О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Развитие лесного хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

17 июля 2013 № 207-ПП

О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Развитие лесного хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике»

(наименование в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)

( в редакции постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.12.2015 № 281-ПП, от 30.05.2016 № 103-ПП, от 16.12.2016 № 224-ПП, от 27.12.2016 № 241-ПП, от 19.05.2017 № 88-ПП, от 03.09.2019 № 146-ПП, от 22.06.2020 № 130-ПП, от 05.10.2020 № 225-ПП )

В соответствии с пунктом 18 Перечня государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2016 года № 626-рп, Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Развитие лесного хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике» (далее - Программа).

(наименование программы в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)

2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.12.2015 №281-ПП, НГР: RU07000201500371)

Установить, что объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из прогноза доходной части республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики –Говорова С.А..

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.06.2020  № 130-ПП)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.12.2015 №281-ПП, НГР: RU07000201500371)

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

P. Хасанов

Утверждена

Постановлением

Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 17 июля 2013 № 207-ПП

(в редакции постановления Правительства

Кабардино-Балкарской Республики от 02.12.2015

№281-ПП, НГР: RU07000201500371)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 05.10.2020 № 225-ПП )

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Кабардино-Балкарской Республики "Развитие лесного хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике"

(наименование программы в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 88-ПП, НГР: RU07000201700128)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.06.2020  № 130-ПП)

Паспорт

Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие лесного хозяйства"

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 88-ПП, НГР: RU07000201700128)

«Координатор Программы              Министерство природных ресурсов и экологии

Кабардино-Балкарской Республики

Исполнители Программы              Министерство природных ресурсов и экологии

Кабардино-Балкарской Республики»;

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 88-ПП, НГР: RU07000201700128)

«Подпрограммы Программы              «Охрана лесов от пожаров»;

«Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»;
( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 88-ПП, НГР: RU07000201700128)

Исключена ( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 88-ПП, НГР: RU07000201700128)

Цель Программы     повышение эффективности использования, охраны, защиты

                   и воспроизводства лесов;

                   обеспечение стабильного удовлетворения общественных

                   потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при

                   гарантированном сохранении ресурсно-экологического

                   потенциала и основных функций лесов

Задачи Программы   сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров,

                   вредных организмов и незаконных рубок;

                   создание условий для рационального и интенсивного

                   использования лесов при сохранении их экологических

                   функций и биологического разнообразия;

                   повышение эффективности контроля за использованием и

                   воспроизводством лесов;

                   обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов,

                   повышение продуктивности и качества лесов;

                   повышение эффективности управления лесами

Целевые индикаторы доля площади лесов, выбывших из состава покрытых

и показатели       лесной растительностью земель лесного фонда в связи с

Программы          воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и

                   других факторов (в процентах);

                   создание полезащитных лесных полос и противоэрозионных

                   лесных насаждений на землях, не пригодных для ведения

                   сельского хозяйства, а также проведение ухода за

                   лесными культурами, выборочно-санитарных рубок и рубок

                   реконструкции на указанных землях;

                   лесистость территории Кабардино-Балкарской Республики

                   (в процентах);

                   доля площади ценных лесных насаждений в составе

                   покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

                   (в процентах);

                   объем платежей в бюджетную систему Российской

                   Федерации от использования лесов, расположенных на

                   землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель

                   лесного фонда (в рублях на гектар);

                   отношение фактического объема заготовки древесины к

                   установленному допустимому объему изъятия древесины

                   (в процентах)

Сроки

реализации государственной программы

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 № 146-ПП)

2013- 2020 годы;

Объемы

бюджетных   ассигнований

государственной программы

)

объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет субвенций из федерального бюджета, средств республиканского бюджета                           Кабардино-Балкарской Республики и иных источников по годам составит  820832,8 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета –

691498,0 тыс. рублей,

в том числе по годам:

в 2013 году – 53055,3 тыс. рублей;

в 2014 году – 65686,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 58290,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 59610,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 66473,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 88426,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 157087,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 142868,6 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики –  99613,9  тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году – 13952,2 тыс. рублей;

в 2014 году – 12331,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 12482,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 11240,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 11726,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 13003,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 11266,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 13609,9 тыс. рублей;

средства из иных источников –  29720,9 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 13,7 тыс. рублей;

в 2018 году – 13625,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 6939,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 9141,8 тыс. рублей».

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.12.2015 №281-ПП, НГР: RU07000201500371)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 88-ПП, НГР: RU07000201700128)

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 № 146-ПП)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.06.2020  № 130-ПП)

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 05.10.2020 № 225-ПП )

Ожидаемые          повышение эффективности государственного управления

результаты         лесами;

реализации         создание эффективной системы профилактики, обнаружения

Программы          и тушения лесных пожаров;

                   повышение информированности населения, оперативности

                   оповещения населения и противопожарных служб о

                   пожарной опасности в лесах и о лесных пожарах;

                   создание эффективной системы планирования и

                   осуществления лесозащитных мероприятий на землях

                   лесного фонда;

                   улучшение санитарно-гигиенической и экологической

                   обстановки от воздействия лесных пожаров, вредных

                   организмов, других неблагоприятных факторов;

                   снижение объема незаконных рубок;

                   обеспечение баланса рубок и убыли лесов от вредителей

                   и болезней леса, других неблагоприятных факторов с

                   темпами лесовосстановления;

                   внедрение интенсивного воспроизводства лесов

                   посредством создания постоянной лесосеменной базы,

                   лесного селекционно-семеноводческого центра или

                   лесного питомника по выращиванию посадочного

                   материала;

                   повышение продуктивности создаваемых лесных насаждений

                   путем улучшения качества посадочного материала;

                   улучшение породного состава лесных насаждений путем

                   регулярного проведения ухода за лесными культурами,

                   рубок ухода в молодняках;

                   создание полезащитных лесных полос и противоэрозионных

                   лесных насаждений на землях, не пригодных для ведения

                   сельского хозяйства, а также проведение ухода за

                   лесными культурами, выборочно-санитарных рубок и рубок

                   реконструкции на указанных землях;

                   повышение доступности лесных ресурсов;

                   создание системы достоверной оценки лесных ресурсов,

                   объективной оценки объемов использования и качества

                   проведения работ по охране, защите и воспроизводству

                   лесов;

                   использование лесов, направленное на увеличение

                   лесного дохода с единицы лесной площади, расширение

                   объемов различных видов использования лесов;

                   внедрение прогрессивных технологий, обеспечивающих

                   максимальное сохранение лесной среды и биологического

                   разнообразия лесов;

                   внедрение системы электронного документооборота при

                   оказании государственных услуг гражданам и юридическим

                   лицам в сфере лесных отношений;

                   подготовка, переподготовка и повышение квалификации

                   специалистов лесного хозяйства

I. Характеристика текущего состояния реализации Программы, основные риски и прогноз реализации

Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Развитие лесного хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике» разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р «Об утверждении Перечня государственных программ Российской Федерации» и распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 декабря 2017 г. № 745-рп.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 № 146-ПП)

Программа определяет цели, задачи и основные направления лесного хозяйства в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ресурсного, кадрового и научно-технического обеспечения, механизмы реализации мероприятий Программы и показатели оценки их результативности.

Реализация Программы направлена на формирование условий социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в части обеспечения использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при безусловном сохранении их основной экологической значимости.

Леса Кабардино-Балкарской Республики являются одним из возобновляемых природных ресурсов, которые удовлетворяют потребности лесной промышленности, общества и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции. На всех этапах развития лесного хозяйства организация устойчивого управления лесами, их многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование являлись стратегически важной задачей.

Учитывая, что лесистость Кабардино-Балкарской Республики составляет всего 15,3%, основной задачей лесного хозяйства была и остается охрана лесов от пожаров, защита лесов от вредителей и болезней леса и воспроизводство лесов.

Несмотря на изменения в лесном законодательстве, требуется его дальнейшее совершенствование, особенно в части управления лесами, уточнения перечня видов и режимов использования лесов, охраны, защиты и воспроизводства отдельных категорий защитных лесов, а также доработки действующих и разработки новых подзаконных актов.

Лесное хозяйство Кабардино-Балкарской Республики в настоящее время требует существенной модернизации основных направлений деятельности с использованием современных инновационных научно-технических достижений и укрепления материально-технической базы пожарно-химических станций.

Сегодня в лесном хозяйстве накопились системные проблемы, которые при сохранении текущей ситуации могут усилиться. Эти проблемы препятствуют повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, улучшению их продуктивности и качества, сохранению экологических функций лесных насаждений и биологического разнообразия, что значительно снижает перспективы лесного комплекса в экономике республики, роль лесов в улучшении качества жизни граждан. Проблемы носят комплексный характер, поэтому их решение требует скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных усилий органов государственной власти разного уровня на основе единых целевых установок и вытекающих из них задач.

После принятия Лесного кодекса Российской Федерации расширились возможности использования лесов для других целей, прежде всего, целей рекреации, для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также для заготовки недревесных лесных ресурсов. В перспективе платежи в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов в этих целях должны существенно возрасти.

В целях увеличения в республике площадей насаждений таких ценных твердолиственных пород, как бук, ясень, дуб и других основных лесообразующих пород, требуется развитие селекционно-семеноводческого и питомнического хозяйства.

Основными проблемами лесного хозяйства республики являются наличие в лесах очагов вредителей и болезней леса, влияние других неблагоприятных природно-климатических факторов (буреломы, ветровалы, лавины, наводнения, сели, засуха и другие), а также выжигание сухой растительности на землях сельскохозяйственного назначения (палы сухой травы) зачастую самими землепользователями. В последние годы именно от выжигания сухой растительности начинается большинство лесных пожаров.

Недостаточное финансирование охраны лесов от пожаров и отсутствие эффективной системы государственного пожарного надзора в лесах, износ имеющейся противопожарной техники и оборудования может привести к увеличению нарушений правил пожарной безопасности, снижению технологического уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной противопожарной службы.

В целях недопущения гибели лесов от вредителей и болезней леса, увеличения площади очагов лесных вредителей (американская белая бабочка, зеленая дубовая листовертка и другие) необходимо ежегодно проводить лесозащитные мероприятия и работы.

Необходимо усилить работу по сокращению незаконных рубок леса, повысить показатель выявляемости виновников совершения лесонарушений.

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

Полномочиями по обеспечению государственного лесного контроля и надзора наделены гражданские служащие Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству (далее –Минприроды КБР) и работники подведомственных государственных казенных учреждений - лесничеств в количестве 56 человек, функциями по обеспечению государственного пожарного надзора в лесах - 60 человек.

Повышение эффективности ведения лесного хозяйства требует усиления работ по обеспечению государственного лесного контроля и надзора.

В целях повышения эффективности лесного хозяйства необходимо не допускать снижения объемов искусственного лесовосстановления, повысить устойчивость лесных насаждений к неблагоприятным факторам и снизить долю гибели лесных культур старших возрастов, увеличить кратность и качество уходов за лесными культурами.

В настоящее время лесоустроительные материалы имеют срок давности лесоустройства 10 и более лет, в связи с чем с 2013 года требуется проведение лесоустроительных работ.

Модернизация лесного хозяйства не может быть осуществлена без укрепления его кадрового потенциала. Сегодня ощущается недостаток квалифицированных кадров, низкий, по сравнению с другими отраслями экономики, уровень оплаты труда работающих, а также ухудшающаяся ситуация в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.

Решение указанных проблем требует проведения на основе Программы скоординированных мероприятий по подъему лесного хозяйства на более высокий современный уровень, организации непрерывного многоцелевого использования лесов, применения новых технологий и прогрессивных методов инвентаризации лесных ресурсов, управления лесным хозяйством, совершенствование нормативной правовой базы в области лесных отношений.

Успешная реализация Программы возможна только при активном участии федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в комплексном урегулировании проблемных вопросов в сфере лесных отношений, системном развитии использования, воспроизводства лесов и организационно-финансовом взаимодействии.

Абзац двадцать второй утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 № 146-ПП.

II. Приоритеты государственной политики, цели и задачи реализации Программы, целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты Программы, сроки и этапы ее реализации

1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы

На протяжении последнего десятилетия в основополагающих документах развития лесного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики определялись целевые установки и намечались пути решения задач с учетом существующей и прогнозной социально-экономической ситуации в республике.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (далее - Концепция долгосрочного развития) определены следующие приоритетные направления развития лесного хозяйства, выраженные в создании следующих эффективных систем:

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 № 146-ПП)

профилактика, обнаружение и тушение лесных пожаров;

воспроизводство лесного фонда и восстановление лесов;

планирование и осуществление лесозащитных мероприятий на землях лесного фонда;

улучшение санитарно-гигиенической и экологической обстановки;

улучшение породного состава лесных насаждений;

сокращение незаконных рубок лесных насаждений;

создания полезащитных лесных полос и противоэрозионных лесных насаждений на землях, не пригодных для ведения сельского хозяйства;

проведение ухода за лесными культурами, выборочно-санитарных рубок и рубок реконструкции на указанных землях.

