О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2012 года №152-пп

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

(в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области

от 13.06.2012 №275-пп; от 04.09.2012 №414-пп; от 28.09.2012 №483-пп; от 28.09.2012 №484-пп; от 04.09.2012 №430-пп; от 16.10.2012 №539-пп; от 18.12.2012 №732-пп; от 16.07.2013 №336-пп; от 16.07.2013 №338-пп; от 15.10.2013 №534-пп; от 10.12.2013 №652-пп; от 26.11.2013 №611-пп; от 10.12.2013 №652-пп; от 04.02.2014 №23-пп; от 23.09.2014 №453-пп; от 14.10.2014 №516-пп; от 23.12.2014 №662-пп; от 17.02.2015 №43-пп; от 17.03.2015 №94-пп; от 02.06.2015 №239-пп; от 04.09.2015 №378-пп; от 12.04.2016 №119-пп; от 25.04.2016 №133-пп; от 13.09.2016 №271-пп; от 01.11.2016 №336-пп; от 09.01.2017 №2-пп; от 28.02.2017 №56-пп; от 10.03.2017 №70-пп; от 20.06.2017 №267-пп; от 20.06.2017 №268-пп; от 20.06.2017 №269-пп; от 20.06.2017 №270-пп; от 25.07.2018 № 268-пп; от 29.11.2018 № 439-пп, от 09.01.2020 №3-пп, от 13.10.2020 №338-пп; от 29.10.2020 №398-пп; от 16.11.2020 №434-пп; от 23.12.2020 №523-пп; от 28.12.2020 №538-пп)

В соответствии с законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 №79-ОЗ «О правительстве Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(Преамбула в редакции Постановления правительства Еврейской автономной области от 04.09.2012 №430-пп)

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте здравоохранения правительства Еврейской автономной области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

2. Установить предельную численность работников департамента здравоохранения правительства Еврейской автономной области в количестве 29 человек, в том числе 27 человек, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области.

(пункт 2 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 10.12.2013 №652-пп; от 28.02.2017 №56-пп, от 09.01.2020 №3-пп; от 29.10.2020 №398-пп; от 16.11.2020 №434-пп; от 28.12.2020 №538-пп)

3. Утвердить прилагаемый перечень областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области, и областных государственных предприятий, находящихся в ведении департамента здравоохранения правительства Еврейской автономной области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

4.Разрешить начальнику департамента здравоохранения правительства Еврейской автономной области иметь трех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором Еврейской автономной области.

(пункт 4 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 №732-пп; от 04.02.2014 №23-пп; от 12.04.2016 №119-пп; от 13.09.2016 №271-пп; от 09.01.2017 №2-пп, от 09.01.2020 №3-пп; от 29.10.2020 №398-пп; от 16.11.2020 №434-пп; от 28.12.2020 №538-пп)

5. Признать утратившими силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 29.01.2008 №9-пп «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области»;

(абзац второй пункта 5 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 04.09.2012 №430-пп)

- пункт 5 постановления правительства Еврейской автономной области от 11.03.2008 №65-пп «О реорганизации государственного предприятия Еврейской автономной области «Медтехника»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 08.07.2008 №174-пп «О внесении изменений и дополнения в Положение об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.01.2008 №9-пп «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области»;

- пункт 3 постановления правительства Еврейской автономной области от 29.07.2008 №203-пп «О принятии в государственную собственность Еврейской автономной области муниципального унитарного предприятия «Центральная районная аптека» муниципального образования «Октябрьский район»;

- пункт 11 постановления правительства Еврейской автономной области от 25.11.2008 №345-пп «Об определении вида областных государственных учреждений»:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 17.12.2008 №372-пп «О внесении изменения в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.01.2008 №9-пп «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области»;

- пункт 5 постановления правительства Еврейской автономной области от 30.12.2008 №426-пп «О реорганизации государственного предприятия Еврейской автономной области «Октябрьская районная аптека»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 27.04.2009 №130-пп «О внесении изменений и дополнения в Положение об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.01.2008 №9-пп «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области»;

- пункт 4 постановления правительства Еврейской автономной области от 18.11.2009 №398-пп «О ликвидации областного государственного учреждения здравоохранения «Центр планирования семьи и репродукции»;

- пункт 19 постановления правительства Еврейской автономной области от 14.04.2010 №125-пп «О внесении изменений в некоторые постановления правительства Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 25.05.2010 №184-пп «О внесении изменения и дополнения в Положение об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.01.2008 №9-пп «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 13.07.2010 №264-пп «О внесении изменения в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.01.2008 №9-пп «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области»;

