Основная информация
| Дата опубликования: | 17 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU69004817202000017 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тверская область |
| Принявший орган: | Администрация Валдайского сельского поселения Бологовского района Тверской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВАЛДАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БОЛОГОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17. 06. 2020 пос. Лыкошино № 17
Об утверждении муниципальной программы «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Валдайском сельском поселении» на 2020-2024 годы»
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», распоряжения Правительства Тверской области от 29.12.2014 № 675-рп «Об утверждении региональной программы Тверской области "Укрепление единства народов, проживающих на территории Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2015-2019 годы», на основании Устава МО Валдайское сельское поселение Бологовского района Тверской области, администрация Валдайского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить муниципальную программу «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Валдайском сельском поселении» на 2020 – 2024 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его принятия и подлежит размещению на официальном сайте информационном стенде Администрации Валдайского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Белякову О. В.
Глава Валдайского сельского поселения А. И. Фёдоров
Приложение
Утверждена
постановлением администрации
Валдайского сельского поселения
Валдайского района Тверской области
от 17.06.2020 г №17
Муниципальная программа
«Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Валдайском сельском поселении» на 2020-2024годы
пос. Лыкошино
2020
Наименование программы
Муниципальная программа «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Валдайском сельском поселении» на 2020-2024 годы (далее – муниципальная программа)
Администратор программы
Администрация Валдайского сельского поселения (далее – администрация поселения).
Дата утверждения программы
17.06.2020 год
Цели программы
Гармонизация межнациональных отношений на территории муниципального образования Валдайское сельское поселение Бологовского района Тверской области.
Задачи программы
Развитие национальных культур народов, проживающих на территории Валдайского сельского поселения;
Обеспечение взаимодействия администрации Валдайского сельского поселения, национально-культурных объединений для стабилизации этнополитической ситуации, профилактики экстремизма;
Поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;
Укрепление единства и дружбы людей различных национальностей, населяющих территорию Валдайского сельского поселения и соседних поселений, примыкающих к границам поселения;
Укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение толерантности в межнациональных отношениях, развитие национальных культур народов, профилактика конфликтов на территории Валдайского сельского поселения.
Срок и этапы реализации программы
2020-2024 годы
Исполнители программы
Администрация Валдайского сельского поселения
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
Общий объем финансирования программы с 2020-2024 годы за счет средств бюджета поселения составляет 1,2 тыс. рублей. Из них:
2020 год – 0 тыс.руб.;
2021 год - 0,3 тыс.руб.;
2022 год - 0,3 тыс.руб.;
2023 год - 0,3 тыс.руб.;
2024 год - 0,3 тыс.руб.;
Основные механизмы мониторинга реализации программы
Для мониторинга реализации программы назначено должностное лицо, ответственное за реализацию Программы (далее – ответственное лицо).
Мониторинг реализации Программы будет осуществляться на основании:
- данных из форм статистических наблюдений;
- данных из ежеквартального анализа реализации Программы.
Анализ реализации программы осуществляет ответственное лицо путем итогового ежегодного представления руководителю организации результатов выполнения программы и предложений по ее усовершенствованию (уточнению).
Мониторинг реализации программы осуществляется на основе анализа общих и частных целевых показателей в области гармонизации межнациональных отношений и укрепления единства российской нации, динамики их изменения и получения значений.
В случае необходимости на основе проведенного мониторинга реализации программы цели, задачи и мероприятия, планируемые значения целевых показателей в области гармонизации межнациональных отношений и укрепления единства российской нации будут корректироваться.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. Укрепление институтов гражданского общества для укрепления единства российского народа, достижения межнационального мира и согласия в муниципальном образовании Фировское сельское поселение.
2. Повышение компетентности муниципальных служащих в вопросах межнационального и межконфессионального согласия.
3. Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, предотвращение конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве.
4. Распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия.
Паспорт муниципальной программы
«Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Валдайском сельском поселении» на 2020-2024 годы
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Рост этнического самосознания, характерный для современного мира - естественное явление и, как показывает мировая практика, несмотря на развивающиеся процессы глобализации, этнический и религиозный факторы приобретают все большую значимость.