В качестве основных стратегических целей Программой предусмотрено развитие лесного хозяйства, обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесного хозяйства в социально-экономическое развитие республики, обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.

Предполагается дальнейшее развитие рыночных экономических механизмов использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также материально-технической базы лесного хозяйства.

В Программе определяется комплекс мер по обеспечению современного уровня охраны и защиты лесов, гарантированному воспроизводству лесных ресурсов на основе организационно-технических, технологических и инновационных решений.

Таким образом, приоритеты и цели государственной политики в сфере лесных отношений определяют необходимость комплексного решения задач лесного хозяйства, направленных на обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и многоцелевого использования лесов с учетом их социально-экологического значения.

Разработка Программы обеспечит комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесных отношений, системное развитие использования и воспроизводства лесов, создаст организационно-финансовые механизмы взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и построения эффективной системы управления лесами.

Дополнительные эффекты от реализации Программы будут достигнуты за счет развития и использования научного потенциала лесных научно-исследовательских учреждений страны, информационной поддержки и создания инфраструктуры для ситуационного анализа рисков в лесном хозяйстве, а также за счет повышения качества переподготовки и повышения квалификации лесных кадров.

2. Цели и задачи Программы

С учетом положений стратегических документов и приоритетных направлений государственной политики в области лесного хозяйства целями Программы являются повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.

В соответствии с указанными целями и с учетом основных проблем лесного хозяйства и прогноза его развития Программа предусматривает решение следующих основных задач:

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;

повышение эффективности управления лесами.

Существенное внимание при реализации Программы будет уделено воспроизводству земель лесного фонда, сокращению площади земель сельскохозяйственного назначения с наличием ветровой и водной эрозии, улучшению породного состава лесных насаждений, обеспечению регулярного проведения уходов за лесными культурами.

Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем выполнения мероприятий и работ по направлениям лесохозяйственной деятельности, которые могут корректироваться по мере решения задач Программы.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы

Основные ожидаемые результаты реализации Программы определены в соответствии с поставленными задачами и предусмотренным финансированием.

В результате решения задачи по сокращению потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок предполагается осуществление следующих мер:

реализация мероприятий по охране лесов от пожаров, обеспечивающих создание в Кабардино-Балкарской Республике эффективной системы профилактики, раннего обнаружения и тушения лесных пожаров, дальнейшее развитие на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов системы обнаружения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, результаты применения которых позволят сократить сроки обнаружения лесных пожаров, повысить точность их обнаружения, а также существенно улучшить информированность населения и оперативность оповещения противопожарных служб об угрозе лесных пожаров. Осуществление комплекса профилактических мероприятий, укрепление кадровой и материально-технической базы противопожарных служб, обеспечение межрегионального маневрирования лесопожарными формированиями, а также пожарной техникой, оборудованием, инвентарем и снаряжением поднимут показатели оперативности тушения лесных пожаров;

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

обеспечение функционирования региональной диспетчерской службы по охране лесов от пожаров, входящей в структуру государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский лесхоз» и пожарно-химической станции II типа государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охранавнедрение новых средств обнаружения (средства визуального и инфракрасного мониторинга, беспилотные летательные аппараты) и тушения (высоконапорные помпы) лесных пожаров, а также технологий тушения лесных пожаров (использование каркасных (мягких) емкостей для перекачивания воды).

В результате решения данных задач в области защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов также предполагается:

реализация мероприятий Программы в сфере защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов, обеспечивающих создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий на федеральном и региональном уровнях, оперативное выявление и качественную диагностику лесопатологических факторов, объективный прогноз патологической ситуации в лесах, своевременное назначение и проведение локализации и ликвидации очагов вредных организмов, а также комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий;

совершенствование и взаимосвязь методов лесопатологического мониторинга и лесопатологических обследований на основе развития технологий прогнозирования динамики численности вредных организмов, наземного, авиационного и космического зондирования лесов;

развитие интегрированной защиты лесов путем внедрения новейших методов и технологий локализации и ликвидации очагов вредных организмов и лесозащитных препаратов, учитывающих последние научно-инновационные достижения.

Реализация мероприятий по указанной задаче обеспечит сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов, рубок и других факторов, а также сохранение лесистости территории Кабардино-Балкарской Республики на уровне 15,3 процента.

В результате решения задачи по созданию условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышению эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов предполагается:

повышение интенсивности использования лесов, направленной на увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, посредством расширения объемов различных видов использования лесов;

увеличение объемов мероприятий лесоустройства, связанных с выявлением, учетом и оценкой количественных и качественных характеристик лесных ресурсов;

внедрение прогрессивных технологий лесозаготовок, обеспечивающих максимальное сохранение лесной среды и биологического разнообразия лесов;

формирование законодательной основы для обеспечения непрерывного, неистощительного, рационального и комплексного использования лесных ресурсов при своевременном и качественном воспроизводстве лесов, удовлетворяющей требованиям лесной сертификации;

организация устойчивого лесопользования и управления лесами, стимулирования инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики;

совершенствование научных методов лесного планирования, определения расчетной лесосеки с учетом экономической доступности лесов и их деления по целевому назначению, уровня развития транспортной инфраструктуры, товарной структуры и прироста насаждений, прогноза породной и возрастной структуры лесов;

обеспечение информационного взаимодействия органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур;

снижение объема нелегальных рубок в результате повышения эффективности лесной охраны.

В результате реализации мероприятий для решения указанной задачи предусматривается достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины не менее 50 процентов.

В результате решения задачи по обеспечению баланса выбытия и восстановления лесов предполагается:

обеспечение баланса рубок и убыли лесов с темпами лесовосстановления;

улучшение породного состава лесных насаждений;

сохранение объемов производства лесных культур посредством создания постоянной лесосеменной базы и формирования фонда семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами, а также обеспечение регулярного ухода за лесными культурами;

создание полезащитных лесных полос, противоэрозионных лесных насаждений и проведение на указанных площадях комплекса лесохозяйственных мероприятий и работ. Выполнение работ по защитному лесоразведению связано с тем, что в республике отсутствует завершенная система защитных полос. С каждым годом увеличиваются площади сельскохозяйственных земель, подверженных ветровой и водной эрозии, имеются засоленные почвы. Наличие защитных насаждений обеспечивают защиту посевов от засухи, суховеев, дефляции и водной эрозии почвы. Полезащитные лесные полосы увеличивают урожайность сельскохозяйственных культур с 1 гектара посевов на 3,3 центнера, или на 21,6 процента.

По результатам анализа информации муниципальных районов республики:

площади полезащитных лесных полос составляют 5277,2 гектара, в том числе требующих реконструкцию - 1600 гектаров, проведение выборочных санитарных рубок - 1009 гектаров и дополнения лесных культур - 21 гектар;

площади противоэрозионных лесных насаждений - 1775 гектаров, в том числе требующих реконструкцию - 9 гектаров, выборочных санитарных рубок - 42 гектара и дополнения лесных культур - 121 гектар.

В результате реализации мероприятий по указанной задаче предусматривается:

сохранение лесистости территории Кабардино-Балкарской Республики на уровне не ниже уровня 15,3 процента.

В результате реализации мероприятий по обеспечению баланса выбытия и восстановления лесов остаются нерешенными вопросы обновления парка техники и оборудования, используемого для воспроизводства лесов.

В результате решения задачи по повышению эффективности управления лесами предполагается:

развитие системы прогнозирования и стратегического планирования в лесном хозяйстве;

осуществление перехода к оказанию государственных услуг в сфере лесного хозяйства в электронном виде, а также присоединение к созданию электронного Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

развитие системы федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также восстановление численности лесной охраны, что позволит существенно сократить объемы нарушений лесного законодательства;

обеспечение переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства;

повышение эффективности бюджетных расходов в лесном хозяйстве.

В результате реализации мероприятий по данной задаче предполагается повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда.

В целом реализация мероприятий Программы будет способствовать:

повышению эффективности и доходности лесного хозяйства;

обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду, повышению качества жизни на основе дополнительных эффектов, связанных с улучшением экологической ситуации в республике;

наиболее полному удовлетворению собственных нужд граждан в древесине и других лесных ресурсах, обеспечению занятости населения и развитию малого и среднего бизнеса.

4. Сроки и контрольные этапы реализации Программы

Государственная программа реализуется в 2013 - 2020 годах, финансирование связано с периодами бюджетного планирования.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 № 146-ПП)

Текущий контроль за реализацией Программы и корректировка мероприятий будут осуществляться по мере ее выполнения.

III. Характеристика подпрограмм государственной Программы

В соответствии с целями и задачами Программы в нее включены две подпрограммы: «Охрана лесов от пожаров», «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов».

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 88-ПП, НГР: RU07000201700128)

Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение целей и задач Программы.

Подпрограммы носят функциональный характер и могут быть реализованы в установленной сфере деятельности уполномоченных органов государственной власти.

Подпрограммы являются взаимозависимыми, выполнение мероприятий одной подпрограммы может зависеть от выполнения мероприятий другой подпрограммы. Последовательность решения задач и выполнения мероприятий определяется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральным агентством лесного хозяйства в соответствии с процедурами управления реализацией Программы.

Подпрограмма

"Охрана лесов от пожаров"

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.12.2015 №281-ПП, НГР: RU07000201500371)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

Паспорт подпрограммы

"Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики";

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

Соисполнители не имеется

подпрограммы

Цели          повышение эффективности профилактики возникновения,

подпрограммы  обнаружения и тушения лесных пожаров и минимизация

              социально-экологического ущерба, наносимого лесными

              пожарами

Задачи        предупреждение возникновения и распространения лесных

подпрограммы  пожаров, своевременное обнаружение и ликвидация начальной

              стадии развития;

              оснащение государственных бюджетных учреждений "Кабардино-Балкарский лесхоз" и "Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана"

              и средствами пожаротушения (в том числе пожарно-химическими

              станциями III типа);

              обеспечение функционирования регионального пункта

              региональной диспетчерской службы (далее - РДС)для получения

              информации и координации действий по вопросам охраны,

              защиты лесов от пожаров и лесонарушений;

              проведение противопожарного обустройства земель лесного

              фонда;

              проведение мероприятий по противопожарной пропаганде и

              благоустройству на территории лесных участков в составе

              земель лесного фонда;

              организация подготовки, переподготовки и повышения

              квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных

              пожаров

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

Целевые       выполнение работ и мероприятий по противопожарному

индикаторы и  обустройству лесов (га, км);

показатели    удельный вес пожаров, ликвидированных в течение первых

подпрограммы  суток (по числу случаев) (%);

              строительство лесных дорог, предназначенных для охраны

              лесов от пожаров (км);

              реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны

              лесов от пожаров (км);

              устройство противопожарных минерализованных полос (км);

              уход за противопожарными минерализованными полосами (км);

              проведение профилактического контролируемого

              противопожарного выжигания горючих материалов (га);

              тушение лесных пожаров (га);

              благоустройство зон отдыха в лесах (шт.);

              организация пунктов сосредоточения противопожарного

              инвентаря и оборудования (шт.);

              изготовление и установка аншлагов (шт.);

              мониторинг пожарной опасности в лесах (шт.);

              устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам

              противопожарного водоснабжения (шт.);

              организация подготовки, переподготовки и повышения

              квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных

              пожаров (чел.)

Сроки         2013 - 2015 годы

реализации

подпрограммы

"Объем бюджетных ассигнований

подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет субвенций из федерального бюджета и средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составит всего - 26307,6 тыс. рублей, из них:

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляют 20610,1 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам:

в 2013 г. - 7270,2 тыс. рублей;

в 2014 г. - 6204,9 тыс. рублей;

в 2015 г. - 7135,0 тыс. рублей;

субвенции из федерального бюджета составляют 5683,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 г. - не предусмотрены;

в 2014 г. - 5085,8 тыс. рублей;

в 2015 г. - 598,0 тыс. рублей;

иные источники финансирования - 13,7 тыс. рублей";

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.12.2015 №281-ПП, НГР: RU07000201500371)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

Ожидаемые     создание эффективной системы профилактики возникновения,

результаты    обнаружения и тушения лесных пожаров;

реализации    повышение информированности населения, оперативности

подпрограммы  оповещения населения и противопожарных служб о пожарной

              опасности в лесах и лесных пожарах;

              сведение к минимуму повреждения лесов, повышение

              безопасности населения и защищенности объектов от угрозы

              лесных пожаров;

              оптимизация системы подготовки, переподготовки и повышения

              квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных

              пожаров

1. Характеристика текущего состояния реализации подпрограммы, основные риски и прогноз реализации

Подпрограмма "Охрана лесов от пожаров" разработана в целях повышения эффективности и профилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров и минимизации социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами.

