О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ, ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ БЮ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июня 2015 года № 272

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ, ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ»

В соответствии с постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Государственную программу Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 495 (далее - Государственная программа), следующие изменения:

1.1. паспорт Государственной программы изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

1.2. в разделе I «Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы» абзацы пятьдесят второй - шестьдесят первый изложить в следующей редакции:

«Одной из значимых составляющих расходов областного бюджета является осуществление закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Отношения, направленные на обеспечение государственных нужд, регулируются нормами Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части, касающейся:

планирования закупок товаров, работ, услуг;

определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

заключения гражданско-правового договора;

особенностей исполнения контрактов;

мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Вступление в силу с 01 января 2014 г. Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» привело к необходимости внесения значительных изменений в информационную составляющую сопровождения всех этапов осуществления закупок, что требует дополнительных средств на сопровождение действующей в области автоматизированной информационной системы «Государственный и муниципальный заказ Псковской области».»;

1.3. в разделе II «Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы»:

1.3.1. абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

«создать условия для эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных нужд;»;

1.3.2 абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

«доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций);»;

1.3.3. абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

«доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);»;

1.3.4. абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:

«сокращение к 2020 году количества числа корректировок бюджета в течение года до 4 раз в год по сравнению с 6 разами в 2013 году;»;

1.3.5. абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:

«совершенствование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области;»;

1.4. абзац седьмой раздела V «Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества» изложить в следующей редакции:

«Обеспечение реализации Государственной программы в части закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется путем обеспечения эффективной деятельности Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок как соисполнителя Государственной программы в рамках подпрограммы 4 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд». В рамках подпрограммы решается задача создания условий для эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.»;

1.5. раздел VI «Сведения о целевых индикаторах Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«VI. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы

Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении № 1 к Государственной программе.

Расчет целевых индикаторов Государственной программы осуществляется ежегодно в соответствии с показателями отчетного года.

1. Охват бюджетных ассигнований областного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Ох = Расх.ПП / Расх. × 100%,

где:

Расх.ПП - сумма расходов областного бюджета, сформированных в соответствии с программным принципом, на конец года;

Расх. - общая сумма расходов областного бюджета.

2. Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

УВРасх = Расх. ГП / Расх. × 100%,

где:

Расх.ГП - сумма расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ;

Расх. - общая сумма расходов областного бюджета.

3. Доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций). Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Драсх = Расх. ГД / Расх. × 100%,

где:

Расх.ГД - сумма расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Псковской области;

Расх. - общая сумма расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций).

4. Доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Ддот = ОД факт. / ОД план. × 100%,

где:

ОД факт. - объем дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов);

ОД план. - объем дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.

5. Доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Дзаданий = ЗаданияИ / ЗаданияС × 100%,

где:

ЗаданияИ – количество исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

ЗаданияС - количество согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Расчет целевых индикаторов подпрограммы 1 «Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области».

1. Доля расходов, увязанных с реестром расходных обязательств, в общем объеме расходов областного бюджета. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

ДРРО = Расх.РРО / Расх. × 100%,

где:

Расх.РРО - сумма расходов областного бюджета, формируемых с реестром расходных обязательств;

Расх. - общая сумма расходов областного бюджета.

2. Отношение дефицита областного бюджета (за вычетом объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Псковской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Одеф = Доб. / ГОДоб. × 100%,

где:

Доб. - объем дефицита областного бюджета (за вычетом объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Псковской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета);

ГОДоб. - общий годовой объем доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.

3. Число корректировок областного бюджета в течение года. Данный показатель является абсолютным и определяется количеством принятых в течение текущего финансового года законов области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий год и плановый период.

4. Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

УВрасх = Расх.ГП / Расх. × 100%,

где:

Расх.ГП - сумма расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ;

Расх. - общая сумма расходов областного бюджета.

5. Соблюдение установленного срока составления в отчетном году годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области. Данный показатель является абсолютным со следующими значениями:

1 - фактический срок составления в отчетном году годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области соблюден;

0 - фактический срок составления в отчетном году годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области не соблюден.

6. Доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций). Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Драсх = Расх.ГД / Расх. × 100%,

где:

Расх.ГД - сумма расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Псковской области;

Расх. - общая сумма расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций).

Расчет целевых индикаторов подпрограммы 2 «Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области».

1. Доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Ддот = ДОТф / ДОТп × 100%,

где:

ДОТф - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставленных муниципальным образованиям Псковской области;

ДОТп - общий объем дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.

2. Доля предоставленных из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета в общем объеме субвенций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Дсуб = СУБф / СУБп × 100%,

где:

СУБф - объем предоставленных из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Псковской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета;

СУБп - общий объем субвенций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.

3. Доля ассигнований, выделяемых муниципальным образованиям по утвержденным методикам, в общем объеме ассигнований на указанные цели. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Дметод = Расх.по метод. / Расх.общ. × 100%,

где:

Расх. по метод. - сумма расходов областного бюджета, выделяемых местным бюджетам по утвержденным методикам;

Расх.общ. - общая сумма расходов областного бюджета, выделяемых местным бюджетам на указанные цели.

4. Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Дкред = МОкред. / МОобщ. × 100%,

где:

МОкред. - количество муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы;

МОобщ. - общее количество муниципальных образований.

5. Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Дзад = МОзад. / МОобщ. × 100%,

где:

МОзад. - количество муниципальных образований, не имеющих просроченную задолженность по долговым обязательствам муниципального образования;

МОобщ. - общее количество муниципальных образований.

6. Число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Данный показатель является абсолютным и выражается в количестве муниципальных образований, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Расчет целевых индикаторов подпрограммы 3 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере финансов».

1. Доля достигнутых целевых индикаторов Государственной программы к общему количеству целевых индикаторов. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Ддост = ЦИд. / ЦИобщ. × 100%,

где:

ЦИд. - количество достигнутых целевых индикаторов Государственной программы;

ЦИобщ. - общее количество целевых индикаторов Государственной программы.

