Основная информация
Дата опубликования: | 17 июля 2015г. |
Номер документа: | RU76000201501187 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2015 г. № 768-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ИХ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ИЛИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД И ИХ ДОБЫЧИ
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.10.2015 № 1086-п; от 14.11.2016 № 1214-п; от 21.07.2017 № 600-п; от 23.04.2018 № 297-п, от 31.03.2020 № 295-п)
На основании статей 2.3и 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах», статей 4 и 7 Закона Ярославской области от 9 июня 2009 г. № 30-з «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 14.11.2016 № 1214-п; от 23.04.2018 № 297-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Заместитель Председателя
Правительства области
Н.В. Шапошникова
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 17.07.2015 № 768-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ИЛИ ТЕХНИЧЕСКОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ИЛИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД И ИХ ДОБЫЧИ
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
1. Порядок предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (далее – Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах» (далее – Закон Российской Федерации «О недрах»), статьей 7 Закона Ярославской области от 9 июня 2009 г. № 30-з «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования» и регламентирует предоставление права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее – участки недр).
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
2. Порядок не распространяется на использование для собственных нужд имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе подземных вод, объем извлечения которых составляет не более 100 кубических метров в сутки из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения.
3. Право пользования участками недр возникает на основании решения департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее – департамент).
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.07.2017 № 600-п)
4. Предоставление в пользование участков недр оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами (далее – лицензия) в соответствии с постановлением Правительства области от 17.11.2009 № 1105-п «Об утверждении Порядка оформления и переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения».
Лицензия предоставляется департаментом.
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.07.2017 № 600-п)
Лицензия предусматривает условия пользования недрами, и изменения этих условий допускаются только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 23.04.2018 № 297-п)
Право пользования недрами может быть ограничено, приостановлено, прекращено или досрочно прекращено в случаях, указанных в статьях 8, 20, 21 Закона Российской Федерации "О недрах".
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 23.04.2018 № 297-п)
5. Пользователями недр являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее – заявители).
6. Участки недр предоставляются для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод на срок до 5 лет, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на срок до 25 лет.
7. Для получения права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их разведки и добычи в департамент подается заявка на предоставление права пользования недрами (далее – заявка), содержащая следующие документы и сведения:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
7.1. Заявление на получение права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, в котором должны быть указаны:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
- наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- данные о руководителе или представителе заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), контактный телефон);
- виды целевого использования подземных вод в соответствии с перечнем видов целевого использования подземных вод (приложение к Порядку);
- реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, если виды целевого использования соответствуют пунктам 1 – 5 перечня видов целевого использования подземных вод (приложение к Порядку).
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.10.2015 № 1086-п; от 23.04.2018 № 297-п)
7.2. Копия учредительных документов.
7.3. Копия решения о назначении или об избрании постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия такого органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени заявителя без доверенности).
7.4. Доверенность, заверенная подписью и печатью заявителя (при наличии печати), либо засвидетельствованная в нотариальном порядке копия указанной доверенности (в случае подачи документов представителем).
7.5. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
- копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, или за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;
- копия аудиторского заключения по результатам проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;
- справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки.
7.6. Сведения о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, а также других лиц, привлекаемых им в качестве подрядчиков:
- справки о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств поверок технических средств, сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур, паспортов технических средств);
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 23.04.2018 № 297-п)
- копии свидетельств саморегулируемых организаций о допуске к работам;
- копии штатного расписания, дипломов квалифицированных специалистов, трудовых книжек, трудовых и (или) гражданско-правовых договоров с указанными специалистами;
- копии договоров подряда, предварительных договоров, договоров или соглашений о намерениях с лицами, привлекаемыми в качестве подрядчиков, (на усмотрение заявителя) с приложением доказательств наличия у них кадровых возможностей, технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
7.7. Сведения об участке недр:
- схема расположения участка недр;
- географические координаты участка недр;
- сведения о границах особо охраняемых природных территорий, участках ограниченного и запрещенного землепользования;
- схема зон санитарной охраны (при наличии).
7.8. Справка о предыдущей деятельности заявителя, данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр, сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами за последний отчетный год.
