Основная информация
Дата опубликования: | 17 июня 2010г. |
Номер документа: | RU32000201000270 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Администрация Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу:
Постановление администрации Брянской области от 12 июля 2012 года № 626, НГР:ru32000201200638
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2010г. №607
г. Брянск
Об утверждении губернаторской долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 -2015 годы)
{Изменения:
Постановление администрации Брянской области от 15 февраля 2011 года № 100, НГР: ru32000201100044
Постановление администрации Брянской области от 22 июля 2011 года № 671, НГР:ru32000201100375
Постановление администрации Брянской области от 14 октября 2011 года № 938, НГР:ru32000201100531;
Постановление администрации Брянской области от 07 ноября 2011 года № 1003, НГР:ru32000201100561;
Постановление администрации Брянской области от 28 декабря 2011 года № 1195, НГР:ru32000201100678;
Постановление администрации Брянской области от 15 февраля 2012 года № 146, НГР:ru32000201200067}
В соответствии с распоряжением администрации области от 1 марта 2010 года №126-р «О реестре долгосрочных целевых программ, подлежащих разработке и утверждению в 2010 году», в целях улучшения ситуации по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую губернаторскую долгосрочную целевую программу «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011-2015 годы).
2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
А.И. Касацкий
Утверждена
постановлением администрации
Брянской области
от 17 июня 2010г. №607
ГУБЕРНАТОРСКАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 - 2015 годы)
ПАСПОРТ
Губернаторской долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 - 2015 годы)
Наименование программы
- губернаторская долгосрочная целевая программа «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 - 2015 годы)
Дата принятия решения о разработке программы
- распоряжение администрации области от 1 марта 2010 года №126-р «О реестре долгосрочных целевых программ, подлежащих разработке и утверждению в 2010 году»
Государственный заказчик
- администрация Брянской области
Заказчик программы
- комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
Разработчик программы
- комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
Цель и задачи программы
- цель:
обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях;
задачи:
продолжение работы по созданию областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные
предприятия, и организация их профессиональной подготовки;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе;
формирование и реализация социального заказа агропромышленного комплекса области на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, сбалансированного по объемам подготовки в агропромышленных учебных заведениях;
введение дополнительных социальных гарантий и льгот для молодых специалистов сельскохозяйственных предприятий, а также выпускников образовательных учреждений после поступления их на работу на условиях трудовых договоров и контрактов;
формирование у руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области высоких профессиональных, управленческих и предпринимательских навыков работы, что позволит стабилизировать и улучшить экономические показатели работы предприятий агропромышленного комплекса;
стимулирование тружеников села, развитие инициативы трудовых коллективов, повышение заинтересованности сельских товаропроизводителей в увеличении производства продукции растениеводства и животноводства, успешном проведении всего комплекса работ;
создание единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса. Формирование государственных информационных ресурсов и предоставление на их основе государственных электронных услуг сельхозтоваропроизводителям и сельскому населению
Срок реализации программы
-2011 -2015 годы
Перечень программных мероприятий
- субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, машинно-технологических станций, крестьянских (фермерских) хозяйств области на поддержку молодых специалистов, трактористов-машинистов и студентов в период прохождения производственной практики в качестве трактористов-машинистов
практику в период весеннее-полевых и уборочных работ;
стажировка, учеба, повышение квалификации специалистов агропромышленного комплекса области;
организация и проведение соревнований и конкурсов «Лучший по профессии» среди предприятий и работников агропромышленного комплекса области;
участие в агропромышленных и прочих выставках и ярмарках;
создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области;
проведение сельских спортивных игр;
приобретение новогодних подарков для детей работников агропромышленного комплекса области
Исполнители основных мероприятий
- комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области;
Государственные казенные учреждения Брянской области - районные управления сельского хозяйства;
отраслевые образовательные и научные учреждения области (по согласованию);
сельскохозяйственные предприятия (по согласованию)
Объемы и источники финансирования
- на весь период реализации программы (2011 -2015 годы) требуется средств областного бюджета в объеме 158289,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 29177,8 тыс. рублей; в 2012 году -32277,8 тыс. рублей; в 2013 году - 32277,8 тыс. рублей; в 2014 году - 32277,8 тыс. рублей; в 2015 году - 32277,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты программы
сохранение и развитие кадрового потенциала, организация системы непрерывного обучения в агропромышленном комплексе области;
ожидаемое количество молодых специалистов и трактористов-машинистов, работающих в агропромышленном комплексе, в 2015 году составит 290 человек;
ожидаемое количество специалистов агропромышленного комплекса, прошедших повышение квалификации, за весь период реализации программы составит 250 человек;
ежегодное участие в агропромышленной выставке, организация и проведение ярмарки;
ежегодная организация обеспечения новогодними подарками детей работников агропромышленного комплекса области;
организация в Брянской области системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.
Система организации контроля за исполнением программы
- в соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года №472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"
I. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым
методом
Одним из ключевых факторов, определяющих рост или сокращение сельскохозяйственного производства, является кадровый потенциал. Возрастание роли кадров обусловлено, во-первых, необходимостью последовательной интенсификации производства, во-вторых, резким ухудшением демографической ситуации. Вместе с тем новые социально-экономические реалии предъявляют повышенные требования к уровню квалификации работников сельского хозяйства.
Низкая экономическая эффективность сельскохозяйственных предприятий, высокая степень износа основных фондов, недостаточный уровень механизации производства, резкое падение уровня жизни сельского населения и увеличение разрыва по этому показателю с городом препятствуют созданию необходимых предпосылок для усиления мотивации аграрного труда, улучшения кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства.
Реализация мер по формированию кадрового потенциала отрасли, отвечающего современным требованиям, должна осуществляться на основе улучшения условий труда, трудовых отношений и социальных условий жизнедеятельности сельского населения.
Реализация аграрной кадровой политики и стратегии обеспечения отрасли квалифицированными кадрами предполагает осуществление ряда организационно-управленческих мер, основными среди которых являются:
тесная координация всех структур управления агропромышленного комплекса процессами подготовки, отбора, закрепления кадров на производстве;
повышение роли и ответственности кадровых служб в органах управления агропромышленного комплекса (далее - АПК) всех уровней;
систематическое проведение мониторинга обеспеченности кадрами АПК.
