О проведении в 2010/2011 учебном году эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях...



РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ:

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17 июня 2010 г. № 236

О проведении в 2010/2011 учебном году эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях
в Самарской области

В целях реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и обеспечения высокого качества общего образования для граждан, проживающих в Самарской области, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Провести с 1 сентября 2010 года по 31 августа 2011 года эксперимент по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области (далее – Эксперимент).

Министерству образования и науки Самарской области (Овчинникову):

              в срок до 1 июля 2010 года утвердить перечень муниципальных общеоб-

разовательных учреждений в Самарской области, участвующих в Эксперименте;

              в срок до 1 июля 2010 года утвердить программу проведения Эксперимента;

              в срок до 1 июля 2011 года доложить о результатах проведения Эксперимента Правительству Самарской области.

              3. Объём расходов областного бюджета на проведение Эксперимента определяется в соответствии с прилагаемой Методикой расчёта средств областного бюджета на проведение в 2010/2011 учебном году эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области, а также расчёта заработной платы педагогических работников, выполняющих учебную нагрузку в первых классах.

              4. Установить, что расходные обязательства, возникающие в результате принятия настоящего постановления, осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству образования и науки Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета на соответствующий финансовый год.

          5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Овчинникова).

          6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

              7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор –

председатель Правительства Самарской области

                                                          В.В.Артяков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Самарской области

от 17.06.2010 № 236

МЕТОДИКА

расчета средств областного бюджета на проведение в 2010/2011 учебном году эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области, а также расчета заработной платы педагогических работников, выполняющих учебную нагрузку в первых классах

1. Определение объема средств областного бюджета на финансирование муниципального общеобразовательного учреждения, участвующего в 2010/2011 учебном году в эксперименте по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области (далее – Эксперимент), осуществляется согласно настоящей Методике.

Финансирование муниципального общеобразовательного учреждения в Самарской области (начальной общеобразовательной школы, средней общеобразовательной школы, средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов, гимназии, лицея), обеспечивающего в 2010/2011 учебном году обучение учащихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования (далее – Учреждение), осуществляется дополнительно к объему средств областного бюджета, определенному в соответствии с нормативами финансирования за счёт средств областного бюджета расходов на реализацию образовательных программ дошкольного и общего образования в бюджетных образовательных учреждениях в Самарской области на 2010 год и поправочными коэффициентами к ним, установленными Законом Самарской области «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов». Указанные средства областного бюджета могут быть использованы Учреждением исключительно на оплату труда педагогических работников, выполняющих учебную нагрузку по организации внеурочной деятельности в рамках федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (далее – Педагогические работники), и прочие учебные расходы в рамках Эксперимента, которые предполагают учебно-методическое и материально-техническое обеспечение образовательного процесса.

Объем средств областного бюджета, направленных на финансирова­ние проведения Эксперимента в Учреждении, исчисляется по формуле

ОС = ФМО + РФОТ,

где ОС – объем средств областного бюджета, направленных на финансирование проведения Эксперимента в Учреждении;

ФМО – расходы на обеспечение учебного процесса в рамках Эксперимента (прочие учебные расходы) в размере 10% общего объёма бюджетного финансирования Эксперимента;

РФОТ – расходы по фонду оплаты труда, рассчитывающиеся по формуле

РФОТ = (БФ + СтФ) х д х Кп,

где БФ – базовый фонд оплаты труда Педагогических работников в расчете на одного учащегося (который должен составлять 80% объема расходов по фонду оплаты труда, направленных на финансирование проведения Эксперимента в Учреждении, в расчёте на одного обучающегося);

СтФ – стимулирующий фонд оплаты труда Педагогических работников в расчете на одного учащегося (который должен составлять 20% объема расходов по фонду оплаты труда, направленных на финансирование проведения Эксперимента в Учреждении, в расчёте на одного обучающегося);

д – численность учащихся, осваивающих федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования в Учреждении;

Кп – поправочный коэффициент, учитывающий фактическую наполняемость класса в малокомплектных общеобразовательных учреждениях и филиалах общеобразовательных учреждений, рассматриваемых в качестве сельских малокомплектных общеобразовательных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 29.09.2006 № 126                 «О сельских малокомплектных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Самарской области, и приравненных к таковым», рассчитывающийся по формуле

Кп =

14

,

Нф

где 14 – предельная наполняемость класса в сельской местности;

Нф – фактическая наполняемость класса.

Размер базового фонда оплаты труда Педагогических работников (БФ) исчисляется по формуле

БФ = ФОТ пед. + Спф,

где ФОТ пед. – фонд оплаты труда Педагогических работников, который исчисляется по формуле

ФОТ пед. = Счм х10 х 52 х К1,

где Счм – средняя расчетная единица за один учебный час Педагогических работников, осуществляющих учебный процесс на ступени начального общего образования с учащимися общеобразовательных школ, сложившаяся по Самарской области за предыдущий год в городской или в сельской местности, ежегодно утверждаемая приказом министерства образования и науки Самарской области (c учётом принятия Правительством Самарской области решения по индексации на соответствующий период);

10 – количество часов в неделю на каждого учащегося для организации внеурочной деятельности в рамках реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, финансируемых за счет средств областного бюджета;

52 – количество недель в году;

К1 – коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда работников общеобразовательного учреждения на величину расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Спф – специальный фонд оплаты труда Педагогических работников, который составляет 23% базового фонда оплаты труда Педагогических работников, включающий:

доплаты Педагогическим работникам за работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями Педагогических работников;

выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающими деление класса на группы при организации внеурочной деятельности учащихся;

выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающими квалификационную категорию Педагогических работников;

выплаты, определяемые повышающими коэффициентами за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования;

компенсационные выплаты Педагогическим работникам, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемые работодателем.

В состав стимулирующего фонда оплаты труда Педагогических работников включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, устанавливаемые локальными актами Учреждения.

Начисление заработной платы Педагогическому работнику, организующему занятия по внеурочной деятельности, осуществляется исходя из средней расчетной единицы за один учебный час в Учреждении, рассчитанной и утвержденной для Педагогических работников, организующих внеурочную деятельность.

Средняя расчетная единица за один учебный час занятий по внеурочной деятельности в Учреждении рассчитывается два раза в год по состоянию на     1 января и 1 сентября по формуле

                                    Сч =

ФПР х 245х а

,

д х б х 365 х К1

где Сч – средняя расчетная единица за один учебный час занятий по внеурочной деятельности в Учреждении;

ФПР – фонд оплаты труда Педагогических работников на проведение Эксперимента в Учреждении без учёта выплат из специальной и стимулирующей частей фонда оплаты труда;

д – численность учащихся, осваивающих федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования в Учреждении;

б – количество часов за год на каждого учащегося для организации внеурочной деятельности в рамках федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования;

а – численность учащихся, осваивающих программы внеурочной деятельности в Учреждении;

245 – количество дней в учебном году;

365 – количество дней в году.

2. Заработная плата Педагогического работника, осуществляющего учебный процесс по программам учебных предметов первого класса, исчисляется в соответствии с Методикой формирования и распределения фонда оплаты труда, а также расчета заработной платы работников государственного общеобразовательного учреждения Самарской области и работников государственного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста Самарской области, обеспечивающих реализацию общеобразовательных программ начального общего образования, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 01.06.2006 № 60 «О проведении в 2006 году эксперимента по апробации новых механизмов оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений и введении с                       1 сентября 2007 года системы оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений, отличной от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области».