ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) СУБСИДИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ ИНСТРУКТОРОВ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ЗА СЧЕ...



1

Утратил силу постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.07.2020 №403

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 17 ИЮЛЯ 2008 ГОДА № 351

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) СУБСИДИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ ИНСТРУКТОРОВ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

Наименование в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.02.2014 № 58

(в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 04.02.2009 № 35, от 08.12.2009 № 457, от 28.12.2009 № 507, от 22.02.2011 № 67, от 20.02.2014 № 58, от 18.12.2015 № 626, от 17.05.2016 № 200, от 18.01.2017 № 16, от 28.06.2017 № 313, от 17.01.2018 № 12, от 06.09.2018 № 483, от 17.05.2019 № 246)

В целях эффективного использования средств, выделяемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на содержание инструкторов по физической культуре и спорту, Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:».

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.02.2009 № 35

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 22.02.2011 № 67

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 20.02.2014 № 58

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) субсидий на содержание инструкторов по физической культуре и спорту за счет средств республиканского бюджета.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 22.02.2011 № 67

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 20.02.2014 № 58

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

В.В.Наговицын

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 17.07.2008 № 351

(в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 04.02.2009 № 35, от 08.12.2009 № 457, от 28.12.2009 № 507, от 22.02.2011 № 67, от 20.02.2014 № 58, от 18.12.2015 № 626, от 17.05.2016 № 200, от 18.01.2017 № 16, от 28.06.2017 № 313, от 17.01.2018 № 12, от 06.09.2018 № 483, от 17.05.2019 № 246)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке расходования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) субсидий на содержание инструкторов по физической культуре и спорту за счет средств республиканского бюджета

Наименование положения в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 20.02.2014 № 58

1. Настоящее Положение определяет порядок расходования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) субсидий на содержание инструкторов по физической культуре и спорту (далее - инструкторов) за счет средств республиканского бюджета.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 20.02.2014 № 58

2. Расчет размера субсидий определяется в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (городского округа) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству спорта и молодежной политики Республики Бурятия, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 20.02.2014 № 58

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 28.06.2017 №313

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 06.09.2018 №483

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

Абзац дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета устанавливается настоящим Положением.

Абзац дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

2.1. В случае, если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.

Пункт дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

3. Субсидии муниципальным районам (городским округам) предоставляются Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, и перечисляются в бюджеты муниципальных районов (городских округов) при соблюдении следующих условий:

а) администрацией муниципального района (городского округа) представлены в Министерство сведения о лицах, занимающих должность инструктора;

б) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

в) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, в объеме не менее 70 % - в 2015 - 2020 годах, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из республиканского бюджета;

Подпункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 20.02.2014 № 58

Подпункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 17.05.2016 № 200

Подпункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 18.01.2017 №16

Подпункт в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 17.01.2018 № 12

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

г) заключение соглашения между Министерством и администрацией муниципального района (городского округа) о предоставлении субсидий на содержание инструкторов по физической культуре и спорту в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.

Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 18.12.2015 № 626

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

4. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 20.02.2014 № 58

Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 18.12.2015 № 626

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

5. Полученные финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) субсидии на содержание инструкторов отражаются по следующим кодам классификации операций сектора государственного управления: 211 «Заработная плата», 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» или 241 «Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям».

В качестве условий расходования субсидий настоящим Положением предусматриваются:

Абзац дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

Абзац дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении;

Абзац дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

в) соблюдение муниципальным образованием обязательств по исполнению значений индикаторов и показателей результативности.

Абзац дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

Пункт дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

5.1. Оценка эффективности использования субсидий проводится Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия и включает:

а) проверку отчета об исполнении условий предоставления субсидии;

б) оценку степени выполнения показателя результативности использования субсидии.

Показателем результативности использования субсидии является охват населения мероприятиями, проведенными инструкторами по физической культуре и спорту в муниципальном районе (городском округе).

Плановым значением показателя результативности использования субсидии является охват не менее 10 % населения спортивно-массовыми и физкультурно-оздоровительными мероприятиями за год.

Оценка степени выполнения показателя  результативности дается «выполнен» либо «не выполнен».

Оценка «выполнен» - в случае, если значение показателя результативности использования субсидии соответствует его плановому значению.

Оценка «не выполнен» - в случае, если значение показателя результативности использования субсидии не соответствует его плановому значению.

Оценка степени выполнения показателя результативности использования субсидии осуществляется на основании отчета о достижении значений показателей результативности.

6. Средства на содержание инструкторов носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Неиспользованные либо использованные не по целевому назначению средства подлежат возврату в республиканский бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Абзац дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.01.2017 №16

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Республики Бурятия.».

Абзац дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.01.2017 №16

Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

Абзац дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

Пункт 6.1. исключен постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

7. В целях безусловного достижения установленных в соглашении показателей результативности, эффективности использования средств республиканского бюджета, а также соблюдения графиков выполнения мероприятий проводится мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием в Республике Бурятия.

Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 18.12.2015 № 626

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 06.09.2018 №483

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

8. Администрации муниципальных районов (городских округов):

- не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме № 0503324, установленной письмом Федерального казначейства России от 11.12.2012 № 42-7.4-05/2.1-704;

- не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об использовании субсидии за подписью руководителя и главного бухгалтера администрации муниципального района (городского округа) согласно приложению к настоящему Положению.

Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 18.12.2015 № 626

Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 18.01.2017 №16

9. Оценка эффективности использования субсидии i-м муниципальным районом (городским округом) в отчетном финансовом году осуществляется Министерством ежегодно на основании показателя результативности использования субсидии - «Охват населения мероприятиями, проведенными инструкторами по физической культуре и спорту в муниципальном районе (городском округе), %», который определяется по формуле:

P = R / Q х 100 %, где:

R – количество населения муниципального района (городского округа), принявшего участие в мероприятиях, проводимых инструкторами, достигнутое i-м муниципальным районом (городским округом) в отчетном финансовом году;

Q – количество населения муниципального района (городского округа).

Оценка эффективности использования субсидии i-м муниципальным районом (городским округом) в отчетном финансовом году определяется по формуле:

              Эi = Рф / Рп , где:

Рф - фактический показатель охвата населения мероприятиями, проводимыми инструкторами в отчетном финансовом году;

Рп - плановый показатель охвата населения мероприятиями, проводимыми инструкторами, установленный в соглашении.

Значение планового показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год включается в соглашение, заключенное по форме, утверждаемой Министерством.

Достижение значения показателя результативности использования субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год указывается в отчете муниципального района (городского округа) об использовании субсидии по итогам года предоставления субсидии по форме согласно приложению.».

Пункт введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.01.2017 №16

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

10. В случае, если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «в»  пункта 13 настоящего Положения, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

10.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

10.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения           i-го показателя результативности использования субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

11. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в Республике Бурятия условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 6, 10 настоящего Положения, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

12. Ответственность за целевое расходование предоставляемых субсидий и достоверность отчетов, представляемых в Министерство в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, возлагается на органы местного самоуправления муниципального района (городского округа).

Пункт введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.01.2017 №16

13. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, перечню расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

г) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

д) реквизиты правового акта муниципального образования в Республике Бурятия, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования в Республике Бурятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования в Республике Бурятия и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в Республике Бурятия обязательств, предусмотренных соглашением;

и) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунк-    тами 6, 10 настоящего Положения;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям в Республике Бурятия за недостижение показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий;

м) условие о вступлении в силу соглашения.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

14. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется главным распорядителем средств республиканского бюджета и органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

15. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, является наличие документально подтвержденных наступлений обстоятельств непреодолимой силы.

Пункт дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.05.2019 №246

1

Приложение введено постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.01.2017 №16

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о порядке расходования

органами местного самоуправления

муниципальных районов (городских округов)

субсидий на содержание инструкторов по

физической культуре и спорту за счет средств

республиканского бюджета

                    

ОТЧЕТ

об использовании субсидии за __________ 20__ г.

(1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

Наименование муниципального района (городского округа):

__________________________________________________________________

Наименование

Сумма,

тыс. руб.

Утверждено бюджетных ассигнований, всего

За счет средств субсидии из республиканского бюджета

За счет средств муниципального района (городского округа), направленных на содержание инструкторов по физической культуре и спорту

Поступило средств субсидии за отчетный период из республиканского бюджета

Кассовый расход за отчетный период, всего

За счет средств субсидии из республиканского бюджета

Остаток неиспользованных средств субсидии на конец отчетного периода

Наименование

Значение

Количество инструкторов по физической культуре и спорту по состоянию на отчетную дату, ед.

Сведения о показателе результативности

использования субсидии*

Наименование (%)

Предусмотрено

соглашением от____________№______

Фактическое значение

«Охват населения мероприятиями, проведенными инструкторами по физической культуре и спорту в муниципальном районе (городском округе), чел.»

___________________

*Значение показателя результативности указывается в отчете муниципального района (городского округа) по итогам года предоставления субсидии.

Руководитель ___________________     _______________________________

                                                    (подпись)                                           (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________     _______________________________

                                                       (подпись)                                           (расшифровка подписи)

«__» ____________ 20 __ г.