О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 ГОДА № 161-ФЗ «О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»



Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2012 г. №309-пп

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 ГОДА № 161-ФЗ «О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.02.2013 №29-пп от 30.06.2015 №250-пп, от 25.04.2017 №177-пп, от 01.10.2019 №545-пп, от 19.11.2019 №639-пп, от 21.02.2020 №87-пп, от 17.11.2020 №756-пп, от 01.12.2020 №801-пп)

             

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» Правительство Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемые:

перечень отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов;

Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства».

Министерству здравоохранения Архангельской области, министерству культуры Архангельской области, министерству образования Архангельской области, министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области организовать работу по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов в целях обеспечения жильем граждан, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №801-пп)

Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области организовать работу по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области

А.П. Гришков

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 17 июля 2012 г. № 309-пп

П Е Р Е Ч Е Н Ь

отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов

Граждане, для которых работа в государственных образовательных организациях Архангельской области или муниципальных образовательных организациях муниципальных образований Архангельской области, государственных организациях социального обслуживания Архангельской области, государственных учреждениях здравоохранения Архангельской области, государственных учреждениях культуры Архангельской области или муниципальных учреждениях культуры муниципальных образований Архангельской области является основным местом работы, при наличии следующих оснований в совокупности:

1) общий стаж работы гражданина в указанных учреждениях составляет не менее 3 лет;

2) у гражданина отсутствует земельный участок, предоставленный исполнительными органами государственной власти Архангельской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

3) исключен – постановлением Правительства Архангельской области от 01.10.2019 №545-пп.

Граждане из числа лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего перечня, являющиеся родителями в семье, имеющей одного ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, если у гражданина отсутствует земельный участок, предоставленный исполнительными органами государственной власти Архангельской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.10.2019 №545-пп)

Исключен.

Исключен – постановлением Правительства Архангельской области от 01.10.2019 №545-пп.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 17 июля 2012 г. № 309-пп

П Р А В И Л А

формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства»

( в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.11.2019 №639-пп)

Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

Правила устанавливают порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства» (далее – списки граждан).

Списки граждан, являющихся работниками муниципальных образовательных организаций муниципальных образований Архангельской области, муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области, и (или) граждан, имеющих трех и более детей, формируют органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее – органы местного самоуправления).

Формирование и ведение списков граждан, являющихся работниками государственных учреждений и организаций Архангельской области, осуществляют исполнительные органы государственной власти Архангельской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей указанных государственных учреждений и организаций (далее – органы государственной власти):

для граждан, для которых работа в государственных образовательных организациях Архангельской области, является основным местом работы, – министерство образования Архангельской области;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №801-пп)

для граждан, для которых работа в государственных учреждениях здравоохранения Архангельской области, является основным местом работы, – министерство здравоохранения Архангельской области;

для граждан, для которых работа в государственных учреждениях культуры Архангельской области является основным местом работы, – министерство культуры Архангельской области.

для граждан, для которых работа в государственных организациях социального обслуживания Архангельской области является основным местом работы, – министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области.

В списки граждан включаются граждане по их письменным заявлениям в органы государственной власти или органы местного самоуправления согласно перечню отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, утвержденному настоящим постановлением, и пункту 8 перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих трех и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2012 года № 108.

Для принятия решения о включении в списки граждан гражданами представляются следующие документы (за исключением граждан, указанных в пункте 71 настоящих Правил):

1)  копии документов, удостоверяющих личность гражданина;

2) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №756-пп)

3) копия трудового договора, заключенного с государственным, муниципальным учреждением или организацией по основному месту работы;

4) справка кадровой службы о стаже работы в государственном, муниципальном учреждении или организации по основному месту работы

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 21.02.2020 №87-пп)

Исключен – постановлением Правительства Архангельской области от 01.10.2019 №545-пп.

71. Граждане, являющиеся родителями в семье, имеющей трех и более детей, представляют следующие документы:

1)документ, удостоверяющий личность гражданина, являющегося родителем в семье, имеющей трех и более детей;

2)копии свидетельств о рождении всех детей.

Исключен – постановлением Правительства Архангельской области от 01.10.2019 №545-пп.

Для принятия решения о включении в списки граждан гражданин вправе представить справку (выписку) территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, об отсутствии земельного участка, предоставленного исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды

( в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.11.2019 №639-пп)

Органы государственной власти, органы местного самоуправления запрашивают сведения, указанные в пункте 9 настоящих Правил и необходимые для включения в списки граждан, если гражданин не представил их по собственной инициативе.

Заявления граждан регистрируются органами государственной власти, органами местного самоуправления в день обращения.

Письменные заявления о включении граждан в списки граждан подлежат рассмотрению в 30-дневный срок с даты их поступления в комиссии органов государственной власти, органов местного самоуправления по рассмотрению вопросов о включении граждан в списки граждан (далее – комиссия).

В случае направления запросов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, комиссия вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего заявление.

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и образовывается приказом органа государственной власти, решением органа местного самоуправления. В состав комиссии входят представители органа государственной власти, органа местного самоуправления, иные заинтересованные лица. Количество членов комиссии с учетом председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря должно составлять не менее пяти человек.

Комиссия осуществляет:

проверку документов, представленных гражданами в подтверждение наличия установленных оснований включения в списки граждан;

направление в исполнительные органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления и иные организации запросов в целях получения сведений, необходимых для проверки наличия у граждан установленных оснований включения в списки граждан;

принятие решений о включении граждан в списки граждан либо об отказе во включении в списки граждан;

формирование учетного дела, которое содержит документы, явившиеся основанием для принятия решения, в случае принятия решения о включении гражданина в списки граждан;

направление письменных уведомлений гражданам, подавшим заявление, о принятом решении в десятидневный срок со дня принятия такого решения.

Комиссию возглавляет председатель комиссии, который:

осуществляет общее руководство комиссией;

дает поручения членам комиссии, связанные с ее деятельностью;

определяет дату и время проведения заседания комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии;

подписывает запросы в целях получения сведений, необходимых для проверки наличия у граждан установленных оснований включения в списки граждан, и протоколы заседания комиссии.

В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности возлагаются на заместителя председателя комиссии.

Секретарь комиссии:

осуществляет прием письменных заявлений граждан о включении в списки граждан;

обеспечивает участие членов комиссии в заседаниях комиссии;

готовит проекты решений комиссии и ведет протоколы заседаний комиссии;

доводит принятые комиссией решения до сведения заинтересованных граждан;

по решению комиссии вносит в списки граждан соответствующие сведения о гражданах;

ведет делопроизводство комиссии.

Заседание комиссии проводится по мере необходимости по мере поступления заявлений граждан в течение срока, установленного пунктом 12 настоящих Правил, и считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей ее членов. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При равном количестве голосов мнение председателя комиссии является решающим. Решения комиссии оформляются протоколами.

Органы местного самоуправления направляют сформированные в соответствии с настоящими Правилами списки граждан в соответствующие органы государственной власти в двадцатидневный срок со дня принятия такого решения комиссией

Органы местного самоуправления в двадцатидневный срок со дня принятия решения комиссии направляют сформированные в соответствии с настоящими Правилами списки граждан:

в министерство образования Архангельской области – списки граждан, являющихся работниками муниципальных образовательных организаций муниципальных образований Архангельской области;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №801-пп)

в министерство культуры Архангельской области – списки граждан, являющихся работниками муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области;

в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области – списки граждан, имеющих трех и более детей.

Списки граждан формируются в хронологической последовательности, в какой были приняты заявления от граждан о включении в списки граждан.

Списки граждан, сформированные органами местного самоуправления, органами государственной власти в двадцатидневный срок со дня поступления списков граждан от органов местного самоуправления утверждаются распоряжением органа государственной власти.

Основаниями для отказа во включение гражданина в списки граждан являются:

1) несоответствие гражданина требованиям, установленным в перечне отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, утвержденном настоящим постановлением;

11) несоответствие гражданина, имеющего трех и более детей, требованиям, установленным пунктом 8 перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих трех и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2012 года № 108;

2) представление документов, предусмотренных пунктами 6 и 71,не в полном объеме;

(подпункт 2 пункта 18 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.10.2019 №545-пп)

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Повторное обращение с заявлением о включении в списки граждан допускается после устранения оснований для отказа, указанных в пункте 18 настоящих Правил.

20. Гражданин исключается из списка граждан:

1) по собственной инициативе на основании заявления, которое подается в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил;

2) в случае прекращения трудовых отношений гражданина
с соответствующим муниципальным учреждением (организацией) либо государственным учреждением (организацией) Архангельской области (за исключением граждан, являющихся родителями в семье, имеющей трех и более детей);

3) при выявлении органами государственной власти, органами местного самоуправления фактов, предусмотренных подпунктами 1 и 11 пункта 18 настоящих Правил.

21. В целях установления факта, предусмотренного подпунктом 2 пункта 20 настоящих Правил, запрашиваются по основному месту работы гражданина сведения о гражданах, у которых прекращены трудовые отношения с учреждением или организацией:

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.10.2019 №545-пп)

органами государственной власти – в отношении работников государственных учреждений и организаций Архангельской области;

органами местного самоуправления – в отношении работников муниципальных учреждений и организаций.

22. В целях установления факта, предусмотренного подпунктом 3 пункта 20 настоящих Правил, сведения, указанные в пункте 9 настоящих Правил, запрашиваются у соответствующих органов и организаций по состоянию:

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.10.2019 №545-пп)

органами государственной власти – в отношении работников государственных учреждений и организаций Архангельской области;

органами местного самоуправления – в отношении работников муниципальных и организаций, а также граждан, имеющий трех и более детей.

23. В случае выявления фактов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 20 настоящих Правил, комиссии органов государственной власти, органов местного самоуправления в течение 30 дней со дня выявления указанных фактов, принимают решение об исключении гражданина из списка граждан.

24. В случае если комиссия органа местного самоуправления приняла решение, предусмотренное пунктом 23 настоящих Правил, орган местного самоуправления в пятидневный срок направляет копию такого решения комиссии в соответствующий орган государственной власти, который исключает гражданина из списка граждан, утвержденного органом государственной власти.

В случае если комиссия органа государственной власти приняла решение, предусмотренное пунктом 23 настоящих Правил, соответствующий орган государственной власти в пятидневный срок исключает гражданина из списка граждан, утвержденного органом государственной власти.

25. Исключен – постановлением Правительства Архангельской области от 01.10.2019 №545-пп.

26. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют органы государственной власти.

27. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

28.Любые изменения, вносимые в списки граждан, направленные в органы государственной власти, вносятся в порядке, предусмотренном пунктами 5–19 настоящих Правил.

29.Списки граждан размещаются на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Правилам формирования списков граждан,

имеющих право быть принятыми в члены

жилищно-строительного кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем

граждан в соответствии с Федеральным законом

«О содействии развитию жилищного строительства»

Орган государственной власти

(орган местного самоуправления)

от ___________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина)

______________________________________

______________________________________,

(должность и место работы)

паспорт: серия _____________ № ________

выдан ________________________________,

почтовый адрес: _______________________,

телефон ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о включении в списки граждан, имеющих право быть принятыми
в члены жилищно-строительного кооператива

Прошу включить меня ________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), паспорт, серия, номер, кем и когда выдан, дата рождения, почтовый адрес, адрес фактического проживания, место работы, стаж работы в учреждении или организации (за исключением граждан, имеющих трех и более детей))

в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства» в порядке, предусмотренном Правилами формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства».

Настоящим подтверждаю, что я не являюсь членом жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», иными федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное пользование.

Сообщаю следующие сведения о членах семьи ____________________

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) __________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) __________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

n) __________________________________________________________.

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» даю согласие на сбор, обработку, проверку и распространение (определенному кругу лиц) персональных данных в целях формирования списков граждан согласно вышеуказанным Правилам, размещения списков граждан на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и совершения иных действий по формированию списков граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»

__________________________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество)

Заявление и прилагаемые к нему документы приняты «___» ________ 20__ г.

_______________________ _________________ ___________________________ (должность лица,  (подпись, дата)   (расшифровка подписи)

принявшего заявление)