О внесении изменений в постановление администрации Грайворонского района №652 от 17 ноября 2014 года



Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГРАЙВОРОНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2020 года №274

О внесении изменений в постановление администрации Грайворонского района №652 от 17 ноября 2014 года

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 37 Федерального закона от 28 июня 2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», в целях совершенствования программно-целевого планирования в Грайворонском городском округе п о с т а н о в л я ю:

1. Внести следующие изменения в постановление администрации Грайворонского района от 17 ноября 2014 года №652 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского района на 2015-2020 годы» (далее - Постановление) :

муниципальную программу «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского городского округа», утвержденную в пункте 1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложениям к настоящему постановлению;

- пункт 2 постановления изложить в следующей редакции: «2. Возложить на отдел безопасности, ГО и ЧС администрации Грайворонского городского округа (Василенко А.А.) и отдел организации деятельности комиссий администрации Грайворонского городского округа (Хворост О.В.) обеспечение реализации подпрограмм муниципальной программы, координацию деятельности исполнителей и соисполнителей данной программы».

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Родной край» и сетевом издании «Родной край 31» (rodkray31.ru), разместить на официальном сайте органом местного самоуправления Грайворонского городского округа Белгородской области (graivoron.ru).

Глава администрации Г. Бондарев

УВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Грайворонского городского округа от «17» апреля 2020 года №274

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ГРАЙВОРОНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА»

Паспорт муниципальной программы  «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского городского округа»

Наименование муниципальной Программы

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского городского округа» (далее - Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной Программы

Администрация Грайворонского городского округа (далее - ответственный исполнитель) ;

Отдел безопасности, ГО и ЧС, отдел организации деятельности комиссий администрации городского округа

Соисполнители муниципальной Программы

-антинаркотическая комиссия;

-управление культуры и молодежной политики;

-управления образования;

-управление социальной защиты населения

Участники муниципальной Программы

ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию) ;

отделение надзорной деятельности и профилактической работы (по согласованию) ;

ОГБУЗ «Грайворонская центральная районная больница» (по согласованию) ;

отдел в г. Грайворон ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию)

Подпрограммы муниципальной Программы

- «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Грайворонском городском округе»;

- «Укрепление правопорядка и безопасности дорожного движения в Грайворонском городском округе»;

- «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Грайворонском городском округе»;

- «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Грайворонском городском округе»;

- «Противодействие терроризму и экстремизму».

Цели муниципальной Программы

Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения Грайворонского городского округа.

Задачи муниципальной Программы

- комплексное обеспечение безопасности граждан на территории городского округа;

-сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом;

- комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних;

- создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления Грайворонского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной подпрограммы осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2015-2020 годы;

2 этап - 2021-2025 годы.

Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального городского округа

Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы в 2015-2025 годы составит за счет всех источников финансирования составит- 73101, 8 тыс. рублей

Объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа составит 60468, 4 тыс.рублей, в том числе по годам:

2015 год - 2057, 0 тыс.рублей;

2016 год - 2107, 0 тыс.рублей;

2017год - 2735, 0 тыс.рублей;

2018 год - 2780, 7 тыс.рублей;

2019 год -5947, 4 тыс.рублей;

2020 год - 7188, 3 тыс.рублей;

2021 год - 7499, 0 тыс.рублей;

2022 год - 7670, 0 тыс.рублей;

2023 год - 7512, 0 тыс.рублей;

2024 год - 7515, 0 тыс.рублей;

2025 год - 7557, 0 тыс.рублей.

Объем финансирования муниципальной программы в 2015-2025 годах за чет средств областного бюджета составит 12633, 4 тыс.рублей

Конечные результаты муниципальной Программы

- К 2025 году планируется достижение следующих целевых показателей:

-Увеличение удовлетворенности населения городского округа безопасностью жизни до 65 процентов;

-Снижение количества зарегистрированных пожаров до 61 единиц;

-Снижение количества людей, погибших при пожарах, до 5 человек;

-Снижение уровня совершенных преступлений на 10 тыс. населения округа до 66 единиц;

-Снижение удельного веса наркопреступлений от общего количества зарегистрированных преступлений на 10 тыс. населения округа до 6 единиц;

- Снижение заболеваемости синдромом зависимости от наркотических средств (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом «синдром зависимости от наркотических средств») до 8 на 10 тыс. населения городского округа;

- Увеличение доли подростков из числа состоящих на профилактическом учете в учреждениях профилактики городского округа вовлеченных в профилактические мероприятия до 91 процент;.

-Снижение удельного веса несовершеннолетних совершивших преступления от общего количества несовершеннолетних от 14-18 лет, до 0, 13 процентов;

-Недопущения совершения правонарушений террористической и экстремисской направленности.

1. Общая характеристика, сферы реализации

муниципальной Программы, основные проблемы

Развитие человеческого потенциала Грайворонского городского округа, гармоничное развитие личности, укрепление здоровья населения возможно только в условиях, когда угрозы со стороны окружающей среды и общества сведены к минимуму. Таким образом, важнейшим условием для социально-экономического развития муниципального образования является обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий.

В рамках реализации предыдущих межведомственных целевых программ профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа, «Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействия их незаконному обороту в Грайворонском городском округе» и программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на территории Грайворонского городского округа» был осуществлен комплекс мероприятий, направленных на развитие системы межведомственного взаимодействия в сфере профилактики правонарушений, обеспечения безопасности граждан и безопасности дорожного движения, способствовавший созданию многоуровневой системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, а также повышение уровня безопасности дорожного движения.

Первоочередной задачей в борьбе с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностей, ориентированных на здоровый образ жизни. В основе проводимой работы должен быть обеспечен комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи. При этом профилактическая работа должна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации, к тем, кто начал экспериментировать с наркотиками, и к тем, у кого уже сформировалась наркозависимость.

Защита прав несовершеннолетних в рамках общей защиты прав человека имеет определенные особенности и предполагает использование специфических механизмов, одним из которых является механизм межведомственного решения проблем детства.

Политика, направленная на улучшение положения детей и защиту их прав в Грайворонском городском округе, является составной частью общей политики, направленной на улучшение качества жизни населения.

В Грайворонском городском округе проводится последовательная работа по реализации принятых ранее мер и выработке новых подходов в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Вместе с тем, остается актуальным вопрос раннего выявления проблемных семей, организации с ними индивидуально-профилактической и коррекционной работы. Проблемы семейного неблагополучия и как следствие безнадзорность, социальное сиротство требуют принятия комплекса профилактических мер на стадии раннего семейного неблагополучия, развития учреждений, направленных на оказание социально-психологических услуг населению, развитие служб сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении. Альтернативой развития в подростковой среде должно стать формирование у несовершеннолетних позитивных установок здорового образа жизни, внедрение инновационных форм и технологий профилактической работы.

Основные направления государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера формируются и реализуются с учетом геополитических, стратегических, социально-экономических и иных факторов, которые за последние годы претерпели значительные изменения.

Необходимость разработки Программы определяется остротой и сложностью проблем обеспечения безопасности в условиях происходящих социально-экономических изменений.

Стратегической задачей в сфере безопасности жизнедеятельности населения городского округа является повышение уровня защищенности граждан от преступных посягательств и иных угроз их жизни, здоровью и имуществу, снижение потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности.

Муниципальная Программа определяет цели, задачи и направления развития безопасности личности, общества в целом, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

2. Приоритеты муниципальной Программы, цели, задачи,

сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Цели и задачи муниципальной Программы

Целью Программы является повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территории Грайворонского городского округа. Основные задачи Программы:

1. Комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Грайворонского городского округа.

2. Сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом.

3. Комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних.

4. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления Грайворонского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

5. Реализация мер по противодействию терроризма и экстремизма на территории Грайворонского городского округа.

2.2. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Реализация муниципальной подпрограммы осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2015-2020 годы;

2 этап - 2021-2025 годы.

Мероприятия реализуются на протяжении всего срока ее реализации.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

муниципальной программы, обоснование выделения подпрограмм

Основные мероприятия подпрограмм муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.

Мероприятия по реализации Программы систематизированы по приоритетным направлениям в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории Грайворонского городского округа. В систему мероприятий входят:

Подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасности и защита населения в Грайворонском городском округе»:

мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подпрограмма «Укрепление правопорядка и безопасности дорожного движения в Грайворонском городском округе»:

мероприятия по профилактике правонарушений и преступлений;

мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения.

Подпрограмма «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Грайворонском городском округе»:

реализация мероприятий по антинаркотической пропаганде и антинаркотическому просвещению;

проведение мероприятий, направленных на мотивацию к здоровому образу жизни населения.

Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Грайворонском городском округе»:

организационные и правовые меры по профилактике безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних;

мероприятия, направленные на защиту прав несовершеннолетних, предупреждение их безнадзорности и правонарушений;

меры по повышению эффективности работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Программа «Противодействие терроризму и экстремизму»:

реализация мероприятий по материально техническому обеспечению антитеррористических учений;

проведение профилактической и информационно-пропагандийской работы;

повышение технической укрепленности объекта органа власти.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Предлагаемые объемы финансирования муниципальной программы

Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы в 2015-2025 годах за счет всех источников финансирования составит 73101, 8 тыс.рублей.

Объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа составит 60468, 4 тыс.рублей, в том числе по годам:

2015 год - 2057, 0 тыс.рублей;

2016 год - 2107, 0 тыс.рублей;

2017год - 2735, 0 тыс.рублей;

2018 год - 2780, 7 тыс.рублей;

2019 год -5947, 4 тыс.рублей;

2020 год - 7188, 3 тыс.рублей;

2021 год - 7499, 0 тыс.рублей;

2022 год - 7670, 0 тыс.рублей;

2023 год - 7512, 0 тыс.рублей;

2024 год - 7515, 0 тыс.рублей;

2025 год - 7557, 0 тыс.рублей.

Объем финансирования муниципальной программы в 2015-2025 годах за чет средств областного бюджета составит 12633, 4 тыс.рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, за счет средств бюджета городского округа представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.

Предполагаемые объемы финансирования муниципальной программы

Годы

Источники финансирования (тыс.руб.)

Феде­ральный бюджет

Област

ной бюджет

Консолиди­рованные бюджеты муниципаль­ного образования

Территори­альные внебюджет­ные фонды

Иные источни­ки

Всего

2015

0

903, 0

2057, 0

0

0

2960, 0

2016

0

1233, 0

2107, 0

0

0

3440, 0

2017

0

906, 0

2735, 0

0

0

3641, 0

2018

0

1049, 8

2780, 7

0

0

3830, 5

2019

0

1103, 6

5947, 4

0

0

7051, 0

2020

0

1253, 0

7188, 3

0

0

8941, 3

2021

0

1221, 0

7499, 0

0

0

8720, 0

2022

0

1221, 0

7570, 0

0

0

8791, 0

2023

0

1241, 0

7512, 0

0

0

8753, 0

2024

0

1241, 0

7515, 0

0

0

8756, 0

2025

0

1261, 0

7557, 0

0

0

8818, 0

Всего

0

12633, 4

60468, 4

0

0

73101, 8

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Программы, контроль за ходом ее реализации

Механизм реализации Программы основан на скоординированных действиях исполнителей программных мероприятий по достижению намеченных целей.