В результате оттока молодежи из села, низкой рождаемости, обострившихся социальных проблем наметилась тенденция старения сельского населения.
Очень сложным остается положение с обеспеченностью сельхозпредприятий АПК кадрами всех уровней. За последние годы резко сократилась численность работающих в сельхозпредприятиях области.
В соответствии с данными ведомственной статистической отчетности (форма 1-к) непосредственно в сельскохозяйственном производстве области по состоянию на 1 января текущего года работают 16604 человека, в том числе на должностях руководителей и специалистов — 3914 человек.
Из всех работников, занимающих должности руководителей и специалистов, лишь 1406 человек (36 %) имеют высшее образование, в том числе 273 руководителя (63 %), 415 главных специалистов (44 %), 718 руководителей среднего звена (28 %) имеют высшее образование.
На 1 января 2010 года остаются вакантными 6 должностей руководителей, 293 должности главных специалистов и 255 должностей руководителей среднего звена и специалистов, недостает 65 главных агрономов, 64 главных зоотехника, 50 главных ветеринарных врачей, 47 главных инженеров, 28 главных экономистов, 22 главных бухгалтера, 17 главных специалистов других специальностей.
Заметно обострилась проблема закрепления на селе молодых специалистов. В настоящее время их численность в возрасте до 30 лет составляет 443 человека.
На закреплении кадров в аграрном секторе области крайне отрицательно сказывается сокращение строительства жилья и других объектов социальной сферы в подавляющем большинстве хозяйств.
В сложившихся условиях администрацией области, комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области был принят ряд мер, направленных на ликвидацию вышеперечисленных негативных тенденций в аграрном секторе экономики области и решение назревших кадровых проблем.
Совокупность вышеперечисленных нерешенных проблем и факторов не позволяет обеспечить стабильный приток в аграрный сектор профессионально подготовленных, ответственных работников, обладающих созидательной активностью и творческим подходом к делу.
В области проведена определенная работа по разработке и осуществлению мероприятий кадрового обеспечения АПК применительно к условиям формирующихся рыночных отношений. В агропромышленном комплексе области функционирует универсальная система непрерывного аграрного образования.
Роль кадрового потенциала заметно возрастает в связи с развитием новых форм собственности, управления и организации сельскохозяйственного производства с использованием мировых и отечественных достижений аграрной науки и практики, поэтому проведение кадровой политики нуждается в новых подходах. Основными направлениями ее реализации являются:
формирование и совершенствование единого образовательного комплекса АПК, обеспечивающего универсальное непрерывное образование с учетом преемственности, многовариантности и гибкости всех форм обучения;
подготовка и переподготовка специалистов высшей и средней квалификации на базе слияния образования, производства и науки;
организация массовой подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий и подразделений;
развитие системы подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих и фермеров.
Проблемы кадрового обеспечения АПК области должны решаться программно-целевыми методами.
Губернаторская долгосрочная целевая программа «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 - 2015 годы) разработана комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2000 года №117 «О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса», в котором в качестве приоритетных определены программные методы регулирования кадровых вопросов.
Программа направлена на обеспечение АПК области управленческими кадрами и специалистами, уровень подготовки которых соответствовал бы современным требованиям, предъявляемым к сельскохозяйственному производству. К управлению современным хозяйством должны прийти специалисты нового типа, с высоким уровнем компетентности, организаторскими способностями, знанием и умением осваивать самые современные технологии и принципы управления в АПК.
II. Цель и задачи программы
Целью губернаторской долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 - 2015 годы) является обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях.
Формирование и реализация кадрового потенциала многоукладного сельского хозяйства, адекватного современным требованиям, является стратегической задачей, от решения которой зависит успех возрождения отрасли, подъем аграрной экономики, включение ее в рыночные отношения.
Для обеспечения широкого доступа работников АПК к образовательным и информационным ресурсам, максимально приближенную образовательную систему и систему кадрового обеспечения — к интересам и запросам заказчика - агропромышленного производства необходимо решить следующие задачи:
продолжение работы по созданию областного резерва высококвалифицированных профессионалов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, и организация их подготовки;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе;
формирование и реализация социального заказа агропромышленного комплекса области на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, сбалансированного с объемами подготовки в агропромышленных учебных заведениях;
введение дополнительных социальных гарантий и льгот для молодых специалистов сельскохозяйственных предприятий, а также выпускников образовательных учреждений после поступления их на работу на условиях договоров и контрактов;
формирование у руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области высоких профессиональных, управленческих и предпринимательских навыков работы, что позволит стабилизировать и улучшить экономические показатели работы предприятий АПК;
стимулирование тружеников села, развитие инициативы трудовых коллективов, повышение заинтересованности сельских товаропроизводителей в увеличении производства продукции растениеводства и животноводства, успешном проведении всего комплекса работ;
создание единой системы информационного обеспечения АПК. Формирование государственных информационных ресурсов и предоставление на их основе государственных электронных услуг сельхозтоваропроизводителям и сельскому населению.
III. Срок реализации программы
Срок реализации программы: 2011 - 2015 годы.
IV. Состав программных мероприятий
Основными мероприятиями по реализации губернаторской долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 - 2015 годы) являются (приложение к программе):
субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, машинно-технологических станций, крестьянских (фермерских) хозяйств области на поддержку молодых специалистов, трактористов-машинистов и студентов в период прохождения производственной практики в качестве трактористов-машинистов;
стажировка, учеба, повышение квалификации специалистов АПК области;
организация и проведение соревнований и конкурсов «Лучший по профессии» среди предприятий и работников АПК области;
участие в агропромышленных и прочих выставках и ярмарках;
создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области;
проведение сельских спортивных игр;
приобретение новогодних подарков для детей работников АПК области.
V. Механизм реализации программы
К участию в реализации программы привлекаются комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, государственные учреждения — районные управления сельского хозяйства области, отраслевые образовательные и научные учреждения, сельскохозяйственные предприятия.