Реализация подпрограммы направлена на формирование условий социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в части обеспечения охраны лесов.

Леса Кабардино-Балкарской Республики имеют неоценимое значение, играя большую роль в процессах регулирования состояния окружающей среды и предотвращения негативных изменений климата не только в республике, но и в регионе в целом.

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

Общая площадь земель лесного фонда Кабардино-Балкарской Республики составляет 323,1 тыс. га, в том числе закрепленных за Минприроды КБР, - 194,7 тыс. га, лесистость республики - 15,3 процента.

Твердолиственные породы занимают 61 процент покрытых лесом площадей, мягколиственные - 34 процента и хвойные - 5 процентов.

Леса республики характеризуются в основном III и IV классами пожарной опасности, средний класс пожарной опасности равен 3,9.

По способам обнаружения и тушения лесных пожаров земли лесного фонда Кабардино-Балкарской Республики относятся к наземной охране лесов.

Пожароопасный сезон длится восемь месяцев - с апреля по ноябрь.

Леса республики представлены защитными лесами и подлежат особой охране, поскольку их основным назначением является выполнение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, рекреационных и иных функций. Кроме того, имеются особо охраняемые природные территории федерального и республиканского значений.

Кабардино-Балкарская Республика относится к субъектам Российской Федерации, где плотность населения в 8,6 раз превышает уровень среднероссийского показателя, а с учетом территории, не пригодной для проживания, плотность населения республики возрастает в 15,9 раза. В республике с территорией площадью 12,5 тыс. кв. км насчитывается 179 населенных пунктов. Как в равнинной, так и в горной частях широко развита сеть автомобильных дорог, что делает практически доступными все лесные массивы для жителей и гостей республики.

В связи с особенностями природно-климатических условий (наличие целебных грязей, минеральных источников, горнолыжных трасс, домов отдыха и здравниц) республика является Всероссийской здравницей, куда ежегодно приезжает около 1 млн. отдыхающих и туристов.

Массовое посещение лесных массивов увеличивает пожарную опасность, рекреационную нагрузку в лесах, что может привести к ослаблению лесных насаждений, появлению вредителей и болезней леса и возникновению лесных пожаров.

Основными причинами возникновения лесных пожаров являются:

неосторожное обращение с огнем населения при посещении лесов (костер, непогашенный окурок, незатушенная спичка, искры из глушителя автомобиля, захламленность территории лесных массивов и т.д.);

весенние и осенние неконтролируемые сельскохозяйственные палы (выжигание сухой травы на сенокосах, отгонных пастбищах, а также стерни на полях), от которых начинается большинство лесных пожаров;

нарушение правил пожарной безопасности лесопользователями;

грозовые разряды.

Изменения в системе государственного управления лесами, разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, передача им части полномочий по управлению государственным лесным фондом повышает ответственность республики и влечет необходимость своевременно проводить противопожарное обустройство лесов, снижая риск лесных пожаров, улучшая санитарное состояние лесов.

Однако за последние 6 лет противопожарная техника и оборудование не обновлялись в связи с отсутствием финансирования. В настоящее время износ имеющейся противопожарной техники и оборудования в системе лесного хозяйства республики составляет более 70 процентов.

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

В рамках настоящей подпрограммы предусмотрено оснащение государственных бюджетных учреждений «Кабардино-Балкарский лесхоз» и «Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана», функционирование региональной диспетчерской службы и пожарно-химической станции II типа для получения информации и координации действий по вопросам охраны, защиты лесов от пожаров и лесонарушений, проведение противопожарного обустройства земель лесного фонда, тушение лесных пожаров, а также мероприятий по противопожарной пропаганде и благоустройству территорий земель лесного фонда.

Успешная реализация подпрограммы возможна при активном участии федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

2. Приоритеты государственной политики, цели и задачи реализации подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров.

Целями подпрограммы являются повышение эффективности профилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров и минимизация социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

выполнение работ и мероприятий по противопожарному обустройству лесов (га, км);

удельный вес пожаров, ликвидированных в течение первых суток (по числу случаев) (%);

строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (км);

реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (км);

устройство противопожарных минерализованных полос (км);

уход за противопожарными минерализованными полосами (км);

проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов (га);

тушение лесных пожаров (га);

благоустройство зон отдыха в лесах (шт.);

организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря и оборудования (шт.);

изготовление и установка аншлагов (шт.);

мониторинг пожарной опасности в лесах (га);

устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения (шт.);

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных пожаров (чел.).

Достижение конечных результатов предусматривает решение следующих задач:

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, своевременные обнаружение и ликвидация их в начальной стадии развития;

функционирование регионального пункта диспетчерского управления для получения информации и координации действий по вопросам охраны, защиты лесов от пожаров и лесонарушений;

осуществление мер по противопожарному обустройству лесов, в том числе разработка плана противопожарного обустройства земель лесного фонда;

проведение мероприятий по противопожарной пропаганде и благоустройству на территории лесных участков в составе земель лесного фонда;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных пожаров.

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2015 годы.

3. Характеристика подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1. Обеспечение комплекса профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, в том числе осуществление противопожарного обустройства лесов, включающее:

строительство и реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на лесных участках и неарендованных площадях на территории республики;

устройство противопожарных минерализованных полос и уход за ними;

организацию пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря и оборудования;

устройство противопожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.

2. Создание и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов, в том числе:

приобретение пожарной техники и оборудования, пожарного снаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров;

содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

3. Осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах, в том числе:

осуществление наблюдения и контроля за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных средств;

организация патрулирования лесов;

прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

4. Тушение лесных пожаров, в том числе:

разработка планов тушения лесных пожаров;

обследование лесного пожара с использованием различных средств в целях уточнения его вида и интенсивности, границ, направления движения и других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

доставка людей и средств тушения лесного пожара к месту тушения лесного пожара и обратно;

локализация лесного пожара;

ликвидация лесного пожара;

наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

предотвращение возобновления лесного пожара.

5. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных пожаров;

6. Разработка проекта противопожарного обустройства лесов.

7. Изготовление и установка средств наглядной агитации (аншлаги, панно), выпуск и распространение листовок, памяток, буклетов, устройство мест отдыха и курения, публикация статей в печати и другие мероприятия.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Состав основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач и сгруппирован в подпрограмме.

Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач подпрограммы.

Подпрограммой "Охрана лесов от пожаров" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров;

своевременное обнаружение и ликвидация начальной стадии развития;

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

оснащение государственных бюджетных учреждений «Кабардино-Балкарский лесхоз» и «Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана» пожарной техникой и средствами пожаротушения (в том числе пожарно-химическими станциями II типа)

обеспечение функционирования регионального пункта диспетчерского управления (далее - РПДУ) для получения информации и координации действий по вопросам охраны, защиты лесов от пожаров и лесонарушений;

проведение противопожарного обустройства земель лесного фонда;

проведение мероприятий по противопожарной пропаганде и благоустройству на территории лесных участков в составе земель лесного фонда;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных пожаров;

обеспечение исполнения переданных полномочий в сфере лесных отношений.

5. Основные меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы

На начальном этапе реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.

В последующем, по мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке налоговых, тарифных и иных мер правового регулирования реализации мероприятий подпрограммы.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

В реализации подпрограммы планируется участие подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики государственных бюджетных учреждений «Кабардино-Балкарский лесхоз» и «Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана», оказывающих (выполняющих) следующие государственные услуги (работы):»;

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

осуществление контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;

прием и учет сообщений о лесных пожарах, их обработка и анализ лесопожарной информации, а также оповещение противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

наземное патрулирование лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров;

обеспечение деятельности регионального пункта диспетчерского управления;

обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров.

7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы

Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики не участвуют в разработке и реализации настоящей подпрограммы, в том числе путем разработки и реализации муниципальных программ, направленных на достижение аналогичных с подпрограммой целей.

8. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы

Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы не участвуют.

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет субвенций из федерального бюджета и средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составит всего 26293,9 тыс. рублей, из них:

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляют 20610,1 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам:

в 2013 г. - 7270,2 тыс. рублей;

в 2014 г. - 6204,9 тыс. рублей;

в 2015 г. - 7135,0 тыс. рублей;

субвенции из федерального бюджета составляют 5683,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 г. - не предусмотрены;

в 2014 г. - 5085,8 тыс. рублей;

в 2015 г. - 598,0 тыс. рублей;

иные источники финансирования - 13,7 тыс. рублей.

10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками при реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:

риски, связанные с причинами природного характера, включая экстремальные природные ситуации (высокая горимость лесов, метеорологические условия, определяющие возможность проведения мероприятий по использованию лесов и др.).

В зависимости от характера и масштабности проявления этих рисков могут возникнуть критические ситуации, связанные с повреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, что приведет к незапланированному увеличению объемов реабилитационных работ и необходимости привлечения дополнительного финансирования в целях их осуществления. Для управления такими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений, привлечение значительных сил и ресурсов.

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

Управление рисками реализации подпрограммы осуществляет государственный заказчик подпрограммы – Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, которое ежегодно до 1 марта представляет отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования финансовых средств

в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

Государственный заказчик подпрограммы ежегодно уточняет перечень финансируемых мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, определяет сроки их реализации и объемы финансирования.

11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Оценка эффективности выполнения подпрограммы проводится для оценки вклада в экономическое и социальное развитие Кабардино-Балкарской Республики.

Осуществление комплекса противопожарных мероприятий и работ, укрепление кадровой и материально-технической базы, дальнейшее развитие на основе современных средств наблюдения и информационных ресурсов системы мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров позволят существенно повысить эффективность профилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров.

В результате реализации подпрограммных мероприятий предполагается:

создать эффективную систему профилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров;

повысить безопасность населения и защищенность объектов от угрозы лесных пожаров;

свести к минимуму повреждения лесов;

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

укрепить материально-техническую базу государственных бюджетных учреждений «Кабардино-Балкарский лесхоз» и «Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана» пожарной техникой и средствами пожаротушения;»

создать региональный пункт диспетчерского управления для получения информации и координации действий по вопросам охраны, защиты лесов от пожаров и лесонарушений;

провести противопожарное обустройство земель лесного фонда;

оптимизировать систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных пожаров.

Подпрограмма

«Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.12.2015 №281-ПП, НГР: RU07000201500371)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

( наименование в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 88-ПП, НГР: RU07000201700128)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.06.2020  № 130-ПП

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 05.10.2020 № 225-ПП )

Паспорт подпрограммы

«Координатор подпрограммы

Министерство природных ресурсов и экологии

Кабардино-Балкарской Республики

в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 88-ПП, НГР: RU07000201700128)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

Исполнители подпрограммы              Министерство природных ресурсов и экологии

Кабардино-Балкарской Республики»;

в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 88-ПП, НГР: RU07000201700128)

Цели          обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и

подпрограммы  повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение

              вклада лесов в социально-экономическое развитие республики

Задачи        предупреждение возникновения и распространения лесных

подпрограммы  пожаров, своевременное обнаружение и ликвидация начальной

              стадии развития лесного пожара;

              оснащение государственных бюджетных учреждений "Кабардино-Балкарский лесхоз" и "Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана пожарной

              техникой и средствами пожаротушения (в том числе

              пожарно-химическими станциями III типа);

              обеспечение функционирования региональной диспетчерской службы (далее - РДС)для получения информации и координации действий по вопросам охраны,

              защиты лесов от пожаров и лесонарушений;

              проведение противопожарного обустройства земель лесного

              фонда;

              проведение мероприятий по противопожарной пропаганде и

              благоустройству на территории лесных участков в составе

              земель лесного фонда;

              организация подготовки, переподготовки и повышения

              квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных

              пожаров;

              осуществление комплекса мер по сохранению и воспроизводству

              лесов;

              повышение эффективности охраны и защиты лесов;

              сокращение объемов незаконных рубок в лесах;

              повышение доступности лесного фонда при его использовании и

              для осуществления лесохозяйственных мероприятий;

              создание единой системы получения, обработки, хранения и

              использования информации о состоянии лесов, их

              количественных и качественных характеристиках, об

              использовании, охране, защите и воспроизводстве;

              усиление эффективности государственного лесного контроля и

              надзора, государственного пожарного надзора в лесах;

              обеспечение качественного и своевременного повышения

              квалификации специалистов лесного хозяйства;