- пункт 4 постановления правительства Еврейской автономной области от 25.01.2011 №25-пп «О ликвидации областного государственного учреждения здравоохранения «Детский санаторий»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 25.01.2011 №26-пп «О внесении изменения в Положение об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.01.2008 №9-пп «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 25.07.2011 №346-пп «О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.01.2008 №9-пп «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 15.11.2011 №567-пп «О внесении изменения и дополнения в Положение об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.01.2008 №9-пп»;

- пункт 4 постановления правительства Еврейской автономной области от 15.11.2011 №572-пп «О принятии имущества в государственную собственность Еврейской автономной области из собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области»;

- пункт 4 постановления правительства Еврейской автономной области от 15.11.2011 №574-пп «О принятии имущества в государственную собственность Еврейской автономной области из собственности муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области»;

- пункт 4 постановления правительства Еврейской автономной области от 15.11.2011 №576-пп «О принятии имущества в государственную собственность Еврейской автономной области из собственности муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 06.12.2011 №600-пп «О внесении изменения в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.01.2008 №9-пп «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области»;

- пункт 4 постановления правительства Еврейской автономной области от 06.12.2011 №602-пп «О принятии имущества в государственную собственность Еврейской автономной области из собственности муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области»;

- пункт 4 постановления правительства Еврейской автономной области от 06.12.2011 №604-пп «О принятии имущества в государственную собственность Еврейской автономной области из собственности муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области»;

- пункт 4 постановления правительства Еврейской автономной области от 06.12.2011 №605-пп «О принятии имущества в государственную собственность Еврейской автономной области из собственности муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 №691-пп «О внесении изменения в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.01.2008 №9-пп «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 07.02.2012 №29-пп «О внесении изменений в перечень областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, и областных государственных предприятий, находящихся в ведении управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.01.2008 №9-пп «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения правительства Еврейской автономной области».

6. (Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.11.2018 № 439-пп)

7. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.

Губернатор области

А.А. Винников

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 17.04.2012 №152-пп

Положение

о департаменте здравоохранения правительства Еврейской автономной области

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области

от 13.06.2012 №275-пп; от 28.09.2012 №483-пп; от 28.09.2012 №484-пп; от 04.09.2012 №430-пп; от 18.12.2012 №732-пп; от 04.09.2015 №378-пп; от 25.07.2018 № 268-пп; от 29.11.2018 № 439-пп; от 29.10.2020 №398-пп; от 16.11.2020 №434-пп; от 28.12.2020 №538-пп)

1. Общие положения

1.1. Департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее – департамент здравоохранения) является органом исполнительной власти, формируемым правительством Еврейской автономной области (далее – область), осуществляющим реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья населения и руководство системой здравоохранения области в целях обеспечения государственных гарантий по предоставлению населению медицинской и лекарственной помощи, сохранению и улучшению здоровья людей.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

1.2. Полное наименование – департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области.

Сокращенное наименование – департамент здравоохранения.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

1.3. Основными задачами департамента здравоохранения являются:

1.3.1. Разработка нормативных правовых актов области по совершенствованию законодательства в сфере охраны здоровья населения, контроль за их соблюдением и исполнением.

1.3.2. Разработка и реализация программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в сфере охраны здоровья населения.

1.3.3. Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья.

1.3.4. Материально-техническое обеспечение областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент здравоохранения, и областных государственных предприятий, находящихся в ведении департамента здравоохранения (далее – подведомственные областные учреждения и предприятия).

1.3.5. (утратил силу: Постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.09.2014 №453-пп)

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

1.4. Департамент здравоохранения осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе их территориальными органами, государственными органами области, органами местного самоуправления муниципальных образований области и иными органами и организациями.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

1.5. Департамент здравоохранения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством области, а также настоящим Положением.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

2. Полномочия департамента здравоохранения

(наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

2.1. Департамент здравоохранения осуществляет следующие полномочия:

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

2.1.1. Осуществляет полномочия учредителя подведомственных областных учреждений и предприятий.

2.1.2. Разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов области, проекты областных целевых программ в сфере здравоохранения.

