ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ ВНУТРИОБЛАСТНОЙ КООПЕРАЦИИ И ПОВЫШЕНИЯ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.04.2007 № 84-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ ВНУТРИОБЛАСТНОЙ КООПЕРАЦИИ И ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ «СОТРУДНИЧЕСТВО»

(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 11.09.2007 № 211-п, от 28.04.2008 № 123-п, от 13.07.2009 № 193-п, от 12.10.2009 № 287-п, от 13.10.2009 № 288-п, от 03.11.2009 № 308-п, от 21.06.2010 № 179-п, от 30.08.2010 № 234-п, от 17.12.2010 №355-п, от 31.03.2011 №101-п, от 22.08.2011 № 268-п, от 02.11.2011 № 404-п, от 20.06.2012 № 239-п, от 01.04.2013 № 99-п, от 26.08.2013 № 357-п, от 29.04.2014 № 213-п, от 15.07.2014 № 374-п, от 26.11.2014 № 603-п, от 22.06.2015 № 267-п, от 01.12.2015 № 550-п, от 21.06.2016 № 244-п, от 09.06.2017 № 232-п, от 23.10.2017 № 507-п, от 28.12.2017 № 680-п, от 26.04.2019 № 127-п, от 03.07.2020 № 435-п, от 04.03.2021 № 91-п)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество», утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 № 705-п:».

(преамбула изложена в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

1. Утвердить Положение о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции в рамках программы «Сотрудничество» согласно приложению к настоящему постановлению.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

2. Ввести в действие настоящее постановление с 01.01.2007.

3. Признать утратившими силу:

постановление администрации Тюменской области от 04.04.2005 № 70-пк "Об утверждении порядка предоставления компенсации части затрат на внедрение программных мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции";

постановление Правительства Тюменской области от 20.06.2005 № 87-п "О внесении изменений и дополнений в постановление от 04.04.2005 № 70-пк";

постановление Правительства Тюменской области от 19.09.2005 № 157-п "О внесении дополнений и изменений в постановление от 04.04.2005 № 70-пк";

постановление Правительства Тюменской области от 13.05.2006 № 115-п "О внесении изменений и дополнений в постановление от 04.04.2005 № 70-пк";

постановление Правительства Тюменской области от 01.08.2006 № 182-п "О внесении изменений и дополнений в постановление от 04.04.2005 № 70-пк".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, директора Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области.

(в ред. от 29.04.2014 № 213-п (НГР:ru 72000201400366)             

Губернатор области

В.В.Якушев

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 17 апреля 2007 г. № 84-п

(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 09.06.2017 № 232-п, от 26.04.2019 № 127-п, от 04.03.2021 № 91-п)

Положение

о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства

в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции в рамках программы «Сотрудничество»

раздел 1 исключен постановлением Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п

Раздел ll исключен постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п

Раздел III. исключен постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

IV. Требования

об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Проведение обязательных проверок по соблюдению организациями агропромышленного комплекса всех форм собственности (за исключением бюджетных учреждений), общинами малочисленных народов Севера, зарегистрированными на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Получатели), условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в следующем порядке:

(пункт 4.1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

4.1.1. Проведение обязательных проверок осуществляется Департаментом АПК и органами государственного финансового контроля для обеспечения соблюдения Получателями условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с договором о предоставлении субсидий и настоящим Положением.

(пункт 4.1.1  изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

4.1.2. Государственный финансовый контроль осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Тюменской области.

(пункт 4.1.2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

4.1.3. Департамент АПК осуществляет обязательные проверки соблюдения Получателями условий, целей и порядка их предоставления в форме:

(абзац 1 пункта 4.1.3  изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п)

а) камеральных проверок;

б) выездных проверок.

4.1.4. Проведение камеральных проверок.

4.1.4.1. Камеральные проверки проводятся без выезда к месту нахождения Получателя Департаментом АПК по факту использования субсидии в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем получения от Получателя документов и материалов, представленных по запросу Департамента АПК.».

(подпункт 4.1.4.1 пункта 4.1.4  изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

4.1.4.2. Результаты камеральной проверки оформляются заключением и подписываются руководителем контрольной группы (должностным лицом, проводившим камеральную проверку) в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня, следующего за днем ее окончания.

(пункт 4.1.4.2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

4.1.4.3. Заключение камеральной проверки, проводимой по факту использования субсидии, в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем его подписания вручается (направляется) представителю Получателя. Получатель вправе представить письменные возражения и замечания на заключение, оформленное по результатам камеральной проверки, в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения заключения. Письменные возражения и замечания Получателя приобщаются к материалам проверки.