              сокращение площади не покрытых лесом земель, облесение

              земель, не пригодных для ведения сельского хозяйства;

              профилактика водной и ветровой эрозии почв;

              обеспечение устойчивого состояния лесных экосистем;

              создание благоприятных условий для функционирования

              агропромышленного комплекса

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

Целевые       объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от

индикаторы и  использования лесов в расчете 1 га земель лесного фонда

показатели    (руб./га);

подпрограммы  посадка леса (га);

              доля площади очагов вредителей и болезней леса к площади

              земель, покрытых лесной растительностью (%);

              доля лесов, охваченных лесопатологическими

              обследованиями (%);

              создание полезащитных лесных полос (га);

              закладка противоэрозионных лесных насаждений (га);

              доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых

              лесной растительностью земель лесного фонда (%);

              выполнение работ и мероприятий по противопожарному

              обустройству лесов;

              удельный вес пожаров, ликвидированных в течение первых

              суток (по числу случаев);

              лесистость республики (%);

              подготовка, переподготовка и повышение квалификации

              специалистов лесного хозяйства (количество человек);

              мониторинг пожарной опасности в лесах;

              средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью

              земель лесного фонда

Сроки

реализации подпрограммы

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 № 146-ПП)

2013- 2020 годы;

             

Объемы

бюджетных

ассигнований

подпрограммы

(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 № 146-ПП)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.06.2020  № 130-ПП

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 05.10.2020 № 225-ПП )

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы – 790211,9 тыс. рублей,

в том числе:

субвенции из федерального бюджета   –  682372,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году – 49613,8 тыс. рублей;

в 2014 году – 60600,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 57692,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 59610,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 66473,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 88426,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 157087,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 142868,6 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 78132,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году – 6682,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 6127,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 4475,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 11240,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 11726,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 13003,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 11266,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 13609,9 тыс. рублей;

средства из иных источников – 29707,2 тыс. рублей, из них:

в 2018 году – 13625,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 6939,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 9141,8 тыс. рублей»;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.12.2015 №281-ПП, НГР: RU07000201500371)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 88-ПП, НГР: RU07000201700128)

Ожидаемые     создание эффективной системы профилактики возникновения,

результаты    обнаружения и тушения лесных пожаров;

реализации    повышение информированности населения, оперативности

подпрограммы  оповещения населения и противопожарных служб о пожарной

              опасности в лесах и лесных пожарах;

              сведение к минимуму повреждение лесов, повышение

              безопасности населения и защищенности объектов от угрозы

              лесных пожаров;

              оптимизация системы подготовки, переподготовки и повышения

              квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных

              пожаров;

              повышение эффективности государственного управления лесами;

              создание эффективной системы профилактики, обнаружения и

              тушения лесных пожаров;

              создание эффективной системы планирования и осуществления

              лесозащитных мероприятий на землях лесного фонда;

              улучшение санитарно-гигиенической и экологической

              обстановки и защита от воздействия лесных пожаров, вредных

              организмов, других неблагоприятных факторов;

              снижение объема незаконных рубок;

              обеспечение баланса рубок и убыли лесов от вредителей и

              болезней леса, других неблагоприятных факторов с темпами

              лесовосстановления;

              внедрение интенсивного воспроизводства лесов посредством

              создания постоянной лесосеменной базы, лесного

              селекционно-семеноводческого центра или лесного питомника

              по выращиванию посадочного материала;

              повышение продуктивности создаваемых лесных насаждений

              путем улучшения качества посадочного материала;

              улучшение породного состава лесных насаждений путем

              регулярного проведения ухода за лесными культурами, рубок

              ухода в молодняках;

              создание полезащитных лесных полос и противоэрозионных

              лесных насаждений на землях, не пригодных для ведения

              сельского хозяйства, а также проведение ухода за лесными

              культурами, выборочно-санитарных рубок и рубок

              реконструкции на указанных землях;

              повышение доступности лесных ресурсов;

              создание системы достоверной оценки лесных ресурсов,

              объективной оценки объемов использования и качества

              проведения в республике работ по охране, защите и

              воспроизводству лесов;

              использование лесов, направленное на увеличение лесного

              дохода с единицы лесной площади, расширение объемов

              различных видов использования лесов;

              внедрение прогрессивных технологий, обеспечивающих

              максимальное сохранение лесной среды и биологического

              разнообразия лесов;

              внедрение системы электронного документооборота при

              оказании государственных услуг гражданам и юридическим

              лицам в сфере лесных отношений;

              подготовка, переподготовка и повышение квалификации

              специалистов лесного хозяйства

1. Характеристика текущего состояния реализации подпрограммы, основные риски и прогноз реализации

Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» разработана в целях обеспечения устойчивого управления лесами, сохранения и повышения их ресурсно-экологического потенциала, повышения вклада лесов в социально-экономическое развитие республики

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 88-ПП, НГР: RU07000201700128)

Реализация подпрограммы направлена на формирование условий социально-экономического развития республики в части обеспечения рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при безусловном сохранении их экологической значимости и биологического разнообразия.

Подпрограмма определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, кадрового и ресурсного обеспечения лесного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Леса Кабардино-Балкарской Республики имеют неоценимое значение, играя большую роль в процессах регулирования состояния окружающей среды и предотвращения негативных изменений климата не только в республике, но и в регионе в целом.

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

Общая площадь земель лесного фонда Кабардино-Балкарской Республики на 1 января 2011 года составляет 323,1 тыс. га, в том числе закрепленная за минприроды КБР - 194,7 тыс. га. Земли, покрытые лесной растительностью, - 191,5 тыс. га, в том числе закрепленные за минприроды КБР - 178,6 тыс. га.

Площадь лесных земель республики составляет 60 процентов от общей площади лесов, а нелесные земли - 40 процентов, земли, покрытые лесной растительностью, - 98,2 процента от общей площади лесных земель.

Общий запас древесины в республике составляет 35,3 млн. м3, из них в лесах, находящихся на землях лесного фонда, - 33,6 млн. м3.

Среднегодовой прирост древесины - 520 тыс. м3, в том числе на землях лесного фонда - 500 тыс. м3.

Леса республики распределены по районам неравномерно.

Кабардино-Балкарская Республика относится к малолесной зоне, лесистость составляет всего 15,3 процента (по Северо-Кавказскому федеральному округу - 10,9 процента, по Российской Федерации - 45,4 процента).

Леса, расположенные на землях лесного фонда Кабардино-Балкарской Республики, находятся в федеральной собственности и по целевому назначению отнесены к защитным лесам, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Лесная зона состоит в основном из широколиственных лесов, в состав которых входят хвойные и дикоплодовые лесонасаждения.

В республике произрастает более 50 видов древесно-кустарниковых пород.

Твердолиственные породы занимают 61 процент покрытых лесом площадей, мягколиственные - 34 процента и хвойные - 5 процентов.

Основные лесообразующие породы Кабардино-Балкарской Республики - бук, дуб, сосна, береза, осина и другие. Они занимают более 70 процентов земель, покрытых лесной растительностью, прочие древесные породы (граб восточный, груша, каштан, орех грецкий, орех маньчжурский, яблоня и другие) - 27 процентов земель, на остальной площади (3 процента) - кустарники (бересклет, лещина, облепиха, боярышник, мушмула и другие).

Наибольшую площадь и запас в твердолиственном хозяйстве занимает бук восточный - 38 процентов от общей площади лесов и 55,7 процента от общего запаса лесных насаждений, в мягколиственном хозяйстве - береза - 17,7 процента и 6,5 процента, среди хвойных пород произрастает только сосна - 4,6 процента и 5 процентов соответственно.

По отношению к возрастной структуре на землях лесного фонда республики преобладают средневозрастные насаждения (44 процента), спелые и перестойные древостои занимают второе место по площади (36 процентов), наименьшие площади заняты приспевающими насаждениями (15 процентов) и молодняками (5 процентов).

Лесное хозяйство Кабардино-Балкарской Республики в настоящее время продолжает оставаться во многом отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности с учетом современных требований инновационной научно-технической политики.

Риски, препятствующие повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в целях повышения качества жизни граждан, обеспечения рационального использования лесных ресурсов, повышения продуктивности лесов, сохранения их биологического разнообразия носят комплексный характер и требуют скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

Основными рисками лесного хозяйства республики являются наличие в лесах очагов вредителей и болезней леса, влияние других неблагоприятных природно-климатических факторов (буреломы, ветровалы, лавины, наводнения, сели, засуха и другие), а также выжигание сухой растительности на землях сельскохозяйственного назначения (палы сухой травы) зачастую самими землепользователями. В последние годы именно от палов начинается большинство лесных пожаров.

Недостаточное финансирование охраны лесов от пожаров и отсутствие эффективной системы государственного пожарного надзора в лесах, износ имеющейся противопожарной техники и оборудования может привести к увеличению нарушений правил пожарной безопасности, снижению технологического уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной противопожарной службы.

В целях недопущения гибели лесов от вредителей и болезней леса, увеличения площади очагов лесных вредителей (американская белая бабочка, зеленая дубовая листовертка и другие) необходимо ежегодно проводить лесозащитные мероприятия и работы.

Необходимо усилить работу по сокращению незаконных рубок леса, повысить показатель выявляемости виновников совершения лесонарушений.

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

Полномочиями по обеспечению государственного лесного надзора (лесной охраны) наделены гражданские служащие минприроды КБР и работники подведомственных государственных казенных учреждений - лесничеств в количестве 56 человек, функциями по обеспечению государственного пожарного надзора в лесах - 60 человек.

В целях повышения эффективности ведения лесного хозяйства необходимо усилить работу по обеспечению государственного лесного надзора (лесной охраны), не допускать снижения объемов искусственного лесовосстановления, повысить устойчивость лесных насаждений к неблагоприятным факторам и снизить долю гибели лесных культур старших возрастов, увеличить кратность и качество уходов за лесными культурами.

В целях достижения положительного прогноза при обеспечении воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом требуется возобновление работы лесного питомника или создание на его базе лесного селекционно-семеноводческого центра.

К системным проблемам, сдерживающим эффективное управление лесами, относятся недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, относительно низкий уровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.

В настоящее время лесоустроительные материалы имеют срок давности 10 и более лет, в связи с чем требуется проведение лесоустроительных работ начиная с 2013 года.

Модернизация лесного хозяйства не может быть осуществлена без укрепления его кадрового потенциала. Сегодня все острее ощущается недостаток квалифицированных кадров, низкий по сравнению с другими отраслями экономики уровень оплаты труда работающих, ухудшающаяся ситуация в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.

Решение указанных проблем требует проведения скоординированных мероприятий на основе подпрограммы по развитию лесного хозяйства и подъему его на более высокий современный уровень, организации непрерывного многоцелевого использования лесов, применения новых технологий и прогрессивных методов инвентаризации лесных ресурсов, управления лесным хозяйством, совершенствования нормативной правовой базы в области лесных отношений.

Успешная реализация подпрограммы возможна только при активном участии федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в комплексном урегулировании проблемных вопросов в сфере лесных отношений, системном развитии использования, воспроизводства лесов и организационно-финансовом взаимодействии.

2. Приоритеты государственной политики, цели и задачи реализации подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров;

воспроизводство лесного фонда и восстановление лесов;

планирование и осуществление лесозащитных мероприятий на землях лесного фонда;

улучшение санитарно-гигиенической и экологической обстановки;

улучшение породного состава лесных насаждений;

сокращение незаконных рубок лесных насаждений;

создание полезащитных лесных полос;

закладка противоэрозионных лесных насаждений.

Целями подпрограммы являются обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесов в социально-экономическое развитие республики, повышение эффективности профилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров и минимизация социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами.

Подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач:

осуществление комплекса мер, направленных на сохранение и воспроизводство лесов республики;

повышение эффективности охраны и защиты лесов;

сокращение объемов незаконных рубок в лесах;

повышение доступности лесного фонда при его использовании и для осуществления лесохозяйственных мероприятий;

создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве;

усиление эффективности государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах;

обеспечение качественного и своевременного повышения квалификации специалистов лесного хозяйства;

сокращение площади не покрытых лесом земель, облесение земель, не пригодных для ведения сельского хозяйства, профилактика водной и ветровой эрозии почв;

обеспечение устойчивого состояния лесных экосистем, создание благоприятных условий для функционирования агропромышленного комплекса республики.

Достижение целей и решение задач подпрограммы обеспечиваются путем выполнения мероприятий по следующим направлениям:

охрана лесов от пожаров;

защита лесов от вредных организмов, неблагоприятных факторов;

воспроизводство лесов;

обеспечение использования лесов, ведение государственного лесного реестра, государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах;

создание полезащитных лесных полос и закладка противоэрозионных лесных насаждений для создания благоприятных условий функционирования агропромышленного комплекса;

кадровое обеспечение лесного хозяйства.