Реализация программы возможна лишь при условии использования комплекса взаимосвязанных организационных, финансовых, технологических, экономических и правовых мер.
Организационными и правовыми рычагами влияния на выполнение программы являются принятие и применение нормативных документов, регулирующих отношения региональных органов управления, заказчика и исполнителей в процессе реализации программы.
Конкретные суммы средств на реализацию данной программы ежегодно утверждаются законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области является главным распорядителем средств областного бюджета. Главный распорядитель осуществляет перечисление средств областного бюджета распорядителям и получателям бюджетных средств, устанавливает порядок регулярной периодической отчетности, проверку целевого использования денежных средств областного бюджета и эффективность их расходования.
Финансовое управление Брянской области осуществляет контроль за расходованием средств областного бюджета.
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области ежегодно готовит проекты постановлений администрации области по распределению средств областного бюджета по программе в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
В целях эффективного использования бюджетных средств главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Реализация мероприятия «Поддержка молодых специалистов, трактористов-машинистов, работающих в сельскохозяйственных предприятиях, К(Ф)Х, МТС и научных учреждениях области. Выплата пособий студентам сельскохозяйственных учебных заведений, проходящим практику в период весенне-полевых и уборочных работ» осуществляется в соответствии с положением, утвержденным постановлением администрации Брянской области.
Программное мероприятие «Стажировка, учеба, повышение квалификации специалистов АПК области» предусматривает проведение стажировок, повышение квалификации специалистов АПК по направлениям, необходимым для агропромышленного комплекса области. Финансирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Мероприятие «Организация и проведение соревнований и конкурсов «Лучший по профессии» среди предприятий и работников АПК области» осуществляется в соответствии с положением, утвержденным постановлением администрации Брянской области.
В рамках мероприятия «Участие в агропромышленных и прочих выставках и ярмарках» предусматривается проведение Свенской ярмарки, участие Брянской области в выставке «Золотая осень» и других сельскохозяйственных выставках, ярмарках. Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Программным мероприятием для создания системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области предусматривается:
приобретение электронно-вычислительной техники с программным обеспечением комплекса технических средств единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса (ЕСИО АПК) муниципального уровня;
организация функционирования систем (информационно-телекоммуникационная система (ИТС) АПК, система информации о рынке (СИР) АПК, система дистанционного мониторинга земель (СДМЗ) АПК) муниципальных площадок ЕСИО АПК (оплата услуг связи);
создание комплексной информационной системы сбора, обработки и анализа бухгалтерской отчетности, учета бюджетных средств, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий.
Финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Ежегодно мероприятием «Проведение сельских спортивных игр» организуется участие делегации Брянской области в финальных соревнованиях всероссийских зимних и летних сельских спортивных игр. Финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
На основании заявок государственных казенных учреждений Брянской области – районных управлений сельского хозяйства и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» производится приобретение новогодних подарков для детей работников АПК области».
VI. Ресурсное обеспечение программы
Источником ресурсного обеспечения программы являются средства областного бюджета.
На весь период реализации программы (2011 - 2015 годы) требуется средств областного бюджета в объеме 158289,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 29177,8 тыс. рублей; в 2012 году - 32277,8 тыс. рублей; в 2013 году - 32277,8 тыс. рублей; в 2014 году - 32277,8 тыс. рублей; в 2015 году - 32277,8 тыс. рублей.
VII. Организация управления реализацией программы и контроль за ходом её реализации
Государственным заказчиком программы является администрация Брянской области, которая осуществляет контроль за своевременной и качественной разработкой и реализацией программы.
Методическое руководство разработкой программы, координацию работ по оценке ее эффективности, а также контроль за реализацией программы осуществляет департамент экономического развития Брянской области. Текущее управление программой осуществляет комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области.
Порядок использования средств по мероприятиям программы утверждается нормативными правовыми актами администрации Брянской области.
Заказчик и исполнители мероприятий программы, в соответствии с действующим законодательством, обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы.
Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области устанавливается регулярная отчетность государственных учреждений - районных управлений сельского хозяйства, образовательных и научных учреждений о целевом и эффективном использовании выделенных бюджетных средств.
Заказчик программы представляет в департамент экономического развития Брянской области:
ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, -подробную информацию об использовании средств, выделенных на реализацию программы, справочную и аналитическую информацию о реализации долгосрочной целевой программы (нарастающим итогом);
по долгосрочной целевой программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, — доклад о выполнении программы.
Департамент экономического развития Брянской области ежемесячно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляет Губернатору Брянской области и финансовому управлению Брянской области итоги реализации долгосрочных целевых программ за истекший период.
VIII. Последствия реализации программы, оценка внешних условий и рисков ее реализации
В результате реализации программы будут созданы нормативно-правовые, организационно-управленческие, финансовые и материально-технические условия, которые позволят предотвратить дальнейшее ухудшение ситуации в области кадрового обеспечения сельхозпредприятий области, доступности сельским жителям получения качественного образования, информационно-консультационного обслуживания, и базовые предпосылки перехода к устойчивому развитию сельских территорий.
Для оценки последствий реализации программы будет применена система индикаторов, которая позволит провести мониторинг динамики изменений в данной сфере за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Реализация мероприятий программы позволит обеспечить агропромышленный комплекс руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях.
Основные целевые показатели программы:
количество молодых специалистов и трактористов-машинистов, работающих в сельхозпредприятиях области, – до 290 человек в 2015 году;
количество специалистов агропромышленного комплекса, прошедших повышение квалификации, – 50 человек ежегодно до 2015 года;
количество ярмарок, проводимых в рамках программы, – 1 ярмарка ежегодно до 2015 года;
количество выставок, проводимых в рамках программы, – 1 выставка ежегодно до 2015 года;
соотношение между потребностью и приобретением новогодних подарков для детей работников АПК – 100 процентов от заявок, поступивших от ГКУ Брянской области – районных управлений сельского хозяйства, ежегодно до 2015 года;
количество муниципальных районов, представляющих информацию в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области, – до 27 муниципальных районов в 2013 году.