Расчет целевых индикаторов подпрограммы 4 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд».

1. Доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

Дзаданий = ЗаданияИ / ЗаданияС × 100%,

где:

ЗаданияИ - количество исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

ЗаданияС - количество согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).»;

1.6. в разделе IX «Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы»:

1.6.1. в абзаце четвертом слово «дополнительные» исключить;

1.6.2. абзац пятый изложить в следующей редакции:

«расходы на реализацию подпрограммы 4 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд» включают в себя общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок на период реализации Государственной программы в соответствии с утвержденной бюджетной сметой в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно закону области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;

1.6.3. в абзаце девятом цифры «16 786 967» заменить цифрами «15 035 956».

2. Внести в подпрограмму 1 «Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области» Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» (далее - подпрограмма 1) следующие изменения:

2.1. паспорт подпрограммы 1 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2.2. в разделе II «Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы»:

2.2.1. абзац пятый изложить в следующей редакции:

«эффективное исполнение областного бюджета, осуществление бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности;»;

2.2.2. абзац одиннадцатый исключить;

2.2.3. абзац тридцать девятый изложить в следующей редакции:

«отношение дефицита областного бюджета (за вычетом объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Псковской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений. Показатель определяет качество планирования областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;»;

2.2.4. абзацы сорок второй и сорок третий изложить в следующей редакции:

«соблюдение установленного срока составления годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области;

доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций).»;

2.2.5. абзац пятидесятый изложить в следующей редакции:

«сокращение числа корректировок областного бюджета к 2020 году до 4 раз;»;

2.3. в пункте 1.3 раздела IV «Характеристика основных мероприятий подпрограммы» слова «Осуществление кассового обслуживания» заменить словом «Организация»;

2.4. в абзаце втором раздела VII «Ресурсное обеспечение подпрограммы» цифры «5 876 546» заменить цифрами «6 998 061»;

2.5. приложение к подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

3. Внести в подпрограмму 2 «Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области» Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» (далее - подпрограмма 2) следующие изменения:

3.1. паспорт подпрограммы 2 изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

3.2. в разделе I «Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития»:

3.2.1. абзац шестой изложить в следующей редакции:

«В настоящее время в состав Псковской области входят 136 муниципальных образований, в том числе 2 городских округа, 24 муниципальных района и 110 поселение (85 сельских и 25 городских).»;

3.2.2. абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений утверждается нормативным правовым актом Администрации области.»;

3.3. в разделе II «Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы» в подпункте четвертом после слов «не имеющих» дополнить словом «просроченной»;

3.4. в разделе VII «Ресурсное обеспечение подпрограммы» цифры «10 473 506» заменить цифрами «7 637 362»;

3.5. в приложении к подпрограмме 2 строку

«5

Основное мероприятие 2.5. Осуществление мониторинга и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Псковской области

Государст-венное финансовое управление Псковской области

2014 г.

2020 г.

Повышение качества управления муници-пальными финансами

Рост просроченной кредиторской задолженности по первоочередным расходам, нарушение бюджетного законодательства

Доля муниципальных образований, не имеющих кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы»

изложить в следующей редакции:

«5

Основное мероприятие 2.5. Осуществление мониторинга и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Псковской области

Государст-венное финансовое управление Псковской области

2014 г.

2020 г.

Повышение качества управления муниципальными финансами

Рост просроченной кредиторской задолженности по первоочередным расходам, нарушение бюджетного законодательства

Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы».

4. Внести в подпрограмму 3 «Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере финансов» (далее - подпрограмма 3) следующие изменения:

4.1. паспорт подпрограммы 3 изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

4.2. в абзаце восемь раздела IV «Характеристика основных мероприятий подпрограммы» слово «дополнительные» исключить;

4.3. в разделе VIII «Ресурсное обеспечение подпрограммы» цифры «363252» заменить цифрами «325 282».

5. Подпрограмму 4 «Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере государственных закупок» изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

6. Приложения № 1, № 2 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

7. Приложения № 4, № 5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.

8. В приложении № 6 к Государственной программе в таблице слова «Доля достигнутых целевых индикаторов Государственной программы к общему количеству целевых индикаторов, %» заменить словами:

«Наличие местных бюджетов, формируемых в рамках муниципальных программ. Данный показатель определяется на основании нормативного акта, утверждающего местный бюджет, сформированный в рамках муниципальных программ».

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - начальника Государственного финансового управления Псковской области Баринову Т.А.

             

И.п. Губернатора

Псковской области

А.В.КУЗНЕЦОВ

Приложение № 1

к постановлению Администрации области

от 17.06.2015 № 272

«ПАСПОРТ

Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы»

Ответственный исполнитель программы

Государственное финансовое управление Псковской области

Соисполнители программы

Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок

Участники программы

Администрация Псковской области, Управление внутренней политики Администрации области Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок, муниципальные районы (городские округа) области

Подпрограммы программы

Подпрограмма 1 «Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области».

Подпрограмма 2 «Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области».

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере финансов».

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд».

Цели программы

Обеспечение долгосрочной устойчивости бюджетной системы Псковской области

Задачи программы

Обеспечить координацию стратегического и бюджетного планирования;

продолжить совершенствование бюджетного процесса в части нормативно-методического обеспечения;

обеспечить эффективное управление государственным долгом Псковской области;

продолжить реформирование межбюджетных отношений в Псковской области в целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов;

создать условия для эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

Целевые индикаторы программы

Охват бюджетных ассигнований областного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования;

удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета;

доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций);

доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год;

доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Этапы и сроки реализации программы

2014-2020 годы, этапы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований программы (бюджетные ассигнования по включенным в состав программы подпрограммам)

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы, – 15035956 тыс. рублей,

в том числе средства областного бюджета – 15 035 956 тыс. рублей.