Исполнителями и участниками Программы являются антинаркотическая комиссия, управление культуры и молодежной политики, управление образования, управление социальной защиты населения, отдел организации деятельности комиссий, ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию), отделение надзорной деятельности и профилактической работы (по согласованию), ОГБУЗ «Грайворонская центральная районная больница» (по согласованию).

Персональную ответственность за реализацию Программы, целевое и эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию, обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности ее реализации несет руководитель Программы.

Ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации программных мероприятий осуществляет комитет финансов и налоговой политики на основании отчетов, представляемых представителем заказчика (координатором) - отделом безопасности, ГО и ЧС.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется комитетом финансов и налоговой политики и управлением экономического развития администрации городского округа на основании отчетов, представляемых ежегодно представителем заказчика (координатором) - отделом безопасности, ГО и ЧС администрации городского округа.

Об эффективности Программы свидетельствуют следующие показатели, которые предполагается достичь к 2025 году:

- Увеличение удовлетворенности населения городского округа безопасностью жизни до 65 процентов;

- Снижение количества зарегистрированных пожаров до 61 единиц;

- Снижение количества людей, погибших при пожарах, до 5 человек;

- Снижение уровня совершенных преступлений на 10 тыс. населения округа до 66 единиц;

- Снижение удельного веса наркопреступлений от общего количества зарегистрированных преступлений на 10 тыс. населения округа до 6 единиц;

- Снижение заболеваемости синдромом зависимости от наркотических средств (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом «синдром зависимости от наркотических средств») до 8 на 10 тыс. населения городского округа;

- Увеличение доли подростков из числа состоящих на профилактическом учете в учреждениях профилактики городского округа вовлеченных в профилактические мероприятия до 91 процент;.

-Снижение удельного веса несовершеннолетних совершивших преступления от общего количества несовершеннолетних от 14-18 лет, до 0, 13 процентов;

- Недопущения совершения правонарушений террористической и экстремисской направленности.

7. Анализ рисков реализации Программы

При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.

1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетных расходов на курируемые сферы.

Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов и прекращению финансирования мероприятий и невыполнению результатов Программы. Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

применение методик оценки эффективности бюджетных расходов.

2. Правовые риски связаны с изменениями законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для реализации Программы, что может привести к увеличению планируемых сроков и изменению условий реализации мероприятий муниципальной Программы.

Для минимизации данных рисков в рамках реализации Программы планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве.

3. Информационные риски вызваны отсутствием или недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Программы.

В целях управления информационными рисками будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Программы;

выявление потенциальных рисков путем мониторинга основных социально-экономических и финансовых показателей;

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, выявление факторов риска, оценку их значимости.

4. Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограмм, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение сроков реализации мероприятий Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей.

Основные условия минимизации административных рисков:

формирование эффективной системы управления реализацией Программы и ее подпрограмм;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

создание системы мониторинга реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Управление рисками будет осуществляться в соответствии с федеральным, региональным и местным законодательством.

Паспорт муниципальной подпрограммы 1

«Снижение рисков и смягчение

последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, пожарная безопасность и защита населения

в Грайворонском городском округе»

Наименование подпрограммы

Муниципальная подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Грайворонском городском округе» (далее - Подпрограмма 1)

Муниципальный заказчик Подпрограммы 1

Администрация Грайворонского городского округа

Представитель муниципального заказчика (координатор) Подпрограммы 1

Отдел безопасности, ГО и ЧС

Ф.И.О., должность руководителя Подпрограммы 1

Радченко Вячеслав Иванович- заместитель главы администрации городского округа - секретарь Совета безопасности

Разработчик Подпрограммы 1

Отдел безопасности, ГО и ЧС

Исполнители Подпрограммы 1

Отдел безопасности, ГО и ЧС,

МКУ «ЕДДС-112 Грайворонского городского округа»

Участники Подпрограммы 1

ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию) ;

отделение надзорной деятельности и профилактической работы;

территориальные администрации, отдел городского хозяйства и жизнеобеспечения западного территориального управления администрации

Грайворонского городского округа

Цель и задачи Подпрограммы 1

Целью Подпрограммы 1 является создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления Грайворонского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Задачи Подпрограммы 1:

1.Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

2.Организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

3.Осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

4.Обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы

Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Реализация муниципальной подпрограммы 1 осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2015-2020 годы;

2 этап - 2021-2025 годы.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1 по годам реализации

Финансирование Подпрограммы 1 будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа.

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2015-2025 годах составит 51538, 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год -1330, 0тыс. рублей;

2016 год -1360, 0 тыс. рублей;

2017 год -1290, 0тыс. рублей;

2018 год - 2380, 7 тыс. рублей;

2019 год - 5216, 0 тыс. рублей;

2020 год - 6308, 3 тыс. рублей;

2021 год - 6719, 0 тыс. рублей;

2022 год - 6720, 0 тыс. рублей;

2023 год - 6732, 0 тыс. рублей;

2024 год - 6735, 0 тыс. рублей;

2025 год - 6747, 0 тыс. рублей

В ходе реализации Подпрограммы 1 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Целевые показатели реализации Подпрограммы 1

Снижение количества пожаров; снижение количества лиц, погибших в результате пожаров

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 1

К 2025 году планируется достижение следующих целевых показателей:

-Снижение количества зарегистрированных пожаров до 61 единиц;

-Снижение количества людей, погибших при пожарах, до 5 человек

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программно-целевым методом

В современных условиях мероприятия гражданской обороны и защиты населения от различных угроз и вызовов становятся все более востребованными для нашего государства и общества.

Основные направления государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера формируются и реализуются с учетом геополитических, стратегических, социально-экономических и иных факторов, которые за последние годы претерпели значительные изменения.

Качественное изменение опасностей, возникающих в случае даже ограниченного применения оружия массового поражения, высокоточного обычного оружия, оружия на новых физических принципах, нарастание угрозы терроризма, техногенные аварии и катастрофы, проблемы экологии, угрозы эпидемий - все это обуславливает необходимость совершенствования и развития гражданской обороны, готовности к эффективному переводу на военное время и ведению ее как при возникновении опасностей военного времени, так и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные направления государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера формируются и реализуются с учетом геополитических, стратегических, социально-экономических и иных факторов, которые за последние годы претерпели значительные изменения.

Стратегической задачей в сфере безопасности жизнедеятельности населения является повышение уровня защищенности граждан от преступных посягательств и иных угроз их жизни, здоровью и имуществу, снижение потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности.

Решение указанных вопросов на муниципальном уровне необходимо осуществлять программно-целевым методом.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Целью Подпрограммы 1 является создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления Грайворонского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Для достижения цели предусмотрено решение следующих первоочередных задач:

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) ;

- организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы.

Реализация муниципальной подпрограммы 1 осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2015-2020 годы;

2 этап - 2021-2025 годы.

3. Система подпрограммных мероприятий

Мероприятия по реализации Подпрограммы 1 систематизированы по приоритетным направлениям в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

В систему мероприятий Подпрограммы 1 входят:

1. Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Поддержание в готовности к действиям по предназначению и обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1

Общий объем финансирования Подпрограммы 1 в 2015 - 2025 годах за счет средств бюджета городского округа составляет 51538, 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 1

Годы

Источники финансирования (тыс.руб.)

Феде­ральный бюджет

Област

ной бюджет

Консолиди­рованные бюджеты муниципаль­ного образования

Территори­альные внебюджет­ные фонды

Иные источни­ки

Всего

2015

0

0

1330, 0

0

0

1330, 0

2016

0

0

1360, 0

0

0

1360, 0

2017

0

0

1290, 0

0

0

1290, 0

2018

0

0

2380, 7

0

0

3380, 7

2019

0

0

5216, 0

0

0

5216, 0

2020

0

0

6308, 3

0

0

6308, 3

2021

0

0

6719, 0

0

0

6719, 0

2022

0

0

6720, 0

0

0

6720, 0

2023

0

0

6732, 0

0

0

6732, 0

2024

0

0

6735, 0

0

0

6735, 0

2025

0

0

6747, 0

0

0

6747, 0

Всего

0

0

51538, 0

0

0

51538, 0

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 за счет средств бюджета городского округа представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.

В ходе реализации Подпрограммы 1 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Паспорт муниципальной подпрограммы 2

«Укрепление правопорядка и безопасности дорожного движения

в Грайворонском городском округе»

Наименование Подпрограммы

Муниципальная подпрограмма «Укрепление правопорядка и безопасности дорожного движения

в Грайворонском городском округе»

(далее - Подпрограмма 2)

Муниципальный заказчик Подпрограммы 2

Администрация Грайворонского городского округа

Представитель муниципального заказчика (координатор) Подпрограммы 2

Отдел безопасности, ГО и ЧС

Ф.И.О., должность руководителя Подпрограммы 2

Радченко Вячеслав Иванович - заместитель главы администрации городского округа - секретарь Совета безопасности

Разработчик Подпрограммы 2

Отдел безопасности, ГО и ЧС

Исполнители Подпрограммы 2

Администрация Грайворонского городского округа,

отдел безопасности, ГО и ЧС

Участники Подпрограммы 2

ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию)

Цель и задачи Подпрограммы 2

Целью Подпрограммы 2 является комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Грайворонского городского округа.

Задачи Подпрограммы 2:

1. Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений и преступлений на территории городского округа, а также повышение уровня безопасности дорожного движения.

2. Снижение уровня преступности на территории городского округа.

3. Создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в общественных местах.

4. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Реализация муниципальной подпрограммы 2 осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2015-2020 годы;

2 этап - 2021-2025 годы.

Объемы и источники финансирования

Подпрограммы 2

по годам реализации

Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2015-2025 годы составит за счет всех источников финансирования составит- 10787, 4 тыс. рублей

Объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств

бюджета городского округа составит 5452, 0 тыс.рублей, в том числе по годам:

2015 год - 210, 0 тыс. рублей;

2016 год - 210, 0 тыс. рублей;

2017 год - 410, 0 тыс. рублей;

2018 год - 323, 0 тыс. рублей;

2019 год - 634, 0 тыс. рублей;

2020 год - 735, 0 тыс. рублей;

2021 год - 580, 0 тыс. рублей;

2022 год - 580, 0 тыс. рублей;

2023 год - 580, 0 тыс. рублей;

2024 год - 580, 0 тыс. рублей;

2025 год - 610, 0 тыс. рублей

Объем финансирования подпрограммы 2 в 2015-2025 годах за чет средств областного бюджета составит 5335, 4 тыс.рублей.

В ходе реализации Подпрограммы 2 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Целевые показатели реализации Подпрограммы 2

К 2025 году планируется достижение следующих целевых показателей:

-снижение уровня совершенных преступлений на 10 тыс. населения округа до 66 единиц

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программно-целевым методом

В рамках выполнения предыдущих межведомственных целевых программ профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа был осуществлен комплекс мероприятий, направленных на развитие системы межведомственного взаимодействия в сфере профилактики правонарушений, обеспечения безопасности граждан и безопасности дорожного движения, позволивший созданию многоуровневой системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также повышение уровня безопасности дорожного движения. В результате чего по ряду направлений были достигнуты позитивные результаты.

Использование программно-целевого метода является эффективным вариантом в решении профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, обеспечения безопасности дорожного движения, поскольку позволит:

определить основные направления и создать скоординированную систему взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, правоохранительных органов и институтов гражданского общества городского округа;

систематически наблюдать за ходом реализации подпрограммы (в рамках проведения мониторинга) с целью оценки, контроля и прогнозирования реализации программных мероприятий, а также значений целевых показателей, характеризующих изменение ситуации и достижение заявленной цели;

сконцентрировать финансовые ресурсы.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Целью Подпрограммы 2 является комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Грайворонского городского округа.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие основные задачи:

совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений и преступлений на территории городского округа, а также повышение уровня безопасности дорожного движения;

снижение уровня преступности на территории городского округа;

создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в общественных местах;

сокращение количества дорожно-транспортных происшествий.

Реализация муниципальной подпрограммы 2 осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2015-2020 годы;

2 этап - 2021-2025 годы.

3. Система подпрограммных мероприятий

Мероприятия по реализации Подпрограммы 2 систематизированы по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений и преступлений, обеспечения безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа.

В систему мероприятий Подпрограммы 2 входят:

1. Мероприятия по профилактике правонарушений и преступлений.

2. Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2

Общий объем финансирования Подпрограммы 2 в 2015 - 2025 годах составит всего 10787, 4 тыс.руб., за счет средств бюджета городского округа составляет 5452, 0тыс. рублей, из областного бюджета - 5335, 4 тыс.рублей.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 2

Годы

Источники финансирования (тыс.руб.)

Феде­ральный бюджет

Област

ной бюджет

Консолиди­рованные бюджеты муниципаль­ного образования

Территори­альные внебюджет­ные фонды

Иные источни­ки

Всего

2015

0

386, 0

210, 0

0

0

596, 0

2016

0

386, 0

210, 0

0

0

596, 0

2017

0

386, 0

410, 0

0

0

796, 0

2018

0

441, 8

323, 0

0

0

764, 8

2019

0

474, 6

634, 0

0

0

1108, 6

2020

0

551, 0

735, 0

0

0

1286, 0

2021

0

526, 0

580, 0

0

0

1106, 0

2022

0

526, 0

580, 0

0

0

1106, 0

2023

0

546, 0

580, 0

0

0

1126, 0

2024

0

546, 0

580, 0

0

0

1126, 0

2025

0

566, 0

610, 0

0

0

1176, 0

Всего

0

5335, 4

5452, 0

0

0

10787, 4

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы программы по годам представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к программе.

В ходе реализации Подпрограммы 2 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Паспорт муниципальной подпрограммы 3

«Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Грайворонском городском округе»

Наименование подпрограммы

Муниципальная подпрограмма «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Грайворонском городском округе» (далее - Подпрограмма 3)

Муниципальный заказчик Подпрограммы 3

Администрация Грайворонского городского округа

Представитель муниципального заказчика (координатор) Подпрограммы 3

Отдел безопасности, ГО и ЧС

Ф.И.О., должность руководителя Подпрограммы 3

Радченко Вячеслав Иванович - заместитель главы администрации городского округа - секретарь Совета безопасности;

Ванина Марина Вячеславовна - заместитель главы администрации городского округа по социальной политике

Разработчик Подпрограммы 3

Отдел безопасности, ГО и ЧС администрации городского округа

Исполнители Подпрограммы 3

Администрация Грайворонского городского округа,

отдел безопасности, ГО и ЧС администрации городского округа,

управление культуры и молодежной политики администрации городского округа, управление образования администрации городского округа, управление социальной защиты населения администрации городского округа, ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ»

Участники Подпрограммы 3

ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию) ;

управление культуры и молодежной политики администрации городского округа,

управление образования администрации городского округа, управление социальной защиты населения администрации городского округа,

ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ» (по согласованию)

Цель (цели) подпрограммы 3

Сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, масштабов их последствий для безопасности и здоровья личности и общества в целом.

Задачи подпрограммы 3

Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формированию негативного отноше­ния к немедицинскому потреблению наркоти­ков.

Обеспечение раннего выявления лиц, до­пускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных ве­ществ и их аналогов.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Реализация муниципальной подпрограммы 3 осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2015-2020 годы;

2 этап - 2021-2025 годы.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы 3 по годам реализации

Финансирование Подпрограммы 3 в 2015-2025 годах будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа.

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2015-2025 годах составит 1325, 8 тыс. руб­лей, в том числе по годам:

2015 год - 140, 0 тыс. рублей;

2016 год - 160, 0 тыс. рублей;

2017 год- 180, 0 тыс. рублей;

2018 год- 0 тыс. рублей;

2019 год - 85, 8, 0 тыс. рублей;

2020 год - 110, 0 тыс. рублей;

2021 год - 130, 0 тыс. рублей;

2022 год - 130, 0 тыс. рублей;

2023 год - 130, 0 тыс. рублей;

2024 год - 130, 0 тыс. рублей;

2025 год - 130, 0 тыс. рублей

В ходе реализации Подпрограммы 3 отдельные

мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год

Целевые показатели реализации Подпрограммы 3

В 2025 году планируется:

-Снижение удельного веса наркопреступлений от общего количества зарегистрированных преступлений на 10 тыс. населения округа до 6 единиц;

- Снижение заболеваемости синдромом зависимости от наркотических средств (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом «синдром зависимости от наркотических средств») до 8 на 10 тыс. населения городского округа;

Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 3 определяет комплекс мер, направленных на сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ, их незаконного оборота в Грайворонском городском округе. Объектом её регулирования является немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ. Предметом регулирования служит деятельность, оказывающая воздействие на незаконное распространение, а также на причины и последствия немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Сфера действия подпрограммы 3 охватывает вопросы профилактики, выявления и лечения лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Подпрограмма 3 разработана в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года №З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года №690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», постановлением Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года №202-пп «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области» и соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития Грайворонского городского округа системе целей и задач по снижению смертности, сокращению социальной базы преступности, формированию у населения потребности здорового образа жизни, определенных в постановлении правительства области от 25 января 2010 года №27-пп «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года».

Разработка подпрограммы 3 основывается на опыте реализации предыдущей целевой программы «Профилактика наркомании, преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории Грайворонского городского округа».

Первоочередной задачей в борьбе с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностной ориентации на здоровый образ жизни, В основе проводимой работы должен быть комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи (семья, образовательные учреждения досуг). При этом профилактическая работа должна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации, к тем, кто начал экпериментировать с наркотиками, и к тем, у кого уже сформировалась наркозависимость.

В подпрограмму 3 включены положения принципиального характера, требующие межведомственного подхода на городском уровне.

Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Приоритетом реализации антинаркотической политики в сфере реализации подпрограммы 3 является сокращения спроса наркотиков и стабилизация наркоситуации.

Целью подпрограммы 3 определено сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом.

Достижение данной цели возможно при решении следующих задач:

1. Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формированию негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.

2. Обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Реализация муниципальной подпрограммы 3 осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2015-2020 годы;

2 этап - 2021-2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3

В рамках подпрограммы 3 предположительно будет реализовываться комплекс основных мероприятий.

Задача 1 «Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков» направлена на сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании и увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в проведение различных профилактических мероприятий.

Для реализации данной задачи необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

Основное мероприятие 1.1 «Мероприятия по осуществлению антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения».

Данное основное мероприятие предполагает проведение информационно-пропагандистских мероприятий, по распространению и разъяснению знаний, взглядов, направленных на формирование здорового образа жизни и негативного отношения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также об ответственности за незаконный оборот наркотиков, проведение комплекса различных профилактических акций, направленных на мотивацию моло­дежи к ведению здорового образа жизни, привлечение к массовому участию их в профилактических мероприятиях.

В рамках данного мероприятия предполагается проведение профилактических мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни среди учащихся общеобразовательных учреждений, активное привлечение детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Обеспечение реализации данного основного мероприятия будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа.

Задача 2 «Обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов» направлена на снижение распространенности немедицинского потребления наркотиков, заболеваемости синдромом зависимости от наркотических средств, общей заболеваемости наркоманией и обращаемости лиц, потребляющих наркотики с вредными последствиями

Для реализации данной задачи необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

Основное мероприятие 1.2 «Мероприятия по раннему выявлению потребителей наркотиков».

Данное основное мероприятие предполагает приобретение тест-полосок для ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ».

Обеспечение реализации данного основного мероприятия будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа.

Реализация комплекса мероприятий обеспечит:

- Снижение удельного веса наркопреступлений от общего количества зарегистрированных преступлений на 10 тыс. населения округа до 6 единиц;

- Снижение заболеваемости синдромом зависимости от наркотических средств (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом «синдром зависимости от наркотических средств») до 8 на 10 тыс. населения городского округа;

Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Общий объем финансирования Подпрограммы 3 в 2015 - 2025 годах за счет средств бюджета городского округа составляет 1325, 8 тыс. рублей, в том числе по годам:

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 3

Годы

Источники финансирования (тыс.руб.)

Феде­ральный бюджет

Област

ной бюджет

Консолиди­рованные бюджеты муниципаль­ного образования

Территори­альные внебюджет­ные фонды

Иные источни­ки

Всего

2015

0

0

140, 0

0

0

140, 0

2016

0

0

160, 0

0

0

160, 0

2017

0

0

180, 0

0

0

180, 0

2018

0

0

0

0

0

0

2019

0

0

85, 8

0

0

85, 8

2020

0

0

110, 0

0

0

110, 0

2021

0

0

130, 0

0

0

130, 0

2022

0

0

130, 0

0

0

130, 0

2023

0

0

130, 0

0

0

130, 0

2024

0

0

130, 0

0

0

130, 0

2025

0

0

130, 0

0

0

130, 0

Всего

0

0

1325, 8

0

0

1325, 8

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 3 за счет средств бюджета городского округа представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.

В ходе реализации Подпрограммы 3 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Паспорт муниципальной подпрограммы 4

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Грайворонском городском округе».

Наименование подпрограммы

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - подпрограмма 4)

Муниципальный заказчик Подпрограммы 4

Администрация Грайворонского городского округа

Представитель муниципального заказчика (координатор) Подпрограммы 4

Отдел по организации деятельности комиссий

Ф.И.О., должность руководителя Подпрограммы 4

Радченко Вячеслав Иванович - заместитель главы администрации городского округа - секретарь Совета безопасности

Ванина Марина Вячеславовна - заместитель главы администрации городского округа по социальной политике

Разработчик Подпрограммы 4

Отдел по организации деятельности работы комиссий

Исполнители Подпрограммы 4

Администрация Грайворонского городского округа (отдел по организации деятельности комиссий)

Участники Подпрограммы 4

Администрация Грайворонского городского округа (отдел по организации деятельности комиссий, управление образования,

управление социальной защиты населения, управление культуры и молодежной политики

Цель Подпрограммы 4

Повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Грайворонском городском округе.

Создание условий для занятости и трудоустройства несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

Задачи Подпрограммы 4

1. Повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Создание условий по повышению эффективности деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений Грайворонского городского округа.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4

Реализация муниципальной подпрограммы 4 осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2015-2020 годы;

2 этап - 2021-2025 годы.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы 4 по годам реализации

Планируемый объем финансирования подпрограммы 4 в 2015-2025 годы составит за счет всех источников финансирования составит- 8122, 0 тыс. рублей

Объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств бюджета городского округа составит 1154, 0 тыс.рублей, в том числе по годам:

2015 год -377, 0 тыс. рублей;

2016 год - 377, 0 тыс. рублей;

2017 год - 400, 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей;

2025 год - 0 тыс. рублей

Объем финансирования подпрограммы 4 в 2015-2025 годах за чет средств областного бюджета составит 6968, 0 тыс.рублей.

В ходе реализации Подпрограммы 4 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Целевые показатели реализации Подпрограммы 4

Увеличение удельного веса подростков, снятых с профилактического учета, увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 4

В 2025 году планируется:

- Увеличение доли подростков из числа состоящих на профилактическом учете в учреждениях профилактики городского округа вовлеченных в профилактические мероприятия до 91 процент;.

-Снижение удельного веса несовершеннолетних совершивших преступления от общего количества несовершеннолетних от 14-18 лет, до 0, 13 процентов;

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 4 определяет комплекс организационных и практических мер, направленных на сокращение уровня подростковой преступности, безнадзорности, снижения количества несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении на территории Грайворонского городского округа.

Объектом регулирования Подпрограммы 4 является безнадзорность и уровень правонарушений среди несовершеннолетних.

Предметом регулирования служит деятельность, оказывающая воздействие на состояние правонарушений и безнадзорности в подростковой среде.

Подпрограмма 4 разработана в соответствии Федеральным законом от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Разработка Подпрограммы основывается на опыте реализации предыдущих долгосрочных целевых программ «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Грайворонского городского округа», принимаемых на соответствующие периоды. Реализация данных программ позволила объединить финансовые, кадровые, информационные ресурсы в решении проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Одним из приоритетных направлений социальной политики в Грайворонском городском округе является обеспечение прав детей во всех сферах жизнедеятельности, решение проблем детской безнадзорности, правонарушений, семейного неблагополучия и социального сиротства, организация эффективной реабилитации детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении.

Основными причинами подростковой преступности и безнадзорности являются взаимоотношения в семье, отсутствие взаимопонимания с родителями, равнодушие родителей к времяпровождению и кругу общения ребёнка, неорганизация занятости и досуга подростков, отсутствие у них интереса к здоровому образу жизни и к учебе, а также отрицательное влияние со стороны более старших подростков и взрослых лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, проникновение в молодежную среду стереотипов поведения, не совместимых с общественными ценностями, в том числе через средства массовой информации.

Вышеперечисленные проблемы, а также негативные социальные последствия, к которым приводят детская безнадзорность, обуславливают необходимость в выработке системы межведомственных комплексных профилактических мер, направленных на повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городском округе, усиление организационных мер, направленных на обеспечение досуга и занятости всех категорий несовершеннолетних,

социальной адаптации и интеграции подростков правонарушителей с детским сообществом, оказания своевременной помощи детям, находящимся в социально-опасном положении.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Приоритетом реализации социальной политики в отношении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в сфере реализации Подпрограммы является сокращение уровня подростковой преступности и безнадзорности несовершеннолетних, недопущение противоправных посягательств в отношении детей и жестокого обращения с ними.

Основной целью Подпрограммы является повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Грайворонском городском округе. Создание условий для творческого досуга, всестороннего развития, оздоровления, временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Достижение цели Подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:

1. Повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Создание условий по повышению эффективности деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений Грайворонского городского округа.

В рамках Подпрограммы 4 эти и другие задачи решаются программно-целевыми методами.

Реализация муниципальной подпрограммы 4 осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2015-2020 годы;

2 этап - 2021-2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий

и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 4

Мероприятия профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних предназначены для несовершеннолетнего населения Грайворонского городского округа: (лиц, не достигших возраста 18 лет), родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей.

В целях решения задач Подпрограммы 4 предположительно будет реализовываться комплекс основных мероприятий.

Задача 1. «Повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Данная задача направлена на реализацию комплекса межведомственных организационных и профилактических мер, обеспечивающих организованный полноценный досуг и отдых несовершеннолетних, организацию их занятости и трудоустройства, формирование у несовершеннолетних интереса к здоровому образу жизни, активным формам досуга, в том числе и несовершеннолетних, нуждающихся в помощи со стороны государства, предупреждение и пресечение безнадзорности и правонарушений в подростковой среде, повышение уровня нравственно-правовой культуры несовершеннолетних всех возрастных групп, а также укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, оказывающих помощь несовершеннолетним и их родителям.

Для реализации данной задачи необходимо реализовать следующее основное мероприятие:

Основное мероприятие 4.1. «Мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, содействие их занятости».

Указанное основное мероприятие предполагает комплекс мер по вовлечению несовершеннолетних всех категорий в организованные формы досуга, повышение у них интереса к творчеству, развитию своих индивидуальных творческих способностей, проведение мероприятий, направленных на повышение правовой культуры и правовой грамотности несовершеннолетних, проведение специализированных мероприятий для несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учете и несовершеннолетних, проживающих и воспитывающихся в семьях, состоящих на профилактическом учете.

Обеспечение реализации данного основного мероприятия будет осуществляться за счет средств областного бюджета, выделенных на организацию деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в форме субвенции, средств бюджета городского округа.

Задача 2 «Создание условий по повышению эффективности деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений Грайворонского городского округа».

Для реализации данной задачи необходимо реализовать следующее основное мероприятие:

Основное мероприятие 4.2. «Мероприятия по повышению эффективности деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений Грайворонского городского округа».

Обеспечение реализации данного основного мероприятия будет осуществляться за счет средств областного бюджета, выделенных на организацию деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в форме субвенции.

Данное мероприятие предполагает проведение семинаров, конкурсов, направленных на повышение квалификации и профессионализма специалистов, осуществляющих профилактическую работу с несовершеннолетними в том числе, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4.

Перечень показателей подпрограммы 4

Реализация Подпрограммы при условии её полного финансирования и ответственного отношении исполнителей к реализации запланированных мероприятий, по предварительной оценке, к 2025 году позволит достичь следующих результатов:

- Увеличение доли подростков из числа состоящих на профилактическом учете в учреждениях профилактики городского округа вовлеченных в профилактические мероприятия до 91 процент;.

- Снижение удельного веса несовершеннолетних совершивших преступления от общего количества несовершеннолетних от 14-18 лет, до 0, 13 процентов.

Степень достижения результатов производится на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.

Источником получения информации для определения уровня достижения целевых показателей являются статистические сведения территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Грайворонскому городскому округу, управления образования администрации Грайворонского городского округа, общеобразовательных учреждений городского округа, управления социальной защиты населения, управления культуры и молодежной политики.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы являются:

- удельный вес подростков, снятых с профилактического учета по положительным основаниям, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на различного вида профилактического учета в учреждениях системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних Грайворонского городского округа;

- удельный вес подростков, состоящих на различных видах профилактического учета учреждений системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних Грайворонского городского округа занятых организованными формами досуга от общего количества подростков, состоящих на всех видах профилактического учета.

Показатели носят открытый характер и предусматривают возможность корректировки в случае потери информационного содержания показателя (в случае возможного изменения приоритетов государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних).

Ожидаемый прогноз конечных и непосредственных результатов реализации Подпрограммы представлен в приложении №1 к программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы 4 в 2015 - 2025 годах составит всего 8122, 0 тыс.руб., за счет средств бюджета городского округа составляет 1154, 0 тыс. рублей, из областного бюджета - 6968, 0 тыс.рублей.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 4

Годы

Источники финансирования (тыс.руб.)

Феде­ральный бюджет

Област

ной бюджет

Консолиди­рованные бюджеты муниципаль­ного образования

Территори­альные внебюджет­ные фонды

Иные источни­ки

Всего

2015

0

517, 0

377, 0

0

0

894, 0

2016

0

517, 0

377, 0

0

0

894, 0

2017

0

520, 0

400, 0

0

0

920, 0

2018

0

608, 0

0

0

0

608, 0

2019

0

629, 0

0

0

0

629, 0

2020

0

702, 0

0

0

0

702, 0

2021

0

695, 0

0

0

0

695, 0

2022

0

695, 0

0

0

0

695, 0

2023

0

695, 0

0

0

0

695, 0

2024

0

695, 0

0

0

0

695, 0

2025

0

695, 0

0

0

0

695, 0

Всего

0

6968, 0

1154, 0

0

0

8122, 0

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы программы по годам представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к программе.

В ходе реализации Подпрограммы 4 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Паспорт муниципальной подпрограммы 5

«Противодействие терроризму и экстремизму»

Наименование Подпрограммы 5

«Противодействие терроризму и экстремизму» (далее - подпрограмма 5

Муниципальный заказчик Подпрограммы 5

Администрация Грайворонского городского округа

Представитель муниципального заказчика (координатор) Подпрограммы 5

Отдел безопасности, ГО и ЧС

Ф.И.О., должность руководителя Подпрограммы 5

Радченко Вячеслав Иванович- заместитель главы администрации городского округа - секретарь Совета безопасности

Разработчик Подпрограммы 5

Отдел безопасности, ГО и ЧС

Исполнители Подпрограммы 5

Отдел безопасности, ГО и ЧС

Участники Подпрограммы 5

Администрация Грайворонского городского округа (отдел безопасности, ГО и ЧС),

ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию)

отделение пгт. Борисовка УФСБ России по Белгородской области (по согласованию),

отдел в г.Грайворон Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию)

Цель Подпрограммы 5

Реализация мер по противодействию терроризма и экстремизма на территории Грайворонского городского округа

Задачи Подпрограммы 5

1. Материально - техническое обеспечение антитеррористических учений.

2. Проведение профилактической и информационно - пропагандисткой работы

Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5

Реализация муниципальной подпрограммы 5 осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2015-2020 годы;

2 этап - 2021-2025 годы.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы 5 по годам реализации

Финансирование Подпрограммы 5 в 2015-2025 годах будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа в сумме 1328, 6 тыс.рублей, в том числе по годам:

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 330 тыс. рублей;

2017 год - 455 тыс. рублей;

2018 год - 77 тыс. рублей;

2019 год - 11, 6 тыс. рублей;

2020 год - 35, 0 тыс. рублей;

2021 год - 70 тыс. рублей;

2022 год - 140 тыс. рублей;

2023 год - 70 тыс. рублей;

2024 год - 70 тыс. рублей;

2025 год - 70 тыс. рублей

В ходе реализации Подпрограммы 5 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 5

В 2025 году планируется:

-недопущение совершения правонарушений террористической и экстремисткой направленности;

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Современный этап российской государственной политики - один из наиболее ответственных. Он связан с формированием демократической правовой системы, созданием механизмов обеспечения и защиты прав и свобод личности, совершенствованием правовых основ деятельности государственной власти, укреплением законности и правопорядка.

В условиях построения солидарного общества большое значение имеет обеспечение защиты граждан от проявлений терроризма и экстремизма, антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Уверенность в защищенности от проявлений терроризма и экстремизма, как одна из основных составляющих удовлетворенной потребности индивидуума в безопасности, является залогом активизации гражданских инициатив и преодоления отчужденности населения от власти.

Исходя из этого, формирование системы противодействия терроризму и экстремизму должно стать важнейшим этапом на пути к созданию надежных механизмов защиты интересов государства, общества, прав и свобод человека и гражданина, обеспечения безопасности жителей

Формирование регионального солидарного общества должно предполагать организацию и проведение разъяснительной работы среди населения, скоординированные совместные усилия представителей всех ветвей власти, правоохранительных органов и самого населения по устранению причин, порождающих предпосылки к возникновению террористических и экстремистских проявлений на территории Грайворонского городского округа.

Всесторонняя характеристика рассматриваемой проблемы невозможна без уточнения понятий, раскрывающего суть терроризма и экстремизма. Согласно статье 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-Ф3 «О противодействии терроризму»:

- терроризм - это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) ;

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом) ;

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается:

- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Противодействие экстремизму - это не только задача государства, необходимые консолидированные усилия политических партий, общественных организаций, всего гражданского общества, всех граждан страны. Экстремизм многолик и крайне опасен, его проявления - от хулиганских действий до актов вандализма и насилия - опираются, как правило, на системные идеологические воззрения. В их основе - ксенофобия, национальная и религиозная нетерпимость. Необходимость противодействия экстремизму и ксенофобии закреплена в пункте 1.3 раздела VIII программы «Формирование регионального солидарного общества», утвержденной распоряжением Губернатора Белгородской области от 03 мая 2011 года №305-р «О Концепции программы «Формирование регионального солидарного общества».

Для достижения поставленных целей нужна грамотная превентивная политика по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Предупреждение должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм, либо ему благоприятствуют.

Необходимо полностью задействовать не только возможности всех органов государственной власти, местного самоуправления, участвующих в рамках своей компетенции в предупреждении террористической и экстремистской деятельности, но также и негосударственных структур. Сложившаяся к настоящему времени обстановка требует мобилизации на борьбу с названными проявлениями самых широких слоев населения. Необходима массовая разъяснительная работа среди граждан с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, средств массовой информации.

В настоящее время оперативная обстановка в Белгородской области характеризуется следующими факторами: высокий уровень социально- экономического развития, разветвленная коммуникационная система, приграничное положение региона, боевые действия на территории сопредельного государства, повышение интенсивности миграционных процессов, носящих транснациональный характер.

На осложнение обстановки по-прежнему влияют попытки активистов северокавказских и среднеазиатских диаспор вовлекать в деятельность исламской общины неофитов, в том числе представителей титульной национальности. Достоверно известно, что отдельные из них причастны к распространению радикальных взглядов, а также к поддержке бандподполья на Северном Кавказе.

Актуальной остается проблема поступления в незаконный оборот оружия, основных частей к нему, а также средств поражения времен Великой Отечественной войны, извлекаемых при проведении поисковых мероприятий на местах боев.

Острая социально-политическая обстановка в сопредельном государстве может способствовать увеличению въезда журналистов зарубежных средств массовой информации, иностранцев, связанных с неправительственными организациями и украинскими праворадикальными группировками, преследующих цель подрыва конституционного строя Российской Федерации. Их основные усилия будут направлены на дестабилизацию обстановки, дискредитацию органов власти и управления, стимулирование роста протестной активности населения, обострение социальной, межнациональной и межконфессиональной напряженности.

В этих условиях задача предотвращения террористических проявлений в ближайшей перспективе рассматривается в качестве приоритетной.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является реализация мер по противодействию терроризму и экстремизму на территории Грайворонского городского округа.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

материально-техническое обеспечение антитеррористических учений на территории городского округа;

проведение профилактической и информационно-пропагандисткой работы.

Реализация муниципальной подпрограммы 5 осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2015-2020 годы;

2 этап - 2021-2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий

и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 5

В рамках решения задач подпрограммы 5 предусмотрена реализация системы основных мероприятий.

Для решения задачи 1 «Материально-техническое обеспечение антитеррористических учений на территории региона» необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

Основное мероприятие 5.1 «Обеспечение проведения антитеррористических учений».

Данное мероприятие включает в себя расходы на усиление антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении субъекта Российской Федерации (муниципального образования), проведение антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

Для решения задачи 2 «Проведение профилактической и информационно-пропагандисткой работы» необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

Основное мероприятие 5.2 «Издание наглядных пособий и методических материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности».

Основное мероприятие 5.3 «Повешение технической укрепленности объекта органа власти».

Данные мероприятия направлены на разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5.

Перечень показателей подпрограммы 5

Реализация Подпрограммы при условии её полного финансирования и ответственного отношении исполнителей к реализации запланированных мероприятий, по предварительной оценке, к 2025 году позволит достичь следующих результатов:

1. Недопущения совершения правонарушений террористической и экстремистской направленности на территории Грайворонского городского округа.

Ожидаемый прогноз конечных и непосредственных результатов реализации Подпрограммы представлен в приложении №1 к программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы 5 в 2015 - 2025 годах за счет средств бюджета городского округа составит 1328, 6 тыс. рублей, в том числе по годам:

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 5

Годы

Источники финансирования (тыс.руб.)

Феде­ральный бюджет

Област

ной бюджет

Консолиди­рованные бюджеты муниципаль­ного образования

Территори­альные внебюджет­ные фонды

Иные источни­ки

Всего

2015

0

0

0

0

0

0

2016

0

0

0

0

0

0

2017

0

0

455, 0

0

0

455, 0

2018

0

0

77, 0

0

0

77, 0

2019

0

0

11, 6

0

0

11, 6

2020

0

0

35, 0

0

0

35, 0

2021

0

0

70, 0

0

0

70, 0

2022

0

0

140, 0

0

0

140, 0

2023

0

0

70, 0

0

0

70, 0

2024

0

0

70, 0

0

0

70, 0

2025

0

0

70, 0

0

0

70, 0

Всего

0

0

998, 6

0

0

998, 6

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 5 за счет средств бюджета городского округа представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.

В ходе реализации Подпрограммы 5 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Приложение №1

к муниципальной программе «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского городского округа»

Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей

муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского городского округа» на 1 этапе реализации

Таблица №1

N

Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию

Срок реализации (начало, завершение)

Вид пока

зателя <2>

Наименование показателя, единица измерения

Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Муниципальная программа «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского городского округа (цель повышения уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского городского округа)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, главы территориальных администраций, западное и восточное территориальные управления, антинаркотическая комиссия, управление культуры и молодежной политики, управления образования, управление социальной защиты населения, отдел организации деятельности комиссий, ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ», ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию), отдел в г. Грайворон ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию), отделение НД и ПР Грайворонского городского округа (по согласованию)

2015-2025 г

П

Удовлетворенность населения городского округа безопасностью жизни, процентов

50

55

60

60

65

65

П

Показатель 2

Количество пожаров

70

69

68

67

66

65

П

Показатель 3

Количество погибших при пожарах

8

8

8

7

7

6

П

Показатель 4

Уровень совершенных преступлений 10 тыс.населения

87, 0

86, 4

70, 0

69, 0

68, 5

67, 0

П

Показатель 5

Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений

7, 5

7, 5

7, 5

7, 5

6, 5

6, 5

П

Показатель 6

Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями на 10 тыс.населения

11

11

10

10

9

9

П

Показатель 7

Доля несовершеннолетних, привлеченных к участию в мероприятиях, из числа состоящих на профилактическом учете в учреждениях профилактики городского округа (в процентах

71

76

81

86

91

91

П

Показатель 8.

Удельный вес несовершеннолетних совершивших преступления от общего количества несовершеннолетних от 14-18 лет

0, 17

0, 17

0, 16

0, 16

0, 15

0, 15

П

Показатель 9.

Недопущения совершения правонарушений террористической и экстремисской направленности

0

0

0

0

0

0

2

Подпрограмма 1 Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Грайворонском городском округе (Задача - создание условий для снижения уровня возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита населения от их последствий, обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития городского округа, повышение уровня пожарной безопасности)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112», западное и восточное территориальные управления администрации городского округа, территориальные администрации, отделение НД и ПР Грайворонского городского округа (по согласованию)

2015-2025 г

П

Показатель 1

Количество пожаров

70

69

68

67

66

65

П

Показатель 2

Количество погибших при пожарах

8

8

8

7

7

6

Показатель 3

Количества погибших в установленных местах для купания

1

1

1

1

0

0

Основное мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности МКУ «ЕДДС-112»)

МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025 г

Р

Показатель 1.1.

Готовность ЕДДС, процент

80

85

90

95

100

100

Основное мероприятие 1.2. Приобретение ноутбука и телефонных гарнитур для обеспечения видеосвязи с места происшествия).

МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 1.2.

Обеспеченность видео связью, количество комплектов

1

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.3. Приобретение автономного источника энергоснабжения для МКУ «ЕДДС-112»)

МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 1.3. Обеспечение бесперебойной работы ЕДДС, количество электрогенераторов

0

0

0

1

0

0

Основное мероприятие 1.4. Приобретение противогазов ГП-7 для сотрудников администрации

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 1.4. Приобретение СИЗ, единиц

20

20

20

0

0

20

Основное мероприятие 1.5.

Приобретение приборов радиационного и дозиметрического контроля в количестве 2-х штук

МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 1.5.

Приобретение приборов, единиц

0

2

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.6. Приобретение автономного источника энергоснабжения для обеспечения деятельности запасного пункта управления)

Отдел безопасности, ГО и ЧС

2015-2025

Р

Показатель 1.6.

Обеспечение бесперебойной работы ЗПУ, количество электрогенераторов

0

1

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.7.

Проведение обучения должностных лиц органов местного самоуправления, предприятий и организаций по вопросам ГОЧС и пожарной безопасности

Отдел безопасности, ГО и ЧС,

МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 1.7.