8. Для получения права пользования участком недр для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи дополнительно к документам и сведениям, указанным в пункте 7 Порядка, в департамент подаются следующие документы и сведения:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
8.1. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, если виды целевого использования соответствуют пунктам 1 – 5 перечня видов целевого использования подземных вод (приложение к Порядку).
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.10.2015 № 1086-п; от 23.04.2018 № 297-п)
8.2. Сведения, характеризующие степень геологической изученности участка недр и наличие на нем водозаборного сооружения:
- расчет водопотребления с учетом перспективы развития и требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;
- паспорт или учетная карточка скважины и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения;
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 23.04.2018 № 297-п)
- (абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п).
Перечень документов, установленных настоящим пунктом, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов не допускается.
9. Заявители имеют право представить копии следующих документов:
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (расширенная) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (расширенная);
- справка налогового органа об отсутствии налоговой задолженности у заявителя;
- документы, удостоверяющие права собственности, владения, аренды или пользования земельным участком.
10. Заявка составляется в одном экземпляре.
Копии документов представляются заверенными подписью и печатью заявителя (при наличии) либо засвидетельствованными в нотариальном порядке.
Документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным представителем и заверяются печатью заявителя (при наличии).
Все листы поданной заявки с прилагаемыми документами должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью (при наличии) заявителя и подписана заявителем либо уполномоченным представителем заявителя. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя и он несет ответственность за подлинность и достоверность информации и документов.
11. Поступившая заявка регистрируется департаментом в журнале регистрации заявок в течение одного дня со дня поступления в случае отсутствия нарушений требований, установленных пунктом 10 Порядка.
Заявка, не принятая к регистрации в связи с нарушением требований, установленных пунктом 10 Порядка, возвращается заявителю в течение семи рабочих дней со дня поступления в департамент по почте или лично под подпись.
12. Департамент в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявки в рамках межведомственного взаимодействия направляет запросы о представлении документов (информации), указанных в пункте 9 Порядка, в Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.
13. Ответственный исполнитель департамента в течение четырнадцати дней со дня регистрации заявки готовит информацию о допустимом виде пользования недрами, о возможности удовлетворения испрашиваемых заявителем объемов водопотребления за счет разведанных запасов подземных вод и передает для рассмотрения в областную комиссию по недропользованию департамента (далее – комиссия) поступившую заявку и подготовленную информацию.
14.В соответствии с приказом департамента от 18.06.2018 № 01‑04/295 "О комиссии по предоставлению права пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды" комиссия в течение тридцати дней со дня истечения четырнадцатидневного срока, установленного пунктом 13 Порядка, рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. По итогам рассмотрения представленных материалов комиссия принимает решение об удовлетворении заявки или об отказе в удовлетворении заявки. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом о результатах рассмотрения заявки, который в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии и утверждается директором департамента.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
15.На основании протокола о результатах рассмотрения заявки департамент:
- в срок, не превышающий тридцати дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки, принимает приказ департамента о предоставлении права пользования участком недр, о чем уведомляет заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки;
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.07.2017 № 600-п)
- в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки, направляет заявителю мотивированный отказ в удовлетворении заявки.
16. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации «О недрах» комиссия отказывает в удовлетворении заявки в следующих случаях:
- заявка подана с нарушением установленных требований;
- заявитель умышленно представил неверные сведения о себе;
- заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
- если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
17. пункт утратил силу - постановление Правительства Ярославской области от 21.07.2017 № 600-п.
18. Заявитель имеет право обжаловать в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, действия (бездействие) департамента, должностного лица и (или) государственного служащего департамента, если такие действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы.
19. Переход права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности производится по основаниям, указанным в статье 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", и оформляется приказом департамента.
При переоформлении лицензии условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
19.1. При наличии оснований для оформления перехода права пользования участком недр в департамент подается заявка на переоформление права пользования участком недр, в которой должны быть указаны:
- наименование и организационно-правовая форма, место нахождения – для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя;
- основание для переоформления права пользования участком недр;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- основной государственный регистрационный номер;
- номера телефонов, факса, адрес электронной почты заявителя;
- данные о руководителе или представителе заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), контактный телефон).