В том числе:

на реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области», всего - 6 998 061 тыс. рублей, том числе по годам:

2014 г. - 771541 тыс. рублей;

2015 г. - 1027043 тыс. рублей;

2016 г. - 1366998 тыс. рублей;

2017 г. - 1312479 тыс. рублей;

2018 г. - 840000 тыс. рублей,

2019 г. - 840000 тыс. рублей,

2020 г. - 840000 тыс. рублей;

на реализацию мероприятий подпрограммы 2 «Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области», всего - 7637362 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 1533948 тыс. рублей,

2015 г. - 1219050 тыс. рублей,

2016 г. - 1025164 тыс. рублей

2017 г. - 964800 тыс. рублей,

2018 г. - 964800 тыс. рублей,

2019 г. - 964800 тыс. рублей,

2020 г. - 964800 тыс. рублей;

на реализацию мероприятий подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере финансов», всего-  325 282 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 51577 тыс. рублей,

2015 г. - 48237 тыс. рублей,

2016 г. - 31676 тыс. рублей

2017 г. - 33730 тыс. рублей,

2018 г. - 53554 тыс. рублей,

2019 г. - 53554 тыс. рублей,

2020 г. - 53554 тыс. рублей;

подпрограммы 4 «Обеспечение реализации государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» с сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд», всего - 75251 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 14640 тыс. рублей,

2015 г. - 12250 тыс. рублей;

2016 г. - 8233 тыс. рублей;

2017 г. - 8766 тыс. рублей;

2018 г. - 10454 тыс. рублей;

2019 г. - 10454 тыс. рублей;

2020 г. - 10454 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы

Долгосрочная сбалансированность областного бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;

сокращение к 2020 году количества числа корректировок областного бюджета в течение года до 4 раз в год по сравнению с 6 в 2013 году;

улучшение качества прогнозирования основных параметров областного бюджета, соблюдение требований бюджетного законодательства;

достижение к 2020 году уровня формирования 95 % средств областного бюджета по принципам программно-целевого планирования по сравнению с 40% в 2013 году;

совершенствование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области;

повышение эффективности использования бюджетных средств;

приемлемый и экономически обоснованный объем и структура государственного долга Псковской области;

обеспечение качественного управления муниципальными финансами;

укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и повышение прозрачности процедур предоставления финансовой помощи местным бюджетам;

обеспечение эффективной организации государственного контроля за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

повышение обоснованности, эффективности и реализации программы прозрачности бюджетных расходов»

__________

Приложение № 2

к постановлению Администрации области

от 17.06.2015 № 272

«ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Государственное финансовое управление Псковской области

Участники подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цель подпрограммы

Совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории Псковской области

Задачи подпрограммы

Обеспечение качественного планирования и исполнения областного бюджета;

эффективное исполнение областного бюджета, осуществление бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности;

создание оптимальных условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и стабильности областного бюджета;

оптимизация объема и структуры государственного долга Псковской области

Целевые индикаторы подпрограммы

Доля расходов, увязанных с реестром расходных обязательств, в общем объеме расходов областного бюджета.

Отношение дефицита областного бюджета (за вычетом объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Псковской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;

число корректировок областного бюджета в течение года;

удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета;

соблюдение установленного срока составления годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области;

доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Один этап: 2014-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета на обслуживание государственного долга составляет 6998061 тыс. рублей, том числе по годам:

2014 г. - 771541 тыс. рублей;

2015 г. - 1027043 тыс. рублей;

2016 г. - 1366998 тыс. рублей;

2017 г. - 1312479 тыс. рублей;

2018 г. - 840000 тыс. рублей;

2019 г. - 840000 тыс. рублей;

2020 г. - 840000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов;

своевременная разработка и направление в Псковское областное Собрание депутатов в установленные сроки и в соответствии с требованиями бюджетного законодательства проекта закона Псковской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

стимулирование экономического роста и поступления доходов в консолидированный бюджет Псковской области;

сокращение числа корректировок областного бюджета к 2020 году до 4 раз в год;

улучшение качества прогнозирования основных параметров областного бюджета, соблюдение требований бюджетного законодательства»

_______

Приложение № 3

к постановлению Администрации области

от 17.06.2015 № 272

«Приложение

к подпрограмме «Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области»

«ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий подпрограммы «Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области»

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реали-зации

окон-чания реали-зации

1

Основное мероприятие 1.1. Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 г.

2020 г.

Своевременно внесены изменения в бюджетное законодательство области в соответствии с федеральным законодательством

Несоответствие законодательства Псковской области федеральному законодательству

Доля расходов, увязанных с реестром расходных обязательств, в общем объеме расходов областного бюджета. Число корректировок областного бюджета в течение года

2

Основное мероприятие 1.2. Организация планирования и исполнения областного бюджета

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 г.

2020 г.

Своевременное формирование и принятие закона области об областном бюджете на текущий год и плановый период, исполнение областного бюджета и составление отчетов

Нарушение бюджетного законодательства при планировании областного бюджета

Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета

3

Основное мероприятие 1.3. Организация исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 г.

2020 г.

Сохранность бюджетных средств, прозрачность и подотчетность операций сектора государственного управления

Неэффективная система исполнения областного бюджета, допущение нецелевого использования средств

Соблюдение установленного срока составления годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области

4

Основное мероприятие 1.4. Разработка и реализация мер, направленных на обеспечение долгосрочной стабильности и сбалансированности бюджетов Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 г.

2020 г.

Сбалансированность бюджетов в Псковской области

Отсутствие сбалансированности бюджетов в Псковской области

Отношение дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений

5

Основное мероприятие 1.5. Повышение эффективности управления государственным долгом Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 г.

2020 г.