В систему показателей для оценки эффективности реализации подпрограммы включены показатели, характеризующие выполнение установленных задач и конкретных ожидаемых конечных результатов подпрограммы.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете 1 га земель лесного фонда (руб./га);

посадка леса (га);

доля площади очагов вредителей и болезней леса к площади земель, покрытых лесной растительностью (%);

отношение площади санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов (%);

доля лесов, охваченных лесопатологическими обследованиями (%);

отношение площади рубок ухода в молодняках к общей площади молодняков I класса возраста (%);

доля лесных культур (твердолиственных пород) в общем объеме лесовосстановления (%);

отношение молодняков, введенных в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений, к общей площади молодняков первого класса возраста (%);

создание полезащитных лесных полос (га);

закладка противоэрозионных лесных насаждений (га);

доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (%);

лесистость республики (%);

подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов лесного хозяйства (количество человек).

Реализация мероприятий по охране лесов от пожаров обеспечит создание в Кабардино-Балкарской Республике эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов от лесных пожаров, предотвратить гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов, объектов экономики.

Дальнейшее развитие на основе современных средств наблюдения и информационных ресурсов получит система мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, результаты деятельности которой позволят существенно улучшить информированность населения, оперативность оповещения противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах. Осуществление комплекса профилактических мероприятий, укрепление кадровой и материально-технической базы противопожарных служб, обеспечение межрегионального маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием повысят показатели оперативности выявления и тушения лесных пожаров.

Реализация мероприятий подпрограммы в сфере защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов обеспечит эффективное планирование и осуществление лесозащитных мероприятий и работ, обеспечивающих оперативное выявление лесопатологических факторов, своевременное назначение и проведение локализации и ликвидации очагов вредных организмов, проведение комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий.

Выполнение указанных мероприятий и работ обеспечит улучшение санитарно-гигиенической и экологической обстановки в республике.

Снизится объем незаконных рубок в результате разработки и внедрения системы государственного учета заготовленной древесины, а также реализации комплекса мер по контролю за незаконным оборотом лесопродукции.

Существенное внимание при реализации подпрограммы будет уделено воспроизводству земель лесного фонда, сокращению площади земель сельскохозяйственного назначения с наличием ветровой и водной эрозии, улучшению породного состава лесных насаждений, обеспечению регулярного проведения уходов за лесными культурами.

Для улучшения ситуации в области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом будет возобновлена работа лесного питомника или создание на его базе лесного селекционно-семеноводческого центра.

В результате осуществления основных мероприятий подпрограммы будут созданы условия для рационального и более полного использования лесных ресурсов. Существенное значение здесь будет иметь повышение доступности лесных ресурсов.

Для получения объективной информации о лесах в целях принятия обоснованных управленческих решений будут реализованы технологии по достоверной оценке лесных ресурсов и объемов использования лесов на основе материалов лесоустройства и государственной инвентаризации лесов.

Важным результатом реализации подпрограммы станет повышение эффективности государственного управления лесами, улучшение качества и оперативности предоставления государственных услуг.

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы.

3. Характеристика подпрограммы

3.1. Основные мероприятия подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы обеспечивается путем выполнения мероприятий и работ по пяти основным направлениям лесохозяйственной деятельности, которые могут корректироваться по мере решения задач подпрограммы.

3.1.1. Охрана лесов от пожаров

Целью данного направления является повышение эффективности профилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров и минимизация социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами.

Достижение цели предусматривает решение следующих задач:

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, своевременное обнаружение и ликвидация их в начальной стадии развития;

оснащение государственных бюджетных учреждений "Кабардино-Балкарский лесхоз" и "Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана", пожарной техникой и средствами пожаротушения (в том числе пожарно-химических станций III типа);

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

обеспечение деятельности региональной диспетчерской службы

для получения информации и координации действий по вопросам охраны, защиты лесов от пожаров и лесонарушений;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

осуществление мер по противопожарному обустройству лесов, в том числе разработка плана противопожарного обустройства земель лесного фонда;

проведение мероприятий по противопожарной пропаганде и благоустройству на территории лесных участков в составе земель лесного фонда;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных пожаров.

В результате реализации подпрограммы предполагается:

создание эффективной системы профилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров;

повышение информированности населения, оперативности оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;

сведение к минимуму повреждения лесов, повышение безопасности населения и защищенности объектов от угрозы лесных пожаров;

оптимизация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных пожаров.

Данное направление предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1. Обеспечение комплекса профилактических мероприятий по предупреждению возникновения лесных пожаров, в том числе осуществление противопожарного обустройства лесов, включающее в себя:

строительство и реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на лесных участках и на землях, не входящих в состав лесного фонда на территории республики;

устройство противопожарных минерализованных полос и уход за ними;

организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря и оборудования;

устройство противопожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.

2. Создание и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов, в том числе:

приобретение пожарной техники и оборудования, пожарного снаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров;

содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

3. Осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах, в том числе:

осуществление наблюдения и контроля за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных средств;

организация патрулирования лесов;

прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

4. Тушение лесных пожаров, в том числе:

разработка планов тушения лесных пожаров;

обследование лесного пожара с использованием различных средств в целях уточнения его вида и интенсивности, границ, направления движения и других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

доставка людей и средств тушения лесного пожара к месту тушения лесного пожара и обратно;

локализация лесного пожара;

ликвидация лесного пожара;

наблюдение за локализованным лесным пожаром и его полная ликвидация;

предотвращение возобновления лесного пожара.

5. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных пожаров.

6. Разработка проекта противопожарного обустройства лесов.

7. Изготовление и установка средств наглядной агитации (аншлаги, панно), выпуск и распространение листовок, памяток, буклетов, устройство мест отдыха и курения, публикация статей в печати и другие мероприятия.

3.1.2. Защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов

Целью данного направления является повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов.

Достижение цели предусматривает решение следующих задач:

создание эффективной системы управления защитой лесов;

совершенствование системы лесопатологических обследований на основе развития дистанционных методов и современных информационных технологий;

применение современных, экологически безопасных методов, технологий и средств локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

совершенствование системы планирования и осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий.

В результате реализации направления будут достигнуты следующие результаты:

обеспечение эффективной защиты лесов от пожаров;

развитие лесопатологических обследований на основе современных дистанционных средств и информационных технологий как единой системы контроля за лесопатологическим и санитарным состоянием лесов;

уменьшение площади действующих очагов вредных организмов в лесах;

снижение экологической опасности мероприятий по ликвидации и локализации вредных организмов в очагах.

Направление предусматривает осуществление комплекса мероприятий по развитию защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов (ветровалы, буреломы, затопления и др.).

В рамках данного направления предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1. Осуществление лесопатологических обследований, в том числе:

оперативная проверка информации лесничествами о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации;

оперативная оценка состояния популяций вредных насекомых и распространенности болезней до начала истребительных мероприятий;

оценка текущего санитарного (степень захламления, усыхания) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов в очагах вредных организмов, определение границ повреждений леса;

выборочные обследования насаждений для выявления потенциальных очагов вредителей и болезней леса, в том числе обследование лесных земель, подлежащих облесению, на зараженность вредителями и болезнями;

обследование участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами;

планирование и обоснование мероприятий по защите лесов.

2. Локализация и ликвидация очагов вредных организмов, в том числе:

осуществление наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

подготовка проектов авиационных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

осуществление авиационных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

обеспечение карантинных мероприятий в лесах.

3. Осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, в том числе:

обоснование и планирование санитарно-оздоровительных мероприятий;

проведение работ по вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений с использованием выборочных и сплошных санитарных рубок;

очистка лесов от захламления.

3.1.3. Воспроизводство лесов

Данное направление предусматривает осуществление системы мероприятий по развитию воспроизводства лесов в республике.

Приоритетом данного направления является воспроизводство лесов с учетом их целевого назначения, недопущение снижения лесовосстановительных работ, в том числе посадки лесных культур и осуществления ухода за лесными культурами в переводе на однократный.

Предусматривается комплекс мер по обеспечению баланса рубок и убыли лесов с темпами воспроизводства лесов через использование лесов и выполнение объемов мероприятий по созданию лесных культур на вырубках, пустырях и прогалинах, а также полезащитных лесных полос и противоэрозионных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения.

В целях расширения объемов производства лесных культур должна быть создана постоянная лесосеменная база при условии возобновления работы лесного питомника по выращиванию посадочного материала или создание лесного селекционно-семеноводческого центра, а также обеспечение регулярного проведения уходов за лесными культурами.

В части лесного семеноводства необходимо сохранить имеющийся единый генетико-селекционный комплекс (состоящий из плюсовых деревьев, постоянных лесосеменных участков, маточных плантаций, лесных генетических резерватов) для обеспечения лесного хозяйства семенами.

Достижение цели предусматривает решение следующих задач:

сохранение генетико-селекционного комплекса в республике;

увеличение доли лесных культур по основным лесообразующим породам (бук, дуб, клен, ясень и другие);

повышение качественного состава лесов на основе эффективных рубок ухода, особенно рубок ухода в молодняках;

осуществление технической модернизации воспроизводства лесов.

В рамках данного направления предусматривается выполнение работ по защитному лесоразведению - создание полезащитных лесных полос, противоэрозионных лесных насаждений и проведение на указанных площадях комплекса лесохозяйственных мероприятий и работ. Выполнение работ по защитному лесоразведению связано с тем, что в республике отсутствует завершенная система защитных полос. С каждым годом увеличивается площадь сельскохозяйственных земель, подверженных ветровой и водной эрозии, имеются засоленные почвы. Наличие защитных насаждений обеспечивает защиту посевов от засухи, суховеев, дефляции и водной эрозии почвы. Полезащитные лесные полосы увеличивают урожайность сельскохозяйственных культур с 1 гектара посевов на 3,3 центнера, или на 21,6 процента.

По результатам анализа информации муниципальных районов республики:

площадь полезащитных лесных полос составляет 5277,2 гектара, в том числе требующих реконструкцию, - 1600 гектаров, проведение выборочных санитарных рубок - 1009 гектаров и дополнения лесных культур - 21 гектар;

площадь противоэрозионных лесных насаждений - 1775 гектаров, в том числе требующих реконструкцию, - 9 гектаров, выборочных санитарных рубок - 42 гектара и дополнения лесных культур - 121 гектар.

Достижение целей реализуется через следующие основные мероприятия:

осуществление лесовосстановления на землях лесного фонда, в том числе осуществление мероприятий по созданию лесных культур;

проведение агротехнического ухода за лесными культурами;

осуществление полезащитного лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения;

проведение ухода за лесами;

создание постоянной лесосеменной базы, создание лесного селекционно-семеноводческого центра или лесного питомника по выращиванию посадочного материала.

3.1.4. Обеспечение использования лесов, ведение государственного лесного реестра, федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах

Реализация данного направления предусматривает совершенствование системы учета лесных ресурсов, использования лесов, контроля за их освоением и воспроизводством.

В сфере реализации направления до настоящего времени остаются нерешенными следующие проблемы:

недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала и "старение" материалов лесоустройства;

необходимость проведения лесоустроительных работ на основе современных дистанционных методов и информационных технологий;

незаконная заготовка древесины;

низкий уровень оснащения специалистов, обеспечивающих государственный лесной контроль и надзор, государственный пожарный надзор в лесах, техникой, форменным обмундированием, оружием и средствами видеонаблюдения;

необходимость ведения республиканской системы государственного лесного реестра;

необходимость усиления системы федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Без решения указанных проблем невозможно достижение требуемого уровня лесного планирования и проектирования, осуществление эффективного контроля за охраной, защитой и воспроизводством лесов при их использовании.

Для развития лесного хозяйства в части вопросов, относящихся к данному направлению, определена необходимость сокращения незаконных рубок, увеличения доли использования расчетной лесосеки, что создаст возможности для роста объемов переработки древесины.

Сдерживающим фактором по освоению расчетной лесосеки является недостаточное финансирование рубок ухода и санитарно-оздоровительных мероприятий. Кроме того, по рубкам в спелых и перестойных насаждениях - незначительные лесные ресурсы и слабо развитая лесная инфраструктура (отсутствие лесных и лесовозных дорог, высокий уровень затрат на их строительство).

В целях решения указанных проблем определены направления дальнейшего развития системы лесного планирования, совершенствования информационного обеспечения планирования и управления лесами, методов инвентаризации и мониторинга лесов.

В целях повышения эффективности лесного хозяйства, качества исполнения переданных полномочий предусмотрен ряд необходимых мероприятий по совершенствованию и развитию государственного лесного контроля и надзора.

