ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТУ ПЕРМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ФОТОВИДЕОФИКСАЦИИ НА АВАРИЙНО-ОПАСНЫХ УЧАСТКАХ В Г. ПЕРМИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2020 г. № 235-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТУ ПЕРМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ФОТОВИДЕОФИКСАЦИИ НА АВАРИЙНО-ОПАСНЫХ УЧАСТКАХ В Г. ПЕРМИ

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. № 962-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края»

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа на развитие системы фотовидеофиксации на аварийно-опасных участках в г. Перми.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам регулирования строительства и имущественных отношений, транспортного комплекса).

Временно исполняющий обязанности

губернатора Пермского края

Д.Н. Махонин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Пермского края

от 17.04.2020 № 235-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТУ ПЕРМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ФОТОВИДЕОФИКСАЦИИ НА АВАРИЙНО-ОПАСНЫХ УЧАСТКАХ В Г. ПЕРМИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, правила предоставления и расходования субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа на развитие системы фотовидеофиксации на аварийно-опасных участках дорог в г. Перми (далее соответственно – субсидия, Мероприятие), условия возврата субсидии, а также представление отчетности об использовании субсидии и осуществление контроля за расходованием субсидии.

1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования Мероприятия, которое осуществляется в следующей пропорции:

1.2.1. не более 75 % из средств бюджета Пермского края;

1.2.2. не менее 25 % из средств бюджета Пермского городского округа.

1.3. Направлением расходования субсидии является установка новых комплексов фотовидеофиксации (далее – ФВФ) нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее – Правила дорожного движения).

1.4. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края на предоставление субсидии является Министерство транспорта Пермского края (далее – Министерство).

1.5. Предоставление субсидии из бюджета Пермского края осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.6. Субсидия имеет целевой характер и не может быть использована на другие цели.

II. Условия предоставления и расходования субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и Пермским городским округом в информационной системе планирования бюджета «АЦК-Планирование» по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края от 31 мая 2018 г. № СЭД-39-01-22-134 «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджету муниципального образования Пермского края, источником предоставления которых являются средства бюджета Пермского края» (далее – Соглашение).

Соглашение заключается в сроки, установленные пунктом 5(1) Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. № 962-п (далее – Правила).

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 Правил;

2.1.2. наличие решения Пермской городской Думы о бюджете Пермского городского округа, которым утверждены расходы на реализацию Мероприятия в объеме не менее 25 % от его сметной стоимости за счет средств бюджета Пермского городского округа;

2.1.3. возврат Пермским городским округом средств в бюджет Пермского края в случаях и размерах, установленных пунктами 7, 10 Правил.

2.2. Условиями расходования субсидии являются:

2.2.1. использование субсидии на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, и по направлению, установленному пунктом 1.3 настоящего Порядка;

2.2.2. выполнение объемов работ, направленных на реализацию Мероприятия, и представление документов в соответствии с пунктами 3.1.1 – 3.1.3 настоящего Порядка.

2.3. Показателями результативности использования субсидии (далее – показатели) являются:

2.3.1. количество установленных новых комплексов ФВФ нарушения Правил дорожного движения;

2.3.2. доля комплексов ФВФ нарушения Правил дорожного движения, установленных на местах концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП), потенциальных местах концентрации ДТП или потенциально аварийно-опасных участках, определяемых в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства от 12 мая 2015 г. № 853-р «Об издании и применении ОДМ 218.6.015-2015 «Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации».

Понятие «потенциально аварийно-опасный участок» в настоящем Порядке употребляется в значении, определенном Методикой определения мест размещения технических средств автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, утвержденной протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» от 19 ноября 2019 г. № 8.

2.4. Значения показателей определяются Соглашением.

2.5. Оценка достижения значений показателей производится путем соотношения значений показателей, установленных Соглашением, с фактическими значениями показателей, указанными в отчете о достижении значений показателей результативности использования субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа на развитие системы фотовидеофиксации на аварийно-опасных участках дорог в г. Перми по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее – Отчет о достижении показателей результативности).