Мировой опыт свидетельствует о том, что эффективной стратегией регулирования общественных отношений в государствах и регионах с полиэтничным составом населения является интеграция и этнокультурное взаимодействие. Выработка норм толерантного поведения и навыков цивилизованного межкультурного взаимодействия является непременным условием конструктивного взаимодействия социальных и этнических групп, имеющих различные ценностные, религиозные, политические ориентиры и культурные отличия.
В современном мире национальные культуры плодотворно взаимодействуют. Человек постоянно контактирует с представителями других национальностей, культур, конфессий, социальных слоев, поэтому важно научить его уважать культурные ценности, как своего народа, так и представителей других культур, религий, научить находить общие точки соприкосновения и взаимопонимания. Несоблюдение этих принципов общения, неприятие языка, традиций, обычаев, обрядов, являющихся привычной нормой существования для других людей, может привести к возникновению на национальной почве различного рода конфликтов, в том числе межкультурных и межнациональных.
Последние десятилетия именно сфера межэтнических и конфессиональных отношений актуализируется и становится одним из основных дестабилизирующих факторов. Внимание к этой сфере социальных отношений со стороны органов муниципальной власти, институтов гражданского общества, общественности не должно ослабевать. Непрерывное совершенствование системы обеспечения конституционных гарантий на свободное национально-культурное развитие народов Российской Федерации, может противостоять основным вызовам современности: этническому сепаратизму, религиозному экстремизму и международному терроризму.
19.12.2012 года Президентом Российской Федерации был подписан Указ «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года». Данный документ был основан как на реализации конституционных принципов в отношении прав и свобод граждан, так и событиями, произошедшими в Российской Федерации, связанных с конфликтами на межрелигиозной, межнациональной почве, укрепление позиций в мире запрещенных идеологических и религиозных организаций.
Национальная политика – это составляющая часть политической деятельности государства, призванная регулировать межнациональные, межрелигиозные отношения в обществе.
Согласно Всероссийской переписи населения 2010 года национальный состав Валдайского сельского поселения выглядит следующим образом (чел.):
Русские 1671
Белорусы 10
Украинцы 30
Армяне 8
Татары 8
Прочие 43
Таким образом, 5,6 % населения составляют другие национальности и народности, преимущество составляет русское население.
Для муниципального образования Валдайское сельское поселение не актуальны вопросы сохранения и развития этнокультурного наследия, создания условий для реализации прав граждан на сохранение этнокультурной самобытности, пользования родным языком, т.к. для подавляющего большинства проживающих русский язык является родным языком. Тем не менее, 99 человек, проживающих в Валдайском сельском поселении, имеют право за сохранение родного языка, сохранения своей культуры и свободы вероисповедания.
На протяжении многих лет в Валдайском сельском поселении не наблюдаются межнациональные конфликты. Межэтнические и этноконфессиональные отношения остаются стабильными, но требуют к себе самого пристального внимания. Процессы трансформации, происходящие в последние годы в российском обществе, события на Северном Кавказе, террористические угрозы прямо или косвенно влияют на этнополитический климат и могут возникнуть некоторые элементы скрытой напряженности.
Главной задачей общества является формирование сознания населения, кроме того, что граждане являются носителями той или иной национальности, они являются россиянами – единой сплоченной силой способной противостоять религиозному экстремизму и международному терроризму.
Актуальность принятия программы обусловлена современными требованиями государственной политики, направленной на обеспечение единства страны, укрепление государственных структур и доверия к власти, на взаимодействие и сотрудничество органов власти и общества для развития гражданских инициатив, духовности, гражданственности, патриотизма, самореализации личности в процессе участия в преобразованиях по формированию гражданского общества.
Постоянное внимание к проблемам межэтнических и межконфессиональных отношений является залогом бесконфликтного развития общества, а удовлетворение национально-культурных запросов населения способствует снижению уровня ксенофобии, преодолению экстремистских тенденций и позволяет сохранить этнополитическую стабильность.