Количество обучаемых человек в год

28

28

28

25

25

25

Основное мероприятие 1.8.

Подготовка и участие команды в областных соревнованиях санитарных постов и разведывательных звеньев гражданской обороны

Отдел безопасности, ГО и ЧС

МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 1.8.

Участие команды в областных соревнованиях, процентов

100

0

0

100

0

100

Основное мероприятие 1.9.

безопасность на водных объектах (подготовка к купальному сезону)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, западное и восточное территориальные управления администрации городского округа, территориальные администрации

2015-2025

Р

Показатель 1.9.

Сокращение количества гибели людей в установленных местах для купания

1

1

1

1

0

0

Основное мероприятие 1.10.

Обслуживание системы 112

МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 1.10.

Бесперебойная работа системы 112, процент

0

0

0

0

100

100

Основное мероприятие 1.11.

Противопожарные мероприятия (ДПК, ГСМ на тушение пожаров)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, западное и восточное территориальные управления администрации городского округа, территориальные администрации

2015-2025

Р

Показатель 1.11.

Снижение количество зарегистрированных пожаров

0

0

0

0

-1

-1

3

Подпрограмма 2

Укрепление правопорядка и безопасности дорожного движения в Грайворонском городском округе. (Задача - обеспечение общественного порядка и безопасности дорожного движения)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112», ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию), отдел организации деятельности комиссий

2015-2025

П

Показатель 1

Уровень совершенных преступлений

87, 0

86, 4

70, 0

69, 0

68, 5

67, 0

2015-2025

П

Показатель 2

Количество выявленных административных правонарушений

по Закону Белгородской области от 04.07.2002 года №35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области на 10 тыс.населения

23, 9

24, 0

24, 1

24, 2

24, 3

24, 5

2015-2025

П

Показатель 3

Привлечение населения к участию в охране общественного порядка в качестве добровольных формирований, человек

0

0

50

60

65

70

Основное мероприятие 2.1.

Техническое обслуживание АПК «Безопасный город

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 2.1.

Поддержание в работоспособном состоянии АПК «Безопасный город», процент

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 2.2.

Приобретение измерителя светопропускания стекол «Тоник

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112»

Р

Показатель 2.2.

Приобретение прибора, едини

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.3.

на развитие народных дружин (приобретение жилетов, повязок, удостоверений, стимулирование, страхование)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 2.3.

количество выявленных административных правонарушений членами ДНД

0

0

0

10

15

20

Основное мероприятие 2.4.

Приобретение муляжа камеры «Кардон»

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 2.4.

Приобретение прибора, единиц

0

0

0

0

1

0

Основное мероприятие 2.5.

Развитие казачества на территории городского округа (Приобретение форменной одежды и транспортные расходы)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 2.5.

Участие казаков в охране общественного порядка при проведении культурно- массовых мероприятий

0

0

15

16

16

17

Основное мероприятие 2.6.

Подготовка и проведения конкурса «Лучший УУП»

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112», ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию)

2015-2025

Р

Показатель 2.1.

Проведения конкурса «Лучший УУП», процентов

0

0

0

0

0

100

Основное мероприятие 2.7.

Работа административной комиссии по Закону Белгородской области

Отдел организации деятельности комиссий

2015-2025

Р

Показатель 2.7.

Увеличение числа рассматриваемых протоколов, шт.

80

80

80

80

80

85

4

Подпрограмма 3

Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Грайворонском городском округе.

(Задача Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формированию негативного отноше­ния к немедицинскому потреблению наркоти­ков. Обеспечение раннего выявления лиц, до­пускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных ве­ществ и их аналогов)

Антинаркотическая комиссия, управление культуры и молодежной политики, управления образования, управление социальной защиты населения, ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ», ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию)

2015-2025

П

Показатель 1.

Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений

7, 5

7, 5

7, 5

7, 5

6, 5

6, 5

2015-2025

П

Показатель 2.

Смертность от употребления наркотиков

0

0

0

0

0

0

2015-2025

П

Показатель 3

Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями на 10 тыс.населения

11

11

10

10

9

9

Задача 1 «Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формированию негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков»

Основное мероприятие 3.1.

Мероприятия по осуществлению антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения»

Антинаркотическая комиссия, управление культуры и молодежной политики, управления образования, управление социальной защиты населения, ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ»

2015-2025

Р

Показатель 3.1.

Доля подростков и молодежи, охваченной информационно-пропагандийскими мероприятиями, к общему числу молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, процент

50

52

54

56

58

58

Задача 2 «Обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов»

Основное мероприятие 3.2.

Мероприятия по раннему выявлению потребителей наркотических средств

Антинаркотическая комиссия, управление культуры и молодежной политики, управления образования, управление социальной защиты населения, ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ»

2015-2025

Р

Показатель 3.2.

Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений

7, 5

7, 5

7, 5

7, 5

6, 5

6, 5

Основное мероприятие 3.2.1.

Приобретение тестполосок для обеспечения мер по раннему выявлению лиц, употребляющих наркотики, среди подростков и молодежи, обеспечения тесполосками призывную комиссию

Административная комиссия

2015-2025

Р

Показатель 3.2.1.

Обеспечения тесполосками призывную комиссию, процентов

70

75

80

85

90

90

Основное мероприятие 3.2.2.

Целевое выделение правоохранительным органам горюче-смазочных материалов для проведения оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие злоупотребления наркотиков и их незаконного оборота

Административная комиссия, ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию)

2015-2025

Р

Показатель 3.2.2.

Количество ГСМ выделенных литров

50

50

50

50

50

50

5

Подпрограмма 4. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Грайворонском городском округе (Задача- повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Создание условий для занятости и трудоустройства несовершеннолетних, в том числе, находящихся в трудной жизненной ситуации)

Отдел по организации деятельности комиссий, управление образования, управление культуры и молодежной политики, управление социальной защиты население, ОМВ России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию)

2015-2025

П

Показатель 1

Доля несовершеннолетних, привлеченных к участию в мероприятиях, из числа состоящих на профилактическом учете в учреждениях профилактики городского округа (в процентах)

71

76

81

86

91

91

2015-2025

П

Показатель 2.

Удельный вес несовершеннолетних совершивших преступления от общего количества несовершеннолетних от 14-18 лет

0, 17

0, 17

0, 16

0, 16

0, 15

0, 15

Основные мероприятия 4.1

«Мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, содействие их занятости».

Отдел организации деятельности комиссий, управление образования, управление культуры и молодежной политики, управление социальной защиты население, ОМВ России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию

201502025 г

П

Показатель 4.1 Доля несовершеннолетних, привлеченных к участию в мероприятиях, из числа состоящих на профилактическом учете в учреждениях профилактики городского округа (в процентах)

71

76

81

86

91

91

Основные мероприятия 4.2

Мероприятия по повышению эффективности деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений Грайворонского городского округа»

Отдел организации деятельности комиссий, управление образования, социальной защиты население

П

Показатель 4.2 Доля несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете территориальной КДН и ЗП при включенных в систему социализации и реабилитации (охваченных в летнем отдыхе, в процентах)

67

71

76

78

80

80

6

Подпрограмма 5

Противодействие терроризму и экстремизму (задача- Материально -техническое обеспечение антитеррористических учений. Проведение профилактической и информационно - пропагандисткой работы

Администрация Грайворонского городского округа, ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию), отдел в г. Грайворон ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию

2015-2025

П

Показатель 1

Недопущения совершения правонарушений террористической и экстремисской направленности

0

0

0

0

0

0

Основные мероприятия 5.1.

Материально техническое обеспечение антитеррористических учений»

Отдел безопасности, ГО и ЧС администрации городского округа

2015-2025

Р

Показатель 5.1

Приобретение прибора, единиц

0

1

0

0

0

0

Основные мероприятия 5.2. Проведение профилактической и информационно-пропагандистской работы

Отдел безопасности, ГО и ЧС, управление образования, управление культуры и молодежной политики

2015-2025

Р

Показатель 5.2

Доля подростков и молодежи охваченной информационно-пропагандистскими мероприятиями, к общему числу молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, процент

50

52

54

56

58

58

Основные мероприятия 5.3. Повешение технической укрепленности объекта органа власти (обслуживание и установка кнопки экстренного вызова полиции)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «Центр бухгалтерского учёта и отчётности»

2015-2025

Р

Показатель 5.3

Установка прибора, единиц

0

0

1

0

0

1

Основные мероприятия 5.4. Приобретение металодетекторов

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112», МКУ «Центр бухгалтерского учёта и отчётности

2015-2025

Р

Показатель 5.4.

Приобретение приборов, штук

0

0

0

15

0

0

Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей

муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского городского округа» на 2 этапе реализации

Таблица №2

N

Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию

Срок реализации (начало, завершение)

Вид показателя <2>

Наименование показателя, единица измерения

Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Муниципальная программа «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского городского округа (цель повышения уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского городского округа)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, главы территориальных администраций, западное и восточное территориальные управления, антинаркотическая комиссия, управление культуры и молодежной политики, управления образования, управление социальной защиты населения, отдел организации деятельности комиссий, ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ», ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию), отдел в г. Грайворон ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию), отделение НД и ПР Грайворонского городского округа (по согласованию)

2015-2025 г

П

Удовлетворенность населения городского округа безопасностью жизни, процентов

65

65

65

65

65

П

Показатель 2

Количество пожаров

65

64

63

62

61

П

Показатель 3

Количество погибших при пожарах

6

6

6

5

5

П

Показатель 4

Уровень совершенных преступлений

67

67

66, 5

66, 5

66, 0

П

Показатель 5

Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений

6, 5

6, 5

6, 5

6, 0

6, 0

П

Показатель 6

Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями на 10 тыс.населения

9

9

8, 5

8, 5

8, 0

П

Показатель 7

Доля несовершеннолетних, привлеченных к участию в мероприятиях, из числа состоящих на профилактическом учете в учреждениях профилактики городского округа (в процентах

91

91

91

91

91

П

Показатель 8.

Удельный вес несовершеннолетних совершивших преступления от общего количества несовершеннолетних от 14-18 лет

0, 14

0, 14

0, 14

0, 13

0, 13

П

Показатель 9

Недопущения совершения правонарушений террористической и экстремисской направленности

0

0

0

0

0

2

Подпрограмма 1 Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Грайворонском городском округе (Задача - создание условий для снижения уровня возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита населения от их последствий, обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития городского округа, повышение уровня пожарной безопасности)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112», западное и восточное территориальные управления администрации городского округа, территориальные администрации, отделение НД и ПР Грайворонского городского округа (по согласованию)

2015-2025 г

П

Показатель 1

Количество пожаров

65

64

63

62

61

П

Показатель 2

Количество погибших при пожарах

6

6

6

5

5

П

Показатель 3

Количества погибших в установленных местах для купания

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности МКУ «ЕДДС-112»)

МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025 г

Р

Показатель 1.1.