(пункт 4.1.4.3 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

4.1.5. Проведение выездных проверок.

4.1.5.1. Выездные проверки проводятся Департаментом АПК по местонахождению Получателя. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня, следующего за днем начала проверки, установленной приказом. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по фактическому изучению документов об использовании субсидий. Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается руководителем контрольной группы, руководителем и главным бухгалтером (либо уполномоченными на это лицами) Получателя. Акт проверки в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем его подписания вручается (направляется) представителю Получателя.

При выявлении противоречий по содержанию между документами, в том числе по обстоятельствам и фактам, указанным в текстах документов (сведениях, цифровых данных и показателях по деятельности), с целью обеспечения соответствия порядку, целям и условиям предоставления субсидии Получателю для уточнения информации и устранения противоречий в представленных документах в рамках выездной проверки Департамент АПК обращается с письменным запросом в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации для установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью Получателя субсидий (сличение записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными Получателя). При этом срок проведения выездной проверки продлевается решением директора Департамента АПК на основании мотивированной докладной записки должностного лица, осуществляющего проверку, или руководителя контрольной группы, но не более чем на 10 рабочих дней. Заверенная Департаментом АПК копия решения о продлении срока проведения выездной проверки вручается (направляется) представителю Получателя в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем принятия директором Департамента АПК указанного решения.

(абзац второй пункта 4.1.5.1  введен постановлением Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

(пункт 4.1.5.1  изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

4.1.5.2. Руководитель Получателя вправе в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения акта проверки направить свои возражения и замечания руководителю контрольной группы, которые приобщаются к акту выездной проверки и являются их неотъемлемой частью. Заключение руководителя и (или) участника контрольной группы по поступившим возражениям и замечаниям направляется руководителю Получателя в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения возражений и замечаний.

(пункт 4.1.5.2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

4.1.6. Для проработки вопросов сферы деятельности в рамках своих полномочий Департамент АПК может привлекать к проведению проверок специалистов из числа специализированных и иных организаций. В этой связи до начала проведения проверки направляет в специализированные и иные организации обращение о выделении специалистов, заключает договоры. Привлекаемые к участию в проведении проверки специалисты включаются в состав контрольной группы в соответствии с программой проверки Департамента АПК.

(пункт 4.1.6  изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п)

4.1.7. Решение о проведении проверки (камеральной, выездной)   принимается директором Департамента АПК и оформляется приказом, в котором указываются форма проверки, наименование Получателя, тема проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, срок проведения проверки. Для проведения каждого отдельного контрольного мероприятия составляется программа контрольного мероприятия, подписанная должностными лицами Департамента, уполномоченными на проведение проверки, и утвержденная директором Департамента. Программа контрольного мероприятия содержит наименование Получателя, проверяемый период, тему контрольного мероприятия, состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия и перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.

(пункт 4.1.7  изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п)

4.1.8. Основаниями для подготовки приказа о проведении проверки являются:

а) план проверок на очередной финансовый год (далее – План проверок), который утверждается директором Департамента АПК до 15 декабря текущего года (плановые проверки). План проверок включает в себя форму проверки, перечень Получателей, в отношении которых Департаментом АПК планируется осуществить проверки в следующем финансовом году, и срок проведения проверки;

(подпункт «а» пункта 4.1.8  изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п)

б) поступившие поручения от Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области, заместителя Губернатора Тюменской области, директора Департамента АПК, заместителя директора Департамента АПК (внеплановая проверка).

4.1.9. При формировании плана проверок необходимо учитывать:

информацию о планируемых (проводимых) Департаментом АПК, органами государственного финансового контроля идентичных проверках в целях исключения их дублирования;

(абзац 2 пункта 4.1.9  изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п)

количество получателей субсидий;

(абзац четвертый пункта 4.1.9. исключен постановлением Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

4.1.10. Должностные лица Департамента АПК осуществляющие проверку, имеют право:

(абзац 1 пункта 4.1.10  изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п)

при проведении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, которые занимают Получатели, в отношении которых осуществляется проверка;

знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных Получателя, относящимися к предмету проверки;

в пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц Получателя представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки;

составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления Получателями документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий.

(абзац пятый пункта 4.1.10. введен постановлением Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

Должностные лица Департамента АПК обязаны:

(абзац 5 пункта 4.1.10  изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п)

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;

соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо Получателя с копией приказа на проведение контрольного мероприятия, а также с результатами контрольных мероприятий (актами, заключениями);

сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводить контрольные мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях;

в случаях установления нарушения в результате проведенных контрольных мероприятий обобщенную информацию направлять Получателю для принятия мер к устранению.