19.2. К заявке на переоформление права пользования участком недр прилагаются:
- копии учредительных документов (для юридического лица);
- копия решения о назначении или об избрании постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия такого органа – иного органа или лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности) – для юридического лица;
- доверенность – в случае подачи документов через представителя;
- банковские реквизиты заявителя;
- заявление о согласии владельца лицензии на переоформление лицензии с указанием основания перехода права пользования участком недр (в случае если владелец лицензии сохраняет статус субъекта предпринимательской деятельности);
- согласие заявителя принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией, включая условия, не выполненные прежним пользователем участка недр.
19.3. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования участком недр к заявке на переоформление права пользования участком недр дополнительно прилагаются:
- в случае реорганизации юридического лица – пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом – передаточный акт (при наличии);
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
- в случае прекращения деятельности юридического лица – пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:
передаточный акт;
документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, свидетельств о регистрации транспортных средств, актов приема-передачи), копия штатного расписания заявителя или выписка из трудовой книжки с записью о принятии специалиста на работу, копии документов (диплома, аттестата, свидетельства, удостоверения), подтверждающих квалификацию специалиста);
- в случае реорганизации юридического лица – пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией, предоставленной прежнему пользователю недр, – разделительный баланс;
- в случае если юридическое лицо – пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица – пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:
документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, свидетельств о регистрации транспортных средств, актов приема-передачи), копия штатного расписания заявителя или выписка из трудовой книжки с записью о принятии специалиста на работу, копии документов (диплома, аттестата, свидетельства, удостоверения), подтверждающих квалификацию специалиста);
копии документов, подтверждающих владение учредителем – владельцем лицензии долей (не менее 50 процентов) в уставном капитале заявителя на момент перехода права;
документы, подтверждающие передачу имущества, необходимого для осуществления деятельности на участке недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;
- в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий – документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, свидетельств о регистрации транспортных средств, актов приема-передачи), копия штатного расписания заявителя или выписка из трудовой книжки с записью о принятии специалиста на работу, копии документов (диплома, аттестата, свидетельства, удостоверения), подтверждающих квалификацию специалиста);
- в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю Законом Российской Федерации "О недрах":
документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия судебного акта о начале процедуры банкротства владельца лицензии;
документы, подтверждающие, что имущество (имущественный комплекс) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, приобретено и связано с пользованием соответствующим участком недр;
документы, подтверждающие наличие у заявителя квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, свидетельств о регистрации транспортных средств, актов приема-передачи), копии договоров подряда со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, с приложением копий лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", копия штатного расписания заявителя или выписка из трудовой книжки с записью о принятии специалиста на работу, копии документов (диплома, аттестата, свидетельства, удостоверения), подтверждающих квалификацию специалиста);
- в случае заключения концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", – документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, свидетельств о регистрации транспортных средств, актов приема-передачи), копия штатного расписания заявителя или выписка из трудовой книжки с записью о принятии специалиста на работу, копии документов (диплома, аттестата, свидетельства, удостоверения), подтверждающих квалификацию специалиста).
19.4. Заявители имеют право представить копии следующих документов:
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (расширенная) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (расширенная);
- справка налогового органа об отсутствии налоговой задолженности у заявителя;
- документы, удостоверяющие права собственности на земельный участок, владения земельным участком, аренды земельного участка или пользования земельным участком;
- копия действующей лицензии, подлежащей переоформлению, со всеми внесенными изменениями (дополнениями).
19.5. Лицензии подлежат переоформлению также при изменении наименования юридического лица – пользователя недр. Для переоформления права пользования участком недр в департамент подается заявка на переоформление права пользования участком недр в соответствии с подпунктами 19.1, 19.2 данного пункта.
19.6. Поступившая заявка на переоформление права пользования участком недр регистрируется департаментом в журнале регистрации заявок в течение одного дня со дня поступления.
19.7. Департамент в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявки на переоформление права пользования участком недр в рамках межведомственного взаимодействия направляет запросы о представлении документов (информации), указанных в подпункте 19.4 данного пункта, в Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.