Соблюдение ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством, соблюдение сроков исполнения долговых обязательств; создание долгосрочного источника финансирования дефицита областного бюджета на экономически безопасном уровне

Нарушение ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством

Доля государственного долга Псковской области в объеме доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений; доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций)»

_______

Приложение № 4

к постановлению Администрации области

от 17.06.2015 № 272

«ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Государственное финансовое управление Псковской области

Участники подпрограммы

Управление внутренней политики Администрации области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цель подпрограммы

Совершенствование системы межбюджетных отношений путем выравнивания финансовых возможностей муниципальных образований по решению вопросов местного значения и обеспечение сбалансированности местных бюджетов

Задачи подпрограммы

Совершенствование нормативного правового регулирования межбюджетных отношений, в том числе совершенствование подходов к предоставлению межбюджетных трансфертов;

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Псковской области;

поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований;

повышение качества управления муниципальными финансами

Целевые индикаторы подпрограммы

Доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год;

доля предоставленных из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета в общем объеме субвенций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год;

доля ассигнований, выделяемых муниципальным образованиям по утвержденным методикам, в общем объеме ассигнований на указанные цели;

доля муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы;

доля муниципальных образований, не имеющих просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования;

число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2020 годы, этапы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 7 637 362 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:

2014 г. - 1533948 тыс. рублей;

2015 г. - 1219050 тыс. рублей;

2016 г. - 1025164 тыс. рублей;

2017 г. - 964800 тыс. рублей;

2018 г. - 964800 тыс. рублей;

2019 г. - 964800 тыс. рублей;

2020 г. - 964800 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Распределение дотаций, субсидий и субвенций по утвержденным методикам в полном объеме;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы муниципальных образований;

отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципальных образований;

соблюдение 100% муниципальных образований ограничения на объем муниципального долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации»

_______

Приложение № 5

к постановлению Администрации области

от 17.06.2015 № 272

«ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере финансов»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Государственное финансовое управление Псковской области

Участники подпрограммы

Администрация Псковской области, Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок, Муниципальные районы (городские округа) области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цель подпрограммы

Создание условий реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере финансов

Задачи подпрограммы

Обеспечение эффективной деятельности Государственного финансового управления Псковской области как ответственного исполнителя Государственной программы и иных органов исполнительной власти области в рамках достижения цели и решения задач Государственной программы

Целевые индикаторы подпрограммы

Доля достигнутых целевых индикаторов Государственной программы

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Этапы не выделяются, 2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 325 282 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:

2014 г. - 51577 тыс. рублей;

2015 г. - 48237 тыс. рублей;

2016 г. - 31676 тыс. рублей;

2017 г. - 33730 тыс. рублей;

2018 г. - 53354 тыс. рублей;

2019 г. - 53354 тыс. рублей;

2020 г. - 53354 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации программы

Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы»

_______

Приложение № 6

к постановлению Администрации области

от 17.06.2015 № 272

«ПОДПРОГРАММА 4.

«Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд»

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цель подпрограммы

Создание условий для эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

Задачи подпрограммы

Обеспечение эффективного исполнения государственной функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд посредством создания условий для эффективного функционирования Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок

Целевые индикаторы подпрограммы

Доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 75251 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета - 75251 тыс. рублей, в т.ч. по годам:

2014 г. - 14640 тыс. рублей,

2015 г. - 12250 тыс. рублей;

2016 г. - 8233 тыс. рублей;

2017 г. - 8766 тыс. рублей;

2018 г. - 10454 тыс. рублей;

2019 г. - 10454 тыс. рублей;

2020 г. - 10454 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы и Государственной программы в целом, соблюдение экономических интересов области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Система закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд является важным механизмом, направленным на эффективное расходование бюджетных ресурсов.

Оптимальное функционирование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд обеспечивается единством нормативной базы, прозрачностью осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, созданием объективных возможностей для конкуренции между поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, строгим соблюдением процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), простотой и надежностью учета информации о планируемых и фактически осуществленных закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Сферой реализации подпрограммы является реализация ключевых государственных функций, достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Обеспечение эффективности исполнения Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок вышеуказанных полномочий является залогом успешного достижения целей и выполнения задач Государственной программы.

В связи с этим требуется эффективное распределение финансовых и организационных ресурсов по следующим направлениям:

кадровое обеспечение и дополнительное профессиональное образование сотрудников Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок, включающее своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, стимулирующих, компенсационных и иных выплат, предусмотренных законодательством, профессиональную переподготовку и участие сотрудников в обучающих семинарах и курсах повышения квалификации;

обеспечение своевременной оплаты налоговых и иных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

материально-техническое обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок, в том числе за счет использования современных информационно-коммуникативных технологий.

Одной из значимых составляющих расходов областного бюджета является осуществление закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Отношения, направленные на обеспечение государственных нужд, регулируются нормами Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части, касающейся:

планирования закупок товаров, работ, услуг;

определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

заключения гражданско-правового договора;

особенностей исполнения контрактов;

мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Вступление в силу с 01 января 2014 г. Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» привело к необходимости внесения значительных изменений в информационную составляющую сопровождения всех этапов осуществления закупок, что требует дополнительных средств на сопровождение действующей в области автоматизированной информационной системы «Государственный и муниципальный заказ Псковской области».

Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок с заказчиками, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.

II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Исходя из целей и задач государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд определены основные приоритеты в сфере реализации подпрограммы:

открытость и прозрачность информации в сфере закупок;

обеспечение конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных нужд, эффективности осуществления закупок.

Реализация подпрограммы предусматривает внедрение программно-целевого принципа организации деятельности уполномоченного органа и повышение эффективности использования финансовых ресурсов.

Целью подпрограммы является создание условий для эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Задачей подпрограммы является обеспечение эффективного исполнения государственной функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд посредством создания условий для эффективного функционирования Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок.

Целевой индикатор – «доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)».