№
пп
Наименование
показателя
Базовый
показатель,
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
Количество молодых
специалистов и трактористов-машинистов, работающих в сельхозпредприятиях области
250 чел.
250 чел.
260 чел.
270 чел.
280 чел.
290 чел.
2.
Количество специалистов агропромышленного комплекса,
прошедших повышение квалификации
30 чел.
50 чел.
50 чел.
50 чел.
50 чел.
50 чел.
3.
Количество ярмарок,
проводимых в рамках программы
1
1
1
1
1
1
4.
Количество выставок, проводимых в рамках программы
1
1
1
1
1
1
5.
Приобретение новогодних подарков для детей работников АПК области
100 % от
заявок,
поступив-
ших от
ГКУ –
райсель-
хозуправ-
лений
(далее –
ГКУ)
100 %
от
заявок,
посту-
пивших
от ГКУ
100 %
от
заявок,
посту-
пивших
от ГКУ
100 %
от
заявок,
посту-
пивших
от ГКУ
100 %
от
заявок,
посту-
пивших
от ГКУ
100 %
от
заявок,
посту-
пивших
от ГКУ
6.
Количество муниципальных районов, представляющих информацию в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области
7
14
27
-
-
-
IX. Оценка эффективности
Оценка эффективности реализации программы по итогам года выполняется на основании Порядка оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации, утвержденного постановлением администрации области от 23 декабря 2010 года № 1346.
Методикой оценки эффективности программы, позволяющей оценить результативность проведенных мероприятий, является достижение целевых показателей реализации программы (приложение 2 к программе), в том числе по этапам (годам).
Приложение 1
к губернаторской долгосрочной целевой программе
"Кадровое обеспечение агропромышленного
комплекса Брянской области" (2011 - 2015 годы)
Перечень мероприятий и объемы финансирования по реализации губернаторской долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 – 2015 годы).
№
пп
Содержание мероприятий
Срок реализации, годы
Объем финансирования, тыс. рублей
Источник финансирования
Ответственные исполнители
Ожидаемые результаты реализации мероприятий
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, машинно-технологических станций, крестьянских (фермерских) хозяйств области на поддержку молодых специалистов, трактористов-машинистов и студентов в период прохождения производственной практики в качестве трактористов-машинистов
2011 -2015
120943,6
20032,4
23727.8
25727,8
25727,8
25727,8
областной бюджет
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, Государственные казенные учреждения Брянской области - районные управления сельского хозяйства, сельскохозяйственные предприятия (по согласованию)
ожидаемое количество молодых специалистов и трактористов-машинистов, работающих в АПК, в 2015 году составит 290 человек
2.
Стажировка, учеба, повышение квалификации специалистов АПК
2011 -2015
2500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
областной бюджет
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, образовательные и научные учреждения (по согласованию)
обеспечение АПК области
руководителями и
специалистами,
уровень
подготовки
которых
соответствует
современным
требованиям,
предъявляемым к
производству
3.
Организация и проведение соревнований и конкурсов «Лучший по профессии» среди предприятий и работников АПК»
2011 -2015
8175.0
1967,4
1575,0
1575,0
1575,0
1575,0
областной бюджет
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, Государственные казенные учреждения Брянской области - районные управления сельского хозяйства, сельскохозяйственные
предприятия (по согласованию)
стимулирование тружеников села на повышение производительности труда и качества продукции, внедрение новых технологий
4.
Участие в агропромышленных и прочих выставках и ярмарках
2011 -2015
17289,0
3880,0
3375,0
3375,0
3375,0
3375,0
областной бюджет
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
создание новых партнерских отношений, расширение торговых и кооперационных связей между районами области, содействие распространению передового опыта работы, насыщение рынка
сельскохозяйственной продукцией и продуктами питания отечественного производства
5.
Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области
2011 -2015
3000,0
1000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, Государственные казенные учреждения Брянской области - районные управления сельского хозяйства, сельскохозяйственные
предприятия(по согласованию)
реализация государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2008 - 2012 годы в части исполнения ведомственной целевой программы "Создание единой системы информационного обеспечения"
6.
Проведение сельских спортивных игр
2011 -2015
498,0
98,0
100,0
100,0
100,0
100,0
областной бюджет
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
реализация мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села"
7.
Приобретение новогодних подарков для детей работников АПК
2011 -2015
5000,0
1700,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
областной бюджет
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
моральное стимулирование работников предприятий АПК областир
Итого
158289,0
29177,8
32277,8
32277,8
32277,8
32277,8
Приложение 2 к губернаторской долгосрочной целевой программе «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 - 2015 годы)
Целевые показатели реализации губернаторской долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011-2015 годы)
№
пп
Наименование показателя
Базовый
показа
тель,
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
Количество молодых
специалистов и
трактористов-машинистов,
работающих в сельхозпредприятиях
области
250 чел.
250 чел.
260 чел.
270 чел.
280 чел.
290 чел.
2.
Количество специалистов агропромышленного
комплекса, прошедших
повышение квалификации
30 чел.
50 чел.
50 чел.
50 чел.
50 чел.
50 чел.
3.
Количество ярмарок,
проводимых в рамках
программы
1
1
1
1
1
1
4.
Количество выставок, проводимых в рамках программы
1
1
1
1
1
1
5.
Приобретение новогодних подарков для детей
работников АПК области
100%о от заявок, поступивших от ГКУ-райсель-хозуправ-лений
100% от заявок, поступивших от ГКУ-райсель-хозуправ-лений
100% от заявок, поступивших от ГКУ-райсель-хозуправ-лений
100% от заявок, поступивших от ГКУ-райсель-хозуправ-лений
100% от заявок, поступивших от ГКУ-райсель-хозуправ-лений
100% от заявок, поступивших от ГКУ -райсель-хозуправ-лений
6.
Количество муниципальных районов, представляющих информацию в систему государственного информационного
обеспечения в сфере
сельского хозяйства на
территории
Брянской области
7
14
27
-».