Готовность ЕДДС, процент

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 1.2. Приобретение ноутбука и телефонных гарнитур для обеспечения видеосвязи с места происшествия).

МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 1.2.

Обеспеченность видео связью, количество комплектов

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.3. Приобретение автономного источника энергоснабжения для МКУ «ЕДДС-112»)

МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 1.3. Обеспечение бесперебойной работы ЕДДС, количество электрогенераторов

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.4. Приобретение противогазов ГП-7 для сотрудников администрации

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 1.4. Приобретение СИЗ, единиц

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.5.

Приобретение приборов радиационного и дозиметрического контроля в количестве 2-х штук

МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 1.5.

Приобретение приборов, единиц

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.6. Приобретение автономного источника энергоснабжения для обеспечения деятельности запасного пункта управления)

Отдел безопасности, ГО и ЧС

2015-2025

Р

Показатель 1.6.

Обеспечение бесперебойной работы ЗПУ, количество электрогенераторов

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.7.

Проведение обучения должностных лиц органов местного самоуправления, предприятий и организаций по вопросам ГОЧС и пожарной безопасности

Отдел безопасности, ГО и ЧС,

МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 1.7.

Количество обучаемых человек в год

25

25

25

25

25

Основное мероприятие 1.8.

Подготовка и участие команды в областных соревнованиях санитарных постов и разведывательных звеньев гражданской обороны

Отдел безопасности, ГО и ЧС

МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 1.8.

Участие команды в областных соревнованиях, процентов

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 1.9.

безопасность на водных объектах (подготовка к купальному сезону)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, западное и восточное территориальные управления администрации городского округа, территориальные администрации

2015-2025

Р

Показатель 1.9.

Сокращение количества гибели людей в установленных местах для купания

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.10.

Обслуживание системы 112

МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 1.10.

Бесперебойная работа системы 112, процент

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 1.11.

Противопожарные мероприятия (ДПК, ГСМ на тушение пожаров)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, западное и восточное территориальные управления администрации городского округа, территориальные администрации

2015-2025

Р

Показатель 1.11.

Снижение количество зарегистрированных пожаров

-1

-1

-1

-1

-1

2

Подпрограмма 2

Укрепление правопорядка и безопасности дорожного движения в Грайворонском городском округе. (Задача - обеспечение общественного порядка и безопасности дорожного движения)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112», ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию), отдел организации деятельности комиссий

2015-2025

П

Показатель 1

Уровень совершенных преступлений

67, 0

66, 5

66, 5

66, 5

66, 0

2015-2025

П

Показатель 2

Количество выявленных административных правонарушений

по Закону Белгородской области от 04.07.2002 года №35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области на 10 тыс.населения

24, 5

24, 5

24, 5

24, 5

24, 5

2015-2025

П

Показатель 3

Привлечение населения к участию в охране общественного порядка в качестве добровольных формирований, человек

70

71

72

73

74

Основное мероприятие 2.1.

Техническое обслуживание АПК «Безопасный город

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 2.1.

Поддержание в работоспособном состоянии АПК «Безопасный город», процент

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 2.2.

Приобретение измерителя светопропускания стекол «Тоник

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112»

Р

Показатель 2.2.

Приобретение прибора, едини

0

0

0

0

1

Основное мероприятие 2.3.

на развитие народных дружин (приобретение жилетов, повязок, удостоверений, стимулирование, страхование)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 2.3.

количество выявленных административных правонарушений членами ДНД

20

21

22

23

24

Основное мероприятие 2.4.

Приобретение муляжа камеры «Кардон»

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 2.4.

Приобретение прибора, единиц

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.5.

Развитие казачества на территории городского округа (Приобретение форменной одежды и транспортные расходы)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112»

2015-2025

Р

Показатель 2.5.

Участие казаков в охране общественного порядка при проведении культурно- массовых мероприятий

17

17

18

18

18

Основное мероприятие 2.6.

Подготовка и проведения конкурса «Лучший УУП»

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112», ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию)

2015-2025

Р

Показатель 2.1.

Проведения конкурса «Лучший УУП», процентов

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 2.7.

Работа администраивной комиссии по Закону Белгородской области

Отдел организации деятельности комиссий

2015-2025

Р

Показатель 2.7.

Увеличение числа рассматриваемых протоколов, шт.

85

85

85

85

85

3

Подпрограмма 3

Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Грайворонском городском округе.

(Задача Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формированию негативного отноше­ния к немедицинскому потреблению наркоти­ков. Обеспечение раннего выявления лиц, до­пускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных ве­ществ и их аналогов)

Антинаркотическая комиссия, управление культуры и молодежной политики, управления образования, управление социальной защиты населения, ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ», ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию)

2015-2025

П

Показатель 1.

Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений

6, 5

6, 5

6, 5

6, 0

6, 0

2015-2025

П

Показатель 2.

Смертность от употребления наркотиков

0

0

0

0

0

2015-2025

П

Показатель 3

Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями на 10 тыс.населения

9

9

8, 5

8, 5

8, 5

Задача 1 «Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формированию негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков»

Основное мероприятие 3.1.

Мероприятия по осуществлению антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения»

Антинаркотическая комиссия, управление культуры и молодежной политики, управления образования, управление социальной защиты населения, ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ»

2015-2025

Р

Показатель 3.1.

Доля подростков и молодежи, охваченной информационно-пропагандийскими мероприятиями, к общему числу молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, процент

58

58

58

58

58

Задача 2 «Обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов»

Основное мероприятие 3.2.

Мероприятия по раннему выявлению потребителей наркотических средств

Антинаркотическая комиссия, управление культуры и молодежной политики, управления образования, управление социальной защиты населения, ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ»

2015-2025

Р

Показатель 3.2.

Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений

6, 5

6, 5

6, 5

6, 0

6, 0

Основное мероприятие 3.2.1.

Приобретение тестполосок для обеспечения мер по раннему выявлению лиц, употребляющих наркотики, среди подростков и молодежи, обеспечения тесполосками призывную комиссию

Административная комиссия

2015-2025

Р

Показатель 3.2.1.

Обеспечения тесполосками призывную комиссию, процентов

90

90

90

90

90

Основное мероприятие 3.2.2.

Целевое выделение правоохранительным органам горюче-смазочных материалов для проведения оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие злоупотребления наркотиков и их незаконного оборота

Административная комиссия, ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию)

2015-2025

Р

Показатель 3.2.2.

Количество ГСМ выделенных литров

50

50

50

50

50

4

Подпрограмма4. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Грайворонском городском округе (Задача- повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Создание условий для занятости и трудоустройства несовершеннолетних, в том числе, находящихся в трудной жизненной ситуации)

Отдел по организации деятельности комиссий, управление образования, управление культуры и молодежной политики, управление социальной защиты население, ОМВ России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию)

2015-2025

П

Показатель 1

Доля несовершеннолетних, привлеченных к участию в мероприятиях, из числа состоящих на профилактическом учете в учреждениях профилактики городского округа (в процентах)

91

91

91

91

91

2015-2025

П

Показатель 2.

Удельный вес несовершеннолетних совершивших преступления от общего количества несовершеннолетних от 14-18 лет

0, 15

0, 15

0, 15

0, 14

0, 14

Основные мероприятия 4.1

«Мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, содействие их занятости».

Отдел организации деятельности комиссий, управление образования, управление культуры и молодежной политики, управление социальной защиты население, ОМВ России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию

201502025 г

Р

Показатель 4.1 Доля несовершеннолетних, привлеченных к участию в мероприятиях, из числа состоящих на профилактическом учете в учреждениях профилактики городского округа (в процентах)

91

91

91

91

91

Основные мероприятия 4.2

Мероприятия по повышению эффективности деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений Грайворонского городского округа»

Отдел организации деятельности комиссий, управление образования, социальной защиты население

Р

Показатель 4.2 Доля несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете территориальной КДН и ЗП при включенных в систему социализации и реабилитации (охваченных в отдыхе, в процентах)

80

80

80

80

80

5

Подпрограмма 5

Противодействие терроризму и экстремизму (задача- Материально -техническое обеспечение антитеррористических учений. Проведение профилактической и информационно - пропагандисткой работы

Администрация Грайворонского городского округа, ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию), отдел в г. Грайворон ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию)

2015-2025

П

Показатель 1

Недопущения совершения правонарушений террористической и экстремисской направленности

0

0

0

0

0

Основные мероприятия 5.1. Материально техническое обеспечение антитеррористических учений»

Отдел безопасности, ГО и ЧС администрации городского округа

2015-2025

Р

Показатель 5.1

Приобретение прибора, единиц

0

0

0

0

0

Основные мероприятия 5.2. Проведение профилактической и информационно-пропагандистской работы

Отдел безопасности, ГО и ЧС, управление образования, управление культуры и молодежной политики

2015-2025

Р

Показатель 5.2

Доля подростков и молодежи охваченной информационно-пропагандистскими мероприятиями, к общему числу молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, процент

58

58

58

58

58

Основные мероприятия 5.3. Повешение технической укрепленности объекта органа власти (обслуживание и установка кнопки экстренного вызова полиции)

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «Центр бухгалтерского учёта и отчётности»

2015-2025

Р

Показатель 5.3

Установка прибора, единиц

0

0

0

0

0

Основные мероприятия 5.4. Приобретение металодетекторов

Отдел безопасности, ГО и ЧС, МКУ «ЕДДС-112», МКУ «Центр бухгалтерского учёта и отчётности

2015-2025

Р

Показатель 5.4.

Приобретение приборов, штук

0

15

0

0

0

Приложение №2

к муниципальной программе

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности

населения и территорий

Грайворонского городского округа»

Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского городского округа»

№

п/п

Вид нормативного

правового акта

Наименование

(или основные положения нормативного правового акта)

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Сроки принятия

1

2

3

4

5

Муниципальная программа «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий

Грайворонского городского округа»

1.

Постановление администрации городского округа

О внесении изменений в постановление администрации городского округа «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского городского округа»

Отдел безопасности, ГО и ЧС

2015-2025 годы (по мере необходимости)

Подпрограмма 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Грайворонском городском округе»

1.

Распоряжение администрации городского округа

Об участии районной команды в областных соревнованиях санитарных постов и разведывательных звеньев гражданской обороны

Отдел безопасности, ГО и ЧС

Ежегодно

Апрель

2.

Распоряжение администрации городского округа

О проведении обучения должностных лиц органов местного самоуправления, предприятий и организаций по вопросам ГОЧС и пожарной безопасности

Отдел безопасности, ГО и ЧС

Ежегодно

октябрь

Подпрограмма 2 «Укрепление правопорядка и безопасности дорожного движения в Грайворонском городском округе»

1

Постановление администрации городского округа

«О внесении изменений в состав и положение административной комиссии Грайворонского городского округа»

Отдел безопасности, ГО и ЧС а

2015-2025 годы (по мере необходимости)

2

Постановление администрации городского округа

«О внесении изменений в состав и положение межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в Грайворонском районе»

Отдел безопасности, ГО и ЧС

2015-2025 годы (по мере необходимости)

3

Постановление администрации городского округа

«О внесении изменений в состав и положение межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Грайворонском городском округе»

Отдел безопасности, ГО и ЧС

2015-2025 годы (по мере необходимости)

Подпрограмма 3 «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ

в Грайворонском районе».

1

Постановление администрации городского округа

«О внесении изменений в состав и положение антинаркотической комиссии при главе администрации Грайворонского городского округа

Антинаркотическая комиссия

2015-2025 годы (по мере необходимости)

2

Распоряжение администрации городского округа

«О мерах по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркосодержащих культур на территории Грайворонского городского округа

Антинаркотическая комиссия, ОМВД РФ по Грайворонскому городскому округу (по согласованию)

Ежегодно

с мая по сентябрь

3

Распоряжение администрации

городского округа

«О проведении на территории городского округа смотра-конкурса на лучший проект информационно-пропагандийского сопровождения профилактики наркомании»

Антинаркотическая комиссия, управление образования, управление культуры и молодежной политики, управление социальной защиты

Ежегодно

декабрь

Подпрограмма 4 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Грайворонском городском округе».

1.

Постановление администрации городского округа

О проведении в Грайворонском городском округе межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток»

Отдел организации деятельности комиссий, управление социальной защиты населения, управление образования, управление культуры и молодежной политики во взаимодействии с ОКУ «Грайворонский районный ЦЗН», ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию), ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ» (по согласованию)

2015-2025 годы

2.

Постановление администрации городского округа

О внесении изменений в постановление главы администрации городского округа «Об утверждении регламента работы с неблагополучной семьей по предотвращению безнадзорности, социального сиротства и лишения родительских прав»

Отдел организации деятельности комиссий, управление социальной защиты населения, управление образования, управление культуры и молодежной политики во взаимодействии с ОКУ «Грайворонский районный ЦЗН», ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию), ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ» (по согласованию)

2015-2025 годы (по мере необходимости)

Подпрограмма 5 «Противодействие терроризму и экстремизму»

1.

Постановление администрации городского округа

О внесении изменений в постановление администрации городского округа «Об антитеррористической комиссии»

Отдел безопасности, ГО и ЧС

2017-2025 годы (по мере необходимости)

2.

Распоряжение администрации городского округа

Об утверждении плана мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму на территории городского округа

Отдел безопасности, ГО и ЧС,

ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (по согласованию), отдел в г. Грайворон УФСБ России по Белгородской области)

2017-2025 годы

(по мере необходимости)

Приложение №5

к муниципальной программе «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского городского округа»

Сведения о методике расчета показателей

конечного результата муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского городского округа»

N

Наименование показателя конечного результата

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1>

Метод сбора информации <2>

Временные характеристики показателя <3>

Муниципальная программа «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Грайворонского городского округа»

1

Показатель 1.

Удовлетворенность населения городского округа безопасностью жизни

процентов

Учитывается удовлетворенность населения Грайворонского городского округа

административная информация

ежегодно

2

Показатель 2.

Количество пожаров

ед.

Учитывается количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа

административная информация

ежегодно

3

Показатель 3.

Количество погибших при пожарах

ед.

Учитывается количество погибших при пожарах

административная информация

ежегодно

4

Показатель 4.

Уровень совершенных преступлений на 10 тыс.населения

ед.

Nn=P х 10000:Mобщ

Nn- Уровень совершенных преступлений

Р- количество зарегистрированных преступлений

Мобщ среднегодовая численность населения

административная информация

ежегодно

5

Показатель 5.

Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений

ед.

Q=K х 100: Ko

Q- Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений

K- количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, всего

Ko- общее количество зарегистрированных преступлений

административная информация

ежегодно

6

Показатель 6.

Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями на 10 тыс.населения

ед.

Z= S х 10000: Sn

Z - Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями

S- число лиц, зарегистрированных в учреждениях Минздрава России с диагносом «синдром зависимости от наркотических

Sn- число населения на конец отчетного периода

административная информация

ежегодно

7

Показатель 7.

Доля несовершеннолетних, привлеченных к участию в мероприятиях, из числа состоящих на профилактическом учете в учреждениях профилактики городского округа

процентов

Доля несовершеннолетних, привлеченных к участию в мероприятиях, из числа состоящих на профилактическом учете в учреждениях профилактики городского округа

административная информация

ежегодно

8

Показатель 8.

Удельный вес несовершеннолетних совершивших преступления от общего количества несовершеннолетних от 14-18 лет

ед.

Q= K х100: Kнес

Q -Удельный вес несовершеннолетних совершивших преступления от общего количества несовершеннолетних от 14-18 лет

K- количество несовершеннолетних совершивших преступления

Kнес- количество несовершеннолетнего населения от 14 до 18 лет

административная информация

ежегодно

9

Показатель 9.

Недопущения совершения правонарушений террористической и экстремисской направленности

ед.

Недопущения совершения правонарушений террористической и экстремисской направленности

административная информация

ежегодно

Подпрограмма 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита»

Показатель 1.1.

Готовность ЕДДС, процент

процент

Учитывается готовность МКУ «ЕДДС-112»

административная информация

ежегодно

Показатель 1.2.

Обеспеченность видео связью, количество комплектов

ед.

Учитывается обеспеченность видео связью ЕДДС, количество комплектов

административная информация

ежегодно

Показатель 1.3.

Приобретение автономного источника энергоснабжения для МКУ «ЕДДС-112»)

ед.

Учитывается приобретение автономного источника энергоснабжения для МКУ «ЕДДС-112»

административная информация

ежегодно

Показатель 1.4.

Приобретение противогазов ГП-7 для сотрудников администрации

ед.

Учитывается

приобретение противогазов ГП-7 для сотрудников администрации

административная информация

ежегодно

Показатель 1.5

Приобретение приборов радиационного и дозиметрического контроля в количестве 2-х штук

ед.

Учитывается приобретение приборов радиационного и дозиметрического контроля в количестве 2-х штук

административная информация

ежегодно

Показатель 1.6.

Приобретение автономного источника энергоснабжения для обеспечения деятельности запасного пункта управления)

Учитывается приобретение автономного источника энергоснабжения для обеспечения деятельности запасного пункта управления)

административная информация

ежегодно

Показатель 1.7.

Проведение обучения должностных лиц органов местного самоуправления, предприятий и организаций по вопросам ГОЧС и пожарной безопасности

чел.

Учитывается количество обучаемых человек в год

административная информация

ежегодно

Показатель 1.8.

Подготовка и участие команды в областных соревнованиях санитарных постов и разведывательных звеньев гражданской обороны

процент

Учитывается участие команды в областных соревнованиях

административная информация

ежегодно

Показатель 1.9

безопасность на водных объектах (подготовка к купальному сезону)

ед.

Учитывается количество погибших в установленных местах для купания

административная информация

ежегодно

Показатель 1.10.

Обслуживание системы 112

процент

Учитывается обслуживание системы 112

административная информация

ежегодно

Показатель 1.11.

Противопожарные мероприятия (ДПК, ГСМ на тушение пожаров)

ед.

Учитывается количество зарегистрирован

ных пожаров на территории городского округа

административная информация

ежегодно

Подпрограмма 2 «Укрепление правопорядка и безопасности дорожного движения в Грайворонском городском округе»

Показатель 2.1

Техническое обслуживание АПК «Безопасный город»

процент

Учитывается техническое обслуживание АПК «Безопасный город»

административная информация

ежегодно

Показатель 2.2.

Приобретение измерителя светопропускания стекол «Тоник»

ед.

Учитывается приобретение измерителя светопропускания стекол «Тоник»

административная информация

ежегодно

Показатель 2.3

На развитие народных дружин

ед.

Учитывается количество выявленных административных правонарушений членами ДНД

административная информация

ежегодно

Показатель 2.4.

Приобретение муляжа камеры «Кардон»

ед.

Учитывается приобретение муляжа камеры «Кардон»

административная информация

ежегодно

Показатель 2.5.

Развитие казачества на территории городского округа

ед.

Учитывается количество проведенных мероприятий с участием казаков

административная информация

ежегодно

Показатель 2.6.

Подготовка и проведения конкурса «Лучший УУП»

процент

Учитывается проведение конкурса «Лучший УУП»

административная информация

ежегодно

Показатель 2.7.

Работа административной комиссии по Закону Белгородской области

ед.

Учитывается количество рассматриваемых протоколов

административная информация

ежегодно

Подпрограмма 3 «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в Грайворонском городском округе»

Задача 1 «Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формированию негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков»

Показатель 3.1.

Мероприятия по осуществлению антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения»

процент

Учитывается доля подростков и молодежи, охваченной информационно-пропагандийскими мероприятиями, к общему числу молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, процент

административная информация

ежегодно

Задача 2 «Обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов»

Показатель 3.2.

Мероприятия по раннему выявлению потребителей наркотических средств

ед.

Учитывается удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений

административная информация

ежегодно

Показатель 3.2.1

Приобретение тестполосок для обеспечения мер по раннему выявлению лиц, употребляющих наркотики, среди подростков и молодежи, обеспечения тесполосками призывную комиссию

процент

Учитывается обеспеченность тесполосками призывную комиссию, процентов

административная информация

ежегодно

Показатель 3.2.2

Целевое выделение правоохранительным органам горюче-смазочных материалов для проведения оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие злоупотребления наркотиков и их незаконного оборота

литры

Учитывается количество выделенных литров ГСМ

административная информация

ежегодно

Подпрограмма 4. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Грайворонском городском округе

Показатель 4.1.

«Мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, содействие их занятости».

процент

Учитывается доля несовершеннолетних, привлеченных к участию в мероприятиях, из числа состоящих на профилактическом учете в учреждениях профилактики городского округа

административная информация

ежегодно

Показатель 4.2

Мероприятия по повышению эффективности деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений Грайворонского городского округа»

процент

Учитывается доля несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете территориальной КДН и ЗП при включенных в систему социализации и реабилитации (охваченных в летнем отдыхе)

административная информация

ежегодно

Подпрограмма 5 Противодействие терроризму и экстремизму

Показатель 5.1

Материально техническое обеспечение антитеррористических учений»

ед.

Учитывается приобретение прибора

административная информация

ежегодно

Показатель 5.2

Проведение профилактической и информационно-пропагандистской работы

процент

Учитывается доля подростков и молодежи охваченной информационно-пропагандистскими мероприятиями, к общему числу молодежи в возрасте от 14 до 30 лет

административная информация

ежегодно

Показатель 5.3.

Повешение технической укрепленности объекта органа власти (обслуживание и установка кнопки экстренного вызова полиции)

ед.

Учитывается установка прибора

административная информация

ежегодно

Показатель 5.4

Приобретение металодетекторов

ед.

Учитывается приобретение металодетекторов

административная информация

ежегодно