповещения, видеонаблюдения, металлических дверей и надежного ограждения.
Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков поведения у населения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Бурейский район является неблагополучным по распространенности наркомании (по данным Министерства здравоохранения Амурской области наиболее высокие показатели в расчете на 100 тыс. населения зарегистрировано в Бурейском районе – 480,8 чел.). Криминогенная обстановка на территории обслуживания МО МВД России «Бурейский» в сфере незаконного оборота наркотиков, несмотря на принимаемые меры, остается сложной.
На протяжении ряда лет в районе отмечается высокая заболеваемость населения туберкулезом. В течение последних лет показатели заболеваемости, смертности и распространенности туберкулеза среди населения района значительно превышали показатели по Российской Федерации, но в 2012 году отмечено снижение основных показателей, улучшение эпидемической обстановки.
В Бурейском районе остается большим резервуар туберкулезной инфекции. Ежегодно в район прибывают от 2 до 4 больных туберкулезом из учреждений исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации. Каждый третий больной активным туберкулезом является заразным и представляет опасность для окружающих.
В 2011 году заболеваемость активным туберкулезом составила 103,8 случая на 100 тыс. населения, в 2012 году 94,2 случая на 100 тыс. населения, в 2013 году 134,5 на 100 тыс. населения.
Смертность населения от туберкулеза в районе остается на высоком уровне: 2010 год – 66,6; 2011 год – 62,3; 2012 год – 18 чел на 100 тыс. населения, 2013 год -10 чел. на 100 тыс. населения).
Показатели заболеваемости населения Бурейского района за период 2016 - 2018 годы:
Показатель
2018г.
2017 г.
2016 г
Заболеваемость по обращаемости общая
1087.4
1060,5
1028,1
Взрослые (18 лет и старше)
1030,0
1009,0
992,2
Подростки (15-17 лет)
1544.5
1639,7
1540,0
Дети (0-14 лет)
1209,1
1143,2
1120,7
первичная
531,3
534,2
506,6
взрослые(18 лет и старше)
379.5
396,
375,8
подростки(15-17 лет)
902,0
963,6
929,3
дети(0-14 лет)
988,6
937,8
915,5
Число диспансерных больных на конец года на 1000 населения
331,0
307,3
306,2
Заболеваемость на 100 тысяч населения в том числе:
Болезни сердечно-сосудистой системы 18 лет и старше всего
14174,5
14756,7
14400,3
-впервые
1306,0
1256,3
1353,5
-Острый инфаркт миокарда
197,9
178,6
206,8
-впервые
197,9
178,6
206,8
-Острое нарушение мозгового кровообращения
369,4
414,5
419,8
-впервые
369,4
414,5
419,8
Артериальная гипертензия
5712,0
5611,9
5545,8
-впервые (всего)абс число
6
6
31
в том числе на ранних стадиях
5
5
30
злокачеств.новообразования
2556,4
2291,6
2150,3
Доля пациентов ,больных ЗНО,сост.на учете с момента устан. Диагноза 5 лет и более
44,0
45,8
43,2
Сахарный диабет
3225,0
3206,4
3112,8
Впервые выявленный(абс.число)
5
31
35,0
туберкулез
299,9
614,6
521,0
Впервые выявленный(абс.число)
16
13
27
в том числе на ранних стадиях
8
9
12,0
удельный вес запущенных случаев туберкулеза (% от вновь выявленных)
50,0
30,8
44,4
состоит под диспансерным наблюдением всего
6732
6449
6516,0
-взрослых
5831
5600
5683,0
-подростков
234
215
209
-детей
667
634
624,0
охват диспансерным наблюдение всего
331,0
307,3
305,9
-взрослых
384,6
357,1
356,1
-подростков
297,7
2901
278,7
-детей
151,8
138,8
135,9
».
1.4. В Разделе 3 программы «Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты» в таблице 1 «Проблемы, задачи и результаты реализации муниципальной программы» столбец 5 Подпрограммы 2 «Профилактика социально-значимых болезней, поддержка малообеспеченных слоёв населения» изложить в новой редакции:
«Охват детского населения профилактическими осмотрами на туберкулёз вырастет до 100,0% в 2025 году.
Заболеваемость клещевым энцефалитом сохранится на уровне 0,0 на 100 тыс. населения. Будут приобретены концетраптивы на сумму 24979,00 рублей, что позволит уменьшить число абортов на 3% .
Будут организованы мероприятия по прохождению диспансеризации сельского населения Бурейского района в возрасте до 50 лет не менее 3 раз в год».