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу:
Постановление администрации Брянской области от 12 июля 2012 года № 626, НГР:ru32000201200638
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2010г. №607
г. Брянск
Об утверждении губернаторской долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 -2015 годы)
{Изменения:
Постановление администрации Брянской области от 15 февраля 2011 года № 100, НГР: ru32000201100044
Постановление администрации Брянской области от 22 июля 2011 года № 671, НГР:ru32000201100375
Постановление администрации Брянской области от 14 октября 2011 года № 938, НГР:ru32000201100531;
Постановление администрации Брянской области от 07 ноября 2011 года № 1003, НГР:ru32000201100561;
Постановление администрации Брянской области от 28 декабря 2011 года № 1195, НГР:ru32000201100678;
Постановление администрации Брянской области от 15 февраля 2012 года № 146, НГР:ru32000201200067}
В соответствии с распоряжением администрации области от 1 марта 2010 года №126-р «О реестре долгосрочных целевых программ, подлежащих разработке и утверждению в 2010 году», в целях улучшения ситуации по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую губернаторскую долгосрочную целевую программу «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011-2015 годы).
2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
А.И. Касацкий
Утверждена
постановлением администрации
Брянской области
от 17 июня 2010г. №607
ГУБЕРНАТОРСКАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 - 2015 годы)
ПАСПОРТ
Губернаторской долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 - 2015 годы)
Наименование программы
- губернаторская долгосрочная целевая программа «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 - 2015 годы)
Дата принятия решения о разработке программы
- распоряжение администрации области от 1 марта 2010 года №126-р «О реестре долгосрочных целевых программ, подлежащих разработке и утверждению в 2010 году»
Государственный заказчик
- администрация Брянской области
Заказчик программы
- комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
Разработчик программы
- комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
Цель и задачи программы
- цель:
обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях;
задачи:
продолжение работы по созданию областного резерва высококвалифицированных специалистов, способных возглавить сельскохозяйственные
предприятия, и организация их профессиональной подготовки;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе;
формирование и реализация социального заказа агропромышленного комплекса области на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, сбалансированного по объемам подготовки в агропромышленных учебных заведениях;
введение дополнительных социальных гарантий и льгот для молодых специалистов сельскохозяйственных предприятий, а также выпускников образовательных учреждений после поступления их на работу на условиях трудовых договоров и контрактов;
формирование у руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области высоких профессиональных, управленческих и предпринимательских навыков работы, что позволит стабилизировать и улучшить экономические показатели работы предприятий агропромышленного комплекса;
стимулирование тружеников села, развитие инициативы трудовых коллективов, повышение заинтересованности сельских товаропроизводителей в увеличении производства продукции растениеводства и животноводства, успешном проведении всего комплекса работ;
создание единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса. Формирование государственных информационных ресурсов и предоставление на их основе государственных электронных услуг сельхозтоваропроизводителям и сельскому населению
Срок реализации программы
-2011 -2015 годы
Перечень программных мероприятий
- субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, машинно-технологических станций, крестьянских (фермерских) хозяйств области на поддержку молодых специалистов, трактористов-машинистов и студентов в период прохождения производственной практики в качестве трактористов-машинистов
практику в период весеннее-полевых и уборочных работ;
стажировка, учеба, повышение квалификации специалистов агропромышленного комплекса области;
организация и проведение соревнований и конкурсов «Лучший по профессии» среди предприятий и работников агропромышленного комплекса области;
участие в агропромышленных и прочих выставках и ярмарках;
создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области;
проведение сельских спортивных игр;
приобретение новогодних подарков для детей работников агропромышленного комплекса области
Исполнители основных мероприятий
- комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области;
Государственные казенные учреждения Брянской области - районные управления сельского хозяйства;
отраслевые образовательные и научные учреждения области (по согласованию);
сельскохозяйственные предприятия (по согласованию)
Объемы и источники финансирования
- на весь период реализации программы (2011 -2015 годы) требуется средств областного бюджета в объеме 158289,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 29177,8 тыс. рублей; в 2012 году -32277,8 тыс. рублей; в 2013 году - 32277,8 тыс. рублей; в 2014 году - 32277,8 тыс. рублей; в 2015 году - 32277,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты программы
сохранение и развитие кадрового потенциала, организация системы непрерывного обучения в агропромышленном комплексе области;
ожидаемое количество молодых специалистов и трактористов-машинистов, работающих в агропромышленном комплексе, в 2015 году составит 290 человек;
ожидаемое количество специалистов агропромышленного комплекса, прошедших повышение квалификации, за весь период реализации программы составит 250 человек;
ежегодное участие в агропромышленной выставке, организация и проведение ярмарки;
ежегодная организация обеспечения новогодними подарками детей работников агропромышленного комплекса области;
организация в Брянской области системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.
Система организации контроля за исполнением программы
- в соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года №472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации"
I. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым
методом
Одним из ключевых факторов, определяющих рост или сокращение сельскохозяйственного производства, является кадровый потенциал. Возрастание роли кадров обусловлено, во-первых, необходимостью последовательной интенсификации производства, во-вторых, резким ухудшением демографической ситуации. Вместе с тем новые социально-экономические реалии предъявляют повышенные требования к уровню квалификации работников сельского хозяйства.
Низкая экономическая эффективность сельскохозяйственных предприятий, высокая степень износа основных фондов, недостаточный уровень механизации производства, резкое падение уровня жизни сельского населения и увеличение разрыва по этому показателю с городом препятствуют созданию необходимых предпосылок для усиления мотивации аграрного труда, улучшения кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства.
Реализация мер по формированию кадрового потенциала отрасли, отвечающего современным требованиям, должна осуществляться на основе улучшения условий труда, трудовых отношений и социальных условий жизнедеятельности сельского населения.
Реализация аграрной кадровой политики и стратегии обеспечения отрасли квалифицированными кадрами предполагает осуществление ряда организационно-управленческих мер, основными среди которых являются:
тесная координация всех структур управления агропромышленного комплекса процессами подготовки, отбора, закрепления кадров на производстве;
повышение роли и ответственности кадровых служб в органах управления агропромышленного комплекса (далее - АПК) всех уровней;
систематическое проведение мониторинга обеспеченности кадрами АПК.