Реализация Программы позволит сохранить стабильность в сфере этноконфессиональных отношений, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения Валдайского сельского поселения, а также позволит сохранить и развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений. Комплекс мероприятий Программы, направлен на осуществление мониторинга, прогнозирования и предупреждения конфликтов на национальной и религиозной почве, предполагает снижение уровня конфликтности в межнациональных и этноконфессиональных отношениях. Достижение основной цели позволит сформировать условия для социализации этнокультурных обществ, их интеграции в структуру гражданского общества, снизить протестные настроения в национальной и религиозной среде.
2. Цели и задачи программы
Основные цели Программы состоят в сохранении стабильной общественно-политической обстановки, поддержке общественных инициатив общественных объединений, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и ранее предупреждение конфликтов в сельском поселении, формировании позитивного имиджа поселения, как комфортного для проживания и отдыха представителей любой национальности и конфессии.
Показателями, характеризующими достижение цели программы, являются:
- доля граждан, позитивно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Валдайского сельского поселения;
- количество мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
- количество мероприятий, направленных на формирование у детей и молодежи общероссийского гражданского самосознания.
Для достижения целей предусматривается решение следующих задач:
- укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории Валдайского сельского поселения;
- обеспечение толерантности в межнациональных отношениях;
- развитие общероссийской государственной идентичности, национальных культур народов, проживающих на территории поселения.
Сроки и этапы реализации программы
Сроки реализации Программы для достижения указанных целей и задач: 2020-2024 годы.
Целевыми показателями от реализации Программы выражается в сохранении стабильной общественно-политической обстановки, поддержке общественных инициатив общественных объединений, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и раннее предупреждение конфликтов в Валдайском сельском поселении Валдайского района, формировании позитивного имиджа поселения, как комфортного для проживания и отдыха представителей любой национальности и конфессии.
Критериями оценки выполнения Программы являются:
- расширение числа участников, проводимых в рамках Программы мероприятий;
- повышение уровня активности представителей национально-культурных объединений во взаимодействии с органами местного самоуправления в решении социально-экономических задач в Валдайском сельском поселении Бологовского района;
- активизация деятельности национально-культурных, молодежных общественных объединений по формированию общероссийской государственной идентичности и раннему предупреждению конфликтов в поселении (количество проведенных мероприятий: в 2020 году – не менее 1, в 2021 году – не менее 2, в 2022 году – не менее 2, в 2023 году – не менее 2, в 2024 году – не менее 2.
- размещение на стендах, на официальном сайте администрации Валдайского сельского поселения материалов по пропаганде традиционных российских ценностей, способствующих снижению межнациональных и межконфессиональных противоречий: в 2019 году – не менее 2, в 2020 году – не менее 2, в 2021 году – не менее 2, в 2022 году – не менее 2, в 2023 году – не менее 2.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается достижение следующих показателей:
- доля жителей сельского поселения, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в общей численности населения (90%);
- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (90%).
Количественный индикатор данных показателей будет представлен по результатам проведенных социологических исследований в плановый период реализации мероприятий Программы.
Уровень конфликтогенности, степень толерантности будут измеряться в ходе мониторинга сферы межнациональных отношений в Валдайском сельском поселении.
Система программных мероприятий
№ п/п
Название мероприятия
2020 г
2021 г
2022 г
2023 г
2024 г
Цель мероприятия
Ответственный
1
Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню народного единства с приглашением руководителей общественных организаций и духовных лидеров
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
Обеспечение стабильной социально-экономической обстановки в Валдайском сельском поселении; укрепление толерантности в многонациональной молодежной среде; снижение уровня конфликтогенности в межэтнических отношениях; увеличение количества мероприятий, способствующих профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений на территории поселения.
Администрация Валдайского района,
Администрация Валдайского сельского поселения
2
Организация и проведение мероприятий по празднованию государственных и районных праздников, направленных на укрепление нравственных и духовых ценностей, единства и дружбы народов.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
Администрация Валдайского сельского поселения, Дома культуры, библиотека,.