Цель данного направления - формирование условий для использования лесов и качественного выполнения работ по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов.

Достижение цели направления предусматривает решение следующих задач:

ведение республиканской системы государственного лесного реестра;

рациональное использование лесов;

снижение объема незаконных рубок древесины;

обеспечение эффективной системы лесного проектирования и планирования;

обеспечение внедрения кадастрового учета лесных участков в лесное хозяйство;

оснащение специалистов, обеспечивающих государственный лесной контроль и надзор, государственный пожарный надзор в лесах, техникой, форменным обмундированием, оружием и средствами видеонаблюдения;

повышение эффективности государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах.

В результате осуществления мероприятий данного направления будут созданы условия для объективной оценки лесных ресурсов и объемов использования лесов в разрезе лесничеств на основе современных материалов лесоустройства. Новое развитие получат научные методы лесного планирования, определения расчетной лесосеки с учетом экономической доступности лесов, их деления по целевому назначению, уровню развития транспортной инфраструктуры, товарной структуры насаждений и прогноза породно-возрастной структуры лесов.

Будут созданы условия для обеспечения качественного воспроизводства лесов, устойчивого управления лесами, рационального использования лесных ресурсов, ведения республиканской системы государственного лесного реестра.

Предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1) обеспечение использования лесов, в том числе отвод и таксация лесосек;

2) ведение государственного лесного реестра, включая:

программно-аппаратное оснащение юридических и физических лиц, осуществляющих ведение лесного реестра, обучение специалистов по ведению государственного лесного реестра;

осуществление ведения государственного лесного реестра;

3) проведение лесоустройства, в том числе:

проектирование лесных участков;

закрепление на местности местоположения границ лесничеств, защитных лесов;

таксация лесов;

проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

4) обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства, в том числе:

патрулирование лесов;

проведение проверок исполнения лесного законодательства;

6) обеспечение землеустройства и землепользования на землях лесного фонда, включая:

формирование границ лесных (земельных) участков;

формирование межевых планов;

подготовка и представление материалов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета.

3.1.5. Кадровое обеспечение

Целью данного направления является проведение подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства.

Среднесписочная численность работников лесного хозяйства составляет 399 человек.

Остро ощущается дефицит высококвалифицированных специалистов в лесном хозяйстве, который ежегодно возрастает, в связи с этим предусматривается комплекс мер по обеспечению подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов лесного хозяйства.

Основной задачей направления является обеспечение своевременного повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства.

Предусматривается следующий показатель (индикатор) направления - количество специалистов лесного хозяйства, охваченных системой подготовки, переподготовки и повышения квалификации за год.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Состав основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач и сгруппирован в подпрограмме.

Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач подпрограммы.

Подпрограммой «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» предусматривается реализация следующих основных мероприятий:»;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 88-ПП, НГР: RU07000201700128)

развитие систем и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах;

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров;

тушение лесных пожаров;

проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов;

проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков;

организация использования лесов, лесное планирование и регламентирование;

осуществление федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах;

создание и функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК);

осуществление лесовосстановления и лесоразведения;

проведение ухода за лесами;

прогнозирование и стратегическое планирование управления лесами;

научно-аналитическое обеспечение в сфере реализации государственной программы;

переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства;

обеспечение исполнения переданных полномочий в сфере лесных отношений.

5. Основные меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы

На начальном этапе реализации подпрограммы применение мер правового регулирования не планируется.

В последующем, по мере выявления необходимости, координатором подпрограммы будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке налоговых, тарифных и иных мер правового регулирования реализации мероприятий подпрограммы.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2017 № 88-ПП, НГР: RU07000201700128)

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

В реализации подпрограммы планируется участие подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики государственных бюджетных учреждений «Кабардино-Балкарский лесхоз» и «Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана», оказывающих (выполняющих) следующие государственные услуги (работы)

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

осуществление контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;

прием и учет сообщений о лесных пожарах, их обработка и анализ лесопожарной информации, а также оповещение противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

наземное патрулирование лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров;

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

обеспечение деятельности региональной диспетчерской службы

обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров.

7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы

Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики не участвуют в разработке и реализации настоящей подпрограммы, в том числе путем разработки и реализации муниципальных программ, направленных на достижение аналогичных с подпрограммой целей.

8. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы

Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы не участвуют.

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.12.2015 №281-ПП, НГР: RU07000201500371)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

(раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 № 146-ПП)

( раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.06.2020  № 130-ПП

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.06.2020  № 130-ПП

( раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 05.10.2020 № 225-ПП

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 790211,9 тыс. рублей,  в том числе:

субвенции из федерального бюджета – 682372,7 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 78132,0 тыс. рублей;

средства из иных источников – 29707,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году – 56295,8 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета – 49613,8 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 6682,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 66727,5 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета – 60600,5 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 6127,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 62168,0 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета – 57692,5 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 4475,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 70851,4 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета – 59610,8 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 11240,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 78199,9 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета – 66473,1 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 11726,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 115055,6 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета – 88426,3 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 13003,8 тыс. рублей;

средства из иных источников – 13625,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 175293,4 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета – 157087,1 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 11266,4 тыс. рублей;

средства из иных источников – 6939,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 165620,3 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета – 142868,6 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 13609,9 тыс. рублей;

средства из иных источников – 9141,8 тыс. рублей.

Объемы средств из федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, которые будут направлены на реализацию подпрограммы, являются ориентировочными и подлежат уточнению после принятия федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год.»;

10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками при реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:

риски, связанные с причинами природного характера, включая экстремальные природные ситуации (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными климатическими факторами, метеорологические условия, определяющие возможность проведения мероприятий по использованию лесов и др.).

В зависимости от характера и масштабности проявления этих рисков могут возникнуть критические ситуации, связанные с повреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, вспышек массового размножения вредных организмов, что приведет к незапланированному увеличению объемов реабилитационных работ и необходимости привлечения дополнительного финансирования в целях их осуществления. Для управления такими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений, привлечение значительных сил и ресурсов.

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

Управление реализацией подпрограммы осуществляет государственный заказчик подпрограммы – министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству. Информация о ходе реализации подпрограммы представляется в установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики порядке.

Государственный заказчик подпрограммы ежегодно уточняет перечень финансируемых мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, определяет сроки их реализации и объемы финансирования.

Проведение организационных мероприятий по реализации подпрограммы в части использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства, кадрового обеспечения согласовывается с Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к повышению эффективности ведения лесного хозяйства, внедрение инновационных достижений в использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, повысить уровень кадрового обеспечения.

11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Оценка эффективности выполнения подпрограммы проводится для оценки вклада в экономическое и социальное развитие Кабардино-Балкарской Республики.

Осуществление мер по реализации подпрограммы в соответствии с намеченными целями, основными задачами и направлениями позволит повысить эффективность государственного управления лесами.

В результате реализации подпрограммных мероприятий предполагается:

создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров в республике;

повышение информированности населения, скорости оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и о лесных пожарах;

создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий на землях лесного фонда;

улучшение санитарно-гигиенической и экологической обстановки в республике от воздействия лесных пожаров, вредных организмов, других неблагоприятных факторов;

снижение объема незаконных рубок;

обеспечение баланса рубок и убыли лесов от вредителей и болезней леса, других неблагоприятных факторов с темпами лесовосстановления;

внедрение интенсивного воспроизводства лесов посредством создания постоянной лесосеменной базы, лесного селекционно-семеноводческого центра или лесного питомника по выращиванию посадочного материала;

повышение продуктивности создаваемых лесных насаждений путем улучшения качества посадочного материала;

улучшение породного состава лесных насаждений путем регулярного проведения ухода за лесными культурами, рубок ухода в молодняках;

создание полезащитных лесных полос и противоэрозионных лесных насаждений на землях, не пригодных для ведения сельского хозяйства, а также проведение ухода за лесными культурами, выборочных санитарных рубок и рубок реконструкции на указанных землях;

повышение доступности лесных ресурсов;

создание системы достоверной оценки лесных ресурсов, объективной оценки объемов использования и качества проведения в республике работ по охране, защите и воспроизводству лесов;

использование лесов, направленное на увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, расширение объемов различных видов использования лесов;

внедрение прогрессивных технологий, обеспечивающих максимальное сохранение лесной среды и биологического разнообразия лесов;

внедрение системы электронного документооборота при оказании государственных услуг гражданам и юридическим лицам в сфере лесных отношений;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов лесного хозяйства.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы и ее подпрограмм

Состав основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач и сгруппирован в одной подпрограмме.

Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач Программы.

Программой "Развитие лесного хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

развитие систем и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах;

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров;

тушение лесных пожаров;

проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов;

проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков;

организация использования лесов, лесное планирование и регламентирование;

осуществление федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах;

создание и функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК);

осуществление лесовосстановления и лесоразведения;

проведение ухода за лесами;

прогнозирование и стратегическое планирование управления лесами;

научно-аналитическое обеспечение в сфере реализации государственной программы;

переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства;

обеспечение исполнения переданных полномочий в сфере лесных отношений.

Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристике подпрограмм.

Сведения об основных мероприятиях Программы и ее подпрограмм приводятся по форме 2 приложения № 1 к Программе.

V. Основные меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы

На начальном этапе реализации Программы применение мер правового регулирования не планируется.

В последующем, по мере выявления необходимости, координатором программы будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики решение о применении в установленном порядке налоговых, тарифных и иных мер правового регулирования реализации мероприятий Программы.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках Программы

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600396)

В реализации Программы планируется участие подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики государственных бюджетных учреждений «Кабардино-Балкарский лесхоз» и «Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана», оказывающих (выполняющих) следующие государственные услуги (работы):

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

осуществление контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;

прием и учет сообщений о лесных пожарах, их обработка и анализ лесопожарной информации, а также оповещение противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

наземное патрулирование лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров;

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600396)

обеспечение деятельности региональной диспетчерской службы;;

обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров.

VII. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Программы

Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики не участвуют в разработке и реализации настоящей Программы, в том числе путем разработки и реализации муниципальных программ, направленных на достижение аналогичных с Программой целей.

VIII. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации Программы

Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации Программы не участвуют.

IX. Ресурсное обеспечение Программы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201700128)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.12.2015 №281-ПП, НГР: RU07000201500371)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

(раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 № 146-ПП)

( раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.06.2020  № 130-ПП)

( раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 05.10.2020 № 225-ПП

Расходы государственной программы формируются за счет субвенций из федерального бюджета, средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и внебюджетных источников.

Объем ресурсного обеспечения реализации программы за счет всех источников финансирования составляет 820832,8 тыс. рублей, из них:

              субвенции из федерального бюджета – 691498,0 тыс. рублей;

              средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 99613,9  тыс. рублей;

              средства из иных источников – 29720,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году – 67007,5 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета всего – 53055,3 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 13952,2 тыс. рублей;

средства из иных источников - не предусмотрены;

в 2014 году – 78031,9 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета – 65686,3 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 12331,9 тыс. рублей;

средства из иных источников – 13,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 70772,8 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета – 58290,5 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 12482,3 тыс. рублей;

средства из иных источников – не предусмотрены;

в 2016 году – 70851,4 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета – 59610,8 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 11240,6 тыс. рублей;

средства из иных источников - не предусмотрены;

в 2017 году – 78199,9 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета – 66473,1 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 11726,8 тыс. рублей;

средства из иных источников - не предусмотрены;

в 2018 году   – 115055,6 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета – 88426,3 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 13003,8 тыс. рублей;

средства из иных источников – 13625,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 175293,4 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета, всего – 157087,1 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 11266,4 тыс. рублей;

средства из иных источников – 6939,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 165620,3 тыс. рублей, из них:

субвенции из федерального бюджета   – 142868,6 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 13609,9 тыс. рублей.

средства из иных источников – 9141,8 тыс. рублей.».

X. Описание мер государственного регулирования и управления рисками при реализации Программы

Реализация Программы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:

риски, связанные с причинами природного характера, включая экстремальные природные ситуации (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными климатическими факторами, метеорологические условия, определяющие возможность проведения мероприятий по использованию лесов и др.).

В зависимости от характера и масштабности проявления этих рисков могут возникнуть критические ситуации, связанные с повреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, вспышек массового размножения вредных организмов, что приведет к незапланированному увеличению объемов реабилитационных работ и необходимости привлечения дополнительного финансирования в целях их осуществления. Для управления такими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений, привлечение значительных сил и ресурсов.

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

Управление рисками при реализации Программы осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, которое анализирует возникающие тенденции развития лесного хозяйства, связанные с ними риски и формирует предложения по внесению изменений в Программу

Ответственный координатор программы решения о внесении изменений в перечни мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации Программы на соответствующий год.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201700128)

В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации Программы координатор программы в десятидневный срок уведомляет об этом Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201700128)

XI. Оценка планируемой эффективности Программы

( раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 05.10.2020 № 225-ПП

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно на основании оценки:

степени достижения целей и решения задач государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) государственной программы и их плановых значений;

степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств за счет всех источников финансирования  путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования мероприятий государственной программы;

степени реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации мероприятий по годам на основании ежегодных планов реализации государственной программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы осуществляется на основании формулы:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) государственной программы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).

Оценка соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств за счет всех источников финансирования рассчитывается по формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию программы в отчетном году;

Зп - плановые расходы на реализацию программы в отчетном году.              Эффективность использования средств на реализацию государственной программы рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов по формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:

Эис - эффективность использования средств за счет всех источников;

СРм - степень реализации мероприятий;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов.

Оценка степени реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, от общего количества мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году, по формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных  к реализации в отчетном году.

Степень реализации мероприятий рассчитывается только для мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет бюджетных источников ресурсного обеспечения реализации государственной программы.

Мероприятие считается выполненным в полном объеме, если доля наступивших контрольных событий, относящихся к данному мероприятию в соответствии с планом реализации государственной программы, от числа всех контрольных событий, относящихся к данному мероприятию, в процентном выражении составляет не менее 75 процентов.

Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

где:

СРгп - степень реализации государственной программы;

СДгппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случае если СДгппз больше 1, значение СДгппз принимается равным 1.

Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограммы  по формуле:

где:

ЭРгп - эффективность реализации государственной программы;

СРгп - степень реализации государственной программы;

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;

kj - коэффициент значимости подпрограммы.

kj определяется по формуле:

kj = Фj / Ф,

где:

Фj - объем фактических расходов (кассового исполнения для средств бюджетов всех уровней) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году;

Ф - объем фактических расходов (кассового исполнения для средств бюджетов всех уровней) на реализацию государственной программы;

j - количество подпрограмм.

Эффективность реализации государственной программы признается высокой, если значение ЭРгп составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации государственной программы признается средней, если значение ЭРгп составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной, если значение ЭРгп составляет не менее 0,7.

.

Приложение к

государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Развитие лесного хозяйства

в Кабардино-Балкарской Республике»

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики

от 02.12.2015 №281-ПП, НГР: RU07000201500371)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики

от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

форма 1

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР:

RU07000201700128)

(форма в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 № 146-ПП)

( форма в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.06.2020  № 130-ПП)

СВЕДЕНИЯ

О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПРОГРАММЫ

№

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики

«Развитие лесного хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике»

1

Лесистость территории Кабардино-Балкарской Республики

проценты

15,3

15,3

15,3

15,3

15,3

15,4

15,4

15,4

15,4

15,4

15,4

15,4

15,4

15,4

15,4

2

Доля площади ценных лесных насаждений
в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда

проценты

64

64

64,7

64

64,7

64

64,7

64,1

64

64,1

64

64

-

-

-

3

Доля площади земель лесного фонда, переданных
в пользование,
в общей площади земель лесного фонда

проценты

-

-

-

-

-

-

3,5

4,5

4,1

4,4

4,1

4,1

4

4,1

4

4

Отношение площади лесовосстановле-

ния и лесоразведения
к площади вырубленных
и погибших лесных насаждений

проценты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

100

100

100

5

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации
от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда

рублей

14,7

14,7

14,5

13,4

16,3

17,2

21,5

37,1

18,6

22,7

50,2

76,5

37,3

35,6

30,7

6

Отношение фактического объема заготовки древесины
к установленному допустимому объему изъятия древесины

проценты

-

-

-

-

36

25,9

37

27,5

38,1

38,4

14,6

59,7

14,8

40,0

51,1

1

Подпрограмма «Охрана лесов от пожаров»

1.1

Строительство лесных дорог, предназначенных
для охраны лесов от пожаров

км

25

25

25

25

25

25

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2

Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

47

47

47

47

47

47

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.3

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

29

29

29

29

29

29

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.4

Уход за противопожарными минерализованными полосами

км

44

44

44

44

44

44

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.5

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов

га

225

225

225

225

225

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.6

Благоустройство зон отдыха в лесах

шт.

71

71

71

71

71

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.7

Изготовление и установка аншлагов

шт.

155

155

155

155

155

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.8

Мониторинг пожарной опасности в лесах

га

194719

194719

194179

194719

194719

194719

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.9

Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

шт.

16

16

16

16

16

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

2.1

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

проценты

-

-

78,2

-

79

100

71,8

-

72,5

-

73,3

-

75,6

77,8

76,3

2.2

Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда

проценты

64

64

64,7

64

64,7

64,1

64

64,1

64

64

64,1

64,1

64,1

64,1

64,1

2.3

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

проценты

-

-

0,9

-

0,9

-

0,9

-

0,9

-

0,8

-

-

-

-

2.4

Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов

проценты

8

8

8,7

7,8

9

5

4,5

4,5

7,6

12,4

12,8

26

-

-

-

2.5

Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями

проценты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1,43

0,9

1,47

2.6

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

проценты

4,5

4,5

3,5

4,5

3,5

4,5

3,5

4,5

4,1

4,4

4,1

4,1

4

4,1

4,1

2,7

Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства

проценты

3,2

3,2

-

-

-

36,9

-

-

71,6

2.8

Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян

проценты

-

-

-

-

-

-

2

2

1,9

1,9

1,9

2

1

2

1,2

2.9

Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда

человек

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

22,3

22,3

44,68

2.10

Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в Минприроды КБР                за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги

проценты

-

-

-

-

-

-

90

90

90

100

90

100

90

97

100

2.11

Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года

проценты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5

5

5,3

2.12

Мониторинг пожарной опасности в лесах

га

-

-

-

-

-

-

194719

194719

194719

194719

194719

194719

194719

194719

194719

2.13

Посадка леса

га

80

80

80

80

80

80

80

80

80

80

80

80

97

97

102»;

форма 2

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП,

НГР: RU07000201600390)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР:

RU07000201700128)

(форма  в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 № 146-ПП)

Перечень

основных мероприятий Программы

№

п/п

Наименование подпрограммы (основного мероприятия)

Координатор, исполнители подпрограммы (основного мероприятия)

Срок выполнения

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами

начало реализации

окончание реализации

1

«Охрана лесов от пожаров»

Повышение эффективности профилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров и минимизация социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами

1.1

Обеспечение комплекса профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров

Минприроды КБР

2013

2015

1.2

Создание и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов

Минприроды КБР

2013

2015

1.3

Осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах

Минприроды КБР

2013

2015

1.4

Тушение лесных пожаров

Минприроды КБР

2013

2015

1.5

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных пожаров

Минприроды КБР

2013

2015

1.6

Разработка проекта противопожарного обустройства лесов

Минприроды КБР

2013

2015

1.7

Изготовление и установка средств наглядной агитации

Минприроды КБР

2013

2015

2

«Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

2.1

Обеспечение комплекса профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров

Минприроды КБР

2016

2020

Создание эффективной системы профилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров

2.11

2.2

Создание и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов

Минприроды КБР

2016

2020

Повышение информированности населения, скорости оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах

2.11

2.3

Осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах

Минприроды КБР

2016

2020

Повышение информированности населения, скорости оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах

2.11

2.4

Тушение лесных пожаров

Минприроды КБР

2016

2020

2.5

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных пожаров

Минприроды КБР

2016

2020

Оптимизация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководителей по тушению лесных пожаров

2.1, 2.3

2.6

Разработка проекта противопожарного обустройства лесов

Минприроды КБР

2016

2020

Создание эффективной системы профилактики возникновения, обнаружения и тушения лесных пожаров

2.3

2.7

Изготовление и установка средств наглядной агитации

Минприроды КБР

2016

2020

Повышение информированности населения

2.5

2.8

Осуществление лесопатологических обследований

Минприроды КБР

2013

2020

Создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий на землях лесного фонда

2.4

2.9

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

Минприроды КБР

2016

2020

Улучшение санитарно-гигиенической и экологической обстановки и защита от воздействия лесных пожаров, вредных организмов, других неблагоприятных факторов

2.4

2.10

Осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах

Минприроды КБР

2013

2020

Снижение объема незаконных рубок, обеспечение баланса рубок и убыли лесов от вредителей и болезней леса

2.4

2.11

Осуществление лесовосстановления на землях лесного фонда

Минприроды КБР

2013

2020

Внедрение интенсивного воспроизводства лесов

2.12

2.12

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами

Минприроды КБР

2013

2020

Улучшение породного состава лесных насаждений путем регулярного проведения ухода за лесными культурами

2.4

2.13

Осуществление полезащитного лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения

Минприроды КБР

2016

2020

Создание полезащитных лесных полос и противоэрозионных лесных насаждений на землях, не пригодных для ведения сельского хозяйства, а также проведение ухода за лесными культурами, выборочно-санитарных рубок и рубок реконструкции на указанных землях

2.5

2.14

Проведение ухода за лесами

Минприроды КБР

2013

2020

Улучшение породного состава лесных насаждений путем регулярного проведения рубок ухода в молодняках

2.5

2.15

Создание постоянной лесосеменной базы, создание лесного селекционно-семеноводческого центра или лесного питомника по выращиванию посадочного материала

Минприроды КБР

2013

2020

Внедрение интенсивного воспроизводства лесов посредством создания постоянной лесосеменной базы, лесного селекционно-семеноводческого центра или лесного питомника по выращиванию посадочного материала

2.7

2.16

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов лесного хозяйства

Минприроды КБР

2016

2020

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов лесного хозяйства

2.17

Увеличение площади лесовосстановления в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология»

Минприроды КБР

2019

2020

Внедрение интенсивного воспроизводства лесов

2.12

2.18

Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология»

Минприроды КБР

2019

2020

Проведение комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров

2.1,  2.3, 2.11

2.19

Оснащение  учреждений выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой и оборудованием в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология»

Минприроды КБР

2019

2020

Проведение комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

2.4»;

форма 3

Оценка применения мер государственного регулирования

№

п/п

Наименование

меры

государственного

регулирования

Показатель

применения

меры

Финансовая оценка результата

(тыс. руб.), годы

Краткое

обоснование

необходимости

применения меры

для достижения

цели

государственной

программы

очередной

год

первый

год

планового

периода

...

год

завершения

действия

программы

Подпрограмма 1 Охрана лесов от пожаров                     

1

Не планируется 

1.1

Подпрограмма 2 Охрана, защита и воспроизводство лесов              

2

Не планируется 

2.1

форма 4

(форма в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 № 146-ПП)

Прогноз сводных

показателей государственных

заданий на оказание государственных

услуг (работ) государственными учреждениями

Кабардино-Балкарской Республики в рамках Программы

№

п/п

Наименование государственной услуги (работы)

Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)

Единица измерения объема государственной программы

Значение показателя объема государственной услуги

Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской республики на оказание государственной услуги (выполнение работы),

тыс. рублей

очередной год (2018)

первый год планового периода (2019)

второй год планового периода (2020)

очередной год (2018)

первый год планового периода (2019)

второй год планового периода (2020)

Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

1.

Государственная услуга: прием и учет сообщений о лесных пожарах, их обработка и анализ лесопожарной информации, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах

круглосуточное дежурство в пожароопасный период и дежурство в течение года

часы

5940,00

5940,00

5940,00

1004,00

1004,00

1004,00

2.