В результате оттока молодежи из села, низкой рождаемости, обострившихся социальных проблем наметилась тенденция старения сельского населения.
Очень сложным остается положение с обеспеченностью сельхозпредприятий АПК кадрами всех уровней. За последние годы резко сократилась численность работающих в сельхозпредприятиях области.
В соответствии с данными ведомственной статистической отчетности (форма 1-к) непосредственно в сельскохозяйственном производстве области по состоянию на 1 января текущего года работают 16604 человека, в том числе на должностях руководителей и специалистов — 3914 человек.
Из всех работников, занимающих должности руководителей и специалистов, лишь 1406 человек (36 %) имеют высшее образование, в том числе 273 руководителя (63 %), 415 главных специалистов (44 %), 718 руководителей среднего звена (28 %) имеют высшее образование.
На 1 января 2010 года остаются вакантными 6 должностей руководителей, 293 должности главных специалистов и 255 должностей руководителей среднего звена и специалистов, недостает 65 главных агрономов, 64 главных зоотехника, 50 главных ветеринарных врачей, 47 главных инженеров, 28 главных экономистов, 22 главных бухгалтера, 17 главных специалистов других специальностей.
Заметно обострилась проблема закрепления на селе молодых специалистов. В настоящее время их численность в возрасте до 30 лет составляет 443 человека.
На закреплении кадров в аграрном секторе области крайне отрицательно сказывается сокращение строительства жилья и других объектов социальной сферы в подавляющем большинстве хозяйств.
В сложившихся условиях администрацией области, комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области был принят ряд мер, направленных на ликвидацию вышеперечисленных негативных тенденций в аграрном секторе экономики области и решение назревших кадровых проблем.
Совокупность вышеперечисленных нерешенных проблем и факторов не позволяет обеспечить стабильный приток в аграрный сектор профессионально подготовленных, ответственных работников, обладающих созидательной активностью и творческим подходом к делу.
В области проведена определенная работа по разработке и осуществлению мероприятий кадрового обеспечения АПК применительно к условиям формирующихся рыночных отношений. В агропромышленном комплексе области функционирует универсальная система непрерывного аграрного образования.
Роль кадрового потенциала заметно возрастает в связи с развитием новых форм собственности, управления и организации сельскохозяйственного производства с использованием мировых и отечественных достижений аграрной науки и практики, поэтому проведение кадровой политики нуждается в новых подходах. Основными направлениями ее реализации являются:
формирование и совершенствование единого образовательного комплекса АПК, обеспечивающего универсальное непрерывное образование с учетом преемственности, многовариантности и гибкости всех форм обучения;
подготовка и переподготовка специалистов высшей и средней квалификации на базе слияния образования, производства и науки;
организация массовой подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий и подразделений;
развитие системы подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих и фермеров.
Проблемы кадрового обеспечения АПК области должны решаться программно-целевыми методами.
Губернаторская долгосрочная целевая программа «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 - 2015 годы) разработана комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2000 года №117 «О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса», в котором в качестве приоритетных определены программные методы регулирования кадровых вопросов.
Программа направлена на обеспечение АПК области управленческими кадрами и специалистами, уровень подготовки которых соответствовал бы современным требованиям, предъявляемым к сельскохозяйственному производству. К управлению современным хозяйством должны прийти специалисты нового типа, с высоким уровнем компетентности, организаторскими способностями, знанием и умением осваивать самые современные технологии и принципы управления в АПК.
II. Цель и задачи программы
Целью губернаторской долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 - 2015 годы) является обеспечение агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях.
Формирование и реализация кадрового потенциала многоукладного сельского хозяйства, адекватного современным требованиям, является стратегической задачей, от решения которой зависит успех возрождения отрасли, подъем аграрной экономики, включение ее в рыночные отношения.
Для обеспечения широкого доступа работников АПК к образовательным и информационным ресурсам, максимально приближенную образовательную систему и систему кадрового обеспечения — к интересам и запросам заказчика - агропромышленного производства необходимо решить следующие задачи:
продолжение работы по созданию областного резерва высококвалифицированных профессионалов, способных возглавить сельскохозяйственные предприятия, и организация их подготовки;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе;
формирование и реализация социального заказа агропромышленного комплекса области на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, сбалансированного с объемами подготовки в агропромышленных учебных заведениях;
введение дополнительных социальных гарантий и льгот для молодых специалистов сельскохозяйственных предприятий, а также выпускников образовательных учреждений после поступления их на работу на условиях договоров и контрактов;
формирование у руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области высоких профессиональных, управленческих и предпринимательских навыков работы, что позволит стабилизировать и улучшить экономические показатели работы предприятий АПК;
стимулирование тружеников села, развитие инициативы трудовых коллективов, повышение заинтересованности сельских товаропроизводителей в увеличении производства продукции растениеводства и животноводства, успешном проведении всего комплекса работ;
создание единой системы информационного обеспечения АПК. Формирование государственных информационных ресурсов и предоставление на их основе государственных электронных услуг сельхозтоваропроизводителям и сельскому населению.
III. Срок реализации программы
Срок реализации программы: 2011 - 2015 годы.
IV. Состав программных мероприятий
Основными мероприятиями по реализации губернаторской долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 - 2015 годы) являются (приложение к программе):
субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, машинно-технологических станций, крестьянских (фермерских) хозяйств области на поддержку молодых специалистов, трактористов-машинистов и студентов в период прохождения производственной практики в качестве трактористов-машинистов;
стажировка, учеба, повышение квалификации специалистов АПК области;
организация и проведение соревнований и конкурсов «Лучший по профессии» среди предприятий и работников АПК области;
участие в агропромышленных и прочих выставках и ярмарках;
создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области;
проведение сельских спортивных игр;
приобретение новогодних подарков для детей работников АПК области.
V. Механизм реализации программы
К участию в реализации программы привлекаются комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, государственные учреждения — районные управления сельского хозяйства области, отраслевые образовательные и научные учреждения, сельскохозяйственные предприятия.