3
Организация и проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
Администрация Валдайского сельского поселения, Дома культуры, библиотека,
4
Итого
3
3
3
3
3
Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы составляет 1,2 тыс. рублей. На реализацию Программы из средств местного бюджета предполагается направить:
2020 год – 0 тыс. рублей;
2021 год – 0,3 тыс. рублей;
2022 год – 0,3 тыс. рублей;
2023 год – 0,3 тыс. рублей;
2024 год – 0,3 тыс. рублей;
Основным направлением финансирования расходов, необходимых для реализации целей и задач, заявленных в программе, является проведение праздников и мероприятий направленных и духовных ценностей, единства и дружбы народов, изготовление печатной продукции.
Определение потребности в финансовых ресурсах основано на данных по фактической стоимости, полученной в результате практической реализации типовых мероприятий, проводимых в соответствии с ранее действующими программами.
Механизм управления и мониторинга реализации программы
Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы – администрация Валдайского сельского поселения Бологовского района.
Координатор Программы:
- обеспечивает разработку и реализацию Программы; организует работу по достижению целевых показателей Программы; предоставляет информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации муниципальной программы;
- организует координацию деятельности исполнителей, ответственных за выполнение мероприятий Программы;
- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
- осуществляет мониторинг и анализ отчетов ответственных исполнителей за реализацию соответствующих мероприятий Программы;
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
- осуществляет согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам финансирования.
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых Программой, могут уточняться на основе отчетов о выполнении программных мероприятий и оценки их эффективности.
Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы
Методики оценки эффективности реализации мероприятий Программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Кроме того, эффективность и результативность Программы будут оцениваться исходя из полноты и своевременности реализации комплекса мероприятий Программы по основным направлениям:
- количество мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений;
- число участников культурно-досуговых мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений.
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Программы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации Программы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий Программы за год.
Оценка эффективности реализации Программы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов Программы по степени достижения критериев выполнения всех мероприятий.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений и критериев с их плановыми значениями.
Контроль за реализацией Программы осуществляет координатор программы.
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВАЛДАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БОЛОГОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17. 06. 2020 пос. Лыкошино № 17
Об утверждении муниципальной программы «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Валдайском сельском поселении» на 2020-2024 годы»
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», распоряжения Правительства Тверской области от 29.12.2014 № 675-рп «Об утверждении региональной программы Тверской области "Укрепление единства народов, проживающих на территории Тверской области, и их этнокультурное развитие на 2015-2019 годы», на основании Устава МО Валдайское сельское поселение Бологовского района Тверской области, администрация Валдайского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить муниципальную программу «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Валдайском сельском поселении» на 2020 – 2024 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его принятия и подлежит размещению на официальном сайте информационном стенде Администрации Валдайского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Белякову О. В.
Глава Валдайского сельского поселения А. И. Фёдоров
Приложение
Утверждена
постановлением администрации
Валдайского сельского поселения
Валдайского района Тверской области
от 17.06.2020 г №17
Муниципальная программа
«Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Валдайском сельском поселении» на 2020-2024годы
пос. Лыкошино
2020
Наименование программы
Муниципальная программа «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Валдайском сельском поселении» на 2020-2024 годы (далее – муниципальная программа)
Администратор программы
Администрация Валдайского сельского поселения (далее – администрация поселения).
Дата утверждения программы
17.06.2020 год
Цели программы
Гармонизация межнациональных отношений на территории муниципального образования Валдайское сельское поселение Бологовского района Тверской области.
Задачи программы
Развитие национальных культур народов, проживающих на территории Валдайского сельского поселения;
Обеспечение взаимодействия администрации Валдайского сельского поселения, национально-культурных объединений для стабилизации этнополитической ситуации, профилактики экстремизма;
Поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;
Укрепление единства и дружбы людей различных национальностей, населяющих территорию Валдайского сельского поселения и соседних поселений, примыкающих к границам поселения;
Укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение толерантности в межнациональных отношениях, развитие национальных культур народов, профилактика конфликтов на территории Валдайского сельского поселения.
Срок и этапы реализации программы
2020-2024 годы
Исполнители программы
Администрация Валдайского сельского поселения
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
Общий объем финансирования программы с 2020-2024 годы за счет средств бюджета поселения составляет 1,2 тыс. рублей. Из них:
2020 год – 0 тыс.руб.;
2021 год - 0,3 тыс.руб.;
2022 год - 0,3 тыс.руб.;
2023 год - 0,3 тыс.руб.;
2024 год - 0,3 тыс.руб.;
Основные механизмы мониторинга реализации программы
Для мониторинга реализации программы назначено должностное лицо, ответственное за реализацию Программы (далее – ответственное лицо).
Мониторинг реализации Программы будет осуществляться на основании:
- данных из форм статистических наблюдений;
- данных из ежеквартального анализа реализации Программы.
Анализ реализации программы осуществляет ответственное лицо путем итогового ежегодного представления руководителю организации результатов выполнения программы и предложений по ее усовершенствованию (уточнению).
Мониторинг реализации программы осуществляется на основе анализа общих и частных целевых показателей в области гармонизации межнациональных отношений и укрепления единства российской нации, динамики их изменения и получения значений.
В случае необходимости на основе проведенного мониторинга реализации программы цели, задачи и мероприятия, планируемые значения целевых показателей в области гармонизации межнациональных отношений и укрепления единства российской нации будут корректироваться.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. Укрепление институтов гражданского общества для укрепления единства российского народа, достижения межнационального мира и согласия в муниципальном образовании Фировское сельское поселение.
2. Повышение компетентности муниципальных служащих в вопросах межнационального и межконфессионального согласия.
3. Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, предотвращение конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве.
4. Распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия.
Паспорт муниципальной программы
«Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Валдайском сельском поселении» на 2020-2024 годы
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Рост этнического самосознания, характерный для современного мира - естественное явление и, как показывает мировая практика, несмотря на развивающиеся процессы глобализации, этнический и религиозный факторы приобретают все большую значимость.
Мировой опыт свидетельствует о том, что эффективной стратегией регулирования общественных отношений в государствах и регионах с полиэтничным составом населения является интеграция и этнокультурное взаимодействие. Выработка норм толерантного поведения и навыков цивилизованного межкультурного взаимодействия является непременным условием конструктивного взаимодействия социальных и этнических групп, имеющих различные ценностные, религиозные, политические ориентиры и культурные отличия.
В современном мире национальные культуры плодотворно взаимодействуют. Человек постоянно контактирует с представителями других национальностей, культур, конфессий, социальных слоев, поэтому важно научить его уважать культурные ценности, как своего народа, так и представителей других культур, религий, научить находить общие точки соприкосновения и взаимопонимания. Несоблюдение этих принципов общения, неприятие языка, традиций, обычаев, обрядов, являющихся привычной нормой существования для других людей, может привести к возникновению на национальной почве различного рода конфликтов, в том числе межкультурных и межнациональных.
Последние десятилетия именно сфера межэтнических и конфессиональных отношений актуализируется и становится одним из основных дестабилизирующих факторов. Внимание к этой сфере социальных отношений со стороны органов муниципальной власти, институтов гражданского общества, общественности не должно ослабевать. Непрерывное совершенствование системы обеспечения конституционных гарантий на свободное национально-культурное развитие народов Российской Федерации, может противостоять основным вызовам современности: этническому сепаратизму, религиозному экстремизму и международному терроризму.
19.12.2012 года Президентом Российской Федерации был подписан Указ «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года». Данный документ был основан как на реализации конституционных принципов в отношении прав и свобод граждан, так и событиями, произошедшими в Российской Федерации, связанных с конфликтами на межрелигиозной, межнациональной почве, укрепление позиций в мире запрещенных идеологических и религиозных организаций.
Национальная политика – это составляющая часть политической деятельности государства, призванная регулировать межнациональные, межрелигиозные отношения в обществе.
Согласно Всероссийской переписи населения 2010 года национальный состав Валдайского сельского поселения выглядит следующим образом (чел.):
Русские 1671
Белорусы 10
Украинцы 30
Армяне 8
Татары 8
Прочие 43
Таким образом, 5,6 % населения составляют другие национальности и народности, преимущество составляет русское население.
Для муниципального образования Валдайское сельское поселение не актуальны вопросы сохранения и развития этнокультурного наследия, создания условий для реализации прав граждан на сохранение этнокультурной самобытности, пользования родным языком, т.к. для подавляющего большинства проживающих русский язык является родным языком. Тем не менее, 99 человек, проживающих в Валдайском сельском поселении, имеют право за сохранение родного языка, сохранения своей культуры и свободы вероисповедания.
На протяжении многих лет в Валдайском сельском поселении не наблюдаются межнациональные конфликты. Межэтнические и этноконфессиональные отношения остаются стабильными, но требуют к себе самого пристального внимания. Процессы трансформации, происходящие в последние годы в российском обществе, события на Северном Кавказе, террористические угрозы прямо или косвенно влияют на этнополитический климат и могут возникнуть некоторые элементы скрытой напряженности.
Главной задачей общества является формирование сознания населения, кроме того, что граждане являются носителями той или иной национальности, они являются россиянами – единой сплоченной силой способной противостоять религиозному экстремизму и международному терроризму.
Актуальность принятия программы обусловлена современными требованиями государственной политики, направленной на обеспечение единства страны, укрепление государственных структур и доверия к власти, на взаимодействие и сотрудничество органов власти и общества для развития гражданских инициатив, духовности, гражданственности, патриотизма, самореализации личности в процессе участия в преобразованиях по формированию гражданского общества.
Постоянное внимание к проблемам межэтнических и межконфессиональных отношений является залогом бесконфликтного развития общества, а удовлетворение национально-культурных запросов населения способствует снижению уровня ксенофобии, преодолению экстремистских тенденций и позволяет сохранить этнополитическую стабильность.
Реализация Программы позволит сохранить стабильность в сфере этноконфессиональных отношений, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения Валдайского сельского поселения, а также позволит сохранить и развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений. Комплекс мероприятий Программы, направлен на осуществление мониторинга, прогнозирования и предупреждения конфликтов на национальной и религиозной почве, предполагает снижение уровня конфликтности в межнациональных и этноконфессиональных отношениях. Достижение основной цели позволит сформировать условия для социализации этнокультурных обществ, их интеграции в структуру гражданского общества, снизить протестные настроения в национальной и религиозной среде.
2. Цели и задачи программы
Основные цели Программы состоят в сохранении стабильной общественно-политической обстановки, поддержке общественных инициатив общественных объединений, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и ранее предупреждение конфликтов в сельском поселении, формировании позитивного имиджа поселения, как комфортного для проживания и отдыха представителей любой национальности и конфессии.
Показателями, характеризующими достижение цели программы, являются:
- доля граждан, позитивно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Валдайского сельского поселения;
- количество мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
- количество мероприятий, направленных на формирование у детей и молодежи общероссийского гражданского самосознания.
Для достижения целей предусматривается решение следующих задач:
- укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории Валдайского сельского поселения;
- обеспечение толерантности в межнациональных отношениях;
- развитие общероссийской государственной идентичности, национальных культур народов, проживающих на территории поселения.
Сроки и этапы реализации программы
Сроки реализации Программы для достижения указанных целей и задач: 2020-2024 годы.
Целевыми показателями от реализации Программы выражается в сохранении стабильной общественно-политической обстановки, поддержке общественных инициатив общественных объединений, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и раннее предупреждение конфликтов в Валдайском сельском поселении Валдайского района, формировании позитивного имиджа поселения, как комфортного для проживания и отдыха представителей любой национальности и конфессии.
Критериями оценки выполнения Программы являются:
- расширение числа участников, проводимых в рамках Программы мероприятий;
- повышение уровня активности представителей национально-культурных объединений во взаимодействии с органами местного самоуправления в решении социально-экономических задач в Валдайском сельском поселении Бологовского района;
- активизация деятельности национально-культурных, молодежных общественных объединений по формированию общероссийской государственной идентичности и раннему предупреждению конфликтов в поселении (количество проведенных мероприятий: в 2020 году – не менее 1, в 2021 году – не менее 2, в 2022 году – не менее 2, в 2023 году – не менее 2, в 2024 году – не менее 2.
- размещение на стендах, на официальном сайте администрации Валдайского сельского поселения материалов по пропаганде традиционных российских ценностей, способствующих снижению межнациональных и межконфессиональных противоречий: в 2019 году – не менее 2, в 2020 году – не менее 2, в 2021 году – не менее 2, в 2022 году – не менее 2, в 2023 году – не менее 2.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается достижение следующих показателей:
- доля жителей сельского поселения, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в общей численности населения (90%);
- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (90%).
Количественный индикатор данных показателей будет представлен по результатам проведенных социологических исследований в плановый период реализации мероприятий Программы.
Уровень конфликтогенности, степень толерантности будут измеряться в ходе мониторинга сферы межнациональных отношений в Валдайском сельском поселении.
Система программных мероприятий
№ п/п
Название мероприятия
2020 г
2021 г
2022 г
2023 г
2024 г
Цель мероприятия
Ответственный
1
Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню народного единства с приглашением руководителей общественных организаций и духовных лидеров
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
Обеспечение стабильной социально-экономической обстановки в Валдайском сельском поселении; укрепление толерантности в многонациональной молодежной среде; снижение уровня конфликтогенности в межэтнических отношениях; увеличение количества мероприятий, способствующих профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений на территории поселения.
Администрация Валдайского района,
Администрация Валдайского сельского поселения
2
Организация и проведение мероприятий по празднованию государственных и районных праздников, направленных на укрепление нравственных и духовых ценностей, единства и дружбы народов.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
Администрация Валдайского сельского поселения, Дома культуры, библиотека,.
3
Организация и проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
Администрация Валдайского сельского поселения, Дома культуры, библиотека,
4
Итого
3
3
3
3
3
Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы составляет 1,2 тыс. рублей. На реализацию Программы из средств местного бюджета предполагается направить:
2020 год – 0 тыс. рублей;
2021 год – 0,3 тыс. рублей;
2022 год – 0,3 тыс. рублей;
2023 год – 0,3 тыс. рублей;
2024 год – 0,3 тыс. рублей;
Основным направлением финансирования расходов, необходимых для реализации целей и задач, заявленных в программе, является проведение праздников и мероприятий направленных и духовных ценностей, единства и дружбы народов, изготовление печатной продукции.
Определение потребности в финансовых ресурсах основано на данных по фактической стоимости, полученной в результате практической реализации типовых мероприятий, проводимых в соответствии с ранее действующими программами.
Механизм управления и мониторинга реализации программы
Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы – администрация Валдайского сельского поселения Бологовского района.
Координатор Программы:
- обеспечивает разработку и реализацию Программы; организует работу по достижению целевых показателей Программы; предоставляет информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации муниципальной программы;
- организует координацию деятельности исполнителей, ответственных за выполнение мероприятий Программы;
- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
- осуществляет мониторинг и анализ отчетов ответственных исполнителей за реализацию соответствующих мероприятий Программы;
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
- осуществляет согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам финансирования.
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых Программой, могут уточняться на основе отчетов о выполнении программных мероприятий и оценки их эффективности.
Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы
Методики оценки эффективности реализации мероприятий Программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Кроме того, эффективность и результативность Программы будут оцениваться исходя из полноты и своевременности реализации комплекса мероприятий Программы по основным направлениям:
- количество мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений;
- число участников культурно-досуговых мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений.
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Программы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации Программы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий Программы за год.
Оценка эффективности реализации Программы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов Программы по степени достижения критериев выполнения всех мероприятий.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений и критериев с их плановыми значениями.
Контроль за реализацией Программы осуществляет координатор программы.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 18.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ, 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