III. Предоставление субсидии

3.1. Для получения субсидии Пермский городской округ направляет в Министерство заявку на предоставление субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа на развитие системы фотовидеофиксации на аварийно-опасных участках дорог в г. Перми (далее – заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

3.1.1. копий заключенных муниципальных контрактов (договоров, соглашений) на выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на реализацию Мероприятия (далее – Муниципальные контракты), заверенных муниципальным заказчиком;

3.1.2. копий актов о приемке выполненных работ и (или) оказанных услуг по форме, установленной Муниципальными контрактами, подтверждающих потребность Пермского городского округа в субсидии, заверенных муниципальным заказчиком;

3.1.3. копий платежных документов, подтверждающих оплату в текущем году за счет средств бюджета Пермского городского округа выполненных работ и (или) оказанных услуг, направленных на реализацию Мероприятия, в размере не менее 25 % от сметной стоимости Мероприятия, заверенных муниципальным заказчиком.

3.2. Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пунктах 3.1.1 – 3.1.3 настоящего Порядка, направляются Пермским городским округом в Министерство через модифицированную систему электронного документооборота Пермского края (далее – МСЭД) одним файлом в формате PDF с последующим представлением оригинала заявки и прилагаемых к ней документов, указанных в пунктах 3.1.1 – 3.1.3 настоящего Порядка, на бумажном носителе в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов, указанных в пунктах 3.1.1 – 3.1.3 настоящего Порядка, в МСЭД.

3.3. В течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявки и документов по МСЭД Министерство осуществляет рассмотрение заявки на предмет полноты и качества ее составления, а также прилагаемых к ней документов, указанных в пунктах 3.1.1 – 3.1.3 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Пермскому городскому округу субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме приказа (далее – Приказ). Сумма субсидии определяется в размере до 75 % от стоимости выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с документами, указанными в пунктах 3.1.1 – 3.1.3 настоящего Порядка, и не превышающем неиспользованный остаток средств субсидии на текущий финансовый год.

3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии Пермскому городскому округу являются:

3.4.1. непредставление (предоставление не в полном объеме) и (или) несоответствие представленных Пермским городским округом документов перечню и требованиям, установленным в пунктах 3.1.1 – 3.1.3 настоящего Порядка;

3.4.2. несоответствие заявки форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;

3.4.3. недостоверность данных, отраженных в заявке;

3.4.4. несоответствие направлению, установленному пунктом 1.3 настоящего Порядка.

3.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения возвращает представленные в соответствии с пунктами 3.1.1 – 3.1.3 настоящего Порядка документы с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

3.6. Пермский городской округ вправе повторно направить заявку и документы, указанные в пунктах 3.1.1 – 3.1.3 настоящего Порядка, в Министерство в текущем году после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

3.7. Рассмотрение Министерством заявки и документов, указанных в пунктах 3.1.1 – 3.1.3 настоящего Порядка, представленных Пермским городским округом повторно, осуществляется в соответствии с пунктами 3.2 – 3.4 настоящего Порядка.

3.8. В случае принятия решения о предоставлении Пермскому городскому округу субсидии Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в государственное казенное учреждение Пермского края «Единый центр учета» (далее – ЕЦУ) заявку, к которой прилагается копия Приказа.

3.9. ЕЦУ направляет заявку в Министерство финансов Пермского края в соответствии с соглашением о передаче функций по ведению бюджетного (бухгалтерского), налогового учета, отдельных направлений кадрового учета, финансово-экономического обеспечения и формирования отчетности.

3.10. Рассмотрение заявки осуществляется Министерством финансов Пермского края в соответствии с Порядком исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Пермского края от 30 ноября 2007 г. № 164 «О Порядке исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета».

IV. Порядок предоставления отчетности и возврата субсидии

4.1. Пермский городской округ в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным:

4.1.1. направляет в Министерство по МСЭД отчет о расходовании средств субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа на развитие системы фотовидеофиксации на аварийно-опасных участках дорог в г. Перми по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

4.1.2. размещает в информационной системе планирования бюджета «АЦК-Планирование» Отчет о достижении показателей результативности.

4.2. Министерство рассматривает и утверждает отчеты, указанные в пунктах 4.1.1, 4.1.2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в Министерство.