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: достижение целей и решение задач подпрограммы и Государственной программы, соблюдение экономических интересов области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация основного мероприятия «Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок» включает в себя:

1. административные мероприятия - выплата денежного содержания и иных выплат в пределах фонда оплаты труда государственным гражданским служащим Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок, а также уплата страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов; обеспечение компенсационных и иных выплат, не включенных в фонд оплаты труда, уплата страховых взносов с указанных выплат;

2. материально-техническое обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок:

обеспечение закупок товаров, работ и услуг, в том числе в сфере информационных технологий;

обеспечение уплаты прочих налогов, сборов и иных платежей.

V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Оказание Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусматривается.

VII. Объемы финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации (2014-2020 годы) составляет - 75251 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 75251 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий и подлежат уточнению при формировании, а также внесении изменений в областной бюджет на соответствующий год.

             

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности и результативности подпрограммы учитывает реализацию достижения целей и решения задач подпрограммы, степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности средств областного бюджета, а также соотношение ожидаемых результатов с показателями, указанными в подпрограммах.

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется путем оценки достижения плановых параметров подпрограммы к фактическим результатам, а именно:

оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактических значений показателей (индикаторов) подпрограммы и их плановых значений по формуле:

Сд = Зф / Зп × 100%,

где:

Сд - степень достижения целей;

Зф - фактическое значение показателей (индикаторов);

Зп - плановое значение показателей (индикаторов);

степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий, представленных в приложении № 5 к Государственной программе, по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле:

Уф = Фф / Фп × 100%,

где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

_______

Приложение

к подпрограмме «Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд»

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд»

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)

начала реали-зации

оконча-ния реали-зации

1

Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок

Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок

2014 год

2020 год

Своевременное получение сотрудниками заработной платы и стимулирующих выплат за определенные трудовые показатели, выполнение обязательств Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, налоговых и иных сборов и платежей. Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок необходимыми товарами и услугами, в том числе в области информационно-коммуникативных технологий

Невыполнение обязательств Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок, вследствие чего возникает угроза срыва выполнения Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок возложенных на него полномочий на территории области

Доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»

_________

Приложение № 7

к постановлению Администрации области

от 17.06.2015 № 272

«Приложение № 1

к Государственной программе Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы»

СВЕДЕНИЯ

о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы»

№ п/п

Целевой индикатор

Единицы измерения

Значения целевых индикаторов

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Государственная программа Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы»

1

Охват бюджетных ассигнований областного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования

%

-

70

75

80

85

90

95

95

2

Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета

%

40*

70

75

80

85

90

95

95

3

Доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций)

%

<=15

<=15

<=15

<=15

<=15

<=15

<=15

<=15

4

Доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год

%

100

100

100

100

100

100

100

100

5

Доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 1 «Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области»

1

Доля расходов, увязанных с реестром расходных обязательств, в общем объеме расходов областного бюджета

%

100

100

100

100

100

100

100

100

2

Отношение дефицита областного бюджета (за вычетом объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Псковской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений

%

13,8

<=15

<=15

<=15

<=15

<=15

<=15

<=15

3

Число корректировок областного бюджета в течение года

Раз

7

8

7

6

5

5

4

4

4

Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета

%

40*

70

75

80

85

90

95

95

5

Соблюдение установленного срока составления в отчетном году годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области

1

1

1

1

1

1

1

1

6

Доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций)

%

<=15

<=15

<=15

<=15

<=15

<=15

<=15

<=15

Подпрограмма 2 «Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области»

1

Доля дотаций, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов), в общем объеме дотаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год

%

100

100

100

100

100

100

100

100

2

Доля предоставленных из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета в общем объеме субвенций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год

%

100

100

100

100

100

100

100

100

3

Доля ассигнований, выделяемых муниципальным образованиям по утвержденным методикам, в общем объеме ассигнований на указанные цели

%

100

100

100

100

100

100

100

100

4

Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы

%

100

100

100

100

100

100

100

100

5

Доля муниципальных образований, не имеющих просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования

%

100

100

100

100

100

100

100

100

6

Число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

Шт.

-

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 3 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере финансов»

1

Доля достигнутых целевых индикаторов Государственной программы

%

-

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 4 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд»

1

Доля исполненных заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве согласованных в установленном порядке заданий заказчиков на организацию проведения централизованных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

%

100

100

100

100

100

100

100

100

_______

Приложение № 2

к Государственной программе Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы»

№ п/п

Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Срок реали-зации

Объем финансирования по годам (тыс. рублей)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Подпрограмма 1 «Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области»

1.1.

Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 - 2020 гг.

0

0

0

0

0

0

0

Своевременное внесение изменений в бюджетное законодательство области в соответствии с федеральным законодательством

Нарушение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации

1.2.

Организация планирования и исполнения областного бюджета

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 - 2020 гг.

0

0

0

0

0

0

0

Своевременное формирование и принятие закона области об областном бюджете на текущий год и плановый период, исполнение областного бюджета и предоставление отчетов

Нарушение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации

1.3.

Осуществление кассового обслуживания исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 - 2020 гг.

0

0

0

0

0

0

0

Сохранность бюджетных средств, прозрачность и подотчетность операций сектора государственного управления, соблюдение единых стандартов осуществления кассовых операций

Нарушение установленных бюджетным законодательством нормативов распределения доходов от уплаты налогов и сборов между бюджетами

1.4.

Разработка и реализация мер, направленных на обеспечение долгосрочной стабильности и сбалансированности бюджетов Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 - 2020 гг.

0

0

0

0

0

0

0

Сбалансированность бюджетов Псковской области

Отсутствие сбалансированности бюджетов Псковской области

1.5.

Повышение эффективности управления государственным долгом Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 - 2020 гг.

771541

1027043

1366998

1312479

840000

840000

840000

Соблюдение ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством, соблюдение сроков исполнения долговых обязательств

Нарушение ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законода-тельством

Подпрограмма 2 «Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области»

2.1.

Осуществление нормативного правового регулирования межбюджетных отношений

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 - 2020 гг.

0

0

0

0

0

0

0

Создание условий для совершенствования системы межбюджетных отношений между областным и местными бюджетами, снижение риска несбалансированности бюджетов

Увеличение риска несбалансированности бюджетов

2.2.

Расчет, распределение и предоставление межбюджетных трансфертов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 - 2020 гг.

1424285

975159

895072

856907

856907

856907

856907

Выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Псковской области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения

Несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законода-тельством Российской Федерации за органами местного самоуправления

2.3.

Осуществление сбалансированности бюджетов муниципальных образований

2014 - 2020 гг.

39663

112053

0

0

0

0

0

Укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления

2.4.

Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов

2014 - 2020 гг.

50000

111838

118092

95893

95893

95893

95893

Укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законода-тельством Российской Федерации за органами местного самоуправления

2.5.

Осуществление мониторинга и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Псковской области

2014 - 2020 гг.

10000

10000

6000

6000

6000

6000

6000

Повышение качества управления муниципальными финансами

Нарушение бюджетного законодательства

2.6.

Осуществление оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области

2014 - 2020 гг.

10000

10000

6000

6000

6000

6000

6000

Повышение качества управления муниципальными финансами

Нарушение бюджетного законодательства

Подпрограмма 3 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы» в сфере финансов»

3.1.

Обеспечение деятельности и выполнение функций Государственного финансового управления Псковской области по осуществлению государственной политики в области регулирования бюджетных правоотношений на территории области

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 - 2020 гг.

27655

27315

17616

18759

25229

25229

25229

Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы

Нарушение сроков выполнения мероприятий, требований законодательства, риск недостижения целей Государственной программы

3.2.

Создание условий для реализации мероприятий Государственной программы

Государственное финансовое управление Псковской области

2014 - 2020 гг.

23922

20922

14160

14971

28125

28125

28125

Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы

Нарушение сроков выполнения мероприятий, требований законодательства, риск недостижения целей Государственной программы

Подпрограмма 4 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд»

4.1.

Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок

Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок

2014 - 2020 гг.

14640

12250

8233

8766

10554

10554

10554

Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы

Нарушение сроков выполнения мероприятий, требований законодательства, риск недостижения целей Государственной программы»

_______

Приложение № 8

к постановлению Администрации области

от 17.06.2015 № 272

«Приложение № 4

к Государственной программе Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы»

ИНФОРМАЦИЯ

по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы»

Статус

Наименование Государственной программы, подпрограммы, (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)

Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнитель

Код бюджетной классификации

Расходы по годам (тыс. рублей)

глав-ные распо-ряди-тели бюд-жетных средств

раз-дел, под-раз-дел

целевая статья расхо-дов

вид рас-ходов

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Государст-венная программа

«Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы»

Всего

X

X

X

X

2371706

2306580

2432071

2319775

1868608

1868608

1868608

Администрация Псковской области

801

X

X

X

500

500

336

357

500

500

500

Государственное финансовое управление Псковской области

811

X

X

X

2356191

2293830

2423502

2310652

1857654

1857654

1857654

Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок

848

X

X

X

15015

12250

8233

8766

10454

10454

10454

Под-программа 1

«Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области»

Государственное финансовое управление Псковской области

X

X

X

X

771541

1027043

1366998

1312479

840000

840000

840000

1.1. Основное меро-приятие

Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса

Государственное финансовое управление Псковской области

X

X

X

X

0

0

0

0

0

0

0

1.1.1. Меро-приятие

Подготовка проектов законов области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в указанные законы области в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и областным законодательством

Государственное финансовое управление Псковской области

X

X

X

X

0

0

0

0

0

0

0

1.1.2. Меро-приятие

Подготовка проектов законов области, иных нормативных правовых актов, локальных актов (приказов), в том числе носящих нормативный характер, в сфере регулирования бюджетных правоотношений на территории области

Государственное финансовое управление Псковской области

X

X

X

X

0

0

0

0

0

0

0

1.2. Основное меро-приятие

Организация планирования и исполнения областного бюджета

Государственное финансовое управление Псковской области

X

X

X

X

0

0

0

0

0

0

0

1.2.1. Меро-приятие

Ведение реестра расходных обязательств Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

X

X

X

X

0

0

0

0

0

0

0

1.3. Основное меро-приятие

Организация исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности

Государственное финансовое управление Псковской области

X

X

X

X

0

0

0

0

0

0

0

1.3.1. Меро-приятие

Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении областного бюджета

Государственное финансовое управление Псковской области

X

X

X

X

0

0

0

0

0

0

0

1.4. Основное меро-приятие

Разработка и реализация мер, направленных на обеспечение долгосрочной стабильности и сбалансированности бюджетов Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

X

X

X

X

0

0

0

0

0

0

0

1.4.1. Меро-приятие

Изменение порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, а также налога на имущество организаций в отношении торговых центров (комплексов) свыше 2000 квадратных метров

Государственное финансовое управление Псковской области

X

X

X

X

0

0

0

0

0

0

0

1.5. Основное меро-приятие

Повышение эффективности управления государственным долгом Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

811

1301

1812300

700

771541

1027043

1366998

1312479

840000

840000

840000

1.5.1. Меро-приятие

Планирование бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Псковской области

Всего

X

X

X

X

771541

1027043

1366998

1312479

840000

840000

840000

Государственное финансовое управление Псковской области

811

1301

1812300

700

771541

1027043

1366998

1312479

840000

840000

840000

Под-программа 2

«Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области»

Всего

X

X

X

X

1533948

1219050

1025164

964800

964800

964800

964800

2.1. Основное меро-приятие

Осуществление нормативного правового регулирования межбюджетных отношений

Государственное финансовое управление Псковской области

X

X

X

X

0

0

0

0

0

0

0

2.1.1. Меро-приятие

Подготовка проектов законов области, иных нормативных правовых актов, локальных актов (приказов), в том числе носящих нормативный характер, в сфере регулирования межбюджетных отношений на территории области