2.1.3. Осуществляет лицензирование (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных департаментом здравоохранения лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая  размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента здравоохранения с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:

(Абзац в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 13.09.2016 №271-пп)

- медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

(абзац второй подпункта 2.1.3 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 №732-пп)

- фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

(Абзац в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 №239-пп)

- деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

2.1.4. Разрабатывает и вносит на заседание правительства области проекты постановлений в сфере здравоохранения, в том числе об утверждении программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний.

2.1.5. Осуществляет организацию реализации мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.6. Осуществляет реализацию мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах.

2.1.7. Вносит на заседание правительства области территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающую территориальную программу обязательного медицинского страхования.

2.1.8. Осуществляет организацию оказания населению первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в подведомственных областных учреждениях.

2.1.9. Определяет перечень аптек, аптечных пунктов, осуществляющих бесплатный и льготный отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения для амбулаторного лечения граждан, включенных в региональный список лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

(В редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 23.09.2014 №453-пп)

2.1.10. Устанавливает перечень медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и перечень наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, отпуск которых физическим лицам может осуществляться указанными медицинскими организациями и их обособленными подразделениями.

(пункт 2.1.10 введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.02.2015 №43-пп)

2.1.11. Устанавливает перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования, в которых проводятся профилактические медицинские осмотры и диспансеризация, диагностические исследования, диспансерное наблюдение за пациентом с онкологическим заболеванием.

(Пункт введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.12.2020 №523-пп)

2.1.12. Устанавливает перечень медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечень лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями.

(Подпункт введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.10.2020 №338-пп)

2.1.13. Обеспечивает лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами подведомственные областные учреждения и предприятия.

2.1.14. Осуществляет организацию обеспечения населения лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

2.1.15. Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.10.2020 №338-пп

2.1.16. Осуществляет полномочия Российской Федерации в сфере здравоохранения, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

2.1.17. Осуществляет организацию обеспечения граждан, включенных в региональный список лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до 3 лет из семей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, установленного в области, а также детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями, проживающих на территории области.

2.1.18. Оказывает меры социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

2.1.19. Создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития в области медицинской помощи и обеспечивает ее доступность для граждан.

2.1.20. Обеспечивает разработку и реализацию региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию.

2.1.21. Осуществляет организацию безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организацию обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 5 и 12 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

2.1.22. Осуществляет полномочия уполномоченного органа исполнительной власти области по заключению с территориальным фондом обязательного медицинского страхования области, страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, созданными в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и профессиональными союзами медицинских работников или их объединениями (ассоциациями), включенными в состав комиссии, создаваемой в области в соответствии с частью 9 статьи 36 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», тарифного соглашения по установлению тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

(Подпункт 2.1.20 в редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 16.07.2013 №338-пп)

2.1.23. Осуществляет полномочия страхователя для неработающих граждан, указанных в пункте 2 статьи 49 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

2.1.24. Обеспечивает информирование населения области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения на территории области социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий на территории области, об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

2.1.25. Осуществляет полномочия уполномоченного органа по реализации Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

(Дополнен подпункт 2.1.23: Постановление правительства Еврейской автономной области от 16.07.2013 №336-пп)

2.1.26. Осуществляет внутренний финансовый аудит.

(Пункт введен: постановление правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 №239-пп)

(Подпункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 13.10.2020 №338-пп)

2.1.27. Осуществляет полномочия уполномоченного органа исполнительной власти области на утверждение перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей).

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 25.07.2018 № 268-пп)

2.1.28. Оказывает содействие развитию конкуренции на рынках: медицинские услуги; розничная торговля лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.

(В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 29.11.2018 № 439-пп)

3. Основные функции департамента здравоохранения

(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

3.1. Департамент здравоохранения осуществляет следующие основные функции:

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

3.1.1. Осуществляет организацию системы ведомственного контроля за подведомственными областными учреждениями и предприятиями.

3.1.2. Контролирует деятельность подведомственных областных учреждений и предприятий по вопросам, относящимся к компетенции здравоохранения.

3.1.3. Координирует деятельность подведомственных областных учреждений и предприятий по вопросам, относящимся к компетенции департамента здравоохранения.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

3.1.4. Предоставляет и переоформляет лицензии, предоставляет дубликаты и копий лицензий, осуществляет лицензионный контроль в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращает действие лицензий, формирует и ведет реестры выданных департаментом здравоохранения лицензий, утверждает формы заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждает формы уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставляет заинтересованным лицам информацию по вопросам лицензирования, включая  размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента здравоохранения с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация на осуществление следующих видов деятельности:

(Абзац в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 13.09.2016 №271-пп)

- медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

(абзац второй подпункта 3.1.4 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 №732-пп)

- фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

- деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

(Абзац в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 №239-пп)

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

3.1.5. Разрабатывает и устанавливает совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования области государственные задания на оказание бесплатной медицинской помощи населению области.