1.5. В разделе 6 программы «Ресурсное обеспечение муниципальной программы» абзац первый изложить в следующей редакции:
«Объем финансового обеспечения программы составит 30161,572 тыс. руб., в том числе за счет средств районного бюджета по годам:
2015 – 974,400 тыс. руб.;
2016 – 2537,880 тыс. руб.;
2017 – 2741,000 тыс. руб.;
2018 – 2689,811 тыс. руб.;
2019 – 2703,465 тыс. руб.;
2020 – 2867,700 тыс. руб.;
2021 - 5670,513тыс. руб.;
2022 - 2616,700 тыс. руб.;
2023 - 2361,974 тыс. руб.;
2024 - 2452,108 тыс. руб.;
2025 - 2546,037 тыс. руб.».
2. В разделе 2 подпрограммы «Профилактика социально-значимых заболеваний, поддержка малообеспеченных слоёв населения»:
2.1. в паспорте подпрограммы строку 5 «Основные задачи подпрограммы» изложить в новой редакции:
5
Основные задачи подпрограммы
1.Снижение уровня распространённости инфекционных заболеваний, в том числе туберкулеза.
2.Помощь инфицированному населению и поддержка малообеспеченных слоёв населения.
3.Пропаганда здорового образа жизни на территории Бурейского района.
4. Формирование у населения района мотивации к ограничению курения, рациональному питанию, увеличение физической активности.
5. Формирование у населения района мотивации к прохождению своевременной диспансеризации.
».
2.2. строку 7 «Объемы ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников» изложить в новой редакции:
«
7.
Объем финансирования подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации и источникам финансирования), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Объем финансирования подпрограммы составляет всего 2098,738 тыс. руб. за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:
2015 – 194,400 тыс. руб.;
2016 – 200,000 тыс. руб.;
2017 – 195,300 тыс. руб.;
2018 – 200,000 тыс. руб.;
2019 – 100,000 тыс. руб.;
2020 – 200,000 тыс. руб.;
2021 – 100,000 тыс. руб.;
2022 – 100,000 тыс. руб.;
2023 – 245,329 тыс. руб.;
2024 – 269,362 тыс. руб.;
2025 - 294,357 тыс. руб.
»
2.3.строку 8 «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» изложить в новой редакции:
«
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы к 2025 году предполагаются:
- охват детского населения профилактическими осмотрами на туберкулёз вырастет до 100,0% в 2025 году;
- заболеваемость клещевым энцефалитом сохранится на уровне 0,0 на 100 тыс. населения
- Будут организованы мероприятия по прохождению диспансеризации сельского населения Бурейского района в возрасте до 50 лет не менее 3 в год.
».
2.4. Раздел 2.2 «Характеристика сферы реализации муниципальной программы до слов «На протяжении последних 3-х лет...» изложить в новой редакции:
«Численность населения в Бурейском районе продолжает уменьшаться. По состоянию на 01.01.2017г., численность постоянного населения составила 21299 человек из них взрослых – 165 958 чел., подростков 750 чел., детей -4591чел. На 01.01.2018г.- 20680 человек, из них взрослых – 16 174 чел., подростков 768чел., детей -4543 чел. На 01.01.2019 года составила 19888 человек, городского - 15211 (76%) и сельского - 4677 человек (22%) из них взрослых – 14846 чел., подростков 1058 чел., детей - 3984 чел.
В 2018 году в районе от различных причин умерло 321 человек, в 2017 году - 325, в 2016 г. - 321. Коэффициент общей смертности в 2018 году снизился с 17,0 против 16,5 случаев на 1000 населения в 2016 г., но остается высоким, превышая индикаторные показатели и показатели РФ (12,4) и ДВФО (12,0) 2018 года.
В трудоспособном возрасте по абсолютному числу умерших зафиксировано снижение на 17 человек, всего умерло в 2018 году -101 человек, в 2016 году - 118 человек .Отмечается незначительное снижение показателя смертности населения в трудоспособном возрасте: 2016 г. – 10,6; 2017 г. – 10,7; 2018 г. – 10,4 на 1 тысячу соответствующего населения.
Среди причин смертности на первом месте остается смертность от заболеваний сердечно-сосудистой системы – 388,4 на 100 тысяч населения на втором месте - от несчастных случаев и травм – 324,5, на третьем месте от новообразований – 157,3. Три класса причин смертности определяют 55% всех случаев смертности населения.
Болезнями системы кровообращения в основном обусловлены избыточные потери населения старших возрастных групп (78,4% умерших от этих причин были в возрасте старше 60 лет). Наибольший удельный вес в данном классе причин смерти приходится на ишемическую болезнь сердца (43,0% всех умерших от болезни системы кровообращения), за ней следуют сосудистые поражения мозга (36,7%).