Государственное финансовое управление Псковской области

X

X

X

X

0

0

0

0

0

0

0

2.2. Основное меро-приятие

Расчет, распределение и предоставление межбюджетных трансфертов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области

Государственное финансовое управление Псковской области

811

1401

1824001

511

1239320

876742

805662

772385

772385

772385

772385

811

1403

1824211

530

69579

5067

5111

4194

4194

4194

4194

811

1403

1824125

521

115386

93350

84299

80328

80328

80328

80328

2.2.1. Меро-приятие

Расчет и распределение межбюджетные трансферты в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области

Всего

X

X

X

X

1424285

975159

895072

856907

856907

856907

856907

Государственное финансовое управление Псковской области

811

X

X

X

1424285

975159

895072

856907

856907

856907

856907

2.3. Основное меро-приятие

Осуществление сбалансированности бюджетов муниципальных образований

Государственное финансовое управление Псковской области

811

1403

1824002

512

39663

112053

0

0

0

0

0

2.3.1. Меро-приятие

Расчет и распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований

Всего

X

X

X

X

39663

112053

0

0

0

0

0

Государственное финансовое управление Псковской области

811

1403

1824002

512

39663

112053

0

0

0

0

0

2.4. Основное меро-приятие

Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов

Государственное финансовое управление Псковской области

X

X

X

X

50000

111838

118092

95893

95893

95893

95893

2.4.1. Меро-приятие

Проведение реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам, выданным из областного бюджета местным бюджетам

Всего

X

X

X

X

0

0

0

0

0

0

0

Государственное финансовое управление Псковской области

X

X

X

X

0

0

0

0

0

0

0

2.5. Основное меро-приятие

Осуществление мониторинга и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

811

1403

1824003

512

10000

10000

6000

6000

6000

6000

6000

2.5.1. Меро-приятие

Распределение и перечисление дотации муниципальным образованиям, показавшим наилучшее качество управления муниципальными финансами

Всего

X

X

X

X

10000

10000

6000

6000

6000

6000

6000

Государственное финансовое управление Псковской области

811

1403

1824003

512

10000

10000

6000

6000

6000

6000

6000

2.6. Основное меро-приятие

Осуществление оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

811

1403

1824004

512

10000

10000

6000

6000

6000

6000

6000

2.6.1. Меро-приятие

Распределение и перечисление дотации муниципальным образованиям, показавшим наивысшие оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

Всего

X

X

X

X

10000

10000

6000

6000

6000

6000

6000

Государственное финансовое управление Псковской области

811

1403

1824004

512

10000

10000

6000

6000

6000

6000

6000

Под-программа 3

«Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы» в сфере финансов»

Всего

X

X

X

X

51577

48237

31676

33730

53354

53354

53354

Администрация Псковской области

801

X

X

X

500

500

336

357

500

500

500

Государственное финансовое управление Псковской области

811

X

X

X

50702

47737

31340

33373

52854

52854

52854

Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок

848

X

X

X

375

0

0

0

0

0

0

3.1. Основное меро-приятие

Обеспечение деятельности и выполнение функций Государственного финансового управления Псковской области по осуществлению государственной политики в области регулирования бюджетных правоотношений на территории Псковской области

Всего

811

X

X

X

27655

27315

17616

18759

25229

25229

25229

Государственное финансовое управление Псковской области

811

0104

1830017

100

1547

1893

1104

1176

1387

1387

1387

811

0106

1830017

100

23213

22586

15346

16341

21067

21067

21067

811

0106

1830017

200

1485

1265

850

905

1365

1365

1365

811

0106

1830017

300

342

0

0

0

342

342

342

811

0106

1830017

800

68

68

45

49

68

68

68

811

0113

1830920

300

220

0

0

0

0

0

0

811

0113

1830920

800

780

1503

271

288

1000

1000

1000

3.1.1. Меро-приятие

Обеспечение деятельности и выполнение функций Государственного финансового управления Псковской области по осуществлению государственной политики в области регулирования бюджетных правоотношений на территории области

Всего

X

X

X

X

27655

27315

17616

18759

25229

25229

25229

Государственное финансовое управление Псковской области

811

X

X

X

27655

27315

17616

18759

25229

25229

25229

3.2. Основное меро-приятие

Создание условий для реализации мероприятий Государственной программы

Всего

X

X

X

X

23922

20922

14060

14971

28125

28125

28125

Государственное финансовое управление Псковской области

811

X

X

X

23047

20422

13724

14614

27625

27625

27625

811

0113

1834126

500

1000

1000

672

715

1000

1000

1000

811

0113

1839999

100

500

500

336

358

500

500

500

811

0113

1839999

200

21547

18922

12716

13541

26125

26125

26125

Администрация Псковской области

801

0113

1839999

100

500

500

336

357

500

500

500

Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок

848

0113

1839999

200

375

0

0

0

0

0

0

3.2.1. Меро-приятие

Закупка компьютерной техники, оснащение рабочих мест

Всего

X

X

X

X

41800

35644

23954

25508

47775

47775

47775

Государственное финансовое управление Псковской области

811

X

X

X

1000

1000

672

716

3275

3275

3275

3.2.2. Меро-приятие

Выполнение технологических работ по сопровождению и доработке государственных информационных систем

Всего

X

X

X

X

20400

17322

11641

12396

22250

22250

22250

Государственное финансовое управление Псковской области

811

X

X

X

20400

17322

11641

12396

22250

22250

22250

3.2.3. Меро-приятие

Консультационные услуги независимых экспертных организаций по нормативному правовому обеспечению и аналитическому сопровождению реализации Государственной программы

Всего

X

X

X

X

100

100

67

71

100

100

100

Государственное финансовое управление Псковской области

811

X

X

X

100

100

67

71

100

100

100

3.2.4. Меро-приятие

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих области и муниципальных служащих, проведение совещаний, конференций, «круглых столов» по проблемным вопросам с участием финансовых органов

Всего

X

X

X

X

500

500

336

358

500

500

500

Государственное финансовое управление Псковской области

811

X

X

X

500

500

336

358

500

500

500

3.2.5. Меро-приятие

Премирование работников, выполняющих функции, связанные с реализацией Государственной программы

Всего

X

X

X

X

1000

1000

672

715

1000

1000

1000

Государственное финансовое управление Псковской области

811

X

X

X

500

500

336

358

500

500

500

Администрация Псковской области

801

X

X

X

500

500

336

357

500

500

500

3.2.6. Меро-приятие

Субсидии бюджетам муниципальных образований

Всего

X

X

X

X

1000

1000

672

715

1000

1000

1000

Государственное финансовое управление Псковской области

811

X

X

X

1000

1000

672

715

1000

1000

1000

Под-программа 4

«Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд»

Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок

848

X

X

X

14640

12250

8233

8766

10454

10454

10454

4.1. Основное меро-приятие

Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок

Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок

848

X

X

X

14640

12250

8233

8766

10454

10454

10454

848

0113

1840017

100

10026

9973

6702

7135

9889

9889

9889

848

0113

1840017

200

4610

2276

1530

1630

561

561

561

848

0113

1840017

800

4

1

1

1

4

4

4

4.1.1. Меро-приятие

Финансовое обеспечение деятельности и выполнение функций Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок

Всего

X

X

X

X

14640

12250

8233

8766

10454

10454

10454

Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок

848

X

X

X

14640

12250

8233

8766

10454

10454

10454

_______

Приложение № 5

к Государственной программе Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы»

ИНФОРМАЦИЯ

по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы»

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)

Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнитель

Источники финансирования

Оценка расходов по годам (тыс. рублей)

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Государственная программа

«Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы»

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

2371706

2306580

2432071

2319775

1868608

1868608

1868608

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

2371706

2306580

2432071

2319775

1868608

1868608

1868608

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 1 «Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области»

1.1. Основное мероприятие

Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.2. Основное мероприятие

Организация планирования и исполнения областного бюджета

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.3. Основное мероприятие

Организация исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.4. Основное мероприятие

Разработка и реализация мер, направленных на обеспечение долгосрочной стабильности и сбалансированности бюджетов Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.5. Основное мероприятие

Повышение эффективности управления государственным долгом Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

771541

1027043

1366998

1312479

840000

840000

840000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

771541

1027043

1366998

1312479

840000

840000

840000

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2 «Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области»

2.1. Основное мероприятие

Нормативное правовое регулирование по вопросам межбюджетных отношений, в том числе совершенствование подходов к предоставлению межбюджетных трансфертов

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2.2. Основное мероприятие

Расчет, распределение и предоставление межбюджетных трансфертов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

1424285

975159

895072

856907

856907

856907

856907

федеральный бюджет

областной бюджет

1424285

975159

895072

856907

856907

856907

856907

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2.3. Основное мероприятие

Осуществление сбалансированности бюджетов муниципальных образований

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

39663

112053

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

областной бюджет

39663

112053

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2.4. Основное мероприятие

Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

50000

111838

118092

95893

95893

95893

95893

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

50000

111838

118092

95893

95893

95893

95893

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2.5. Основное мероприятие

Осуществление мониторинга и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

10000

10000

6000

6000

6000

6000

6000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

10000

10000

6000

6000

6000

6000

6000

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2.6. Основное мероприятие

Осуществление оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

10000

10000

6000

6000

6000

6000

6000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

10000

10000

6000

6000

6000

6000

6000

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 3 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере финансов»

3.1. Основное мероприятие

Обеспечение деятельности и выполнение функций Государственного финансового управления Псковской области по осуществлению государственной политики в области регулирования бюджетных правоотношений на территории Псковской области

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

27655

27315

17616

18759

25229

25229

25229

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

27655

27315

17616

18759

25229

25229

25229

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

3.2. Основное мероприятие

Создание условий для реализации мероприятий Государственной программы

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

23922

20922

14060

14971

28125

28125

28125

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

23922

20922

14060

14971

28125

28125

28125

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1. Мероприятие

Закупка компьютерной техники, оснащение рабочих мест

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

1000

1000

672

716

3275

3275

3275

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

1000

1000

672

716

3275

3275

3275

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

3.2.2. Мероприятие

Выполнение технологических работ по сопровождению и доработке государственных информационных систем

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

20400

17322

11641

12396

22250

22250

22250

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

20400

17322

11641

12396

22250

22250

22250

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

3.2.3. Мероприятие

Консультационные услуги независимых экспертных организаций по нормативному правовому обеспечению и аналитическому сопровождению реализации Государственной программы

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

100

100

67

71

100

100

100

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

100

100

67

71

100

100

100

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

3.2.4. Мероприятие

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих области и муниципальных служащих, проведение совещаний, конференций, "круглых столов" по проблемным вопросам с участием финансовых органов

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

500

500

336

358

500

500

500

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

500

500

336

358

500

500

500

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

3.2.5. Мероприятие

Премирование работников, выполняющих функции, связанные с реализацией Государственной программы

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

1000

1000

672

715

1000

1000

1000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

1000

1000

672

715

1000

1000

1000

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

3.2.6. Мероприятие

Субсидии бюджетам муниципальных образований

Государственное финансовое управление Псковской области

Всего

1000

1000

672

715

1000

1000

1000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

1000

1000

672

715

1000

1000

1000

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 4 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд»

4.1. Основное мероприятие

Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок

Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок

Всего

14640

12250

8233

8766

10454

10454

10454

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

14640

12250

8233

8766

10454

10454

10454

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0»

_______