4.3. Нецелевое использование субсидий влечет применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

4.4. В случае если Пермским городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательств о достижении значений показателей, установленных Соглашением, или о соблюдении графика выполнения мероприятий, предусмотренных Соглашением, и в срок до даты представления Отчета о достижении показателей результативности данное нарушение не устранено, применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 7 Правил, в порядке, установленном пунктами 13 – 18(1) Правил.

4.5. Не использованные на 01 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края в порядке, установленном бюджетным законодательством.

4.6. Контроль за соблюдением Пермским городским округом целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа
на развитие системы фотовидеофиксации на аварийно-опасных участках в г. Перми

ФОРМА

ЗАЯВКА

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ В ______ ГОДУ БЮДЖЕТУ ПЕРМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ФОТОВИДЕОФИКСАЦИИ НА АВАРИЙНО-ОПАСНЫХ УЧАСТКАХ ДОРОГ В Г. ПЕРМИ

В соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа на развитие системы фотовидеофиксации на аварийно-опасных участках в г. Перми, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от _________ 20__ г. № ____, на основании соглашения от _________ 20_____ г. № ___________ прошу предоставить бюджету Пермского городского округа в _____ году субсидию в сумме __________________ тыс. руб.

№ п/п

Направление расходова­ния средств субсидии

Плановый объем фи­нансирова­ния,
тыс. руб.

Основание выполнения работ (рекви­зиты муни­ципальных контрактов)

Сумма по контрактам,
тыс. руб.

Стоимость выпол­ненных работ, тыс. руб.

Объем пере­численных из бюджета Пермского края средств субсидии, тыс. руб.

Фактически оплаченные за­казчиком подрядчику за­траты на реализацию ме­роприятий, тыс. руб.

Сумма средств суб­сидии
к перечисле­нию,
тыс. руб.

Остаток средств субсидии, тыс. руб.

всего

за счет средств субсидии

за счет средств муници­пального образова­ния

всего нараста­ющим итогом

в т.ч.
за отчет-ный период

всего

за счет средств субсидии

за счет средств муници­пального образова­ния

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

2

Глава Пермского городского округа __________________ /__________________________/

                                                                                                          (подпись)                           (расшифровка подписи)

«___» _________ 20__ г.

М.П.

Исполнитель __________________________________________________

                                                                                      (ФИО)

Тел.  (_____) ________________

СОГЛАСОВАНО:

Министр транспорта Пермского края _______________ /________________________/

                                                                                             (подпись)                    (расшифровка подписи)

«__» __________ 20___ г.

М.П.

Дата поступления в Министерство транспорта Пермского края:

«__» __________ 20___ г.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа
на развитие системы фотовидеофиксации на аварийно-опасных участках в г. Перми

ФОРМА

ОТЧЕТ

О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТУ ПЕРМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ФОТОВИДЕОФИКСАЦИИ НА АВАРИЙНО-ОПАСНЫХ УЧАСТКАХ ДОРОГ В Г. ПЕРМИ

ЗА __________ ГОД

№ п/п

Направление деятельности

Плановый объем финанси-рования,
тыс. руб.

Основания выполнения работ (перечень
и реквизиты муниципальных контрактов)

Стоимость работ
и (или) услуг
по муниципальным контрактам,
тыс. руб.

Поступило
из бюджета Пермского края, тыс. руб.

Кассовые расходы, тыс. руб.

Остаток средств субсидии
из бюджета Пермского края, тыс. руб.

Всего

в том числе

за счет средств бюджета Пермского края

за счет средств бюджета Пермского городского округа

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Глава Пермского городского округа __________________ /_________________________/

                                                                                                          (подпись)                           (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа
на развитие системы фотовидеофиксации на аварийно-опасных участках в г. Перми

ФОРМА

ОТЧЕТ

О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТУ ПЕРМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ФОТОВИДЕОФИКСАЦИИ НА АВАРИЙНО-ОПАСНЫХ УЧАСТКАХ ДОРОГ В Г. ПЕРМИ ЗА ______________ГОД

Наименование мероприятия (объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества)/адрес местонахождения

Наименование показателя результативности

Год, на который запланировано достижение показателя результативности

Единица измерения

Значение показателя результативности

Отклонение

Причины отклонения

план

факт

(+,-)

%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Глава Пермского городского округа ______________ /____________________________/

                                                                                                   (подпись)                           (расшифровка подписи)

М.П.