Государственная работа: наземное патрулирование на землях лесного фонда

наземное патрулирование на землях лесного фонда Минприроды КБР согласно утвержденным маршрутам

гектары

194719,00

194719,00

194719,00

6400,70

6242,70

6155,20

Основное мероприятие:

выращивание посадочного материала лесных насаждений, создание полезащитных лесных полос, закладка противоэрозионных лесных насаждений

Государственная работа: выращивание посадочного материала лесных насаждений

организация лесного питомника

гектары

15

15

15

4136,1

4116,1

4116,1

форма 5

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики

от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201600129)

НГР: RU07000201600390)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201700128)

(форма в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 № 146-ПП)

( форма в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.06.2020  № 130-ПП)

( раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, от 05.10.2020 № 225-ПП

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

№ п/п

Статус

Наименование структурного элемента

ГРБС (координатор, исполнитель), источник финансирования

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет всех источников финансирования, (тыс. руб.), годы

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

план

план

план

план

план

факт

план

факт

план

факт

план

Госпрограмма

«Развитие лесного хозяйства в Кабардино-Балкарской Республике»

Всего, в том числе:

67007,5

78031,9

70 772,8

70 851,4

78 199,9

77 459,7

115 055,6

111 814,3

175 293,4

178 282,5

165 620,3

29.0.00.00000

федеральный бюджет

53055,3

65686,3

58 290,5

59 610,8

66 473,1

66 473,1

88 426,3

88 426,3

157 087,1

157 074,3

142 868,6

республиканский бюджет КБР

13952,2

12331,9

12 482,3

11 240,6

11 726,8

10 986,6

13 003,8

12 712,0

11 266,4

11 070,2

13 609,9

Минприроды КБР (координатор)

67007,5

76104,6

70 772,8

70 851,4

78 199,9

77 459,7

101 430,1

101 138,3

168 353,5

168 144,5

156 478,5

иные источники

0,0

13,7

0,0

0,0

0,0

0,0

13 625,5

10 676,0

6 939,9

10 138,0

9 141,8

Подпрограмма

«Охрана лесов от пожаров»

7270,2

11304,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

5085,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет КБР

7270,2

6204,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минприроды КБР (координатор)

7270,2

11290,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

13,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие

Обеспечение контроля пожарной опасности в лесах и готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров

7270,2

6204,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет КБР

7270,2

6204,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минприроды КБР (координатор)

7270,2

6204,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие

Приобретение лесопожарной техники и оборудования для ГБУ «Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана» (в том числе пожарно-химической станции II типа)

0,0

2140,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

2033,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет КБР

0,0

107,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минприроды КБР (координатор)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие

Охрана лесов от пожаров

0,0

5099,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

5085,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет КБР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минприроды КБР (координатор)

0,0

5085,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

13,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма

«Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

56295,8

62608,3

70 772,8

70 851,4

78 199,9

77 459,7

115 055,6

111 814,3

175 293,3

178 282,5

165 620,3

29.1.00.00000

федеральный бюджет

49613,8

58567,5

58 290,5

59 610,8

66 473,1

66 473,1

88 426,3

88 426,3

157 087,1

157 074,3

142 868,6

республиканский бюджет КБР

6682,0

6246,4

12 482,3

11 240,6

11 726,8

10 986,6

13 003,8

12 712,0

11 266,4

11 070,2

13 609,9

Минприроды КБР (координатор)

56295,8

62608,3

70 772,8

70 851,4

78 199,9

77 459,7

101 430,1

101 138,3

168 353,4

168 144,5

156 478,5

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13 625,5

10 676,0

6 939,9

10 138,0

9 141,8

Основное мероприятие

«Обеспечение контроля пожарной опасности в лесах и готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров»

4416,4

2205,6

8 006,8

7 074,0

7 381,7

6 775,2

21 504,2

18 440,7

14 019,5

17 187,0

17 286,2

29.1.01.00000

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет КБР

4416,4

2205,6

8 006,8

7 074,0

7 381,7

6 775,2

7 878,7

7 764,7

7 079,6

7 049,0

8 144,4

Минприроды КБР (координатор)

4416,4

2205,6

8 006,8

7 074,0

7 381,7

6 775,2

7 878,7

7 764,7

7 079,6

7 049,0

8 144,4

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13 625,5

10 676,0

6 939,9

10 138,0

9 141,8

Мероприятие

Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов, оказания услуг и выполнения работ

3561,3

2205,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

29.1.01.90000

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет КБР

3561,3

2205,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минприроды КБР (координатор)

3561,3

2205,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы на обеспечение функций Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству

республиканский бюджет КБР

3261,3

2205,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Дополнительное финансовое обеспечение выполнения функций учреждениями за счет средств, полученных от приносящей доходы деятельности

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13 625,5

10 676,0

6 939,9

10 138,0

9 141,8

29.1.01.90048

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет КБР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минприроды КБР (координатор)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13 625,5

10 676,0

6 939,9

10 138,0

9 141,8

Мероприятия по загатовке семян и выращиванию посадочного материала лесных растений

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 290,5

2 611,3

2 290,5

2 501,4

2 188,0

Защита лесов

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 317,0

3 745,9

2 149,4

3 136,6

0,0

Воспроизводство лесов и лесоразведение

иные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 018,0

4 318,8

2 500,0

4 500,0

0,0

Мониторинг пожарной опасности в лесах

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 953,8

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

855,1

0,0

8 006,8

7 074,0

7 381,7

6 775,2

7 878,7

7 764,7

7 079,6

7 049,0

8 144,4

29.1.01.90059

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет КБР

855,1

0,0

8 006,8

7 074,0

7 381,7

6 775,2

7 878,7

7 764,7

7 079,6

7 049,0

8 144,4

Минприроды КБР (координатор)

855,1

0,0

8 006,8

7 074,0

7 381,7

6 775,2

7 878,7

7 764,7

7 079,6

7 049,0

8 144,4

Обеспечение контроля пожарной опасности в лесах и готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров

республиканский бюджет КБР

855,1

0,0

8 006,8

7 074,0

7 381,7

6 775,2

7 878,7

7 764,7

7 079,6

7 049,0

8 144,4

Основное мероприятие

«Обеспечение исполнения полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»

53055,3

58567,5

58 290,5

59 610,8

66 473,1

66 473,1

88 426,3

88 426,3

157 087,1

157 074,3

142 868,6

29.1.05.00000

федеральный бюджет

53055,3

58567,5

58 290,5

59 610,8

66 473,1

66 473,1

88 426,3

88 426,3

157 087,1

157 074,3

142 868,6

республиканский бюджет КБР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минприроды КБР (координатор)

53055,3

58567,5

58 290,5

59 610,8

66 473,1

66 473,1

88 426,3

88 426,3

157 087,1

157 074,3

142 868,6

Мероприятие

Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений

53055,3

58567,5

58 290,5

59 610,8

66 473,1

66 473,1

88 426,3

88 426,3

85 080,0

85 080,0

99 291,3

федеральный бюджет

53055,3

58567,5

58 290,5

59 610,8

66 473,1

66 473,1

88 426,3

88 426,3

85 080,0

85 080,0

99 291,3

республиканский бюджет КБР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минприроды КБР (координатор)

53055,3

58567,5

58 290,5

59 610,8

66 473,1

66 473,1

88 426,3

88 426,3

85 080,0

85 080,0

99 291,3

Обеспечение исполнения полномочий в области лесных отношений с учетом расходов по переподготовке, повышению квалификации работников

федеральный бюджет

46912,1

50591,8

54 308,2

55 717,7

58 161,2

58 161,2

66 439,3

66 439,3

72 831,3

73 131,3

78 165,6

Разработка лесного плана и лесохозяй
ственных регламентов и внесение в них изменений

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

300,0

0,0

500,0

Проведение мероприятий по лесоустройству и постановке на государственный кадастровый учет лесных участков

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9 768,0

9 768,0

2 295,6

2 295,6

9 620,5

Охрана лесов от пожаров

федеральный бюджет

1441,5

3052,8

1 196,0

864,0

1 284,6

1 284,6

3 045,1

3 045,1

7 073,2

7 073,2

9 406,1

Защита лесов

федеральный бюджет

1058,0

1156,5

140,0

173,0

1 064,9

1 064,9

1 503,7

1 503,7

1 287,0

1 287,0

938,0

Воспроизводство лесов и лесоразведение

федеральный бюджет

3388,2

3477,1

2 489,3

2 684,6

4 476,8

4 476,8

7 066,9

7 066,9

1 005,8

1 005,8

399,0

Отвод и таксация лесосек

федеральный бюджет

255,5

289,3

157,0

171,5

485,6

485,6

603,3

603,3

287,1

287,1

262,1

Увеличение площади лесовосстановления в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология»

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6 994,9

6 994,9

8 841,4

Мероприятие

Приобретение специализированной лесопожарной и лесохозяйственной техники и оборудования в рамках федерального проекта «Сохранение лесов»  национального проекта «Экология»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

65 012,2

64 999,4

34 735,9

291GA54300       291GA54320

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

65 012,2

64 999,4

34 735,9

республиканский бюджет КБР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приобретение лесопожарной техники и оборудования для ГБУ «Кабардино-Балкарский лесхоз» и ГБУ «Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана» (в том числе пожарно-химической станции II типа) в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология»

Минприроды КБР (координатор)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

64 319,4

64 306,6

34 007,6

Приобретение специализированной лесохозяйственной техники и оборудования для ГБУ «Кабардино-Балкарский лесхоз» и ГБУ  «Кабардино-Балкарский лесхоз и лесная охрана» в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология»

Минприроды КБР (координатор)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

692,8

692,8

728,3

Основное мероприятие

Реализация мероприятий общепрограммного характера по подпрограмме

2265,6

4040,8

4 475,5

4 166,6

4 347,4

4 211,4

5 125,1

4 947,3

4 186,8

4 021,2

5 465,5

29.1.99.00000

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет КБР

2265,6

4040,8

4 475,5

4 166,6

4 347,4

4 211,4

5 125,1

4 947,3

4 186,8

4 021,2

5 465,5

Минприроды КБР (координатор)

2265,6

4040,8

4 475,5

4 166,6

4 347,4

4 211,4

5 125,1

4 947,3

4 186,8

4 021,2

5 465,5

Мероприятие

Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов, оказания услуг и выполнения работ

2265,6

4040,8

4 475,5

4 166,6

4 347,4

4 211,4

5 125,1

4 947,3

4 186,8

4 021,2

5 465,5

29.1.99.90000

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет КБР

2265,6

4040,8

4 475,5

4 166,6

4 347,4

4 211,4

5 125,1

4 947,3

4 186,8

4 021,2

5 465,5

Минприроды КБР (координатор)

2265,6

4040,8

4 475,5

4 166,6

4 347,4

4 211,4

5 125,1

4 947,3

4 186,8

4 021,2

5 465,5

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

2265,6

4040,8

4 475,5

4 166,6

4 347,4

4 211,4

5 125,1

4 947,3

4 186,8

4 021,2

5 465,5

29.1.99.90059

федеральный бюджет

0,0,

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет КБР

2265,6

4040,8

4 475,5

4 166,6

4 347,4

4 211,4

5 125,1

4 947,3

4 186,8

4 021,2

5 465,5

Минприроды КБР (координатор)

2265,6

4040,8

4 475,5

4 166,6

4 347,4

4 211,4

5 125,1

4 947,3

4 186,8

4 021,2

5 465,5

Комплекс мероприятий по выращиванию посадочного материала лесных растений силами ГБУ «Кабардино-Балкарский лесной питомник»

республиканский бюджет КБР

1920,9

3594,9

4 253,4

3 944,5

4 116,1

4 116,1

4 136,1

4 136,1

3 957,8

3 957,8

4 890,7

Уплата налогов ГКУ - лесничествами

республиканский бюджет КБР

344,7

445,9

222,1

222,1

231,3

95,3

229,0

71,4

229,0

63,4

152,0

Прочие

республиканский бюджет КБР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

760,0

739,8

0,0

0,0

422,8

форма 6

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.05.2016 №103-ПП, НГР: RU07000201700128)

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2016 №224-ПП, НГР: RU07000201600390)

(форма в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2019 № 146-ПП)

ПЛАН

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ» НА ОЧЕРЕДНОЙ

ФИНАНСОВЫЙ 2018 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 - 2020 ГОДОВ

№ п/п

Наименование подпрограммы, контрольного события программы

Исполнитель  <1>

Срок наступления контрольного события (дата)

очередной год

Первый год планового периода

Второй год планового периода

Iкв

IIкв

IIIкв

IVкв

Iкв

IIкв

IIIкв

IVкв

Iкв

IIкв

IIIкв

IVкв

1.

Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.1

Контрольное событие программы 1.1.

Приобретение специализирован-ной лесопожарной техники и оборудования

Минприроды КБР

-

31.12.2019

31.12.2020

1.2

Контрольное событие 1.2. Приобретение специализирован-ной лесохозяйствен-ной техники и оборудования

Минприроды КБР

-

31.12.2019

31.12.2020

             

1.3

Контрольное событие 1.3. Создание лесных дорог,предназначен-ных для охраны лесов от пожаров

Минприроды КБР

31.12.2018

31.12.2019

31.12.2020

             

1.4

Контрольное событие 1.4. Устройство противопожар-ных минерализован-ных полос

Минприроды КБР

31.12.2018

31.12.2019

31.12.2020

1.5

Контрольное событие 1.5. Лесопатоло-гические обследования

Минприроды КБР

31.12.2018

31.12.2019

31.12.2020

1.6

Контрольное событие 1.6. Посадка сеянцев

31.06.2018

31.06.2019

31.06.2020».