19.8. В соответствии с приказом департамента от 18.06.2018 № 01‑04/295 "О комиссии по предоставлению права пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды" комиссия в течение тридцати дней с момента регистрации заявки на переоформление права пользования участком недр рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия требованиям, указанным в подпунктах 19.1 – 19.3 данного пункта.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
По итогам рассмотрения представленных материалов комиссия принимает решение об удовлетворении заявки на переоформление права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки на переоформление права пользования участком недр.
Решение комиссии оформляется протоколом о результатах рассмотрения заявки на переоформление права пользования участком недр, который в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии подписывается председателем комиссии (либо лицом, его замещающим) и секретарем комиссии и утверждается директором департамента.
19.9. Комиссия отказывает в удовлетворении заявки на переоформление права пользования участком недр в случае, если:
- отсутствуют основания для переоформления лицензии, установленные статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
- заявка на переоформление права пользования участком недр подана с нарушением требований, установленных подпунктом 19.1 данного пункта;
- заявитель представил недостоверные сведения о себе;
- заявитель представил документы, не соответствующие требованиям, установленным подпунктами 19.2, 19.3 данного пункта, либо не представил (представил не в полном объеме) документы.
19.10. На основании протокола о результатах рассмотрения заявки на переоформление права пользования участком недр департамент:
- в срок, не превышающий тридцати дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки на переоформление права пользования участком недр, принимает приказ департамента о переходе права пользования участком недр, а в случае, указанном в подпункте 19.5 данного пункта, – готовит приказ департамента о переоформлении лицензии, о чем уведомляет заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки на переоформление права пользования участком недр;
- в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки на переоформление права пользования участком недр, направляет заявителю мотивированный отказ в удовлетворении заявки на переоформление права пользования участком недр.
19.11. Департамент в течение тридцати дней с момента принятия приказа департамента о переходе права пользования участком недр переоформляет лицензию в соответствии с постановлением Правительства области от 17.11.2009 № 1105-п "Об утверждении Порядка оформления и переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения".
(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 23.04.2018 № 297-п)
Приложение
к Порядку
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
ПЕРЕЧЕНЬ
видов целевого использования подземных вод
1. Добыча подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
2. Добыча питьевых подземных вод для технического водоснабжения
3. Добыча технических подземных вод для технического водоснабжения
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 11
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2015 г. № 768-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ИХ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ИЛИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД И ИХ ДОБЫЧИ
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.10.2015 № 1086-п; от 14.11.2016 № 1214-п; от 21.07.2017 № 600-п; от 23.04.2018 № 297-п, от 31.03.2020 № 295-п)
На основании статей 2.3и 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах», статей 4 и 7 Закона Ярославской области от 9 июня 2009 г. № 30-з «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 14.11.2016 № 1214-п; от 23.04.2018 № 297-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Заместитель Председателя
Правительства области
Н.В. Шапошникова
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 17.07.2015 № 768-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ИЛИ ТЕХНИЧЕСКОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ИЛИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД И ИХ ДОБЫЧИ
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
1. Порядок предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (далее – Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах» (далее – Закон Российской Федерации «О недрах»), статьей 7 Закона Ярославской области от 9 июня 2009 г. № 30-з «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования» и регламентирует предоставление права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее – участки недр).
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
2. Порядок не распространяется на использование для собственных нужд имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе подземных вод, объем извлечения которых составляет не более 100 кубических метров в сутки из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения.
3. Право пользования участками недр возникает на основании решения департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее – департамент).
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.07.2017 № 600-п)
4. Предоставление в пользование участков недр оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами (далее – лицензия) в соответствии с постановлением Правительства области от 17.11.2009 № 1105-п «Об утверждении Порядка оформления и переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения».
Лицензия предоставляется департаментом.
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.07.2017 № 600-п)
Лицензия предусматривает условия пользования недрами, и изменения этих условий допускаются только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 23.04.2018 № 297-п)
Право пользования недрами может быть ограничено, приостановлено, прекращено или досрочно прекращено в случаях, указанных в статьях 8, 20, 21 Закона Российской Федерации "О недрах".
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 23.04.2018 № 297-п)
5. Пользователями недр являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее – заявители).
6. Участки недр предоставляются для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод на срок до 5 лет, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на срок до 25 лет.
7. Для получения права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их разведки и добычи в департамент подается заявка на предоставление права пользования недрами (далее – заявка), содержащая следующие документы и сведения:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
7.1. Заявление на получение права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, в котором должны быть указаны:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
- наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- данные о руководителе или представителе заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), контактный телефон);
- виды целевого использования подземных вод в соответствии с перечнем видов целевого использования подземных вод (приложение к Порядку);
- реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, если виды целевого использования соответствуют пунктам 1 – 5 перечня видов целевого использования подземных вод (приложение к Порядку).
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.10.2015 № 1086-п; от 23.04.2018 № 297-п)
7.2. Копия учредительных документов.
7.3. Копия решения о назначении или об избрании постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия такого органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени заявителя без доверенности).
7.4. Доверенность, заверенная подписью и печатью заявителя (при наличии печати), либо засвидетельствованная в нотариальном порядке копия указанной доверенности (в случае подачи документов представителем).
7.5. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
- копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, или за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;
- копия аудиторского заключения по результатам проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;
- справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки.
7.6. Сведения о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, а также других лиц, привлекаемых им в качестве подрядчиков:
- справки о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств поверок технических средств, сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур, паспортов технических средств);
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 23.04.2018 № 297-п)
- копии свидетельств саморегулируемых организаций о допуске к работам;
- копии штатного расписания, дипломов квалифицированных специалистов, трудовых книжек, трудовых и (или) гражданско-правовых договоров с указанными специалистами;
- копии договоров подряда, предварительных договоров, договоров или соглашений о намерениях с лицами, привлекаемыми в качестве подрядчиков, (на усмотрение заявителя) с приложением доказательств наличия у них кадровых возможностей, технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
7.7. Сведения об участке недр:
- схема расположения участка недр;
- географические координаты участка недр;
- сведения о границах особо охраняемых природных территорий, участках ограниченного и запрещенного землепользования;
- схема зон санитарной охраны (при наличии).
7.8. Справка о предыдущей деятельности заявителя, данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр, сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами за последний отчетный год.
8. Для получения права пользования участком недр для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи дополнительно к документам и сведениям, указанным в пункте 7 Порядка, в департамент подаются следующие документы и сведения:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
8.1. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, если виды целевого использования соответствуют пунктам 1 – 5 перечня видов целевого использования подземных вод (приложение к Порядку).
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.10.2015 № 1086-п; от 23.04.2018 № 297-п)
8.2. Сведения, характеризующие степень геологической изученности участка недр и наличие на нем водозаборного сооружения:
- расчет водопотребления с учетом перспективы развития и требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;
- паспорт или учетная карточка скважины и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения;
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 23.04.2018 № 297-п)
- (абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п).
Перечень документов, установленных настоящим пунктом, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов не допускается.
9. Заявители имеют право представить копии следующих документов:
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (расширенная) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (расширенная);
- справка налогового органа об отсутствии налоговой задолженности у заявителя;
- документы, удостоверяющие права собственности, владения, аренды или пользования земельным участком.
10. Заявка составляется в одном экземпляре.
Копии документов представляются заверенными подписью и печатью заявителя (при наличии) либо засвидетельствованными в нотариальном порядке.
Документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным представителем и заверяются печатью заявителя (при наличии).
Все листы поданной заявки с прилагаемыми документами должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью (при наличии) заявителя и подписана заявителем либо уполномоченным представителем заявителя. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя и он несет ответственность за подлинность и достоверность информации и документов.
11. Поступившая заявка регистрируется департаментом в журнале регистрации заявок в течение одного дня со дня поступления в случае отсутствия нарушений требований, установленных пунктом 10 Порядка.
Заявка, не принятая к регистрации в связи с нарушением требований, установленных пунктом 10 Порядка, возвращается заявителю в течение семи рабочих дней со дня поступления в департамент по почте или лично под подпись.
12. Департамент в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявки в рамках межведомственного взаимодействия направляет запросы о представлении документов (информации), указанных в пункте 9 Порядка, в Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.
13. Ответственный исполнитель департамента в течение четырнадцати дней со дня регистрации заявки готовит информацию о допустимом виде пользования недрами, о возможности удовлетворения испрашиваемых заявителем объемов водопотребления за счет разведанных запасов подземных вод и передает для рассмотрения в областную комиссию по недропользованию департамента (далее – комиссия) поступившую заявку и подготовленную информацию.
14.В соответствии с приказом департамента от 18.06.2018 № 01‑04/295 "О комиссии по предоставлению права пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды" комиссия в течение тридцати дней со дня истечения четырнадцатидневного срока, установленного пунктом 13 Порядка, рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. По итогам рассмотрения представленных материалов комиссия принимает решение об удовлетворении заявки или об отказе в удовлетворении заявки. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом о результатах рассмотрения заявки, который в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии и утверждается директором департамента.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
15.На основании протокола о результатах рассмотрения заявки департамент:
- в срок, не превышающий тридцати дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки, принимает приказ департамента о предоставлении права пользования участком недр, о чем уведомляет заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки;
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.07.2017 № 600-п)
- в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки, направляет заявителю мотивированный отказ в удовлетворении заявки.
16. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации «О недрах» комиссия отказывает в удовлетворении заявки в следующих случаях:
- заявка подана с нарушением установленных требований;
- заявитель умышленно представил неверные сведения о себе;
- заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
- если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
17. пункт утратил силу - постановление Правительства Ярославской области от 21.07.2017 № 600-п.
18. Заявитель имеет право обжаловать в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, действия (бездействие) департамента, должностного лица и (или) государственного служащего департамента, если такие действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы.
19. Переход права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности производится по основаниям, указанным в статье 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", и оформляется приказом департамента.
При переоформлении лицензии условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
19.1. При наличии оснований для оформления перехода права пользования участком недр в департамент подается заявка на переоформление права пользования участком недр, в которой должны быть указаны:
- наименование и организационно-правовая форма, место нахождения – для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя;
- основание для переоформления права пользования участком недр;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- основной государственный регистрационный номер;
- номера телефонов, факса, адрес электронной почты заявителя;
- данные о руководителе или представителе заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), контактный телефон).
19.2. К заявке на переоформление права пользования участком недр прилагаются:
- копии учредительных документов (для юридического лица);
- копия решения о назначении или об избрании постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия такого органа – иного органа или лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности) – для юридического лица;
- доверенность – в случае подачи документов через представителя;
- банковские реквизиты заявителя;
- заявление о согласии владельца лицензии на переоформление лицензии с указанием основания перехода права пользования участком недр (в случае если владелец лицензии сохраняет статус субъекта предпринимательской деятельности);
- согласие заявителя принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией, включая условия, не выполненные прежним пользователем участка недр.
19.3. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования участком недр к заявке на переоформление права пользования участком недр дополнительно прилагаются:
- в случае реорганизации юридического лица – пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом – передаточный акт (при наличии);
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
- в случае прекращения деятельности юридического лица – пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:
передаточный акт;
документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, свидетельств о регистрации транспортных средств, актов приема-передачи), копия штатного расписания заявителя или выписка из трудовой книжки с записью о принятии специалиста на работу, копии документов (диплома, аттестата, свидетельства, удостоверения), подтверждающих квалификацию специалиста);
- в случае реорганизации юридического лица – пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией, предоставленной прежнему пользователю недр, – разделительный баланс;
- в случае если юридическое лицо – пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица – пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:
документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, свидетельств о регистрации транспортных средств, актов приема-передачи), копия штатного расписания заявителя или выписка из трудовой книжки с записью о принятии специалиста на работу, копии документов (диплома, аттестата, свидетельства, удостоверения), подтверждающих квалификацию специалиста);
копии документов, подтверждающих владение учредителем – владельцем лицензии долей (не менее 50 процентов) в уставном капитале заявителя на момент перехода права;
документы, подтверждающие передачу имущества, необходимого для осуществления деятельности на участке недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;
- в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий – документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, свидетельств о регистрации транспортных средств, актов приема-передачи), копия штатного расписания заявителя или выписка из трудовой книжки с записью о принятии специалиста на работу, копии документов (диплома, аттестата, свидетельства, удостоверения), подтверждающих квалификацию специалиста);
- в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю Законом Российской Федерации "О недрах":
документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия судебного акта о начале процедуры банкротства владельца лицензии;
документы, подтверждающие, что имущество (имущественный комплекс) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, приобретено и связано с пользованием соответствующим участком недр;
документы, подтверждающие наличие у заявителя квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, свидетельств о регистрации транспортных средств, актов приема-передачи), копии договоров подряда со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, с приложением копий лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", копия штатного расписания заявителя или выписка из трудовой книжки с записью о принятии специалиста на работу, копии документов (диплома, аттестата, свидетельства, удостоверения), подтверждающих квалификацию специалиста);
- в случае заключения концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", – документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, свидетельств о регистрации транспортных средств, актов приема-передачи), копия штатного расписания заявителя или выписка из трудовой книжки с записью о принятии специалиста на работу, копии документов (диплома, аттестата, свидетельства, удостоверения), подтверждающих квалификацию специалиста).
19.4. Заявители имеют право представить копии следующих документов:
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (расширенная) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (расширенная);
- справка налогового органа об отсутствии налоговой задолженности у заявителя;
- документы, удостоверяющие права собственности на земельный участок, владения земельным участком, аренды земельного участка или пользования земельным участком;
- копия действующей лицензии, подлежащей переоформлению, со всеми внесенными изменениями (дополнениями).
19.5. Лицензии подлежат переоформлению также при изменении наименования юридического лица – пользователя недр. Для переоформления права пользования участком недр в департамент подается заявка на переоформление права пользования участком недр в соответствии с подпунктами 19.1, 19.2 данного пункта.
19.6. Поступившая заявка на переоформление права пользования участком недр регистрируется департаментом в журнале регистрации заявок в течение одного дня со дня поступления.
19.7. Департамент в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявки на переоформление права пользования участком недр в рамках межведомственного взаимодействия направляет запросы о представлении документов (информации), указанных в подпункте 19.4 данного пункта, в Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.
19.8. В соответствии с приказом департамента от 18.06.2018 № 01‑04/295 "О комиссии по предоставлению права пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды" комиссия в течение тридцати дней с момента регистрации заявки на переоформление права пользования участком недр рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия требованиям, указанным в подпунктах 19.1 – 19.3 данного пункта.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
По итогам рассмотрения представленных материалов комиссия принимает решение об удовлетворении заявки на переоформление права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки на переоформление права пользования участком недр.
Решение комиссии оформляется протоколом о результатах рассмотрения заявки на переоформление права пользования участком недр, который в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии подписывается председателем комиссии (либо лицом, его замещающим) и секретарем комиссии и утверждается директором департамента.
19.9. Комиссия отказывает в удовлетворении заявки на переоформление права пользования участком недр в случае, если:
- отсутствуют основания для переоформления лицензии, установленные статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
- заявка на переоформление права пользования участком недр подана с нарушением требований, установленных подпунктом 19.1 данного пункта;
- заявитель представил недостоверные сведения о себе;
- заявитель представил документы, не соответствующие требованиям, установленным подпунктами 19.2, 19.3 данного пункта, либо не представил (представил не в полном объеме) документы.
19.10. На основании протокола о результатах рассмотрения заявки на переоформление права пользования участком недр департамент:
- в срок, не превышающий тридцати дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки на переоформление права пользования участком недр, принимает приказ департамента о переходе права пользования участком недр, а в случае, указанном в подпункте 19.5 данного пункта, – готовит приказ департамента о переоформлении лицензии, о чем уведомляет заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки на переоформление права пользования участком недр;
- в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки на переоформление права пользования участком недр, направляет заявителю мотивированный отказ в удовлетворении заявки на переоформление права пользования участком недр.
19.11. Департамент в течение тридцати дней с момента принятия приказа департамента о переходе права пользования участком недр переоформляет лицензию в соответствии с постановлением Правительства области от 17.11.2009 № 1105-п "Об утверждении Порядка оформления и переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения".
(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 23.04.2018 № 297-п)
Приложение
к Порядку
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2020 № 295-п)
ПЕРЕЧЕНЬ
видов целевого использования подземных вод
1. Добыча подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
2. Добыча питьевых подземных вод для технического водоснабжения
3. Добыча технических подземных вод для технического водоснабжения
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 11
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 18.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 110.030.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны недр. Контроль за охраной и использованием недр (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: