Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования



Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ(ред. от 24.04.2020)"Об образовании в Российской Федерации"

АДМИНИСТРАЦИЯ 

ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2020 №682

Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, на основании ст.9 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», с учетом распоряжения администрации Заводоуковского городского округа от 10.04.2020 №114 «О наделении МАУ ЗГО «Информационно-методический центр» отдельными полномочиями» администрация Заводоуковского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Заводоуковские вести», постановление с приложением разместить на официальном сайте Заводоуковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Считать утратившим силу постановление от 09.08.2019 №1177 «Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования».            

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Полякову Л.Н., заместителя главы городского округа.

Глава городского округа

А.Н.Анохин

Приложение к постановлению администрации Заводоуковского городского округа

от «17» июня 2020 г.№682

Положение

об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 №120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - учет детей).

1.2. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Заводоуковского городского округа, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.

1.3. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных».

II. Организация работы по учету детей

2.1. Организацию работы по учету детей осуществляет муниципальное автономное учреждение Заводоуковского городского округа «Информационно-методический центр» (далее - МАУ ЗГО «Информационно-методический центр») путем формирования единой информационной базы данных о детях в возрасте от 0 до 18 лет на территории Заводоуковского городского округа (далее - единая информационная база данных).

Единая информационная база данных находится в МАУ ЗГО «Информационно-методический центр».

2.2. Первичный учет в муниципальных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - общеобразовательные организации) осуществляется в период с 15 по 31 августа текущего года, в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - дошкольные образовательные организации) осуществляется в период с 01 апреля по 31 мая текущего года.

Первичный учет осуществляется посредством межведомственного ежегодного обхода территорий, за которыми закреплены образовательные организации, осуществляемого образовательными организациями, с целью получения достоверных сведений о фактическом проживании детей по месту жительства (пребывания).

В исключительных случаях (введение режима повышенной готовности и т. п.) при невозможности проведения обхода территорий первичный учет в общеобразовательных организациях осуществляется по имеющимся в организации сведениям о проживании детей, в дошкольных образовательных организациях — по имеющимся сведениям с учетом информации, размещенной в подсистеме «Электронный детский сад» Региональной единой государственной информационной системы образования.

2.3. В учете детей участвуют:

- дошкольные образовательные организации;

- общеобразовательные организации;

-образовательные организации, реализующие основные образовательные программы профессионального образования (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области "Областная больница №12" (далее по тексту ГБУЗ ТО «Областная больница №12») (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- Межрайонное управление социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район) (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- Автономное учреждение муниципального образования Заводоуковский городской округ «Комплексный центр социального обслуживания населения" (в пределах своей компетенции);

-  Межрайонный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» (далее по тексту МО МВД РФ «Заводоуковский») (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Заводоуковского городского округа (в пределах своей компетенции).

2.4. Источниками формирования единой информационной базы данных служат:

2.4.1. Сведения общеобразовательных организаций о детях:

- обучающихся в общеобразовательных организациях, вне зависимости от места их проживания;

- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение действующего законодательства;

- не приступивших и систематически не посещающих общеобразовательные организации.

2.4.2. Сведения дошкольных образовательных организаций о детях, имеющих право на обучение по образовательным программам дошкольного образования.

2.4.3. Сведения образовательных организаций, реализующих основные программы профессионального обучения, об обучающихся в данных организациях, не достигших 18-летнего возраста.

2.4.4. Сведения ГБУЗ ТО «Областная больница №12» о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории, в том числе не получающих образование по состоянию здоровья.

2.4.5.  Сведения, полученные от МО МВД РФ «Заводоуковский»:

- о выявленных фактах проживания на соответствующей территории несовершеннолетних, не зарегистрированных по месту жительства.

2.5. Сведения о детях, получаемые от органов, организаций и учреждений в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения, оформляются списками. Указанные сведения предоставляются общеобразовательными организациями в срок до 05 сентября, дошкольными образовательными организациями в срок до 01 июля текущего года в МАУ ЗГО «Информационно-методический центр» на электронном и бумажном носителях, заверенные подписью директора и печатью образовательной организации.

III. Организация учета детей

в  МАУ ЗГО «Информационно-методический центр»

3.1.  МАУ ЗГО «Информационно-методический центр»:

3.1.1. Осуществляет общее руководство работой по сбору данных о детях в возрасте от 0 до 18 лет, подлежащих учету.

