О приёмной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.04.2009 № 158-П

О приёмной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П;

постановление Правительства Астраханской области от 07.07.2014 № 257-П)

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и в целях максимально возможного продления пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде, повышения качества их жизни

(Преамбула в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о приёмной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов.

2. Министерству социального развития и труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.):

2.1. Осуществлять методическое руководство и контроль за организацией социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в приемных семьях, условиями их проживания.

2.2. Утвердить форму типового договора о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в приемной семье и форму типового паспорта приемной семьи.

3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 17.04.2009 № 158-П

Положение о приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение направлено на повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепление традиций взаимопомощи, профилактику социального одиночества и определяет порядок организации приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Астраханской области.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее -приемная семья) – стационарозамещающая технология в организации социального обслуживания, реализуемая в процессе совместного проживания с получателем социальных услуг, проживающим на территории Астраханской области, не имеющим медицинских противопоказаний, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также заболеваний, представляющих опасность для окружающих, медицинская помощь по которым оказывается в специализированных медицинских организациях (далее - гражданин);

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

- Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П

кандидат - совершеннолетний дееспособный гражданин, изъявивший желание совместно проживать с получателем социальных услуг;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

учреждение - государственная организация социального обслуживания Астраханской области, подведомственная министерству социального развития  и труда Астраханской области, осуществляющая социальное обслуживание в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

паспорт приемной семьи - документ, содержащий основную информацию о членах приемной семьи, месте и условиях их проживания (фамилия, имя, отчество, возраст, степень родства, род занятий, навыки ухода за пожилым человеком или инвалидом, размеры жилой площади, наличие коммунальных удобств, автотранспорта и др.);

бюджет приемной семьи - форма образования и расходования денежных средств всех членов приёмной семьи, предназначенных для общих нужд приемной семьи.

2. Организация социального обслуживания в приемной семье

2.1. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг и заключение договора о предоставлении социальных услуг осуществляется в соответствии с пунктами 1.5 - 1.17 Порядка  предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 12.12.2014  № 572-П.

В заявлении о предоставлении социального обслуживания гражданином дополнительно указывается желание проживать в приемной семье.

(Пункт 2.1 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

2.2. Пункт 2.2 утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П

2.3. Пункт 2.3 утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П

2.4. Пункт 2.4 утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П

2.5. Пункт 2.5 утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П

2.6. Пункт 2.6 утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П

2.7. Учреждение ведет учет кандидатов.

Кандидат подает в учреждение по месту жительства заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению. К заявлению прилагаются следующие документы:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата и членов его семьи;

- письменное согласие совершеннолетних членов семьи на проживание гражданина в семье по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

- копия одного из имеющихся у кандидата правоустанавливающих документов на  домовладение с указанием общего размера занимаемой площади, в котором кандидат зарегистрирован по месту постоянного жительства;

- характеристику из участкового пункта полиции по месту жительства кандидата;

- заключение врача-терапевта медицинской организации об отсутствии у кандидата и членов его семьи медицинских противопоказаний на основании справок медицинских организаций об отсутствии бактерио - или вирусоносительства, хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

Перечень документов, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, утвержден нормативным правовым актом министерства и содержит документы, которые кандидат обязан представить, и документы, подлежащие получению учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые кандидат вправе представить по собственной инициативе (далее - документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

Учреждение направляет межведомственный запрос о представлении документов, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы. Кандидат вправе представить документы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.

2.8. Учреждение регистрирует документы, указанные в пункте 2.7 настоящего раздела, в день их поступления.

В случае представления кандидатом неполного пакета документов, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, учреждение в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации направляет кандидату уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины отказа и возвращает представленные им документы.

В случае устранения основания для отказа в приеме документов кандидат вправе повторно представить документы в порядке, установленном настоящим разделом.

2.9. В случае представления кандидатом документов, соответствующих требованиям пункта 2.7 настоящего раздела, учреждение в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации проводит обследование  жилищно-бытовых условий кандидата в порядке, установленном правовым актом учреждения, по результатам которого составляет акт.

2.10. Учреждение на основании документов и акта в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о постановке (об отказе в постановке) кандидата на учет для принятия гражданина в приемную семью.

2.11. Основаниями для отказа в постановке кандидата на учет для принятия гражданина в приемную семью являются:

- представление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- несоответствие требованиям, установленным в абзаце четвертом пункта 1.2 раздела 1 настоящего Положения;

- размер общей площади жилого помещения, являющегося местом жительства кандидата, в расчете на каждое лицо, проживающее в данном жилом помещении, с учетом принимаемого гражданина менее норматива обеспечения площадью жилого помещения при предоставлении социального обслуживания, установленного министерством социального развития и труда Астраханской области.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела.