Реализация программы возможна лишь при условии использования комплекса взаимосвязанных организационных, финансовых, технологических, экономических и правовых мер.
Организационными и правовыми рычагами влияния на выполнение программы являются принятие и применение нормативных документов, регулирующих отношения региональных органов управления, заказчика и исполнителей в процессе реализации программы.
Конкретные суммы средств на реализацию данной программы ежегодно утверждаются законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области является главным распорядителем средств областного бюджета. Главный распорядитель осуществляет перечисление средств областного бюджета распорядителям и получателям бюджетных средств, устанавливает порядок регулярной периодической отчетности, проверку целевого использования денежных средств областного бюджета и эффективность их расходования.
Финансовое управление Брянской области осуществляет контроль за расходованием средств областного бюджета.
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области ежегодно готовит проекты постановлений администрации области по распределению средств областного бюджета по программе в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
В целях эффективного использования бюджетных средств главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Реализация мероприятия «Поддержка молодых специалистов, трактористов-машинистов, работающих в сельскохозяйственных предприятиях, К(Ф)Х, МТС и научных учреждениях области. Выплата пособий студентам сельскохозяйственных учебных заведений, проходящим практику в период весенне-полевых и уборочных работ» осуществляется в соответствии с положением, утвержденным постановлением администрации Брянской области.
Программное мероприятие «Стажировка, учеба, повышение квалификации специалистов АПК области» предусматривает проведение стажировок, повышение квалификации специалистов АПК по направлениям, необходимым для агропромышленного комплекса области. Финансирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Мероприятие «Организация и проведение соревнований и конкурсов «Лучший по профессии» среди предприятий и работников АПК области» осуществляется в соответствии с положением, утвержденным постановлением администрации Брянской области.
В рамках мероприятия «Участие в агропромышленных и прочих выставках и ярмарках» предусматривается проведение Свенской ярмарки, участие Брянской области в выставке «Золотая осень» и других сельскохозяйственных выставках, ярмарках. Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Программным мероприятием для создания системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области предусматривается:
приобретение электронно-вычислительной техники с программным обеспечением комплекса технических средств единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса (ЕСИО АПК) муниципального уровня;
организация функционирования систем (информационно-телекоммуникационная система (ИТС) АПК, система информации о рынке (СИР) АПК, система дистанционного мониторинга земель (СДМЗ) АПК) муниципальных площадок ЕСИО АПК (оплата услуг связи);
создание комплексной информационной системы сбора, обработки и анализа бухгалтерской отчетности, учета бюджетных средств, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий.
Финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Ежегодно мероприятием «Проведение сельских спортивных игр» организуется участие делегации Брянской области в финальных соревнованиях всероссийских зимних и летних сельских спортивных игр. Финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
На основании заявок государственных казенных учреждений Брянской области – районных управлений сельского хозяйства и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» производится приобретение новогодних подарков для детей работников АПК области».
VI. Ресурсное обеспечение программы
Источником ресурсного обеспечения программы являются средства областного бюджета.
На весь период реализации программы (2011 - 2015 годы) требуется средств областного бюджета в объеме 158289,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 29177,8 тыс. рублей; в 2012 году - 32277,8 тыс. рублей; в 2013 году - 32277,8 тыс. рублей; в 2014 году - 32277,8 тыс. рублей; в 2015 году - 32277,8 тыс. рублей.
VII. Организация управления реализацией программы и контроль за ходом её реализации
Государственным заказчиком программы является администрация Брянской области, которая осуществляет контроль за своевременной и качественной разработкой и реализацией программы.
Методическое руководство разработкой программы, координацию работ по оценке ее эффективности, а также контроль за реализацией программы осуществляет департамент экономического развития Брянской области. Текущее управление программой осуществляет комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области.
Порядок использования средств по мероприятиям программы утверждается нормативными правовыми актами администрации Брянской области.
Заказчик и исполнители мероприятий программы, в соответствии с действующим законодательством, обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы.
Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области устанавливается регулярная отчетность государственных учреждений - районных управлений сельского хозяйства, образовательных и научных учреждений о целевом и эффективном использовании выделенных бюджетных средств.
Заказчик программы представляет в департамент экономического развития Брянской области:
ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, -подробную информацию об использовании средств, выделенных на реализацию программы, справочную и аналитическую информацию о реализации долгосрочной целевой программы (нарастающим итогом);
по долгосрочной целевой программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, — доклад о выполнении программы.
Департамент экономического развития Брянской области ежемесячно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляет Губернатору Брянской области и финансовому управлению Брянской области итоги реализации долгосрочных целевых программ за истекший период.
VIII. Последствия реализации программы, оценка внешних условий и рисков ее реализации
В результате реализации программы будут созданы нормативно-правовые, организационно-управленческие, финансовые и материально-технические условия, которые позволят предотвратить дальнейшее ухудшение ситуации в области кадрового обеспечения сельхозпредприятий области, доступности сельским жителям получения качественного образования, информационно-консультационного обслуживания, и базовые предпосылки перехода к устойчивому развитию сельских территорий.
Для оценки последствий реализации программы будет применена система индикаторов, которая позволит провести мониторинг динамики изменений в данной сфере за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Реализация мероприятий программы позволит обеспечить агропромышленный комплекс руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях.
Основные целевые показатели программы:
количество молодых специалистов и трактористов-машинистов, работающих в сельхозпредприятиях области, – до 290 человек в 2015 году;
количество специалистов агропромышленного комплекса, прошедших повышение квалификации, – 50 человек ежегодно до 2015 года;
количество ярмарок, проводимых в рамках программы, – 1 ярмарка ежегодно до 2015 года;
количество выставок, проводимых в рамках программы, – 1 выставка ежегодно до 2015 года;
соотношение между потребностью и приобретением новогодних подарков для детей работников АПК – 100 процентов от заявок, поступивших от ГКУ Брянской области – районных управлений сельского хозяйства, ежегодно до 2015 года;
количество муниципальных районов, представляющих информацию в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области, – до 27 муниципальных районов в 2013 году.