3.1.2. Принимает от органов, организаций и учреждений данные о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 2.4. настоящего Положения.

3.1.3. Формирует единую информационную базу данных и своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с полученной информацией; обобщает полученные сведения согласно приложению № 1 к настоящему  Положению.

3.1.4. Принимает меры по устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3.1.5. Обеспечивает сбор, хранение, учет и анализ информации о несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия без уважительной причины на основании сведений, предоставляемых общеобразовательными организациями на 2 число каждого месяца (в период сентябрь - май).

3.1.6. Совместно с сектором по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав дает согласие на отчисление несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения им общего образования по заявлению его родителей (законных представителей).

Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Заводоуковского городского округа совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и МАУ ЗГО «Информационно-методический центр» в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения.

3.1.7. Оказывает методическую помощь общеобразовательным организациям и дошкольным образовательным организациям по ведению документации по учету и движению учащихся, воспитанников, по обеспечению полноты и достоверности данных, содержащихся в книге движения детей, алфавитной книге.

3.1.8. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в единую информационную базу данных.

3.1.9. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в единую информационную базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

3.2. Организация учета детей в образовательных организациях.

3.2.1. Дошкольные образовательные организации:

1) Организуют ежегодно сбор данных о детях в возрасте от 0 до 7 лет, в т.ч.:

- достигнувших к началу учебного года возраста 6 - 7 лет.

- посещающих и не посещающих образовательные организации.

2) Ежегодно по состоянию на 01 января корректируют списки детей, проживающих на территориях Заводоуковского городского округа, за которыми закреплена конкретная дошкольная образовательная организация с предоставлением корректировок в МАУ ЗГО «Информационно-методический центр».

3) Директор дошкольной образовательной организации обеспечивает ведение документации по учету и движению воспитанников, несет персональную ответственность за полноту и достоверность сведений по учету и движению воспитанников;

4) Ежегодно в срок до 01 июля текущего года производят сверку несовершеннолетних, проживающих на территории, за которой закреплена конкретная дошкольная образовательная организация. Результаты сверки оформляются согласно приложению №1, №2 к настоящему Положению и предоставляются в МАУ ЗГО «Информационно-методический центр» на бумажном и электронном носителях, заверяются подписью директора, печатью дошкольной образовательной организации. Результаты сверки, проведенной дошкольной образовательной организацией, расположенной в сельской территории, подлежат согласованию с главами сельских администраций; 

5) Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями федерального законодательства;

3.2.2. Общеобразовательные организации:

1) Организуют ежегодно сбор данных о детях в возрасте от 6 до 18 лет, в т.ч.:

- достигнувших к началу учебного года возраста 6 лет и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;

- учащихся в данной общеобразовательной организации;

- не имеющих основного и среднего общего образования и не обучающихся;

- не получающих образование по состоянию здоровья.

2) Ежегодно по состоянию на 01 февраля корректируют списки детей, проживающих на территориях Заводоуковского городского округа, за которыми закреплена конкретная общеобразовательная организация с предоставлением корректировок в МАУ ЗГО «Информационно-методический центр»;

3) Директор общеобразовательной организации обеспечивает ведение документации по учету и движению учащихся (включая вопросы приема, перевода, отчисления), хранение первичных списков детей до достижения 18 лет, несет персональную ответственность за полноту и достоверность сведений по учету и движению учащихся;

4) Ежегодно в срок до 05 сентября текущего года производят сверку несовершеннолетних, проживающих на территории, за которой закреплена конкретная общеобразовательная организация. Результаты сверки оформляются согласно приложению №1, №3 к настоящему Положению и предоставляются в МАУ ЗГО «Информационно-методический центр» на бумажном и электронном носителях, заверяются подписью директора, печатью.. Результаты сверки, проведенной общеобразовательной организацией, расположенной в сельской территории, подлежат согласованию с главами сельских администраций; 

5) Осуществляют учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, направляют сведения в МАУ ЗГО «Информационно-методический центр» на 2 число каждого месяца (сентябрь - май) на электронном носителе согласно приложению № 4  к настоящему Положению;

6) Директор общеобразовательной организации обязан своевременно сообщать в МАУ ЗГО «Информационно-методический центр» в течение учебного года о детях, прекративших занятия без уважительной причины, для принятия необходимых мер;

7) Ежегодно производят сверку списков выпускников 9-х классов данной организации до достижения ими возраста 18 лет по состоянию на 31 августа и 31 января, предоставляют информацию в МАУ ЗГО «Информационно-методический центр» не позднее 05 сентября и 05 февраля соответственно, к которой прилагаются копии справок, подтверждающих место обучения выпускников согласно приложению № 5 к настоящему Положению;

8) Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями федерального законодательства.

IV. Взаимодействие органов и организаций,

осуществляющих учет детей

4.1.МАУ ЗГО «Информационно-методический центр» взаимодействует:

- с сектором по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Заводоуковского городского округа - по вопросам предоставления данных, полученных в ходе проводимых мероприятий о несовершеннолетних, фактически проживающих (прибывших) на территории муниципального округа;

- с ГБУЗ ТО «Областная больница №12» - по вопросам предоставления данных о несовершеннолетних, в том числе о не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории Заводоуковского городского округа;

- с МО МВД РФ "Заводоуковский" - по вопросам предоставления данных, полученных в ходе проводимых МО МВД России "Заводоуковский" мероприятий (плановых, профилактических, оперативных) о несовершеннолетних, фактически проживающих (прибывших) на территории муниципального образования, но не обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в социально-опасном положении, совершающих антиобщественные и противоправные действия;

              4.2. В рамках взаимодействия, по необходимости, органы, учреждения и организации, указанные в п. 4.1 настоящего Положения:

- представляют по запросу МАУ ЗГО «Информационно-методический центр» сведения, необходимые для учета детей, а также дополнительную информацию;

- обеспечивают участие своих представителей в комиссиях, формируемых образовательными организациями, для участия в обходах закрепленных территорий с целью учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, в соответствии с настоящим Положением.

Приложение № 1

Сведения о несовершеннолетних в возрасте от 0 до 18 лет,

проживающих на закрепленной территории на ___________

1. Всего численность детей, проживающих на закрепленной территории в возрасте от 0 до 18 лет, из них

1.1 численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, в т.ч. получающих дошкольное образование:

- на базе дошкольной образовательной организации

- на базе структурного подразделения, филиала, дошкольного отделения общеобразовательной организации

- в группах кратковременного пребывания (ГКП)

- в консультационно-методическом пункте (КМП)

- не получают дошкольную образовательную услугу (причины)

- численность детей, подлежащих приему в 1 класс (с сентября текущего года)

1.2. численность несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет, из них 

-1.2.1.получают образование:

- в общеобразовательной организации

- в организации   среднего профессионального образования

- в ВУЗ

-  вне организаций, осуществляющих образование (в форме семейного образования, самообразования)

- в УКП при общеобразовательной организации

1.2.2. не получают образование всего, в т.ч.

         (указать причину)      

Приложение № 2

Списки

воспитанников в возрасте от 0 до 7 лет, проживающих

на территории, определенной для полного учета детей за

__________________________________________

(наименование образовательной организации)

N

п/п

Ф.И.О. воспитанника

Дата рождения

Адрес регистрации

Адрес фактического проживания

Форма получения образования, наименование образовательной организации

Подлежит обучению с сентября текущего года (да/нет)

Директор

___________________

(подпись)

________________________

(расшифровка подписи)

МП

Дата

Приложение № 3

СПИСКИ

детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории,

определенной для полного учета детей

__________________________________________

(наименование образовательной организации)

N п/п

Ф.И.О. ребенка

Дата рождения

Адрес регистрации

Адрес фактического проживания

Место обучения

Класс

Директор

___________________

(подпись)

________________________

(расшифровка подписи)

МП

дата

                                              Приложение № 4

Наименование образовательной организации _______________________________

Ф.И.О.

Дата рождения

Класс

Который год в данном классе

Причины непосещения

Состоит на учете

(дата постановки)

Принятые меры в течение отчетного периода

Обучался /не обучался в течение отчетного периода

Количество уроков, пропущенных

за отчетный период

Досуговая занятость

ВШУ

КДН

ОДН

Банк  ГОВ

Директор

___________________

(подпись)

________________________

(расшифровка подписи)

МП

дата

Приложение № 5

Список выпускников 9-х классов

_________________________________________

(наименование образовательной организации)

до достижения ими возраста 18 лет по состоянию на "___" __________ 20__ г.

N п/п

Ф.И.О. выпускника

Дата рождения

Год выпуска

Место обучения, пребывания

Директор

___________________

(подпись)

________________________

(расшифровка подписи)

МП

дата