3.1.6. Разрабатывает перечень лекарственных средств для лечения больных в стационарных и амбулаторных условиях.

3.1.7. Разрабатывает перечень лекарственных средств для льготного лекарственного обеспечения граждан, включенных в региональный список лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

3.1.8. Представляет в установленном порядке граждан Российской Федерации к присвоению почетного звания «Почетный донор России» с выдачей им соответствующих удостоверения и нагрудного знака.

3.1.9. Ведет региональный регистр медицинских работников, включающий врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых и врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей), медицинский персонал фельдшерско-акушерских пунктов, врачей, фельдшеров и медицинских сестер учреждений и подразделений скорой медицинской помощи.

3.1.10. Осуществляет ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающимии хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности.

(подпункт 3.1.10 введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 №484-пп)

3.1.11. Ведет учет жителей области, нуждающихся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи.

3.1.12. Является уполномоченным органом по утверждению плана мероприятий, установленных пунктом 7.1 части 2 статьи 20 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», для использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области, а также критериев отбора медицинских организаций для включения в указанный план мероприятий.

(Дополнение: постановление правительства Еврейской автономной области от 01.11.2016 №336-пп)

3.1.13. Осуществляет ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей.

(подпункт введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 №483-пп)

3.1.14. Направляет граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, предусмотренной им в рамках утвержденного государственного задания, за счет средств федерального бюджета в федеральные медицинские учреждения и медицинские учреждения, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

3.1.15. Организует целевой набор в высшие учебные медицинские заведения для подготовки специалистов в сфере здравоохранения области.

3.1.16. (Утратил силу: постановление правительства Еврейской автономной области от 10.03.2017 №70-пп)

3.1.17. Создает областную аттестационную комиссию для проведения аттестации медицинских работников и фармацевтических работников в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.04.2013 №240н «О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории».

(В редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 15.10.2013 №534-пп)

3.1.18. Проводит аттестацию медицинских и фармацевтических работников, в том числе руководителей подведомственных областных учреждений и предприятий.

3.1.19. Организует работу по разработке перечня реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалида, ребенка-инвалида.

(подпункт 3.1.19 введен: постановление правительства Еврейской автономной области от 25.04.2016 №133-пп)

3.1.20. Обеспечивает своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти: в установленной форме ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций; сведений о лицензиях, выданных в соответствии с переданными полномочиями; сведений о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления; экземпляров нормативных правовых актов, принятых по вопросам переданных полномочий, и иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

3.1.21. Разрабатывает и утверждает нормативы финансирования обеспечения питанием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения лечебно-профилактических учреждений области.

3.1.22. Ведет фрагмент реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований текущего финансового года.

3.1.23. Осуществляет учет детей, проживающих на территории области, страдающих хроническими заболеваниями и имеющих медицинские показания к санаторному оздоровлению, не включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

3.1.24. Участвует в организации мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у населения области.

3.1.25. Контролирует проведение лечебно-оздоровительных мероприятий и профилактических прививок лицам, подлежащим воинскому призыву и стоящим на воинском учете.

3.1.26. Представляет в соответствующие органы в установленном порядке информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину (лицу без гражданства) разрешения на временное проживание.

3.1.27. Осуществляет функции плательщика страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

(подпункт 3.1.27 введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 04.09.2012 №430-пп)

3.1.28. Осуществляет контроль выполнения работы по защите информации в подведомственных областных учреждениях и предприятиях.

3.1.29. Реализует в пределах своей компетенции меры по противодействию терроризму на территории области.

3.1.30. Ведет государственный реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов областного значения, включая санаторно-курортные организации.

3.1.31. Осуществляет полномочия уполномоченного органа по размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о зарегистрированных предельных отпускных ценах производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, об установленных в Еврейской автономной области предельных размерах оптовых надбавок и (или) предельных размерах розничных надбавок к установленным производителями лекарственных препаратов фактическим отпускным ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также о сумме зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, установленных в Еврейской автономной области предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок и налога на добавленную стоимость.

(Подпункт введен: постановление правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 №94-пп)

(Подпункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 13.10.2020 №338-пп)

3.1.32. Информирует население области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения на территории области социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий на территории области, об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

3.1.33. Осуществляет работу по мобилизационной подготовке и мобилизации в сфере здравоохранения области.

3.1.34. Является органом исполнительной власти области, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории области по вопросам, отнесенным настоящим Положением к его компетенции.

(Подпункт введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.10.2020 №338-пп)

3.1.35. Принимает меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей, оказанию необходимой педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их замещающим), в пределах своей компетенции.

(дополнен подпункт: постановление правительства Еврейской автономной области от 10.12.2013 №652-пп)

3.1.36. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

4. Основные права департамента здравоохранения

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

4.1. Департамент здравоохранения для осуществления возложенных на него функций и полномочий имеет право:

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности необходимые сведения, информационные материалы и документы.

4.1.2. Выступать государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере здравоохранения.

4.1.3. Заключать в соответствии с законодательством договоры (контракты), соглашения.

4.1.4. Участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции и в установленном порядке давать на них свои заключения.

4.1.5. Инициировать перед соответствующими органами вопросы о привлечении в установленном порядке к ответственности лиц и организаций, виновных в нарушении действующего законодательства в сфере здравоохранения.

4.1.6. Издавать в пределах своих полномочий приказы, в том числе носящие нормативный характер.

4.1.7. Разрабатывать предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных областных учреждений и предприятий в сфере здравоохранения.

4.1.8. Рассматривать и согласовывать материалы на представление в установленном порядке работников сферы здравоохранения области к награждению государственными и ведомственными наградами, наградами губернатора области и Законодательного Собрания области, присвоению им почетных званий.

4.1.9. Осуществлять организацию проведения научно-практических конференций и семинаров, выставок и других мероприятий в сфере здравоохранения.

5. Организация деятельности департамента здравоохранения

(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

5.1. Департамент здравоохранения возглавляет начальник департамента здравоохранения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области в соответствии с федеральным законодательством.

(пункт 5.1 в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 04.09.2015 №378-пп, от 12.04.2016 №119-пп, от 09.01.2020 №3-пп; от 29.10.2020 №398-пп; от 16.11.2020 №434-пп; от 28.12.2020 №538-пп)

5.2. начальник департамента здравоохранения имеет трех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором области.

(пункт 5.2 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 №732-пп; от 04.02.2014 №23-пп; от 09.01.2017 №2-пп, от 09.01.2020 №3-пп; от 29.10.2020 №398-пп; от 16.11.2020 №434-пп; от 28.12.2020 №538-пп))

5.3. Начальник департамента здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент здравоохранения полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;

- руководит на принципах единоначалия деятельностью департамента здравоохранения, без доверенности представляет департаменте здравоохранения в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями и гражданами;

- распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений в составе департамента здравоохранения;

- утверждает положения о структурных подразделениях департамента здравоохранения;

- осуществляет права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих и иных работников департамента здравоохранения, назначает на должность и освобождает от должности работников департамента здравоохранения;

- вносит для утверждения губернатором области предложения по структуре департамента здравоохранения, осуществляющего переданные полномочия, в случаях, установленных федеральным законодательством;

- утверждает штатное расписание департамента здравоохранения в пределах установленных правительством области фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание департамента здравоохранения в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий период;

- издает приказы, в том числе носящие нормативный характер, по вопросам, отнесенным к компетенции департамента здравоохранения;

- утверждает в установленном порядке уставы подведомственных областных учреждений и предприятий, назначает руководителей подведомственных областных учреждений и предприятий, заключает с ними трудовые договоры;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных областных учреждений и предприятий;

- утверждает ежегодные планы работы департамента здравоохранения и подведомственных областных учреждений и предприятий и контролирует их исполнение;

- представляет в правительство области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных учреждений и предприятий в сфере здравоохранения;

- представляет и согласовывает в установленном порядке кандидатуры работников сферы здравоохранения области к награждению государственными и ведомственными наградами, наградами губернатора области и Законодательного Собрания области, а также присвоению им почетных званий;

- организует работу по мобилизационной подготовке департамента здравоохранения, координирует деятельность подведомственных областных учреждений и предприятий по мобилизационной подготовке и контролирует ее осуществление;