В структуре смертности населения трудоспособного возраста, в отличие от общей смертности населения, на первом месте случаи смерти от внешних причин - 4,5 на 1 тыс. соответствующего населения, на втором месте - заболевания органов кровообращения – 1,6, на третьем месте -новообразования – 0,9. В целом уровень смертности населения трудоспособного возраста от внешних причин обуславливает около 2/3 всех смертей у мужчин и треть смертей - у женщин.
Следует отметить, что не уменьшается влияние на смертность таких факторов, как алкоголизм, курение, наркомания, дорожно-транспортные происшествия, насильственные причины смерти. Среди неестественных причин смерти крайнюю озабоченность вызывает нарастающий рост смертности от случайных отравлений алкоголем, особенно у лиц трудоспособного возраста.
По результатам проведенной всеобщей диспансеризации из 2794 человек, прошедших обследование в 2016 году имеют факторы риска хронических неинфекционных заболеваний: потребляют табак (курение) -248 (8,8%), избыточная масса тела – 248 (8,8%), ожирение – 106 человек (3,4%), недостаточная физическая активность – 326 чел (11,6%), нерациональное питание – 297 человек (10,6%), гиперхолестеринемия, гиперлипидемия – 176 (6,2%), впервые выявленное повышенное АД – 5 человек (0,18%), гипергликемия – 3 (0,11%).
В 2017 году из прошедших обследование 3424 человек имеют факторы риска хронических неинфекционных заболеваний: потребляют табак (курение) – 311 (9%), избыточная масса тела – 297 (8,6%), ожирение – 160 человек (4,6%), недостаточная физическая активность – 346чел (10,6%), нерациональное питание – 356 человек (10,3%), гиперхолестеринемия, гиперлипидемия – 136 (3,9%), впервые выявленное повышенное АД – 1 человек (0,03%), гипергликемия – 3 (0,09%).
В 2018 году из прошедших обследование 4014 человек имеют факторы риска хронических неинфекционных заболеваний: потребляют табак (курение) -295 (7,3%), избыточная масса тела – 341 (8,5%), ожирение – 151 человек (3,7%), недостаточная физическая активность – 388 чел (9,7%), нерациональное питание – 439 человек (11%), гиперхолестеринемия, гиперлипидемия – 176 (6,2%), гипергликемия – 6 (0,1%).
Таким образом, несмотря на незначительные положительные изменения медико-демографических показателей, состояние общественного здоровья в Бурейском районе определяет необходимость его дальнейшего улучшения путем формирования системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.
Изменение образа жизни и снижение уровней факторов риска может предупредить или замедлить развитие и прогрессирование многих неинфекционных заболеваний, как до, так и после появления клинических симптомов. Для этого имеются научно обоснованные эффективные немедикаментозные и медикаментозные методы профилактики и снижения уровней факторов риска, а также снижения развития и прогрессирования неинфекционных заболеваний.
Уровень финансирования системы здравоохранения остается недостаточным. Дальнейшее развитие системы здравоохранения в целях реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности отрасли, требует увеличения расходов на здравоохранение.
Одним из приоритетов государственной политики является сохранение и укрепление здоровья населения на основе профилактических мероприятий и обеспечения качества и доступности медицинской помощи населению.
Повышение качества медицинской помощи будет обеспечиваться в результате профилактики, ранней диагностики и лечения инфекционных заболеваний, таких как туберкулез, клещевой энцефалит. Без преобразований в сфере культуры здорового образа жизни и профилактики заболеваний не удастся добиться кардинального изменений показателей смертности и заболеваемости населения. Именно поэтому Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлен приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
Кроме того, подпрограмма предусматривает совершенствование системы мер по снижению количества лиц, зараженных инфекционными заболеваниями, включая:
профилактику туберкулеза;
профилактику заболевания клещевым энцефалитом.
На протяжении ряда лет в районе отмечается высокая заболеваемость населения туберкулезом. В течение последних лет показатели заболеваемости, смертности и распространенности туберкулеза среди населения района значительно превышали показатели по Российской Федерации, но в 2012 году отмечено снижение основных показателей, улучшение эпидемической обстановки.
В Бурейском районе остается большим резервуар туберкулезной инфекции. Ежегодно в район прибывают от 2 до 4 больных туберкулезом из учреждений исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации. Каждый третий больной активным туберкулезом является заразным и представляет опасность для окружающих.
В 2011 году заболеваемость активным туберкулезом составила 103,8 случая на 100 тыс. населения, в 2012 году - 94,2 случая на 100 тыс. населения, в 2013 году - 134,5 на 100 тыс. населения.
Смертность населения от туберкулеза остается на высоком уровне: 2010 год – 66,6; 2011 год – 62,3; 2012 год – 18 на 100 тыс. населения; 2013 год – 10 на 100 тыс. населения.
Показатели заболеваемости населения Бурейского района за 2016 - 2018 год:
Показатель
2018г.
2017 г.
2016 г
Заболеваемость по обращаемости общая
1087.4
1060,5
1028,1
Взрослые (18 лет и старше)
1030,0
1009,0
992,2
Подростки (15-17 лет)
1544.5
1639,7
1540,0
Дети (0-14 лет)
1209,1
1143,2
1120,7
первичная
531,3
534,2
506,6
взрослые(18 лет и старше)
379.5
396,
375,8
подростки(15-17 лет)
902,0
963,6
929,3
дети(0-14 лет)
988,6
937,8
915,5
Число диспансерных больных на конец года на 1000 населения
331,0
307,3
306,2
Заболеваемость на 100 тысяч населения в том числе:
Болезни сердечно-сосудистой системы 18 лет и старше всего
14174,5
14756,7
14400,3
-впервые
1306,0
1256,3
1353,5
-Острый инфаркт миокарда
197,9
178,6
206,8
-впервые
197,9
178,6
206,8
-Острое нарушение мозгового кровообращения
369,4
414,5
419,8
-впервые
369,4
414,5
419,8
Артериальная гипертензия
5712,0
5611,9
5545,8
-впервые (всего)абс число
6
6
31
в том числе на ранних стадиях
5
5
30
злокачеств.новообразования
2556,4
2291,6
2150,3
Доля пациентов ,больных ЗНО,сост.на учете с момента устан. Диагноза 5 лет и более
44,0
45,8
43,2
Сахарный диабет
3225,0
3206,4
3112,8
Впервые выявленный(абс.число)
5
31
35,0
туберкулез
299,9
614,6
521,0
Впервые выявленный(абс.число)
16
13
27
в том числе на ранних стадиях
8
9
12,0
удельный вес запущенных случаев туберкулеза (% от вновь выявленных)
50,0
30,8
44,4
состоит под диспансерным наблюдением всего
6732
6449
6516,0
-взрослых
5831
5600
5683,0
-подростков
234
215
209
-детей
667
634
624,0
охват диспансерным наблюдение всего
331,0
307,3
305,9
-взрослых
384,6
357,1
356,1
-подростков
297,7
2901
278,7
-детей
151,8
138,8
135,9
».
2.5. В Раздел 2.3. «Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты», дополнить:
-абзацем 8: «-Федеральный проект «Формирование системы мотивации населения Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» национального проекта «Демография»;
-абзацем 13:«-помощь инфицированному населению и поддержка малообеспеченных слоёв населения;
-пропаганда здорового образа жизни на территории Бурейского района;
-формирование у населения района мотивации к ограничению курения, рациональному питанию, увеличение физической активности;
-формирование у населения района мотивации к прохождению своевременной диспансеризации».
-абзацем 17:«-организация мероприятий по прохождению диспансеризации сельского населения Бурейского района в возрасте до 50 лет не менее 3 в год».
2.6. Раздел 2.4. «Описание системы основных мероприятий» дополнить основным мероприятием 2 :
2. «Основное мероприятие: «Сохранение и укрепление здоровья населения Бурейского района»:
2.1. «Осуществление мероприятий по формированию у населения мотивации к здоровому образу жизни, и прохождение своевременной диспансеризации».
Мероприятие включает:
- акции по оптимизации здорового питания, повышения уровня информированности населения о вреде активного и пассивного потребления табака;
- акция «Ярмарка Здоровья»;
- акция «Школа здоровья»;
- приобретение, интерактивных материалов, для работы с населением (электронные квесты, ролевые игры);
- приобретение и изготовление информационной продукции (плакаты, баннеры, листовки, буклеты);
-мероприятия направленные на прохождение своевременной диспансеризации населения в возрасте до 50 лет;
-проведение массовых антитабачных акций;
- проведение массовых мероприятий, направленных на пропаганду ЗОЖ (Всемирный день без табака, Международный день борьбы с наркоманией, Международный день отказа от курения, Дни здоровья)».
2.7. В разделе 2.5. подпрограммы «Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы» абзац первый изложить в следующей редакции:
«Объем ассигнований районного бюджета подпрограммы составляет всего 2098,738 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 – 194,400 тыс. руб.;
2016 – 200,000 тыс. руб.;
2017 – 195,300 тыс. руб.;
2018 – 200,000 тыс. руб.;
2019 – 100,000 тыс. руб.;
2020 – 200,000 тыс. руб.;
2021 – 100,000 тыс. руб.;
2022 – 100,000 тыс. руб.;
2023 – 245,329 тыс. руб.;
2024 – 269,362 тыс. руб.;
2025 - 294,357 тыс. руб.».
2.8. В разделе 2.6. подпрограммы «Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы» добавить абзац 4: «- мероприятия по прохождению диспансеризации сельского населения Бурейского района в возрасте до 50 лет не менее 3 раз в год».
2.9. В таблицу 3 «Коэффициенты значимости основных мероприятий добавить строку:
«
2.
Основное мероприятие: «Сохранение и укрепление здоровья населения Бурейского района»
0
0
0
0
0
0,5
0
0
0
0
0
3. В паспорте подпрограммы 3 « «Молодежь Бурейского района в 2015-2025 годах» строку 7 «Объем финансирования подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации и источникам финансирования), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников» изложить в новой редакции:
«
7.
Объем финансирования подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации и источникам финансирования), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Объем финансирования подпрограммы составляет всего 4716,034 тыс. руб. за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:
2015 – 450,000 тыс. руб.;
2016 – 520,000 тыс. руб.;
2017 – 388,917 тыс. руб.;
2018 – 394,079 тыс. руб.;
2019 – 392,000 тыс. руб.;
2020 – 402,000 тыс. руб.;
2021 – 392,000 тыс. руб.;
2022 – 392,000 тыс. руб.;
2023 – 437,320 тыс. руб.;
2024 – 461,362 тыс. руб.;
2025 - 486,356 тыс. руб.
».
3.1. В разделе 3.5 подпрограммы «Ресурсное обеспечение муниципальной программы» абзац первый изложить в следующей редакции:
«Объем ассигнований районного бюджета подпрограммы составляет всего 4716,034 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 – 450,000 тыс. руб.;
2016 – 520,000 тыс. руб.;
2017 – 388,917 тыс. руб.;
2018 – 394,079 тыс. руб.;
2019 – 392,000 тыс. руб.;
2020 – 402,000 тыс. руб.;
2021 – 392,000 тыс. руб.;
2022 – 392,000 тыс. руб.;
2023 – 437,320 тыс. руб.;
2024 – 461,362 тыс. руб.;
2025 - 486,356 тыс. руб.».
4. В паспорте подпрограммы 4 «Развитие физической культуры и спорта Бурейского района» строку 7 «Объемы ассигнований подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников» изложить в новой редакции:
«
7.
Объемы ассигнований
подпрограммы (с расшифровкой по годам ее
реализации), а также прогнозные объемы
средств, привлекаемых из других
источников
Общий объём финансирования муниципальной программы на 2016-2025 годы составляет
19392,089 тыс. руб. за счет местного бюджета,
в том числе по годам:
2016 год - 1537,8725 тыс. руб.;
2017 год – 1844,5549 тыс. руб.;
2018 год – 1664,13579 тыс. руб.;
2019 год – 1821,46500 тыс. руб.;
2020 год – 1741,0 тыс. руб.;
2021 год - 4653,813 тыс. руб.;
2022 год - 1600,0 тыс. руб.;
2023 год - 1485,32875тыс. руб.;
2024 год -1509,362075 тыс. руб.;
2025 год -1534,556575 тыс. руб..
».
4.1. В разделе 4.5 подпрограммы «Ресурсное обеспечение муниципальной программы» абзац первый изложить в следующей редакции: «Объём финансового обеспечения подпрограммы на 2016-2025 г.г. составляет всего 19392,089 тыс. руб. за счет местного бюджета, в том числе по годам:
2016 год – 1537,8725 тыс. руб.;
2017 год – 1844,5549 тыс. руб.;
2018 год – 1664,13579 тыс. руб.;
2019 год – 1821,46500 тыс. руб.;
2020 год – 1741,000, 0 тыс. руб.;
2021 год - 4653,813 тыс. руб.;
2022 год — 1600, 0 тыс. руб.;
2023 год — 1485,32875 тыс. руб.;
2024 год -1509,362075 тыс. руб.;
2025 год -1534,556575 тыс. руб.».
5. Приложения № 1 и № 2 к программе «Обеспечение безопасности и формирование здорового образа жизни у населения в Бурейском районе на период 2015-2025 г.» изложить в новой редакции, в соответствии с приложением № 1 и № 2 к настоящим изменениям.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