(абзац пятый пункта 4.1.10. введен постановлением Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

Должностные лица, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация о проведении проверки, запросы о представлении документов и информации, предусмотренные настоящим Положением, акты (заключения) проверок вручаются Получателю либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

(абзац  пункта 4.1.10. введен постановлением Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

Срок представления документов и информации устанавливается в запросе, исчисляется с даты получения такого запроса и составляет 10 рабочих дней. При непредоставлении в указанные сроки (предоставлении не в полном объеме) или несвоевременном предоставлении объектами контроля документов и материалов, указанных в запросе объекту контроля, проверка проводится по документам, имеющимся в Департаменте АПК.

(абзац  пункта 4.1.10. введен постановлением Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

Документы и информация, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются Получателем в подлиннике или представляются их копии, заверенные Получателем в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

(абзац  пункта 4.1.10. введен постановлением Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

Должностные лица, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых Получателей, а также разглашать информацию, полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы до завершения проверок и составления соответствующих актов и заключений.

(пункт 4.1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 26.04.2019 № 127-п)

4.2. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

4.2.1. При нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при предоставлении субсидии, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

(абзац 1 пункта 4.2.1  изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п)

(абзацы второй – седьмой пункта 4.2.1 исключен постановлением Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

4.2.2. При получении Департаментом АПК представления от органов государственного финансового контроля, указывающего на выявленные нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, Департамент АПК в течение 30 рабочих дней со дня его получения направляет Получателю уведомление о возврате субсидий в областной бюджет в полном объеме или ее части с указанием платежных реквизитов.

По результатам обязательных проверок, проведенных Департаментом АПК в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, и выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания заключения камеральной проверки и (или) акта выездной проверки, и (или) акта выездной проверки направляет Получателю уведомление о возврате субсидии в областной бюджет в полном объеме или ее части с указанием платежных реквизитов.

(абзац  второй пункта 4.2.2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

Уведомление о возврате субсидии направляется почтовым отправлением по адресу места нахождения Получателя, указанному в договоре о предоставлении субсидии.

(абзац  третий пункта 4.2.2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

Получатель в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем направления Департаментом АПК уведомления производит возврат субсидий в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

(абзац  четвертый пункта 4.2.2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

В случае невозврата субсидий взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(пункт 4.2.2  изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п)

Пункт 4.2.3 исключен постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п

             

Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления средств

областного бюджета на государственную поддержку

сельскохозяйственного производства

в части развития внутриобластной кооперации

и повышения конкурентоспособности

региональных производителей сельскохозяйственной

продукции в рамках программы «Сотрудничество»

(исключен постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п)

Приложение № 2

к Положению о порядке предоставления средств

областного бюджета на государственную поддержку

сельскохозяйственного производства

в части развития внутриобластной кооперации

и повышения конкурентоспособности

региональных производителей сельскохозяйственной

продукции в рамках программы «Сотрудничество»

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 26.04.2019 № 127-п)

(исключен постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п)

Приложение № 3

к Положению о порядке предоставления средств

областного бюджета на государственную поддержку

сельскохозяйственного производства

в части развития внутриобластной кооперации

и повышения конкурентоспособности

региональных производителей сельскохозяйственной

продукции в рамках программы «Сотрудничество»

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 26.04.2019 № 127-п)

(исключен постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п)

Приложение № 4

к Положению о порядке предоставления средств

областного бюджета на государственную поддержку

сельскохозяйственного производства

в части развития внутриобластной кооперации

и повышения конкурентоспособности

региональных производителей сельскохозяйственной

продукции в рамках программы «Сотрудничество»

(исключено постановлением Правительства Тюменской области от 04.03.2021 № 91-п)

Приложение № 5

к Положению о порядке предоставления средств

областного бюджета на государственную поддержку

сельскохозяйственного производства

в части развития внутриобластной кооперации

и повышения конкурентоспособности

региональных производителей сельскохозяйственной

продукции в рамках программы «Сотрудничество»

(исключен постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п)

Приложение № 5а

к Положению о порядке предоставления средств

областного бюджета на государственную поддержку

сельскохозяйственного производства

в части развития внутриобластной кооперации

и повышения конкурентоспособности

региональных производителей сельскохозяйственной

продукции в рамках программы «Сотрудничество»

(исключен постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п)

Приложение № 6

к Положению о порядке предоставления средств

областного бюджета на государственную поддержку

сельскохозяйственного производства

в части развития внутриобластной кооперации

и повышения конкурентоспособности

региональных производителей сельскохозяйственной

продукции в рамках программы «Сотрудничество»

(исключен постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 435-п)