- организует мероприятия по улучшению условий и охраны труда в подведомственных областных учреждениях и предприятиях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 5.3 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 04.09.2015 №378-пп, от 09.01.2020 №3-пп; от 29.10.2020 №398-пп; от 16.11.2020 №434-пп; от 28.12.2020 №538-пп)

5.4. В случае отсутствия начальника департамента здравоохранения его обязанности исполняет первый заместитель начальника департамента здравоохранения, который без доверенности действует от имени департамента здравоохранения, представляет его интересы, заключает договоры (контракты), соглашения, выдает доверенности, имеет право подписи на банковских документах, а также право издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер.

В случае отсутствия начальника департамента здравоохранения и первого заместителя начальника департамента здравоохранения обязанности начальника департамента здравоохранения исполняет один из заместителей начальника департамента здравоохранения в соответствии с должностным регламентом, который без доверенности действует от имени департамента здравоохранения, представляет его интересы, заключает договоры (контракты), соглашения, выдает доверенности, имеет право издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер.

(пункт 5.4 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 №732-пп, от 12.04.2016 №119-пп, от 09.01.2017 №2-пп, от 09.01.2020 №3-пп; от 29.10.2020 №398-пп; от 16.11.2020 №434-пп; от 28.12.2020 №538-пп))

5.5. При департаменте здравоохранения может образовываться коллегия. В состав коллегии могут входить (по согласованию) представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководители организаций системы здравоохранения области, научных учреждений и иные лица. Состав коллегии и положение о ней утверждаются губернатором области.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

5.6. При департаменте здравоохранения может образовываться институт главных внештатных специалистов. Перечень главных внештатных специалистов и положение о них утверждаются приказом департамента здравоохранения.

(пункт 5.6 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 13.06.2012 №275-пп; от 28.12.2020 №538-пп)

5.7. Департамент здравоохранения осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы, утверждаемыми начальником департамента здравоохранения.»; (В редакции постановление правительства Еврейской автономной области от 09.01.2017 №2-пп, от 09.01.2020 №3-пп; от 29.10.2020 №398-пп; от 16.11.2020 №434-пп)

5.8. Финансирование деятельности департамента здравоохранения осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на его содержание, а также за счет субвенций из федерального бюджета, выделяемых в случаях, установленных федеральным законодательством.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

5.9. Департамент здравоохранения является юридическим лицом, имеет лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Еврейской автономной области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и штампы со своим наименованием, а также бланки для переписки и распорядительных документов.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

5.10. Местонахождение департамента здравоохранения – Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 21.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 17.04.2012 №152-пп

Перечень

областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области, и областных государственных предприятий, находящихся в ведении департамента здравоохранения правительства Еврейской автономной области

(Наименование в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.12.2020 №538-пп)

(В редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 16.10.2012 №539-пп)

1. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная больница».

2. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская областная больница».

3. Областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница».

(В редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 20.06.2017 №268-пп)

4. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Инфекционная больница».

5. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Онкологический диспансер».

6. Областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер».

(В редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 04.09.2012 №414-пп)

7. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кожно-венерологический диспансер».

8. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр медицинской профилактики».

9. Областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Центр профилактики и борьбы со СПИД».

(постановление правительства Еврейской автономной области от 14.10.2014 №516-пп)

10. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Стоматологическая поликлиника».

11. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция переливания крови».

12. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

13. Областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр».

14. (Утратил силу: постановление правительства Еврейской автономной области от 20.06.2017 №269-пп)

15. Областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Дом ребенка специализированный».

16. Областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Биробиджанский медицинский колледж».

(в редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 23.12.2014 №662-пп)

17. (Утратил силу: постановление правительства Еврейской автономной области от 26.11.2013 №611-пп)

18. (Утратил силу: постановление правительства Еврейской автономной области от 20.06.2017 №270-пп)

19. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи».

20. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница».

21. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Смидовичская районная больница».

22. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Николаевская районная больница».

23. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Облученская центральная районная больница».

(В редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 20.06.2017 №269-пп)

24. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Теплоозерская центральная районная больница».

25. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Валдгеймская центральная районная больница».

26. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Найфельдская амбулатория».

27. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Дубовская амбулатория».

28. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Бирофельдская амбулатория».

29. Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ленинская центральная районная больница».

30. Государственное предприятие Еврейской автономной области «Фармация».