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

2.12. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет кандидату уведомление о принятом решении. В случае отказа в постановке кандидата на учет для принятия гражданина в приемную семью в уведомлении указывается причина отказа, и представленные документы возвращаются кандидату.

Кандидат имеет право обжаловать решение учреждения об отказе в постановке на учет для принятия гражданина в приемную семью в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В случае устранения оснований для отказа в постановке кандидата на учет для принятия гражданина в приемную семью кандидат вправе повторно обратиться для постановки на указанный учет в порядке, установленном настоящим разделом.

2.13. В случае постановки кандидата на учет для принятия гражданина в приемную семью сведения о нем заносятся в журнал учета граждан, выразивших желание организовать приемную семью, который ведется  по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

(Пункт 2.13 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

2.14. Кандидат зачисляется в учреждение на вакантную должность социального работника (далее - социальный работник) в соответствии с трудовым законодательством на время исполнения обязанностей по социальному обслуживанию гражданина в приемной семье.

2.15. Социальное обслуживание осуществляется на основании договора, заключаемого между получателем социальных услуг и учреждением (далее – договор), в соответствии с примерной формой  договора о предоставлении социальных услуг, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 № 874н.

(Пункт 2.15 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

2.16. Учреждением при заключении договора заполняется паспорт приемной семьи. Ежегодно в паспорт приемной семьи вносятся дополнения, отражающие изменения в жизни и имущественном положении приемной семьи, гражданина.

Форма типового паспорта приемной семьи утверждается министерством.

2.17. Социальное обслуживание гражданина в приемной семье осуществляется по месту жительства социального работника.

2.18. Социальный работник может принять на социальное обслуживание в свою семью одновременно не более двух граждан.

(Раздел 2. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.07.2014 № 257-П)

3. Права и обязанности социального работника

3.1. Социальный работник наряду с учреждением несет в установленном федеральным законодательством порядке ответственность за жизнь, здоровье гражданина и качество осуществляемого ухода.

(Пункт 3.1. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.07.2014 № 257-П)

3.2. Социальный работник обязан:

- выполнять условия договора;

- заботиться о здоровье гражданина, обеспечивать за ним надлежащий уход в соответствии со стандартами социальных услуг, устанавливаемыми постановлением Правительства Астраханской области;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

- уважительно и гуманно относиться к гражданину;

- обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность гражданина;

- осуществлять защиту прав и законных интересов гражданина;

- соблюдать конфиденциальность информации личного характера гражданина, ставшей ему известной при социальном обслуживании;

- в случае ухудшения состояния здоровья гражданина, временного отсутствия более 3 дней, правонарушений, совершенных гражданином или в отношении гражданина, и при других обстоятельствах, которые могут повлечь изменение, расторжение договора, незамедлительно сообщать об этом в учреждение;

- сообщать в учреждение о невозможности дальнейшего исполнения условий договора не позднее чем за 10 рабочих дней до дня прекращения исполнения условий договора.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

3.3. Социальный работник имеет право:

- самостоятельно устанавливать режим, выбирать форму организации жизни и быта гражданина по согласованию с ним;

- Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П

3.4. Социальный работник не имеет права собственности на имущество гражданина.

3.5. Социальный работник не вправе пользоваться имуществом гражданина в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных договором.

4. Права и обязанности учреждения

4.1. Учреждение содействует созданию приемной семьи, проводит обучение социальных работников и оказывает им, а также гражданам необходимую консультационную, психологическую, правовую помощь.

4.2. Учреждение ежемесячно организует проведение проверки условий проживания гражданина, выполнения условий договора, отношений между гражданином и социальным работником, а также членами семьи социального работника, психологической обстановки в семье.

По результатам проверок составляется акт, который подписывается сторонами договора.

4.3. В случае отказа социального работника от исполнений условий договора в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Положения учреждение с согласия гражданина, предоставленного в простой письменной форме, в течение 5 рабочих дней после прекращения договора продолжает предоставление социальных услуг.

(Пункт 4.3 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

4.4. Учреждение независимо от причин расторжения договора несет ответственность за организацию дальнейшего социального обслуживания гражданина.

5. Права и обязанности гражданина

5.1. Гражданин обязан:

- выполнять условия договора;

- уважительно относиться к социальному работнику и членам приемной семьи;

- способствовать сохранению благоприятного психологического климата в приёмной семье.

5.2. Гражданин имеет право на:

- получение информации о своих правах, обязанностях, об условиях проживания в приемной семье;

- уважительное и гуманное отношение в приемной семье;

- защиту своих прав и законных интересов, в формах и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.07.2014 № 257-П)

- конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной социальному работнику и членам приемной семьи;

- расторжение договора в одностороннем порядке, уведомив учреждение за 10 рабочих дней до его расторжения.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.07.2014 № 257-П)

5.3. Гражданин не имеет права собственности на имущество социального работника.

5.4. Гражданин вправе пользоваться имуществом социального работника с его согласия.

6. Оплата труда социального работника

Оплата труда социального работника производится в соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 18.12.2008 № 666-П «О системе оплаты труда работников государственных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области», от 16.12.2010 № 567-П «О системе оплаты труда работников государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и районов города Астрахани»

(Раздел 6. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.07.2014 № 257-П)

7. Бюджет приемной семьи

7.1. Принципы формирования и расходования бюджета приемной семьи определяются договором.

7.2. Пункт 7.2 утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П

Приложение № 1

к Положению

Приложение 1 утратило силу - постановление Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П

Приложение № 2

к Положению

(введено постановлением Правительства Астраханской области от 07.07.2014 № 257-П)

Акт обследования жилищно-бытовых условий

1. Фамилия, имя, отчество____________________________________________

2. Дата рождения___________________________________________________

3. Домашний адрес, телефон__________________________________________

4. Категория семьи__________________________________________________

5. Образование_____________________________________________________

6. Место работы, должность (пенсионер)_____________________________

7. Жилищные условия_______________________________________________

8. Общая, жилая площадь и количество комнат

9. Состав семьи __________________________ человек

Фамилия, имя,

отчество

Степень

родства

Дата

рождения

Место работы (учебы)

Заключение по акту обследования:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Члены комиссии:      ____________________________________________________________________________________________________________________________________

«____» _______________ 20 ___ г.

С актом ознакомлен (-а)

«_____»_____________20_____г.             _______________/_______________/

                                                                                                     (Ф.И.О.)     подпись)

Приложение № 3

к Положению

(введено постановлением Правительства Астраханской области от 07.07.2014 № 257-П)

Журнал учета граждан для принятия в приемную семью

№

п/п

Ф.И.О.,

дата

рождения

Адрес

места

жительства,

телефон

Семейное

положение

Наличие инвалидности

Дата подачи

заявления

гражданина

для принятия в приемную семью

Дата и результаты обследования жилищно-бытовых условий гражданина для принятия его в приемную семью

Дата, номер

уведомления

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение № 1

к Положению

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

В______________________________________________

от _____________________________________________

________________________________________________

                                          (Ф.И.О.)

документ, удостоверяющий личность заявителя

________________________________________________

серия _________ № _____________________ документа

выдан __________________________________________

________________________________________________

(кем и когда выдан)

адрес места жительства: __________________________

________________________________________________

адрес места пребывания (фактического проживания):

________________________________________________

телефон

Заявление

Прошу поставить меня_______________________________________________                                     

                           (фамилия, имя, отчество)

_____________________________________________________________________________

на учет для принятия гражданина в приемную семью.

Представляю следующие сведения о составе семьи:

№

п/п

Ф.И.О.

Дата рождения

Степень родства

Место рождения

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» я даю свое согласие на обработку, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, персональных данных.

Согласие на обработку вышеуказанными способами персональных данных, указанных в представленном мною заявлении и документах, прилагаемых к заявлению, действует до момента отзыва мной данного согласия в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

«____»_______________ 20____ года                ___________________________

                                                                                                       (подпись)

Заявление принято и зарегистрировано под № __________ от ____________ специалистом

_________________                     __________________________________________________

(подпись специалиста)                                                    (Ф.И.О. специалиста полностью)       

Приложение № 2

к Положению

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

В______________________________________________

от _____________________________________________

________________________________________________

                                          (Ф.И.О., г.р.)

документ, удостоверяющий личность заявителя

________________________________________________

серия _________ № _____________________ документа

выдан __________________________________________

________________________________________________

(кем и когда выдан)

адрес места жительства: __________________________

________________________________________________

адрес места пребывания (фактического проживания):

________________________________________________

телефон

Заявление

Я, ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_____________________________________________________________________________________________

даю согласие на совместное проживание в нашей семье гражданина пожилого возраста (инвалида).

В соответствии с  Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» я даю свое согласие на обработку, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, персональных данных.

Согласие на обработку вышеуказанными способами персональных данных, указанных в представленном мною заявлении и документах, прилагаемых к заявлению, действует до момента отзыва мной данного согласия в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

«____»_______________ 20____ года                ___________________________

                                                                                                         (подпись)

Заявление принято и зарегистрировано под № __________ от ____________ специалистом

_________________                     __________________________________________________

(подпись специалиста)                                                    (Ф.И.О. специалиста полностью)       

Приложение № 3

к Положению

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.05.2015 № 187-П)

Журнал учета граждан, выразивших желание организовать приемную семью

№

п/п

Ф.И.О.,

дата

рождения

Адрес,

места

жительства,

телефон

Семейное

положение

Дата подачи

заявления

гражданина,

выразившего желание организовать приемную семью

Дата и результаты обследования

жилищно-бытовых условий гражданина, выразившего желание организовать приемную семью

Дата, номер

уведомления

1

2

3

4

5

6

7