№
пп
Наименование
показателя
Базовый
показатель,
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
Количество молодых
специалистов и трактористов-машинистов, работающих в сельхозпредприятиях области
250 чел.
250 чел.
260 чел.
270 чел.
280 чел.
290 чел.
2.
Количество специалистов агропромышленного комплекса,
прошедших повышение квалификации
30 чел.
50 чел.
50 чел.
50 чел.
50 чел.
50 чел.
3.
Количество ярмарок,
проводимых в рамках программы
1
1
1
1
1
1
4.
Количество выставок, проводимых в рамках программы
1
1
1
1
1
1
5.
Приобретение новогодних подарков для детей работников АПК области
100 % от
заявок,
поступив-
ших от
ГКУ –
райсель-
хозуправ-
лений
(далее –
ГКУ)
100 %
от
заявок,
посту-
пивших
от ГКУ
100 %
от
заявок,
посту-
пивших
от ГКУ
100 %
от
заявок,
посту-
пивших
от ГКУ
100 %
от
заявок,
посту-
пивших
от ГКУ
100 %
от
заявок,
посту-
пивших
от ГКУ
6.
Количество муниципальных районов, представляющих информацию в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области
7
14
27
-
-
-
IX. Оценка эффективности
Оценка эффективности реализации программы по итогам года выполняется на основании Порядка оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации, утвержденного постановлением администрации области от 23 декабря 2010 года № 1346.
Методикой оценки эффективности программы, позволяющей оценить результативность проведенных мероприятий, является достижение целевых показателей реализации программы (приложение 2 к программе), в том числе по этапам (годам).
Приложение 1
к губернаторской долгосрочной целевой программе
"Кадровое обеспечение агропромышленного
комплекса Брянской области" (2011 - 2015 годы)
Перечень мероприятий и объемы финансирования по реализации губернаторской долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 – 2015 годы).
№
пп
Содержание мероприятий
Срок реализации, годы
Объем финансирования, тыс. рублей
Источник финансирования
Ответственные исполнители
Ожидаемые результаты реализации мероприятий
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, машинно-технологических станций, крестьянских (фермерских) хозяйств области на поддержку молодых специалистов, трактористов-машинистов и студентов в период прохождения производственной практики в качестве трактористов-машинистов
2011 -2015
120943,6
20032,4
23727.8
25727,8
25727,8
25727,8
областной бюджет
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, Государственные казенные учреждения Брянской области - районные управления сельского хозяйства, сельскохозяйственные предприятия (по согласованию)
ожидаемое количество молодых специалистов и трактористов-машинистов, работающих в АПК, в 2015 году составит 290 человек
2.
Стажировка, учеба, повышение квалификации специалистов АПК
2011 -2015
2500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
областной бюджет
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, образовательные и научные учреждения (по согласованию)
обеспечение АПК области
руководителями и
специалистами,
уровень
подготовки
которых
соответствует
современным
требованиям,
предъявляемым к
производству
3.
Организация и проведение соревнований и конкурсов «Лучший по профессии» среди предприятий и работников АПК»
2011 -2015
8175.0
1967,4
1575,0
1575,0
1575,0
1575,0
областной бюджет
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, Государственные казенные учреждения Брянской области - районные управления сельского хозяйства, сельскохозяйственные
предприятия (по согласованию)
стимулирование тружеников села на повышение производительности труда и качества продукции, внедрение новых технологий
4.
Участие в агропромышленных и прочих выставках и ярмарках
2011 -2015
17289,0
3880,0
3375,0
3375,0
3375,0
3375,0
областной бюджет
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
создание новых партнерских отношений, расширение торговых и кооперационных связей между районами области, содействие распространению передового опыта работы, насыщение рынка
сельскохозяйственной продукцией и продуктами питания отечественного производства
5.
Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области
2011 -2015
3000,0
1000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, Государственные казенные учреждения Брянской области - районные управления сельского хозяйства, сельскохозяйственные
предприятия(по согласованию)
реализация государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2008 - 2012 годы в части исполнения ведомственной целевой программы "Создание единой системы информационного обеспечения"
6.
Проведение сельских спортивных игр
2011 -2015
498,0
98,0
100,0
100,0
100,0
100,0
областной бюджет
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
реализация мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села"
7.
Приобретение новогодних подарков для детей работников АПК
2011 -2015
5000,0
1700,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
областной бюджет
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области
моральное стимулирование работников предприятий АПК областир
Итого
158289,0
29177,8
32277,8
32277,8
32277,8
32277,8
Приложение 2 к губернаторской долгосрочной целевой программе «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011 - 2015 годы)
Целевые показатели реализации губернаторской долгосрочной целевой программы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области» (2011-2015 годы)
№
пп
Наименование показателя
Базовый
показа
тель,
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
Количество молодых
специалистов и
трактористов-машинистов,
работающих в сельхозпредприятиях
области
250 чел.
250 чел.
260 чел.
270 чел.
280 чел.
290 чел.
2.
Количество специалистов агропромышленного
комплекса, прошедших
повышение квалификации
30 чел.
50 чел.
50 чел.
50 чел.
50 чел.
50 чел.
3.
Количество ярмарок,
проводимых в рамках
программы
1
1
1
1
1
1
4.
Количество выставок, проводимых в рамках программы
1
1
1
1
1
1
5.
Приобретение новогодних подарков для детей
работников АПК области
100%о от заявок, поступивших от ГКУ-райсель-хозуправ-лений
100% от заявок, поступивших от ГКУ-райсель-хозуправ-лений
100% от заявок, поступивших от ГКУ-райсель-хозуправ-лений
100% от заявок, поступивших от ГКУ-райсель-хозуправ-лений
100% от заявок, поступивших от ГКУ-райсель-хозуправ-лений
100% от заявок, поступивших от ГКУ -райсель-хозуправ-лений
6.
Количество муниципальных районов, представляющих информацию в систему государственного информационного
обеспечения в сфере
сельского хозяйства на
территории
Брянской области
7
14
27
-».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Официальная БРЯНЩИНА" № 7 от 10.07.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.010.020 Управление в сфере промышленности (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: