Об утверждении Порядка взаимодействия Администрации городского округа Егорьевск со средствами массовой информации



Администрация

Городского округа Егорьевск

Московской области

Постановление

от 17. 04.2020  № 725

Об утверждении Порядка взаимодействия

Администрации городского округа Егорьевск

со средствами массовой информации

С целью организации взаимодействия Администрации городского округа Егорьевск и ее структурных подразделений со средствами массовой информации федерального, регионального и местного уровней и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

ПОСТАНОВЛЯЮ

1. Утвердить Порядок взаимодействия Администрации городского округа Егорьевск со средствами массовой информации (приложение на 6 л.в 1 экз.)

2.  Опубликовать настоящее постановление в СМИ и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Егорьевск

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации городского округа Егорьевск Евстигнеева С.М.

Глава городского округа Егорьевск                                                             А.В. Гречищев

Приложение к постановлению

Администрации городского округа Егорьевск

от 17.04.2020  № 725

                                                                                                  УТВЕРЖДАЮ

Глава

городского округа Егорьевск

__________________________ А.В. Гречищев

Порядок взаимодействия Администрации городского округа Егорьевск

со средствами массовой информации

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок взаимодействия Администрации городского округа Егорьевск со средствами массовой информации (далее - Порядок) разработан для обеспечения открытости и доступности информации, а также в целях объективного освещения деятельности Администрации городского округа Егорьевск (далее – Администрация) в средствах массовой информации (далее - СМИ)

1.2. Порядок определяет единый формат работы Администрации с редакциями и представителями СМИ, предоставление информации о деятельности Администрации, порядок участия представителей СМИ в мероприятиях, проводимых Администрацией.

1.3. Порядок разработан с учетом требований норм Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", других федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации.

1.4. Официальным представителем Администрации, осуществляющим взаимодействие с представителями и редакциями СМИ, является Административное управление администрации городского округа Егорьевск (далее - Управление).

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

2.1. Организация эффективного и доступного информационного сопровождения и доведения до общественности информации о деятельности Администрации, принимаемых решениях.

2.2. Выработка стратегии информационного взаимодействия Администрации, СМИ и общества.

2.3. Обеспечение информационной открытости деятельности Администрации в целях оперативного обеспечения общества достоверной информацией.

2.4. Координация работы по выступлению в СМИ должностных лиц Администрации, их участию в общественно-значимых мероприятиях (круглых столах, семинарах, пресс-конференциях, брифингах и т.д.), организованных для СМИ.

2.5. Организация проведения пресс-конференций, брифингов и информационных встреч журналистов с руководителями Администрации.

3. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ СМИ

3.1. Право запрашивать информацию о деятельности Администрации предоставлено как редакциям СМИ, так и представителям СМИ.

3.2. Под запрашиваемой редакциями СМИ и их представителями информацией понимается:

- информация о принимаемых Администрацией решениях;

- информация о проводимых Администрацией мероприятиях;

- информация о текущей работе структурных подразделений Администрации;

- комментарии должностных лиц Администрации по актуальным темам.

3.3. Запрос информации и ответ на него возможны в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

3.4. Адрес электронной почты Администрации, на который можно направить запрос, размещен на официальном сайте Администрации в сети Интернет. К поступившему запросу в виде электронного документа применяются общие требования к оформлению письменных запросов.

По устному запросу может быть предоставлена оперативная информация о деятельности Администрации, не требующая специальной проверки, в том числе сведения о времени и месте событий, проведения мероприятий, информационных поводов.

3.5. Запрашиваемую информацию предоставляет ответственный за работу со СМИ сотрудник Управления после ее предоставления соответствующим структурным подразделением Администрации, в ведении которого находится тема запроса.

3.6. Запрос подлежит рассмотрению в семидневный срок, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, редакции СМИ или ее представителю направляется уведомление об отсрочке ответа на запрос с указанием:

- причин, по которым запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок;

- даты, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация.

3.7. Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен в случаях, если:

- информация содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

- в запросе не указаны почтовый адрес или адрес электронной почты для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информации;

- запрашиваемая информация не относится к компетенции Администрации;

- запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю;

- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

- в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

Анонимные запросы не рассматриваются. Под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество автора запроса, либо наименование редакции СМИ, а также почтовый адрес, номер телефона либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса.

Уведомление об отказе направляется (вручается) редакции (представителю) в трехдневный срок с момента получения запроса с указанием:

- причин, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну;

- даты принятия решения об отказе.

3.8. Управление вправе не предоставлять информацию о деятельности Администрации по запросу, если эта информация опубликована в СМИ или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос указываются наименование, дата выхода и номер СМИ, в котором опубликована запрашиваемая информация, или электронный адрес официального сайта Администрации либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

3.9. Информация, предоставляемая по запросу редакций СМИ, может быть опубликована на официальном сайте Администрации в сети Интернет.

4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ

4.1. Информация о деятельности Администрации предоставляется СМИ путем сообщения сведений о времени и месте проведения мероприятий, или предоставления пресс-релизов и пост-релизов,или копий нормативных правовых документов, организации общения представителей СМИ с должностными лицами Администрации, проведения пресс-конференций, брифингов и т.д.

4.2. Информация о времени и местах проведения мероприятий предоставляется в СМИ в виде электронной рассылки медиаплана на неделю. Включение в медиарассылку Управления осуществляется по официальному запросу от СМИ в письменном виде или в виде электронного документа по электронной почте Управления.

Запрос должен быть предоставлен на официальном бланке СМИ, заверенном печатью. Запрос должен содержать следующие данные:

- полное наименование СМИ, его учредителя или издателя, тираж, периодичность, местонахождение редакции СМИ, регион распространения, почтовый адрес, номера рабочих телефонов, электронный адрес;

- фамилию, имя, отчество руководителя СМИ, рабочий телефон;

- копию свидетельства о государственной регистрации СМИ, копию лицензии на вещание для электронных СМИ.

В случае необходимости уточнение даты, времени и места проведения мероприятий осуществляется ответственным сотрудником Управления по электронной почте, или телефонной связи, или посредством созданного для оперативного взаимодействия информационного чата.

5. РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

5.1. Официальная информация для СМИ о деятельности Администрации предоставляется Управлением и содержит сведения о деятельности Администрации, информацию о предстоящих событиях или прошедших мероприятиях, сведения справочного характера по вопросам деятельности Администрации.

5.2. Подготовленная для СМИ информация согласовывается с должностным лицом соответствующего структурного подразделения Администрации.

5.3. Информация предоставляется в СМИ, размещается на официальном сайте Администрации в виде сообщений, пресс-релизов, комментариев должностных лиц Администрации, отчетов, справочных, статистических и иных материалов. Официальная позиция Администрации по тем или иным вопросам, актуальным темам доводится до СМИ также путем проведения пресс-конференций, круглых столов или интервью.

5.4. Взаимодействие со СМИ осуществляется через Управление и его уполномоченного сотрудника.

Необходимую помощь в подборе соответствующих материалов и предоставлении необходимой информации сотрудникам Управления оказывают руководители и сотрудники структурных подразделений Администрации.

Предоставление в Управление информации о деятельности Администрации осуществляется структурными подразделениями Администрации с соблюдением сроков размещения, достоверности и своевременного обновления. Материалы для информирования жителей направляется посредством электронной почты уполномоченному сотруднику Управления или в информационный чат.

5.5. Если должностное лицо Администрации является автором или респондентом, то представители СМИ обязаны предварительно согласовывать сообщения и материалы с Управлением, либо, по согласованию с уполномоченным представителем Управления, автором или респондентом.

6. АККРЕДИТАЦИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СМИ

6.1. Аккредитация представителей СМИ (корреспондентов, фотокорреспондентов, видеооператоров и иных представителей СМИ) в Администрации проводится в целях:

- широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности Администрации;

- создания представителям СМИ необходимых условий для профессиональной деятельности. Аккредитация осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" и настоящим Порядком с учетом наличия мест для работы прессы;

- мониторинга интереса к деятельности Администрации.

6.2. Аккредитация осуществляется для представителей СМИ, освещающих работу Администрации.

6.3. На основании аккредитации представители СМИ имеют право принимать участие в мероприятиях, включенных в медиаплан и проходящих в Администрации.

6.4. Аккредитация проводится Управлением на основании заявок, полученных от редакций СМИ. В заявке указывается:

- полное название СМИ, учредитель или издатель, тираж, периодичность, местонахождение редакции, регион распространения, почтовый адрес, номера контактных телефонов и факсов, адрес электронной почты и редакционного сайта;

- фамилия, имя, отчество представителя СМИ, аккредитуемого на мероприятие, занимаемая должность, номера рабочего и мобильного телефонов.

Заявка на аккредитацию, не содержащая указанных сведений, к рассмотрению не принимается.

6.5. Присутствующие на мероприятиях аккредитованные представители СМИ имеют право делать письменные заметки, фиксировать мероприятие с помощью средств аудио- и видеозаписи.

6.6. В некоторых случаях в соответствии со ст.48 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 (ред.от 01.03.2020) «О средствах массовой информации» может быть принято решение об отказе в аккредитации представителя СМИ.

7. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АККРЕДИТОВАННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СМИ

7.1. Аккредитованные представители СМИ имеют право:

- проходить в здание Администрации в указанное время;

- вносить в здание Администрации и выносить звукозаписывающую, съёмочную и осветительную аппаратуру (с проведением ее досмотра в установленном порядке на посту охраны);

- знакомиться с предназначенными для публикации информационно-справочными материалами, а также получать в Управлении их бумажные и электронные копии (при наличии собственных носителей);

- проводить телевизионную и фотографическую съёмку в здании Администрации в соответствии с разделом 8 настоящего Порядка..

7.2. Аккредитованные представители СМИ обязаны:

- соблюдать требования сотрудников Управления и настоящего Порядка;

- уважать при осуществлении профессиональной деятельности права, законные интересы, честь и достоинство коллег - представителей других СМИ, должностных лиц Администрации;

- соблюдать общепризнанные нормы журналистской этики;

- всесторонне и объективно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о деятельности Администрации;

- не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;

- предъявлять при входе в здание Администрации, а также по требованию сотрудника дежурной части документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ), и редакционное удостоверение;

- не вмешиваться в ход мероприятия (кроме пресс-конференций и брифингов). Под вмешательством понимаются: устные высказывания или действия, имеющие целью привлечение к себе внимания присутствующих или прерывание хода мероприятия; ведение видео- или фотосъёмки способами, мешающими проведению мероприятия, а также другие действия, отрицательно влияющие на ход мероприятия, на котором аккредитованный журналист присутствует для выполнения профессиональных обязанностей в качестве наблюдателя без права голоса;

- вести видео- и фотосъёмку только в строго отведённых для этого местах по согласованию с сотрудниками Управления;

- видео- и аудиозапись должностного лица Администрации вне рамок проведения мероприятия производить только после согласования с ним;

- в случае возникновения профессиональной необходимости видео- или аудиозаписи должностного лица Администрации вне рамок мероприятия представитель СМИ должен обратиться за содействием к сотруднику Управления либо в обязательном порядке предупредить должностное лицо Администрации о включении записывающей аппаратуры.

7.3. В здании Администрации не допускается присутствие представителей СМИ в пачкающей, спортивной, пляжной одежде и обуви, а также в нетрезвом виде.

8. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ВИДЕО- И ФОТОСЪЁМКИ В ЗДАНИИ АДМИНИСТРАЦИИ

8.1. Проведение видео- и фотосъёмки в зале заседаний Администрации, в помещениях и на территории Администрации допускается только по согласованию с Управлением.

8.2. Аккредитованные представители СМИ обязаны по требованию сотрудников Управления сообщать название, тематику и дату выхода теле-, радио- программ, для которой проводится видео- и фотосъёмка, а также фамилии должностных лиц Администрации, участие которых планируется зафиксировать и использовать в работе.

8.3. Аккредитованные представители СМИ обязаны соблюдать дисциплину относительно местонахождения для производства видео- и фотосъемок или аудиозаписи.

8.4. В случае неадекватного поведения, нарушения дисциплины аккредитованным представителем СМИ, Управление имеет право лишить аккредитации не только представителя, но и СМИ, которое он представляет.