Об утверждении Положения о единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ и услуг администрации Даусузского сельского поселенияЗеленчукского муниципального районаКарачаево-Черкесской Респу...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ  РЕСПУБЛИКА

ЗЕЛЕНЧУКСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ДАУСУЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.04.2020                         с. Даусуз                                            №19

    Об утверждении Положения о единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ и услуг администрации Даусузского сельского поселенияЗеленчукского муниципального районаКарачаево-Черкесской Республики

             

В целях организации деятельности администрации Даусузского сельского поселенияЗеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики  при осуществлении закупок для собственных нужд, в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: 

1. Утвердить Положение о единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ и услуг администрации Даусузского сельского поселенияЗеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 1.

2. Утвердить состав единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ и услуг администрации Даусузского сельского поселенияЗеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 2.

3.Признать утратившим силу постановление администрации Даусузского сельского поселения от 21.03.2014№ 12             

«Об утверждении Положения о закупках товаров для нужд Даусузского сельского поселения,комиссии по проведению запросов котировок,аукционов и конкурсных торгов».

4.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Даусузского

сельского поселения                                                                    Р.А.Лайпанов

Приложение 1

к постановлению администрации

Даусузского сельского поселения

от17.04.2020 № 19

Положение

о единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ и услуг

администрации Даусузского сельского поселенияЗеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Общие положения

1.1. Настоящее положение о единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ и услуг администрации Даусузского сельского поселенияЗеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики(далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 5 апреля 2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» иопределяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок работы единойкомиссии по осуществлению закупок (далее по тексту - Комиссия).

1.2. Комиссия создается для определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) путем проведения открытых конкурсов в электронной форме,электронных аукционов, запросов котировок в электронной форме, запросовпредложений в электронной форме, за исключением осуществления закупки уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью заключенияконтрактов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждадминистрацииДаусузского сельского поселенияЗеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - Заказчик).

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным закономот 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и иными федеральными законами и нормативными актами РоссийскойФедерации, а также настоящим Положением.

1.4. Основные понятия:

1.4.1. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) –совокупностьдействий, которые осуществляются Заказчиком в порядке, установленномФедеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд», начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара,работы, услуги для обеспечения нужд Заказчика и завершаются заключением муниципального контракта.

1.4.2. Участник закупки - любое юридическое лицо независимо от егоорганизационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения иместа происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числезарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

1.4.3. Открытый конкурс в электронной форме - конкурс, при котороминформация о закупке сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путемразмещения в единой информационной системе извещения о проведенииоткрытого конкурса в электронной форме и конкурсной документации и кучастникам закупки предъявляются единые требования. Для проведения открытогоконкурса в электронной форме Заказчик разрабатывает и утверждает конкурснуюдокументацию. Для разработки конкурсной документации Заказчик вправепривлекать на основе контракта, заключенного в соответствии с Федеральнымзаконом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»специализированную организацию.

1.4.4. Электронный аукцион - аукцион, при котором информация о закупкесообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единойинформационной системе извещения о проведении такого аукциона идокументации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования идополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается наэлектронной площадке ее оператором, победителем такого аукциона признаетсяучастник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.

1.4.5. Запрос предложений в электронной форме - способ определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информацию о закупкесообщая Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единойинформационной системе извещения и документации о проведения запросапредложений в электронной форме и победителем такого запроса признаетсяучастник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшимобразом соответствует установленным Заказчиком требованиям к товару, работеили услуге.

1.4.6. Запрос котировок в электронной форме - способ определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупкесообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единойинформационной системе извещения о проведении запроса котировок вэлектронной форме, победителем такого запроса признается участник закупки,предложивший наиболее низкую цену контракта и соответствующий требованиям,установленным в извещении о проведении запроса котировок в электроннойформе.

1.4.7. Эксперт, экспертная организация - обладающее специальнымипознаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства илиремесла физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либоюридическое лицо (работники юридического лица должны обладатьспециальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники,искусства или ремесла), которые осуществляют на основе договора деятельностьпо изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертныхзаключений по поставленным Заказчиком, участником закупки вопросам вслучаях, предусмотренных Законом о контрактной системе.

2. Основные цели и задачи комиссии

2.1. По настоящему Положению, Комиссия создается в целях:

2.1.1. Подведения итогов и определения победителей открытых конкурсов вэлектронной форме, на право заключения муниципальных контрактов на закупкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика.

2.1.2. Определения участников, подведения итогов электронных аукционов,на заключение муниципальных контрактов на закупку товаров, выполнение работ,оказание услуг для нужд Заказчика.

2.1.3. Определения победителя и подведения итогов при осуществлениизакупки путем запроса предложений в электронной форме, на закупку товаров,выполнение работ услуг для нужд Заказчика.

2.1.4. Подведения итогов и определения победителей при осуществлениизакупки путем проведения запроса котировок в электронной форме, на закупкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика.

2.2. Исходя из целей деятельности Комиссии, в ее задачи входит:

2.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявок научастие в закупках, подписанных в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации.

2.2.2. Создание равных конкурентных условий для всех участников.

2.2.3. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности,равных условий и недискриминации при осуществлении закупок.

2.2.4. Обеспечение эффективности и экономности использования бюджетныхсредств и (или) средств внебюджетных источников финансирования.

2.2.5. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции приосуществлении закупок.

2.2.6. Соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся взаявках.

3. Функции комиссии

3.1. Основными функциями Комиссии являются:

3.1.1. Рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе вэлектронной форме, отбор участников конкурса в электронной форме, ведениепротокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе в электроннойформе, протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие воткрытом конкурсе в электронной форме, протокола подведения итогов открытогоконкурса в электронной форме.

3.1.2. Рассмотрение и оценка заявок окончательных предложений о ценеконтракта на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

3.1.3. Определение победителя открытого конкурса в электронной форме.

3.1.4. Рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе, отборучастников электронного аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок научастие в электронном аукционе, протокола подведения итогов электронногоаукциона.

3.1.5. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений вэлектронной форме.

3.1.6. Рассмотрение и оценка заявок окончательных предложений на участиев запросе предложений в электронной форме, ведение протокола рассмотрениязаявок на участие в запросе предложений в электронной форме.

3.1.7. Определение победителя по итогам проведения запроса предложений вэлектронной форме.

3.1.8. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок вэлектронной форме, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в запросекотировок в электронной форме.

3.1.9. Определение победителя по итогам проведении запроса котировок вэлектронной форме.

3.1.10. Иные функции в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд».

4. Порядок формирования комиссии

4.1. Комиссия является коллегиальным органом Заказчика, основанным напостоянной основе. Персональный состав Комиссии утверждается Заказчиком доначала проведения закупки.

4.2. В состав Комиссии входят не менее пяти человек – председательКомиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии, секретарьКомиссии.

4.3. Состав комиссии формируется преимущественно из лиц, прошедшихпрофессиональную переподготовку или повышение квалификации в сферезакупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися кобъекту закупки.

4.4. Членами комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении илисостоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

4.5. Замена члена Комиссии допускается только по решению Заказчика, принявшего решение о создании комиссии.

4.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуетне менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

5. Порядок проведения заседаний комиссии

5.1. Секретарь Комиссии или другой уполномоченный председателем членКомиссии не позднее чем за один рабочий день до дня проведения заседанияКомиссии уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведениязаседания Комиссии.

5.2. Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечениедеятельности Комиссии, в том числе предоставить удобное для работы помещение,оргтехнику, канцелярские принадлежности и т. п.

5.3. Заседания Комиссии открываются и закрываются председателемКомиссии, в отсутствие председателя - заместителем председателя, в отсутствиезаместителя председателя - секретарем Комиссии.

5.4. Председатель Комиссии:

5.4.1. Ведет заседание Комиссии, в том числе:

- открывает заседание;

- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума;

- выносит на голосование вопросы, рассматриваемые Комиссией;

- подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;

- объявляет о завершении заседания Комиссии.

5.4.2. Осуществляет иные действия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.5. Члены Комиссии:

5.5.1. Принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенцииКомиссии законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.5.2. Подписывают протоколы Комиссии.

5.5.3. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением.

5.6. Секретарь Комиссии ведет, подписывает и размещает в ЕИС протоколы заседаний Комиссии.

5.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов отчисла присутствующих на заседании членов Комиссии при наличии кворума.

5.8. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.Член Комиссии может проголосовать «за» или «против».

5.9. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членамиКомиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование имисвоих полномочий иным лицам не допускается.

5.10. В случае поступления по одному вопросу более одного предложения орешении голосование проводится по каждому из поступивших предложений.Решения Комиссии принимаются по каждому вопросу отдельно.

6. Ответственность членов комиссии

6.1. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства РоссийскойФедерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную,гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Член Комиссии, допустивший нарушение законодательства РоссийскойФедерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, может быть заменен по решению Заказчика.

6.3. В случае, если члену Комиссии станет известно о нарушении другимчленом Комиссии законодательства Российской Федерации в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящегоПоложения, он должен письменно сообщить об этом председателю Комиссии и(или) Заказчику в течение одного дня с момента, когда он узнал о такомнарушении.

Приложение  2

                                                                              к постановлению администрации

Даусузского сельского поселения

                                                                              от 17.04.2020 №19

Состав единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ и услуг администрации Даусузского сельского поселенияЗеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Фамилия, имя, отчество

Должность

Должность в комиссии

Лайпанов Руслан Аскербиевич

Глава Даусузского сельского поселения 

Председатель комиссии

Кущь Наталья Васильевна

Главный специалист администрации Даусузского сельского поселения

Секретарь комиссии

Джашеева Лариса Магометовна

Заместитель главы Даусузского сельского поселения

Член комиссии

Богатырева Елизавета Владимировна

Специалист 1 разряда администрации Даусузского сельского поселения

Член комиссии

Кочкарова Светлана Сафаровна

Заведующая Даусузской сельской библиотекой

Член комиссии

а020